우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울특별시의회 발언

조규영 의원 발언

제267회 제3차 문화체육관광위원회2016-04-28

조규영 의원 프로필 보기 →

문상모부위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 임시회 제3차 문화체육관광위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 위원님 여러분, 바쁜 일정에도 불구하고 위원회 운영에 적극 협조하여 주셔서 대단히 감사합니다. 고홍석 문화본부장, 조선희 서울문화재단 대표이사, 최흥식 서울시립교향악단 대표이사를 비롯한 관계자 여러분, 반갑습니다. 오늘 의사일정은 문화본부 소관 조례안 심사 후 현안 업무보고 및 서울문화재단 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 문화도시 기본조례 일부개정조례안(남재경 의원 대표발의)(남재경ㆍ김광수(노원)ㆍ김생환ㆍ김춘수ㆍ남창진ㆍ박마루ㆍ박중화ㆍ성중기ㆍ오승록ㆍ이복근ㆍ주찬식 의원 발의)

10시 28분

그러면 지금부터 오늘의 의사일정을 시작하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시 문화도시 기본조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 동 안건은 도시계획관리위원회에서 의정활동을 하고 계신 남재경 의원님이 발의하신 안건으로 부득이한 사정으로 참석이 어려워 제안설명을 유인물로 갈음해 달라는 요청이 있었습니다. 위원님들께서는 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
다음 전문위원 검토보고는 서면으로 갈음하오니 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다.
다음은 동 안건에 대한 소관 부서의 의견을 듣도록 하겠습니다. 고홍석 문화본부장은 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
홍석

고홍석문화본부장

의안번호 1051번 서울특별시 문화도시 기본조례 일부개정조례안에 대한 집행부 의견을 말씀드리겠습니다. 동 개정조례안은 서울시에서 주최 또는 지원하는 축제행사에 대한 중복 및 예산낭비를 막고 해당 축제행사의 지속적 발전을 도모하기 위하여 평가기준을 마련하고 평가결과를 향후 계획수립 및 지원 시 반영하도록 한 동 개정안에 동의합니다. 다만, 각각의 축제마다 목적 및 성격이 상이하고 지역 특성 문화사업 중 주민밀착형 마을축제처럼 우수축제의 발굴, 지원보다는 균형적 기회제공 및 형평성 등이 더 중요한 기준이 되는 경우도 있으므로 축제의 계획수립 및 지원 시 평가결과 반영을 강행규정으로 개정하는 것은 현실적인 어려움이 있으므로 전문위원의 검토보고서에서 밝힌 바와 같이 임의규정으로 수정을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 이상으로 의원발의 조례안에 대한 집행부 설명을 마치겠습니다.

문상모부위원장

문화본부장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의와 집행부의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의시간은 10분을 준수하여 부족한 부분은 보충시간을 활용해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 발언 신청해 주시기 바랍니다.

조규영위원

부위원장님.

문상모부위원장

조규영 위원님.

조규영위원

아까 우리 본부장님께서도 말씀하셨던 것처럼 이 조례개정의 취지에 대해서는 지금 적극적으로 동의한다라고 말씀을 하셨는데 실제적으로 저희 시의원들도 이 조례개정안의 취지, 그리고 현실 이것에 대해서는 적극적으로 동의를 합니다. 지역에 가보면 정말로 취지도 불분명하고 내용도 매우 혼돈스러운 그런 각종 축제들이라는 이름으로 너무 많이 진행이 되고 있고요. 또 그 과정 속에서 사실은 일정부분은 계속 똑같은 주민들이 동원 형식으로 이 축제에도 갔다, 저 축제에도 갔다 이러면서 굉장히 예산낭비 및 혼탁한 그런 지역문화를 만들고 있어서 오히려 지역의 문화를 바르게 하는 데 도움이 되지 않는다라는 생각들을 많이 평소에도 하고 있는데요. 그런 의미에서 지금 지역축제에 대한 평가가 어떻게 진행이 되고 있는지, 그리고 그 평가들이 어떻게 환류되는 것이 적절한 방향일지에 대해서 점검을 할 필요가 있겠다라는 생각이 듭니다.
홍석

고홍석문화본부장

그 부분에 대해서는 위원님 말씀에 전적으로 동의를 하고요. 저희가 그래서 이런 평가기준을 만들어서 평가하는 게 필요하다고 저희도 동의를 하고요. 다만, 지역축제의 경우에는 위원님이 지적한 문제들이 분명히 있지만 또 한편에서 보면 지역의 특성상 그렇게 할 수밖에 없는 상황도 있는 것 같습니다. 그래서…….

조규영위원

그러면 이 평가는 현재도 진행이 되고 있는 거지요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 일단 현장을 저희가 서울문화재단을 중심으로 해서 평가를 하고 있고요. 그런 부분이 있지만 이것이 아주 조례화가 되면 정기적ㆍ의무적으로 저희가 시행을…….

조규영위원

그동안 서울문화재단 주관 하에 평가가 시행이 되어 왔는데 그 평가가 어떻게 반영이 되었는지?
홍석

고홍석문화본부장

저희가 축제 지원하는 게 한 50~60여 개 정도 되는데 이 부분에 대해서는 평가를 해서 다음해에 지원기준액을 산정할 때 그 평가결과들을 반영을 해 왔는데 그게 상당히 임의적이었다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다.

조규영위원

그러면 임의적이었던 평가과정들, 그리고 결과의 활용 이런 것들이 조례화되면서 보다 명시화되고 강제화될 수 있다라는 거지요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다.

조규영위원

그런 의미에서 굉장히 좋은 조례다라는 생각이 들고요. 다만, 아까 말씀하셨던 것처럼 여기에는 또한 형평성이라는 부분도 굉장히 중요해서 지금 강행규정보다는 임의규정으로 했으면 좋겠다라는 말씀을 주셨는데 어쨌든 형평성을 잘 살려야 한다라는 취지에는 동의를 하나 그럼에도 불구하고 임의규정화 되는 것이 이 조례를 무력화시킨다 이런 상황은 발생되지 않았으면 좋겠다라는 당부를 드리고요. 저희가 여러 가지 가치의 충돌상 임의규정으로 하는 것에 대해서는 일정부분 타당성이 있다라고 판단이 되어지나 그렇다고 해서 이것이 실효가 없는 조례화되는 것에 대해서는 명확하게 입장을 가지고 가야 되겠다라는 말씀을 드리고 싶습니다.
홍석

고홍석문화본부장

네. 임의규정이라고 해서 저희가 이 규정을 지금 위원님이 염려하시는 것처럼 사문화되는 규정으로 할 수는 없고요. 분명히 평가결과가 나올 거고 그 평가결과대로 반영하기에는 예를 들면 형평성 측면이랄지 지역 간 안배를 하는 이런 부분에서 문제가 있을 수 있으니까 그 부분에 대한 고려를 할 수 있도록 임의규정으로 해 달라는 말씀을 드린 거고요. 그 평가결과에 대해서는 분명히 저희가 반영을 하고 적극적으로 수용을 해 나가는 방향으로 추진을 하도록 하겠습니다.

조규영위원

알겠습니다. 이상입니다.

문상모부위원장

조규영 위원님 수고 많았습니다. 본부장님, 저도 지역에서 문화행사라든가, 아니면 타 지역구에서 행사하는 걸 종종 보긴 합니다. 보면 문화형성이라는 것은 인위적으로 될 수 없다라고 저는 늘 생각을 합니다. 그러면 문화가 지속적으로 지원이 되면 되는데 없는 문화축제를 만들어서 간다면 최소 몇 년은 지속화가 돼야 되는데, 그러면 몇 년 이후에 평가를 해서 이 평가에 대한 강력한 규제가 있어야 됩니다. 그게 없으면 우후죽순으로 문화행사가 일어날 거고, 지역에 많이 동원되는 사람 인력의 피로도에 대해서 우리가 고민을 해야 되거든요. 그것은 조규영 위원님이 그런 문제에 대해서 지적을 했기 때문에 한번 규정, 절차를 엄격하게 어떻게 할 것인지 이런 것을 잘 마련해 주시기 바랍니다.
홍석

고홍석문화본부장

네, 이 조례가 개정이 되면 저희가 그런 부분들에 대해서 만들어서 다시 위원님들께 상의드리도록 하겠습니다.

문상모부위원장

네. 다음은 이성희 위원님 질의해 주십시오.

이성희위원

이성희 위원입니다. 저도 조규영 위원님이나 문상모 위원님이 말씀하신 것에 대해서 같이 가고 싶습니다. 같이 가고 싶고요. 또 제가 이번에 심의에도 들어가 보고 여러 가지 했지만 특히 지역 소축제, 같이 여기에 7,500만 원씩 내려 보내 준 것에 대해서 이게 지역으로 각 구에 내려보내 주니까 구 행사 위주로 잘못되고 있다 이런 것들에 아쉬움이 있고, 그런 것에 대해서는 다시 한 번 집행부에서 체킹을 해야 될 문제라고 생각하고요. 또 한 가지, 민간축제는 금액이 크지 않습니까? 이것에 대해서는 서울문화재단이나 어디서 평가를 한다고 하지만 이것에 대해서 올해부터는 틀림없이 체킹이 돼야 된다고 생각이 됩니다. 체킹을 해 가지고 여기에 대해서 문제점이 있는 데 대해서는 꼭 우리 본부장님이 보고를 받으셔서 다음 행사에 꼭 제동이 될 수 있는 이러한 보완조치가 돼야 된다고 생각을 하고. 제가 한 예를 들겠습니다. 제 지역 행사거든요. 4.19행사 같은 경우 그게 올해만 약간 금액이 줄어들었지 4.19 이틀 이렇게 하는 행사에 6억이 들어가는 겁니다. 그게 국가보훈처에서 3억이 나오고 시에서 3억을 해 줬습니다. 그런데 너무 이것은 행사 자체가, 올해 같은 경우는 엉망이 됐어요. 이벤트 쪽으로 거의 다 갑니다. 돈 금액이 이벤트 쪽으로 가는데 이것에 대해서 올해 같은 경우는 시장님도 오셨지만 저녁 때 비가 내렸어요. 그러니까 아무것도 아닌 거예요. 이벤트에 거의 다 들어가 버리는 거예요. 끝에 가서 조금 개어서 행사가 됐는데 이런 것들을 그 행사 자체가 4.19면 4.19답게 해야 되거든요. 이게 무슨 고등학교, 중학교 아이들 위주로 해 가지고 가수 이쪽에서 불러들여서 동원이 돼서는 안 된다는 거지요. 이번 금액은 시에서 2억 1,500만 원인가밖에 지원이 안 됐지만 이런 것도 우리가 한번씩은 체킹을 해야 된다 이런 생각이 듭니다. 그리고 주민들 자체도 이것에 대해서 불만이 많습니다. 많고, 대로를 다 막아놓고 하다 보니까 여기에 대한 저기도 근방에 상인들은 좋아하지만 그 위로는 장사가 하나도 안 됩니다, 그렇게 돼버리면. 그러니까 이런 것도 우리 쪽에서 한번 나와서 확인을 해 봐야 됩니다. 확인하고 여기에 대해서 꼭 어떠한 평가를 내려서 강북구청과 우리 집행부와 의원들과 대화를 나눠서 이것을 해 나갈 수 있게끔 이렇게 해 주시길 바라겠습니다.
홍석

고홍석문화본부장

그와 관련해서 4.19 민주혁명 축제 같은 경우에는 저희가 금년도 같은 경우에도 이미 평가를 했는데 지금 위원님이 지적하신 대로 상당히 축제 등급이 낮은 것으로 평가가 됐습니다, 자체평가에서. 그래서 예산규모도 축소해서 지원하게 됐고요. 그래서 이런 부분들은 저희가 앞으로 좀 더 보완해 나가면서 발전시켜 나가도록 하겠습니다.

이성희위원

그래서 저도 여기에 대해서 미련 안 갖겠습니다. 제 지역이지만 이게 그냥 쓸데없이 너무 돈이, 이벤트행사로 2억 5,000씩 나가면 되겠습니까? 말이 안 되지요. 그래서 여기에 대해서 좀 더 우리 본부장님이 신경을 써주시기 바랍니다.
홍석

고홍석문화본부장

네, 알겠습니다.

이성희위원

이상입니다.

문상모부위원장

이성희 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변시간을 마치겠습니다. 위원님들의 원만한 회의진행을 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시 41분 회의중지

10시 52분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 동 안건을 의결도록 하겠습니다. 회의 시작 전 가진 간담회에서 동 안건에 대하여 심도 있게 논의한 결과 수정안을 발의하기로 의견을 모았습니다. 김창원 위원님께서 수정안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

김창원위원

김창원 위원입니다. 서울특별시 문화도시 기본조례 일부개정조례안에 대하여 다음과 같이 수정 제안합니다. 안 제28조제1항 “시장은 축제의 계획수립 및 지원 시 평가결과를 반영하여야 한다.”를 “시장은 축제의 계획수립 및 지원 시 평가결과를 반영할 수 있다.”로 하고자 하오니 여러 위원님들께서는 만장일치로 가결하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문상모부위원장

재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 그러면 동 안건에 김창원 위원님이 제안한 수정안과 같이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) (참고) 서울특별시 문화도시 기본조례 일부개정조례안 (회의록 끝에 실음) 2. 문화본부 소관 현안 업무보고

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 53분

다음은 의사일정 제2항 문화본부 소관 현안 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 문화본부장 나오셔서 현안 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
홍석

고홍석문화본부장

안녕하십니까? 문화본부장 고홍석입니다. 문화본부 주요 현안업무에 대해서 간략히 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 문화본부 현안 업무보고서 (회의록 끝에 실음) 이상으로 간략히 문화본부의 주요 현안업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문상모부위원장

고홍석 문화본부장 수고하셨습니다. 다음은 문화본부 소관 현안업무 보고에 대하여 질의답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청을 하여 주시기 바랍니다. 김창원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김창원위원

안녕하세요? 서울시립교향악단……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
업무보고에도 전혀 내용이 없는데 기존에 시립교향악단이 정상적 궤도로 올라오기 위한 노력이라든지 이런 것들은 어떻게 추진되고 있나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 지난 2월 말에 저희 시립교향약단이 업무보고를 드렸었고요. 그런 상황이고 그래서 지금 현재 말씀하신 구체적으로 방향을 하고 있느냐는, 지금 저희들이 당면한 가장 큰 과제는 예술감독을 지명하는 것입니다. 그래서 예술감독 확보를 위한 지휘자추천자문위원회를 구성해서 3월~4월에 거쳐서 사전회의까지 한 6차의 회의를 거쳐서 지금 현재는 점검을 하고 있는 상황입니다. 그리고 한편 경영본부 내의 안정화를 위해서 여러 가지 정비를 하고 있는 그런 정도의 추진상황입니다.
그래서 논란이나 문제가 있었던 데에는 새롭게 거듭나기 위해서 많은 노력들을 하고 있고, 구체적으로 따로 좀 변화되거나 말씀 전달되는 부분이 없어서……. 실질적으로 구체적으로 건건에 대해서는 물어보지 않겠습니다만 시립교향악단의, 모르겠습니다. 2월 업무보고 내용이 전혀 기억에도 없는데, 구체적으로 예를 들어서 자문위원회 같은 경우는 지금 이게 예술감독을 찾고 있는 그런 위원회인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 조금 설명을 드리겠습니다. 지난 2월에도 업무보고 시에 간략하게 말씀을 드렸었지만 저희가 올해 초에 저희 이사회에서 정명훈 예술감독이 작년 말에 사임함에 따라서 지휘자후보추천위회를 만들자 하는 것을 설치명령을 내렸었고요. 그래서 여러 회의를 하는 과정에 있어서 그렇다면 CEO 자문기구로서 지휘자추천자문위원회를 만들어서 일단 구성해서 추천해 주면 이사회에서 그 중에 몇 명을 추천해서 서울시 시장이 임명할 수 있는 그런 프로세스를 거치자 해서 저희 아래 자문위원회를 만들었습니다. 그래서 그 구성에 대해서는 이사회에서 의결을 받아서 저희가 한 것이 전문가들, 또 클래식음악전문가, 음악평론가, 공연계약전문가, 법률ㆍ회계담당전문가들 해서 4개의 기관에서 추천을 받았습니다. 그래서 저희 자체 내에 있는 단원들이 추천한 것도 있고요. 또 이사회에서 추천도 했고요. 서울시향 후원회에서도 추천해서 7명이 형성돼 있습니다. 그래서 지금 현재는 7명이 그 구성과정에서 2월 말에 구성이 돼서 3월 초부터 후보지휘자 발굴 추천위원회를 작동해서 지금 한 6차에 걸쳐서 회의를 하고 있습니다.
그러면 언제 정도면 결과물이 나오나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들이 자문위원회를 구성하면서 자문위원들뿐만 아니라 외부에서 들은 얘기 중에 하나가 이런 후보지휘자를 선임하고 임명하는 건 조금 긴 호흡으로 가야 된다 하는 얘기를 많이 들었습니다. 왜냐하면 세계 유수한 지휘자군, 이 사람들이 보통 2년 내지 3년 정도의 지휘계획이 다 잡혀 있는 분들입니다. 저희들이 만약에 선임을 하더라도 당장 와서 할 수 있는 상황이 아닙니다. 그렇지만 저희들이 여러 가지 필터링 과정을 거쳐서 일단 선임은 빨리 하더라도 실제로 액팅하는 것은 2~3년 후에 액팅되는, 취임해서 할 수 있는 그런 상황이 되지 않나 하는 상황입니다. 그래서 저희들은 지금 현재 2005년부터 작년 말까지 저희 서울시향에 객원지휘자로 오신 분들이 한 90명이 넘습니다. 90명이 넘는 분들을 저희가 매번 지휘가 끝나면 저희 직책단원들, 그러니까 악장, 부악장, 수석들이 평가를 합니다. 그 평가보고서가 있습니다. 그 평가보고서를 본 결과 한 10 몇 명이 가장 우리한테 관심이 있었고 우리 단원들이 좋아하고 관객들 평가도 좋고 해서 10 몇 명에 대해서는 집중적인 검토를 했고요. 또 자문위원회에서 나온 의견이 뭐냐 하면 최근 2~3년 동안 해외 유수 교향악단에 두세 번 이상 집중적으로 초청받아서 객원지휘를 한 세계 유수한 지휘자들 즉, 그분들이 음악적으로 각 교향악단에 맞아들어가니까 그런 분들을 한번 체크해 보자 해서 저희들이 한 200명 넘게 전부 리뷰를 했습니다. 지금 리뷰하는 과정이고요. 그리고 거기에는 또 국내 지휘자도 들어가고요. 그래서 저희가 한 320~330명에 대한 지휘자를 전반적으로 검토하고 있고요. 3월 4일부터 해서 6차에 걸쳐서 지금 현재 점검하는 단계에 있습니다. 그래서 5월정도 되면 일단 점검은 끝날 거라고 생각되는데, 그것을 저희가 지금 구체적으로 말씀을 못 드리는 게 뭐냐 하면 이런 작업은 항상 상대가 있는 작업이기 때문에 우리가 그분들에게 관심을 가지고 있다고 해서 그분들이 어떤 마음을 가지고 있는지는 또 체크해 봐야 됩니다. 그래서 그 리스트를 공표하거나 나오게 되면 진짜로 우리에게 맞는 지휘자들이 또 커뮤니케이션상 이상이 있어서 어려울 것 같아서 저희들이 가능한 한 조심스럽게 정성을 들여서 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
객원지휘자를 모집하는데 오픈해서 모집하고 있는 건가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 객원지휘자의 경우는 오픈보다도 저희들이 곡목을 정하고 맞는 지휘자를 찾는데요. 저희가 상임지휘자를 지금 선정하는 건데요.
그러니까 상임지휘자도 오픈해서 모집하고 있는 형태인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다. 저희들은 상임지휘자 선정은 절대로 공개모집을 하지 않습니다. 그분들은 음악적 역량이 계신 분들이기 때문에 항상 모양을 갖추는 건 영입 형태를 갖춰야 됩니다. 그것이 오픈되게 되면 그분들은 그 리스트에 오르는 자체부터도 싫어할 수 있습니다. 그렇기 때문에 예술계, 음악계, 교향악단의 분위기가 그렇기 때문에 저희들은 가능한 한 좋은 분들을 저희들이 먼저 리뷰를 해서 이런 분들은 우리가 영입할 가능성이 있다, 하는 게 좋겠다는 판단이 들면…….
아니, 전문가 분들이 알아서 그런 정보를 입수하고 나름대로 수집을 해서 접촉을 하시겠지만 몰라서 못할 수도 있잖아요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 어떤 걸?
전 세계에 유수한 지휘능력이 있는 사람들이 이것을, 지금 서울시립교향악단에서 상임지휘자를 모집하고 있는지를 몰라서도, 방금 말씀하신 대로 거론돼서 기분 나쁜 분도 있지만 본인이 또 하고 싶어 하는 분들도 있을 수 있잖아요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 있을 수 있지요. 그런데…….
그러면 그런 것들은 어떻게 해결하세요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 조금 죄송스럽지만 이렇습니다. 사실 아까 말씀드렸듯이 저희들이 모실 분들이 그렇게 아주 상급의 지휘자기 때문에 그분들은 거의 다 자기가 포지션이 있거나 또 2년 내지 3년 동안의 계획을 다 가지고 계신 분들이기 때문에 그분들한테는 오픈해서 공개모집을 해서 하실 분들이라고는, 제가 좀 과문한지 모르지만 제가 보기에는 지금 정상적인 지휘스케줄을 많이 가지고 있지 않거나 또 상당히 나이가 드셔서 리타이어 하였거나, 그래서 정확하게 스케줄이 많지 않은 분들이 어플라이 하겠지 진짜로 정확하게 자기가 유수 오케스트라의 책임을 맡고 있는 분들이 저희들한테 와서 오픈을 하게 되면 자기가 소속해 있는 오케스트라와 갈등구조가 형성될 수 있기 때문에 공개모집에 응시할 가능성은 전혀 없습니다.
좋습니다. 그러면 어떻게 접촉을 해요, 그렇게 상급 유명하신 분들은? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 일단은 저희가 리뷰를 하고요. 리뷰를 하고 난 다음에 가능성 여부를 갖다가 매니지먼트사들이 있습니다. 그 사람들은 다 매니지먼트사에 소속돼서 매니저들이 있기 때문에 매니저들한테 저희들이 의뢰를 해서 우리 서울시향이 관심이 있는데 당신네가 관심이 있느냐. 그렇게 되면 저희들은 이런 프로세스를 갖추려고 합니다. 그래서 그분이 객원으로 왔었으면 문제가 없지만 저희들이 절대로 서울시향에 와서 객원지휘자로 한 번 이상은 해 봐야 저희가 최종 결정을 내려줄 생각입니다.
아니, 그거야 상식적으로 그럴 거고. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 그래서 제일 처음에는 그분이 우리 서울시향에 와서 객원지휘 할 의향이 있느냐부터 시작을 합니다. 그래서 와서 지휘를 해 보고 서울시향에 대한 여러 가지 상황도 자기가 느껴보고 자기도 결정할 것이고 우리도 볼 것이고요. 그래서 그것을 한두 번 거치면서 자연스럽게 우리 서울시향의 예술감독, 상임지휘자로 생각이 있느냐. 그렇다면 ‘나 의향이 있다’ 그러면 그것이 어포인트먼트가 되고, 임명은 그때 하더라도 실제로 액팅은 아까 말씀드린 대로 2~3년 후에, 서울에 1년에 한 3~4개월은 적어도 있어야 되지 않겠습니까? 그분들이 스케줄을 그렇게 뺄 수 있는 것이 한 2~3년 후가 될 것이기 때문에 그때 취임을 해서 직접적으로 지휘를 할 수 있게 될 것이라고 생각됩니다.
마지막으로 하나 더 궁금한 것은 그러면 서울시향 같은 경우도 내년 계획이 잡혀 있나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 어떤, 공연프로그램이요?
네. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 지금 현재는 거의 잡혀져가고 있습니다.
객원지휘자는 정해져 있지 않은 상태에서? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들이 제일 먼저 중요한 것이 저희가 전용홀을 가지고 있지 않기 때문에 일단 저희가 주로 활용하는 데가 예술의 전당입니다. 예술의 전당이 스물네 번을 저희들한테 내년에 빌려준다고 했습니다. 그래서 그 네 번에 대해서는 일단 공연프로그램은 정했고, 일부는 어떤 프로그램을 할 것이냐, 지휘자는 누가 할 것이냐 하는 것을…….
객원지휘자가 정해져 있지 않는 상태에서 내년 공연계획이 잡혀 있는 거네요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 그럴 수 있습니다.
안타깝게도……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다. 그 객원지휘자가 전부가 정해지는 건 아니고 저희가…….
저희가 지금 임시 땜빵 식으로 세계에 유수한 객원지휘자가 와서 도리어 더 효과가 좋은 경우도 있지만 실질적으로 내년 공연에서는 어느 지휘자가 올지도 모르는 상황인데도 불구하고 잡혀 있다라는 거잖아요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 공연스케줄은 잡혀 있지요. 우리한테 공연 스케줄은 잡혀 있지요.
공연장의 1년 스케줄 때문에 그런 것들을 정할 수밖에 없는, 예술의 전당 때문에 그런 건 이해는 가지만 실질적으로 그게 어떻게 보면 예술감독과 상임지휘자와 시향과의 연관성을 시민들이 봤을 때 그런 것들을 더 지지하고 호응해서 내년치 예산도 예약하고 이런 율도 높은데 실질적으로 객원지휘자가 누군지도 안 정해져 있는데 그렇게 공연을 하는 게 맞을까 싶은 생각까지도 들어서 말씀을 드리는 거예요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 예년에도 똑같습니다. 예년에도 통상적으로 저희들이 스케줄을 보면서 이러 이러 이런 날짜를 예술의 전당에다 오퍼를 해서, 오퍼를 하면 스무 번 이상 대관을 받습니다.
어떤 공연인지도 안 정해져 있겠네요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 일단은 날짜를…….
그냥 날짜만 정해져 있지 지휘자가 누구인지, 어떤 연주를 할지도 아직 안 정해져 있는 상태네요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다. 그러니까 지금 현재 저희들이 통상적으로 11월이면 저희들이 내년 스케줄을 확정해서 공표를 합니다. 그래서 올해 여름 정도 되면 내부적으로는 확정을 할 겁니다. 그런데 지금 현재는 저희가 상임지휘자가 관련돼 있기 때문에 상임지휘자 대상이 될 수 있는 사람을 객원으로 불러야 되지 않겠습니까? 그런 사람들과 스케줄 조율 때문에 약간 저희들이 프로그램들이 다 만들어져 있지만 그분들과 스케줄을 조절하는 한 1~2개월 과정을 거치면 8월 정도면 거의 다들 마무리…….
어느 정도 프로그램은 짜 있다? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 그렇습니다.
알겠습니다. 이상입니다.

문상모부위원장

김창원 위원님 수고하셨습니다. 최흥식 대표님. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
김창원 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 조금 제가 첨언을 할게요. 우리가 상임지휘자에 대해서 아주 극비리에 모셔야 될 분들이 있을 겁니다. 그렇지요, 우리 시향에서 볼 때? 그분들에 대해서는 나름의 리스크를 안고, 예를 들어서 우리가 공모절차를 한다고 하면 리스크를 안고 오기가 상당히 부담이 돼서 못한다는 것에 대해서는 시장에 대해서 일정부분 이해는 갑니다. 가는데 국제시장에서 서울특별시가 안고 있는 위상도 있을 것이고, 그리고 지휘자들이 서울시향의 상임지휘자로서 오고 싶어 하는 분들이 또 있을 수도 있습니다. 이런 분들에 대해서는 어떻게 이분들에게 객관적으로 문호를 열어주는 담보가 될 수 있지요? 그런 부분에 대해서 생각 안 해 봅니까? 우리가 항시 배려 차원에서 관례적인 이야기에 대해서 하고 있는데 이것은 아주 높은 퀄리티의 우리가 찾고자 하는 사람을 모시고 오는 과정에서 필요한 부분들이고, 우리 위상이 맞는 거라서 오고자 하는 분들에 대해서 또 우리가 뭔가 문호를 열어줄 수 있는 이런 게 뭔가 있어야 되는 것 아닌가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들은 지금 현재 이런 방법을 택하고 있습니다. 저희들이…….
아니, 그래서 기존에 우리가 가지고 있는 생각들에 대해서 조금 이분법적으로 생각을 해 보자 이거지요. 한쪽은 우리가 그러한 예우를 갖추고 찾을 수 있는 방법에 대해서 기존 안대로 해 보시고, 또 한쪽에서는 정말 이분들이 서울에서 뭔가 나의 실력을, 그리고 서울이 가지고 있는 위상을 좀 올려보고 내 스스로가 뭔가 대한민국 서울에서 세계적인 지휘자로서 두각을 내세워보겠다 이런 분도 있을 수 있다고 가설해 본다면 우리가 접근하는 방법은 두 가지로 접근해야 된다고 보는 거지요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들의 판단은 그 가능성이 낮다고 판단했었지만 저희들이 그런 오픈을 하겠습니다, 위원님께서 말씀을 하시면. 저희들이 하게 되면 이렇게 될 겁니다. 우리가 그냥 서울시향을 인터넷에 공고하고 매니지먼트한테 뿌리는 겁니다. ‘우리는 찾고 있으니까 좋은 사람은 응모하십시오.’ 하고 뿌리는 겁니다. 그렇게 되면 오픈돼서 다 공개되겠지요. 그렇게 그런 방법을 택하는 두 가지 트랙으로 갈 수 있는 것을 한번 열어보겠습니다.
예를 들어 우리나라 스포츠에 같이 맞춰서 본다면 굉장히 높은 퀄리티를 가지고 있는 예를 들어서 첼시가 있다, 축구. 누가 있다 하면 서로 스카우트하기 위해서 전쟁이 벌어집니다. 그렇지요? 그런데 정말 뛰어난 선수들이 가고 싶어 하는 사람도 있잖아요. 그 문호를 열어주면 우리가 두드리거든. 그런 걸 볼 때 분명히 두 가지 방법으로 우리가 접근을 해야 된다 이런 생각이 들기 때문에 한번 고민을 해 보시고 그것도 검토를 한번 해 보십시오. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
다음 질의하실 위원님, 김기만 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김기만위원

존경하는 본부장님, 반갑습니다. 오전에도 제가 말씀드렸다시피 본부장님이 새로 오시고 문화체육관광위원들하고 자주 소통을 해 보셨나요?
홍석

고홍석문화본부장

뵐 때마다 했는데 미흡했습니다. 죄송합니다.

김기만위원

아니, 저도 지금 느끼기에 새로 오시고, 지난번에 삼청각 문제도 터지고, 그때도 잠깐 뵙고 그랬지만 사실 우리가 2016년도 서울시 전체 문화를 이끌어가는 데 본부장으로 오셔 가지고 저뿐만 아니고 같은 문광위 위원들 이야기를 들어보면 너무 소통을 안 하신다 그런 이야기가 있어서 제가 먼저 말씀을 드리는 거예요.
홍석

고홍석문화본부장

앞으로 노력을 하겠습니다.

김기만위원

조금 전에 문화도시 기본조례 일부개정조례안이 통과됐는데 이 문제도 마찬가지입니다. 큰 문제는 아니지만 같은 동료위원들도 계시지만 물론 총선 때문에 바쁜 과정도 있었지만 사전에 이런 조례가 올라왔으면 우리 상임위원회 소속은 아니지만 조례안이 들어오면 설명도 좀 하고 이렇게 해서 기왕이면 서울시 문화도시 기본조례를 우리가 같이 의논하는 데는 서로 소통이 좀 필요하다고 생각하거든요.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

지금 현재 서울시에서는 그동안 축제, 지금 문화재단에서 심사를 하고 있지요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 그렇습니다.

김기만위원

2012년도부터 했나요? ○(재)서울문화재단대표이사 조선희 (집행부석에서) 2012년도…….
2011년도에 했어요?
홍석

고홍석문화본부장

2012년부터 했다고 합니다.

김기만위원

2012년도부터. 그러면 한 3년 했지요? ○(재)서울문화재단대표이사 조선희 (집행부석에서) 네.
그러면 지금 예산은 문화예술과에서 나가고, 또 축제심사는 문화재단에서 하지요? 그게 어느 정도 반영이 됐나요?
홍석

고홍석문화본부장

그게 100% 반영은 못 하고 있지만, 아까 잠깐 4.19행사 같은 경우에도 말씀을 드렸지만 반영을 하려고 저희가 노력을 하고 있습니다. 그런데 축제라는 게 아시다시피 한 번 만들어지게 되면 지속성과 연속성이 있고 또 관련되는 이해관계자들이 상당히 많기 때문에 평가결과대로 그것을 반영하지는 못한 것으로 알고 있습니다.

김기만위원

저도 이 축제심의도 들어가 봤고 작년에도 메르스 때문에 우리가 지역축제에, 사실 이미 축제 사업내용이 통과되지 않은 사업을 다시 또 살려서 지역경제 활성화 차원에서 해 준 경험이 있습니다. 그런데 전문가 입장에서는 이것은 정말 축제다운 축제가 아닌데 통과시켜준다 그런 이야기도 해요. 그러나 그 지역에서는 또 어떻게 생각하느냐, 이게 처음 생기는 축제가 아니고 장기적으로 수년간 거쳐서 해 온 축제라는 겁니다. 그런데 거기에서 봤을 때 작년의 축제가, 예를 들어서 여기 가, 나, 다, 라가 있잖아요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

그러면 하등급을 받았다, 그런데 축제를 작년에 못 했다 해서 하등급을 줘서 내년에 축제를 못 하게 된다면 그 축제가 중단되는 거거든요. 그래서 오늘 이 조례는 굉장히 의미가 있다고 생각합니다. 물론 강제조항도 좋지만 지금 여기 집행부에서 이 평가를 해서 올바르게 잘 판단해서 유동성있게 할 수 있도록 우리가 열어주는 거예요. 무슨 얘기인지 알았지요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 알겠습니다.

김기만위원

그래서 오늘 조례 통과한 내용대로 평가를 심의있게 하되 또 거기에 따라서 장기적으로 수년에 걸쳐서 했던 그런 축제를 잘못 판단해서 없어진다든가 그런 것은 지혜롭게 잘 했으면 하고요.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

시청 앞 광장, 우리 문화가 흐르는 서울광장. 우리 존경하는 동료위원들께서 지적도 많이 했는데 지금 보니까 열린광장시민위원회 거기서 부결로 나왔지요? 설치 반대로?
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

무엇 때문에 설치 반대가 나왔습니까?
홍석

고홍석문화본부장

가장 큰 이유는 광장이 좀 개방되어 있어야 되는데 상설무대로 설치를 하게 되면 그 부분이 항상 폐쇄가 돼있기 때문에 광장의 기본취지에 안 맞는다 그런 것 같습니다. 그게 가장 큰…….

김기만위원

지금 우리가 보면 지금도 각 지방의 농산물을 판매하고 또 무대도 한 쪽에 설치돼 있잖아요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 대부분 무대를 설치합니다.

김기만위원

오늘 아침에 보니까 파란 잔디를 다 밟고 다니고 학생도 거기 활동을 하고 그러더라고요. 그런데 매년 잔디를 새로 교체하지요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

예산이 얼마나 들어가지요, 대략 광장에 잔디 교체하는 비용이?
홍석

고홍석문화본부장

한 번에 1억 정도 소요된다고 합니다.

김기만위원

한 번 교체할 때마다. 그러면 매년 1억씩 들어가나요?
홍석

고홍석문화본부장

제가 알기로는 한 번 이상 더 하는 것으로 알고 있습니다.

김기만위원

겨울에 또 스케이트장 하면 다 망가지고.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

열린 광장이라는 게 서울시민들이 가서 휴식공간도 되고 그러는데 사실 저기는 나무도 없고 쉴만한 공간은 없어요. 수시로 집회하고, 저런 문화행사는 제가 그렇게 많이 보지 못했어요. 그런데 작년에 보니까 이쪽에 무슨 빌딩이지요, 호텔?
홍석

고홍석문화본부장

프라자.

김기만위원

프라자호텔, 그쪽에 무대 세워놓고 작년에 한 번 했었지요?
홍석

고홍석문화본부장

임시무대 설치해서 했습니다.

김기만위원

거기 임시무대로. 제가 몇 번 저녁에 가서 관람도 하고 구경도 하고 했는데 여기 보면 광장 구조 변경안이 나왔어요.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

지금 이렇게 한번 해 보겠다는 거예요?
홍석

고홍석문화본부장

그러니까 상설로 이렇게 구조물을 크게 세우는 것이 광장의 개방성을 저해한다고 그러니까 건축가들께서, 저희가 한번 안을 얻어보자. 그러면 무대도 설치하고 광장의 개방성도 유지하는 방법은 없겠느냐 해서 저희가 총괄건축가 중심으로 해서 건축가들의 아이디어를 구해봤습니다. 그러니까 광장을 아예 설계 자체를 다시 하는 게 좋겠다 그래서 저쪽 무대 쪽을 약간 2.5m 정도 올리고 그래서 무대장치가 되게 하고, 좀 지하를 파서 무대에 필요한 시설들을 지하에 묻었다가 필요할 때 그것을 올려서 쓰는 이런 방식으로 하게 되면 광장의 개방성도 유지가 되고 무대 설치한 효과도 있을 것이라는 안을 냈습니다.

김기만위원

평소에는 그 무대가 지하로 들어가고…….
홍석

고홍석문화본부장

지하는 아니고 한 2.5m 정도 일부가 올라와 있는 거지요. 2.5m 정도 올라와 있다가, 무대 위 장치는 안으로 들어가 있고요. 그 2.5m 속에 들어가 있다가 무대가 필요할 경우에는 그것을 올려서 쓰는 방식인데 이게 광장 자체를 완전히 바꾸는 방식이기 때문에 이것은 좀 더 검토가 필요하다. 우리 무대 때문에 광장 자체가 완전히 변형되는 것에 대해서는 좀 더 장기적으로 검토가 필요하다 이런 결론을 얻었습니다.

김기만위원

조성비용도 엄청나게 많이 들어가네요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 비용도 광장을 새로 설치하는 것이기 때문에 거의 80억 이상 소요되는 것으로 나오고 그렇습니다.

김기만위원

그러니까 지금 문화가 흐르는 서울광장을 하다 보니까 지금 눈덩이처럼 커지는 것 아니에요.
홍석

고홍석문화본부장

그것은 광장에 대한 불만이 있는 것 같습니다. 어떤 분들은 잔디를 심어놓은 것 자체에 대해서 아까 위원님이 지적하신 대로 매년 교체비용이 많이 들고 하니까 그 자체를 아예 잔디가 아닌 다른 방식으로 포장하는 방식도 있고, 또 광장의 모양 자체가 약간 타원형 비슷한데 그것도 상당히 어울리지 않는다 하는 그런 지적도 있습니다. 그래서 그것을 전체적으로 역사성이랄지 이런 것을 살리면서 구조화하면 시민들 입장에서도 훨씬 좋지 않겠느냐, 아마 그런 취지에서 아이디어를 낸 것으로 보입니다. 그런데 잔디를 좋아하시는 분도 많이 있고 그렇기 때문에 그 문제는 시간을 갖고 논의를 해야 되지 않느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다.

김기만위원

그렇게 생각하세요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 또 저희 문화본부 차원만이 아니고 이것은 광장을 운영하고 있는 저쪽 부서의 의견, 또 열린광장시민위원들의 의견, 또 우리 시의원님들의 의견, 시민들의 의견, 다양하게 의견을 다 들어봐야 가능할 것으로 보입니다.

김기만위원

그러면 민간행사 대행업체는 선정이 됐어요?
홍석

고홍석문화본부장

지금 선정 중에 있습니다.

김기만위원

선정 중에 있어요? 아직 선정은 안 됐어요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 그렇습니다.

김기만위원

계획은 나와 있네요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 계획은 지금 저희들이 프로그램을 짜고 있습니다.

김기만위원

그런데 이것은 굳이 꼭 그런 무대가 있어야만 이런 공연을 할 수 있는 것은 아닌 것 같은데, 내용을 보니까?
홍석

고홍석문화본부장

공연할 수 있는 무대는 있어야 될 것으로 보이고요.

김기만위원

아니 시립교향악단이 들어서면 거기에서 해야 되지만 시립교향악단도 한강에서 공연할 때도 잠깐 무대 만들어서 공연하고 무대 없애버리잖아요.
홍석

고홍석문화본부장

그게 돈이 많이 듭니다.

김기만위원

돈이 많이 들어요?
홍석

고홍석문화본부장

그게 한 번 하는데 아마 1억 정도 무대장치하고……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 (집행부석에서) 1~3억까지 듭니다.

김기만위원

매년 하는 게 아니고 1년에 한 번 정도 하는데…….
홍석

고홍석문화본부장

한 번 하는데 그 정도 듭니다. 이것은 무대를 설치하면 저희는 1년에 3, 4개월을 계속 쓰는 거니까 그래도 설치하는 게 효율적이라고 저희는 생각을 하고 있습니다.

김기만위원

저는 전적으로 동의합니다, 문화활동할 수 있는 것은. 그러나 시민의 광장을 사용하는 것은 굉장히 깊이 생각해 봐야 되고요. 본부장님, 세계 각 도시에 보면 저런 광장이 있잖아요.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

사실 저는 지금 우리 서울시청 앞에 광장이 크다고 생각하지 않거든요.
홍석

고홍석문화본부장

작지요.

김기만위원

굉장히 작잖아요.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김기만위원

어떤 도시에 가면 어마어마하게 크잖아요. 그리고 많은 시민들이 와서, 또 관광객들이 와서 거기를 꽉 채우고 메우고 하잖아요. 사실 우리 시청 앞 광장에는 볼거리가 없으니까 외국관광객들이 거기 운집할 그게 없는데, 사실 광장이란 것은 굉장히 넓을수록 좋은데 과연 저기에 이런 상설무대를 만들어서 또 시민들이 사용하는 광장을 좀 훼손한다는 것은 그런 것은 깊이 생각해 봐야겠다.
홍석

고홍석문화본부장

네, 위원님 의견 충분히 반영을 하도록 하겠습니다.

김기만위원

심도 있게 생각해 주시기 바랍니다. 여기까지 질의하겠습니다. (문상모 부위원장, 이상묵 위원장과 사회교대)

이상묵위원장

김기만 위원님 수고하셨습니다. 다음 조규영 위원님 질의해 주십시오.

조규영위원

조직개편과 관련해서 질의를 하겠습니다. 문화시설추진단을 지금 신설하려고 하는데 현재 우리 문화본부 산하에 과가 몇 개지요?
홍석

고홍석문화본부장

6개 과가 있습니다.

조규영위원

6개 과, 6개 과라고요? 네, 박물관진흥과까지 6개과인데 박물관진흥과가 언제 신설됐지요?
홍석

고홍석문화본부장

작년 4월…….

조규영위원

작년 4월에 신설이 되었지요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

그러면 아직 1년도 안 됐거든요. 그런데 다시 박물관진흥과를 없애고…….
홍석

고홍석문화본부장

확대되는 거지요, 없애는 것은 아니고.

조규영위원

네, 그러니까 문화시설추진단으로 해서 그 산하에 지금 박물관과와 문화시설과 이렇게 2개를 만드는 건데 이렇게 하는 이유가 그건가요? 15개 문화시설 건립이 향후에 집중적으로 계획되어 있어서 기존의 박물관진흥과로는 이 사업을 수행해 내기가 어렵다.
홍석

고홍석문화본부장

네, 그렇습니다.

조규영위원

그래서 지금 조직개편을 하시려고 하는 거네요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 그렇습니다.

조규영위원

그러면 문화시설추진단은 3급짜리인데 개방형으로 외부전문가가 옵니까?
홍석

고홍석문화본부장

그 부분까지는 아직 조직부서하고 저희가 협의를 못 했는데 아마 외부가 아니고 내부인사로 하지 않을까 하는 생각을 하는데 그것은 인사문제이기 때문에 그 문제는 저희가 그 문제에 관해서는 아직…….

조규영위원

그러면 박물관진흥과에는 현재 인력이 몇 분이 계세요?
홍석

고홍석문화본부장

20여 명 있습니다. 19명이 있다고 그럽니다.

조규영위원

그러면 새롭게 이렇게 조직이 확대 개편되면 추진단에는 몇 분이나…….
홍석

고홍석문화본부장

40명 정도 될 걸로…….

조규영위원

40명? 그러면 인력이 배나 늘어나네요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 그렇습니다.

조규영위원

그러니까 이것은 문화시설추진단장이라고 하게 되나요? 단장이 어떤 포지션을 갖고 있는 사람일지 내부인일지 외부인일지 전문가일지 일반행정직일지 이것도 지금 모르시는 거면 이 조직개편에 대한 그림은 조직과에서 하는 건가요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

문화본부에서 제안한 건가요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 문화본부가 제안을 했고 안은 조직과에서 만들고 있고요. 아마 단장은 저희까지 협의한 것은 행정직이 하는 것이 좋지 않겠느냐는 저희 의견은 제시를 한 바 있습니다.

조규영위원

아, 그래요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

지금 제가 몇 분과 말씀을 나눠 보니까 지금 서울시에서 문화시설들을 적극적으로 확충하는 것에 대해서 기대를 하시는 분들도 굉장히 많습니다만 우려를 하시는 분들이 사실은 더 많으신 것 같아요. 지금 문화시설추진단에서 그야말로 15개의 문화시설을 어떻게 건립할 거냐. 사실은 그것보다 더 중요한 것은 이것을 향후 어떤 비전을 가지고 어떻게 운영할 것이며 어떤 콘텐츠를 계속 생산해 낼 것이고 보완해낼 것인가, 이런 부분들이 굉장히 중요할 텐데 지금 그런 것에 대한…….
홍석

고홍석문화본부장

그것을 하기 위해서 인력이 40여 명 정도 필요하다고 지금 보고 있는 겁니다. 그러니까 건립만 하면 40여 명 정도 인력이 필요한 것은 아니고요. 지금 위원님이 지적하신 향후에 운영을 어떻게 하고 거기에 어떤 콘텐츠를 집어넣고, 이 부분을 먼저 건립 전에 고민해야 되기 때문에 그래서 추진단을 만들자는 의견이 나왔고 이 부분에는 인력이 많이 필요한 것으로 지금 검토가 되고 있습니다.

조규영위원

그러면 사실 사람이 많다고 일이 제대로 되는 것은 아니잖아요? 적정한 사람이 적정한 자리에서 적정한 일을 해야지 일이 잘 되는 거잖아요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

그러니까 이 추진단이 구성되는 것에 대해서는 그럴 수 있겠으나 어쨌든 이게 말씀하셨던 것처럼 그러한 과제와 업무들을 잘 담아낼 수 있는 조직이 되어야 되겠다. 그러려면 이 조직에 어떤 사람들이 들어가서 어떤 업무를 할지에 대해서 사실은, 지금 서울시의 조직과인가요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

하여튼 문화본부에서의 명확한 입장을 가지고 잘 협의를 하실 필요가 있겠다라는 생각이 들고요. 거기에서 그냥 일상적인 조직이어서는 사실 15개 문화시설 건립이 건물만 지어지고 시민들에게 굉장히 지탄을 받는 그런 대상이 될 수 있으니 어쨌든 이 조직을 구성하는 단계에서부터 문화본부에서 뭔가 주도권을 가지고 잘 세팅을 하셨으면 좋겠다라는 당부를 드리고 싶습니다.
홍석

고홍석문화본부장

충분히 저희가 위원님의 말씀을 새겨듣고 추진해 나가도록 하겠습니다.

조규영위원

그다음에 풍납토성 보상과 관련해서는 지방채 발행하는 것은 결정이 된 건가요?
홍석

고홍석문화본부장

작년 의회에서 심의를 해 주셨습니다.

조규영위원

그래서 지금 지방채 발행을 얼마를 하는 거예요?
홍석

고홍석문화본부장

지방채 발행은 저희가 최후수단으로 쓸 거고요. 일단 예산이 있으니까 지방채 말고 1,200억 중에서 680억 예산이 있습니다. 나머지가 지방채인데 일단 지금 현재 보상계획이 수립이 됐으니까, 보상을 지금 송파에서 추진을 하고 있습니다. 그래서 보상수요를 보면서 저희가 680억 원어치의 보상이 되면 그 이후 양이 나오면 저희가 지방채 발행을 시작하고요. 안 그러면 저희가 만약에 보상이 어려워지거나 이러면 우선 예산편성된 것을 원칙적으로 쓰고…….

조규영위원

그러면 이 680억 예산은 시비인가요, 아니면 국비…….
홍석

고홍석문화본부장

시비, 국비입니다.

조규영위원

네?
홍석

고홍석문화본부장

시비, 국비가 7대 3으로 국비가 70%, 시비가 30%입니다.

조규영위원

아, 680억에 국비가 70% 포함이 되어 있는 거고요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다. 지방채는 저희가 먼저 아까 보고드린 대로 하고 나중에 7대 3으로 나누어서 국비를 보전해 주는 거고요.

조규영위원

다시 보전을 받는 거고요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다.

조규영위원

그러면 국비가 지금 확정된 것은 얼마예요?
홍석

고홍석문화본부장

680억의 70%니까 400억 정도…….

조규영위원

680억에서는 400억이고, 향후 발생될 비용, 그러니까 지금 국비가 총 확보된 것은…….
홍석

고홍석문화본부장

아까 670억이 아니고 570억이 예산으로 확보돼 있고요. 그중에 국비가 400억이고 170억이 저희 시비입니다.

조규영위원

아, 그렇군요.
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다.

조규영위원

그러면 이것은 그야말로 보상에 대해서 굉장히 세심한 플랜을 갖고 계셔야 되겠네요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다. 저희가 그래서 구역별로 다 정리가 돼 있고요. 보상신청도 이미 받아놓은 것도 있고 해서 그것들을 잘 정리해서 가는 게 중요한 것이기 때문에 그렇게 하고, 신청해서 보상하는 것이 문제가 아니고 지금 현재 문제가 된 것은 뭐냐 하면 발굴을 해서 이게 왕도라는 것을 규명해 줘야 되는데 이 발굴지에 대한 보상을 먼저 해야 된다는 게 문화재청하고 협의한 거거든요. 그래서 이 부분에 대한 게 기획보상이라고 저희가 이름을 붙였는데요, 다른 건 신청보상이고요. 신청보상 물량은 지방채를 발생해서 그보다 훨씬 많은 양이 있는데 정작 기획보상을 해야 되는 물량부분이 지금 현재 고민되고…….

조규영위원

그러면 지금 기획보상에 대해서는 본부에서 지금…….
홍석

고홍석문화본부장

저희가 하고 있고요. 저희가 하고 있고 그것을 송파구하고 협의하면서, 또 주민들하고 협의하면서 지금 현재 같이 추진하고 있는 상황입니다.

조규영위원

그래서 이런 사안은 굉장히 분란과 민원이 많을 수 있는 사안이잖아요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다.

조규영위원

그러니까 우리 본부에서 진짜로 주민들과의 많은 소통과정 속에서 기획보상 이게 이루어져야 될 것 같아요.
홍석

고홍석문화본부장

위원님 말씀을 유념하도록 하겠습니다.

조규영위원

그다음에 해외 조형물 교류사업, 그러니까 우리 서울시 것은…….
홍석

고홍석문화본부장

광화문으로…….

조규영위원

광화문 것을 만들어서…….
홍석

고홍석문화본부장

보내고요.

조규영위원

지금 코펜하겐시 청사에다가 설치를 하는 거지요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 할 예정입니다.

조규영위원

그래서 그것은 만들고 있나요?
홍석

고홍석문화본부장

지금 만들 사람을 공모하고 있습니다.

조규영위원

아, 공모하고 정해지면 만들고요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

그런데 만들고 설치하고 그 총 사업비가 5,000만 원이에요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

조규영위원

총 사업비가?
홍석

고홍석문화본부장

(직원들을 바라보며) 총 사업비가 5,000만 원인가요? 그렇습니다. 얼마 안 돼 가지고 모형이, 저희도 예산이 좀 더 됐으면 했었는데 그 정도에서…….

「네」하는 관계공무원 있음

조규영위원

그러니까요. 이게 제작비, 설치비까지 다 합쳐서 5,000만 원이려면 설치……. 과장님이 그냥 직접 답변하셔도 됩니다.
태순

변태순디자인정책과장

디자인정책과장 변태순입니다. 미니어처로 실내에 설치되는 거라 별도의 설치비는 없을 거고요. 거의 제작비로 지금 할 예정입니다.

조규영위원

아, 이게 미니어처로 실내에다가 하는 거예요?
태순

변태순디자인정책과장

네.

조규영위원

그렇군요. 약간 답변이 순간 굉장히 제가 실망스러웠는데…….
홍석

고홍석문화본부장

저희가 예산이 아마 적어서, 그리고 또 코펜하겐시에서 아마 그걸 원했던 것 같습니다, 제가 알기로는. 그래서 코펜하겐시하고 서로 의견 나눈 것에서 우리도 설치하는 장소를 요구했었는데 코펜하겐시에서는 그냥 시청 내부에다가 전시하는 게 좋겠다 이런 의견을 주셔서 그렇게 합의를 했습니다.

조규영위원

그렇군요. 그런데 사업명은 해외 조형물 교류사업 그래서 우리나라의 대표적인 조형물을 갖다 설치하고, 이런 것에 비하면 참 용두사미 같은 그런 느낌입니다. 반면에 인어공주 동상 유치, 제작비는 누가 내는 겁니까?
홍석

고홍석문화본부장

다 거기에서 댑니다. 제작ㆍ설치비를…….
태순

변태순디자인정책과장

인어공주 제작비는 지금 국내에 코펜하겐하고 관련된 업체에서 모금을 해서 1억 원 상당을 보내줘서 거기에서 지금 제작하고 있습니다.

조규영위원

그러면 그 1억 원으로 제작하고, 그다음에 설치는 어디에다 해요?
태순

변태순디자인정책과장

설치는 아직 미정인데 한강이 유력하게 검토되고 있습니다.

조규영위원

한강이요?
태순

변태순디자인정책과장

네.

조규영위원

그러면 올해 안에 설치는 됩니까?
태순

변태순디자인정책과장

네, 9월에 오니까 그때…….

조규영위원

제작된 게 9월에 와요?
태순

변태순디자인정책과장

네.

조규영위원

그러면 한강이든 예전에 얘기했던 어린이대공원이든 어디든 9월에 설치는 되는 건가요?
태순

변태순디자인정책과장

네.

조규영위원

그러면 지금 이 사업비 1억 원은…….
홍석

고홍석문화본부장

덴마크 측에서 부담하는 겁니다.
태순

변태순디자인정책과장

덴마크에 관련된 기업들이 모금을 해서 저희한테 전달됐습니다.

조규영위원

그러면 여기에 명시해 주신 사업비 1억 원은 우리 서울시 예산은 아니고…….
태순

변태순디자인정책과장

아닙니다.

조규영위원

모금액이고?
태순

변태순디자인정책과장

네.

조규영위원

그러면 이 조형물 교류사업과 관련해서 서울시비가 들어가는 것은…….
태순

변태순디자인정책과장

5,000만 원입니다.

조규영위원

5,000만 원인 거네요?
태순

변태순디자인정책과장

네.

조규영위원

그렇군요. 그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

이상묵위원장

조규영 위원님 수고하셨습니다. 다음 김창원 위원님, 미진한 부분이 있다 그러시니까.

김창원위원

아까 질의했던 것과 연관성이 있는데요. 기존에 시립교향악단에 관련 있는 직원 분들이……. 본부장님이 답변해 주세요.
홍석

고홍석문화본부장

네.

김창원위원

지금 어떻게 진행이 되고 있는 거지요? 다시 전 대표한테 명예훼손으로 형사 조사 중인가요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다. 지금 검찰에 넘겨졌고 검찰에서 현재 조사 중인 것으로 알고 있습니다.

김창원위원

언제 정도 결과가 나오나요?
홍석

고홍석문화본부장

그것은 저희가 특별히 알아보지는 않아서 지금 알 수가 없는 상황입니다.

김창원위원

지금 조사를 받고 있는 상태인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 검찰에 출두에서 조사를 받고 있는 중입니다.
그래 가지고 형을 받으면…….
홍석

고홍석문화본부장

거기에 따라서 또 조치가 취해져야 됩니다.

김창원위원

그러니까 서울시에 대한 조치는 어떤 식으로 되지요?
홍석

고홍석문화본부장

내부에 내규가 있으니까 형을 만약에 받게 되면, 형사처벌을 받게 되면 내규에 따라서 아마 처리가 돼야 할 것으로 생각하고 있습니다.

김창원위원

전 대표가 모든 혐의가 없는 것으로 경찰 결과인가요, 검찰 결과인가요?
홍석

고홍석문화본부장

경찰 결과입니다.

김창원위원

경찰 결과요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

김창원위원

그것에 대해서 서울시가 사직을 권고했지요?
홍석

고홍석문화본부장

권고를 한 건 아니고요, 그 부분은…….

김창원위원

자 스스로 그냥 그만둔 건가요?
홍석

고홍석문화본부장

일단은 그렇게 사직을 한 것으로…….

김창원위원

본부장 전임자 때 있었던 일이라 정확히…….
홍석

고홍석문화본부장

저는 그렇게 들었습니다, 제가.

김창원위원

그런데 그것에 대한 서울시의 책임은 어떻게 지고 있는 건가요? 한사람의 명예와 더 나아가서는 인생이 말 그대로 망가졌다고 해도 과언이 아니잖아요. 서울시는 어떤 책임을 지고 있지요?
홍석

고홍석문화본부장

아직 그 부분에 관해서는, 책임부분에 대해서는 최종적인 결과가 나오지 않은 상태니까요.

김창원위원

제가 듣기로는 성희롱 이런 관련된 예를 들어서 교육을 하면 사례로 나온다고 하더라고요, 서울시향 전 대표가 예시로 들어지면서. 이런 상황이 생겨버린 상황에 서울시의 그때 감사결과도 영향이 있는 것 아닙니까? 그것에 대해서 서울시도 당연히 책임이 있는 것 아닙니까?
홍석

고홍석문화본부장

그 부분은 아까 말씀드린 대로 최종 결과가 나오면 거기에 합당한 그런 부분들에 대해서…….

김창원위원

그것은 관련돼 있는 직원들인 거고요.
홍석

고홍석문화본부장

서울시도 그 부분에 대해서 지금 전 대표께서 제가 알기로는 인권담당관인가 여기다가 이미, 그분들을 또 고발조치 해 놓은 상황이기 때문에 그런 부분들이 법적으로 최종 정리가 되면 거기에 따라서 지금 위원님이 말씀하신 서울시의 책임부분도…….

김창원위원

어떻게 책임을 지실 건데요?
홍석

고홍석문화본부장

그러니까 어떤 부분이 돼야 될지에 대한 것은 그때 가서 논의를 해도 저는 된다고 봅니다.

김창원위원

지금 상태로는…….
홍석

고홍석문화본부장

그래서 지금 단계에서 책임을 논하기에는 아직 이르지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

김창원위원

그러면 어떤 결과가 나와야 되나요?
홍석

고홍석문화본부장

아니, 뭐 최종적으로 예를 들면 지금 경찰이 발표한 대로…….

김창원위원

그거랑은 지금 다른 거잖아요? 경찰 수사가 검찰로, 관련된 직원과 관련된 거고, 지금 경찰 수사가 어디로 가 있지요?
홍석

고홍석문화본부장

검찰로 넘어가 있습니다.

김창원위원

검찰로 넘어가 있습니까?
홍석

고홍석문화본부장

네.

김창원위원

검찰 결과는 언제 정도 나오지요?
홍석

고홍석문화본부장

그것은 아까 위원님한테…….

김창원위원

아니, 직원 말고…….
홍석

고홍석문화본부장

어떤 것 말씀이신지?

김창원위원

명예훼손과 관련된…….
홍석

고홍석문화본부장

그게 다 그런 건들입니다.

김창원위원

연관돼 있는 건가요?
홍석

고홍석문화본부장

네. 제가 알기로는 한 네다섯 건이 같이…….

김창원위원

아니, 이것은 전 대표가 명예훼손으로 다시 걸은 거고, 혐의가 없다라는 경찰 조사가 나왔잖아요. 그 이후에는 어떻게 되는 거지요?
홍석

고홍석문화본부장

그게 다 명예훼손으로 건 게 무혐의라는 겁니다.

김창원위원

아, 연관이…….
홍석

고홍석문화본부장

네, 다 연관이 돼 있습니다.

김창원위원

그러면 본부장님은 서울시향과 관련돼서 지금의 현 상황에서 어떤 노력을 하고 계시지요? 지금 상황이 정상적이지 못하잖아요.
홍석

고홍석문화본부장

그래서 제가 1월 1일자로 와서 우리 대표님하고 여러 번 하면서 저희는 우선 안정화가 제일 중요하기 때문에 대표님께 안정화에 대한 부분을 부탁을 드렸고요. 그다음에 아까 말씀드린 대로 시향 대표께서 말씀을 해 주셨지만 지휘자 문제, 예술감독을 찾는 문제에 집중을 좀 했으면 좋겠다고 해서 그런 부분들에 대해서 발굴추천위원회를 구성한다든지 자문위원회를 구성한다든지 이런 부분에 대해서 충분히 저희가 협의를 하고 있고요. 그런 부분들의 노력, 또 대체 지휘자를 찾는 문제, 또 연주가 정상적으로 이루어질 수 있도록 노력하는 부분들 이렇게 해서 시향 대표하고 충분히 그런 부분들에 대해서 대화를 나누고 있고 협의를 해 나가고 있다고 생각을 합니다.

김창원위원

일단 지금 말씀대로라면 그냥 결과가 나올 때까지는 기다려보자라는 거네요? 그거야 내부적으로 시립교향악단 대표이사께서 준비할 일이고, 본부장님 입장에서는 특별하게 준비하거나 대안을 마련하거나 그것에 대해서 어떤 상황이 생겼을 때 대처하는 이런 것들에 대해서는 실질적으로 결과가 나오고 나면 보자 그렇게 이해해도 되겠습니까?
홍석

고홍석문화본부장

아니, 그 문제에 관해서는, 아까 고발 건이나 이런 문제에 관해서는 전임대표가 이 문제에 관해서 서울시를 상대로 지금 현재 한 건 없습니다. 그렇기 때문에 이 문제는 아까 말씀드린 것처럼…….

김창원위원

한 건 없지만 그렇다 하더라도…….
홍석

고홍석문화본부장

지금 위원님이 말씀하신 도의적인 책임이랄지 이런 부분들에 대한…….

김창원위원

책임은 있는 것 아닙니까?
홍석

고홍석문화본부장

그런 부분들에 대한 것은 지금 논하기에는 시기적으로 빠르지 않느냐 이렇게 저는 생각을 하고 있습니다.

김창원위원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

이상묵위원장

수고하셨습니다. 지금 연락을 받았는데 최흥식 시향 대표님께서 12시부터 시장 공관에서 회의가 예정돼 있다는데 지금 연락이 왔어요. 이게 누구와 하는 회의인가요? 단독으로 하시나요, 아니면……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 말씀드리겠습니다. 배석하는 자리입니다. 12시부터 외국은행인연합회하고 서울시장님이 거기서 주제발표를 하십니다. 그래서 배석을 해 달라고 해서 제가 배석할 계획을 가지고 있었습니다.
이게 지금 듣기로는 2시까지 회의를 하는 모양이네요. 맞나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 1시 반까지로 알고 있습니다.
그러면 다른 위원님들도 질의하실 내용이 있는 것으로 제가 들어서 식사 후에 다시 진행을 하는 게 좋을 것 같습니다. 알겠습니다. 그러면 중식을 위해서 오후 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포하겠습니다. (의사봉 3타)

11시 55분 회의중지

14시 09분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 오전에 이어서 계속해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 네, 이혜경 위원님 질의하십시오.

이혜경위원

본부장님, 안녕하세요?
홍석

고홍석문화본부장

네, 안녕하세요?

이혜경위원

지금 우리 본부장님께서 서울시 문화본부의 최고의 현안문제 3개를 꼽는다면 뭐라고 생각하세요?
홍석

고홍석문화본부장

현안사안들이 많은데요…….

이혜경위원

가장 중요하고 시급한 것 세 가지만 말씀해 보세요.
홍석

고홍석문화본부장

일단 지금 위원님이 관심 갖고 계신 시향부분, 시향 정상화를 빨리 시켜야 될 부분도 있고요. 또 저희가 공예박물관 지금 하는 것 있고요. 세 가지만 딱 하라니까, 그 외에도 많은데…….

이혜경위원

그러면 열 가지 하셔도 돼요. 저는 시급한 것하고 그다음에 중요한 것하고, 우선순위를 따진다고 하면.
홍석

고홍석문화본부장

시급성으로 따진다고 하면 우리 시향문제를 빨리 정상화 시켜서 시민들이 좋은 공연을 볼 수 있게 만들어주는 거라고 보고 있고요. 그 외에도 저희 공예박물관이랄지 각종 박물관 건립하는 문제들, 또 문화시설들, 또 저희가 준비하고 있는 축제들 이런 부분들에 대한 준비를 잘 해 나가는 것이 지금 현재 현안사항들이라고 봅니다.

이혜경위원

저하고 한 가지는 일치해서 거기에 대해서 질의드리겠습니다. 시향 정상화를 말씀하셨거든요? 그런데 시향도 굉장히 해야 될 분야들이 많아요. 그러면 시향 중에서도 꼽는다면 시향 내부에서 제일 우선순위로 할 것이 있다면 제일 주안점을 두시는 게 어떤 거예요?
홍석

고홍석문화본부장

일단 시향은 잘 아시다시피 재단으로 저희가 설립을 해 놓은 상태이기 때문에 일상적인 업무는 우리 시향 대표께서 다 담당을 하시는 것이고 저희는 정책적인 부분에 있어서 시향과 함께 추진하는 부분이기 때문에 지금 시향에서 정책적인 가장 큰 부분은 지금 현재 예술감독이 부재한 상태에서 정상적인 시향 운영이 가장 중요한 문제라고 봅니다. 그래서 그 부분에 관해서 오전에도 제가 답변을 드렸지만 시향 대표와 그 부분에서 긴밀히 협의를 하고 있다는 말씀을 드릴 수 있습니다.

이혜경위원

그러면 일단 예술감독의 문제, 그다음에 두 번째가 콘서트홀 문제인가요?
홍석

고홍석문화본부장

콘서트홀 문제는 시향 문제는 아니고 일단 정책적인 저희 부분이기 때문에 그 부분은 보고드린 것처럼 시가 그것은 추진해서 정책적으로 시향에다 물려주겠지만, 만약 건립이 되면. 시향 전용홀로 쓰는 거지만 지금 현재까지는 시향 문제가 아니고 서울시 문화정책의 문제로 추진이 되고 있고 그 부분은 시향과 관계없이 저희가 지금 추진하고 있습니다.

이혜경위원

그러면 일단 지금 재단이기 때문에 서울특별시 출연 예술단체 설립ㆍ운영 조례가 있어요. 거기에 “제3조(설립) 예술단체는 민법에 따른 재단법인으로 설립한다.” 이 조항 하나밖에 없어요, 제가 알아보니까. 그런데 이 재단 설립에 관한 이 조례 한 줄 가지고 시향과 서울시 문화본부와의 관계에서 일하기가 굉장히 조례상에 미흡한 점이 너무 많다는 생각이 들거든요. 그것은 어떻게 생각하세요?
홍석

고홍석문화본부장

그 부분은 저도 아까 말씀을 하셔서 다른 데는 대부분 다 설치조례가 있는데 이것은 예술단체를 설치할 수 있도록 만들어진 포괄적인 조례 같고요. 어쨌든 그렇지만 재단에 관계돼서는 법인의 관리에 대한, 이 기관에 대한 지도감독은 우리 조직 업무분장이랄지 또 다른 조례, 또 이사회를 통해서 저희가 당연직이사로 참여하도록 되어 있기 때문에 또 시장이 갖고 있는 승인권이랄지 이런 부분들을 가지고 저희가 충분히 지도감독을 하고 있다고 생각을 합니다.

이혜경위원

그런데 일단 설치조례의 미비에 따른 관리감독의 소홀, 그것을 말씀드리고 싶은데요. 서울시 문화본부의 인사문제를 특히 봤을 때 현재 검찰수사에 계류 중에 있는 사건이 있는 사람을 승진시킨다, 그럴 가능성이 있어요?
홍석

고홍석문화본부장

저희 시의 경우에는 상당히 어려운 것으로 알고 있습니다.

이혜경위원

어려운 것으로 알고 있지요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

이혜경위원

그런데 그것이 만약에 관계부서에서 그런 일이 이루어지고 있다고 한다면 그것은 그럴 수 있다고 넘어가야 되는 건가요, 아니면 그것에 대한 제대로 된 관리감독을 해야 되는 건가요?
홍석

고홍석문화본부장

통상적인 경우에 지금 말씀하신 부분은 좀 더 저희한테 보고되는 사안인지 아닌지에 대한 고민이 필요한 거고요. 사안별로 그것은 봐야 된다고 보고요. 어쨌든 통상적으로 내부의 승진이랄지 이런 문제들은 재단 대표한테 전적으로 권한으로 부여되어 있는 것이기 때문에 시장 승인이 되지 않는 사항의 경우에는 재단 대표께서 그것은 합리적으로 판단해서 집행하는 업무라고 보고요. 그것을 저희가 관여를 한다는 것은 재단을 만든 목적에 부합되지 않다고 저는 생각을 합니다.

이혜경위원

그러면 본부에서는 어떤 것을 주로 관리감독을 하시나요?
홍석

고홍석문화본부장

대표적인 게 예산 승인을 해 주고 있는 거고요, 그리고 업무계획에 대해서 재단 대표의 업무실적에 대한 평가를 할 수 있도록 저희가 성과계약을 맺는 것도 있고요. 또 주요정책에 관해서는 시의 문화정책과 부합되도록 운영되도록 하고 있는 그런 측면이 있고요.

이혜경위원

그러면 시향의 가장 큰 현안이 예술감독의 새로운 영입이에요. 그렇지요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

이혜경위원

그런데 거기에서 문화본부와의 연계 속에서 진행이 잘 되고 있습니까?
홍석

고홍석문화본부장

그 부분은 제가 와서부터 첫 번째 가장 큰 업무였기 때문에, 제가 1월 1일 발령 받아서부터 시향 대표와 대화를 했고요. 그래서 지금 현재는 크게 저희가 대화를 하지는 않지만 일단 오전에 보고드린 대로 저희가 지휘자, 예술감독을 찾기 위한 과정을 저희가 만들 때까지는 열심히 관여를 했고요. 일단 자문위원회가 구성돼서 이제 운영되는 단계이기 때문에 거기에서 많은 분들을 지금 현재 리뷰를 하고 있고 어느 정도 그 리스트가 나오게 되면 그때 저희 서울시하고 본격적으로 논의가 돼야 되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.

이혜경위원

그러면 저는 이제부터는 서울시향 대표께 일단 여쭙겠습니다. 지금 지휘자발굴위원회 안이 있는데 발굴위원회 구성은 끝났나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 끝났습니다. 발굴위원회가 아니라 지휘자추천자문위원회입니다.
제가 받은 자료는 지휘자발굴위원회구성안이라고 나와 있는데……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 언제…….
여기 아니고 다른 건가 봐요. 그러면 추천위원회가 다 끝났어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 추천자문위원회라고 올해 1월에 이사회에서 제일 처음에 지휘자후보추천위원회를 했다가 그보다 일단은 CEO 아래 지휘자추천자문위원회를 구성해서 운영해 달라고 해서 의결 받아서 구성하고 있습니다.
제가 그 자료를 못 받고 다른 자료를 받아서요. 그러면 지휘자추천자문위원회가 구성돼서 지금 회의를 진행하고 있는 상황이신 거예요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 맞습니다.
그러면 이 시한은 언제까지 두셨어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 시한이요? 시한은 일단 최종적으로 예술감독이나 상임지휘자가 결정될 때까지 추진될 것입니다.
그러면 시한 없이 그냥, 기한도 없이? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 시한은 없습니다.
그러면 우리 대표이사님 임기가 언제까지예요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다. 그것이 아니라 역할이 있습니다. 역할에 대한 그것이 종료될 때까지는 시한이 없는 것으로 알고 있습니다.
그러니까 그게 아니라 지금 역할 종료라는 게 예술감독을 추천해서 취임할 때까지를 말씀하시는 건가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 추천하게 되면 그다음에 이사회에서 그 분들 중에 선별해서 최종 파악해서…….
그러니까 그것에 대한 기한이 없다는 거지요? 아직 말씀 안 하셨다는 거지요? 기한이 없다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
그런데 지금까지 대표님이 취임하셔서 1년……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다. 10개월 됐습니다.
1년 10개월인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 그냥 10개월입니다.
그냥 10개월……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
그런데 기한을 두지 않고 하면 마냥 늘어질 수 있는 상황이 아닐까 싶어서 우려돼서 많은 분들이 걱정을 하셔서 지금 말씀드리는 거고요. 그건 우리 대표님이 재량껏 하실 거니까 제가 거기까지 할 건 아닌 것 같은데, 제가 좀 아쉬운 것은 시향의 내부문서 중에서 지휘자발굴위원회라고 처음 나왔을 때 운영안을 보면 정명훈 예술감독이 2016년 정기공연의 대체지휘자로 추천한 지휘자를 우선 초청하는 것으로 돼 있거든요. 지금 우리 시향에서 정명훈 감독이 떠나신 지가 꽤 됐어요. 그렇지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 제가 프레이즈를 정확히 못 들었습니다.
서울시향의 문서 중에 지휘자발굴위원회 운영안을 보면, 제가 받은 자료에 의하면……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 언제 자료신지?
제가 오늘 받았어요. 오늘 받은 자료에 의하면 정명훈 예술감독이 2016년 정기공연의 대체지휘자로 추천한 지휘자를 우선 초청하는 것으로 돼 있거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 맞습니다.
그러면 아직까지 정명훈의 서울시향인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다.
서울시향이 서울시민의 시향으로 거듭나야 되는데 아직까지도 정명훈 예술감독에 기대 가지고 운영을 한다라고 하는 생각을 지울 수가 없다고 생각이 되고요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 그 프레이즈를 조금 다시 보셔야 되는데요. 정명훈 감독이 올해 지휘를 안 하기 때문에 아홉 공연에 대해서 대체지휘자를 결정을 했습니다. 대체지휘자들을 최우선적으로 우리의 향후 예술감독이 될 수 있는 사람들로 한번 생각해 보자 하는 초안적인 생각이었습니다. 그것과 정명훈 감독과는 전혀 상관이 없습니다.
아니, 전혀 관계없는 게 아니라 여기 문서, 저는 문서를 보고 얘기하는 거거든요. 정명훈 예술감독이 2016년 정기공연의 대체지휘자로 추천한 지휘자를 우선 초청한다. 제가 받은 문서를 그대로 읽은 거거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희 문서가 어떻게 해서 오늘 아침에 그런 문서가 갔는지 이해를 못하겠습니다. 어떤 문서였는지 제가 확인하고 싶습니다.
아, 그래요? 일단 보여드리고…….

이상묵위원장

일단 하나 보여드리세요.

이혜경위원

네. 제가 보여드릴게요.

이상묵위원장

보면서 얘기해야지 얘기가 되잖아요.

이혜경위원

이건 조금 이따가 제가 하고요. 지금 시향 직원들 중에 아직 수사가 끝나지 않아서 계속 검찰 조사를 받고 있다고 하는데 맞습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 맞습니다.
일단 지금까지의 1차 수사결과에 의하면, 제가 여기서 구체적인 걸 거론하고 싶지 않아서 어휘 사용하는 데 조금 제한이 있어서 제가 말을 그렇게 하는데 일단 전 박 대표가 사표를 내게끔 된 결정적인 계기라는 게 있었지 않습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
그 결정적인 것이 모 직원과의 성추행에 관련된 것이었어요. 그런데 거기에 연루되어 있는 분이 보니까 이번에 승진하셔서 홍보마케팅팀 팀장직무대리로 가셨더라고요. 지금 검찰수사를 받고 있는 분을 승진발령 낸다는 게 가능한 일인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 조금 이해를 해 주셔야 되는데요. 지금 현재 성추행사건에 대해서는 검찰에 의해서 증거가 불충분하다고 무혐의로 처리가 된 것입니다. 그래서 현재 그 사람이 성추행을 했다 안 했다는 차원의 증거가 없어서, 지나간 얘기인데요. 그다음에 제가 보기에는 모든 일에 있어서 조직을 운영하면서 경찰의 수사를 받거나 검찰의 수사를 받더라도 법원에서 판결이 나기 전까지는 그 사람에 대해서 혐의를 저희가 부여할 수가 없습니다. 죄가 있다고 얘기할 수가 없습니다. 그래서 법원에서 판결 난 다음에는 저희가 분명히 인사조치를 할 것입니다. 그렇지만 그 전까지는 동등한 사람으로 대우해서 조직을 운영해야 된다는 것이고, 지금 경영본부 직원이 25명 정도입니다. 거기에서 10명가량이 지금 현재 검찰 수사를 받고 있습니다. 그런 사람 10명을 다 빼고, 또 그런 문제가 있는 사람을 다 빼고 난 다음에 저희가 쓸 수 있는 사람이 없습니다. 그래서 지금 현재로서는 그 있는 인원 중에 가장 능력 있는 사람이 누군가 판단해서 제가 이번에 승진이 아니라 팀장으로 보임을 시킨 것입니다.
그게 승진과 다를 바 없는 것 아니겠어요, 팀장직무대행을 시키는 것이? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 제가 직책을 준 것입니다, 직책을.
단순히……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 팀원에서 팀장직무대행을 준 겁니다.
그렇지요. 팀장직무대행을 줬는데 외부에서 볼 때는 그것을 승진으로 인식하지 않겠어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 그것에 맞는 역할을 하는 것으로 그냥 저희가 임무를 부여한 겁니다. 다른 의미는 없습니다.
구속영장이 발부되지는 않았었나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 기각됐습니다.
기각됐나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
그러니까 구속영장이 발부되긴 했지만 기각되었고, 성추행사건에 연루되어서 수사를 받고 있는 중이고, 그리고 전 대표가 사직하게끔 된 결정적인 역할을 했고, 그리고 모 비서와 정 감독 부인과의 이메일을 주고받은 내용 속에서 거기에 거론됐던 인물이고. 이런 것들에 의해서 볼 때 저는 조금 이해가 안 가더라고요. 서울시향이 인력수요의 문제 이런 문제가 있다 하더라도 엄격하게 봤을 때 그렇게 많이 연루된 사람이 팀장대행으로 있다는 것 자체가, 그것도 홍보마케팅을 담당하는 것 자체가, 홍보마케팅이 서울시향의 대표적인 얼굴로서 대외적인 업무를 수행하는데 그런 분이 거기에 적격자라고 판단하셨다는 것 자체가 저는 좀 이해가 안 가거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저는 제가 같이, 1월이었으니까 6개월 동안 같이 근무하면서 제가 보기에는 곽범석 차장이 가장 그 업무에 있어서는 적임자라고 판단을 했습니다. 그리고 아이디어면에 있어서나 역할이나 능력이 있다고 생각해서 그곳에 직무대행이 됐지만, 제가 이런 문제가 없으면 팀장을 시켰겠지요. 그러나 이것은 직무대행 정도로 시켜서 일을 부여하고 있습니다. 그래서 제가 지금 현재 사람들을 봤을 때 지금 10명이 빠지고 난 뒤에 그 사람들을 다 직책을 안 주면 10명 빠지면 15명인데 거기에는 본부장, 팀장 이런 사람들 빠지고 나면 진짜로 사람이 없습니다. 그러고 나면 아주 초년병밖에 없습니다. 그런 상황에서 운영하면서 지금 10명 속에 사람이지만 그래도 가장 역할을 잘 할 수 있을 것 같다는 판단 하에서 제가 경영적 판단에 의해서 결정을 해서 정리를 한 겁니다.
물론 우리 대표님의 판단으로서 그걸 하실 수는 있지만 상식적으로 이해가 되지 않는 부분이 박정현 대표가 능력이 없어서 사직서를 낸 게 아니거든요. 능력과 관계없이 그 일을 하려면 그 자리에 어울리느냐 안 어울리느냐를 봐야 되거든요. 도덕적인 문제도 보고 여러 가지 문제를 봐야 되는데 이것이 혹시, 제가 생각하기에는 대표님의 의지가 아니라 정 감독의 추천에 의한 건 아닌가……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 절대 아닙니다.
이런 의구심까지 들만큼 주변상황에서는……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 그런 얘기들에 대한 게 굉장히 저는 그런 얘기가 나오면 불쾌하게 생각합니다.
그렇겠지요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 왜냐하면 카더라, 하더라 하는 얘기를 다 받아들이면서 조직을 운영할 수 없습니다.
그런데 지금 검찰 수사를 하고 있는데 카더라로 수사하지는 않거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 검찰 수사나 경찰 수사는 지금 수사 중인 상황입니다. 그래서 박현정 전 대표도 똑같고 지금 우리 직원도 똑같고 법원에서 판결나기 전까지는 아무도 그 사람이 죄가 있다고 얘기할 수 없습니다. 똑같은 차원입니다. 그러니까 양자가 같은 차원입니다.
그런데 가능하면 수사 중인 상황에서는 어느 정도 배제해야 되는 게 저는 맞다고 보거든요, 일반적인 상식으로는. 그런데……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들이 100명이나 200명 되는 조직이었으면 충분히 가능할 수도 있었을 것입니다.
그런데 그것은 조직의 수의 문제가 아니라……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 차장급에 있는 사람들이…….
그러면 능력 있는 사람을 새롭게 뽑을 수 있는 거지요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희가 하물며 지금 본부장을 하면서 본부장직무대행이 문화사업팀 팀장을 겸임하고 있습니다. 그렇다고 본부장에게 문화사업팀장, 홍보마케팅팀장을 다 겸직시킬 수는 없습니다. 그렇기 때문에 어느 정도 임무를 주기 위해서 그중에서 나은 역할을 하기 때문에…….
홍보마케팅이 굉장히 중요한 역할을 하는데 거기에 또 같이 연루돼서 함께 일을 했던 P모 과장도 홍보마케팅팀으로 다시 또 자리를 옮겼더라고요. 그러니까 서울시향의 문제점에 가장 중심에 서 있는 두 분이 모두 다 홍보마케팅팀으로 와서 한 분은 팀장대행을 하고 있고 한 분은 그 밑에서 일을 하고 있고. 그러니까 저는 대표님 스타일의 인사에 제가 관여한다는 게 아니라 조금 이해가 되지 않고 과연 서울시향을 정상화시키려고 하는 의지가 있는지 의구심이 들어요. 그것만 봐서는 과연 우리 시향이 정상화될 가능성이 있을까, 그렇지 않다고 보이기 때문에 이건 아니라는 생각이 들었고요. 권한은 일단 대표님한테 있으니까 저는 의원으로서 그냥 그것에 대해서 제 의견을 말씀드리는 거고요. 그다음에 이번에 감사를 하셨어요. 보니까 징계위원회에 회부된 분들이 좀 있으세요. 징계위에 회부된 사람들이 여러 명인데 또 그중에서도 그분들이 승진과 같은 직무대행을 맡고 계시는 분들이 계시더라고요. 그래서 징계위원회에 회부돼서 징계를 받은 사람들과 이번에 승진 또는 전보발령된 것의 상관관계가 어떤 게 있는지, 원칙이 제대로 있었는지 좀 궁금하거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 지금 설명을 드리면 아까 P과장 얘기 같은 경우도 P과장이 예산담당이었는데 제가 보기에는 홍보마케팅을 하는데 특히 후원자 관리나 협찬자 관리에 있어서 성격이 맞아야 됩니다. 그런 사람들 속에서 제가 20 몇 명을 죽 본 결과 아, 백 과장이 가장 외부사람을 만났을 때 프랜들리(friendly)하게 대답을 하고 프랜들리하게 하는 입장을 취하기 때문에 그 사람을 일부러 갖다놓은 상황입니다. 그래서 지금 직무대행과 백 과장과의 연계성을 생각할 수는 있겠지만 저는 절대로 그런 기준에 의해서 인사를 한 적이 없고요. 그러고 난 다음에 저는 사람의 능력과 역할에 대해서 인사한다는 말씀을 드리고 싶고요. 또 인사조치나 징계조치, 인사위원회는 그것에 대해서 내부 감사결과 나온 조치에 대해서 그 건에 따라서 징계를 인사위원회에서 결정을 했고 그것을 받아서 징계를 처리한 것입니다.
그러면, 제가 이름을 거론하고 싶진 않지만 최근 피의자 신분이었던 분이 계시는데 그분이 백모 과장, 그다음에 황모 씨, 최모 직원이 있어요. 그분에 대한 징계사유가 뭐였지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 제가 여기에서 공개적으로 말씀드리기가 난처한데요. 그냥 일례만 드리겠습니다. 백지혜 과장이 작년 연말에 예산담당입니다. 그러면 연말이 되면 예산 때문에 초과근무를 많이 합니다. 초과근무를 많이 하는데 보니까 재작년에, 작년 예산을 보다 보니까 재작년에 초과근무를 했는데 지나치게 초과근무수당을 많이 타간 것 같다는 상황이 발견이 됐습니다. 그래서 그것에 대한 조사를 해서 그것에 해당하는 것을 시간표를 죽 따져서 그것이 초과근무수당 부당수령으로 징계를 받았습니다. 또 저희가 문화사업을 하게 되면 문화사업을 하는 공연마다 여러 가지를 하기 때문에 법인카드를 씁니다. 문화사업의 공연이 되면 그것에 대한 예산범위 내에서 법인카드로 물품을 사고 물도 사고 등등 잡품들을 많이 삽니다. 그래서 그 법인카드로 산 것을 죽 한번 체크해 보니 공연진행상 샀던 것을 내용을 죽 한번 체크해 보니까 사용으로 산 것도 있더라. 즉, 본인이 하드디스크 드라이브도 사 가지고 다른 사람을 주곤 했지만 그것이 현장에 없기 때문에 그런 등등의 법인카드 불법사용에 대해서 징계했습니다. 그리고 징계사항이 또 회계담당인 친구가 자기가 근로소득에 대한 것을 정확하게 기재를 하지 않고 증빙서를 뗀 것이 발견이 돼서 그것에 대한 징계를 했습니다.
지금 말씀하신 여러 가지 법인카드의 부적정 사용이라든가, 그다음에 초과근무수당 부당수령, 거기에 대한 관리소홀, 개인소득 과세표준 임의신고 해서 여러 가지가 있어요. 법인카드의 사적인 사용, 예산집행 부적정, 물품관리 부실 이런 징계사유가 있었던 사람들을, 그런 징계를 받은 분들이 승진할 수가 있어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 최근에 징계하고 나서 승진 그런 거 없습니다.
아니, 여기에 관련된 분들이 현재 4급인데 3급에 임함 해 가지고 차장에 보함 해서 승진 인사발령 내셨잖아요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 지금 누구를 얘기하시는 겁니까? 그런 적 없습니다. 백 씨가 여러 사람이 있습니다.
2016년 1월 1일부로 4급, 5급, 6급에 대해서 승진 인사발령을 낸 것이 7명의 인사발령 자료가 있어요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 지금 저희가 백 씨가 세 사람 있습니다. 지금 말씀하신 사람은 다른 사람입니다.
아, 그래요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
김, 백, 최, 조 이렇게 써 있어서……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다.
그런데 이것도 개인 이름을 쓰면 안 되는 것으로 돼 있나요? 그냥 성만 써서 저한테 자료를 보내시나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 구체적으로 원하신다면 제가 말씀을 드리는데 이게 개인적인 문제기 때문에 가능한 한 성명과 이름을 다 말씀 안 드리는 이유가 그것입니다. 개인적으로는 말씀드릴 수 있습니다, 차후에.
그러면 저는 그냥 나중에 자료요구를 다시 해서……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
왜냐하면 저는 백 씨는 한 명밖에 모르기 때문에……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 지금 저희들은 세 명 있습니다.
아, 그러세요? 그러면 제가 혼동을 했네요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 죄송합니다.
정확한 자료를 주시면 좋을 거라는 생각이 들고요. 아무튼 박원순 시장님 법이 원 스트라이크 아웃이라고 해서 1,000원만 받아도 아웃이라는 게 있는데 그것은 서울시향에는 해당되지 않는 건가 봐요, 그렇지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들이 이 조치를 취하는 데 노무사와 충분히 상의를 했고요, 그래서 또…….
이게 자체 내에 인사징계위원회였지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
서울시 감사과나 이런 게 아니라? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다. 저희들 자체인사.
자체 인사위원회. 아무튼 연말에 저희가 감사, 저 개인적으로 서울시 감사과에 다시 하든지 그것은 나중에 하겠고요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 일부 내용에 대해서 조사과가 이미 알고 있습니다. 다 보고를 했습니다.
김기만 위원님 먼저 하시면 조금 이따 하겠습니다.

이상묵위원장

네, 수고하셨습니다. 김기만 위원님, 추가질의 하실 의향 있으세요?

김기만위원

지금 우리 이혜경 위원님이 질의한 내용 중에 전 감독이 그만두고 2016년도 나머지 공연을 정명훈 감독이 추천한 지휘자가 하는 거예요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 여기 문장에 이렇게 돼 있습니다. 추천된 지휘자 리스트 분석 및 검증방법 결정에서, 정명훈 전 예술감독이 2016년 정기공연에서 대체 지휘자로 띄고 추천지휘자 우선 추천. 앞 문장하고 뒷 문장, 그러니까 대체지휘자로 추천된 사람들을 우리가 향후 추천 상임지휘자로 우선 대상으로 하고자 이런 뜻입니다, 이게. 문장을, 이 프레이즈를 그렇게 쓴 것이지 정명훈 감독과 관련돼서 정명훈 감독이 무슨 영향을 미친 지휘자를 가지고 후보 리스트에 고려한다, 절대 있을 수 없습니다.
그러니까 지휘자를 선정하는 문제에 있어서 그렇다는 거지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
그런데 모든 게 그렇습니다. 체육이나 예술이나 이런 음악, 다 보면 그런 의구심을 다 받아요. 다 같은 학교출신, 자기 스승계열 출신, 다 그렇거든요. 이것을 우리가 부인할 수는 없잖아요. 그렇지요? 그런 노파심에 이야기를 하는 거예요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 그런 의구심을 갖는 것은 충분히 이해가 되는데 저로서는 그런 적이 없다는 것을 말씀드리는 겁니다.
그런 이야기도 많이 들리고 그래서 아마 우리 이혜경 위원님도 그렇고 우리 같은 동료위원님들도 그런 생각을 갖습니다. 어떻게 보면 그게 다 장점이 있고 단점이 있는데 전혀 모르는 새로운 사람을 발굴하기도 쉽지 않고, 그렇다고 외국……. 사실 우리 축구계만 해도 옛날에 히딩크, 얼마나 2002년 월드컵 때 인기가 좋았어요. 그런데 다른 데 가서는 선수를 잘 못 끄는 경우도 많잖아요, 실패하는 경우도 많고. 그분이 그때 우리 2002월드컵 때는 맞았던 것이고, 그 외에 우리 국내감독들도 잘하는 감독이 얼마나 많아요. 그와 마찬가지로 물론 정명훈 감독을 중심에 놓고 하다 보니까 아마 외국에 있는 유명한 지휘자 또 국내지휘자도 찾고 그러는데 누가 보더라도 우리나라에도 훌륭한 지휘자가 있지 않겠나. 젊은 지휘자도 많잖아요. 장한나, 바이올리니스트인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 첼리스트입니다.
첼리스트? 네, 그런 분도 내가 보니까 지휘자로 바뀌더라고요. 그런 어린 예술가들도 많고 그래서 발굴하면 얼마든지 있다고 생각하거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희들이 충분히 그분 같은 경우는 객원지휘자로 와서 지휘할 수 있는 기회를 주려고 생각하고 논의는 되고 있는데 이런 얘기가 굉장히 조심스럽습니다. 본인도 오케이를 안 했는데 우리는 한다고 그러다가 본인이 싫으면 우리는 어떻게 됩니까.
그것은 충분히 이해가 가요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 그래서 조금 조심스러워서 얘기하는 것이고 제가 차기 예술감독 또는 지휘자 후보 리스트를 하는데 정명훈 감독과 연계성에 대해서 얼마나 조심하겠습니까. 그런 의구심도 가지시겠지만 제가 그런 의구심을 안 갖도록 앞으로 더 조심해서 추진해 나가겠습니다.
대표이사님께서 그런 마음의 고생은 많은 것으로 알고 있어요. 그러니까 그것을 알고 계신다면 저희들도 믿고 기다리는데 그것을 충분히 참고를 해서 하시고……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네, 알겠습니다.
위원장님, 지금 문화본부만 하는 건가요?

이상묵위원장

네, 문화본부 마무리하고 이따 재단…….

김기만위원

저는 여기까지 하겠습니다.

이상묵위원장

네, 그러시지요. 이혜경 위원님, 추가질의 있으세요? 제가 몇 마디 한번, 시간을 조금 급하게 쓰셔야 할 것 같아서요.

이혜경위원

네.

이상묵위원장

오늘 우리 문화본부 관련해서 시향에 대한 부분이 상당히 많은 부분을 차지하고 있는 상황에서 우리 9대 의회 문화체육관광위원회 시작부터 마무리단계까지 계속해서 시향이 뜨거운 감자로 계속 자리잡고 있는 것에 대해서 상당히 안타깝게 생각하고 여전히 마무리되지 않고 있는 것 같아서 더욱 안타까움을 금할 수가 없습니다. 예를 들면 언론 같은 경우에도 정명훈 예술감독이 서울시향하고 롯데콘서트홀에서 협연을 한다 이렇게 돼서 많은 사람들이 저한테도 문의가 오고 그랬습니다. 그러니까 정해진 수순이고 주최 측에서 어레인지를 해서 그렇게 됐을지는 몰라도 외형적으로 봤을 때는 우리 서울시향하고 정명훈 예술감독이 아직도 어떤 연을 맺고 있는 것은 아닌가 하는 뜻에서……. 이것이 예정되어 있었던 건가요, 아니면 어떤 상황에서 이게 이루어졌었나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 롯데콘서트홀 개관에 대해서는 3, 4년 전부터 그쪽에서 요청을 했고요, 2014년 2월에 공식적으로 저희한테 초청을 의뢰했습니다. 롯데홀의 입장은 이랬던 것 같습니다. 우리나라에 오래간만에 클래식콘서트홀이 생기니 외국 오케스트라 부르고 외국 지휘자 불러서 그렇게 푸닥거리하지 말고 한국 오케스트라, 한국 지휘자, 한국 작곡가가 작곡한 것 그런 것을 다 콤비네이션 가진 데가 서울시향이다. 그래서 서울시향한테 의뢰를 했습니다. 그래서 죽 저희들이 그것에 대한 준비를 했고 의뢰도 오고 죽 진행과정인데 작년 연말에 정명훈 감독이 사임하고 나가니 롯데홀 쪽에서는 굉장히 당황했습니다. 왜냐하면 서울시향하고 지휘자가 있고 작곡 의뢰해서 작곡도 하고 다 있는데 지휘자가 나갔으니 다른 사람들을 찾아보겠다 이렇게 했습니다. 저희들은 초대를 받은 입장이니까 저희가 찾는 것보다 저쪽에서 찾겠다, 오케이 찾으시라고 그랬습니다. 그런데 찾다 보니까 여러 군데 접촉도 해 보고 했던 것으로 알고 있습니다. 그런데 3월 정도에 정식적으로 서울시향은 끝났지만 이 개막공연에 대해서만 원래 2, 3년 전에 있었던 얘기니까 지휘할 수 있습니까, 본인이 오케이 했습니다. 그래서 롯데홀 쪽에서 저희한테 문의 온 것이 이렇게 사임하고 가신 분인데 정명훈 감독이 지휘한다니 서울시향이 우리 약속한 대로 하겠느냐, 안 하겠냐 하는 문의가 왔습니다. 그리고 롯데홀에서 자기네는 서울시향이 와서 했으면 좋겠다 하는 것을 간곡히 부탁을 했고요. 그래서 저희들이 이런 결정에서는 경영적 판단을 해야 됩니다. 감정적인 부분도 분명히 있어요. 사임하고 난 다음에 감정적인 부분도 있지만 저희가 경제적으로나 장래성을 봐서 코스트 매니지먼트(cost management)를 저는 생각했습니다. 그래서 그 결과 좋다. 롯데홀과의 관계를 생각하고 향후에……. 만약에 제가 이런 결정을 내리는데 우리가 전용홀을 가지고 있다면 이런 결정 안 내렸을 가능성도 있습니다. 그렇지만 롯데홀이 지금 현재 가지고 있는 향후의 관계를 가지고 스물 몇 번씩이나 가져가야 될 롯데홀과 예술의 전당을 저희 전용 콘서트홀, 공연장으로 가져가기 위해서는 지금 현재 개막공연의 의의를 살려주고 우리도 좋은 분위기를 만들어주자 해서, 저희가 코스트 매니지먼드(cost management)를 생각해서 오케이, 우리는 단지 오케스트라로 가서 공연만 할 따름이다. 그리고 본인들이 다 해라. 그래서 우리는 초청받아서 저희가 결정했던 사항입니다. 저도 정명훈 감독이 떠나고 난 다음에 이렇게 결정하는 데에는 참 고민을 했었지만 저희가 본 것은 오히려 감정적인 것보다도 실질적인, 우리가 향후를, 서울시향이 제대로 갈 수 있는 길을 찾기 위해서 제가 이런 결정을 했다고 말씀드리겠습니다.
알겠습니다. 아까 우리 이혜경 위원도 지적을 했지만 기본적으로 이런 기관 운영에 있어서 어떤 공백상태는 없어야 된다. 특히 서울시 세금으로 시민들의 세금으로 운영되는 공공기관에서 업무의 공백기간이 있을 때 그 피해는 시민들에게 갈 수밖에 없다. 비단 우리 시향뿐만 아니라 지난번에는 시민소통기획관이 한 세 달을 또 기획관 공백사태로 해서 저희가 업무보고까지 받지 않은 그런 상황이 있었는데 지난 연말에 예술감독이 그만둔 이후로 지금 4월인데 많은 기간 동안 시향이 제대로 정상화되겠는가 하는 우려가 시민들로부터 많이 나올 수밖에 없는 상황이고 현실적으로는 그렇게 세계적인 예술감독을 즉각즉각 필요에 따라서 섭외하거나 계약하기가 상당히 어려운 측면도 분명히 있습니다. 그래서 얘기가 나온 것처럼 우리 시향에서도 나름대로의 절차를 밟아서 후임자를 물색하고 찾으려고 하는 노력은 분명히 있어 보입니다. 그러나 우리 시의회가 조금 더 짚어볼 수 있는 것은 아까 이혜경 위원이 얘기한 것처럼 지휘자의 선정과정에서 자료를 보니까 조금 명확하지 않은 부분들이 있어요. 가장 대표적인 것을 제가 이렇게 짚어보면 결국 물색하려고 하는, 섭외하는 대상이 누구인지 모르겠어요. 예술감독만 하는 건지 아니면 부지휘자까지 포함하는 건지 그런 내용들이 불명확하더라고요. 어떤 범위까지 우리가 지금, 타깃 목표가 어딘가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 저희 정관에는 예술감독밖에 없습니다. 그래서 다음번에는 의회에 와서 업무보고를 하면서 예술감독군이라는 단어를 쓰려고 하는데요. 예술감독 속에는, 저희가 서치하는 것은 예술감독군을 서치입니다. 거기에는 예술감독일 수도 있고 음악감독일 수도 있고 상임지휘자도 있고 수석지휘자도 있고 상당히 많은 지휘자군들이 있습니다. 그런 상대를 우리가 서치하고 있고요. 그런 부산물로, 그러다 보니까 저희가 부지휘자가 한 사람밖에 없습니다. 그래서 이 분은 부지휘자로 하면 좋겠다 하는 부지휘자로 할 수도 있겠고요. 또 객원지휘자 중에 수석객원지휘자제도가 있습니다. 그래서 1년에 서너 번을 와서, 한 번만 객원하는 게 아니라 1년에 한 서너 번 해서 그 사람이 우리 서울시향을 지휘함으로써 비상임이지만 우리 서울시향과 같이 갈 수 있는, 그리고 리드를 할 수 있는, 훈련시킬 수 있는 사람으로서 수석객원지휘자제도도 조금 늘리려고 생각하고 있습니다. 그래서 이러한 전반적인 지휘자군을 갖다가 형성하는 데 자문을 받고 있는 거라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 그래서 가장 우선순위는 지금 현재 상임이 될 수 있는 예술감독 또는 상임지휘자 이게 가장 우선순위이고, 그다음에 필요하다면 부지휘자, 수석객원지휘자들도 선정하는데 자문을 받아서, 그 결정은 이사회에서 결정합니다. 이사회에 자문을 던져주면 이사회에서 판단하고 결정이 나는 거라 생각됩니다.
네, 알겠습니다. 이게 지금, 조금 아까 말씀드린 공백기간이 너무 길수밖에 없는 상황에서 어쨌든 시향이 정상화되기 위해서는 이런 군을 생각한다는 것은 나쁘다고 할 수는 없지만 어쨌든 현재 공백상태인 지휘자, 상임지휘자가 됐든 어쨌든 책임지휘자를 우선적으로 섭외를 하고 나머지 부지휘자라든지 다른 객원지휘자 이런 식으로 해야 될 것 같은데 그런 것은 좀 더 구체적으로 만들어야 되고요. 또 하나 제가 지적할 수밖에 없는 게 아까 우리 여러 위원님들이 말씀하시는 것을 보니까 이런 절차들이 이렇게 있는데 제가 볼 때는 답답해서 아마 여러 차례 여러 위원님들이 지적하시는 것 같아요. 그것은 뭐냐 하면 저도 서치 커미티(search committee)에 있어봤는데 어떤 식으로든 타임테이블이 있어야 돼요, 그것이 이루어지든지 안 이루어지든지. 예를 들면 목표가 분명해야 되지 않습니까? 지금 말씀하신 서치 커미티(search committee)의 타깃이 딱 누구인지, 그다음에 어떤 절차와 방법과 시기를 정해서 그래야지 사람들이 그 시기에 맞추기 위해서 열심히 하지 않습니까? 무조건 좋은 사람만 뽑으려고……. 베스트는 없어요, 이 세상에. 그 시기에 맞게 그 상황에 맞게 차선이나 차차선을 선택할 수밖에 없는 게 우리의 통상적인 일이지요. 그러기 위해서는 뭔가 타임테이블이 분명히 있어야 되는데 아까 대표님도 말씀하시는 것을 보니까 그런 명확성이 별로 없어 보이더라고요. 절차는 있겠지만, 어디에서 검증을 하고 이사회 승인을 받고 나중에 계약하고 이런 것은 있지만 좀 더 이것을 여유 있게 아니면 그냥 흘러가는 대로 내버려둘 수만은 없는 그런 상황에서 조금 더 탄력을 받고 추진력을 갖기 위해서는 정확한 타임테이블을 어떤 식으로든 책정해서 거기에 맞춰서 하나하나 과정을 겪어 나가야 되는 게 기본적인 상식인 것 같은데 오늘 자료라든지 답변하는 내용을 보니까 그런 게 부족하니까 저희 위원들이 답답함을 느끼는 거고 제 생각도 그렇습니다. 그런 점은 어떻게 생각하세요, 대표님? ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 제가 오전에도 조금 말씀을 드렸는데요. 이런 상임지휘자 업계의 분위기가 보통 CEO를 스카우트해서 임명하는 절차보다는 훨씬 더 시간이 많이 걸립니다. 왜냐하면 아까도 말씀드렸듯이 우리가 찾는 지휘자들은 보통은 2년이나 3년 정도의 자기 스케줄이 다 잡히신 분입니다. 일주 일주는 빼낼 수 있어요. 그런데 우리가 원하는 사람은 상임지휘자가 딱 되면 그래도 10주 이상, 15주 정도는 서울에 있으면서 열다섯 번이나 스무 번 정도 지휘할 수 있는 분이기 때문에 그런 시간을 빼낼 수 있는 사람이 지금 현재 당장에 우리가 찾는 사람 중에는 거의 없다고 봐야 맞습니다. 그렇기 때문에 시간이 걸리지만, 그렇게 된다면 저희가 지금 위원장님이 말씀하셨듯이 타임테이블을 정확하게 따진다면 3년 후에 임명할 수 있습니다. 그것을 만약에 여기다 쓴다 그러면 얼마나 말씀이 안 된다고 얘기를 하시겠습니까? 저희가 현실적으로는 그런 문제가 있습니다. 그러나 저희들이 액팅하는 것은 3~4년 후지만 가장 빠른 시간 내에 우리가 객원지휘를 해 봐서 우리하고 가장 맞는 분을 찾아서 임명을 하고 풀타임으로 되는 건 2~3년 후가 될 수 있도록 그런 프로세스를 거쳐보려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 그런 타임테이블을 저희 내부적으로는 가지고 있습니다. 내부적으로는 가지고 있지만 그것은 어떤 사람이냐에 따라서 무한정 달라집니다. 그렇기 때문에 저희가 이렇게 하지 못했지만 가능한 한 빠른 시일 내에 하려고 최선의 노력을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 그래서 저희가 지금 현재 대상이 될 수 있는 사람들, 고려대상이 되는 사람들을 다 객원으로 불러서 한 번씩은 저희들하고 같이 공연을 해 보고 단원들과 같이 교감을 해 보고 난 다음에 최종 결정을 할 요량으로 한다면 시간대로 간다면 2년이 걸릴 수도 있고 3년이 걸릴 수도 있습니다. 그런데 그런 정도의 여유가 있지는 않다고 생각합니다. 그래서 저희들은 최대한 빠른 시간 내에 추진해 보려고 노력한다 하는 말씀만 드리겠습니다.
이 문제에 있어서 저희 위원회에서 하여튼 처음부터 자꾸 지적했던 문제가 뭐냐 하면 포스트 정명훈이에요. 과연 포스트 정명훈에 대한 서울시의 대책이 있었는지에 대해서 계속 우리가 질의를 했습니다, 사실은. 그러니까 왜 정명훈한테만 의존하느냐. 그건 차후의 문제지만 어쨌든 현실적인 측면에서 정명훈 예술감독이 만약에 다른 이유로 그만둘 때 과연 그걸 대체할 수 있는 준비를 서울시향이 하고 있었느냐 이것에 대해 계속해서 우리 위원들이 질의를 했어요. 그런데 그 당시에는 정명훈 예술감독이 현존하고 있으니까 그런 부분에 대해서 조금 소홀히 한 부분이 있었고, 또 우리가 계속 지적한 게 상임지휘자가 공석일 때 그걸 대체할 수 있는 수석지휘자라든지 부지휘자라든지 그런 사람들을 길렀어야 되는데 우리 정명훈 예술감독이 계실 때 그 작업이 제대로 잘 이루어지지 않았다. 나중에 보니까 계약서에는 분명히 명시돼 있더라고요. 정명훈 예술감독의 의무 중에 하나가 후임자를 교육시키고 훈련시키고 하여튼 대체할 수 있는 사람을 만들어 놔야 된다 이게 있었음에도 불구하고 그런 것들이 제대로 안 돼 있었고, 지금 현실적으로 어떠한 이유를 떠나서 공석인 상황에서 지금 대표님이 말씀하신 것처럼 길게는 2~3년 동안 우리 서울시향을 대표할 수 있는 상임지휘자를 얻기가 상당히 어렵다. 즉, 저희가 2~3년 전에 우려했던 문제가 현실에 지금 나타나고 있다는 사실이거든요. 물론 지금 과거의 문제를 따져 가지고 누구의 책임을 묻기는 상당히 어렵지만 앞으로 이 사태를 해결하는 데 있어서도 저희가 자꾸 얘기하는 것처럼 타임테이블도 얘기했지만, 물론 분명하게 구체적인 타임테이블을 만들기는 쉽지 않을 거예요. 그러나 그런 자기에 대한 어떤 노력을 더욱 배가시킬 수 있는 동기부여는 분명히 있어야 되지 않느냐. 그래야지 이게 뭔가 자극을 받아서 빨리 더 찾아보고 그런 노력들을 할 수 있지 않을까 하는 생각이 들고. 그래서 아까 여기도 정명훈 예술감독이 추천한 사람에 한해서 우선 추천해서 해 보겠다 이런 논란이 있었지만 어쨌든 그런 지금 말씀하신 것처럼 현실적인 대안으로 지금 서치 커미티(search committee)가 유지되고 있는 상황에서 추천받는 사람 위주로 해서 또 거기서 자격이 어느 정도 되는 사람 위주로 우리가 초청해서 한번 테스트 해 보고 검증해 보고 한다는 얘기 아니에요. 그러니까 그런 와중에서 분명히 어떤 정도의 구체적으로 타임테이블을 만들어서, 예를 들면 한번 서치 커미티(search committee)로 해서 리스트업이 딱 돼 가지고 두세 명, 그러면 그 사람들을 불러다가 하고, 또 그 사람이 서치 커미티(search committee)는 별도로 하다가 그 사람이 지나가면 와서 또 하고 그런 식으로 좀 더 이 과정에 추진력을 해야 되지 않느냐. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
전반적인 얘기는 맞아요. 우수한 세계적인 지휘자를 우리 상임지휘자로 모셔오는 게 상당히 쉽지는 않을 겁니다. 그러나 그렇다고 마냥 2~3년을 그냥 어쩔 수 없다 이런 정도의 인식과 자세를 갖고 만약에 한다면 상당히 이 사태가 난감하지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 절대로 저희가 그냥 기약 없이 갈 생각은 전혀 없고요. 지금 말씀하셨듯이 과거의 지난 얘기, 정명훈 감독과 관련된 일을 또 제가 말씀드리면 오해의 소지가 있으니까 거두절미하고요. 사실은 외국에 유명 오케스트라 중에 상임지휘자나 예술감독이 없는 곳이 무지 많습니다. 주로 그냥 명예, 수석, 객원 이런 형태로 운영되면서 상당기간 가는 경우가 많습니다. 그러면서 서치를 합니다. 끊임없이 서치를 하고 자기 교향악단하고 맞는 사람을 찾습니다. 그래서 몇 년 후에 사람이 나타나면 하게 됩니다. 그런 교향악단이 일본은 많고요. 세계 유명 교향악단에 그런 곳이 많습니다. 그래서 너무 불안해하실 건 없다 하는 생각이 듭니다. 저희가 여러 가지 방법을 생각하고 있습니다. 그런데 지금 현재 이런 방법을 말씀드리면 이런 것들이 지금 추천자문위원회에서 여러 가지 아이디어를 검토하고 있는데 그중에 아이디어를 지금 말씀드리게 되면 언론에서 그렇게 되더라 하게 되면 그것은, 그런데 사람이 결정되거나 뭐 하는 것은 우리가 상대가 있는 게임이기 때문에 우리가 오퍼를 던져 가지고 그것이 됐을 때, 가능한 프로그램이 됐을 때 우리가 위원회나 이사회에 상의할 수가 있지요. 그 전에는 저희가 상의하기가 굉장히 난처하다는 말씀을 다시 한 번 드리고요.
아니, 지금 대표님이 약간 오해하시는 것 같은데 저희 위원회에서 위원들이 어떤 구체적인 사항을 알려고 하지는 않아요. 누구와 실제 지금 어떤 단계에서 어느 과정까지 협상이 되는지에 대해서까지는 알려고 하지 않을 거예요, 제가 볼 때. 그러나 전반적으로 진행되는 사항에 대해서는 우리도 어느 정도는 보고를 받아야 되지 않느냐. 그래야지 우리도 시민들이나 어디에 디펜스 할 수 있지 않습니까? 그런데 지금 이 진행과정은 저희가 한 번도 보고를 받은 적이 없어요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 아닙니다.
지금 우리 대표님께서……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 2월에 저희가 후보추천위원회를 구성한다고 했고요. 지금 현재는 제가 오전에도 얘기했지만 저희 서울시향에 게스트하신 분이 90명이 됩니다, 10년 동안에. 그분 중에 열 몇 명에 대해서 심층분석을 했고요. 그다음에 세계 오케스트라에서 많이 오시는 분들을 한 200명 가량을 또 리스트했고요. 국내 지휘자들도 하고 해서 한 300 몇 십명 전부를 지금 현재 6차에 걸쳐서 리뷰를 하고 있는 상황입니다. 리뷰하는 단계가 지금 2개월 남짓 걸렸는데요. 2개월 정도는 안 걸리는데, 그러고 난 다음에 5월정도 되면 저희가 대충은 리뷰한 대상들을 하고 난 다음에 구체적인 말씀을 드릴 수 있지 지금 현재 한창 리뷰하는 과정에서 여기에 보고드리기도 난감합니다. 이런 것 조사하고 있습니다 하는 정도였고요. 그래서 조금만 기다려주시면 결과가 나오면 저희가 구체적으로 위원회에 와서 말씀드리겠습니다.
대표님, 한 말씀만 더 드릴게요. 저희가 자꾸 의원의 입장에서 집행부하고 얘기할 때 소통, 소통 얘기하는 게 다 결정된 사항을 가지고 우리가 통보받고 그러자는 얘기가 아니에요. 이 시의회가 집행부가 하는 일에 간섭을 하지는 않을 겁니다. 이래라 저래라 하지는 못하지요. 그러나 서로 진행과정에 대해서 논의하고 아이디어 차원에서 서로 공유하고 하는 부분은 분명히 필요하다고 보는 거지요. 그런 부분이 좀 빠져 있다는 얘기예요. 우리가 구체적으로 누구와 협상하고 있고 어디까지 진행된 이런 내용을 듣자는 게 아니라 지금 서치 커미티(search committee)가 언제 일어나서 진행하고 있는데, 지금 말씀하셨잖아요. 몇 사람을 해 가지고 뭘 해서, 이 정도는 우리도 알 수 있지 않을까요? 누가 그중에서 베스트고 아니고, 계약을 얼마를 요구하고 이런 걸 우리가 요구하지는 않을 것 아닙니까? 지금 뭐든지 집행부에서 하는 결정이나 이런 것들이 소위 말해서 혼자서 일방통행 식으로 폐쇄적으로 하는 것에 대해서 우리가 나름대로 지적을 하는 거예요, 시향의 움직이는 것에 대해서. 그러니까 구체적으로 아까 말한 인사문제도 결국은 시향 대표님의 권한이지요. 그러나 그 권한행사에 대해서 우리가 적절한지 아닌지, 바람직한 건지 아닌지 그런 것을 지적하지 “그렇게 하지 마세요, 이거 하세요.” 이렇게까지는 우리 시의회에서 얘기할 권한이 없다. 이런 정도는 우리 시의원들도 다 인지하고 있고. 그래서 대표님께서 오죽, 우리 시의원들이 관심이 많으시거든요, 지금 시향에 대해서. 그것은 우리 시민들이 그렇게 궁금해 하고 있다는 표현이에요. 그렇기 때문에 시민들의 알권리, 알아야만 되고 알 수 있는 부분은 분명히 우리도 알아야 우리가 또 시민들을 이해시키고 정보를 공유할 수 있는 그런 환경이 될 수 있지 않을까라는 생각이 들어서 간섭을 하는, 아니면 협상과정의 특수성 때문에 오픈 하는 것에 대한 부담감 이런 문제가 아니라 지금 시향이 어떤 상황에서 어떤 식으로 나아가고 있고 지금은 어느 정도 뭔가 움직이고 있구나 정도는 우리 시의회에서도 인지하고 있어야 되지 않느냐. 그런 측면에서 아쉽지 않느냐 이거예요, 지금까지 한 것에 대해서. 그래서 그런 부분은 대표님이 한 1년여 되셨는데 아직까지도 제 솔직한 심정은 의회와의 커뮤니케이션에서 뭐가 가장 중요한지에 대해서, 저희가 간섭하려고 하는 게 절대 아닙니다, 꼬투리만 잡으려고 하는 것도 절대 아니고. 잘해 나갔으면 저희가 간섭할 여지가 별로 없어요. 그러나 진행되는 과정에서 즉, 일이 벌어지기 전에 서로 소통하고 협의해서 공유하고 할 때 오히려 그 문제가 더 잘 풀리는 경우도 많고. 우리가 예를 들면 음악의 전문가가 아니고 서치 커미티(search committee)에 들어갈 만큼의 전문성이 없다 하더라도 서치 커미티(search committee)를 구성한 아홉 명이라고 있으면 아홉 명보다 더 나은 점이 분명히 있을 수도 있어요, 정치적인 측면에서. 그러니까 그런 측면에서 서로 공유하다 보면, 아까 말씀드렸잖아요. 서치 커미티(search committee)는 타임테이블이 있어야 돼요. 그래야지 자극이 돼 가지고 그 기간 내에 어쨌든, 물론 그 기간 내에 반드시 된다는 보장은 없지만 어쨌든 자극이 돼 가지고 최선을 다할 것 아닙니까, 그 기간 동안은 어떤 식으로든 해결하려고. 그런데 지금 봐서는 이게 그냥 보기에는 느슨한 그런 스케줄을 갖고 있으니까 상당히 우리도 답답한데 우리 시민들은 오죽 답답하시겠어요, 제가 볼 때. 그래서 그런 것들은 우리 시의회와 집행부가 조금 더 초기단계부터 머리를 맞대서 이러이런 상황이고 이러이러한데 이런 것은 어떻게 더 했으면 좋겠느냐 서로 이렇게 상의해 가면서 하는 것이 상당히 그 결과를 받아들이는 입장도 좀 더 낫지 않을까. 혼자서 막 해 가지고 결정했을 때와 서로 상의해서 나중에 결정했을 때 그 효과는 상당히 차이가 날 수밖에 없다. 그래서 대표님이 아직까지 아까 말씀드린 것처럼 시의회와의 소통에 익숙치 않은 점도 제가 볼 때는 분명히 있는데 향후에, 이게 금년 내로 됐으면 좋겠지만 또 안 될 수도 있는데 어찌됐든 간에 그 과정에서 우리 시의회 의원들하고 좀 더 소통하고 공유하고 하는 가운데 우리가 하나라도 보탬이 되면 보탬이 됐지 마이너스는 절대 아닐 것입니다. 그런 측면에서 대표님께서 협조를 해 주셨으면 좋겠고요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 네.
그다음에 콘서트홀 있잖아요. 이혜경 위원님이 아까 본부장님한테 가장 중요한 것 몇 가지를 했는데 콘서트홀이 빠졌더라고요. 콘서트홀 때문에 벌써 제가 알기로는 의회에서도 두 번 세미나를 하고 이번에도 다음 달인가 9일에 세미나를 할 정도로 가장 현안인데 우리 본부장님은 별로 시급하지 않다 그렇게 해서 일면 아, 큰일났네라고 생각을 했는데, 어쨌든 이 토론회를 하는 것은 상당히 중요한 과정인 것 같고요. 제가 하나 또 여쭤볼 것은 아직 이 토론회에서 반대여론이 있기 때문에 그분들의 의견을 수렴하고 또 다른 문제점을 찾아내는 과정의 일환이라고 보는데 결국 그분들이 주로 타깃으로 하는 게 대상지예요. 대상지가 마음에 안 든다 이 소리거든요.
홍석

고홍석문화본부장

네, 그렇습니다.

이상묵위원장

그런데 그 대상지에 대해서는 우리 집행부에서 어떠한 대안을 갖고 있지 않은 것으로 알고 있어요. 그렇다면 토론회가 뭐가 필요한 건지, 즉 토론회를 한다는 것은 제로베이스에서……. 다른 의견을 갖고 있는 사람들이 주로 언급하는 게 대상지 아닙니까. 서울시가 제시하고 있는 그 대상지가 마음에 안 든다는 것 아니에요. 그런데 그것은 빼고 다른 얘기를 해 봐야 토론회가 하나의 형식에 불과하지 않겠나 하는 생각이 들어요. 물론 지금 그게 다른 대체부지라든지 대안을 찾는 것은 어렵지만 상식적인 수준에서 제가 봤을 때 토론회를 여러 차례 하지만 별로 진전이 안 될 수밖에 없는 이유가 가장 근본적인 공통관심사인 대상지에 대해서 서울시는 변동 가능성이 거의 없다, 다른 분들은 바꾸자, 이런 입장인 것 같아서 이런 부분을 본부장은 어떻게 생각하세요?
홍석

고홍석문화본부장

대상지에 대한 문제가 제일 크다는 것은 충분히 저희가 인식을 하고 있는데 다만, 그 대상지가 좋다는 부분에 대한 논의도 미흡했다고 저는 생각을 합니다. 그래서 충분히 시민들께서 왜 세종문화회관 옆 부지밖에 안 되는지에 대한 논의도 없이 이렇게 급하게 왔기 때문에 저희가 그 부분에 대한 충분한 논의를 해서 시민들을 설득할 수 있는 그런 시간을 갖고 가는 게 중요하다고 그래서 저희가 6개월 정도 이런 작업을 하고 있는 거고요. 다만, 대상지 부분에서 지금 저희가 조사한 바를 지금까지 보면 특정단체 2개 단체하고 외무부를 빼고 일반시민들 입장에서는 교통혼잡이라는 문제를 가장 큰 것으로 들고 있어서 다른 곳으로 가야 된다는 의견을 주시고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 저희들이 충분히 논의를 해 볼 수 있는 가치가 있다고 생각을 합니다. 교통혼잡의 정도가 어느 정도 될 건지에 대한 논의들, 이런 것들을 충분히 우리가 객관적인 데이터를 가지고 논의를 하게 되면 세종문화회관 옆 부지에 대한 그런 충분한 공감대도 형성이 될 수 있다는 게 저희들 집행부의 생각이고요. 그런데 지금까지 그런 과정이 없이 일방적으로 집행부에서 세종문화회관 옆 부지밖에 없다고 이렇게 선언한 것에 대해서는 저희가 너무 앞서 나갔다. 그러니 앞으로 그것에 대해서 좀 더 논의를 하자는 거고요. 만약에 그런 토론과정에서 정말 저희가 납득할 수 없는, 예를 들면 세종문화회관 옆 부지는 도저히 부지로서는 부적합하다는 의견이 정말 대다수가 되면 그 부분에 대해서는 위원장님이 걱정하시는 것처럼 저희가 다른 대안에 대해서도 고민을 해야 된다고 생각합니다. 그런데 아직까지 저희가 시민의견을 들어보고 이렇게 해 보면 몇 개의 특정단체를 제외하고는 상당히 팽팽하게 그 부분에 대해서 의견들이 있기 때문에 오히려 그 부분에 대해서 저희가 충분한 설득의 기회 또는 설명의 기회 이런 기회를 많이 갖는 게 중요하겠다는 생각을 해서 저희가 상반기에는 그런 데 집중적으로 업무를 추진하고 있다는 말씀을 드립니다.

이상묵위원장

그러게 말이에요. 올해 설계단계인데 지금…….
홍석

고홍석문화본부장

설계단계는 아니고 현상공모하려고…….

이상묵위원장

그러니까 현상공모하려고 하는 것 아니에요. 그런데 지금 후보지에 대한 논의가 아직 해결이 안 돼 있다는 것은 그 전에 이런 부분에 대해서 지금 하려고 하는 작업이 조금 더 선행돼서 이루어졌어야 되지 않는가 하는 생각에 아쉽습니다.
홍석

고홍석문화본부장

그 부분은 저도 위원장님하고 전적으로 동의합니다.

이상묵위원장

그래서 이것도 사실 작년, 재작년에도 보면 자꾸 밀어붙이려고만 하니까 이런 문제가 생겼던 것 같아요, 솔직히 말하면. 반드시 해야 된다, 해야 된다 해서 우리가 안 된다, 안 된다 했는데 결국 예산에 반영돼서 이렇게 왔지 않습니까? 예산이나 이런 것도 중요하겠지만 이런 전제작업이라고 하지요. 시민들의 의견을 충분히 묻고 거기에 따라서 방향을 잡고 대안을 만드는 그런 작업이 있어야 되는데 목표를 정해놓고 그 후속작업을 하려고 하니까 잘 안 맞는 부분이 있었던 것 같아요. 그래서 사실 본부장님이 그렇게 말씀하셨지만 제가 듣기로는 2개 단체뿐만 아니라 많은 시민들의 입장에서는 강북에다 설치하는 것은 오케이, 그러나 이런 세종 옆에는 조금 부적합하지 않을까 이런 의견이거든요. 꼭 몇 개 단체만의 주장 때문에 세종문화회관 옆 자리가 부적절하다 이런 것만은 분명히 아닌 것 같고, 제가 지난번에도 한 번 지적했지만 본부장님, 용역보고서가 있어요. 이 클래식콘서트홀 대상지에 대한 용역이 있어요. 2014년도인가 2015년도에 나온 용역보고서 한번 잘 읽어보세요.
홍석

고홍석문화본부장

네, 잘 검토하고요…….

이상묵위원장

거기 대안 대체부지가 더 좋아요.
홍석

고홍석문화본부장

충분히 논의를 해서 저희가 추진하겠습니다.

이상묵위원장

그런데 여기로 결론을 냈더라고요. 그래서 참 안타까운데 어쨌든 간에 좀 더 이런 부분을 계기 삼아서 조금 주민들의 의견이 먼저 수렴돼서 그것을 바탕으로 해서 하려고 하다 보면 반발이 덜하다. 왜 관에서 하는, 정부나 서울시에서 하는 일이 왜 시민들에게 부딪치겠어요. 먼저 접근하는 순서가 달랐기 때문이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그다음에 공예박물관 얘기인데 우리 운영방안에 대한 토론회가 내일로 잡혀있고 이것도 마찬가지로 다양한 의견수렴을 하기 위한 하나의 절차라고 생각이 듭니다. 이것도 사실 언론에서도 지적했지만 너무 서두는 것 아니냐. 물론 집행부의 입장에서는 그렇게 서둔다는 생각은 안 하실 거예요. 그러나 전체적으로 봤을 때 서울시내에 너무 많은 박물관 이런 시설들이 들어서는 것이 지나친 측면은 없지 않을까 하는 우려의 목소리를 반영하는 것 같은데, 물론 공예박물관 자체가 그렇다는 얘기는 아니지만 전반적인 추세 속에서 이런 박물관이나 이런 시설들이 68%나 늘었다는 언론보도가 있어요, 최근에 서울시에. 문화재가 늘고 또 이런 시설들이 6년 만에 서울시내에 13개 뮤지엄이 생긴대요. 상당히 과하다면 과하고 아니면 아닐 수 있는데, 저희가 엊그저께 역사박물관에서 관리하고 있는 백인제가를 방문했어요. 상당히 관리가 잘 돼 있고 우리 위원들이 가서 상당히 좋은 인상을 받았는데 사실 100여 평 되는 공간에 사람들이 몰려들 것 아닙니까? 그러면 어떤 문제가 생길까요? 관리문제가 생기지 않겠어요? 이것도 마찬가지예요. 그때 저도 박물관장님하고 얘기할 때 박물관에 대한 얘기를 했을 때 박물관이 존재 자체에 대한 것은 상당히 좋은 건데 어떻게 운영하느냐에 따라서 그 결과가 달라질 수 있다고 했는데 그러면 박물관만 늘어난다고 그게 과연 좋은 박물관이 되겠느냐. 그것을 관리하는 큐레이터라든지 다양한 전문기술, 보전기술자들, 다양한 역할들이 있어야 그 박물관이 제 기능을 하는데 이렇게 갑자기 우후죽순처럼 생겨났을 때 과연 생겨나는 박물관을 유지 관리하는 데 최선을 다할 수 있을까 하는 측면을 고려 안 할 수 없는 문제를 얘기했거든요. 그래서 이 공예박물관도 예를 들면 지금 운영방안에 대해서 얘기를 하듯이 좀 더 초기단계에 다양한 목소리들, 지금도 여러 목소리들 나오잖아요. 이것 해 달라 저것 해 달라, 이쪽으로 가야 된다 저쪽으로 해야 된다. 이것 말고 뭐지요, 돈화문국악당. 이것도 마찬가지예요. 이것 해 달라 저것 해 달라, 방향을 처음에 잘못 잡아서 이쪽으로 간다 저쪽으로 간다. 지금도 제가 볼 때는 완벽하다고 보기는 상당히 어려운데 초기단계에 좀 더, 어떤 시설이 있으면 그 시설의 어떤 아이덴티티, 정체성을 분명히 하고 그 정체성에 맞는 것을 위주로 해서 부분 부분을 채워가야 나중에 큰 문제가 없는데 지금도 일면에서 저도 몇 가지 민원은 받았지만 무슨 장소를 제공해 달라, 누구를 끼워달라, 이런 것들이 처음에 서울시가 공예박물관이나 이런 돈화문국악당할 때 뭔가 처음부터 확고한 방향이라든지 목표 이런 것에 대해서 분명하지 않았기 때문에 중간중간에 이런 얘기가 올 때 디펜스가 어렵고 그것을 받아주다 보니까 또 다르게 방향이 틀어지거나 이런 문제가 있지 않을까. 비근한 예로 우리 고척동 돔구장 사례가 있잖아요. 아마추어 야구장을 한다고 했다가 하프돔으로 한다고 했다가 풀로 바꾸고, 그런 사이에 400억 가까이 되는 예산책정에서 2,800억까지 갔고 아직도 유지보수비로 우리가 예산을 충당하는 이런 예산낭비의 사례를 최근까지 보듯이 지금도 제가 볼 때 공예박물관 같은 것도 듣기로는 추가로 땅을 매입해서 뭐를 한다는 얘기도 있고 아직까지 공예박물관의 정체성이랄까 방향이랄까 목표가 분명하지 않은 측면이 있지 않을까 하는 노파심에서 우리 본부장님한테 진짜 제가 볼 때는 소신이랄까 책임감을 갖고 이것은 죽었다 깨어나도 이것으로 가야 된다 그런 소신이 있어야지 내가 볼 때는 흔들리지 않고 애초에 의도했던 목표를 이룰 수 있지 않을까 생각이 들거든요. 그래서 사실 저희가 역사박물관을 많이 접하면서 상당히 관장님한테 감동을 많이 받아요. 그분은 지금도 결을 닦고 있어요. 그러니까 이게 그만큼 애정을 갖고, 사전조사 엄청 많이 하잖아요. 시장조사하고 다 살펴보고 정성을 다해서 만들어야만 그것이 보는 사람의 입장에서도 과연 이것은 잘해놨구나. 일사불란해요, 거기 가면. 거기 관장님 아시잖아요. 참 여러 가지로 모범이 되는 기관 운영방식과 본인의 애정, 철학, 가치관이 진짜 녹아나는, 안타깝게도 조만간에 은퇴하신다고 하더라고요. 그것은 별도의 얘기지만 어쨌든 이런 시설도 마찬가지라고 봅니다. 진짜 초기에 준비작업을 잘해서 여러 사람 의견을 해서 그 그림을 잘 그리는 데, 그리는 데에 시간이 오래 걸려야지요. 시간이 오래 걸리고 그것을 토대로 정해졌으면 그 이후는 탄력을 받아서 추진해 내면 나중에 어떤 부작용은 좀 덜 생기지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그다음에 또 하나, 시간을 너무 많이 끄는 것 같은데 우리 한양도성 같은 것 있잖아요? 여기도 안전문제 나왔는데 지금 통합관리센터를 만들어서 한다고 그러잖아요. 그렇지요?
홍석

고홍석문화본부장

네.

이상묵위원장

이런 것도 사실 애초에는 신경을 덜 썼는데 결국 한양도감도 만들고 하다 보니까 인력도 확충하게 되고 여러 가지로 뭐랄까 추가로 해야 되는 작업들이 많이 나타났듯이 한양도감을 처음에 설치하고 할 때도 사전에 예측될 수 있는 부분들은 분명히 같이 갔으면 언론에서도 이렇게 비판 안 받잖아요. 땜질 식 보수공사를 이렇게 많이 하느냐. 하여튼 그런 게 기관을 운영할 때 좀 더 신경을 많이 써야 되는 부분이 아닌가 이렇게 생각되는데 심말숙 과장님, 열심히 하고 계시지요?
말숙

심말숙한양도성도감과장

(집행부석에서) 네.

이상묵위원장

하여튼 신경 좀 많이 써주시고요. 아, 또 하나가 간단한 건데, 간단한 것은 아니고 여기 한성백제박물관장님도 아까 오전에 계셨는데 문화해설사가 있어요. 여기도 아까 보고서 보니까 한양도성 시민순성관이라는 자원봉사자를 전문가 측면에서 육성하시려고 하는데 최근에 우리 서울시의 대표적인 홍보대사가 문화해설사예요. 어저께 다른 계기가 있어서 문화해설사를 만났더니 이 양반들이 희망이 있는 게 뭐냐 하면 지난번에도 한성백제박물관 누가, 시민이 저한테 메일을 보냈어요, 문화체육관광위원장 해서. 그분들이 애쓰는 것에 비해서 너무 처우가 약하다. 심지어 점심도 박물관 식당에서 못 먹고 빵으로 먹고 있다고 해서 알아봤더니 결국 4만 원 속에 점심식대가 들어가 있는 것으로 돼서 불법이나 탈법은 아니고 정상인데 좀 더 그분들이 하는 역할에 비해서 처우가 좀 약한 게 아닌가. 지금 한 4만 원꼴로 받는 거고 일주일에 한두 번 하고 많아야 한 달에 대여섯 번 하시더라고요. 그렇지요? 그런데 문화해설사 대부분이 공무원 출신도 상당히 많아요. 그분들이 하는 역할은 사실 누구 못지않게 진짜 서울시의 홍보대사고 대단한, 우리도 지방에 많이 가면 해설사가 나오잖아요. 이분들에 대한 인식이 그 도시를 좌우하잖아요. 그만큼 이분들 우리가 처우를 잘 개선해 주고 하면 진짜 큰 돈 안 들이고 서울에 대한 이미지를 크게 제고시킬 수 있는 그런 측면이 있을 것 같다는 생각이 들어서 본부장님, 올해 예산할 때 이분들 4만 원인데 100%는 아니라도 50% 정도는 좀 올려서 예산을 확보해 주시면 어떨까 싶은데 어떠세요, 본부장님?
홍석

고홍석문화본부장

네, 열심히 노력해 보겠습니다.

이상묵위원장

마지막으로 인어동상인데 아까 설명을 듣다 보니까 조금 미진한 것 같아서, 이것 어디에서 제작해요?
홍석

고홍석문화본부장

덴마크 측에서 제작하고 있습니다, 인어동상은.

이상묵위원장

돈은 여기서 만들고…….
홍석

고홍석문화본부장

아니요, 돈도 덴마크 측이 만들었는데요.

이상묵위원장

우리가 후원했다면서요?
홍석

고홍석문화본부장

아니, 우리가 후원한 게 아니고 덴마크에 관련된 기업들이 후원했습니다. 저희하고는 상관이 없습니다. 덴마크 측에서 마련해서 덴마크에서 제작해서 저희들한테…….

이상묵위원장

제작은 거기서 하는군요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다.

이상묵위원장

운반비가 꽤 들었지요?
홍석

고홍석문화본부장

운반까지 다 해 주는 거니까요.

이상묵위원장

아니, 우리 예산할 때 운반비가 예산에 있었어요. 그래 가지고 논란이 됐었어요, 옛날에. 운반비가 많이 들어요.
홍석

고홍석문화본부장

제가 없는 것으로 알고 있는데, 그냥 운반까지 해 주는 것으로…….

이상묵위원장

옛날에 제 기억으로는 이 예산에 운반비가 들어간다 그랬어요. 어쨌든 결정난 거니까 그런데 이게 9월에나 장소가 결정되는 건 아쉽지 않을까?
홍석

고홍석문화본부장

아니요, 9월에 도착을 하니까 그 전에 결정을 해야 됩니다. 지금 논의를 하고 있습니다.

이상묵위원장

이것 타당성조사 했잖아요? 그렇지요? 이것 타당성조사를 한 것으로 알고 있는데…….
홍석

고홍석문화본부장

그 부분은 확인을 한번 해 보겠습니다.

이상묵위원장

과장님, 이것 타당성조사 했지요? 안데르센공원 만드는 거랑…….
홍석

고홍석문화본부장

동화공원은 저희가 했는데 이 인어동상 부분은 제가 정확하게 확인을 한번 해 봐야 될 것 같습니다.

이상묵위원장

여기 나와서 말씀 좀 해 주세요.
태순

변태순디자인정책과장

인어동상 관련해 가지고 타당성조사나 그런 건 한 적이 없고요, 동화공원의 조성사업에 대해서는 저희가 지금 용역을 추진하고 있습니다.

이상묵위원장

아직도 안 끝났어요?
태순

변태순디자인정책과장

네, 아직 안 끝났습니다. 장소라든가 어떻게 구성…….

이상묵위원장

그것 2015년도 예산항목 아니에요?
태순

변태순디자인정책과장

2015년에서 사고이월이 돼서 지금 추진하고 있습니다.

이상묵위원장

그렇게 오래 걸리는 이유가 있어요?
태순

변태순디자인정책과장

당초 계획…….

이상묵위원장

동화공원 용역비도 얼마 안 되는 건데 그것을 이렇게 한 1년 반 이상 끄는 이유가 뭐예요?
홍석

고홍석문화본부장

조속히 마무리하도록 하겠습니다.

이상묵위원장

제가 볼 때는 어려운 거 아닌데…….
홍석

고홍석문화본부장

위원장님이 보시기에는 너무 어려운 일이 아닌데 저희가 보니까 좀 어려운 것 같습니다.

이상묵위원장

예산이 적다고 해서 쉬운 건 아니군요. 알겠습니다. 이혜경 위원님, 추가 질의하실 내용 있으세요?

이혜경위원

첫 번째는 본부장님, 구속영장이 발부된 적이 있는 사람, 기각됐다 하더라도 그런 사람을 승진시킬 수 있으세요, 본부장님 같으면? 서울시가 그런 예가 있나요?
홍석

고홍석문화본부장

제가 인사담당을 안 해 봐서 그 사례는 모르겠고요.

이혜경위원

그럴 가능성이 적지요, 일단은?
홍석

고홍석문화본부장

아니요, 구속영장이 발부돼서 기각이 되면 그것은 그 상황이 어떤 상황이었는지에 대한 종합적인 검토가 필요하기 때문에 이게 가능하다, 아니다라고…….

이혜경위원

그러니까 상식적으로 서울시에서는 그런 일이 있을 경우 배제하는 것이 맞을 거라는 생각이 드는 거고요. 일단 저 같은 경우에는 그렇게 된 그런 상황이라면 가능한 한 승진이라든가 전보대상에서 제외시키는 것이 상식적으로 맞다고 보여요, 경영원칙에 있어서는. 그런데 그런 것이 지금 진행되고 있으니까 그것이 문제라고 생각이 되고요. 그다음에 일단 제가 시간이 없으니까 빨리 말씀드리면 8월 18일 롯데콘서트홀 개관기념으로 서울시향과 정명훈 감독이 공연을 한다라는 기사를 보고 저는 이것은 또 무엇인가? 서울시향이 지금 현재 정명훈 감독과 함께 굉장히 불명예스러운 상태에 있고 위상이 추락할 대로 추락해서 정상화를 기다리고 있는 마당에 다시 한 번 또 이렇게 한다는 것은 굉장히 큰 논란을 야기한다라는 생각이 들고요. 서울시향을 정상화하려는 의지가 있다면 결코 이것을 허락하지 않았을 거라고 생각이 되는데 서울시향을 정상화하려는 생각보다는 유야무야 그냥 대충 버무려서 다시 정명훈 감독의 명예회복을 시켜 주려는 역할을 하려고 한다는 생각이 들었어요, 저 같은 경우는. 그래서 이것은 참 아쉽다. 이것이 진정으로 서울시향의 정상화를 원하는 것은 아니다라는 생각을 했고요. 그다음에 서울시향 이사회의 임기가 내년 정도로 알고 있는데 항간에 들은 얘기는 뭐냐 하면 지금 현재 이 지휘자추천자문위원회가 어떻게 구성되어 있는지 그냥 정확한 것은 최흥식 대표와 웨인 린 부악장, 이 웨인 린 부악장도 정명훈 감독이 임명한 분이지요? 그렇지요? 그 두 분……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 최흥식 지금 우리 단원들은 다 정명훈 감독이 임명을 한 게 아니라 추천을 해서…….
어쨌든 그렇지요? 그 두 분하고, 외부위원으로는 클래식 음악 전문가 두 명, 기자 한 명, 법조인이 있고 전문가 이렇게 나왔는데 이것이 다 친 정명훈 감독의 사람들로 구성되었다는 얘기가 들려요. 사실이 확인된 바는 없지만 그 사실을 확인할 필요는 있다고 생각이 되고요. 지휘자추천자문위원회가 일단 지금 현재 이사회에서는 정명훈 감독과 계약하지 않는 걸로 결론을 내렸어요. 그런데 이사회가 만약에 임기가 끝나고 새로운 이사진이 만들어졌을 때 그 새로운 이사진으로 하여금 정명훈 감독을 재추천해서 1년, 2년 시간을 끌다가 아, 더 이상 새로운 감독이 오기는 참 어렵다. 그렇기 때문에 다시 정명훈을 모시고 오고 싶다라고 하는 이사진들로 구성된다면 정명훈 감독이 다시 올 수 있다라는 시나리오가 있다고 하더라고요. 그것이 카더라건 어쨌든 간에 저는 들은 얘기기 때문에 그렇게 될 가능성이 있을까요, 본부장님?
홍석

고홍석문화본부장

글쎄요, 저는 그 생각을 해 본 적이 없어 가지고…….

이혜경위원

없지요?
홍석

고홍석문화본부장

그 부분에 대해서는 제가 뭐라고 말씀드리기가 좀 그렇습니다.

이혜경위원

그러니까 본부장님은 그런 얘기를 들어보신 적도 없지요?
홍석

고홍석문화본부장

그렇습니다.

이혜경위원

그러니까 여기 시향에 관심이 조금 저보다는 적다는 얘기겠지요, 딴 데 관심 가지실 부분이 많기 때문에. 왜냐하면 저한테는 이런 얘기가 들어오니까.
홍석

고홍석문화본부장

그 부분은 위원님이 말씀하신 부분이 일견 관심이 많다라고 볼 수도 있지만 그런 불필요한 관심을 안 갖는 것도 오히려 올바른 결정을 하는 데 도움이 되지 않을까 하는 생각도 듭니다. 왜냐하면 제가 와서 저도 시향문제에 대해서 옛날 기록도 뒤져보고 이렇게 보면서 느꼈던 건 뭐냐 하면 카더라가 너무 많다라는 겁니다, 그런 문제 결정을 하는 데. 그래서 그런 부분들에 대해서 좀 더 그런 부분을 배제하고 우리가 정말 사실적으로…….

이혜경위원

팩트만 가지고…….
홍석

고홍석문화본부장

볼 수 있는 것만 가지고 결정을 해도 충분한데…….

이혜경위원

그런데 행정사무감사에서 나온 결과보고서나 검찰 수사 결과나 팩트를 가지고 얘기하지 카더라라고 얘기하지 않거든요.
홍석

고홍석문화본부장

그러니까 위원님들이 말씀하신 것…….

이혜경위원

그런데 그 팩트에 의해서 나온 결과에 대해서 문제점이 있다고 하는 분들을 승진발령 내고 있는 상황이에요. 그러니까 이것은 서울시향을 정상화하겠다는 의지가 보이지 않는다는 거지요. 그냥 그동안 거의 1년 가까운 기간 동안에 새로운 서울시향 대표와 서울시의회와의 소통의 부재도 있었고, 물론 우리 본부장님도 서울시의회와 원활하게 관계를 소통하시는 스타일은 지금까지 보니까 아니시더라고요. 그런데 거기에서 나오는 문제들이 저는 카더라가 아니라 이러한 이야기가 있는데 이런 이야기가 사실이 되지 않기를 바라는 마음에서 이 말씀을 여기서 드리는 거예요. 저도 위험부담을 안고 이런 얘기까지 나온다. 그리고 지휘자추천자문위원회의 구성 자체도 문제점이 있다는 얘기를 들으니까. 그거야 시에서, 또 시향 측에서 만들어놓은 지휘자추천자문위원회이긴 하지만 여기에 구성인원 자체가 얼마만큼 객관성을 담보할 수 있느냐, 아닐 수도 있다라는 거지요. 그런 것을 저희는 들었으니까 또 다시 새로운 우를 범하지 않기 위해서 방지책으로서 여기에서 말씀을 드리는 거예요, 이런 이야기가 있다는 것을. 그래서 일단 새 술은 새 부대에 담아야 되는데 지난 10년 동안 서울시향의 위상이 올라갔다가 최근 1~2년 사이에 급격히 하락해서 더 이상 떨어질 수 없는 데까지 갔고 정 감독은 떠났어요. 그러면 이제 새로 시작하는 마당에 정말 진정성을 가지고 서울시향이 발전하기를 바란다면 8월 18일 서울시향과 공연을 함께 하면서 그 논란의 문제를 다시 한 번 꺼내는 것은 안 맞다고 보는 거지요, 저는. 그러니까 그것이 판단하는 기준에 따라서 다르긴 하지만 우리 서울시향이 콘서트 공연장이 없어서 지금 예술의 전당 콘서트홀이라든가 롯데콘서트홀을 빌려 써야 되는 입장이기 때문에 갑을 관계에서 을이다, 그렇지는 않다고 보거든요. 서울시향이 그만큼 실력이 있으면 어디든지 “우리 콘서트홀을 써주십시오.”라고 부탁할 수도 있는 상황이기 때문에 여러 가지 롯데와의 정황상 몇 가지 말씀을 하셨는데 그것은 제가 보는 입장에서는 진정으로 시향을 위하는 길은 아니었다라고 저는 판단을 해요. 제 판단은 그렇고 대표이사님의 판단, 본부장님의 판단이 다르기 때문에 그것이 아쉬운 말씀을 제가 드리는 거고요. 그다음에 이 지휘자추천자문위원회의 구성에 대해서 명확하게, 저는 자료가 이렇게 성의 없게 오는 것, 제가 이런 자료를 원했겠어요? 정확하게 외부위원은 누구고, 그 사람이 누구인지, 안에 나왔던 대로 경향신문 모 음악전문기자인지, 문 기자라고 하는 분이 안에 올라왔던데 그분인지 아닌지 모르잖아요. 그렇지요? 그러니까 이런 자료도 이런 식의 자료가 온 것 자체도 아무튼 서울시의회 문화체육관광위원회가 서울시향에 갖고 있는 애정과 관심에 비례해서 너무 부족하게 갖고 오는 것이 너무 아쉬워요. 그리고 다시 한 번 말씀드리지만 지난 1년여 동안 대표이사님이 우리 의회와 정명훈 감독과의 재계약 문제를 위해서 굉장히 애쓰면서도 바람직하지 못한 모습을 굉장히 많이 보여주셨기 때문에 저는 신뢰성을 많이 잃었어요. 그래서 과연 진짜 서울시향을 정상화시킬 수 있는 의지와 능력이 있는지 다시 되묻고 싶다라는 말씀을 드리고 싶고요. 이건 신뢰의 문제거든요. 그리고 또 하나 사족을 달자면 제가 서울시향에 관련된 자료에 대해서 업무보고를 받으려고 할 때 그냥 서울시 이걸 담당하는 분이 저한테 전화해서 시간약속을 잡으면 돼요. 왜 시장실에 있는 정무보좌관인가 비서관이 전화해서 날짜를 잡거나 해야 되는지 그것도 이해가 안 가요. 그렇게 자신이 없는 건지, 제가 그만큼 소통이 안 되는 사람도 아닌데 업무보고를 받는 날짜를 잡는 것에도 직접 전화를 안 하고 시 정무보좌관을 통해서 전화가 왔어요, “언제 날짜가 괜찮습니까?”라고. 저는 굉장히 당황스러웠습니다. 여태껏 그런 일이 없었거든요. 시의회하고 업무를 담당하는 분이 전화해서 날짜를 잡거나 하지 시장실 비서 쪽에서 날짜를 잡는 일은 없거든요. 그런 일도 있었다는 것을 말씀드리고요. 이것을 보면 뭐냐, 또 소통의 문제가 제대로 안 된다는 것을 또 다시 말씀드리는 거고요. 그리고 지금 서울시향이 지휘자를, 그러니까 상임지휘자건 예술감독이라는 것을 새로 뽑는다라는 건 누구나 다 알고 있거든요. 이것을 공개하지 않아야 될 이유가 없어요. 공개해서 우리가 미처 알지 못하는, 그리고 여기 지휘자추천자문위원회에서 알고 있는 사람들이 모든 걸 다 알지 못하거든요. 이분들의 관심 밖에 있는 훌륭한 지휘자들도 아주 많기 때문에 그분들에게 기회를 줘서 진짜 서울시향에 와서 한번쯤 다 지휘를 해 보고 시향과 맞는지 안 맞는지 볼 수도 있을 텐데, 오픈을 한다면. 몇몇 사람들에 의해서 자문위원회가 구성되고 추천위원회가 만들어져서 새로운 지휘자를 선택하는 건 저는 옳은 방법이 아니라고 생각이 되고요. 이것을 공개적으로 하면 좋겠다라는 의견을 드리고 싶어요. 그리고 지금 말씀드리고 싶은 것은 많은데 일단은 정 감독이 떠나고 난 이후, 아니면 새로운 대표이사님이 오시고 나서 교향악단 단원을 새로 선발하고 있거든요. 거기에 대해서 어떠한 분들이 새롭게 선발위원으로서 참여하는지, 오디션을 누가 보는지 그것도 많이 궁금하고요. 그런데 그걸 일일이 다 답하실 수 없으니까 그런 것들은 자료로 주시면 좋겠고요. 교향악단 단원선발에 있어서 절차문제, 거기에 심사위원으로 참석하는 사람들에 대한 자료 이런 것도 받고 싶고요. 그다음에 징계위원회 아까 말씀드린 것 정리하는 건데 징계위원회에 회부돼서 징계를 받은 사람들의 인사, 전보 문제가 저는 일반적인 경영하는 분들의 생각과는 달랐다, 이번은. 그것이 아까 말씀하신 게 어떤 사건에 연루돼 있어서 조사 중이기는 하지만 능력이 있기 때문에 일단 결론이 나기 전까지는 일을 시킬 수 있다라고 하셨는데 그것은 상식적으로 저는 이해가 되지 않거든요. 경영을 하는 입장에서 그런 것이 있다면 가능한 한 배제한 상태에서, 아니면 능력 있는 사람을 새로 뽑든지 이렇게 해서 경영정상화를 시키려는 노력이 있어야 되는데 굉장히 적극적이지 않은 소극적인 노력으로 시향 정상화를 꾀하고 있다라는 생각이 들고요. 그리고 공교롭게도 거기에 아주 핵심적인 인물, 문제점이 가장 많았던 피의자로서 조사받고 있는 사람들이 새로운 업무를, 가장 중요한 업무를 맡고 승진과 같은 팀장직무대행을 맡고 있다는 것 자체도 저는 납득이 가지 않아서 이러한 것으로 볼 때, 그리고 또한 징계사유가 초과근무수당 부당이라든가 장기거래 호텔의 무료 숙박이라든가 법인카드의 사적사용, 예산집행의 부적성 이런 것들이 다 있는데 거기에 해당되는 사람들이 그렇게 일을 맡고 있는 것 자체도 문제가 있다고 생각이 되고요. 그래서 승진의 기준문제, 그다음에 사표 낸 사람은 경영본부장의 교체 인사발령 됐을 때의 상황이라든가 이런 것들이 다 궁금한데 이런 것들에 대해서는 따로 다시 자료를 받고 싶고요. 그리고 설명을 듣고 싶고. 시향 정상화를 위한 노력이 부족하다. 그리고 신뢰하기 어렵다. 그래서 다시 한 번 이 시향의 문제, 콘서트홀 관련 문제는 좀 더 세심하게 검토를 해야 한다라고 생각됩니다. 이상입니다.

이상묵위원장

수고하셨습니다. 이 자료를 보다 보니까 이용훈 도서관장님.
용훈

이용훈서울도서관장

네.

이상묵위원장

최근 사회적 데이터를 보니까 공공도서관이……. (발언대를 가리키며) 이리로 나오시지요. 공공도서관이 어마어마하게 늘어났어요. 2002년도에 39개, 2007년도에 66개, 2015년도에 135개, 어마어마하게 늘어났고요. 더군다나 작은 도서실이라고 마을마다 있는 게 2007년에 383곳인데 2015년에 856개래요. 그래서 제가 생각할 때는 우리 도서관 관련해서도 많이 업무보고를 받고 이런 데이터를 봤을 때 아까 우리 박물관이나 여러 가지 시설들이 공급과잉의 문제에 대처해야 될 필요성을 얘기했는데 사실 도서관 같은 곳들이 많이 생기면 나쁠 거야 있겠습니까? 그러나 이런 추세에 대응하기 위한 서울시의 어떤 전략이랄까 그런 것도 한번 만들 필요가 있지 않을까 하는 생각에서 말씀을 드려봅니다.
용훈

이용훈서울도서관장

서울도서관장 이용훈입니다. 지금 위원장님께서 말씀하신 점에 대해서 저도 충분히 공감하고요. 사실은 저희가 서울에 크고 작은 도서관, 공공도서관이 약 1,000개쯤 있습니다. 그리고 정책지도로 확인해 봤을 때 걸어서 접근할 수 있는 시민이 95% 가량 도달하기 때문에 저희도 이 정책을 확충해서, 그동안은 확충 중심으로 했습니다. 워낙 숫자가 없었고 그랬기 때문에 확충으로 죽 해 왔는데 앞으로는 이것을 운영의 내실화 쪽으로 정책의 방향을 가져가야 되지 않을까. 확충은 어느 정도 저희가 숫자상으로 많이 왔기 때문에 앞으로는 자치구, 교육청, 작은 도서관, 민간, 이렇게 해서 어떻게 안정적으로 잘 운영할 것인가 고민을 하고 있는 중이고요. 그래서 저희가 지금은 각 자치구 단위로 지역의 도서관들끼리 서로 만나고 네트워킹하면서 지역 내에서 자치구 안에서 다양한 형태의 도서관들이 서로 협업하고 협력해서 나은 서비스로 발전해 가도록 지금 노력하고 있습니다.

이상묵위원장

좋습니다. 서울시가 예를 들면 25개 자치구에 있는 다양한 형태의 도서관 같은 것을 직접 컨트롤하거나 이것은 어려울 거고요 관리하는 방안을 모색해야 되겠지요. 예를 들면 지금 하고 계시는 게 인터넷으로 자료를 찾아보고 빌려주고 하는 그런 시스템을…….
용훈

이용훈서울도서관장

네, 상호대차시스템 같은 것도 연계하고 있고 회원증을 같이 공동으로 사용하는 것도 연계하고 있고요. 그리고 저희가 예산지원 확충하고 운영에 예산지원을 계속 하고 있고, 또 저희 도서관하고 자치구의 도서관들하고 계속 정기적으로 만나서 서로 협의하고 있고, 또 작은 도서관 활성화를 위해서 전담사서제도도 지금 지원하고 있고 그런 식으로 하고 있습니다.

이상묵위원장

물론 학교에 있는 도서관은 영향을 미치지 못하지요?
용훈

이용훈서울도서관장

그동안 학교는 교육청에서 열심히 하고 있습니다. 저희가 올해부터는 지역의 공공도서관하고 지역 내에 있는 학교도서관이 서로 협력을 할 수 있도록 요청도 드리고 있고 일부에서는 그런 일들을 하고 있습니다.

이상묵위원장

어제도 저희 관내 조그만 초등학교에 도서관 개관을 해서 갔는데 사실은 그전에도 몇 개 봤지만 도서관의 형태나 기능이 많이 달라진 그런 모습이 보여요. 예를 들면 토론방을 만들고 애들이 누워서 책을 볼 수 있게 하고 도구를 이용해서 책을 볼 수 있게 하고 도서관을 카페처럼 해서 나무를 심어서 그늘 아래서 책을 보는 그런 자리를 만든다든지 다양한 형태로 그런 도서관의 역할과 기능들이 많이 변화되는 모습을 보고 상당히 바람직한 측면이 아닌가, 딱딱한 책만 보는 그런 공간이 아니라.
용훈

이용훈서울도서관장

네, 그렇습니다.

이상묵위원장

그래서 우리 서울시의 도서관정책도 이런 환경변화에 따라 발 빠르게 대응하는 것이 필요하지 않나 싶은 생각이…….
용훈

이용훈서울도서관장

네, 그렇게 생각하고 있고 또 노력하고 있습니다. 열심히 노력하겠습니다.

이상묵위원장

네, 고맙습니다.
용훈

이용훈서울도서관장

감사합니다.

이상묵위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위해서 정회를 하고자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15시 39분 회의중지

24시 현재 계속 개의 되지 않았음

출처 서울특별시의회 회의록