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경기 김포시의회 발언

신명순 의원 발언

제164회 제2차 도시환경위원회2016-04-29

신명순 의원 프로필 보기 →

인수

김인수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제164회 김포시의회 임시회 제2차 도시환경위원회 개의를 선포합니다. 1. 의사일정결정의건
먼저 의사일정 제1항「의사일정결정의건」을 상정합니다. 오늘의 의사일정을 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 합니다. 이의 있는 위원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2016년도일반및특별회계세입ㆍ세출제1회추가경정예산안(김포시장 제출)

「없습니다」하는 위원 많음

다음은 오늘의 의사일정 제2항「2016년도일반및특별회계세입ㆍ세출제1회추가경정예산안」을 상정합니다. 오늘 상정된 안건은 4월 27일 제1차 본회의에서 본 위원회로 회부된 안건으로 심의에 앞서 회의진행 방식에 대하여 말씀드리면 국 산하 각 과별 소관에 대하여는 국 전체를 총괄하여 해당 국장 및 소장이 일괄 제안설명을 하며 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로 갈음하고 바로 질의 답변을 실시하는 방식으로 회의를 진행하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 바로 상정된 안건에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 이종경 국장께서는 발언대로 나오셔서 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

종경

이종경경제환경국장

안녕하십니까? 경제환경국장 이종경입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 도시환경위원회 김인수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 사업설명에 앞서 경제환경국 소속 과장을 소개하겠습니다. 임산영 경제진흥과장입니다. (인 사) 박만준 환경정책과장입니다. (인 사) 박용태 자원순환과장입니다. (인 사) 권오철 공원녹지과장입니다. (인 사) 황순미 식품위생과장입니다. (인 사) 두철언 공원관리사업소장입니다. (인 사) 김동수 환경관리사업소장입니다. (인 사) 지금부터 경제환경국 소관 2016년도 제1회 추경 일반 및 특별회계 세출예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 2016년도 제1회 추경 경제환경국 총 예산액은 당초예산 대비 107억 2166만 7000원이 증액된 1005억 6060만 원으로 편성하였습니다. 먼저 경제진흥과 소관사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 경제진흥과 제1회 추경 예산안은 당초예산 대비 19억 9170만 7000원이 증액된 149억 6680만 4000원이 되겠습니다. 35쪽 어린이금융소비자 경제교육 강사양성 및 교육은 관내 초등학생들을 대상으로 금융소비자 경제교육을 실시하여 미래의 현명한 금융소비자를 양성하기 위한 사업으로 전문강사 양성비와 경제교육 사업비로 684만 원을 편성하였습니다. 같은 쪽 전통시장 공동브랜드 CI 개발 및 컨설팅 용역은 전통시장 3개소에서 공동으로 사용할 수 있는 브랜드를 개발하고 컨설팅을 지원하는 사업으로 도비 5000만 원을 포함하여 총 1억 원을 편성하였습니다. 바로 아래 경기신용보증재단 출연금은 담보력이 없어 자금난을 겪는 중소기업 및 소상공인에 대한 특례보증지원 사업비가 부족하여 추가로 7억 원을 증액하는 사항이 되겠습니다. 같은 쪽 하단 골드밸리산업단지관리공단시스템구축사업은 2015년 12월 21일 산업단지 관련 위탁업무를 수행할 수 있도록 김포골드밸리 산업단지공단이 설립인가 됨에 따라 업무대행을 위한 시스템 구축비 5000만 원, 홍보안내시설 설치비 3억 2000만 원, 근로자 체육시설 설치비로 1억 3000만 원 등 총 5억 원을 편성하였습니다. 36쪽, 해외시장개척사업은 하반기 해외시장 개척단 파견을 위하여 부스 및 차량 임차료, 파견자 여비 등으로 5600만 원을 증액하였습니다. 같은 쪽 상생이업종교류지원사업은 금년 하반기에 김포사랑 우수상품 직거래장터 운영을 위해 홍보비 및 행사비로 3000만 원을 지원하는 사항이 되겠습니다. 바로 아래 양촌일반산업단지 내 도로개설 토지매입비는 산업단지 주거지역 내 진ㆍ출입로 부족에 따른 비상차량 및 긴급상황 발생 시 접근로 확보를 위하여 도로개설을 위한 토지 2필지 매입비로 1000만 원을 편성하였습니다. 같은 쪽 하단 기업SOS 평가 우수기관 시상금은 우리 시가 2015년 기업SOS대상 평가 최우수 시ㆍ군으로 선정됨에 따라 시상금 700만 원을 직원 워크숍 비용으로 사용하고자 합니다. 37쪽부터 39쪽 상단까지는 국ㆍ도비보조사업으로 자세한 사항은 사업설명서로 갈음드리겠습니다. 39쪽 중간 청년취업박람회는 청년일자리 해소를 위하여 산업단지 내 입주기업 취업박람회를 개최하여 청년일자리 창출을 도모하고자 하는 사업으로 시설 임차료 및 홍보비로 300만 원을 편성하였고 바로 아래 희망일자리통합지원센터 운영은 2016년 3월부터 김포골드밸리 내에 희망일자리통합지원센터가 개소함에 따라 직업상담자 채용을 위한 인건비로 1105만 원을 편성하였습니다. 이상으로 경제진흥과 소관사항을 마치고 환경정책과 소관사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 환경정책과의 제1회 추경 예산안은 당초예산 대비 1억 4111만 5000원이 증액된 87억 6584만 원이 되겠습니다. 41쪽, 에코센터 운영 관리는 수도광열비 등 추가적으로 발생된 필수운영경비 3896만 원을 증액하였으며 같은 쪽 하단 석면피해 구제급여는 석면으로 인한 건강피해자 및 유족이 추가 발생함에 따라 구제 급여 부족분을 반영하여 3355만 5000원을 증액하였습니다. 42쪽, 천연가스충전소 대행사업비는 걸포동 천연가스충전소 사무실 건물 노후에 따른 옥상 및 창틀 방수공사비용 550만 원을 편성하였습니다. 같은 쪽 개인하수 및 가축분뇨 배출시설 관리는 관내 개인하수처리시설 중 개인오수처리시설, 가축분뇨배출시설에 대하여 연 1회 이상 점검을 실시할 예정으로 이에 따른 채수보조요원 안전장비 구입비, 민원처리 통신비, 정화조 청소 안내 리플렛 등 1656만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 환경정책과 소관사항을 마치고 자원순환과 소관사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 자원순환과 제1회 추경예산안은 당초예산 대비 56억 310만 8000원이 증액된 315억 8699만 원으로 편성하였습니다. 44쪽, 로드킬 동물사체 처리를 위해 1200만 원을 편성하였고 제3매립장 기반시설 조성사업비는 수도권매립지 제2매립장 사업이 종료됨에 따라 제3매립장조성사업 추진을 위하여 분담금 6억 2540만 7000원을 편성하였습니다. 생활폐기물 수집운반 대행사업비는 2016년도 본예산 편성 시 생활폐기물 수집운반비로 180일분, 수도권매립지 운송비로 250일분, 자원화센터 운송비로 310일분만 반영됨에 따라 나머지 기간에 대한 사업비로 48억 1070만 원을 증액하였습니다. 같은 쪽 하단 대형폐기물 중간처리센터 운영비는 폐매트리스의 해체ㆍ선별 작업에 필요한 해체장비 임차비 및 구입비, 장롱 등 대형폐기물 파쇄기의 칼날 마모에 따른 교체비, 화재발생으로 파손된 구조물 보수 및 집게차량의 원활한 이동을 위한 건축물 구조변경에 따른 시설비로 1억 9450만 원을 증액하였습니다. 45쪽, 김포시 자원화센터 운영과 관련하여 김포한강스포츠센터 이용자의 안전을 위한 저출력 심장충격기 구입비로 510만 원을 증액하였습니다. 중간 청소행정주민참여홍보사업은 쓰레기 무단투기 감시장비 운영과 관련하여 보다 효율적인 관리를 위해 고장난 노후 장비를 철거하고 신도시 지역에 신규 장비를 추가 설치하고자 3531만 원을 증액하였습니다. 이상으로 자원순환과 소관사항을 마치고 공원녹지과 소관사항에 대하여 설명을 드리겠습니다. 공원녹지과 제1회 추경예산안은 당초예산 대비 13억 3214만 8000원이 증액된 39억 2465만 5000원으로 편성하였습니다. 47쪽, 하성근린공원조성사업은 2011년 이후 미확보된 잔여보상비를 편성하여 공원조성변경사업계획 및 실시설계변경용역과 보상업무를 완료하고자 11억 7000만 원을 편성하였습니다. 도시공원위원회 운영은 신도시를 비롯한 개발사업 증가 및 도시공원 변경결정에 따른 도시공원위원회 개최의 증가가 예상됨에 따라 98만 원을 증액하는 사항이며, 같은 쪽 중간 수질검사비는 한강신도시 수체계시설 시운전에 따른 유지용수 및 정기적 수질검사를 실시하여 수질분석자료를 확보하고 문제점 및 대책방안을 마련하고자 100만 원을 편성하였습니다. 가로수 및 도시숲 관리는 가로화단 거적방풍막 설치공사비로 1억 2000만 원을 편성하였습니다. 하반기 산책로 화장실 청소용역비는 2400만 원을 증액하였습니다. 48쪽 산림휴양녹색공간조성은 모담산유아숲체험원 운영에 따른 유아숲지도사 사무실 운영비와 종합안내소 컨테이너 및 물품구입비로 1546만 8000원을 증액하였습니다. 이상으로 공원녹지과 소관사항을 마치고 식품위생과 소관사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 식품위생과 제1회 추경예산안은 당초예산 대비 7억 3715만 8000원이 증액된 9억 4534만 3000원으로 편성하였습니다. 50쪽, 식품안전감시 및 대응 식품검체수거비는 부정불량식품 유통 근절을 위해 시민의 다소비식품을 무작위 수거하여 기준 및 규격 적합 여부를 검사하는 사업으로 집중수거 및 검사 횟수가 당초 연 4회에서 월 1회로 증가됨에 따라 215만 8000원을 증액하는 사항이 되겠습니다. 어린이급식관리지원센터 운영은 영양사 고용 의무가 없는 급식시설인 어린이집ㆍ유치원, 지역아동센터 등을 대상으로 어린이 성장발달 단계에 맞는 식단 제안 및 전문적인 영양관리, 위생ㆍ시설 안전관리 지원을 위하여 어린이급식관리지원센터를 설치하고자 경력이 풍부한 식품 관련 전문기관에 위탁 운영하고자 국ㆍ도비보조사업으로 7억 3500만 원을 편성하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 식품위생과 소관사항을 마치고 공원관리사업소 소관사항에 대하여 설명을 드리겠습니다. 공원관리사업소 제1회 추경예산안은 당초예산 대비 3억 636만 7000원이 증액된 82억 1367만 3000원이 되겠습니다. 163쪽 상하수도 등 공공요금은 한강신도시 수체계시설 운영 및 전기시설 증가에 따라 부족한 전기요금 1억 5000만 원을 증액하는 사항이며 공유재산 임대 부가가치세 납부는 신도시 내 공동주택 건설로 공원녹지 점용허가가 증가하여 점용료 등 추가 세입에 대한 부가가치세 납부금액으로 200만 원을 증액하는 사항입니다. 같은 쪽 공원시설물유지관리사업은 고촌, 사우, 북변 등 구도심 내 노후된 공원시설에 대한 교체 및 보수를 위하여 공원시설물 교체비 6450만 원 및 체육 공간 포장 보수비 5726만 7000원을 추가 편성하였습니다. 공원안내판교체사업은 구도심 내 공원 안내판, 방향표지판, 어린이공원 안내표지판이 부식 및 노후되어 공원 이용객들의 불편이 발생하고 있어 걸포중앙공원 외 20개 공원의 안내판 교체를 위해 3260만 원을 편성하였습니다. 이상으로 공원관리사업소 소관사항을 마치고 환경관리사업소 소관사항에 대해서 설명을 드리겠습니다. 환경관리사업소 제1회 추경예산안은 당초예산 대비 1억 3008만 2000원이 증액된 16억 3348만 3000원이 되겠습니다. 167쪽, 거물대리검증위원회 참석수당은 지역주민 요구사항으로 거물대리 토양오염도재검사검증위원회 신설에 따른 회의개최 및 현장 입회 시 지급하는 참석수당으로 315만 원을 편성하였습니다. 같은 쪽 중간 폐수종말처리시설 입주기업 및 처리수량 증가로 운영비는 매년 증가하고 있으나 처리비용부담금을 현실화하지 못해 적자보전예산이 늘어남에 따라 운영비 충당을 위한 폐수종말처리시설 비용부담금 제도개선과 효율적 운영관리 방안 모색을 위한 용역비로 2200만 원을 편성한 사항이 되겠습니다. 폐수종말처리장 폭기기 구입은 폐수종말처리장 핵심 처리시설인 폭기기가 예비용이 없어 고장 발생 시 처리장 가동에 어려움이 예상되어 폐수처리 긴급사태가 발생할 수 있어 고장대비 예비용 교체장비를 구입하기 위해 9000만 원을 편성하였습니다. 같은 쪽 하단 환경피해지역 환경역학조사 용역 정산변경 증액분은 2015년 12월 23일 용역비 정산 시 부가가치세를 감산 처리하여 용역 준공정산처리 하였으나 감산부분에 대하여 용역사로부터 재검토 요청이 있어 관련법을 질의한 결과 “부가가치세 10%를 지급해야 한다”라고 회신됨에 따라 미지급된 부가가치세 1218만 8000원을 편성하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 경제환경국 소관 2016년도 제1회 추경 일반회계 세출예산안에 대한 보고를 마치고 경제진흥과 발전소주변지역지원사업특별회계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 같은 책자 189쪽 한국전력공사에서 2016년도 사업비 1389만 5000원이 교부됨에 따라지난해 사업비잔액과 이자수입 121만 1000원을 포함하여 총 1510만 6000원을 세입으로 편성하였고, 190쪽 하성면 후평리 도로포장공사에 1421만 1000원, 신곡11리 마을회관 TV구입비로 89만 5000원을 지원하고자 합니다. 다음은 193쪽 자원순환과 생활폐기물처리시설 특별회계로 순세계잉여금 4억 6487만 6000원을 증액하여 세입 305억 870만 6000원을 전액 예비비로 편성하였습니다. 이상으로 경제환경국 소관 2016년도 제1회 추경 특별회계 세입ㆍ세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
인수

김인수위원장

이종경 국장님 수고하셨습니다. 이어서 경제환경국 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다만 소관부서와 예산이 많은 관계로 편의상 직제순으로 부서별 예산안을 구분하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 우선 경제진흥과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

피광성입니다. 먼저 35쪽이요, 김포골드밸리산업단지관리공단 운영지원 5억 책정하셨는데요. 전액 시비인 거죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다. 당초 경기도특별조정교부금으로 받은 그 금액으로.

피광성부위원장

그 금액을 쓰는 거 그건가요?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그겁니다.

피광성부위원장

그 세부내용 보니까 홍보안내시설 설치에 8000만 원 외 4개소라고 그러는데 어떤 식으로 설치할지.
산영

임산영경제진흥과장

주요 출입구 쪽으로.

피광성부위원장

결정이 되신 거예요?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇게 하는 걸로 했습니다.

피광성부위원장

어떻게 다시는 겁니까?
산영

임산영경제진흥과장

주요 출입구요. 그러니까 해병2사단 진입로, 그다음에 84호국지도 뭐 이런 식으로 주요 지점별로 설치하는 걸로 이렇게 계획을 했습니다.

피광성부위원장

사이즈는 얼마나 되는데 8000만 원씩 들죠? 이게.
산영

임산영경제진흥과장

지주이용간판식으로 해서 할 계획입니다.

피광성부위원장

기본사항 나온 거 있으면 그림이라도 한번 줘 보십시오.
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

그리고 36쪽에 해외시장개척단 파견 관련해서요, 이거 5000만 원인데 자부담은 얼마죠?
산영

임산영경제진흥과장

아, 자부담은 업체 당 한 200에서 300 정도로 예상하고 있습니다.

피광성부위원장

총 몇 개 업체예요? 이거.
산영

임산영경제진흥과장

한 10개 업체 내외로 생각하고 있습니다.

피광성부위원장

정해졌나요?
산영

임산영경제진흥과장

말레이시아 쿠알라룸푸르에서 하는 전시회를 참석하는 걸로 이렇게 잠정적으로 계획을 하고 있습니다.

피광성부위원장

그러니까 그 10개 업체가 정해졌느냐는 말이죠.
산영

임산영경제진흥과장

아, 더 될 수도 있고요. 정해진 건 아닙니다.

피광성부위원장

조율 중인 건가요?
산영

임산영경제진흥과장

네.

피광성부위원장

하반기라서?
산영

임산영경제진흥과장

네, 5000만 원 정도 돼야 이제 한 군데 갔다 올 수 있습니다.

피광성부위원장

여기는 5000만 원 지원해 주는데 뒤에 보니까 우리 청소년취업박람회 일자리 예산을 보니까 300만 원이에요.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다. 이거는 자체적으로.

피광성부위원장

바람직한가요?
산영

임산영경제진흥과장

지금 저희 기업들이 어려워서요, 지금 중소기업청하고도 저희가 회의를 했는데요, 내년부터는 중기청에서도 시개단 파견하는 데 대한 지원금을 약속하셨습니다.

피광성부위원장

지금 관내 청년실업률 데이터를 갖고 계십니까?
산영

임산영경제진흥과장

따로 가지고 있지는 않습니다, 저희는.

피광성부위원장

조사해 볼 의향도 없으신 거고요?
산영

임산영경제진흥과장

고용노동부에서 나오는 통계자료들은 가지고 있는데요, 청년으로만 따로 한 거는 저희가 아직 확인을 못 했습니다.

피광성부위원장

청년취업 뭐 지금 경기가 다 어렵습니다. 자영업하시는 분들 뭐 택시하시는 분들 다 어렵죠. 그럼에도 불구하고 관내에서 만큼은 그래도 청년실업에 대해서 좀 더 관심을 가지셔야 된다고 봅니다.
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

내가 보니까 별 의지들이 없으세요.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 그렇지 않고요. 위원님 저희가 청년인턴기업이라든지 청년 고용하는 거 그다음에 상공회의소랑 김포제일고 업무협약 체결해서 이제 공고학생들 받는 거 뭐 여러 가지 다양한 시책들을 추진을 하고 있습니다.

피광성부위원장

결과는요?
산영

임산영경제진흥과장

뭐 제일공고 이번에 경기기능대회도 했지만 굉장히 취업이 고등학교 학생들 졸업하고 바로 연계되는 확률들이 굉장히 높습니다.
종경

이종경경제환경국장

위원님, 제가 한 가지 말씀드릴게요. 지난번에 이제 기능대회를 개최했고 우리 김포제일공고가 또 유일하게 공고학교거든요, 김포. 그래서 우리 상공회의소장도 참석을 해서 김포 우리 상공인과 상공인기업체와 김포제일고와의 고용 관련해서 MOU를 다음 주 월요일에 체결합니다. 그래서 이제 상공인 기업체에서 1학년부터 장학금도 지급하고 그래서 그 청년들이 졸업하면 바로 일자리를 찾을 수 있는 그런 계기를 좀 마련할 계획을 좀 갖고 고용에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

피광성부위원장

고무적인 사항이기는 합니다만 제가 여태까지 들여 본 바로는 좀 더 시에서 신경을 써야 된다는 말씀을 드리는 겁니다.
종경

이종경경제환경국장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

피광성부위원장

39쪽에 희망일자리통합지원센터 운영 관련해서요, 기간제근로자 1인 채용 비용을 지금 추경에 올리신 거죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.

피광성부위원장

이게 지금 희망일자리통합지원센터 위치가 어디에 있는 거죠?
산영

임산영경제진흥과장

아, 이게 이제 개소를.

피광성부위원장

골드밸리 내에 있는 거 아니에요?
산영

임산영경제진흥과장

네, 골드밸리의 이젠지식산업센터 내에 있습니다. 근데 그거를 좀 확대할 계획으로 있고요.

피광성부위원장

골드밸리산업단지관리공단의 위치와 역할이 어떻게 되는 겁니까? 지금.
산영

임산영경제진흥과장

아, 그거는 이거하고는 전혀 다른 거고요.

피광성부위원장

아니, 그러니까요. 물어보는 거예요.
산영

임산영경제진흥과장

산업단지관리공단.

피광성부위원장

그거 관련 예산도 들어왔잖아요, 지금.
산영

임산영경제진흥과장

네, 산업단지관리공단은 산업단지관리공단에서 다 처리를 하고요.

피광성부위원장

거기서 뭐하는 거냐고요, 이게.
산영

임산영경제진흥과장

산업단지관리공단에서는 입주기업체에 대한 인ㆍ허가 관련 처리하고요, 공단등록업무들 그다음에 여러 가지 공공시설에 대한 거 지원이라든지 그 운영에 대한 계획들 수립해서 추진하게 이렇게 되어 있습니다.

피광성부위원장

그게 지금 생긴 지가 얼마나 됐죠?
산영

임산영경제진흥과장

산업단지관리공단이요?

피광성부위원장

네.
산영

임산영경제진흥과장

작년 11월에 만든 거고요, 4월.

피광성부위원장

그 이후의 활동 내역하고 운영비 어떻게 쓰였는지 자료 제출해 주시기 바랍니다.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 저희가 지원해 놓은 거는 아니고요, 자체 예산으로.

피광성부위원장

아니, 그러니까 알고 싶어서 그러는 거예요.
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

자체적으로 어떻게 운영이 되는 건지 궁금해서.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그건 자료로 드리겠습니다, 정관하고 만들어 놓은 거하고요. 이번에 4월 21일에 도에서 업무위탁 협의되는 거 승인을 받아서 5월 3일에 협약을 체결할 계획으로 있습니다.

피광성부위원장

궁금해서 좀 들여다 보려고 합니다. 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
산영

임산영경제진흥과장

네.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

안녕하세요? 신명순 위원입니다. 먼저 예산서 35쪽에 골드밸리산업단지관리공단 시스템 구축이라는 게 어떠한 시스템구축인지 좀 구체적인 설명을 해 주시기 바랍니다.
산영

임산영경제진흥과장

경제진흥과장 임산영입니다. 이거는 저희가 프로그램을 공장설립 등록하고 이런 인ㆍ허가 관리 지정해서 업무시스템 구축을 하게 돼 있는데요. 공장페미스(FEMIS)전산결재시스템들하고 그다음에 홈페이지까지 구축을 하는 걸로 이렇게 계획을 하고 제출을 한 사항입니다.
명순

신명순위원

근데 이제 아까 피광성 위원님도 말씀하셨지만 이 공단이 만들어지고 우리가 운영비나 뭐 이런 것들을 시에서 주는 건 아니잖아요?
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

근데 이제.
산영

임산영경제진흥과장

기존에 보관했던 거.
명순

신명순위원

네, 그거를 뭔지는 아는데 그러니까 여기에 이제 홍보물 설치를 해 주고 체육시설 설치를 해 주는 건 이해가 가요. 근데 이제 이 시스템을 구축해 주는 그런 거는 5억을 맞추기 위해서 주는 거 같은 그런 느낌이 들어서.
산영

임산영경제진흥과장

그렇지 않고요. 이게 비용이 거기에 이제 창립하면서 회비수입으로 이제 운영들을 하는데 인ㆍ허가 관련된 처리들을 하게 돼 있습니다. 그래서 그 부분에 대한 거는 필요성이 있어서, 저희가 시하고 연계가 안 되는 부분들이 있고 해서요. 그거를 좀 구축을 해 줘야 업무를 처리할 수 있습니다.
명순

신명순위원

아니, 뭐 그렇게 말씀을 하시면 그렇게 가는 건데 만약에 이게 5억이 우리가 경기도에서 받은 교부금이 아니라고 하면 이 예산에 지원해 줬겠느냐라는 말씀을 드리는 거죠. 그거는.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇게 말씀하시면, 근데 이게 업무처리대행시스템을 구축하기 위해서 꼭 필요한 사업비라서 또 저희가 요청한 사항입니다.
명순

신명순위원

그러면 뭐 우리가 공단 쪽에 어떠한 이제 인ㆍ허가 관련해서 업무협조를 하고 하는데 그러니까 앞으로 공단과의 그런 관계에 있어서 예산지원이나 이런 것들이 들어갈 수 있는 그런 상황이 되나요?
산영

임산영경제진흥과장

아, 그렇진 않고요. 지금 이제 그쪽은 회비수익으로 운영을 하게 돼 있고요. 그쪽의 각종 수익 사업들을 자기들이 자체적으로 발굴을 할 겁니다. 그래서.
명순

신명순위원

아, 수익사업은.
산영

임산영경제진흥과장

네, 체육공원이라든지 홍보시설물 이런 것도요, 수익사업으로 연결을 해서 할 수 있는 그런 쪽으로도 계획을 하고 있습니다. 그쪽에 산업단지 내에 이제 나중에 의회에도 별도로 보고, 업무위탁 체결이 되고 나면 그런데요, 그쪽에 체육시설들을 활용해서 임대사업이라든지 그런 것들 또 이런 기능도 유지하기 위한 것들 그런 것들을 계획을 하고 있습니다.
명순

신명순위원

그러면 지금 골드밸리 내에 있는 사업체들이요, 다 공단 뭐 이런 쪽의 회원사로 들어가 있나요?
산영

임산영경제진흥과장

아, 그거는 이제 계속 회원을 더 확보해 가면서 이제 회비를 강제 납부사항은 아니고요. 그러다 보니까 그 회원들한테 서비스를 잘 해서 회원으로 가입을 시키고 이렇게 가야 되는 그런 과제를 가지고 출발하는 겁니다.
명순

신명순위원

그러면 지금은 다는 회원사가 아니고.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇죠.
명순

신명순위원

이제 일부 회원사도 있고 아닌 데도 있고.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

근데 이제 좀 상공회의소하고 이쪽에서 그 공단에서 하는 거는 물론 이제 골드밸리 내에 있는 기업체별로 하기는 하겠지만 그렇게 되면 뭐 상공회의소는 김포시 전체를 사업체를 아우르는 거잖아요?
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

그러면 여기는 또 별도로 이렇게 또 진행이 될 수가 있는.
산영

임산영경제진흥과장

그렇지 않고요. 상공회의소 밑의 산업단지관리공단도 이렇게 한 축으로 이업종교류협의회가 있고 읍ㆍ면ㆍ동협회의가 있고 이런 식으로 골드밸리협의회도 그런 차원으로 봐 주시면 될 겁니다. 이게 이제 대한상공회의소법에 의한 상공회의소는 법정단체고요. 여기들은 산업단지관리에 관한 법률에 의한 그런 관리공단이라고 이렇게 보시면 됩니다. 그런데 회비를 여기는 걷어서 자체적으로 운영을 할 수밖에 없는 이런 사항입니다.
명순

신명순위원

뭐 어쨌든 관리공단의 운영에 대한 그런 부분들은 자체적으로 하신다라는 말씀이신 거죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 그리고 상생이업종교류지원사업에 관해서 이제 3000만 원의 예산이 더 증액이 됐어요. 근데 본예산의 2000만 원은 사용설명에 보면 이게 이제 상반기에 중소기업우수제품판매전을 하시겠다라는 거예요? 그 2000만 원을 가지고.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

원래 계획은 이게 아니었던 걸로 아는데 본예산에서는.
산영

임산영경제진흥과장

이게 다양한 사업들이 있는데요. 근데 저희가 볼 적에는 이번에 중봉문화제하고 같이 해서 추진을 할 계획으로 있습니다. 근데 상생이업종교류지원사업에 여러 가지 있는데요. 저희가 볼 적에는 이제 의회에서도 계속적으로 지적해 주시는 그런 부분들로 해서 좀 진짜 기업들한테 도움이 되는 그런 쪽으로 예산을 쓸 수 있게끔 협의회에서 이렇게 추진하는 사항입니다.
명순

신명순위원

그러면 이 사업에는 이제 우수제품 판매하는 그런 사업에 이제 예산을 지원을.
산영

임산영경제진흥과장

판매도 하고 홍보도 하고 업체들.
명순

신명순위원

네, 지원을 하겠다라는 말씀이신 거죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 그리고 37쪽에 도시가스공급취약지역지원사업이 있는데 이거는 예산은 아니고요. 통진읍 가현리 가는 쪽의 도로가 확장이 되면서 그 밑에 도시가스관이 들어간 걸로 알고 있거든요. 그런데 이제 그 관은 매설이 되어 있는데 실질적으론 사용은 하지 않아요. 근데 이제 마을주민들이 사용을 원하기는 하는데 이걸 처음에 딴다는 표현을 해야 되나? 그렇게 하기에는 처음 그 시설비가 굉장히 많이 들어간다고 들었어요, 한 2000, 3000만 원 정도. 근데 그거를 마을에서 하기는 어렵고 물론 이제 그 관을 각자의 가정에다가 연결을 하는 거는 가정에서 하겠는데 처음에 그 관을 따는 작업을 하는 거는 좀 어려움이 있어서 근데 도시가스를 쓰고 싶어도 쓰지 못하는 그런 상황이 되는 거예요. 근데 이 관이 매설된 지가 지금 거기 도로확장이 된 지가 꽤 오래됐죠? 그럼에도 불구하고 이제 도시가스를 사용하지 못하는 그런 상황이 되는 거예요. 그래서 그런 것들을 좀 어떻게 시에서 좀 지원을 해 주.
산영

임산영경제진흥과장

네, 저희가 그래서 이제 이거 하성지역이 도시가스가 전혀 공급이 안 되는데 지금 이제 누산∼마곡 간 공사하면서 도시가스 공급을 할 계획으로 있습니다. 그래서 지금 추진하면서 이 위원회 만들어서 자금지원에 대한 부분들을 저희도 검토를 할 건데요. 이게 이제 시에서 예산이 많으면 지금 말씀하시는 지역들 뭐 해서 다 하고 이렇게 하면 좋은데 형평성 문제하고 또 여러 가지, 경기도에도 이 지원 조례는 가지고 있습니다. 근데 저희도 조심스럽게 시의 예산하고 또 연결이 되는 부분이어서요. 조심스럽게 접근을 신중하게 하고 있습니다. 한번 지금 말씀주신 지역도 저희가 확인을 해 보고요, 말씀을 드리겠습니다.
명순

신명순위원

뭐 이 예산을 보면 2017년 도시가스 배관 설치를 위한 지원 범위 결정을 하신다곤 했는데 관은 설치하고 막 이런 거는 공사를 하는 과정에서 할 수는 있다고 봐요. 근데 이제 그게 실질적으로 관만 매설을 해 놓고 주민들이 관을 연결을 해서 쓰지 못한다고 그러면 그게 무슨 의미가 있을까라는 생각이 들거든요.
산영

임산영경제진흥과장

아, 네. 하성지역은 주민분담금까지 그 금액들이 산정이 되어 있는데요. 그게 부담스러운 부분들이 있어서 시에서 지원을 요구를 하는 부분인데 그 부분에 대한 거를 심의를 할 계획으로 이렇게 지금 위원회를 구성을 해서 논의를 해 볼 계획으로 있는 겁니다. 그거는 저희가 지금 조례는 되어 있습니다. 조례에는 지원을 할 수 있는 근거는 있는데 이게 이제 사실은 지금 김포에 양곡지역의 (구)시가지들도 도시가스 공급 자체도 그렇게 이게 여러 가지 이제, 지금 사우동 지역도 다 먹는 게 아니거든요, 다 공급되지 않고 있거든요. 그런 측면에서 이게 예산에 김포시 예산을 봐야 되기 때문에 신중하게 아까 그런 지역들 다.
명순

신명순위원

그러니까 지금 말씀하신 양촌이나 사우동 이런 데도 관은 매설이 되어 있다라는 말씀이신가요?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇죠.
명순

신명순위원

근데 이제 실질적으로 이제 가정으로 연결되는 그런 게.
산영

임산영경제진흥과장

부담금들이 많고 또 공급관 더 이렇게 해서 분기해서 들어가는 비용들 뭐 이런 것들 때문에 그런 사항들이 있습니다.
명순

신명순위원

이제 좀 전체적으로 계획을 세워서 실질적으로 주민들한테 이 도시가스를 쓸 수 있는 그런 기회라고 그래야 되나? 뭐 이렇게 좀 지원을 해 줄 수 있는 이런 게 어떤 계획에 의해서 이루어져야 되지 않을까라는 그런 생각이 들어요. 그냥 관만 매설해 놓고 쓰지 못하면 의미가 없잖아요? 그렇죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다. 그것도 종합적으로 이게 다 예산하고 관련이 돼서요.
명순

신명순위원

알겠습니다. 그리고 발전소주변지역특별, 이게 원래 특별회계로 되어 있었나요?
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

원래 특별회계로 돼 있었어요?
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

일반예산에서 우리가 다루지 않았었나? 일반회계에서.
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

알겠습니다. 네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

안녕하세요? 이진민 위원입니다. 경제진흥과 지금 경기가 장기화되고 또 여기 뭐 자원순환과나 공원관리사업소, 식품 모두 다 중요하지 않은 부분이 없는 것 같은데 어린이금융소비자 경제교육강사양성 및 교육 그 구체적으로 어떤 부분에 어떤 효과가 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
산영

임산영경제진흥과장

네, 저희가 김포소비자시민모임이 있습니다. 그쪽에서 이제 보조사업으로 요청을 해서 진행을 하는 거고요. 이 소비자경제교육 관련한 전문강사들 양성하는 거하고 초등학생들 대상으로 금융교육에 대한 거를 어릴 때부터 시켜서 건전하게 자라는 그런 금융인으로 또 경제인으로 이렇게 하기 위한 그런 교육 계획을 가지고 저희한테 예산을 요청한 거고요. 지금 많은 대비를 해서 어릴 때부터 이렇게 경제교육이라든지 금융지식에 대한 교육들은 많이 진행을 하고 있습니다.
진민

이진민위원

그 취지에는 동의를 하지만 그런 부분에 초등학교이면 몇 학년부터 그런 교육을 시켜서 또 어떤 효과가 있는지 그런 예상치라도 나와 있나요?
산영

임산영경제진흥과장

그 예상치가 아니고요. 저희가 이런 효과들에 대한 거라든지 이런 부분들에 대한 거는 저희가 그 자료로 위원님한테 드리도록 하겠습니다.
진민

이진민위원

왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 모든 게 행정이나 이런 모든 것을 봤을 때 타이틀은 다 화려하고 좋아. 근데 내용이나 실제 우리가 이 반영하는 모든 부분에는 깊이 고민할 필요가 있다. 금융소비경제교육 말은 당연히 필요하죠, 해야죠. 그런데 그런 부분을 지금 예산도 녹록치 않은데 이걸 초등생들 몇 학년부터 몇 학년까지 해서 교육을 하면 어떤 효과가 있고 어떤 부분이 앞으로 미래지향적으로 한다는 그런 구체적인 계획이 나와야 될 것 같은데.
산영

임산영경제진흥과장

네, 뭐 지금 말씀하신 대로 전체적으로 다 저기는 어렵고요. 어린이들 이제 그 용돈 사용하는 거부터 용돈기입장에 뭐 하고 이런 돈을 아껴서 쓰고 그다음에 저금하고 이러한 부분들에서부터 소소한 것부터 어린이들부터 그런 교육들이 필요하다 뭐 이런 취지에서 이렇게 많이들 진행들을 하고 있는 사항들입니다. 저희 시에서는 이번에 처음 그쪽 건전한 소비생활 뭐 또 금융지식을 가지고 경제인으로 키운다란 이런 개념에서 저희한테 요청을 해서 굉장히 다른 저기에서도 이제 심사하고 그럴 적에 좋은 그런 효과가 있는 그런 사업으로 얘기들 해서 예산을 요청하게 됐습니다.
진민

이진민위원

좌우지간에 본 위원이 봤을 때는 그런 부분도 다 필요하지만 중요한 거는 모든 게 가정에서 이루어져야 돼요. 그러면 이런 부분을 더 저기해서 가정에서, 건전한 가정에서 인성이나 소비가 이루어져야지 교육에 이게 이렇게 한다고 뭐 이걸 해서 이루어진다 그러면 당연히 좋겠지만 기본 틀에 난 막무가내 어떤 단체에서 이렇게 계속하면 마지못해서 예산세우는 이런 부분은 앞으로 지양해 줬으면 해서 말씀드렸습니다.
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다.
진민

이진민위원

그리고 전통시장 공동브랜드 CI개발 및 컨설팅 용역에 대해서 이 부분도 막무가내인 거 같아요.
산영

임산영경제진흥과장

그렇지 않아요.
진민

이진민위원

이 부분도 구체적으로 설명해 주세요. 당연히 전통시장이 활성화되고 전통시장 활성화 뭐 전통시장 뭐 그런 부분은 수년서부터 이렇게 이루어지는데 구체적인 이런 프레임이 안 짜져 있는 것 같아요.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 그렇지 않고요. 저희도 전통시장, 이게 이제 5일장, 전통시장 활성화를 위해서 굉장히 많은 사업들이 진행이 되고 있는 거고 저희도 이런 공모라든지 사업들을 통해서 지금 이제 어쨌든 통진에 조강거리개선사업에 대한 부분들도 상가 활성화하고 연결이 되어 있고요. 양곡시장 쪽에도 이제 가서 보시면 그쪽에도 작년에 어닝 설치하고 올해도 컨설팅 교육 같은 것도 이제 해서 하고 있고 그런 맥락으로요, 사실은 전통시장에 있는 분들이 좀 자긍심이 좀 적습니다. 그런 부분들 그리고 어렵고 뭐 이러시기 때문에 그런 걸 통해서 같이 연대하고 같이 이런 소속감을 갖고 이런 걸 위해서 컨설팅 사업들을 하는 거고요. 그걸 통해서 같이 연대하고 또 협동하면서 그렇게 상권 내의 상가에 대한 그런 저기도 가지고 이렇게 열정을 가지고 열심히 하고 이런 것들 그런 측면에게 이렇게 접근하는 사업으로 보시면 될 것 같습니다. 굉장히 필요합니다.
진민

이진민위원

본 위원도 그런 부분은 이해를 하지만 본 위원이 생각하기에는 전통시장 활성화를 한다고 그러면 지금은 마이카 시대니까 많은 차를 운행하는데 우선 주차장 확보를 해 주는 게 필요할 것 같다. 그러면서 실제 한두 분에 의해서 전통시장을 편하게 찾을 수 있고 우리가 말만 외쳐서는 안 된다고 봐요. 그래서 전통시장의 맹점이 뭐예요? 주차난, 여기 김포5일장 주차난 때문에 문제죠?
산영

임산영경제진흥과장

네.
진민

이진민위원

양곡 난리죠?
산영

임산영경제진흥과장

네.
진민

이진민위원

또 통진 쪽도 그나마 주차장 내에 들어갔으니까 약간 좀 다른 데보다는 여분은 있지만 주차장, 근본적인 대책은 주차장을 확보하면서 여기를 활성화하자 그런 시스템을 같이 병행을 해야지. 그냥 뭐 전통시장 활성화만 하자고 그래 가지고 지금 조강거리개선사업도 보면 지금 본 위원이 거길 이렇게 수차 많이 다니면서 보면 질타를 많이, 예산낭비성 아니냐 그런 얘기를 들었을 때 과연 여기를 어떤 부분을 어떻게 할 건데 어떻게 하는 그런 구체적인 부분이 없으니까 할 말이 없는 거야, 대답할 말이. 그래서 그런 모든 부분에 전통시장 활성화다 그러면 우선 거기에 따라가는 게 뭐냐? 주차장 확보가 우선인 것 같아요, 본 위원 생각에는.
산영

임산영경제진흥과장

네, 위원님 지금 좋은 말씀이신데요. 주차장 확보에 대한 거는 이제 전통시장의 문제들이 뭐냐 하면 이제 땅값이 또 지가가 높은 지역들에 주로 그렇게 되어 있습니다. 그리고 그 주차장지원사업도 물론 있어요. 그런 사업들에 대해서 도전을 하고 해서 공모사업들이거든요, 전체가 다. 그런 것들을 그렇게 해서 해 오려면 이게 또 상인들의 마음이 맞아야 되고 그런 의욕들도 가지고 진짜 뭔가 다시 한 번 바꿔서 보려는 이런 것들이 필요한 겁니다. 이게 시설이나 개선됐다고 저희도 지금 가장 우려하는 부분들이 이게 사업비가 먼저 투입되는 지역들은 하드웨어 쪽으로 먼저 투입되고 이러고 나면 항상 분란이 생기는데요. 먼저 교육을 하고 어떤 소속감이라든지 이런 잔잔한 사업들서부터 해 가면서 우리가 뭔가 하면 된다 이런 게 되면 하는 그런 취지라고 보시면 됩니다. 그래서 상당히 필요한 사업이다 이렇게 보시면 될 것 같아요. 이거는 5일장이 아니고요. 기존 점포상가들을 대상으로 하는 사업입니다.
진민

이진민위원

그러니까 곁들여서 꼭 구분해서 이게 무슨 뭐 전통시장이다, 5일장이다 이런 거보다 모든 상권이 살려면 주차장이 필수인데 주차장은 예산이 많이 들어서 못 한다고 하면.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 공모사업이 있는데요. 공모신청을 하려면 부지라든지 이런 것들이 돼야 되는데 지금 그쪽 지역들이 주차장을 할 만한 부지들이 마땅히 없어서 저기인데 그거는 저희도 계속 고민하고 있는 사항입니다.
진민

이진민위원

아니, 그러니까 과장님 그 부분에 내가 행정 쪽이라면 그쪽에 섰다면 지금 양곡 같은 데 아파트단지 내에 이렇게 입구가 있죠?
산영

임산영경제진흥과장

네.
진민

이진민위원

아파트단지에는 주간에는 차량이 다 나가잖아요. 그러면 협의를 해서 거기를 그러니까 모든 부분을 다 이렇게 그냥 여기는 뭐 주차장이다 이러는 것보다 다용도로 활용할 수 있게끔 절충을 하고 이용을 하는 게 중요한 거지 그걸 뭐 예산을 세워서 여기는 뭐 주차장이다 해서 마송 주차장이 있지만 평일에 거기 230대가 주차하게 돼 있는데 20대도 안 서 있어요. 그런데 지금 양곡 같은 데 지금 하면 시장이 뭐 이렇게 상권이나 모두 난리인데 그럼 인근의 아파트단지 있잖아요, 주차면. 그리 비어있으면 아파트관리사업소하고 협의를 해서 몇 시부터 몇 시까지는 우리가 여기 차를 대놓는 걸 좀 이렇게 서로 협의를 하면 그러면 많은 예산 안 들이고 관심만 가져준다면 이렇게 뭐 또 이 종교시설이라든가 모든 부분에 이렇게 주차 그 빈 공간이 찾아보면 주위에 있거든요. 근데 그런 부분을 활용 못 하는 부분이 안타깝단 말이죠. 그래서 꼭 이걸 뭐 주차장이다 해서 해 놓고 주차를 거기 200대인데 20대도 안 서있고 그렇게 만들지 말고 인근에 있는 공간 활용을 최대한 이용하자 이거죠.
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다.
진민

이진민위원

그런 부분을 좀 적극 활용하셔서 전통시장 또 상업이 활성화되려면 주차난이 우선이라고 보니까 다른 부분에 물론 업무도 과다하고 많은 걸 알아요. 본 위원도 알지만 그런 부분에 실질적으로 진짜 상인한테 어떤 부분이 득이 가고 어떤 부분이 진짜 활성화될 수 있는지 그런 부분을 좀 이렇게 세밀하게 세분해서 검토하셔서 우리가 구호만 외칠 것이 아니라 실제 우리 주민과 상인이 혜택을 누릴 수 있는 그런 부분을 좀 심도 있게 강구해 주시길 바라겠습니다.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
진민

이진민위원

네, 알았습니다. 네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 세 가지 말씀드리겠습니다. 과장님, 지난번 종말추경에 삭감된 게 이번에 다시 올라온 게 세 개가 있습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
인수

김인수위원장

36쪽에 보니까 국제통상정책 및 해외시장개척시장조사 600만 원 삭감됐는데 이번 추경에 올라왔고요.
산영

임산영경제진흥과장

네.
인수

김인수위원장

해외시장개척단 이거 피광성 위원님도 말씀하셨는데 5000만 원.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
인수

김인수위원장

삭감된 것 다시 올라왔고 상생이업종교류지원사업 3000만 원 삭감된 거 다시 올라왔습니다.
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
인수

김인수위원장

국제통상정책하고 해외시장개척단 파견은 삭감된 이유가 추진방법 및 사업방식의 재검토라고 이제 주문을 달아서 그때 아마 삭감한 걸로 알고 있는데 그거 알고 계시죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 알고 있습니다.
인수

김인수위원장

상생이업종은 삭감된 이유가 행사위주사업을 지양해라라는 뜻으로 삭감됐었는데, 3000만 원. 종말에 삭감된 게 바로 다시 1차 추경에 올라오면 그 특별한 이유, 논리적으로 설명할 수 있는 추경에 긴급히 해야 할 이유가 생긴 거죠?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
인수

김인수위원장

그거 한번 좀 설명 해 주십시오.
산영

임산영경제진흥과장

해외시장개척단 여비하고 해외시장개척단 파견은 방법을 좀 바꿔 보라고 하셔서 올해는 전시회 쪽으로 방향을 바꿔서 지금 추진을 하고 있어서 그 예산을 다시 올리게 되었습니다. 그리고 상생이업종교류지원사업 경우에 저희가 상반기에 지금 중봉문화제하고 같이 하고 있고요. 저기도 저희가 행사라고 하기보다는 이제 박람회, 전시회 쪽의 형태로 지금 추진을 하는 사항으로 추석 전에 중소기업 제품에 대한 홍보, 판매 이렇게 해서 지역주민들한테도 하는 그런 콘셉트로 해서 같이 올라온 사항으로 이렇게 이해해 주시면 좋겠습니다.
인수

김인수위원장

언뜻 이해는 잘 안 되는데요. 물론 이제 해외시장이라는 게 이제 뭐 마케팅 홍보를 통해서 지속적인 마케팅 홍보를 통해서 결과가 얻어지는 건데 당장은 결과가 안 나오죠. 하지만 종말추경에 삭감된 이유가 그렇게 명백한데도 금방 몇 개월 만에 이게 다시 약간의 변형을 가져와서 한다는 것이 참 너무나 안타깝고요. 좀 더 심혈을 기울여서 대안을 찾아서 확실하게 될 때 이것이 다시 추경이 돼야지 몇 달도 안 돼 가지고 이거 방법.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 위원장님 그렇지 않고요. 기업들이 지금 굉장히 어렵습니다. 이거 수출에 대한 부분들이요, 지금 중소기업청하고도 저희가 하고 있고 우리 관내업체들 이런 부분들이 많은데요. 경기도에서 그렇고 중앙에서도 또 자치단체에서도 여력이 있는 한 이게 경제파트에 엄청나게 수출이라든지 판로확대 부분에 대한 노력들을 하고 있습니다. 저희 복지부분에 묻혀서 경제파트의 예산이 엄청나게 적은데요. 그 적은 예산 자체도 지금 너무 현 상황을 좀 경제상황을 정확하게 판단을 해 보시고 지원을 해서 저희가 굉장히 명맥이 있는 이런 시장개척단사업들을 하는 겁니다. 저희가 이렇게 시장개척단사업을 해도요, 기업들은 이런 사업이 있는지도 관심도 없고 모르고 이런 부분들이 있습니다. 그런 업체들을 저희가 수출에 자꾸 눈뜨게 하고 이렇게 하는 판로 개척 분야에 대한 저희가 다가가서 얘기할 수 있고 이런 측면에서 꼭 필요한 사업이라고 이렇게 봐 주시면 좋을 것 같습니다.
종경

이종경경제환경국장

위원장님 제가 좀 말씀을 드릴게요.
인수

김인수위원장

네.
종경

이종경경제환경국장

종말추경이 아니라 본예산에 삭감된 부분을 이제 5개월 만에 다시 올렸다고 말씀 주셨는데 사실 꼭 필요한 사업입니다. 뭐냐 하면 지금 경제가 어려울수록 우리가 더 수출을 하도록 노력을 해야 됩니다, 사실은. 그래서 이제 좀 다른 시에 비해서 우리가 경제에 투자하는 예산이 상당히 적습니다. 사실 지금 우리가 뭐 1조가 넘는데, 1조 3000억 중에서 지금 경제분야에서 지금 우리가 예산세운 게 56억뿐이 안 됩니다, 실제. 그래서 그게 0.5%밖에 안 되거든요. 근데도 이제 바라보는 시각은 너무 기업을 위해서 도와주는 거 아니냐 이렇게 바라보는 시각들이 많이 있지만 저는 이제 실무를 하고 있는 입장에서 볼 때는 기업을 더 활성화시키기 위해서는 예산을 더 투자해야 됩니다, 사실은. 그래서 좀 위원장님이 보시기에는 이제 지난번에 이렇게 좀 예산을 삭감을 해 주셨지만 이게 또 수출을 위해서는 또 해외시장개척을 하고 가서 박람회 참석을 해서 우리 물건을 팔아야 만이 또 수출이 증가되는 사항이고 또 아까 이업종교류에도 우리 지역의 활성화를 위해서는 진짜 전시회도 하고 박람회도 하고 여기에 상설시장도 만들어서 기업을 활성화시켜줘야 된다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 진짜 우리 시가 31개 시ㆍ군 중에서 너무나 진짜 적습니다, 기업에 투자하는 돈이. 근데 그런 걸 좀 제고해 주셔서 진짜 경기도에서 우리 시가 진짜 기업이 1만개가 넘는데 너무 투자하는 예산이 적다 그래서 좀 그렇게 좀 고려했으면 좋겠다는 그런 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다.
인수

김인수위원장

네, 잘 알겠습니다. 사실 뭐 국가 경제가 지금 굉장히 어렵습니다. 수출도 굉장히 대폭 축소되고 있고요. 물론 OECD 국가 중에서는 순위는 계속 상승되고 있지만 전체적인 매출 규모에서는 줄어들고 있어서 우리나라 경제가 어려워지면 가정 경제가 어려워지는 거니까 당연하겠죠. 근데 다만 이런 것을 수립할 적에는, 예산 수립할 적에는 명확한 근거 그다음에 어떤 확실한 대안이 정립이 돼서 적재적소에 사용됨으로써 효율성이 좀 상승됐으면 하는 바람에서 아마 이게 지난번 본예산에서 삭감된 걸로 알고 있는데 아무튼 이번에 확실하게 이렇게 적절한데 쓰여서 결과가 좋은 결과로, 선순환 구조로 좀 될 수 있었으면 하는 바람을 가져봅니다.
종경

이종경경제환경국장

네, 알겠습니다.
산영

임산영경제진흥과장

네, 알겠습니다.
명순

신명순위원

위원장님, 저 하나만.
인수

김인수위원장

네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

추가질의 하나 더 하겠습니다. 신명순 위원입니다. 상생이업종교류지원사업 관련해서요. 이게 지금 처음에 본예산 할 때하고 약간 이제 성격이 좀 바뀌어서 예산이 추가로 더 올라온 상황이잖아요.
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

근데 지금 뭐 우수제품판매전 뭐 직거래장터 이렇게 운영을 하신다고 그랬어요. 근데 이게 그 회원사들 간의 전체적으로 좀 이런 걸 해 달라는 요청이 있었나요?
산영

임산영경제진흥과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

근데 이제 엄밀히 따지면 상생이업종교류지원에 관한 예산이면 이거는 서로 이제 내가 어떤 제품을 만들고 있는데 너희 회사에 뭐가 필요하면 이제 관내에 있는 업체끼리 이렇게 교류를 해서 이용을 하게끔 하는 그런 거잖아요?
산영

임산영경제진흥과장

아, 지금도 그렇게 하고 있고요. 업체들끼리 그 방문을 해서 업체 간의 거래들이 많이 이루어지고 있습니다, 지금.
명순

신명순위원

아니, 그러니까 그걸 뭐라고 하는 게 아니라 저는 취지를 그렇게 알고 있는데 이거는 그냥 완성된 제품을 판매를 하는 그런 거잖아요.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 그렇지 않고요. 업체들 홍보하는 거 그러니까 이제 자기들 제품들 전시하고 홍보하고 그다음에 또 판매도 이루어지고 이런 취지로 하는 거고요.
명순

신명순위원

그렇죠.
산영

임산영경제진흥과장

거기에서 업체들 제품보고 이제 저희가 킨텍스전시장에서 하는 것들이 다 그런 거잖아요. 사실은 가서 보시면.
명순

신명순위원

아니, 그러니까 이거를.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 그러니까 저희가 그 형태가, 형태가 저희는 전시장이 마땅치 않기 때문에 이제 이런 거를 그런 광장이나 이런 데서 하는 부분이거든요. 그런 측면에서 이렇게 업체들끼리 보고 또 거래도 이루어지고 수출을 하는 업체들 그런 여러 가지 상황들이 있을 수 있기 때문에 그 관련 업체들 또 이렇게 와서 보고 여러 가지 측면에서 그렇게 접근을 하고 있다. 그리고 일반시민들도 와서 사가고 뭐 이럴 수 있지만 관련 업체라든지 그런 관계자들 뭐 이런 것들 그래서 그런 측면에서 접근을 한번 해 주시면 좋을 것 같아요.
명순

신명순위원

저는 물론 이제 뭐 어떻게 해석하느냐에 따라서 그거는 뭐 받아들이는 사람의 입장에 따라서 그건 다르다고 생각이 돼요. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 거는 뭐 이거를 하지 말라, 해라 이런 문제가 아니라 이 상생이업종교류지원사업의 이 취지를 그러니까 본예산 할 때 설명하셨던 게 있으실 거예요. 그렇죠?
산영

임산영경제진흥과장

네.
명순

신명순위원

제가 좀 전에 말씀드렸던 그런 내용, 그리고 지금 이 우수제품판매전이나 홍보 이런 것도 물론 이제 거기에 끼워 맞추면 맞출 수는 있어요. 근데 제가 느끼기에는 이거는 서로 이업종 간의 어떤 교류를 하기 위한 뭐 우수제품전시회, 판매 이런 거하고는 조금 의미상 그러니까 다르다라는 거죠.
산영

임산영경제진흥과장

네, 저희가 이제 지금 교류회 별로 업체들도 방문하고 이제 해서 뭘 생산하고 어떻게 되고 자기랑 연결할 수 있는 부분 이런 부분들도 하고 있고요. 기술 교류뿐만 아니라 교류라는 게 이업종교류협의회에서 기술 교류 판매에 대한 교류, 내수촉진을 위한 활동들 뭐 여러 가지 다양한 경영에 대한 것들도 서로 이제 교류할 수 있고요.
명순

신명순위원

아니, 그러니까 이제 과장님이 말씀하시는 부분을.
산영

임산영경제진흥과장

네, 다양하게 이루어지는 저희가 그런 부분들인데 저희가 그거를 좀 이 사람들이 하고 싶어 하는데 버거워하는 부분들이 이런 부분들이거든요. 사실은 같이 제품들을 하고 기술하고 이런 교류회를 하려고 하는데 그런 예산들 상품판매 이런 것들에 대한 것들이 이제 규모 있게 해야 되고 이런 측면이다 보니까 그러한 예산으로 하는 거는 좀 예산도 많이 들고 그렇기 때문에 저희가 한다 이렇게 저희가 지원을 하는 측면에서 접근을 하고요. 여기에 그 외에도 지금 뭐 자체적으로도 기술교류설명회 같은 것도 하고 업체들 방문해 가지고 저희도 보고 또 업체들 간의 거래도 지금 상당히 많이 일어나고 있습니다. 그래서 과거에 이쪽에 김포의 그런 업체가 뭘 만드는지 몰랐다가 이번에 하면서 서로 거래도 이루어지고요. 그렇게 하는.
명순

신명순위원

아니, 그러니까 그 취지를 이해 못 하는 건 아니라니까요. 그런데 그러니까 이 상생이업종교류지원사업에는 지금 말씀하신 그런 내용이 들어가는 거죠. 그리고 뭐 이제 지역에 중소기업이나 이런 쪽을 도와주기 위한 그런 거라면 뭐 우수제품직거래장터라든지 이런 거는 하는 거고, 근데 저는 제가 여기서 말씀드리고 싶은 거는 이 교류지원사업에 우수상품직거래장터가 과연 그게 어울리는 사업이냐 이런 거를 말씀드리고 싶은 거죠.
산영

임산영경제진흥과장

네, 어울리는 사업이라고 저희가 말씀을 드리고 있는 거고요, 위원님은 어울리지 않다고 지금 판단을 하시고 계시다는 거잖아요.
명순

신명순위원

저는 느낌이 좀 그래요. 그래서.
종경

이종경경제환경국장

위원님, 제가 위원님이 제가 한번만 말씀드릴게요.
명순

신명순위원

네.
종경

이종경경제환경국장

이게 본래 취지하고 위원님은 맞지 않는다고 지금 말씀하시는 거거든요. 근데 폭넓게 이걸 보셔야 되거든요.
명순

신명순위원

그래요, 폭넓게 보면.
종경

이종경경제환경국장

그래서 이업종교류회는 자기네 그 업종, 다른 사람끼리 모여서 정보교환하고 또 이렇게 수출할 수 있는 그런 정보교환 하는 그런 기본 틀인데.
명순

신명순위원

지금까지는 그렇게 설명을 하셨잖아요, 교류에 관해서.
종경

이종경경제환경국장

네, 그래서 지금 그 말씀 맞아요. 근데 이거는 이업종 같은 기업에 다른 기업체에서 각자 제품한 거를 여기에 또 우리 직거래장터도 개설하면서 서로 정보도 교환할 수 있는 그런 폭넓은 장이 될 수 있는 거죠, 이거는. 그냥 달랑 이거만 보면 이게 직거래장터지 뭐냐 이렇게 생각할 수 있지만 일단 이업종교류회의 생산업체에서 생산된 그 제품을 전시하면서 주민에게 팔면서 그것도 정보도 골고루 또 교환하고 그러는 폭넓은 뜻에서 보시면 될 것 같아요. 이건요. 그런 차원에서 보셔야지 이걸 달랑 이업종교류회 그 본래의 성격 갖고만 따지다 보면 위원님 말씀이 맞아요.
명순

신명순위원

그러면 이업종교류지원사업에 그러니까 폭넓게 들어가면 안 들어갈 사업이 어디 있어요? 그렇죠?
산영

임산영경제진흥과장

위원님.
종경

이종경경제환경국장

지역 관련되는 건 거의 다 들어가는데 주가, 주가 이제.
명순

신명순위원

알겠습니다. 정리할게요. 정리할게요. 무슨 말씀이신지는 알았는데 이제 제 뜻은 이게 지금 하시려고 하는 거는 뭐 상생이업종교류 관련해서 지금까지 설명하셨던 그런 부분들하고 약간은 좀 벗어나지 않나라는 생각이 들어서 제가 추가로 질의했던 거고 그게 회원사들 간의 이러한 이제 우수상품직거래장터나 이런 것들로 좀 도와줬으면 좋겠다라는 이러한 협의가 있었던 내용이었는지 아니었는지 그걸 알고 싶었던 거예요. 그게 뭐 많은 회원사들이 그런 걸 원하면 그렇게 지원을 해 줄 수는 있겠죠.
산영

임산영경제진흥과장

네, 원하는 부분이고요. 어쨌든 기업은 팔아야 살아남거든요. 그 파는 부분에 대한 여러 가지 홍보활동도, 아니, 기업이 제품을 팔아야 이 지역에서도 남아야 장사를 한다는 게 이제 기업이라고 하는 부분들인데요.
명순

신명순위원

저는 그렇다고 하면 이 예산의 목이나 이런 것들을 조금.
산영

임산영경제진흥과장

네, 저희가 보는 측면에서는 어쨌든 판로개척분야에 대한 부분도 이업종교류업의 큰 축이다 이렇게 보시면 돼요. 저희가 이업종교류협의회를 하는 이유가 업체 간의 거래도 일어나고 궁극적으로는 판로개척이라는 거거든요. 그 분야에서 한 분야로 봐 주시면 좀 좋지 않을까, 폭넓게 좀 봐 주시면 되는데 이업종교류협의회, 타 업종들끼리 어울려서 같이 그런 장을 만든다 이렇게 보시면 좋을 것 같아요.
명순

신명순위원

이게 제가 과장님하고 국장님하고 싸우자는 얘기가 아니고요.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 저희.
명순

신명순위원

서로의 그러니까 이런 것들을 예산을 지원을 안 하겠다는 게 아니라 지금까지 생각했던 말씀하셨던 교류지원사업에 대한 이러한 부분하고 조금 취지에 벗어나지 않나라는 생각이 들어서.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 위원님 저희는요, 그게 벗어났다고 자꾸 그러시는데 어떤 부분이 벗어났는지에 대한 거를 한번 여쭙고 싶은 거예요.
명순

신명순위원

아니, 지금까지 교류지원에 대한 사업에 대해서 얘기하셨잖아요. 서로 다른 업종끼리 모여 가지고 간담회하고 우리한테 필요한 게 뭔지 이런 것들 쭉 얘기를 하셨지 상품전시에 대한 이런 것들은 아니었잖아요.
산영

임산영경제진흥과장

그거 하면서 아니, 그러니까 상품전시 홍보에 대한 거.
명순

신명순위원

그리고 상품전시회나 판매 이런 거 예전에도 했었어요. 예전에 했을 때는 중소기업 지원 차원에서 했지 이게 상생이업종 교류지원 차원에서 했던 건 아니잖아요. 근데 이게 두 가지가 짬뽕이 돼서 나온 그 새로운 사업이 됐기 때문에 제가 말씀을 드리는 거예요. 그래서 이게 취지가 정말 이렇게 가야 되는 게 맞는 건지 뭐 교류지원사업이면 거기에 맞게 딱 그 어떤 사업에 대한 거를 딱 정하고 그거에 대해서 도와주고 이 중소기업 유통 뭐 이런 직거래장터라든지 이런 것들은 그동안 해 왔던 그런 거기 때문에 이거는 또 중소기업을 지원해 주는 차원에서 또 이루어져야 될 건지 이런 것들을 뭐 따로 가야 되는 게 그동안의 취지로 보면 그게 더 맞지 않나 이런 생각이 들어서 제가 질의를 했던 거예요.
산영

임산영경제진흥과장

아, 근데 너무 위원님 말씀하시는 부분을 모르는 건 아닌데 요. 저희가 교류지원사업에 최종은 어쨌든 판로 확대입니다.
명순

신명순위원

아, 참 알겠다니까요.
산영

임산영경제진흥과장

저희가 보는 거는 그렇다는 거거든요. 이업종교류협의회 하는 것들이.
명순

신명순위원

그러니까 갑자기 사업이 바뀌어서 제가 질의를 드렸던 거예요.
산영

임산영경제진흥과장

그러니까 저희가 먼젓번에 예산을 하면서 하는 부분들 때문에.
명순

신명순위원

네, 알겠어요.
산영

임산영경제진흥과장

그런 거는 자체 예산으로도 가능한데 또 이런 부분은.
명순

신명순위원

자체 예산으로 가능하면 그때 왜 올렸어요? 본예산 때.
산영

임산영경제진흥과장

아니, 저희가.
명순

신명순위원

예산을 올리고 할 때는 좀 더 신중하게 하셨어야죠, 그러면. 이렇게 중간 중간 바뀔 거면 사실 여기에 무슨 사업이다 무슨 사업이다 이걸 왜 해요? 뭉뚱그려서 딱 하고 그냥 알아서 나눠주지.
산영

임산영경제진흥과장

그렇지 않습니다. 그런 게 그렇게 하는 게 아닌데요.
명순

신명순위원

됐습니다. 알겠습니다. 네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

위원장으로서 한 말씀드리겠습니다. 발언을 하실 적에는 직제나 발언 기회를 득하고 나서 발언해 주셨으면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

오랫동안 장시간인데 한 가지만, 물론 서류에는 나와 있지 않지만 골드밸리 문제에 있어서 피광성 우리 부위원장님이나 신명순 부의장님이 질의해 주셨는데 골드밸리 학운3단지 조성에 있어서 여러 가지 어렵고 힘든 줄은 알지만 지금 농가나 기업이나 민원이 너무 많아요. 그래서 그 부분에 좀 이렇게 좀 더 합리적이고 또 원만히 해결될 수 있는 그런 부분을 우리 과장님이 골드밸리 측하고 먼저도 우리 기업체하고 간담회를 가졌지만 어떤 사항이 어떻게 되고 있는지 여기서 대답은 듣고 싶지 않고요. 그런 부분에 서면이나 또 어떤 부분에 계획이 있으면 별도로 보고 부탁드리겠습니다.
산영

임산영경제진흥과장

경제진흥과장 임산영입니다. 네, 알겠습니다. 민원이 최소화되도록 조치해 나가겠습니다.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 경제진흥과에 대한 질의를 마치겠으며 원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 11시 11분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시 06분 회의중지

11시 12분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음으로 공원녹지과와 공원관리소사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

한 가지만 하겠습니다. 43쪽에 보니까 김포공항소음피해지역주민지원사업 관련해서 반환금이 생겼어요?
만준

박만준환경정책과장

환경정책과장 박만준입니다.
인수

김인수위원장

공원녹지과부터.

피광성부위원장

잠깐만 기다리세요. 47쪽에 그러면 신도시 수체계시설 유지용수 수질검사 100만 원 올려놨잖아요? 보충설명해 주세요.
오철

권오철공원녹지과장

공원녹지과장 권오철입니다. 이건 이제 저희가 수체계 지금 용역을 하고 있는데요. 그 별도로 지금 농어촌공사에서 이제 물을 계속 퍼 가지고 수체계시설, 정화시설 그걸 가지고 이제 가동하는데 가동 한 거 수질 비교하고 또 실제로 이제 그냥 유입 들어온 거 비교하고 계속 주기적으로 9월 말까지 우리가 계속 체크를 하려고 예산을 세운 겁니다.

피광성부위원장

이게 지금 관리가 어떻게 되고 있죠? 지금.
오철

권오철공원녹지과장

지금 관리는 아직 인수 받은 게 아니고요. 지금 LH에서 계속 보완.

피광성부위원장

아니, 그러니까 지금 어느 지역에 보니까 물이 조금 있는 데도 있던데요.
오철

권오철공원녹지과장

네, 지금 계속 시운전하고 있는 겁니다.

피광성부위원장

전체적으로 시운전은 언제쯤 하면 되나요?
오철

권오철공원녹지과장

아, 금년은 이제 4월 7일에 통수를 했어요, 농어촌공사의 물을. 그래 가지고 바로 유입은 안 되고요, 흙탕물이기 때문에 좀 어느 정도 지난 다음에 해 가지고 지금 이제 며칠 째 물을 푸다가 또 이제 농어촌공사에서 또 중단돼 가지고 또 이렇게 STOP 돼 있고 해 가지고 이제 우선 호수공원에도 물도 받아보고 실개천을 이렇게 돌리고 있는데 많이 누수화되고 파손현상이 일어나서 계속 LH하고 이제 현장을 다니면서 보완조치를 해 달라 이런 식으로 지금 계속 시운전하고 있습니다.

피광성부위원장

아니, 그러니까 전체적으로 시운전되는 게 언제인지 아시냐고요.
오철

권오철공원녹지과장

지금 그러니까 4월 12일인가부터 물을 퍼 가지고 시운전을 하고 있습니다.

피광성부위원장

아니, 그러니까 전 구간에 시운전 되는 게 언제쯤 가능한 거냐란 말씀드리는 거예요.
오철

권오철공원녹지과장

전 구간에 다 되는 거는 아마 5월 한 말 정도. 왜 그러냐 하면요, 지금 일부 구간만 이렇게 해도 자꾸 물이 터지는 데가 많아가지고 그런 거를 계속 보완해 나가다보면 조금 시간이 걸릴 것 같습니다.

피광성부위원장

그러면 5월 말에는 전 구간의 물이 어느 정도 차 있는 모습을 볼 수 있는 겁니까?
오철

권오철공원녹지과장

네.

피광성부위원장

확실한 거죠?
오철

권오철공원녹지과장

네.

피광성부위원장

한 달밖에 안 남았어요, 확실하게 대답해 주세요. 아니, 그러니까 전체적으로 물을 채워놓고 그다음에 전체적으로 파악을 해야 될 필요성이 있기 때문에 말씀을 드리는 거예요.
오철

권오철공원녹지과장

네, 그건 대수로에 가득 채워놓고요, 그리고 시운전을 계속 해 보면서.

피광성부위원장

그러니까 5월 말에는 전 구간에 차 있는 모습을 보고 거기서 이제 문제점을 또 발견해야 되겠죠.
오철

권오철공원녹지과장

그러니까 금빛수로에 다 차 있어도 그걸 이제 어느 구간을 돌리면 자꾸만 이렇게 옆으로 터지는 데가 많습니다. 그러다 보면 한꺼번에 전체는 못하고요.

피광성부위원장

터졌다는 의미는 뭐예요? 도대체가.
오철

권오철공원녹지과장

이제 물이 실개천을 넘으면 밑으로 뻥 터져 가지고 새는 거죠, 막 빠그라지고. 그러니까 그런 자리가 많아요.

피광성부위원장

그 정도 하자예요?
오철

권오철공원녹지과장

네, 지금 LH에서 그래 가지고 그거 아주 곤혹을 치르고 있습니다.

피광성부위원장

현장을 나가봐야 되겠군요, 그러면 천상 위원들도.
오철

권오철공원녹지과장

네.

피광성부위원장

몇 군데나 되는지 현장사진 찍어 가지고 일단 제출해 주십시오.
오철

권오철공원녹지과장

네.

피광성부위원장

이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

이진민 위원입니다. 47쪽 가로화단거적방풍막설치공사 1억 2000.
오철

권오철공원녹지과장

공원녹지과장 권오철입니다. 그건 작년보다 이제 예산을 많이 감을 시켜서 한 건데요, 작년에 쓰던 쇠말목이라든지 강목 이걸 재활용하고요, 또 프레스비닐로 치는 게 있습니다. 그걸로 이제 재활용하면서 이렇게 하기 때문에 이제 작년 예산보다 좀 감 시켜서 예산을 세웠던 겁니다.
진민

이진민위원

그러니까 동절기에 우리가 제설작업에 그것 말고 또 별도로 이걸 또.
오철

권오철공원녹지과장

아니, 그걸 하는 겁니다. 도로변 옆에 눈 왔을 때 이제 염화칼슘을 뿌리지 않습니까?
진민

이진민위원

네.
오철

권오철공원녹지과장

그걸 이제 차가 다니면서 옆으로 튀면 관목도 전부 거기서 죽어요, 짠물이 튀기 때문에. 그걸 방지하기 위해서 치는 사업입니다.
진민

이진민위원

아, 난 또 별도로 다른 부분이 여기 포함돼 있나 싶어서 그랬는데.
오철

권오철공원녹지과장

아닙니다.
진민

이진민위원

그 부분이 여기에 있는 거라고요?
오철

권오철공원녹지과장

네.
진민

이진민위원

네, 알았습니다. 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

신명순 위원입니다. 좀 전에 피광성 위원님도 말씀하셨는데 한강신도시수체계관리 관련 해 가지고 수질검사비를 책정을 하셨어요. 근데 이제 대수로 쪽에 얼마 전에 물을 댄 거를 봤는데 며칠 지나지 않았는데 물의 색깔이 녹조를 띠고 있더라고요. 그래서 계속 이런 식으로 녹조가 낀다고 그러면 정수시설이나 뭐 이런 쪽에 문제가 있지 않을까 그런 생각은 했었거든요. 그거를 위해서 지금 검사비를 책정을 하시는 건가요?
오철

권오철공원녹지과장

공원녹지과장 권오철입니다. 그거 이제 기준 데이터가 있습니다. 탁도라든지 GOD 이런 걸 가지고 어느 정도 선에 들어와야 되는데 지금 1회차 홍보의 데이터에 보면 정화시설로 한 것도 그거에 이제 못 미치게 정화가 덜 되는 그런 현상이 있고요.
명순

신명순위원

근데 정화가 덜 된 상태에 있는데 그렇게 물을 수로에 대도되는 건가요?
오철

권오철공원녹지과장

그러니까 원수는 이제 처음의 물은 그 정화시설을 통해 가지고 이제 정화를 시켜 가지고 물을 다 채워놓는 그런 상태인데요. 이게 근본적으로 정화시설이 절반에도 못 미쳐요, 지금 용량이. 그렇게 만들어졌어요, 제가 봤을 때는.
명순

신명순위원

그렇다고 그대로 인수를 받으면 좀 더 큰 문제가 생길 거 같은데.
오철

권오철공원녹지과장

그래 가지고 저희가 대안으로 그 상수, 원수 있잖아요. 원수를 끌어서 대라. 그 원수라 할 것 같으면 벌써 탁도고 뭐고 이렇게 거의 맑은 물이거든요. 그걸로 하면 어느 정도 커버가 되면서 이제 될 거 아닌가 이렇게 이제 우리가 계속 LH한테 요구하고 있는 상황입니다.
명순

신명순위원

그럼 지금 농업용수를 가지고 물을 대는 거에 있어서는 정수하는데도 한계가 있고 정수를 해서 물을 유입할 때 그 물 양이나 이런 것도 상당히 좀 그 정수하는 양이 그러니까 하루하루에 그러니까 그 하루에 정수할 수 있는 양이나 이런 것들이 한정되어 있기 때문에 물을 제대로 댈 수 없다라는 말씀이신 거잖아요?
오철

권오철공원녹지과장

네, 그렇죠.
명순

신명순위원

네, 부서에서는 그렇게 파악을 하고 계신다라는 거죠?
오철

권오철공원녹지과장

네.
명순

신명순위원

알겠습니다. 그러면 이거를 좀 어쨌든 지금 시운전 기간이기 때문에 지금 문제점이나 이런 것들을 좀 데이터화해서 계속 체크를 해 주셔야 될 것 같습니다.
오철

권오철공원녹지과장

네, 계속 우리가 체크해 나갈 거고요. 10월 말에 종합적으로 이제 LH한테 저걸 해 가지고 이 농어촌 물은 안 된다, 상수도, 원수로 해 달라 그렇게 강력하게 요구를 할 겁니다.
명순

신명순위원

그리고 지금 물이 들어가 있는 구간이요, 대수로 그러니까 라베니체에 있는 그쪽만 물이 들어가 있는 상태인가요?
오철

권오철공원녹지과장

네, 대수로 일부 이제 이렇게 채워놓고요. 그걸 가지고 이제 마산동, 구래동 쪽에 시운전을 해 보니까 거기도 많이 이제 필요했고.
명순

신명순위원

그쪽으로도 물이 갔어요?
오철

권오철공원녹지과장

네, 시운전 하면 그쪽으로 물을 보내봤죠. 그랬더니 실개천이 터졌고 작년에는 이제 모담산의 집성 거기에서 이제 대 가지고 저쪽으로 돌렸는데 거기서 문제점이 많이 발생되고 했습니다.
명순

신명순위원

그러면 지금 현재 운양동 쪽으로는 아직 물이 올해는 안 가본 거죠?
오철

권오철공원녹지과장

네, 올해는 안 가고요.
명순

신명순위원

올해는 아직 안 가고 구래동까지는 갔는데 거기에서 누수 되는 그런 공간이 되게 많으셨다라는.
오철

권오철공원녹지과장

네, 그런 부분이 있어 가지고요.
명순

신명순위원

지금 보수는 하고 있나요?
오철

권오철공원녹지과장

이제 보수해 달라고 LH공사하고 어제도 나가서 그 현장을 다 보여주고 그러니까 그걸 보수한 다음에 또 물을 퍼야지 계속 그쪽으로 물이 빠지니까 점점 유실이 되잖아요. 그래서 그런 물이 터지는 자리가 있으면 바로 STOP을 시킵니다. STOP을 시키고 보수하고 또 돌리고 그러면 시간이 꽤 많이 걸릴 것 같습니다.
명순

신명순위원

알겠습니다. 네, 그런 부분들도 하나하나 좀 체크를 해 주셔서 전반적으로 좀 보수가 제대로 될 수 있게 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.
오철

권오철공원녹지과장

네, 알겠습니다.
명순

신명순위원

그리고 공원관리사업소에 공원표지판 다시 바꾸는 거 계획이 올라왔는데요. 그 표지판 같은 경우에는 어떤 식으로 바꾸실 건지 좀 설명을 해 주시기 바랍니다.
철언

두철언공원관리사업소장

공원관리사업소장 두철언입니다. 지금 저희 신도시에는 이제 각종 안내판이 잘 정비가 돼도 돼 있는데 구도심 같은 경우에서는 지금 체육시설이라든가 공원안내판이라든가 이런 부분이 녹슨 부분도 있고 일부는 탈착이 되고 그런 상태가 되겠습니다. 그래서 그 부분을 지금 구도심에 사는 분들도 어떤 체육시설을 원활하게 이용하기 위해서 전면적으로 교체해 주는 사업이 되겠습니다.
명순

신명순위원

아, 그러면 기존에 이렇게 나와 있는 것처럼 안내표지판처럼 이렇게 철로 된 이런 걸 또 세우시는 거예요? 그러니까.
철언

두철언공원관리사업소장

지금 이제 우리 신도시 공원에 맞춰서 좀 심플하게 해서 맞춰주려고 하고 있습니다.
명순

신명순위원

지금 계양천에 나무로 해서 이렇게 한 표지판 같은 거 있죠?
철언

두철언공원관리사업소장

계양천은 저희 사업을 녹지과에서 하다 보니까.
명순

신명순위원

아, 저는 이제 좀 공원이라서 이렇게 어떠한 철 구조물로 된 뭐 안내문이나 이런 거 보다는 좀 이렇게 나무소재로 되어 있는 그런 걸로 표지판 같은 거를 만들면 더 공원에 잘 어울리지 않을까라는 그런 생각이 들어서.
철언

두철언공원관리사업소장

네, 하여튼 공원하고 같이 어우러질 수 있게끔 저희가 그렇게 준비를 하고 있습니다. 하여튼 나중에 안이 잡히면 또.
명순

신명순위원

아직 구체적인 안이 잡힌 건 아니.
철언

두철언공원관리사업소장

아니, 어느 정도 안은 나왔는데 예산의 확보가 확정되어 하게 되면 별도로 또 보고를 드릴 수 있도록 하겠습니다.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 두 가지만 말씀드리겠습니다. 녹지과장님 5월에 하신다고 피광성 우리 부위원장님 답변을 그렇게 하셨는데요, 청송교 가설이 12월 준공이거든요. 근데 그 전에 이렇게 물을 채울 수 있습니까? 다 전 구간에.

「없습니다」하는 위원 많음

오철

권오철공원녹지과장

아, 그거는 이제 대수로 물은 잠길 수가 있습니다. 그건 별도로 이제 가설해 가지고 옆으로만 세워놓으면.
인수

김인수위원장

교각만 세워놓고 그냥 물은 채워볼 순 있다 그런 뜻인가요?
오철

권오철공원녹지과장

네.
인수

김인수위원장

알겠고요. 공원관리사업소장님, 조류생태공원에 나무 20억 정도 이렇게 상당하는 나무를 기증하신 분이 있죠?
철언

두철언공원관리사업소장

공원관리사업소장 두철언입니다. 네, 그렇습니다.
인수

김인수위원장

김포시에서 감사패라도 줘야 되는 거 아닙니까?
철언

두철언공원관리사업소장

아, 그래서 지금 시장님께 결심을 받아갖고 5월 3일 월례조회 때 드리려고 지금 준비를 다 하고 있습니다.
인수

김인수위원장

네, 잘 알겠습니다. 아무튼 그런 일이 종종 있게끔, 뭐라고 그럴까요? 격려 차원에서도 그런 것이 홍보되고 감사패라도 줘서 그런 좋은 일이 계속 있었으면 하는 바람을 가져봅니다.
철언

두철언공원관리사업소장

네, 알겠습니다. 하여튼 전 직원이 열심히 하도록 하겠습니다.
인수

김인수위원장

네, 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과와 공원관리사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 자리를 이동해 주시기 바랍니다. 경제진흥과도 나가셔도 됩니다. 곧바로 환경정책과와 환경관리사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

안녕하세요? 이진민 위원입니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 42쪽 중간에 있는 김포시 가축분뇨관리 기본계획 용역 연구개발 및 연구용역비, 설명서에 보면 경기도에서 기본계획보고서가 이제 안 돼서 우리가 삭감했다고 돼 있는데 그럼 향후 계획은 갖고 계신지 예상되는 문제점에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
만준

박만준환경정책과장

환경정책과장 박만준입니다. 당초 가축분뇨 이 기본계획을 매년 10년마다 가축분뇨기본계획을 바탕으로 해서 우리 시에서 이제 가축분뇨관리 세부계획을 수립했습니다. 그래서 이제 경기도의 결과에 따라서 추진을 해야 되는데 경기도에서 전략환경기본계획 용역을 지금 진행 중인데 도에서 완료가 올에 안 되고 내년 3월에 예정입니다. 그래서 저희가 예산을 세워놓고 금년도에 그걸 집행할 수가 없기 때문에 경기도에서 완료가 되는 대로 저희가 시행할 사항이 돼서 2200만 원을 삭감하는 사항이 되겠습니다.
진민

이진민위원

그럼 가축분뇨라 하면 김포시에서 사육하고 있는 모든 가축은 다 해당이 되는 건가요?
만준

박만준환경정책과장

네, 그렇습니다. 그거에 대한 종합계획을 저희가 수립하는 사항이 되겠습니다.
진민

이진민위원

그럼 그 부분에 있어서 한 말씀 드리겠는데 가축분뇨 또 그거가 친환경적으로 비료가 될 수 있도록 지금 축협에서 퇴비화하고 있죠?
만준

박만준환경정책과장

네, 그거는 이제 자원.
진민

이진민위원

아니, 그러니까 그쪽인데 가축분뇨니까 연계해서 뭐 자원순환과 이렇게 하니까 연계, 그러니까 우리 지금 행정적인 문제가 뭐냐 하면 그런 부분을 구분하다보니까 그걸 서로 연계해서 해야 되는데 그런 부분이, 왜 본 위원이 그걸 말씀드리냐 하면 선순환적으로 그게 돌아가야 된단 말이에요. 가축분뇨가 나오면 그거를 이런 부분을 같이 경제진흥과나 뭐 자원순환과 합해서 해 가지고 다시 토지로 돌려줘야 돼요, 그걸. 어디로 갈 거예요? 근데 그런 시스템이 안 돼 있는 거야, 본 위원이 보니까 그게 안타까운 거야. 왜 그러냐 하면 지금 그렇게 하고 있는데도 불구하고 지금 김포에서 대량, 내가 이제 많이 재고가 많이 쌓여있더라고 그래서 왜 그럴까 하고 보니까 김포에서 나오는 모든 부분을 그쪽에서 수용을 하는데 또 외부에서 타 시ㆍ군에서 들어와요, 그 비료가. 그래서 그런 시스템을 지자체니까 우리 걸 우리가 소비하는 그런 행정적인 계몽과 지도를 해서 그렇게 해 나가야 이렇게 선순환적인 이게 돌아간단 말이죠. 그러니까 말씀드리는 거예요, 그 부분을. 그래서 지금 말씀드린 대로 지금 환경정책과나 자원순환과나 또 뭐 이게 환경관리사업소나 모든 부분에 구분하다 보면 언제 누가 그걸 할 거야? 안 된단 말이죠. 그러니까 그런 모든 시스템을 용역이나 모든 부분을 왜 용역을 해요? 효율적으로 모든 걸 하기 위해서 용역을 하면 그런 부분을 좀 더 지금 뭐 경기도 지침에 의해서 이렇게 우리가 나중에 한다고 그러니까 앞으로 하시려면 그런 부분도 연계 같은 과와 협의를 해서 용역을 해 가지고 효율적인 시스템이 되도록 주문하고 싶어서 제가 말씀드리는 거예요, 그 부분은.
만준

박만준환경정책과장

잘 알겠습니다. 위원님께서 말씀해 주신 대로 저희가 내년도 용역을 할 때 그런 충분한 사항을 면밀히 검토해서 여러 과하고 같이 연계되는 용역으로 추진을 하겠습니다.
진민

이진민위원

그렇죠. 그게 바람직한 거죠.
종경

이종경경제환경국장

위원님, 이종경 국장입니다.
진민

이진민위원

네.
종경

이종경경제환경국장

위원님 말씀하신 건 지금 축협에서 축산화 저기 퇴비화하는 거 말씀하시는 거죠?
진민

이진민위원

네.
종경

이종경경제환경국장

근데 거기에 이제 김포의 분뇨가 거기 가서 처리하는데 그게 이제 지금 처리가 안 됐다는 그런 말씀이시죠?
진민

이진민위원

네, 적체되어 있다 이거지.
종경

이종경경제환경국장

네, 그러면 이거는 이제 농정과하고 보조사업이니까 농협하고 해서 이걸 저희가 대안을 마련할게요, 농정과하고. 왜냐하면 보조사업이기 때문에 보조사업의 그 기준을 뭐 “김포시에 생산된 자에 한한다” 이렇게만 하면 우리 축협 거는 다 나갈 수 있거든요. 근데 지금 외부 게 들어오다 보니까 이런 문제가 나오는 거 같아요.
진민

이진민위원

그러게요. 국장님, 바로 좋은 말씀해 주셨는데 바로 농정과 또 뭐 정책과, 순환과, 농협 다 총망라해서 김포에서 발생되는 부분은 김포에서 해 가지고 그 모든 부분이 하면 저렇게 적체되지 않을 텐데 왜 저런 일이 벌어질까 하는 생각이 있으니까.
종경

이종경경제환경국장

네, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.
진민

이진민위원

그걸 참고해 주시기 바랍니다.
종경

이종경경제환경국장

네.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

신명순 위원입니다. 예산서 41쪽에 에코센터 운영관리 관련해서 설명자료를 보면 출입통제를 위한 출입문을 설치를 하신다고 그렇게 말씀을 하셨는데요, 어떤 거를 설치를 하시는 거죠?
만준

박만준환경정책과장

아, 1층에 지금 환경관리사업소로 내려가는 통로하고 화장실 끝부분에요, 지금 야생조류협회에서 들어오는 문도 있고 거기가 이제 야간이나 어린이들이 끝나고 난 다음에 민간인이 그 뒤쪽으로 들어와서 장난감 그쪽으로 이렇게 진입해서 들어올 수가 있기 때문에 그 화장실 앞쪽에 칸막이를 해서 거기를 보호시설로 해서 막아놓으려고 그럽니다. 안전을 위해서요.
명순

신명순위원

아니, 그러니까 주차나 뭐 이러한 그럴 때 하는 출입이 아니라 그러면 이게 건물.
만준

박만준환경정책과장

네, 혹시 이제 나쁜 의도로 들어올 수도 있기 때문에 그런 좀 보호차원에서요.
명순

신명순위원

네, 그러니까 건물에 달려있는 그럼 출입문을 만드시는 건가요? 문이 없는.
만준

박만준환경정책과장

그냥 현 상태에서 앞의 벽만 해서 막는 걸로 거기만 일단 막는 걸로. 그쪽이 너무 확 트여 갖고 오후나 밤늦게는 다른 사람이 들어오는 거를 어떻게 막을 수 없기 때문에요. 그래서.
명순

신명순위원

그러면 그쪽으로 해서 장난감 대여하는데 그게 통해요? 그쪽으로 해서.
만준

박만준환경정책과장

장난감은 그쪽으로 이제 못 들어오게, 야생조류 쪽으로 못 들어오고요, 본관 쪽으로만 해서 들어갈 수 있게끔 하고 뒤쪽 화장실 가는 데는 문제없게 하면서 뒤쪽에서 다른 사람이나 민간인이 들어올 수 없게끔 거기에 차단을 해 놓으려고 그럽니다. 어린이 보호 차원에서요.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 그리고 환경관리사업소 역학조사 관련해서 용역 정산이 잘못됐어요?
동수

김동수환경관리사업소장

환경관리사업소장 김동수입니다. 답변드리도록 하겠습니다. 이거는 연구 용역 정산 시에 저희가 파악한 거에 의하면 부가가치세를 지급을 안 해도 된다고 판단이 돼서.
명순

신명순위원

이게 거물대리 그 역학조사와 그것과 관련해서.
동수

김동수환경관리사업소장

네, 제외시키고서 지급을 했는데 용역업체에서도 계속 요구를 하고 저희가 다시 재검토를 해 보니까 지급하는 게 맞다고 판단돼서 지급하려고 추경예산에 편성하게 된 사항이 되겠습니다.
명순

신명순위원

처음에는 안 해도 된다고 했다가 또 이제 다시 검토를 해 보니까 지급을 해야 되겠다라는 말씀이신 거예요?
동수

김동수환경관리사업소장

네.
명순

신명순위원

예전에 그 용역 납부하는 날짜가 지나서 용역비에 대해서 이제 못 준다 뭐 이런 얘기 있었잖아요. 그건 어떻게 정리가 됐나요?
동수

김동수환경관리사업소장

환경관리사업소장 김동수입니다. 그 지체상환금 부과와 관련된 사항이기 때문에 그거는 그때 지연된 사항으로 해 가지고 지체상환금을 부과를 했습니다. 그래서 그 부분을 감액을 하고서 또 지급을 했는데 지금도 그 업체에서 일단 소송은 제기를 했습니다, 그 부분에 대해서. 일단은 저희가 회계법상에 지체상환금 부과된 사항이기 때문에 일단 최대한 적극적인 대응을 해 보고 만약에 진다든가 했을 때 그건 별도로다가 예산 편성해서 지급하는 걸로 그렇게 검토하겠습니다.
명순

신명순위원

그러니까 우선은 그러면 그쪽에서는 납부는 하지는 않은 거네요?
동수

김동수환경관리사업소장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

그렇게 정리가 됐군요. 네, 알겠습니다. 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

한 가지만, 아까 말씀드리다 말았는데, 43쪽이요. 이게 지금 2600여 만 원이나 반환을 하시게 됐어요.
만준

박만준환경정책과장

환경정책과장 박만준입니다. 답변드리겠습니다. 저희가 김포공항 소음대책지역은 이제 풍무동, 고촌읍, 김포1동, 사우동 지역에 주민지원사업으로 해서 이제 사업을 지원해 주고 있는데요. 거기에 이제 집행잔액하고 이자까지 해 갖고 이렇게 남게 됐습니다. 그래서 저희가 1년에 보통 한 12억에서 13억 정도를 공항공사에서 받아서 그걸 퍼센트로 인구하고 가구 수 분할해서 풍무동 지역, 고촌읍, 김포1동, 사우 이렇게 분할해서 지원을 해 주고 있습니다.

피광성부위원장

이게 법상 잔액이 남으면 그쪽으로 다 반납을 해야 되는 사항이기 때문에.
만준

박만준환경정책과장

네, 법에 반납하고 이자까지 하게 돼 있습니다.

피광성부위원장

네, 그것까지는 다 좋은데 그러니까 제가 드리고자 하는 말씀은 사업을 좀 치밀하게 짜셔서 될 수 있으면 반납금을 좀 줄이라는 말씀드리는 거예요.
만준

박만준환경정책과장

네, 알겠습니다. 그렇게 최대한 검토를 하겠습니다.

피광성부위원장

올해 하반기에는 뭐 진행되는 게 있나요? 혹시.
만준

박만준환경보전과장

지금 저희가 2016년, 2015년 사업을 이제 해당 읍ㆍ면에서 선정 받아서 공항공사에 제출한 상태고요. 이제 추진을 진행 중에 있습니다.

피광성부위원장

그건 언제쯤 결정되나요?
만준

박만준환경정책과장

올해 하게 되면 내년도에 집행이 됩니다.

피광성부위원장

금액이요?
만준

박만준환경정책과장

아, 얼마 얼마짜리요?

피광성부위원장

아니, 그러니까요. 올해는 사업이 없냐는 말이에요.
만준

박만준환경정책과장

있습니다. 올해 사업이 각 동 별로, 면 별로 들어와 있어서 그건.

피광성부위원장

그거 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
만준

박만준환경정책과장

네, 자료를 드리겠습니다.

피광성부위원장

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 한 가지만 말씀드리겠습니다. 환경관리사업소장님, 24시간콜센터요, 신고건수가 요즘 많이 없었습니까? 많이 늘었습니까, 줄었습니까?

「없습니다」하는 위원 많음

동수

김동수환경관리사업소장

환경관리사업소장 김동수입니다. 신고건수가 금년도에서 한 350여 건 정도, 매월 한 월 100건 정도 접수되고 있는 사항입니다.
인수

김인수위원장

지금 24시간 출동은 가능한 거죠? 항상.
동수

김동수환경관리사업소장

네, 지금 토요일, 일요일 휴무에 관계없이 24시간 근무체제를 유지하고 있습니다.
인수

김인수위원장

네, 그 신고건수하고 출동결과에 대해서 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
동수

김동수환경관리사업소장

네, 알겠습니다.
명순

신명순위원

저 한 가지.
인수

김인수위원장

네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

국장님, 좀 고민을 해 보셔야 될 것 같은데요. 지금 이제 24시간 환경관련해서 콜센터 운영을 하고 계시잖아요. 근데 이제 저도 그게 어떤 분야를 어떻게 해야 될지를 잘 모르겠더라고요. 그러니까 예를 들어서 이제 환경, 대기오염이나 뭐 이런 거 같은 경우에는 환경 쪽인데 뭐 폐기물 관련해서는 또 자원순환과에서 하게 되고 또 매립, 불법매립이나 이런 거 관련해서 신고는 또 이제 농정과에서 하고 지금 농정과에서도 T/F팀에서 해 가지고 또 그거를 관리를 따로 하고 계시고, 그렇죠?
종경

이종경경제환경국장

네.
명순

신명순위원

그리고 이제 밤에는 사실 24시간이기 때문에 이런 것들을 퇴근시간 이후에는 종합적으로 이제 콜센터에서 받는다고는 하지만 낮시간에 신고 들어오거나 이런 거는 또 이제 부서가 또 다르기 때문에 신고를 받는 그런 체제가 조금 그러니까 저희도 잘 몰라요. 그런데 일반시민들도 그거를 뭐 분야별로 이렇게 해 가지고 전화를 하기가 신고를 하기가 어렵다라는 생각이 들어서 지금 콜센터 같은 경우에는 인원이 좀 부족하셔 가지고 좀 많이 힘들게 일을 하시고 계신 거는 알고 있어요. 근데 차라리 그렇게 콜센터를 운영을 24시간 하실 거면 인원을 더 해서 이제 환경에 관한 모든 그런 불법에 관한 신고는 한쪽에서 딱 받고 그거를 처리하는 거는 부서에 연결을 해 주는 이런 시스템으로 좀 가야 되지 않을까? 그래서 이제 좀 인원보충이나 이런 것들을 통해서 좀 체계를 만들어 가는 게 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
종경

이종경경제환경국장

경제환경국장 이종경입니다. 지금 말씀하신 사항을 고민을 하고 있습니다. 그래서 하여간 인원을 좀 더 확보해서 하여간 큰 틀에서 가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경정책과와 환경관리사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음으로 자원순환과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

피광성 위원입니다. 먼저 44쪽에 제3매립장기반시설조성사업 관련해서요. 지금 제3매립장 관련해 가지고 서울시하고 인천시하고 우리 김포시하고 어떻게 좀 협약이 끝났나요?
용태

박용태자원순환과장

자원순환과장 박용태입니다. 답변을 드리겠습니다. 수시로 3개 기관단체에서 모여서 대화는 하고 있는데 어떻게 구체적으로 이렇게 나오는 거는 아니고 이 부분에 대해서는 과거에 각 지자체별로 쓰레기 반입량의 비중으로 해서 이거는 쓰레기매립장 공사에 의해서 우리한테 올해 부담금을 부과하는 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 위원님께서 말씀하신 이거에 대해서 구체적인 어떤 정책이라든지 그런 거에 대해서는.

피광성부위원장

아니, 제가 듣기로는 제3매립장을 어떻게 운영하겠다는 게 결정이 안 된 걸로 알고 있거든요. 근데 이 기반시설조성 사업비가 올라왔기 때문에 좀 의아해서 드리는 말씀이에요.
종경

이종경경제환경국장

이종경 국장입니다. 위원님, 제가 답변드리겠습니다. 아, 지금 2매립장은 끝나가고요.

피광성부위원장

네, 2018년도에 끝나는 걸로.
종경

이종경경제환경국장

네, 이제 3매립장을 조성하기 위해서 지금 거기에 대한 단계별로 자치단체 별로 부과하는 사업인데 지금 구체적으론 안 나왔는데 기본 틀은 생매립을 금지하고 소각재만 매립한다고 지금 안은 갖고 있어요. 그래서 지금은 근데 이제 그렇게 되려면 각 지자체에 소각시설이 다 보유하고 있어야 되는데 지금 우리 경기도 내에 확보돼 있는 데가 우리 김포뿐이 없어요, 사실은. 몇 군데 없어요. 그래서 그거는 아마 지금 생매립을 하면서 시간을 두고 소각재로 매립하지 않냐 이렇게 해서 계속 지금 4자협의라든지 이런 걸 통해서 지금 진행되고 있다는 말씀을 드립니다.

피광성부위원장

아니, 그러니까 국장님 그 말씀은 이해를 하는데 그러니까 제3매립장을 어떻게 운영할지도 결정이 안 된 상황에서 이거를 우리가 지금 하는 게 이 시점에서 하는 게 맞는지 그걸.
종경

이종경경제환경국장

아, 운영은 지금 4자회담에서 할 때 지금 수도권매립지에서 하는 거죠. 왜냐하면 우리는 김포시 것은 4매립장이거든요. 그래서 이거는 종전대로 운영을 하는 거고 이제 김포시 학운지역에 해당되는 거는 4매립장인데 그거는 이게 한 30년 이상 매립을 한다고 그래요, 지금 생매립을 해도. 그래서 이제 우리 4매립장이 만약에 매립이 된다면 앞으로 중간에 이제 생매립을 금지하고 소각재 매립을 하게 되면 앞으로 향후 제 생각은 100년 후에나 이 4매립장을 이용하지 않나 이런 생각이 듭니다.

피광성부위원장

아니, 그러니까 3매립장 운영을 어떻게 하겠다는 게 결정됐다는 말씀이세요?
종경

이종경경제환경국장

네? 그건 아직 결정이 안 됐어요, 구체적으로.

피광성부위원장

그러니까 안 됐으니까 지금 드리는 말씀이에요, 다른 말씀을 해 주셔 가지고.
종경

이종경경제환경국장

네, 이건 안인데요. 그렇게 해서 지금 그건 별도로 제가 더 보고를 드리겠습니다.

피광성부위원장

그리고 44쪽에 보니까 생활폐기물 수집운반 대행사업비가 48억 이상 올라왔네요? 맞죠?
용태

박용태자원순환과장

네, 맞습니다.

피광성부위원장

본예산에 저희가 57억을 넘게 해 줬는데 추가로 또 48억, 100억이 훌쩍 넘어가게 됐어요, 벌써 1회 추경까지 합치면.
용태

박용태자원순환과장

네, 이게 당초에 본예산을 세울 때 수집운반비를 6개월 치만 예산을 편성했고.

피광성부위원장

2015년도 전체 생활폐기물 관련한 예산이 얼마입니까?
용태

박용태자원순환과장

2015년.

피광성부위원장

2015년 전체 1년 동안 생활폐기물 관련해서 대행사업비 들어간 금액 아십니까? 그 자료에는 있잖아요?
종경

이종경경제환경국장

이종경 국장입니다. 한 100 한 10억 정도 됩니다.

피광성부위원장

이 자료가 잘못됐나요? 제출한 자료가. 여기 자료에는 76억 5000으로 나오지?
종경

이종경경제환경국장

아, 저기 작년도에도 추경을 또 세웠어요. 그래서 지금.

피광성부위원장

아니, 여기에 자료에 보면 92쪽 이 세부자료 보세요. 2015년도 최종 예산액이 76억 5710만 원입니다. 이 자료가 잘못된 거예요?
종경

이종경경제환경국장

팀장님이 좀 말씀하세요. 아니, 그냥 말씀하세요, 직속ㆍ명 대고.

피광성부위원장

팀장님 말씀하세요.
종경

이종경경제환경국장

직속ㆍ명 대고.
경배

최경배자원행정팀장

자원행정팀장인데요. 이건 대행사업비만 들어있는 거고요.

피광성부위원장

아니, 이것도 지금 대행사업비 올라온 거잖아요.
경배

최경배자원행정팀장

대행사업비 중에 여기서 이제 수도권매립지 운송비하고요, 자원화센터 생활폐기물 운송비까지 포함된 금액이 되겠습니다.

피광성부위원장

근데 지금 이 자료에는 대행사업비라고 해서 92쪽에 지금 같이 보고 계신 거예요? 이 자료, 세부자료 주신 거.
재수

김재수전문위원

사업설명서.

피광성부위원장

이 자료 누가 만드셨습니까?
경배

최경배자원행정팀장

그거는 수집ㆍ운반 대행사업비 운반처리 비용으로 돼 있습니다.

피광성부위원장

아니, 그러니까 이 자료 보세요. 2016년 예산에 본예산 57억 860만 원, 1회 추경에 48억 1070만 원 맞죠?
경배

최경배자원행정팀장

네.

피광성부위원장

그래서 합계가 105억, 맞죠? 이 자료로 도대체 누가 만드시는 겁니까? 담당팀장님도 모르고, 과장님도 모르고.
용태

박용태자원순환과장

그거는.

피광성부위원장

자료를 내실 때 뭐 8급이 만듭니까, 7급이 만듭니까?
경배

최경배자원행정팀장

담당자가 만듭니다.

피광성부위원장

그거 자료 올릴 때 팀장님 사인 안 하고 과장님 사인 안 하고 검토도 한 번 안 읽어보고 들어오시는 거예요? 일들 정말 이렇게 하실 겁니까?
종경

이종경경제환경국장

정확히 말씀드려, 다시.
경배

최경배자원행정팀장

이거는 저희가 자원화센터 운영비까지 포함해 가지고.
용태

박용태자원순환과장

죄송합니다. 이거를 상세하게 추가로 자료를 보고를 드리도록 하고요. 여기서 제가 말씀을 드리고자 하면 이거는 이 밑의 생활폐기물 운반대행사업비는 생활폐기물 수집운반비하고 수도권매립지 생활폐기물 운송비 그리고 김포시 자원화센터 생활폐기물 운송비하고 셋으로 나눠서 산출기초를 해 가지고 정리를 해 놨습니다. 근데 여기에 2015년도에 76억 5000만 원은 생활폐기물 수집운반비만 여기에다가 기재를 한 것 같습니다. 여기에 대해서 추가적으로 제가 보고를 드리도록 하겠습니다.

피광성부위원장

다시 와서 보고 정확히 하시기 바랍니다.
용태

박용태자원순환과장

네.

피광성부위원장

그다음에 45쪽에 클린기동대 운영, 지금 클린기동대가 9명 대원을 갖고 있나요?
용태

박용태자원순환과장

네, 9명이 있습니다.

피광성부위원장

어떻게 운영하시고 있나요? 지금.
용태

박용태자원순환과장

3명이 1개조로 편성을 해 가지고 차를 3대를 운영을 하고 있습니다. 근데 이제 옛날에는 그 쓰레기를 치우는 거, 그거를 중심으로 해서 이제 운영을 했고 요새는 이제 지금 시기가 봄철이고 그래 가지고 논ㆍ밭들하고 소각이라든지 폐기물 불법소각이라든지 그런 게 많고 그렇기 때문에 시기적으로 조금씩 그 운영 방법을 치울 데는 치우고 만일 이렇게 불나는 거를 감시할 때는 감시하는 식으로 해서 운영을 하고 있습니다. 그리고.

피광성부위원장

그 운영 방식이 그렇게 바꾸신 게 언제 시점인가요?
용태

박용태자원순환과장

그거는 제가 자원순환과장 온 지 두 달 됐는데 그때서부터 봄철에 요새 현장을 나가보면 불 놓고 그러는 게 상당히 많고 그러기 때문에 이게 급한 상황이구나라고 판단을 해서 요새는 그렇게 운영을 하고 있습니다.

피광성부위원장

클린기동대의 원, 처음 만든 취지에 대해서는 아시나요?
용태

박용태자원순환과장

제가 판단하기로는 클린기동대를 제일 처음에 만든 취지는 뭐 이렇게 오지라든지 그런 데 이제 많이 쌓여있는 그런 쓰레기를 수거를 하고 그리고 뭐 이렇게 불법단속이라든지 그런 것도 적발을 하고 그런 두 가지 목적으로 운영되기 위해서 만든 취지라고 생각을 합니다.

피광성부위원장

그러니까 지금 과장님 설명을 들어보면 치우는데 중점을 두는 게 아니라 감시 단속하는 데 치중을 둔다는 말씀으로 들려요.
용태

박용태자원순환과장

아니요, 전체적으로 시기적으로요, 예를 들어 가지고 봄철이라든지 그럴 때 이제 농경지라든지 그런 데서 불을 많이 놓고 그런 시절에는 그런 어떤 소각이라든지 그런 데 중점을 두고 하고 그리고 겨울철이라든지 여름철이라든지 그런 데는.

피광성부위원장

그거는 읍ㆍ면ㆍ동 직원들이 조금 도와주면 되는 거 아닌가요? 더 그 지역에 사시는 분들이 일단 거기서 활동하시는 분들이 더 단속하기가 편하지 않나요? 클린기동대가 저쪽 월곶면까지 나가는 시간도 있을 텐데, 갔다 왔다죠, 뭐 솔직히 시간 따지면.
용태

박용태자원순환과장

근데 지금 현장에 항상 아침에 출근을 하면 그 3대의 차량이 자기네 담당구역으로 이제 출동을 해 가지고 거기서 활동을 하고 있고 그리고 이제 읍ㆍ면ㆍ동 환경미화원은 사실은 뭐 다 아시겠지만 그 시가지 위주의 쓰레기 청소하는 거 그런데 역점을 두고 읍ㆍ면ㆍ동에서는 운영을 하고 있습니다.

피광성부위원장

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 요새 부쩍 군데군데 쓰레기가 잔뜩 쌓여 있는데 아무도 치우질 않아요. 환경미화원이 치우든지 아니면 클린기동대라도 나가서 치워줘야 되는데 그냥 방치된 쓰레기들이 제가 이번에 선거 치르면서 구석구석을 다녀보니까 많이 있습니다. 그거를 좀 확인하셔 가지고 제때 좀 치워주시기 바랍니다. 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 뭐 다음 날은 치워져 있겠거니 해서 가 보면 또 그대로 있어요. 그러니까 읍ㆍ면ㆍ동 직원들을 뭐 동원해서라도 현실을 파악하시고 그다음에 전체적으로 조금 쌓여있지 않게끔, 뭐 당일 날 하루에 다 치우면 좋겠습니다만 그게 현실적으로 어렵다고 그러면 다음 날 정도는 치워줘야 되지 않겠습니까?
용태

박용태자원순환과장

네, 위원님이 말씀하시는 거 잘 알고 쓰레기가 쌓이지 않도록 노력을 하겠습니다.

피광성부위원장

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 두 가지만 말씀드리겠습니다. 구래동 지역하고 지금 운양동 지역을 살펴보면 지금 신도시에서 이제 가장 건설이 활발하게 이루어지는 곳인데 보면 아직 건설이 이루어지지 않은 나대지에 보면 그 주위의 건설현장에서 버린 거 같아요. 쓰레기가 너무 많습니다. 그래서 특히 이제 운양동 같은 경우에는 환경미화원 증원이 필요하다고 기관단체장님이나 동장님께서 누누이 강조를 하는데 근데 이제 운양동은, 동 지역은 용역을 준 상황이잖아요? 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 많음

용태

박용태자원순환과장

네, 그렇습니다.
인수

김인수위원장

그래서 그것이 좀 국장님께도 말씀을 드렸지만 아무튼 증원이, 운양동 지역은 특히 증원이 좀 필요한 것 같고요. 두 번째 제일환경 횡령사건 때문에 지금 대행사업비도 이제 환수를 했는데 환수할 계획이죠? 환수를 한 상태입니까?
용태

박용태자원순환과장

항소를 지금 진행 중에 있습니다.
인수

김인수위원장

진행 중에 있죠?
용태

박용태자원순환과장

네.
인수

김인수위원장

그러면 이제 앞으로 아마 제일환경 대신에 다른 업체 선정계획도 지금 계획이 잡혀져 있습니까?
용태

박용태자원순환과장

지금 계약도 해지를 했고 그렇기 때문에 다른 업체도 선정을 하고 재계약을 하고 그래야 되는 거에 대해서 고민을 하고 있고 그리고 제일환경에 그 2억 3000만 원에 대해서는 지금 거기서 사정이 좋질 않고 그래 가지고 분할납부 그런 거를 신청을 하고 그런 거를 검토를 하고 있습니다. 그리고 거기에 대해서는 또 역시 마찬가지로 지방세와 같이 또 이제 어떤 재산압류라든지 그런 걸 통해서 완전히 환수하도록 그렇게 하고 그리고 지금 우리 김포시의 그 업체가 3개가 있는데 뭐 추가적으로 그 업체를 다시 또 인ㆍ허가를 조치를 해 가지고 어떤 3개 업체 뿐만 아니라 그 업체가 4개, 5개가 돼 가지고 경쟁을 유도하는 그런 방안을 깊이 생각을 하고 있습니다.
인수

김인수위원장

네, 앞으로 그 선정계획이 치밀하게 돼서 다시는 이제 그런 일이 발생치 않도록 좀 노력해 주시길 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 자원순환과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 다음으로 식품위생과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

뭐 예산하고는 별개 사항이기는 합니다만 지금 관내에 외식업체라고 그래야 되나요? 공식 명칭이 뭔가요? 옛날엔 요식업체라고 했다가 요새는 또 외식업체로 좀 바뀐 거 같기는 하던데요.
순미

황순미식품위생과장

외식업체요.

피광성부위원장

공식 명칭이 외식업체로 바뀌었죠?
순미

황순미식품위생과장

네.

피광성부위원장

거기 교육은 어떻게 분기별로 하시나요? 어떻게 1년에 몇 번이나 하시나요?
순미

황순미식품위생과장

식품위생과장 황순미 답변드리겠습니다. 그 위생교육을 말씀하시는 건가요?

피광성부위원장

네, 업주들 이렇게 모아서.
순미

황순미식품위생과장

네, 업주들 위생교육은 연 1회를 하게 돼 있습니다. 1년에.

피광성부위원장

연 1회요?
순미

황순미식품위생과장

네, 한 번 받아야 만이.

피광성부위원장

그거 의무교육이죠?
순미

황순미식품위생과장

네.

피광성부위원장

위생과에서 총괄해서 하시나요?
순미

황순미식품위생과장

그거는 외식업중앙회가 교육기관이기 때문에 거기서 주관을 합니다.

피광성부위원장

어쨌든 간에 담당과는 우리 식품위생과일 거 아니에요?
순미

황순미식품위생과장

저희 과는 그러니까 과는 저희가 담당을 하지만 교육에 관련된 거는 그쪽에서 다 하고요.

피광성부위원장

중앙에서 내려와서 뭐.
순미

황순미식품위생과장

네, 수료증을 저희한테 다 보내야만 저희가 교육을 받았는지 안 받았는지 확인을 하고 연말에 가면 이제 교육을 안 받은 사람들, 미이수자는 과태료가 있습니다. 그래서 20만 원씩 과태료를 부과하는 사항입니다.

피광성부위원장

그 부과하는 거는 식품위생과에서 하시는 거고요?
순미

황순미식품위생과장

네, 저희가 합니다.

피광성부위원장

교육할 때 어쨌든 뭐 과장님이나 담당팀장이라도 나가실 거 아니에요? 1년에 한 번 하는 거니까.
순미

황순미식품위생과장

네.

피광성부위원장

보니까 주로 시민회관에서 많이 하는 거 같기는 하던데요. 다른 제가 시ㆍ군을 좀 알아보니까 그 교육 관련해서는 어쨌든 간에 의무교육이고 하니까 주차료 문제나 그다음에 대관료 문제는 시에서 지원을 해 주더라고요. 그 부분에 대해서는 검토를 좀 해 주시기 바랍니다.
순미

황순미식품위생과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

31개 시ㆍ군이 전체가 다 지원을 해 주지는 않습니다만 우리 같은 시세를 가진 데는 전체적으로 다 공통되게 무상으로다 지원을 해 주든가, 그러니까 검토를 하셔 가지고 방법을 만들어 보시기 바랍니다.
순미

황순미식품위생과장

그게 교육기관에서 교육비를 받기 때문에 그래서 이제 사실 시민회관이 주차료를 안 받았을 때는 별 문제가 없었는데 이제 시간당으로 주차료를 받기 때문에 약간의 문제가 생겨서.

피광성부위원장

공사로 넘어가다 보니까 관리 주체가 그쪽으로 가다 보니까 그런 거 같은데 그쪽하고 협의를 하셔 가지고요.
순미

황순미식품위생과장

네, 알겠습니다. 검토를 좀 하겠습니다.

피광성부위원장

긍정적인 검토를 하시기 바랍니다. 네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

안녕하세요? 이진민 위원입니다. 50쪽 식품안전, 중간에요, 식품안전사고예방 검체수거비 그 부분에 대해서 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
순미

황순미식품위생과장

식품위생과장 황순미 답변드리겠습니다. 이거는 이제 국비가 지원이 되는 사항이고요. 이제 주로 검체수거를 많이 하고요, 그다음에 이제 부정ㆍ불량식품이라든지 아니면 식중독 관련된 이제 사고에 관련된 거해서 수거를 하는 그 수거 비용이 되겠습니다. 물품을 저희가 이제 마트 같은 데 가서 물건을 사게 되면 그 물건값을 다 지불하잖아요. 그래서 그 지불값하고 그다음에 출장 갔을 때 그 출장비까지 다 포함이 되는 내용이 되겠습니다.
진민

이진민위원

그래서 그럼 그 물가가 올라가 가지고 여기에 증액시킨 건가요?
순미

황순미식품위생과장

아, 이게 연 4회를 하게 돼 있었던데 연 1회로 그러니까 수거를 더 많이 하게 되어 있습니다. 그래서 증액이 된 겁니다.
진민

이진민위원

네, 이해했고요. 그러면 뭐 예를 들어서 소고기를 산다고 그러면 그걸 현실가에 다 지불한다는 거 아니에요?
순미

황순미식품위생과장

네, 그렇습니다.
진민

이진민위원

그런 부분이 횟수가 더 늘었기 때문에 증액시켰다?
순미

황순미식품위생과장

네, 그렇습니다.
진민

이진민위원

날씨가 이제 뭐 많이 이렇게 올라가잖아요? 기온이 상승하는데 그런 모든 부분에 지금 뭐 이제 식중독이라든가 이런 부분에 많이 우리가 식품위생과에서 신경을 써도 그런 부분이 앞으로 노출될 부분이 많은 만큼 그런 부분에 더 많이 이렇게 심혈을 기울이셔서 우리 관내에서 식품 이런 뭐 식중독이 안 일어나도록 그렇게 노력해 주시길 부탁드리겠습니다.
순미

황순미식품위생과장

네, 알겠습니다.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 한 가지만 말씀드리겠습니다. 과장님, 외식업체 이렇게 나가서 식사를 하다 보면 지금 뭐 아마 FTA 때문에 농업분야에 수입이 많이 늘다 보니까 지금 외국산 식재료를 많이 사용을 하는 거 같아요, 보면. 근데 사용 재료 그 재료표시를 보면 어떤 분은 뭐 그 식당아주머니가 그냥 써 놓으신 분도 있고 어느 분은 또 아크릴에다가 이렇게 표시해 놓은 분이 있고 그리고 일정한 장소를 지정하지 않으니까 자기 편한 대로 막 써 놓은 거 같아요. 그래서 그런 게 예를 들어서 계산서의 위라든가 아니면 주문표 밑에 써 놓는다든가 이런 장소라든가 규격이라든가 재료라든가 글씨, 내용 이런 것이 통일돼서 있었으면, 그렇죠? 지금 보면 상상도 못한 곳에서도 수입이 되고 그런 거 같아요. 뭐 벨기에산도 있고, 돼지고기 같은 경우 여러 나라에서 수입이 되더라고요. 그리고 어떤 재료를 사용했는지 그다음에 그 표시 장소도 속된 말로 이제 중구난방이죠. 그래서 이것이 통일돼서 어디 한 곳에 딱 주문표 밑이라든가 이렇게 딱 지정된 장소에서 일괄적으로 했으면 그 소비자들이 굉장히 편리하지 않을까 그런 생각을 해 봐서 그걸 외식업조합에서 아무튼 그런 거를 통일을 시켜주든지 아니면 시에서 지침을 한번 내려주시든가 그게 합리적일 것 같은데, 과장님.

「없습니다」하는 위원 많음

순미

황순미식품위생과장

식품위생과장 황순미 답변드리겠습니다. 원산지 표시나 이제 원산지 입안이 관련이 돼 있는 거는 2014년도에「식품위생법」에서 사실 원산지 관리는 법에서 빠졌습니다. 그렇기 때문에 지금 이거는 주로 농관원에서 원산지 관리를 하기 때문에, 그 규격도 다 있어요. 어디에 어떻게 써야 되고 뭐는 어떻게 표시를 해야 된다는 그 규격이 있는데 사실은 저희「식품위생법」에서 이제 원산지 관리를 이제 안 하다 보니까 조금 미진한 부분이 있었습니다. 그래서 앞으로 저희가 이제 업소에 물품을 지원할 때 이 원산지 표지판을 그전에는 지원을 했거든요. 그런데 지금은 중단을 한 상태이지만 다시 검토를 해 보도록 하겠습니다.
인수

김인수위원장

네, 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
순미

황순미식품위생과장

네.
인수

김인수위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 경제환경국과 공원관리사업소 및 환경관리사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 부서장님과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 계속해서 회의를 진행하여야 되겠습니다만 중식 등의 원활한 회의 진행을 위하여 14시까지 정회를 하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시 03분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 안전건설국 소관 예산안에 대하여 심의를 시작하겠습니다. 김영호 국장께서는 발언대로 나오셔서 사항별 설명을 하여 주시기 바랍니다.
영호

김영호안전건설국장

안녕하십니까? 안전건설국장 김영호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김인수 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 추경안 설명에 앞서 안전건설국 과장들을 소개하겠습니다. 노순호 안전총괄과장입니다. (인 사) 전상권 건설도로과장입니다. (인 사) 조성춘 교통행정과장입니다. (인 사) 박헌규 도시철도과장입니다. (인 사) 그럼 지금부터 안전건설국 소관 2016년도 제1회 추경 세입․세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 안전건설국의 일반회계는 당초 647억 1950만 7000원보다 431억 7087만 4000원이 증액된 1078억 9038만 1000원으로 편성하였고, 특별회계는 당초 4391억 7924만 1000원보다 255억 5902만 6000원이 증액된 4647억 3826만 7000원으로 편성하였습니다. 다음은 사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 89쪽 안전총괄과 소관입니다. 당초예산 보다 5억 374만 4000원이 증가한 236억 723만 원으로 증액 편성하였습니다. 상단입니다. 공공시설물의 내진보강 예비 성능 평가를 위하여 5800만 원을 편성하였습니다. 중간 쪽에 안전장비 유지관리비의 증액된 2000만 원은 수난구조장비의 안전검사 및 수선유지를 위하여 편성한 사항이 되겠으며 재난취약가구안전복지서비스사업 1200만 원은 독거노인 등 취약계층의 가스자동차단 안전장치를 설치하기 위해 편성하였으며 하단의 안전점검 차량구입 4000만 원은 노후된 안전점검 차량을 교체하기 위하여 편성하였습니다. 90쪽 상단이 되겠습니다. 배수펌프장 기간제근로자보수 1875만 1000원을 감한 것은 배수펌프장의 안정적인 관리를 위하여 전기안전관리자를 시간선택제임기제로 채용하기 위한 것입니다. 중간이 되겠습니다. 하천 준설 등 하천 유지관리를 위하여 도비 보조로 지방하천유지관리사업으로 1억 원을 편성하였고, 주민숙원사업인 한강철책제거사업과 관련하여 철책선 제거 이후 한강둔치 활용을 위한 기본계획수립 용역비로 1억 5500만 원을, 통문개방 구간의 수변공간 조성을 위한 실시설계비로 1억 7000만 원을 편성하였습니다. 91쪽입니다. 상단의 주민대피시설 확충 사업비는 국고보조사업으로 변경내시에 따라 4000만 원을 감액하게 되었으며 무기계약근로자 보수는 임금협상에 따른 인상분을 반영한 것으로 749만 5000원을 증액하였습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 사항 설명을 마치고, 다음은 92쪽 건설도로과 소관입니다. 건설도로과는 당초 예산액 122억 4405만 1000원보다 122억 8700만 원이 증가한 245억 3105만 1000원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리면 시도5호선 도로개설공사를 위하여 보상비로 20억을 편성하였고, 누산∼마근포 간 도로확포장공사 공사비로 40억 원을 편성하였으며 인천 서구∼김포 한강신도시 간 광역도로개설공사는 국고보조금 7400만 원을 추가로 교부받아 1억 4800만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 시도1호선 도로확포장공사는 추경 세입예산에 편성한 LH부담금 43억 원 관련 사항으로 시설비 23억 4000만 원, 감리비 6억 6000만 원, 통신설로 이설에 따른 민간대행사업비 3억 원, 전신주 이설에 따른 공기관 등에 대한 자본적대행사업비 10억 원을 편성하였습니다. 다음은 93쪽입니다. 시도 체불용지 보상은 본예산 2억 원을 이미 90%까지 집행한 상태로 현재까지 신청된 보상 지급을 위하여 2억 원을 추가로 편성하였고 도로건설 관리계획 수립용역은「도로법」에 따라 5년마다 수립하는 법정 사항으로 4억 5000만 원을 편성하였으며 국도48호선∼지방도355호선 간 통진도시계획도로개설공사는 조속한 사업 추진을 위하여 보상비 10억 원을 편성하였습니다. 다음은 농업기반조성을 위한 수리시설정비사업은 도비보조금 2620만 원을 지원받아 1억 3100만 원을 편성하였고, 농업생산기반시설 토지매입은 민사소송 패소에 따라 마을주민들의 편의를 위해 마을길에 포함된 개인 사유지를 매입하는 사항으로 4800만 원을 추가로 증액 편성하였습니다. 다음 94쪽입니다. 마을회관 보수는 노후된 동을산2리 마을회관을 보수하기 위하여 1000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 건설도로과 소관 설명을 마치고 95쪽 교통행정과 소관에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 일반회계 예산 요구액은 277억 1210만 원으로 당초예산 대비 83억 4013만 원을 증액 편성하였습니다. 교통개선 도시관리계획 변경 관련 공고료는 감정동 신안3차아파트 주민들이 서울방면 버스정류장 설치를 요청함에 따라 도시관리계획 변경내용을 신문에 공고하기 위하여 600만 원을 편성하였고 버스정보안내 단말기 설치공사비 6400만 원은 양촌 이젠 등 버스정류장 4개소에 버스정보 안내단말기를 설치하기 위한 시설비이며 맞춤형 따복버스 사업비 3억 3000만 원은 교통 사각지대 해소를 위한 따복버스 4대를 추가도입하기 위해 운영손실비 보조금으로 편성하였으며 도시교통 중기계획 수립용역비 1억 9800만 원은「도시교통정비 촉진법」에 따라 교통시설의 정비를 촉진하고 교통수단 및 교통체계를 효율적으로 운영ㆍ관리하기 위한 용역을 실시하기 위하여 편성하였습니다. 교통안전분야 관리 계획 수립 용역비 3억 9880만 8000원은「교통안전법」에 따라 지역교통안전기본계획 용역비 7365만 2000원,「지속가능 교통물류 발전법」에 따라 보행교통 개선계획용역비 1억 8686만 원,「교통약자 이동편의 증진법」에 따라 지방교통약자 이동편의 증진계획 용역비 1억 3829만 6000원을 각각 편성하였습니다. 96쪽입니다. 특별교통수단 차량구입비 8000만 원은 장애인, 고령자 등 교통약자의 이동권 보장을 위한 휠체어 탑승차량 2대 구입을 위한 예산이며 운수업계 유류보조금 139억 원은 유류인상분에 대한 보전을 위하여 버스, 택시, 화물업계에 지급하는 보조금으로 본예산에 6개월 지급분 70억 원을 기 편성하였고 나머지 6개월분에 대한 69억 원을 증액 편성하는 사항입니다. 어린이 보호구역 개선사업비 8200만 원은 신양초등학교와 에코새싹유치원을 어린이 보호구역으로 지정하고 교통안전시설 설치를 통한 안전한 통학로를 확보하기 위한 시설비로 편성하였으며 김포 버스공영차고지 건설사업비 1억 5800만 원은 월곶 버스공영차고지 진ㆍ출입 3지 교차로를 설치하기 위한 공사비 1억 3000만 원과 관리동 교양실 내 시청각 기자재를 설치하기 위한 배부시설 공사비 2800만 원을 반영하게 되었습니다. 97쪽이 되겠습니다. 장애인보호구역정비비 3000만 원은 대곶면 율생리 소재 김포 장애인 시설인 해맑은마음터 주변을 장애인 보호구역으로 지정하고 보도설치 과속방지시설 설치 등 교통안전시설을 설치하고자 편성하였고, 도비보조사업의 보조금 잔액 반환을 위해 9332만 2000원으로 편성하였습니다. 다음은 208쪽 교통사업특별회계가 되겠습니다. 교통사업특별회계 예산 요구액은 67억 8123만 9000원으로 당초 예산 대비 28억 7199만 8000원을 증액 편성하였습니다. 불법주ㆍ정차 CCTV 설치비 8억 2700만 원은 불법주ㆍ정차가 만연한 지역에 상시 단속을 위한 CCTV 14개를 추가로 설치하기 위하여 5억 4700만 원을 증액 편성하였으며 불법주ㆍ정차 지도단속 업무를 위하여 교통 지도요원 피복비 760만 원, 주ㆍ정차단속용무인장비의 성능 개선을 위한 비용 1억 9007만 3000원, 주ㆍ정차단속알림시스템 확대 시행을 위하여 1876만 8000원을 편성하였습니다. 운양제2공영주차장 조성공사비 9억 4800만 원은 김포한강신도시의 주차난의 해소와 주차질서 확립을 위해 기존 실시설계비 2억 4000만 원에 공사비 7억 원을 증액 편성하였으며, 주차장수급실태조사 용역비 4억 원은「주차장법」제3조에 의한 법적 의무 용역으로 주차장 수급 실태를 조사하기 위하여 편성하였습니다. 예비비는 11억 33만 3000원입니다. 마지막으로 도시철도과 소관사항을 말씀드리겠습니다. 211쪽 도시철도사업 특별회계입니다. 세입예산은 226억 8702만 8000원이 증액된 4579억 5702만 8000원을 편성하였습니다. 순세계잉여금 6억 4702만 8000원은 이자수입 및 암매각 대금 1억 6474만 3000원과 2015회계연도 집행잔액 4억 8228만 5000원으로 편성하였고 일반회계 전입금 220억 4000만 원은 도시철도 건설사업비 220억 원과 김포도시철도 운영ㆍ관리 민간위탁 추진으로 인한 4000만 원을 추가 편성한 사항이 되겠습니다. 다음은 212쪽 세출예산입니다. 도시철도건설을 위한 세출예산은 본예산보다 226억 8702만 8000원이 증액된 4579억 5702만 8000원으로 편성하였습니다. 도시철도 건설공사 사업비는 4526억 원으로 일반회계 전입금 220억 원과 적립금에서 1830억 원을 추가하여 2050억 원을 증액 편성하였고 예비비로는 6억 4702만 8000원이 증액된 16억 6229만 5000원으로 편성하였습니다. 또한 도시철도 운영ㆍ관리 민간위탁 추진을 위하여 심의위원회 수당과 변호사 자문료로 4000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 안전건설국 소관사항에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 37만 시민의 안전과 생활 편리를 위해 사업효과가 우선시 되는 사업을 선정하여 편성한 추경안인 만큼 원안대로 의결해 주시면 계획된 사업이 차질 없이 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
인수

김인수위원장

김영호 국장님 수고하셨습니다. 이어서 안전건설국 소관 예산안에 대하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다만 소관 부서와 예산이 많은 관계로 편의상 직제순으로 부서별 예산안을 구별하여 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 우선 안전총괄과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

안전총괄과, 먼저 90쪽 지방하천유지관리사업 1억 계상하신 거 보충설명을 좀 해 주시죠, 간략히.
순호

노순호안전총괄과장

답변드리겠습니다. 지방하천유지관리사업은 우리 관내에 지방하천에 대해서 수초작업이나 아니면 준설하는 사업이 되겠습니다. 유지관리사업입니다. 그래서 전액 도비사업이 되겠습니다.

피광성부위원장

위치가 어디죠?
순호

노순호안전총괄과장

저희는 주로 지방하천이니까요, 주로 좀 저희가 대상들하고 상황 되는 데는 가마지천하고 계양천, 봉성포천, 국사천.

피광성부위원장

이 비용 가지고 가능한가요?
순호

노순호안전총괄과장

뭐 더 많으면 좋겠지만 이 정도면 어느 정도 금년 내에는 사용할 수 있겠습니다.

피광성부위원장

같은 쪽에 김포시 한강둔치활용 기본구상 용역, 이게 지금 13㎞ 철책제거 계획이 확정 안 됐지 않습니까? 아직까지는.
순호

노순호안전총괄과장

네, 그렇습니다. 9.7㎞ 당초에 한강철책제거 구간은 9.7㎞고요, 본 용역에 대한 거는 13㎞입니다. 그래서 그거는 서울 시계에서부터 용화사까지인데 저희가 용역 하는 그 사유는 향후 앞으로 철책제거에 대해서 논란은 많이 있었지만 철책제거 후에 어떻게 활용할 것인가에 대해서는 아직까지 계획이 없어서요.

피광성부위원장

과장님이 판단하시기에는 철책제거가 몇 년 안에 되실 거라고 판단하시는 겁니까?
순호

노순호안전총괄과장

글쎄요, 지금 현재 민사소송 중이라서요.

피광성부위원장

저는 죄송하지만 철책제거를 누구보다 되기를 바라지만 실현 가능성은 많이 떨어진다고 보거든요, 그게 현실이거든요. 우리만 괜히 헛꿈 꾸고 있는 거 아닌가 그런 생각이 좀 들고요, 시민들한테 정확한 정보를 전달 못 해 주는 거 아닌가 하는 어떻게 보면 공직자들, 의원으로서 시민들을 속이고 있는 건 아닌가 그런 생각이 좀 드는데요.
순호

노순호안전총괄과장

글쎄, 그 철책제거에 대해서는 뭐 이미 추진한 지가 오래돼서 더 이상 말씀드릴 건 없지만 아무튼 철책제거에 대한 거는 시민에 대한 하나의 희망사항이고 저희에게 숙원사업이기 때문에 언젠가는 철책제거가 되리라고 생각하고요. 또 철책제거 후에 어떻게 활용하느냐에 대해서 여러 가지 논란이 있었고요, 또 그런 것들이 계속 논란이 됐기 때문에.

피광성부위원장

그런데 걱정은 제가 우려하는 부분은 지금 벌써 1회 추경에 1억 5500만 원이 올라왔지 않았습니까?
순호

노순호안전총괄과장

네.

피광성부위원장

헛돈 쓰는 거 아닌가 하는 그런 생각이 드는 거예요. 나중에 지금 단기간에 3∼4년 후에 된다면 모르겠습니다만 그게 안 됐을 때는 또 그게 컨디션이 바뀌는데 지금 이거 용역 해 봐야 그때 가서 무용지물이 되는 용역이 되지 않겠습니까? 그때 가서는.
순호

노순호안전총괄과장

아니, 그거보다도요. 가장 중요한 거는 지금 서울지방국토관리청에서 하천정비기본계획을 용역을 수립 중에 있습니다. 그런데 그 용역 내용 중에 김포시 구간이 보존지구로다가 지금 이렇게 구상이 돼 있어요. 그래서 보존지구라 하면 앞으로 저희가 철책제거가 되거나 뭐 어떤 상황이 벌어지게 되면 거기에 시설물 같은 거를 할 수가 없어요. 그래서 그런 부분에 대해서 지금 현재 지금 저희 시에서는 친수구역으로다가 지정할 수 있게끔 하기 위해서는 서울지방국토관리청에서는 어떤 안이 있어야 된다.

피광성부위원장

그런 근거 자료를 마련하기 위해서 하시겠다는 거는 이해는 됩니다.
순호

노순호안전총괄과장

네, 그렇습니다.

피광성부위원장

이해는 되는데 걱정스러운 부분이 있습니다. 그리고 이것 통문개방은 어떻게 되는 거예요?
순호

노순호안전총괄과장

통문개방 관계는 저희가 당초에서는 철책제거 구간은 서울시에서부터 일산대교 남단 500m까지고요, 그 통문개방은 일산대교에서 용화사까지에 대해서 뭐 언론에서 들으신 바와 같이 있고요, 또 시민들도 역시나 신도시 주민들이 생태공원 그 주변에 신도시하고 맞닿은 한강부근에 대해서 주민친수공간에 활용하고 싶다 아니면 접근하고 싶다하는 욕구가 있어서 저희가 용역을 한번 해 보자 하는 사항이 되겠습니다.

피광성부위원장

이거는 확정된 거예요?
영호

김영호안전건설국장

확정된 건 없습니다.

피광성부위원장

통문개방도?
영호

김영호안전건설국장

네, 협의는 됐고요. 그런 부분에 대해서 일단 저희가 하고자 하는 것도 중요하지만 이와 관련돼서 국토부나 한강유역환경청의 협의를 거쳐야 되고요. 그 전자에는 아까 조금 전에 말씀드린 친수구역으로 또 돼야지만 되는 사항이 되겠습니다.

피광성부위원장

이건 국토부가 아니라 국방부가 동의를 해 줘야 되는 거 아닙니까?
영호

김영호안전건설국장

국방부에서는 아마 일단은 동의를 한 걸로 알고 있습니다.

피광성부위원장

그러니까 혹시 관계자를 직접 만나보셨어요? 과장님이나 국장님이.
순호

노순호안전총괄과장

그런 사항은 없고요.
영호

김영호안전건설국장

그거와 관련해서 보충적으로 제가 좀 설명을 드리는 게 좋을 것 같습니다. 우선 아까 모두에 말씀을 하셨던 한강둔치활용 기본구상 부분은 이게 이제 우리가 이런 구상을 가지고 있어야만 실질적으로 이제 친수구역이라는 그 지정을 받을 수 있습니다. 그래야만 우리가 이제 앞으로 어떤 거를 하든 그 기본이 친수구역이 되어야만 되기 때문에 그래서 기본구상은 상당히 필요한 거고요. 이건 뭐 어떻게 사용하든 관계없이 해야 됩니다. 왜 그러냐하면 이번에 이게 이제 보존지구로다가 지정이 되게 되면 앞으로 10년 후에나 이제 검토할 수 있습니다. 그것도 10년 후에나 검토할 수 있는데 10년 후에도 특별한 여건 변동이 없으면 해제하기가 어렵습니다, 이게. 그래서 이거는 뭐 어찌됐든 친수구역으로 지정하기 위한 기본구상용역은 반드시 필요한 거고요.

피광성부위원장

그 친수구역 지정되거나 하는 시점은 언제입니까? 예상이.
영호

김영호안전건설국장

아, 지금 이것도 시급한 것이 지금 뭐 서울지방국토관리청에서 지금 하천 기본계획용역을 원래는 금년 말까지로 계획을 갖고 있는데 이게 이제 사업비 문제 때문에 내년도 말로다 아마 넘어가는 거 같아요. 그래서 이거 찬스가 이때 아니면 안 되겠다 그래서 이제 이게 서두르게 된 것이고요. 이 통문개방 관련해서는 일단 이제 국회에서 국회 소위원회에서 국방부하고 합참 이쪽에서 일단 동의가 됐던 사항이었기 때문에 이 부분을 기본계획 구상을 하면서 같이 맞물려서 용역을 추진하면 그 속도감이 있을 거다 이렇게 생각을 해서 저희들이 반영을 하게 됐던 거고요.

피광성부위원장

그러니까 기본구상 용역하고 지금 친수사업 관련해서 온 1억 7000하고는 어떤 관계예요? 상호 보완하는 관계입니까? 어떻게 되는 겁니까? 이 내용이.
영호

김영호안전건설국장

이건 기본구상이라는 건 말 그대로 이제 토대를 만드는 겁니다. 기본 그냥 골격이다 이렇게 보시면 되고요. 뒤에 친수구역사업은 소프트웨어적인 차원으로 어떤 시설을 뭐를 어떻게 하겠다는.

피광성부위원장

사업비 산출내역을 보면 작업계획 및 현장답사 같은 거는 똑같아요, 환경조사 하는 것도 거의 똑같고. 그러니까 난 모르겠다는 거예요, 이게 두 개의 성격이 어떤 건지 정확히.
영호

김영호안전건설국장

아, 이거는 이제 그 앞에서 기본구상은 기본 골격을 만들어 내는데 현장조사 없이는 안 될 거고요, 당연히. 그리고 이제 두 번째로 실시설계하는 거는 소프트웨어 측면으로 해서 어떤 시설을 어디에다 어떻게 설치를 할 거냐 이런 구체화된 설계다 이렇게 보시면 됩니다. 그러니까 이거는 뒤에 나오는.

피광성부위원장

그러니까 이제 기본구상 용역은 큰 범위 내에서 하는 거고 이거 친수사업 같은 경우는 좀 세부적으로 들어가서 구체적인 사업계획을 만들겠다는 거예요?
영호

김영호안전건설국장

네, 그렇습니다.

피광성부위원장

걱정은요. 이것도 철책제거랑 똑같아요, 통문개방도 제 판단으로는 쉽지 않다는 거예요. 지금 아시다시피 남북관계 저 모양인데 과연 국방부 쪽에서 순순히 민간인한테 들락날락하게끔 과연 해 줄 건지 이 부분도요, 지금 뭐 해 드리는 쪽으로 긍정적으로 의회에서는 검토는 하겠습니다만 시민이 원하기 때문에 만약에 진행이 제대로 진행이 안 됐을 시에서 누군가는 좀 책임을 져야 될 부분이 있는 겁니다.
영호

김영호안전건설국장

열심히 노력을 하도록 하겠습니다.

피광성부위원장

이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

신명순 위원입니다. 좀 이어서 좀 질의를 드리겠는데요. 지금 한강이 지금 그 기본계획 구상하는 것은 이게 이제 보존지역으로 될 수도 있기 때문에 김포에서는 이게 친수지역으로 지정을 받기 위해서 기본 구상을 하겠다라는 그런 말씀을 하셨어요? 그렇죠?
순호

노순호안전총괄과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

근데 같은 장소예요, 근데 통문이 개방됐을 때 거기에 친수사업을 하기 위해서 또 이제 사업비를 책정을 하셨어요. 근데 이게 통문이 개방이 된다고 하더라도 거기가 친수 뭐라고 해야 되나 친수지역으로 돼서 이제 어떤 실시설계나 어떤 게 들어갈지 아니면 보존지역으로 가게 된다 그러면 그런 친수시설을 할 수 없는 그런 상황이 되는 거잖아요, 아직 결정이 안 됐기 때문에. 그렇다고 그러면 지금 이 어떠한 통문개방을 했을 때 친수사업을 하기 위한 이런 실시계획을 지금 하겠다라고 하는 거는 조금 시기적으로 그렇지 않나라는 그런 생각이 들거든요.
영호

김영호안전건설국장

뭐 이게 이제 공문상으로 왔다 갔다 한 거는 아니기 때문에 이게 저희들도 말씀드리기가 조심스러운데 그 부분은 기위 서울지방국토관리청의 관계자들이 현장 답사를 했습니다, 여기 부분에 대한 거는. 그래서 그 부분에 대한 거는 어느 정도 이거는 필요성이 있다 하는 거는 인식을 했고요. 다만 이제 그쪽에서 요구하는 거는 지금 이제 모든 여건들이 보존지역으로다가 지금 흐르다 보니까 자기들도 이제 뭔가 친수구역으로 변경해야 될 그런 비빌 언덕을 만들어야 되기 때문에 타당성, 기본구상 용역을 하게 되는 거고요. 그래서 이제 그거를 저희들이 이제 추진을 긴급하게 하게 된 거고, 그거에 따라서 이제 서울지방국토관리청에서도 그걸 긍정적으로 생각을 했기 때문에 그 부분은 뭐 다만 이제 국방부에서도 뭐 일단 협의를 응해 줬고 또 환경부 쪽에 대한 것이 이제 남아있는데 환경부 쪽에 해야 될 일도 이 기본구상에는 다 들어갈 겁니다. 그래서 그거를 쉽게 얘기하면 빠다제라고 그럴까요? 서로가 WIN-WIN 할 수 있는 그런 환경부 쪽에서도 좀 긍정적으로 생각할 수 있는 그런 부분을 저희들이 배치를 할 겁니다, 그 부분에 대해서는.
명순

신명순위원

근데 설명하신 부분에 대해서 이해를 못 하는 건 아닌데요, 이제 통상적으로 보면 우리가 먼저 이게 같은 구간이에요. 그렇죠?
영호

김영호안전건설국장

네.
명순

신명순위원

이제 한강둔치에 대한 그쪽 활용에 대한 것을 기본적으로 이제 구상을 하는 건데 이게 우선적으로는 이제 친수지역으로 지정이 되느냐 보존지역으로 지정이 되느냐에 따라서 이거를 이제 어떤 사업이 그 안에 들어갈 것인가 이렇게 순서가 가야 되는 게 맞다라는 그런 생각이 드는 거죠, 저는. 그렇기 때문에 기본구상에 대한 용역을 지금 한다고 하면 시기적으로 봤을 때 이 친수사업에 대한 부분은 이 기본계획이 나온 이후에 그리고 이제 통문개방에 대한 뭐 이런 것들이 어느 정도 가시화되고 결정이 된 이후에 이게 진행이 돼야 되는 게 맞는 거 아닌가라는 생각이 드는 거죠.
순호

노순호안전총괄과장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 그 사항에 대해서는 지금 서두에 말씀해 주신 한강둔치활용에 따른 기본구상은 보존구역을 친수구역으로 하는 게 맞고요, 그다음에 통문의 개방에 따른 거는.
명순

신명순위원

이게 결정이 된 건 아니잖아요?
순호

노순호안전총괄과장

네?
명순

신명순위원

결정이 된 건 아니죠?
순호

노순호안전총괄과장

된 건 아니고요.
명순

신명순위원

그렇죠?
순호

노순호안전총괄과장

추진돼서 내년 안에는 결정이 될 거고요, 그거는 서울청 관계자들하고 얘기가 돼서 어느 정도될 거 같은데 왜 우리가 이 밑에 있는 실시설계 관련된 통문개방 설계를 하려고자 하는 거는 우리가 통문개방을 하게 되면 단순한 개방이 될 수 있는 사항이 아니거든요. 왜 그러냐하면 일산대교 남단 것도 역시나 철책제거하기 위해서 감시장비나 모든 장비가 투여돼서 추진했던 사항이고 본 사항도 역시나 군부대협의를 거치는 기간이 오래 걸려요, 이게. 금방 끝나는 게 아니거든요. 군부대에서 어차피 OK를 했는데 그거는 말로만 OK됐고 앞으로는 그에 따른 통문을 만약에 개방하게 되면 거기에 따른 감시장비가 더 들어가야 돼요. CCTV라든가 TOD(열영상장비) 뭐 거기에 따른 전자시스템 같은 것들이 들어가야 되는데 그런 것들을 갖다가 우리가 말로만 할 게 아니라 어떤 구체적인 안을 갖고 두 개를 WIN-WIN 같이 동시에 나가면서 나중에 내년 말까지 이게 친수구역으로 되는 그때까지 그 과정을 단축해 보자는 거죠.
명순

신명순위원

저희가 이미 학습을 했잖아요, 철책제거에 대한 그런 부분들을. 그렇기 때문에 저는 시기적으로는 이게 어느 정도 가시화된 이후에 추진을 해도 늦지 않다라고 보는 게 기본적인 생각이에요. 그 부분에 대해서는 위원님들하고 더 논의를 해 봐야 되기는 하겠지만 좀 더 우리가 어떤 예산을 좀 효과적으로 쓰고 또 이제 기본계획이나 이런 것들을 좀 더 잡기 위해서는 어느 정도는 좀 가시화된 이후에 뭔가 진행이 돼야지 좀 맞지 않을까라는 그런 생각이 듭니다. 뭐 말씀하신 부분에 대해서는 충분히 이해를 했고요. 논의를 해 보겠습니다.
순호

노순호안전총괄과장

네. 군부대협의가 워낙 오래 걸리고요.
명순

신명순위원

그러니까 오래 걸리니까 그래서 그게 문젠 거예요.
순호

노순호안전총괄과장

또 하나는 오래 걸리고 근데 이제 다만 이제 먼저 철책제거사업에 대해서는 한강 안으로 침투하는 사항에 대한 감시장비이고 만일에 통문개방에 따른 거는 한강이 아니라 한강에서 육지 쪽으로다가 침수되는 걸 갖다가 그러니까 육지 쪽으로 침투, 적이 들어오거나 나가는 걸 통제하는 시스템이기 때문에 좀 수월하지 않나 생각이 드는 거죠, 협의과정이.
명순

신명순위원

어쨌든 가시화된 그런 게 좀 있어야 되지 않을까라는 생각이 드는 거고요. 그리고 내진보강 관련한 예산은 공공시설 20개소라고 했는데 이게 이제 20개소면 관내에 있는 시설물 중에 그게 얼마나 해당이 되는 거죠?
순호

노순호안전총괄과장

답변드리겠습니다. 저희 김포시에 내진성능보강을 할 시설은 약 53개소예요. 근데 지금 원래 53개소를 다해야 되는 게 맞는데 일단은 추경예산이고 또 어차피 내년도 예산을 또 확보하기 위해서는 최소한 한 20개소만이라도 하고자 하는 사항이 되겠습니다.
명순

신명순위원

그러면 올해하고 내년에 또.
순호

노순호안전총괄과장

또 하고.
명순

신명순위원

나머지 부분을 하고 그렇게?
순호

노순호안전총괄과장

네, 그래서 일단 이 내진성능평가는 이걸 토대로 해서 사업비가 얼마큼 들어가나, 앞으로 사업시기는 어떻게 될 것인가 우선순위를 좀 정해서 하고자 하는 거죠.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

안녕하세요? 이진민 위원입니다. 점심 맛있게 드셨습니까?
순호

노순호안전총괄과장

네.
진민

이진민위원

지금 뭐 다 두 분 위원이 좋은 지적해 주셨는데 본 위원은 두 가지만 여쭙겠습니다. 안전총괄과의 지방하천유지관리사업 전액 도비예요.
순호

노순호안전총괄과장

네, 그렇습니다.
진민

이진민위원

아까 국장님이 설명하실 때 세부적으로는 이러 이러니까 어디 어디라고 그러셨죠? 장소가 계양.
순호

노순호안전총괄과장

제가 답변드리겠습니다. 가마지천, 계양천, 봉성포천, 국사천.
진민

이진민위원

가마지천. 그럼 김포에 그 외의 또 천은 어디에 있다고 생각하세요?
순호

노순호안전총괄과장

아, 다른 하천도 있는데요. 일단 주는 여기로 하고요. 다른 데 하천이 또 만일에 소요되면 이 돈 갖고 또 마저 하는 거죠.
진민

이진민위원

주를 거기다 두는 목적은 뭔가요?
순호

노순호안전총괄과장

주가 이쪽에 시민들이 좀 많이 활용하고 하는 하천이기 때문에 그렇습니다.
진민

이진민위원

과장님 판단하고 제 생각하고 좀 다른데요. 하천이란 기습폭우나 게릴라성 폭우로 인해서 또 침수될 수 있는 부분은 저쪽 5개 면에 국한돼 있고 과장님이 판단하시는 하천의 주는 시민들이 이렇게 뭐 조깅이나 트레킹코스 이런 부분에 두시는 것 같은데 제 생각에는 그 외에 빠진 진짜 열악하기 짝이 없는 그런 부분은 어떤 계획을 갖고 계신지 거기에 대한 과장님 소신을 설명 부탁드리겠습니다.
순호

노순호안전총괄과장

답변드리겠습니다. 금번에 저희가 도비 1억 원 갖고 하는 사업은 사실 한정돼 있습니다. 그래서 저희가 그동안 민원이 많이 있던 그런 하천 위주로 제가 말씀드렸고요. 그동안은 저희가 예산사업 관계는 저희가 하천유지관리비를 그전에 일부 세우고 또한 저희가 하천불법단속을 통해서 또 청소나 아니면 쓰레기수거 그다음에 그런 걸 했고요. 비예산사업으로는 또 역시나 저희가 자율방제단이나 특수임무수행자들을 통해서 쓰레기청소를 했거든요. 그래서 앞으로 하게 되면 더 많은 예산을 확보해서 해야 되는 게 맞습니다. 또한 그리고 하천이 제대로 유지하게 되려면 저희가 하천 관련된 인원을 더 확보해서 저희가 계획적으로 추진하는 게 맞다고 생각합니다.
진민

이진민위원

그렇습니다. 본 위원이 이렇게 5개 읍ㆍ면 쭉 이렇게 다니고 또 이쪽 다니다 보면 너무 비교가 되는 거예요, 하천이. 지금 어디라고 말씀은 이 자리에서 안 드리겠지만 하천의 쓰레기나 이런 모든 부분 그래서 과장님 우리 하천 뭐 보호, 관리 그런.
순호

노순호안전총괄과장

하천살리기추진단이요.
진민

이진민위원

추진단, 하천살리기추진단 그런 부분이 실제 추진단답게 뭐 여기 낚시할 때는 가슴장화라고 그러나 그런 걸 입고 들어가서 이렇게 실제 뭐 하천을 살릴 수 있는 그런 부분이 이루어져야 된다고 본 위원은 생각을 하는데 거의 형식에 치우치는 거 같아요, 본 위원이 보면. 뭐 집게나 가지고 하천 살리기를 그렇게 해선 될 게 아니거든요. 실제 불순물이나 모든 거는 이 바닥과 하천에 들어가야 그 모든 걸 수거할 수 있고 그런데 거기는 그냥 그대로 입고 겉에서만 이렇게 줍기로 해서 하천살리기추진단 뭐 하천을 뭐 한다 그러면 항상 뭐든지 구호에 외치고 행정과 현장이 동떨어진 그런 추진단밖에 될 수 없다고 본 위원은 생각을 해요. 그래서 곁들여서 말씀드리면 그런 모든 부분에 또 제방 무너지는 모든 부분도 과연 거기다 이렇게 지금 5개 읍ㆍ면 쪽에 보면 외국인이 아주 많아요. 그래서 외국인들이 하천에다가 자기네들이 이렇게 이거 심어 먹으려고 많이 이렇게 성행을 하더라고요, 본 위원이 보면. 그래서 과연 이렇게 줄이라도 딱 치고 “경작 금함”, 여기에 경작을 할 시 벌금 얼마를 물린다고 하면 그게 효과가 있지 않을까라고 생각을 하고 또 그렇게 그런 부분을 방치하다 보면 나중에는 관리하기가 정말 힘들어요. 그래서 열심히 노력은 하시고 행정력이나 모든 걸 부족한 부분은 본 위원은 이해는 하지만 그래도 선행정을 펼쳐나갔으면 좋겠다. 그리고 이 하천관리라 하면 같이 김포시에 있으면서 어떻게 5개 읍ㆍ면 쪽에 보면 제가 자꾸만 5개 읍ㆍ면 운운해서 어떤 동료 의원들한테 어떤 감을 심어줄지 모르지만 저는 그런 부분을 눈에 보이고 항상 옆에서 보니까 말씀을 안 드릴 수가 없는 거야. 그래서 그런 부분을 좀 그런 부분에라도 소외되지 않고 같이 균등 배분될 수 있도록 과장님이 주무과장님으로서 신경써주시길 부탁드리겠습니다.
순호

노순호안전총괄과장

네, 열심히 하겠습니다.
진민

이진민위원

그리고 또 민방위주민대피시설확충 여기 삭감된 이유는 뭐 어떤 부분에 우리가 적어서 왔나요, 왜 삭감된 거죠?
순호

노순호안전총괄과장

답변드리겠습니다. 그 삭감된 거는 저희가 요청한 것도 아니고요, 도에서 일괄적으로 4000만 원씩 삭감된 겁니다.
진민

이진민위원

도에서?
순호

노순호안전총괄과장

네.
진민

이진민위원

그러면 지금 뭐 이북, 조금 전에도 우리 피광성 위원님이 말씀하셨지만 지금 뭐 국무총리라든가 도지사라든가 뭐든 보면 남북이 원활하지 않으면 모든 건 우리 김포 대피시설, 주민대피시설을 토요일이나 이렇게 주말에 오고 와서 이렇게 보여 주는 식으로 하는 거 같은데 그런 부분은 왜 삭감했는지 본 위원은 이해가 안 가요. 얼마 전에도 국무총리 오셨고 그전에 남경필 지사 오셨고 우리 보구곶리 거기 주민대피시설 와서 그냥 브리핑이나 하고 갔는데 과연 그런 게 김포에 그런 현안이 그런 시설이어서 한다고 하면 더 인센티브는 주질 못할망정 왜 도에서 깎는 거예요?
순호

노순호안전총괄과장

글쎄 뭐 저희가 사업비가 충분히 확보돼서 하면 좀 보다 좋은 시설이 되는데 사업비 부족한 부분은 안의 내부시설에 대해서 필수시설이라든가 그런 거 갖추어야 될 시설 그런 걸 일부를 좀 덜 하고요, 나중에 향후에 더 예산 확보해서 하는 방법밖에 없습니다. 왜냐하면 건물이다 보니까 평당 건축비가 있다 보니까 그거는 깎을 수가 없고요, 그 안에 있는 구비할 그런 거나 좀 해야 합니다.
진민

이진민위원

아니, 그러니까 과장님 설명을 이해를 못 하는 건 아닌데 총리나 지사님은 오셔서 내부에 이렇게 다용도로 활용을 하고 우리 민방위 담당계장님 브리핑 하셨잖아요?
홍택

권홍택민방위비상대비팀장

네.
진민

이진민위원

브리핑하실 때 그런 부분, 총리나 지사가 제가 잘 못 들었나요?
홍택

권홍택민방위비상대비팀장

기회를 주셔서 답변드리겠습니다. 민방위비상대비팀장 권홍택입니다. 현재 400만 원씩 평당, 3.3㎡ 당 400만 원 삭감된 이유는 국민안전처에서 솔직히 말씀드리면 예산범위 내에서 개소수를 늘리려고 4000만 원이 삭감된 사항입니다, 전체적으로 볼 때.
진민

이진민위원

그러니까 국무총리님이나 지사님이 오셔서 우리 시설을 돌아보고 김포의 열악하고 접경지역으로써, 군사보호지역으로써 그런 부분에 관심을 가졌으면 더 인센티브는 못 줄망정 왜 나와서 말만 주민들한테 그렇게 하고 실제 그 내용물이나 모든 부분에는 그런 걸 안 채워주는 부분이 본 위원이 봤을 때는 안타까우니까 말씀드리는 거예요, 그런 부분을. 그래서 우리 과장님이나 계장님이 임의로 할 수는 없지만 그래도 아무리 보여주기 위한 식이라도 국무총리나 남 지사님이 그래도 이거 남북현안이 지금 대치돼 있고 최북방에 인접해 있는 김포로써 이런 부분을 주민대피시설이라고 하면 그 두 분이 오셨을 때의 말씀처럼 다용도로, 대피시설도 중요하지만 평상시에는 주민들이 잘 활용할 수 있는 그런 방안을 강구해서 한다고 그래서 전 그렇게 중앙정부에서 지원을 해 주는 줄 알았어요. 저는 두 번 다 갔었거든요, 두 분이 오셨을 때. 그래서 그런 부분을 주민들한테 약속을 해서 이게 뭐 우리가 그런 부분에 이제 지금 하는 데가 석탄리죠? 지금 주민들이 대피시설 있는 데가.
홍택

권홍택민방위비상대비팀장

네.
순호

노순호안전총괄과장

네, 석탄리입니다.
진민

이진민위원

그럼 그런 부분에는 좀 더 이렇게 첨단화된 시설 모든 게 보완돼서 참 되겠구나라고 기대를 했는데 실제 예산을 들여다보니까 그런 부분이 못 미쳐서 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 과장님이나 우리 담당계장님이 잘못했다는 게 아니라 이런 부분은 누가 얘기를 해야 되겠어요? 우리 시민들이나 저기한 부분은 과장님이나 우리 담당부서에서 상부에 건의를 하셔서 그런 부분을 정히 안 되면 제가라도 할 수 있으면 하겠습니다, 그런 부분은.
순호

노순호안전총괄과장

글쎄, 그 부분에 대해서는 사실 우리 시만의 문제가 아니고요, 전국적인 현상이기 때문에 저희가 누차 얘기를 합니다. 왜냐하면 건축면적 당 아까 3.3㎡ 당 건축비가 시세에 맞게끔 줘야 되는데 축소해서 주는 부분이 많기 때문에 부실공사도 우려되고 또 이게 시설이.
진민

이진민위원

그래서 과장님 그건 이해를 해, 다 이해를 해. 근데 TV에 정규방송에도 나오고 다 하고 보여주기 위한 식의 그런 부분에 왔다 두 번씩이나 그렇게 중요하게 왔다 갔으면 거기에 대한 부분을 상응하는 걸로 해야 된다는 이거지. 내 얘긴 다른 게 없어요, 그 얘기지. 이게 뭐 건축비가 전국적으로 평균에 들어가서 뭐 안 들어가고 들어가고 뭐 또 과장님이나 실무진이 노력을 안 했다는 게 아니라 그런 부분이 좀 아쉽다 이 말씀이에요. 그런 부분에 하여튼 간 울지 않은 애 젖 안 준다고 뭐 이렇게 평균적으로 물론 공동배분에 의해서 하는 게 합리적이긴 하겠지만 우리 김포시 입장에서 봐서는 그런 부분이 약간 좀 더 전국적으로 이렇게 공동배분이나 물론 다 각 시마다 그렇지만 그래도 뭐라고 그럴까 보여주기 위한 그런 거는 김포시에서 하고 또 예산은 뭐 저기하고 하는 거는 좀 바람직한 것 같지 않으니까 그런 부분에 말씀드린 겁니다.
홍택

권홍택민방위비상대비팀장

네, 알겠습니다.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보충적으로 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 우리 이진민 위원님께서 말씀하셨지만 지방하천유지관리사업 예산투입 시에 지역형평성에 맞게 꼭 그것 좀 사용해 주셨으면 감사하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

순호

노순호안전총괄과장

네, 명심하겠습니다.
인수

김인수위원장

네. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치고 이어서 건설도로과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 위원님.

피광성부위원장

피광성 위원입니다. 간단히 두 가지만 하겠습니다. 92쪽에 인천 서구∼김포 한강신도시 간 광역도로개설공사, 이게 국고보조금이 50%고 시비 50%죠?
상권

전상권건설도로과장

건설도로과장 전상권입니다. 네, 맞습니다.

피광성부위원장

이 예산만 이제 투입되면 이제 준공이 되는 건가요?
상권

전상권건설도로과장

지금 이제 인천 서구∼김포한강신도시 간 광역도로공사에 대한 것은 지금 이제 이번 그 예산만 투자가 되게 되면 전체 그 공사에는 이제 지장이 없도록 돼 있습니다.

피광성부위원장

마무리 된다는 거죠?
상권

전상권건설도로과장

네.

피광성부위원장

맞는 말씀인 거죠?
상권

전상권건설도로과장

네.

피광성부위원장

계획은 올 연말에 준공되는 거고요.
상권

전상권건설도로과장

저희도 이제 이번 12월 말 예정으로 돼 있습니다.

피광성부위원장

최대한 뭐 줄일 수 있으시면 줄여주시면 좋고요.
상권

전상권건설도로과장

네.

피광성부위원장

그리고 93쪽에 도로건설 관리계획 수립용역 나오거든요. 이게 지금 시 예산으로다가 이 관리계획을 세워야 되는 거죠?
상권

전상권건설도로과장

네, 맞습니다.

피광성부위원장

이게 그러면 각 시ㆍ군 단위로다가 용역비를 들여서 하고 총괄적으로 중앙정부 차원에서는 도로관리청에서 이거를 전체적으로 관리를 하나요?
상권

전상권건설도로과장

답변드리겠습니다. 이게 이제 그 도로건설 관리계획 수립 이제 이걸 하는 것은 쉽게 이제 도시계획 뭐 그 기본계획 하는 것처럼 메인이 그 법적으로 5년마다 하도록 돼 있습니다.

피광성부위원장

그러니까 도로관리 계획하겠다는 거 아니에요? 5개년마다.
상권

전상권건설도로과장

네, 전체적으로 시ㆍ도하고 농어촌도로, 전체 도로를 대상으로 해서 이제 집행에 대한 우선순위도 여기서 이제 정하고요. 그런 계획을 수립하도록 되어 있습니다.

피광성부위원장

실상은 이런 게 용역 같은 경우에는 본예산에 잡아야 되는 게 맞는 거죠?
상권

전상권건설도로과장

네, 맞습니다. 원래는 이게 작년도에 그 예산이 좀 수립이 돼서 했어야 됐습니다. 근데 작년도에 예산을 세우지 못해서 금년도에 좀 부득이 하게 세우게 됐습니다.

피광성부위원장

이게 그러면 언제쯤 이 용역결과가 나오는 건가요? 정확히.
상권

전상권건설도로과장

여기에 이제 보편적으로 보면 용역기간이 한 1년 정도는 걸립니다. 왜 그러냐하면 전체 도로를 현장조사부터 시작해서 그 주변 환경여건이라든가 이런 걸 전부 다 분석을 해야 되기 때문에 시간이 좀 걸리겠습니다.

피광성부위원장

개인적으론 이 계획이 굉장히 중요하다고 봅니다, 저는. 또 이 용역의 우선순위도 나오나요? 혹시 도로건설에 대한.
상권

전상권건설도로과장

네, 맞습니다. 우선순위라든가 또는 최종 계획.

피광성부위원장

그래서 중요하다는 말씀을 드리는 겁니다. 용역을 잘 주시고요, 결과 나오면 의회에 바로 보고를 해 주시고요.
상권

전상권건설도로과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

용역중간 과정에도 좀 보고를 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
상권

전상권건설도로과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

이진민 위원입니다. 사업명세서 92쪽 누산∼마근포 간 도로확포장공사 40억 그러면 어느 정도 뭐 공사를 어디까지 할 수 있나요? 마무리 하는 건가요?
상권

전상권건설도로과장

누산∼마근포 그 공사는 이 40억 가지고는 마무리가 안 됩니다, 현재요.
진민

이진민위원

그렇죠?
상권

전상권건설도로과장

네, 지금 이게 40억이 들어가더라도 향후에 한 107억 정도 그 정도 더 투입이 돼야 마무리가 될 수 있는 사업이 되겠습니다.
진민

이진민위원

근데 그래 가지고 여기 보면 18년에 완공한다고 그랬는데 18년에 완공할 수 있나요? 18년에 완공 가능해요?
상권

전상권건설도로과장

지금 이거 관계는 예산 문제거든요, 현재요. 그래서 일단 이 목표를 잡아놓고 저희가 예산확보를 지금 추진하고 있습니다. 근데 부득이하게 이제 예산이 사정에 의해서 현재 이제 전액시비로 추진하는 사업이기 때문에 부득이하게 이제 공사가 지연이 될 수도 있습니다.
진민

이진민위원

그러면 본 위원이 항상 말씀드리지만 과연 이 부분이, 몇 년 도에 시작했죠? 과장님.
상권

전상권건설도로과장

이게 2002년도부터 시작이 됐습니다.
진민

이진민위원

그러면 몇 년 됐어요?
상권

전상권건설도로과장

굉장히 오래됐죠, 지금. 일단 그 설계 때부터 이제 2002년 설계를 시작으로 해서 계속 추진이 됐기 때문에.
진민

이진민위원

그러니까 우선순위에서 밀리는 건지 어떤 부분인진 모르지만 이렇게 여기에 지금 공사로 인해서 거기 또 차량 뭐 지금이라서 그런지 봄나들이 기간이라서 그런진 모르지만 48번국도에 여기로 그냥 농로에 다녀서 반상회 때도 제가 가 봤지만 누산리 그 주민들은 진짜 못 살겠다고 난리인데 지금 모든 부분에 그런 부분도 여기 일조를 한다고 봐요, 본 위원은. 그래서 2002년도에 시작을 했는데 지금 14년 됐나요?
상권

전상권건설도로과장

네.
진민

이진민위원

시에서 이렇게 오래된 장기화된 공사 있어요?
상권

전상권건설도로과장

지금 이게 누산∼마근포 간 이것이 우선은 이제 아시다시피 그전에 태산가족공원을 저희가 이제 수립을 하면서 그 구간에 이제 우선 투자를 했습니다. 그 구간에 우선 투자를 했고 지금 이제 국도에서 이제 들어가는 그 부분 여기에 대한 것이 문제인데 현실적으로 그때 태산가족공원까지 가는 그 부분에 대한 것은 이제 보상비라든가 이런 것이 상당히 좀 유리했었거든요. 근데 지금 국도에서부터 들어가는 부분을 추진하다 보니까 그 보상액도 이제 상당히 좀 UP이 되고 이제 그런 부분에서 지금 이제 또 저희가 도시철도 그 사업으로 인해 가지고 또 이 SOC사업에 또 직접 투자를 할 만한 예산이 상당히 제한을 받고 있고요, 지금 이제 그런 부분 때문에 부득이하게 사업이 지연이 됐는데 어찌됐든 간에 저희 입장에서는 이게 상당히 좀 오래됐고요. 그래서 지금 이 부분을 마무리가 하루라도 빨리 돼야 되는데 지금 이제 현재 저희가 또 좀 일부 검토를 해 봐야 될 부분은 지금 이제 제2외곽순환고속도로를 하면서 거기에 국도에서 들어가는 진입로를 지금 위치에서 약간 변형을 시켜서 거기서 또 이제 사업을 추진하는 그 구간이 있습니다.
진민

이진민위원

인터체인지 때문에요?
상권

전상권건설도로과장

네, 그래서 이제 그런 부분을 좀 검토를 해서 지금 이제 현재 기존에 들어가는 국도를 확장할 필요성이 있는지 없는지 그런 부분도 좀 저희가 다각도로 검토를 해서 가급적이면 예산도 좀 절감하는 부분 그것도 좀 저희가 이제 판단을 해 보고요. 좌우지간 조기 마무리를 위해서 저희가 시비가 어떻게 보면 이 SOC사업에 투자하기 위해서 제한은 받고 있지만 저희 건설도로과 입장에서는 이미 이제 투자가 돼서 사업이 지금 추진이 되면서 주민들이 상당히 완공을 지금, 조속한 완공을 지금 원하고 있는 그런 구간이기 때문에 거기에 중점을 두고 예산확보나 이런 데 노력을 하겠습니다.
진민

이진민위원

좌우지간에 뭐 계속 말로 해야 될 부분은 아니고 예산이 투입돼야 되는 만큼 이런 부분이 본예산이 아니고 추경에 세워졌다는 것부터 우선순위에 밀려서 그러지 않나 생각을 하고요. 그런 부분에 실무과장님으로서 하여튼 간 뭐 과장님이 하는 건 아니지만 그래도 과장님의 노력 여하에 따라서 공사기간을 단축할 수 있다고 본 위원은 생각을 해요. 그러니까 그런 부분을 최선을 다 해 주시길 부탁드리겠습니다.
상권

전상권건설도로과장

네, 알겠습니다.
진민

이진민위원

이어서 48번국도 그러니까 설명서 93쪽이요, 국도48호하고 지방도355호 통진도시계획도로1-7호선 그 부분도 여기다 보면 지금 보상비 그럼 보상비가 어느 선까지, 10억이면 어느 정도까지 가능한가요?
상권

전상권건설도로과장

답변드리겠습니다. 지금 이제 이 구간에 대한 보상비는 약 110억 정도가 투자가 돼야 될 부분입니다. 근데 지금 이제 기 투자분하고 이번에 이제 10억을 배려해 주시면 지금 한 60% 정도 그 정도 보상이 가능하게 하겠고요. 나머지는 이제 향후에는 보상비가 한 40억 정도 거기에 추가로 들어갈 필요가 있습니다.
진민

이진민위원

그러면 뭐 어떤 연차적으로 언제까지 하겠다는 그런 계획은 있으신 거예요?
상권

전상권건설도로과장

이것도 마찬가지입니다. 이것도 이제 어떻게 보면 지금 통진의 택지하고 국도48호 지방도를 갖다가 원활하게 연결하는 이 도로이기 때문에 이 부분도 이제 어차피 보상이 보면 보상률이 50% 이상이 넘었기 때문에요, 이것도 조기 마무리를 해야 될 필요성이 있다고 보고 중점을 두겠습니다.
진민

이진민위원

네, 좌우지간에 마송의 토지택지개발지구하고 연계된 부분인 만큼 그 동의 차량이 원활히 될 수 있도록 적극 그 부분에도 협조를 부탁드리겠습니다.
상권

전상권건설도로과장

네.
진민

이진민위원

그리고 설명서 94쪽 마을회관 보수에 있어서 그 부분에 지금 한 곳이에요. 마을회관 보수하는 게 1000만 원인가요?
상권

전상권건설도로과장

네.
진민

이진민위원

1000만 원 화장실 그 부분을 하신다고 했는데 지금 본 위원이 알기로는 뭐 어디 마을회관에 난방시설, 그러니까 수도시설이 터져가지고 수도세가 70만 원 나오고 거기 이제 지금 다행히 하절기 들어와서 난방은 필요 없으니까 그런 걸 잠가라, 끄고 다른 걸로 대체해라는 그런 말도 본 위원은 했는데 그런 부분 또 지어놓은 지가 아주 오래된 그런 부분이 있는데 그런 부분을 건설도로과에서 이렇게 세부적인 파악을 하고 계신지.
상권

전상권건설도로과장

아, 마을회관에 대한 것은 저희도 이제 직접적으로 이렇게 나가 가지고 전체적으로 이제 그 파악을 좀 해 보는 게 원칙인데요, 사실은 이제 그렇게 하지를 못하고 있습니다. 그렇게 못하고 있고 단지 이제 읍ㆍ면ㆍ동을 통해서 저희가 이제 그런 것을 주로 이제 문제점이 있는 마을회관이나 이런 것은 이제 건의나 이런 걸 지금 받고 있는 상황이고 그걸 받았을 때 이제 저희가 거기 현장출장을 해서 사실 확인을 하는 정도, 그 정도로 하고 있는데 이런 부분에도 저희가 가급적이면 좀 바쁘기는 하지만 시간을 할애해서 그런 것을 파악해 보도록 노력은 좀 하겠습니다.
진민

이진민위원

노력을 많이 하셔야 돼요. 그냥 하시는 게 아니라 지금 아까 말씀드린 게 어디냐 하면 가현2리 마을회관인데 난방비가 터져 가지고 수도세가, 마을회관에 70만 원 나왔단 말이죠. 그건 말이 안 돼요. 그리고 거기에 난방이 안 돼 가지고 지금 뭐 농사짓고 또 이렇게 하다가 거기 가서 뭐 이렇게 몸도 약간 스트레칭도 하고 풀어야 되는데 그런 부분을 전혀 못하고 있단 말이죠. 그래서 그런 부분을 왜 그런 부분에 예산을 올렸는데도 왜 거기에서 소외됐는지 그런 부분 또 이런 부분이 본 위원이 이렇게 다녀서 보면 너무나 형평에 어긋나는 거 같아. 그러니까 그런 부분을 과장님이 더 세부적으로 이렇게 파악을 하셔서 우선순위에 의해서 어디를 어떻게 할 건지 그런 부분을 좀 형평에 어긋나지 않도록 그렇게 집행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
상권

전상권건설도로과장

네, 알겠습니다.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

신명순 위원입니다. 도로건설 관리계획 수립용역을 5년마다 하신다고 그랬잖아요?
상권

전상권건설도로과장

네.
명순

신명순위원

그전에도 그러면 2010년, 2011년이 되어야 되나 하셨어요?
상권

전상권건설도로과장

네, 그때 2015년까지 5개년 계획까지는 돼 있습니다. 근데 2016년부터 2020년까지가 또 5개년 계획인데.
명순

신명순위원

네, 지금 이제 그걸 하시겠다는 거고.
상권

전상권건설도로과장

네.
명순

신명순위원

그러면 이제 2010년부터 2015년까지 그 용역하신 거 있잖아요. 거기에서 도로 그 우선순위에 대한 그런 것도 나온다고 말씀을 하셨잖아요. 그렇죠?
상권

전상권건설도로과장

네.
명순

신명순위원

네, 그래서 그 우선순위에 대한 목록이라고 그럴까요? 그거를 좀 자료로 제출을 해 주시기 바랍니다.
상권

전상권건설도로과장

네, 알겠습니다.
명순

신명순위원

그리고 사실 이제 이런 계획에 대한 어떤 용역에 대한 이런 것들을 여기뿐만이 아니라 교통과에서도 하고 거의 모든 부서에서 많이 해요. 근데 이제 대부분 보면 용역은 용역이고 실제 그 용역에서 나와 있는 결과나 이런 걸 가지고 사업이 진행되고 그러는 게 그러니까 그렇게 많지 않더라고요. 그래서 이 용역이라는 게 어떤 시의 형편이나 이런 것도 좀 고려돼서 만들어져야 되는데 그런 거랑 상관없이 그냥 현 상태만 보고서 이렇게 용역을 하다 보니까 실질적으로는 용역결과 따로 그리고 실질적으로 행정이나 이런 것들이 가는 게 따로 이런 경우가 많아요. 그래서 어차피 이게 좀 계획에 대한 용역이긴 하지만 이게 이제 시의 실정도 좀 고려를 해서 용역이 세워졌으면 좋겠다라는 그런 생각이 들어서 당부의 말씀을 드리고 아까 우선순위에 대한 그런 거는 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
상권

전상권건설도로과장

네, 알겠습니다.
명순

신명순위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건설도로과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 계속해서 회의를 진행해야 되겠습니다만 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 15시 12분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

15시 03분 회의중지

15시 13분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이어서 교통행정과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청을 하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 피광성 부위원장님.

피광성부위원장

피광성입니다. 먼저 95쪽에 교통개선 도시관리계획 변경관련 공고료 보충설명 좀 해 주시죠, 간략히.
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 교통개선 도시관리계획 변경관련 공고료는 위원님께서도 관심을 갖고 계시는 감정동 신안3차아파트 앞에 있는 그, 당초의 이제 민원은 정류소 이전을 요구하면서 시작이 됐는데요, 사실 정류소 이전을 추진하는 과정에서 그것보다도 그쪽에 있는 삼거리 교통체계를 개선하는 것이 시급하다는 이런 판단이 서 가지고서 그쪽에 우회전 차로를 3.5m로 한 100m 정도 늘리고요, 그 옆에 있는 완충녹지를 완전히 없애는 걸로 지금 하기 위한 도시계획변경 공고를 위한 그 공고료가 되겠습니다.

피광성부위원장

그 사업비는요?
성춘

조성춘교통행정과장

사업비는 약 2억 6200 정도 지금 소요될 것으로 지금 생각을 하고 있습니다.

피광성부위원장

그거 확보는 됐나요? 혹시.
성춘

조성춘교통행정과장

아직 안 됐습니다. 그래서 일단은.

피광성부위원장

그래서 저는 그 예산이 올라올 줄 알았는데 확보를 못 하신 거예요?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 죄송합니다. 예산 관계 때문에 지금 그것까지는 못 했고요. 지난번에는 실시설계비로다 2000만 원 투자가 됐고, 이번에 그 실시설계를 해서 공고까지 하는 거가 절차가 완료가 되는 거거든요. 그러니까 공고를 해 놓은 다음에 다음번 추경쯤에 사업비를 확보해서 일단 체계개선공사를 하고 그다음에 정류소 이전 문제는 지금 3차 쪽에서는 한 100m 정도 위로 당겨달라는 거고 1ㆍ2차 쪽에서는 반대하는 민원이 있는 양립하는 관계이기 때문에 그 부분에 대해서는 조금 조정을 하고 좀 신중하게 판단해야 될 사항으로 생각을 하고 있습니다.

피광성부위원장

2회 추경 때는 가능한가요?
성춘

조성춘교통행정과장

올리도록 하겠습니다.

피광성부위원장

네, 알겠습니다. 하나만 더, 208쪽에 불법주ㆍ정차무인단속장비 유지관리 관련해서요, 교통사업특별회계네요.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다.

피광성부위원장

이게 지금 관리가 어떻게 되는 거예요? 저기 찍어서 과태료가 부과가 되나요?
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 지금 CCTV 같은 경우에는 당연히 찍으면 전부 다 과태료 부과가 되고 있는 사항입니다.

피광성부위원장

그런데 제가 이렇게 지켜본 바로는 전에는 그렇게 불법주차가 없었는데 초창기에 생겼을 때는 요새는 그게 단속이 제대로 안 되는 건지 넘버가 제대로 안 찍혀서 그런 건지 불법주차를 많이 하고 있어요, 지금 현실을 보면.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다. 지금 현재 CCTV를 찍어도 사실은 사진판독이 어려운 것들이 좀 있습니다. 근데 그 비율은 채 10% 정도가 채 안 되고요. 대부분 이제 찍히는 차량들은 다 부과가 되고 있다고 생각을 합니다.

피광성부위원장

거기 몇 분까지 허용이 가능합니까?
성춘

조성춘교통행정과장

네?

피광성부위원장

거기 지금.
성춘

조성춘교통행정과장

현재 지금 일반차량들 같은 경우에는 10분 지금 주고 있고요, 다만 이제 지난번에 언론보도를 통한 것 중 경찰하고 협의를 해 가지고서 택배차량이라든지 화물, 납품용차량 이것들은 20분까지 지금 허용을 하고 있습니다.

피광성부위원장

그게 그걸로 찍어서 부과가 됩니까? 시간을 봐서. 아니면 다른 방법이 또 있나요?
성춘

조성춘교통행정과장

아, 그거는 이제 찍으면 그 영업용 차량 같은 경우에는 그 고유 식별넘버가 있기 때문에 그거에 대해서는 별도로 정리가 가능합니다.

피광성부위원장

아니, 영업용 말고 일반차량이요. 지나가다 보니까 넘버를 모르게 판때기 같은 걸로 가려 놓고.
성춘

조성춘교통행정과장

가려놓은 거는 뭐 방법이 없습니다.

피광성부위원장

좀 그러네요. 원 취지하고 잘 안 맞아서 교통흐름을 많이 저해시킵니다, 그 사람들이. 좀 제대로 고쳐놔서 단속해 주시기 바랍니다.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 알겠습니다.

피광성부위원장

예산하고는 별개 사항인데 지금 신호위반 과속단속 CCTV가 있죠? 관내에. 설치된 데도 있고 요구하는 데가 여러 군데 있는 걸로 알고 있는데요.
성춘

조성춘교통행정과장

교통신호위반.

피광성부위원장

신호위반하고 과속하고 같이 병행해서 단속하는 CCTV 있잖아요? 신호등 같은 데 설치돼 있는 거 그게 아마.
재수

김재수전문위원

도로관리사업소.

피광성부위원장

아, 도로관리사업소에서 하나요? 그건.
재수

김재수전문위원

네.

피광성부위원장

그러면 횡단보도 대각선 저기하는 것도 도로관리사업소인가요?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 도로관리사업소 같습니다.

피광성부위원장

네, 알겠습니다. 그쪽에 물어보겠습니다. 이상입니다.
인수

김인수위원장

피광성 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

신명순 위원입니다. 예산서 95쪽에 따복버스사업지원 내용이 있는데요. 이게 지난번에 개통식이라고 해야 되나 월곶에다 그거 말고 또 별도로의 또 예산인가요, 아니면 그 예산인가요?
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 현재 우리 시는 지금 따복버스가 지난번에 저기한 따복1번 노선이 지금 학운리하고 양곡산업단지 쪽 들러가지고서 검단에서 여우재고개로 해 가지고서 김포고까지 노선이 하나가 있고요, 1-1번이 하성에서 애기봉 가는 노선이 있습니다. 그리고 이번에 개통한 따복3번이 월곶에서 통진 거쳐 가지고서 그러니까 통진JS병원, 뉴고려병원, 우리병원, 보건소까지 들르는 노선이 있고요, 그다음에 이제 3-1번으로다가 지금 월곶에서 오리정으로 해서 저쪽 대명리 가는 노선 이렇게 있는데요. 이제 따복버스 같은 경우에는 이제 도에서 특색사업으로 하는 거고 이게 한정면허입니다. 그렇기 때문에 이것들은 일반버스 같은 경우에는 보통 손실지원금들이 회사별로 수익을 판단해 가지고서 이제 그 형편에 따라서 지원을 하고 있는데요. 이거는 노선에 대한 판단을 해 가지고서 따로 지금 개정이 따로 돼 있습니다. 그래서 따복버스에 대한 거는 따복버스를 운행준비 그리고 운행에 드는 비용의 한 90% 정도를 지금 도비하고 시비 섞어서 지금 지원해 주는 사항이 되겠습니다.
명순

신명순위원

그러면 그 4개 노선에 대한 운영손실 그거에 대한 사업비라는 말씀이신 거죠?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다.
명순

신명순위원

그러면 이게 최근에 생긴 것도 있고 뭐 작년에 시작된 것도 있잖아요. 그것도 다 포함이 돼서.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다.
명순

신명순위원

근데 왜 지금 내려왔어요?
성춘

조성춘교통행정과장

네?
명순

신명순위원

그러니까 지금 내려왔겠죠.
지호

강지호대중교통팀장

네, 예산이 조금 남을 걸로 예상됩니다, 1월분부터 예산이 계상돼 있어서요.
명순

신명순위원

그러면 이제 소급해서 이렇게 줘야 되는.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다.
명순

신명순위원

알겠습니다. 그리고 지금 97쪽에 버스좌석제정착지원사업 반환금이 있어요. 도비반환금인데 좌석버스 정착하기 위해서 내려온 사업인데 사실 금액도 크고 이 사업이 어떻게 쓰였는지 궁금해서 알고 계시면 답변해 주시기 바랍니다.
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 말씀하신 대로 좌석제 정착을 위해서 지원사업을 도비하고 시비 같이 했던 건데요. 이 사업이 작년 6월 말일 기준으로, 6월 말로다가 사업이 종료가 됐습니다. 그 이후론 사업을 추진을 안 했거든요. 그래서 작년도 도비 내려온 것 중에 반환금을 남은 돈을 지금 반납하는 게 되겠습니다.
명순

신명순위원

그러니까 이제 버스좌석제를 정착하기 위해서 어떻게 그 사업비가 쓰였는지 저는 그게 좀 궁금하거든요.
성춘

조성춘교통행정과장

그거는 제가 자료로 따로 좀 드리겠습니다.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
성춘

조성춘교통행정과장

네.
명순

신명순위원

그리고 특별회계에서 불법주차알림서비스 나가는 거 있잖아요?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 있습니다.
명순

신명순위원

그게 이제 불법주차 했다고 알려주기는 하는데 이제 불법주차를 했다고 그걸 뭐라고 해야 되지 그러니까 이제 계도는 되는데 그 차량이 찍혔는지 안 찍혔는지에 대한 그러니까 이제 불법주차로 걸렸는지 안 걸렸는지에 대한 확인은 안 됐잖아요, 그 알림으로는.
성춘

조성춘교통행정과장

답변드리겠습니다. 그러니까 CCTV가 됐든 아니면 이동형단속차량이 됐든 일단 저희가 주민들로부터 알림서비스를 보내도 좋다는 개인정보에 대한 그 동의서를 하신 분 중에 불법주차를 하셨는데 찍히면 자동으로 날아갑니다, 문자가. “귀하의 차량이 지금 불법주ㆍ정차로 찍혔으니까 10분 이내에 다른 곳으로 주차하십시오.”라고 안내통보가 갑니다.
명순

신명순위원

네, 그렇게 해서 문자를 받잖아요. 근데 그 이후에 이제 불법주ㆍ정차를 했습니다라고 그러니까 이제.
성춘

조성춘교통행정과장

최종적으로 지금.
명순

신명순위원

그거는 아니죠?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 그거는 없습니다. 다만 이제 이건 어디까지나 불법주차된 차량에 대해서 미리 알려드려서 과태료 부담을 좀 경감시키자는 의미가 있는 거거든요.
명순

신명순위원

그렇죠. 근데 이제 그게 실질적으로.
성춘

조성춘교통행정과장

받으시고서 그 시민께서 곧바로 빼시면 이제 당연히 안 걸리는 건데.
명순

신명순위원

근데 그 시간이 10분이라고요?
성춘

조성춘교통행정과장

10분이기 때문에 충분합니다. 딱 찍히는 순간에 가기 때문에요.
명순

신명순위원

알겠습니다. 그게 이제 불법주차라는 거를 알려주기는 하는데 실제로 단속이 됐는지 안 됐는지에 대한 그런 거는 안 돼서.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 그것까지는 나중에 실질적으로 과태료부과 통지가 날아가야 걸렸구나.
명순

신명순위원

그때 알 수 있다?
성춘

조성춘교통행정과장

네. 그런 시차는 좀 있습니다.
명순

신명순위원

그것도 좀 알려주면 좋은데. 그리고 운양공영주차장 조성하는 거 있잖아요. 그게 아마 지금 운양역사거리에서 저쪽 동주민센터 있는 쪽으로 그 위치 거기를 말씀하시는 거 같은데.
성춘

조성춘교통행정과장

운양역 바로 뒤쪽 있지 않습니까? 공영차고지.
명순

신명순위원

그러면 조성에 대한 거는 언제 완료가 되나요? 언제부터 공영주차장을 쓸 수 있는 거예요?
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 사실 이번에 사업비를 세운 목적은요, 여기가 지금 공영주차장을 5층 규모의 자주식주차장 250대 정도를 주차할 수 있는 규모로 지금 추진을 하는 거거든요. 근데 이게 가장 시급한 거는 현재 국토부에 광역교통시행계획에 반영이 돼야 됩니다, 이게 환승주차장으로. 그래서 이제 저희가 설계비 세워놓고 시설비가 원래 이게 한 63억, 국비 30%, 시ㆍ도비 약 35%씩 해 가지고서 63억 규모로 준비하고 있는데 이걸 계획에 반영시키기 위해서 우리 시가 어필하기 위해서 사실은 일단 우리가 부담해야 될 시설비 중에 7억을 먼저 세워놓는 겁니다, 이건. 당장 이건 사업할 거는 아니고요.
명순

신명순위원

아, 그래요?
성춘

조성춘교통행정과장

네.
명순

신명순위원

여기 뭐 지출시기나 뭐 이런 것들을 12월로 잡으셨길래 그때 되면 완공이 되나 해서.
성춘

조성춘교통행정과장

그건 아닙니다, 이거는.
명순

신명순위원

그런 건 아닌가요?
성춘

조성춘교통행정과장

일단은 뭐 순서가 이 국토부 계획에 먼저 반영이 되고 국비나 도비가 확보돼서 같이 추진해야 될 사항이기 때문에.
명순

신명순위원

그러면 뭐 올해는 안 되겠네요. 그렇죠?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 올해는 당연히 안 됩니다.
명순

신명순위원

당연히 안 되고 내년에도 이게 될지 안 될지에 대한 그런 게 좀.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 확신할 수는 없습니다.
명순

신명순위원

아, 그래요?
성춘

조성춘교통행정과장

그런데 어찌됐든지 간에 시 국토부 계획 반영이 가장 시급한데 그걸 강하게 어필하기 위해서 7억 정도는 일단 뭐 저희 특별회계이니까 잡아놓고 있어도 큰 무리는 없다고 생각을 합니다.
명순

신명순위원

사실 운양동 쪽이 상가도 많이 생기고 그러면서 좀 공영주차장에 대한 그런 부분들을 주민들이 많이 얘기를 하세요. 그리고 부지가 있는 거고 하니까 좀 빨리되나 보다 했더니 그것도 아니네요. 그렇죠? 그러면 이 부분에 좀 국토부에 반영이 될 수 있도록 부서에서 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.
성춘

조성춘교통행정과장

최선을 다해서 노력을 하겠습니다.
명순

신명순위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

안녕하세요? 이진민 위원입니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 95쪽 맞춤형 따복버스 교통사각지대를 위한 따뜻한 복지시스템을 위해서 도비 50%, 시비 50% 해서 하는 거 맞죠?
성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다.
진민

이진민위원

그 부분에 늦은 감은 있지만 저기 하는데 이제 노선 문제에 있어서 아까 우리 신명순 위원이나 피광성 위원이 질의했을 때 3-1번, 갈산마을 여기로 해서 대명항 가는 거죠?
성춘

조성춘교통행정과장

네.
진민

이진민위원

근데 그쪽에 과장님, 그 순환버스 있지 않나요?
성춘

조성춘교통행정과장

마을버스 있습니다.
진민

이진민위원

아니, 순환버스요.
성춘

조성춘교통행정과장

순환버스도 있습니다.
진민

이진민위원

그러면 그 노선에 굳이 거기 그 순환버스의 그 이용객이 한 달의 데이터가 나와 있어요? 얼마나 되는지.
성춘

조성춘교통행정과장

잡을 수 있습니다. 지금 현재 자료로 그건 제가 확인하겠습니다, 그거는. 통계는 가능합니다, 확인 후에.
진민

이진민위원

네, 확인해서 그걸 자료로 제출해 주시고요. 왜 그렇게 여쭤보냐 하면 따복버스, 말 그대로 교통사각지대 따뜻한 복지 정책을 위해서 따복버스를 도입한 것으로 알고 있는데 굳이 중복되게 그쪽에 할 필요가 있나 하는 생각이 드는 거예요. 그래서 그런 부분에 유동적으로 약간 융통성이 있는지 아니면 고정적으로 그렇게 아주 그냥 거기에 못을 박아놓은 건지 과장님 소견이 어떤지 말씀해 주시기 바랍니다.
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 지금 현재 3-1번 따복버스 같은 경우에는 나들이형입니다. 주말에 1대만 움직이는 거고요. 그러니까 주중에 움직이던 2대 중에서 1대를 빼서 주말에 움직이는 차입니다. 그래서 사실 이거를 당초에는 사람이 있는 대로 해서 월곶에서 출발해 가지고서 48번국도 타고 가서 서암리 쪽하고 양촌 쪽 들러가지고서 대명리를 가는 게 맞지 않나 하는 검토도 했었습니다. 그런데 이 부분이 이제 나들이용이고 이것이 사람이 너무 많은 데로 가면 이게 그러니까 월요일부터 금요일까지는 다니지 않지 않습니까? 그러니까 오히려 주말에 1번 다니는 것이 또 다른 불편이나 민원을 야기할 수도 있다고 판단이 돼 가지고요, 지금 아까 이제 직선거리를 따지면 이제 월곶에서 출발해서 오리정 통해 가지고서 석정리로 이렇게 해서 지금 대명항을 말씀드리는데 실상은 오리정에서 원모루로 들어가요. 원모루로 들어가 가지고서 저쪽에 쇄암리 쪽으로 빠집니다. 다시 말해서 이거는 주말에 평화누리길 1코스를 찾는 사람들이 많은데 1코스가 대명항부터 저쪽에 이제 강화대교까지인데 코스가 길다 보니까 사실 중간에 좀 돌아오고 싶어 하는 분들이 많았거든요, 문화예술과 쪽으로든 그런 왜 평화누리길에는 버스가 없느냐 하는 민원도 많았고요. 그래서 그 부분을 해소하는 차원에서 노선을 월곶면사무소 앞에서 출발해서 오리정으로 해서 원모루로 들어가서 평화누리길 타고 쇄암리 그쪽에 쉼터 하나 해 놓지 않았습니까? 거기까지 갖다가 윤수일 씨 집 뒤쪽으로 해서 이렇게 해서 빠져나와서 다시 석정ㆍ대명 간 도로로 가는 걸로 그렇게 지금 운행할 예정으로 있습니다.
진민

이진민위원

좌우지간 계획을 그렇게 세우신 만큼 어느 정도 운행하다가 이용객이 적거나 그러면 말 그대로 본질에 맞게 교통사각지대에 투입될 수 있도록 그렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다.
성춘

조성춘교통행정과장

노선 관계는 기본적으로 대중교통이라는 게 결국 주민들을 위한 거기 때문에 말씀하신 대로 실효성이 없으면 그때그때 변경하도록 하겠습니다.
진민

이진민위원

네. 그리고 다 두 분 위원께서 지적해 주셨는데 불법주차 당연히 해야 죠, 불법. 당연히 해야 된다고 본 위원도 동감을 합니다, 기본적으로. 근데 과장님 불법주차는 어떻게 생각, 불법주차단속이 먼저예요, 아니면 그 시민이 차가 있는 게 어느 게 먼저예요? 우선순위가 어느 게 먼저예요?
성춘

조성춘교통행정과장

교통행정과장 조성춘입니다. 답변드리겠습니다. 사실 불법주차를 금지구역을 정해 놓고서 이제 하는 거는 결국은 그것도 역시 민원이 있어 가지고 금지 구역을 정하는 거지만 기본적으로는 주차는 사실은 다 할 수 있는 게 원칙이죠. 다만 여러 가지 이유 뭐 민원이라든지 교통사고 위험 이런 것 때문에 특별한 구역을 정해서 이제 금지구역을 정하는 거고요. 아마 위원님께서 이 말씀을 하시는 거가 최근에는 뭐 저희 쪽으로도 지금 많이 민원이 접수가 되고 있습니다. 지금 경제가 어려워지다 보니까 시가지를 중심으로 해서 음식점이나 영세한 자영업을 운영하시는 분들이 최소한 점심시간대하고 저녁시간대만큼은 계속 단속하는 거는 좀 가혹하지 않느냐 하는 그런 민원이 지금 많이 들어오고 있습니다. 고촌, 양촌, 통진, 장기동, 운양동 좀 많이 들어오고 있거든요. 현재 시는 183개 구간에 83㎞를 주ㆍ정차금지구역으로 정해서 지금 매일 아침 9시부터 저녁 9시까지 단속을 하고 있습니다. 다만 양곡의 이젠 주변만은 경찰서 쪽으로 민원이 들어가서 점심시간에 안 하는 걸로 알고 있습니다. 그 나머지는 예외 없이 그렇게 하고 있는데 그러니까 이 부분에 대해서는 저희도 좀 심각성을 가지고서 검토를 하고 있습니다. 그래서 현재 계획을 수립해서 지금 결재 중에 있는데요. 그런 쪽에서 모든 금지구역을 다 해제할 수는 없다고 생각을 합니다. 다만 금지구역 반경 뭐 한 300m 이내에 주차장이 없는 곳 또 금지구역 주변에 있는 건축물들의 건축부설주차장들이 일반인들을 위해서 완전히 개방이 된 곳 그런 곳에 대해서 좀 한정적으로 검토를 하고요. 또한 이제 교통안전 문제라든지 아니면 뭐 거기다 주차를 할 경우에 차량의 기능이 마비되는 그런 지역은 좀 예외적으로 해서 선별적으로 일단 일제조사를 실시할 예정입니다, 5월 초에. 실시를 하고 그 실시결과를 읍ㆍ면ㆍ동으로부터 받아서 저희 교통과에서 현장확인을 하고 그래서 추린 다음에 그걸 가지고 경찰서하고 협의를 해서 경찰서에서 문제가 없다고 판단되는 데는 대해선 고시ㆍ공고를 통해 가지고서 점심시간 일정하고 저녁시간 일정 시간대에는 단속을 안 하는 걸로 그렇게 지금 추진을 하고 있고요. 다만 아까 이제 말씀드린 것처럼 불법주ㆍ정차 금지구역을 정하는 것도 사실은 민원인들의 요구에 의해서 정한 거기 때문에 그중에 일부지만 해제하는 건 분명히 역민원이 있을 걸로 생각을 합니다. 그래서 그 부분에 대해서는 실태조사 과정이나 이제 저희가 확인을 할 때 양쪽 얘기를 다 들어보고 합리적인 방안을 도출하도록 하겠습니다.
진민

이진민위원

방금 과장님이 말씀하신 대로 경제가 장기화되면서 이 자영업자들 또 자영업자라 하면 자기 건물에서 하는 자영업자는 극히 적어요, 소수예요. 그런데 지금 단속도 좋지만 그냥 생계의 어려움 지금 과장님 말씀마따나 검토하고 뭐 이거 심의거치고 하다 보면 다 이미 그런 사람들은 다 망해요. 그래서 환자도 치료에 의해서 응급수혈하는 응급환자도 있고 그냥 병을 치료하는 환자가 있듯이 지금 여기는 응급상황이라고 본 위원은 생각을 하거든요. 그래서 가보면 손님도 없는데 주차도 단속을 하지 그럼 다 그런 상인들, 자영업자가 죽은 다음에 아무리 좋은 처방을 내놓은들 과연 그걸 시민을 위한 행정이냐, 이게. 그래서 정말 본 위원은 과장님이 하는 부분에 기본적인 부분엔 다 동의를 하지만 그런 부분에 우리가 어떤 재량권이라든가 물론 다 모든 건 법이라든지 조례는 만인을 위해서 평등해야 하지만 그래도 예외의 부분이 있을 수 있으니까 법도 사람이 만든 거예요. 그래서 그런 모든 부분을 해서 좀 어느 정도의 숨통을 틔게 해 줘야지 가뜩이나 경제도 불황인데다가 장사도 안 되는 데다 차 못 대서 스트레스 받아 그럼 우리가 생각하는 것의 이중, 삼중고를 겪는다는 말이죠. 그래서 그런 부분이 너무나 안타깝고 안쓰러워서 그 상인들은 현수막 붙인 것만 봐도 그냥 스트레스예요. 이게 그냥 저거 봐라, 저게 뭐냐 그래서 본 위원이 거기서 이제 계속 봐도 본 위원도 마음이 정말 아파요, 안타깝고. 그래서 할 수만 있다면 제가 거기 서서 몇 시까지는 이거 단속하지 말고 제가 주차요원을 하고 싶어, 거기서 아주. 그 정도로 심각하단 말이죠. 그러니까 과장님이 검토 뭐 이거 하는 부분이 맨날 그러다 보면서 다 이거 모든 건 시기와 때가 있는 만큼 그런 부분을 적절할 때 이렇게 필요할 때 우리 자영업자들이 느낄 수 있도록 그런 행정이 필요하다고 지금 시점에서는 생각을 합니다. 그러니까 과장님이 많은 고뇌는 하시겠지만 그래도 그런 부분에 더 염두에 두셔서 원만히 그래도 우리가 전적으로 그걸 해 준다고 해서 뭐 경제가 살아나진 않겠지만 그래도 약간 도움을 줄 수 있는 그런 역할을 우리가 해야 되지 않나 싶습니다. 그러니까 과장님 그 부분에 적극 반영될 수 있도록 행정을 펼쳐주시길 부탁드리겠습니다.
성춘

조성춘교통행정과장

네, 하여튼 뭐 본의 아니게 민의를 대변하시는 위원님께서 그런 큰 민원을 받게 된 것은 송구스럽게 생각을 합니다. 다만 이제 주ㆍ정차금지구역 어느 구역을 할 거냐, 시간은 언제부터 할 거냐에 대한 그 결정권이 경찰서에 있습니다. 그래서 말씀드린 대로 일단 최대한 저희가 자체적으로 검토하고 확인하는 기간을 당겨서 최대한 빠른 시일 내에 뭐 몇 군데가 될지 일단 실현되도록 노력을 하겠습니다.
진민

이진민위원

그것도 그렇고 통진이나 이런 데 보면 그 차선이 이렇게 골목이 있으니까 일방통행으로 해 놓고 이렇게 일렬주차를 하면 가능할 거 같단 말이죠. 그런 뭐 과장님도 입때 통진에 계셨고 잘 아실 텐데 그런 부분이 충분히 나와요. 그래서 그거는 행정에서 어떻게 하느냐 관심을 갖고 하기에 달린 거지 그냥 무조건 뭐 단속만이 대수가 아니란 말이죠. 그러니까 그런 부분을 적극 더 고민하고 물론 경찰서도 경찰이지만 경찰에서 우리 시에서도 하는 걸 경찰서에서 막무가내로 반대한다고 본 위원은 생각을 안 해요. 그래서 만약에 과장님이 그래서 안 되면 제가 이봉행 서장이라도 만나서라도 지금 어떤 데 이러느냐? IMF때보다 더 힘들어요, 지금. 그래서 그런 사람들은 그런 생계 정말 가족 목숨이 달린 간절한 그런 눈빛 그런 말, 절규를 할 때마다 정말 가슴 아파서 못 들어주겠어, 나는. 내가 같이 거기서 울 수도 없고, 그래서 내가 오죽하면 내가 시간 내서 주차단속요원을 하겠다는 그런 특별제도가 있으면 절 시켜주세요. 제가 그 특별단속을 그 시간에는 해서 그 사람들의 장사에 도움이 될 수 있으면 하고 그 외에는 정상적으로 우리가 단속을 해서 여러 사람들한테 이렇게 공공의 질서유지에 우리가 협조를 해야죠. 그러니까 그런 부분을 적극 반영해 주시길 부탁드리겠습니다.
성춘

조성춘교통행정과장

알겠습니다. 주차면 확대를 위해서 노력을 하겠습니다.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 본 위원장이 한 가지만 말씀드리겠습니다. 아까 신명순 위원님께서 말씀하신 부분인데 208쪽에 운양2공영주차장 물론 이것이 이제 국토교통부 국비지원 확보 차원에서 편성한 사업비인데 나중에라도 만약에 되면 운양2공영주차장은 그러니까 사업설명서 355쪽에 그 위치도가 나와 있는데 거기를 할 계획인 거죠? 나중에라도 하면.

「없습니다」하는 위원 많음

성춘

조성춘교통행정과장

네, 맞습니다.
인수

김인수위원장

그런데 제가 보기에는 주민들의 분포도라고 그럴까요? 아무튼 거주지가 약간 위치도에서 보면 한강 베네치아 좌측으로 많이 주거시설이 위치해 있고 그다음에 일반인들도 이제 거기 그쪽에서 많이들 뭐라고 그럴까 통행인들이 많거든요. 그런데 위치선정이 잘못된 거 같아요. 물론 여기 확정적인 계획은 아니니까 그래서 검토를 해서.
성춘

조성춘교통행정과장

이건 환승주차장 개념으로다가 지금 크게 하는 거기 때문에 지금 위치가 이렇게 된 거고요. 지금 위원장님께서 말씀하시는 그쪽에 대한 전체적으로 아까 신명순 위원님께서 말씀하신 것처럼 운양동 전체에 대한 지금 주차면적이 부족한 건 사실이거든요. 그 부분은 별도로 대책을 수립하는 걸로 하겠습니다.
인수

김인수위원장

그래서 이것이 물론 여기 이 자리도 필요하지만 아무튼 주차문제는 굉장히 심각해서 그 대각선 쪽이 더 심각한 거예요. 그래서 어디 부지를 확보할 수 있으면 차라리 다른 데에서 우선하는 게 좋지 않을까라는 생각을 해 봅니다. 물론 확정된 건 아니라고 보고요.
성춘

조성춘교통행정과장

특별회계 마지막에 있는 그 주차장수급실태조사 용역을 하는 과정에서 일단 좀 더 확실하게 짚도록 하겠습니다.
인수

김인수위원장

네, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교통행정과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치고 이어서 도시철도과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청하신 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신명순 위원님.
명순

신명순위원

신명순 위원입니다. 과장님, 지금 계획대로 예산이 수립되고 있는 건가요?
헌규

박헌규도시철도과장

예산이요?
명순

신명순위원

네.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 현재 저희가 현재까지 48%입니다만 예산확보는 LH부담금 포함해서 한 57%가 확보돼 있어서 6월 말까지 확보되어 있습니다.
명순

신명순위원

그러니까 이번에 저희가 추경에 저희 시 예산 들어간 거나 그러니까 올해 시 예산 들어가는 이제 분기별로 우리도 구분을 했을 거 아니에요? 그랬을 때 지금까지 잘 되고 있는 건지 그게 궁금해서 여쭤봅니다.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 현재까지 예산이나 사업공정에 차질 없이 확보는 되어 있고 다만 이제 시비는 저희가 이제 조금 부족하게 확보되고 있는 게 사실이고요.
명순

신명순위원

그렇죠. 계획보다.
헌규

박헌규도시철도과장

네, LH의 부담금은 전액 6월 말까지는 분기별로 납부해서 6월 말까지를 납부를 했습니다. 근데 저희 시비는 사실 조금 부족한 상태입니다, 이번에 220억 확보를 해도.
명순

신명순위원

원래는 얼마 계획을 하셨던 거예요?
헌규

박헌규도시철도과장

금년도에 최소 한 600억 정도는 최소 예상을 하는데 현재는 320억 정도 이렇게.
명순

신명순위원

320억 정도 확보가 된 거고.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 이번 추경 포함해서요.
명순

신명순위원

네, 2회 추경이나 이럴 때 더 해야 되는 그런 상황인 거잖아요?
헌규

박헌규도시철도과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

만약에 600억이 다 확보가 안 되면 공사에 대한 차질이 있거나 뭐 그렇게 될까요? 아니면.
헌규

박헌규도시철도과장

사실은 차질은 없습니다.
명순

신명순위원

차질은 없어요?
헌규

박헌규도시철도과장

네.
명순

신명순위원

알겠습니다. 어쨌든 이게 좀 계획대로 진행이 되려면 또 시예산도 제때에 좀 확보가 되는 게 중요한 문제라는 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 그리고 발파나 뭐 이런 쪽에 생기는 민원 과장님이 잘 알고 계시겠지만 그런 부분에 사실 뭐 우리가 법적인 기준을 못 지켜서 문제가 되는 건 없잖아요? 그렇죠?
헌규

박헌규도시철도과장

네, 그렇습니다.
명순

신명순위원

네, 근데 이제 주민들이 실제로 느끼는 체감으로 느끼는 그런 부분들은 상당히 조금 법에서 정하는 것보다는 심각하게 나타나는 경우가 있기 때문에 그냥 우리는 법대로 하고 있다라고 그렇게 대응을 하시면 오히려 그게 더 큰 민원이 되더라고요. 그래서 조금 그분들을 설득할 수 있는 그런 대안을 가지고 접근을 하셨으면 좋겠습니다.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 잘 알겠습니다. 하여튼 저희가 이제 법의 기준은 어떤 건축물이나 이런 인체의 또는 어떤 생활의 이상이 없는 정도의 수준을 이야기하는 건데 또 이제 이런 발파로 인해서 소음이나 진동이 순간적으로 어떤 공명이라고 할까요? 이런 게 발생되는 건 사실입니다. 근데 이제 진도가 나가면서 새로운 민원이 그러니까 진행하는 시점에서 양쪽으로 한 60m 정도는 체감을 하거든요. 그런데 또 이게 진도가 나가면서 새로운 민원이 또 이렇게 나오는데 똑같은 현상이 반복되는 거거든요. 이제 설명도 드리고 하면서도 사실상 시민들 참여율이 많지 않습니다. 그러다 보니까 다른 방법 뭐 게시판을 붙인다든지 뭐 이런 과정을 통해서라도 최대한 알리는데 새로운 상황이 발생되니까 이러한 주민들 민원이 생깁니다. 그래서 아무튼 저희가 계측 결과라든지 이런 걸로 봐서는 건축물이나 이런 거에 전혀 이상은 없더라고요. 다만 이제 시민들 체감에 새로운 민원이 생길 때마다 또 설명도 드리고 해서 이상이 없다는 부분을 저희가 데이터를 통해서 설명을 드리고 이해시키도록 이렇게 해 나가겠습니다.
명순

신명순위원

네, 그리고 어떠한 사업에 대한 게 발파하는 시간이나 또 이제 횟수나 이런 것들이 좀 변경이 됐을 때 사전에 좀 알려주고 또 이렇게 뭐 그 사람들 몇 명이 참여해서 그걸 듣든 안 듣든 간에 저희가 할 수 있는 거는 다 해야 된다라고 생각을 하거든요. 그래서 최대한 많이 알려야지 안 그러면 또 그게 다른 민원이 될 수 있는 소지가 있기 때문에 변경이 되거나 할 경우에는 그냥 공문 하나 달랑 보내서 이렇게 된다라고 그렇게 알리는 거보다는 또 부서에서나 아니면 시공사를 통해서 대표성을 가진 사람들 하고라든지 이렇게 사전에 만나서 얘기를 해 주고 또 조율할 수 있는 부분은 조율을 해서 민원 발생이 덜 될 수 있도록 그렇게 부서에서는 조율을 해 주셨으면 좋겠어요.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 지금 뭐 그렇게도 사실은 하고 있는데 왜냐하면 이제 발파시간대가 저희가 이제 그게 진행을 하다 보니까 시내의 경우에는 발파규격, 길이죠. 길이를 2m 정도하다가 1.5로 줄여보고 1로 줄여보고 또 선대구경을 해서 소음진동을 줄이는데 또 하나는 이제 화약을 발파할 수 있는 시간대가 이제 일출ㆍ일몰로 정해집니다. 그래서 겨울철 같은 경우는 일출ㆍ일몰이 짧고, 그 시간대가. 여름이나 지금 같은 때는 또 길어지다 보니까 이런 시간대를 동일화 할 수가 없어요. 그래서 시간대 조정 또는 주기 조정을 통해서 하는 것은 저희가 방법을 대표되는 분들에게 설명도 하지만 가장 많이 활용하는 게 이제 아파트의 경우에는 입구에다 게시를 하는데 그게 이제 한 달에 한 번 정도씩 게시를 하는데 놓치는 경우도 있습니다. 하여튼 최대한 변경사항을 최대한 공지하도록 이렇게 해 나가겠습니다.
명순

신명순위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
인수

김인수위원장

신명순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이진민 위원님.
진민

이진민위원

안녕하세요? 이진민 위원입니다. 도시철도 본 위원이 처음에도 말씀드렸지만 장밋빛만의 그런 시민의 꿈을 가진 건 그런 건 아니라고 봅니다. 그런데 지금 여기 한 가지 보면 363쪽에 보면 김포도시철도운영관리 민간위탁 추진에 대해서 그 세부내역을 보면 철도분야 변호사 자문료 3300만 원이죠?
헌규

박헌규도시철도과장

네, 3300만 원입니다.
진민

이진민위원

네, 그리고 적격자심사위원 수당 14명해서 이게 700만 원, 도합 4000만 원. 그럼 적격자 심사는 어느 대상을 심사하는 거예요?
헌규

박헌규도시철도과장

현재 지난번 의회 때 저희가 이제 운영위탁을 하겠다라고 해서 동의를 해 준 사항의 후속사항인데요. 지난 3월 25일자로, 아 4월 25일자요. 4월 25일자로 민간위탁에 대한 저희가 이제 RFP, 기술제안서에 대해서 4월 22일까지 의견수렴을 해서 거기에 대한 보완을 해 가지고 4월 25일에 공고를 했습니다. 현재 두 달간 거쳐서 민간사들이 제안을 하게 되는데 6월 24일에 접수가 됩니다, 다. 그러면 그 접수가 되면 심사위원회를 구성해야 됩니다, 적격하느냐. 저희가 이제 평가기준을 만들어서 심사를 해서 순위를 결정하는데 그 순위를 결정하기 위한 심사위원을 선정을 해야 됩니다. 그 사람들에 대한 수당이고요, 700만 원은.
진민

이진민위원

그럼요. 수당 그런 건 알죠. 근데 심사위원, 적격자심사위원은 대상자가 어느 어느 분인지 구체적으로 나와 있으면.
헌규

박헌규도시철도과장

아, 대상자는 이제 현재 구성을 해야 되는데 전문가나 또 이거와 관련된 법무나 또는 공무원도 필요하면 공무원도 넣고 해서 한 10여명 내외로 구성을 준비하고 있습니다. 그래서 아직까지 누구누구다라고 확정은 못 지었지만 아무튼 이거와 관련된 운영과 관련된 전문성 있는 분들로 또 공공성도 있는 분들로 해서 선정을 하고자 합니다.
진민

이진민위원

그러니까 우리 도시철도에 나중에 이제 이렇게 운영권을 맡길 때 그걸 적격자나 심의위원을 구성한다는 이 말씀 아니에요?
헌규

박헌규도시철도과장

네, 심사위원.
진민

이진민위원

네, 심사위원. 거기에서 맡겼을 때 과연 적절하게 또 효율적으로 운영을 하나 그런 심사위원을 적격한다고 그러는데 본 위원이 봤을 때 형식적보다는 실제 그런 부분에 전문분야에 지식도 있고 또 더불어 경험도 있다면 더 좋겠죠. 왜 그런 말씀을 드리냐 하면 공사비는 어차피 됐지만 운영비는 막대하게 우리가 계속 우리 시 혈세로다가 계속 충당해야 되는 부분이에요. 그래서 용역 그 자체에 1차 용역과 2차 용역에 거의 60억 차이가 나서 본 위원이 지적한 바도 있지만 그런 부분에 이 운영부분을, 본 위원은 이 운영부분을 참 잘해야 된다고 생각을 해요. 그리고 전문변호사 3300만 원인데 그 부분은 어디서 어디까지 범위 내의 3300만 원인지 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
헌규

박헌규도시철도과장

그러니까 이제 운영에 경험이 있고 그거에 대한 적합한 심사위원을 구성하는 것도 기본이고 저희가 적절하고 효율성 있게 하기 위한 그 위원들을 선정해야 되는 것은 당연하다고 생각하고요. 그래서 그렇게 하기 위해서 차질이 없도록 하게 되고 그다음에 이제 그분들을 선정이 되면 심사위원의 수당을 줘야 되고 또 변호사는 저희가 기술제안서가 뭐냐 하면 제안사들에 대한 협약을 할 때 거기에 문안 같은 것을 잘 감수를 해야 되거든요. 저희가 위탁을 줬을 때에 건설에 대한 기술적 분야도 있지만 유지ㆍ관리분야가 있거든요. 그래서 그러한 분야에 협약을 했을 때 이게 사실상 협약이 계약이거든요. 계약서를 작성하기 위한 문안, 이거를 저희가 초안은 잡았는데 이거를 이거와 또 철도와 관련된 전문변호사들이 있습니다. 그런 분들한테 협약서의 안을 가지고 세부적으로 좀 자문을 받아서 그 내용을 최종적으로 감수하기 위한 그런 비용입니다. 그래서.
진민

이진민위원

과장님 그럼 그 부분에 계약서 작성했을 때 전문변호사 가기 전에 우리 의회하고 협의해 볼 생각은 없나요?
헌규

박헌규도시철도과장

문안이요?
진민

이진민위원

네.
헌규

박헌규도시철도과장

지금 초안은 한번 이미 공고된 내용을 한번 보여드리고, 이게 페이지수가 많거든요. 그래서 위원님께 한번 보여드리고 며칠 동안 한번 보시면서 보완사항이 있으면 그때 협상할 때 협상은 이제 6월 24일에 접수가 되면 약 3개월 정도 예정하고 있거든요. 그러면 7, 8, 9월 정도까지 협상을 할 때 위원님의 의견을 최대한 반영하겠습니다. 그래서 그 문안을 우선 먼저 저희가 설명도 드리고 자료로 한번 드리겠습니다.
진민

이진민위원

네, 그 부분은 우리 위원들한테 같이 해서 위원들이 관심 갖고 또 우리 시민들의 대표기구로써 당연히 우리가 해야 될 역할이라고 본 위원은 생각을 합니다. 그리고 아까 3300만 원 변호사비는 어디서 어디까지, 그 부분에 범위가 너무 광범위 한 것 같아서 아니면 몇 번 변호하고 어디 부분이 3300만 원인지 그 부분도 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
헌규

박헌규도시철도과장

그래서 이제 3개월 동안 협상하면서 문안 감수하고 또 최종적으로 계약서 쓰기 위한 문안이 이제 보여드리는 내용 플러스 계약에 대한 어떤 우리 시가 이제 위탁하는 회사에게 계약을 했을 때 불리함은 없는지 등이 총괄적으로 포함이 되겠는데요, 이제 변호사에게 줄 때 이 비용이면 적정하겠느냐 하고 사실은 저희가 기술제안서 공고를 할 때 네 분에게 자문을 받았거든요. 그 문안도 감수를 해서 공고를 냈는데 어느 정도 비용이 들어가겠느냐 이런 부분, 계약서 작성할 때 했더니 이 정도면 적당하겠다, 자기가 해 줄 수 있겠다는 자문을 받아서 사실은 했습니다.
진민

이진민위원

그러니까 운영관리 위탁추진 그러니까 그 과정이 체결될 때까지의 변호사 자문 비용이라는 거죠?
헌규

박헌규도시철도과장

네, 그렇습니다.
진민

이진민위원

그러니까 그 부분에만 위탁돼서 그런 부분에 어떻게 된 사업인지 그러면 추후에 혹시라도 그런 부분이 우리가 그거 하면 변호사가 어떤 책임지는 소지는 있나요, 없나요?
헌규

박헌규도시철도과장

책임성은 없습니다. 이제 저희가 계약 후에.
진민

이진민위원

그냥 그동안에 한 수고료 주는 거다?
헌규

박헌규도시철도과장

네, 그렇습니다. 수수료인데요. 계약 후에는 저희가 또 책임을 져야 될 일이지 변호사가 책임질 일은 없고요. 그거를 왜 이렇게 했느냐 그렇게 했느냐 보다 그런 착오를 줄이기 위해서 자문을 하는 거니까요. 그래서 책임성은 시에 있다고 생각합니다. 시와 유지관리 책임성이 있다고 봅니다.
진민

이진민위원

그럼 자문을 받을 때 법률적인 거는 변호사가 최고라고 저는 생각을 하는데 변호사한테 자문 받아서 우리가 그거를 잘못한 거를 나중에 추리하면 우리가 그 위에 있어야 된다고 생각을 해요.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 그렇습니다.
진민

이진민위원

그럼 그 부분은 그럼 우리가 그냥 가만히 당하는 건가? 어떻게.
헌규

박헌규도시철도과장

뭐 어떻게 의미를 해석해야 될지 모르겠습니다만 저희가 법률적 부분을 행정적으로는 많이 알지만 법률적 용어라든지 또 타 법과 관련된 거 이런 부분을 그래도 철도 운영과 관련된 전문변호사들이 많이 있더라고요. 그래서 그분들에게 자문을 받아보면 용어라든지 또는 그 해석상의 차이점 또 문안이라든지 이런 것 등을 정리를 좀 해 주시는 게 훨씬 유리합니다. 그래서 그런 걸 바탕으로 계약이 되기 때문에 계약이후까지 그 부분을 또 책임을 묻는다는 것은 사전에 계약한 후에 문제 발생되지 않도록 사전에 차단하는 일이기 때문에 저희가 하여튼 위에서 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
진민

이진민위원

과장님, 본질은 이해를 해요. 이해를 하는데 법조인들이나 이런 분들이 보면 거의 말로다가 말씀 또 법률적인 용역어로 해서 우리 일반인들이 봤을 때는 거기에 휩싸이기가 거의 십중팔구라고 할까 그럴 확률이 많으니까 노파심에서 여쭤보는데 그럼 그 부분에 과장님이 더 생각을 하셔서 거기에만 전적으로 의지를 하지 말고 변호사는 말 그대로 수수료 주고받고 가면 끝이에요. 근데 우리 시에서는 계속 안고 가야 될 부분이니까 담당과장님은 그걸 참고로 하되 거기에서 더 법조의 용어를 더 뒤지면 서적이라도 뒤져서 어떻게 공부를 하시든지 하셔 가지고 우리 시의 차후에 불이익을 당하지 않도록 그런 부분에 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.
헌규

박헌규도시철도과장

네, 잘 알겠습니다.
진민

이진민위원

네, 이상입니다.
인수

김인수위원장

이진민 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위원장인 제가 한 말씀드리겠습니다. 이진민 위원님이 방금 말씀하셨는데요, 철도분야 변호사자문료 제가 요즘에 매스컴을 통해서 이제 우리 법률시장도 앞으로 향후 개방이 되기 때문에 전문영역별로 변호사가 구분이 되어야 된다. 시장이 아마 그런 식으로 아마 분야가 분류가 될 거 같아요. 서구 선진국은 이미 이제 그렇게 해서 이제 자기네 영역을 개척하고 있는데 우리나라는 또 시장도 열악하고 그런 걸로 압니다. 그런데 제가 이혼전문변호사가 요즘에 많이 있다는 얘기는 들어도 철도분야전문변호사가 있다는 걸 처음 들었는데 김포시에도 자문변호사가 이미 여러 명 있지 않습니까? 그래서 굳이 이렇게 물론 중요사안이죠. 김포시의 광역교통부분이고 금액도 워낙 저기하고 중차대한 문제인데 김포시에 자문해 주고 있는 변호사가 여러 명 있는데 그분들 가지고는 안 되나요?

「없습니다」하는 위원 많음

헌규

박헌규도시철도과장

저희가 아까도 말씀드렸지만 네 분 중에 세 분은 우리 고문변호사에게 자문을 받았고요, 사전에. 또 그래도 이분들은 철도 쪽 분야도 망라는 하겠지만 또 다른 기관에 보니까 서울이나 이런 부산, 대구 등에 철도를 많이 운영하지 않습니까? 이런 기관에서는 좀 추천을 받아보니까 이런 분들이 그래도 철도에 많이 관여를 했다고 하더라도 그런 분들도 한 분 정도는 또 받아본 거거든요. 그래서 우리 고문변호사를 최대한 활용을 하고 있고요. 그래도 다른 기관에 갔을 때 철도기관에 갔더니 이런 분들이 그래도 많이 철도를 알더라 하는 분들은 좀 저희가 이렇게 의견을 들어서 또 한두 분 정도 하는 거거든요. 그래서 저희 고문변호사를 최대한 활용을 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
인수

김인수위원장

네, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전건설국 소관 예산안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 부서장님과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으며 5월 2일 오전 10시부터는 도시개발국, 농업기술센터, 그리고 상하수도사업소와 도로관리사업소 소관 예산안에 대한 심의를 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 58분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록