충남 부여군의회 발언
조세연 의원 발언
유정임위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 부여군의회 임시회 회기 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원의 보고를 듣도록 하겠습니다.
미숙
정미숙사무직원
사무직원 정미숙입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 5월 2일 의장으로부터 유정임 의원 등 5인이 제출한 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안, 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안, 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안, 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안과 의회사무과 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
유정임위원장
수고하셨습니다. 오늘 심사할 안건은 사무직원의 보고와 같이 의사일정 제1항 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안, 의사일정 제2항 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안, 의사일정 제3항 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안, 의사일정 제4항 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안과 의회사무과 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안입니다. 그럼 안전을 상정하도록 하겠습니다. 1. 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안(유정임의원 대표발의) 2. 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안(유정임의원 대표발의) 3. 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안(유정임의원 대표발의) 4. 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안(유정임의원 대표발의)
의사일정 제1항 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안, 의사일정 제2항 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안, 의사일정 제3항 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안, 의사일정 제4항 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안을 일괄 상정합니다. 먼저 안건을 대표발의한 본 위원이 회의진행상 위원장 자리를 비울 수 없어 이 자리에서 설명드리게 됨을 위원님들께서 양해하여 주시기 바랍니다. 제안설명 드릴 안건의 순서는 위원님들이 쉽게 이해할 수 안건부터 시작하여 상징적으로 의미 있다고 여겨지는 안건 순으로 중요한 부분만 설명하겠습니다. 먼저 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안과 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안입니다. 이 두 안건은 지난 2016년 3월에 개정된 부여군 사무분장 운영규정의 개정에 따른 것입니다. 의회사무과 내에 기존의 의사팀이 있던 것을 의정팀, 의사팀으로 나눈 상황을 반영한 것입니다. 즉 의정팀이 신설됨에 따라 업무조정의 성격을 띤 일부개정 규정안입니다. 다음으로 부여군의회의 상징과 관련된 부분입니다. 먼저 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안의 경우 의회를 상징하는 한문 ‘의’자가 한자어로 되어 있는 것을 의회로 바꾸는 것입니다. 다음으로는 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안은 의회의 공인을 그동안 사용했던 전서체라는 어려운 글자체에서 단순하고 쉽게 알아볼 수 있는 훈민정음 창제 당시의 글자체로 바꾸는 내용입니다. 이와 같이 상징의 부분에서 한자나 복잡한 글자체를 쓰던 것을 한글세대도 쉽게 읽을 수 있는 쉬운 글자로 바꾸고자 발의를 했습니다. 이를 통해 여기 계신 위원님들과 함께 부여군의회가 무게를 덜어내고 군민과 같이 호흡하는 수평적 리더십을 지향한다는 사실을 말하고자 하였습니다. 마지막으로 오늘 4가지 안건은 기존의 공급자 중심에서 제정되었던 법령들을 수요자 중심으로 정비했습니다. 즉 군민이 쉽게 알아볼 수 있고 친근하게 접근하도록 하는 고민도 담았습니다. 구체적으로는 문장의 구조를 단순화하고 쉬운 용어를 쓰며 서식 디자인을 수요자 경험 중심으로 했다는 말씀을 드립니다. 입법예고 결과 제출된 의견은 없었으며 자세한 사항은 기 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 박종민 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종민
박종민전문위원
전문위원 박종민입니다.
유정임위원장
박종민 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론과 축조심사를 하겠습니다. 토론과 축조심사는 조세연 위원님 주관으로 실시하고 결과를 보고토록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 조세연 위원님 주관으로 토론과 축조심사를 하겠습니다. 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.
13시 43분 정회
13시 44분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 조세연 위원님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 조세연 위원님 보고하여 주시기 바랍니다.
세연
조세연위원
조세연 위원입니다. 축조심사 결과를 보고드리겠습니다. 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안, 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안, 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안, 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안은 제출된 원안대로 가결하기로 심사하였음을 보고드립니다. 감사합니다.
유정임위원장
조세연 위원님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안은 위원님들께서 협의하여주신 바와 같이 제출된 원안대로 가결하여 본회의에 부의하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 부여군의회 포상규정 일부개정 규정안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선호합니다. 의사일정 제2항 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안은 위원님들께서 협의하여주신 바와 같이 제출된 원안대로 가결하여 본회의에 부의하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 부여군의회 사무의 위임전결규정 일부개정 규정안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안은 위원님들께서 협의하여주신 바와 같이 제출된 원안대로 가결하여 본회의에 부의하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 부여군의회의원 신분증규칙 일부개정 규칙안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안은 위원님들께서 협의하여주신 바와 같이 제출된 원안대로 가결하여 본회의에 부의하고자 하는데 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 부여군의회 공인 조례 일부개정 조례안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2016년도 제1회 추가경정예산안(군수제출)
의사일정 제5항 2016년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 의회사무과장님은 의회사무과 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상철
윤상철의회사무과장
의회사무과장 윤상철입니다. 연일 의정활동에 온 정성을 다하고 계시는 유정임 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서 의회사무과 2016년도 일반회계 제1회 추가경정예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (제안설명은 제1회 추가경정예산안으로 갈음함) 이상으로 설명드린 예산은 의회 운영에 꼭 필요한 예산입니다. 꼭 반영하여주실 것을 간청드리며 의회사무과 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
유정임위원장
의회사무과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 박종민 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
종민
박종민전문위원
전문위원 박종민입니다. 2016년 제1회 추가경정예산안에 대해서 검토보고 드리겠습니다.
유정임위원장
박종민 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 사무과장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까?
세연
조세연위원
우리가 광고료 나가는 거 있잖아요. 그것 좀 한 번 공개 좀 해봐요.
상철
윤상철의회사무과장
지금 의회사무과에서 나가는 거 말씀이십니까?
세연
조세연위원
예.
상철
윤상철의회사무과장
그것은 별도로 자료를 드리겠습니다.
세연
조세연위원
작년에 한 거요?
상철
윤상철의회사무과장
예. (이삼례 위원 거수)
유정임위원장
이삼례 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
삼례
이삼례위원
작년 본예산에 광고료가 얼마였어요?
상철
윤상철의회사무과장
작년도 본예산은 올과 같이 2천만원이었고 1회 추경에서 3천만원해서 5천만원이었습니다.
삼례
이삼례위원
그럼 3천만원이면 2차 추경에서는 광고료 안 올라오겠네요?
상철
윤상철의회사무과장
지금 현재로서는…
삼례
이삼례위원
광고효과를 별로 못 봤어요.
상철
윤상철의회사무과장
실질적으로 판단을 어떻게 해야 할지는 생각을 해봐야 되는데
삼례
이삼례위원
제가 우리 유정임 의원하고 공주시를 방문한 적이 있어요. 거기는 의장이 의원들 하나하나를 돌아가면서 신문사에 광고를 내주더라고요. 스크랩까지 다하면서 우리 의사과 직원들이 하나씩을 주더라고요. 그래서 이거 발의를 한 것처럼 해서 그거로 해서 광고를 똑같이 공평하게 이렇게 해서 내주는데 우리는 광고료만 들어갔지 우리 의사과는, 의원들이 활동을 하고 있다는 이런 광고는 밖에서 본적이 없습니다. 우리 신문사도 그래요. 제가 그때 예산결산 위원장을 하고 있으면, 행감 같은 것을 하고 있을 때 행감감사 위원장할 때는 우리가 지금 군의회가 이런 일을 하고 있다, 감사 중이다, 이런 것을 해서 우리 의원들 광고를 내줘야지 그런 거 하나도 신문사에 그냥 돈만 주면 어떡해? 무슨 이거 먹고 사람들 먹여 살릴 이유 있어요? 앞으로는 목적 없이 돈은 쓰지 말아야 돼요. 광고료를 주지 말아야 돼요.
상철
윤상철의회사무과장
지금까지 광고한 것이 물론 말씀하신 것도 잘 알겠고요. 알고 있고요, 지금 대게 광고를 어느 의원님 초점이 맞춘 게 아니고 지금까지 광고 보면 전체적인 회기 운영이라든지 이런 거에 대해서 광고 초점을 맞춘 게 사실입니다. 앞으로 그런 것도 감안해서 더 보완하도록 하겠습니다.
삼례
이삼례위원
회기 초점 이런 것도 신문에 난 게 없더라니까. 행정감사를 그렇게 열심히들 하고 있는데 우리 의원들 신문난 거 못 봤어요. 누구 어느 의원 특별해 가지고서 저기 뭐야 행감에 책자에 많은 저기를 그거 했다고 그런 거나 내고 말이야. 능력 없고 뭐해서 자질부족이라고 그걸 덜 내면 그런 저기나 신문을 내고 이런 거 이렇게 해서는 안 되죠, 그렇죠?
상철
윤상철의회사무과장
그것은 저희들도 노력을 하겠습니다.
삼례
이삼례위원
누구나 다 혜택을 봐야죠. 하여튼 이건 다 공개해주세요. 의원들이 요구하는 자료는 다 줘야 마땅해요. 왜 못 줘요, 그거 떳떳하면 다 줘야지. 하여튼 우리 과장님 수고하시는데 작년에도 제가 달라고 했는데도 안 줬는데 올해만큼은 꼭 받아낼 것이니까 이거 하여튼 잘 쓰셔야 돼요. 이거만큼은 꼭 밝힐 거예요, 이상입니다.
유정임위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까?
세연
조세연위원
추가로 한 번 더
유정임위원장
예, 조세연 위원님 말씀하십시오.
세연
조세연위원
지금 우리 이삼례 위원님이 좋은 말씀을 해주셨는데 광고료라고 하면 대부분이면 그전부터 관례가 언제부터 언제까지 의회를 한다, 그런 내용이거든요? 순 그것만 했는데 앞으로 다르게 한 번 과장님 신경써주세요. 우리 팀장님들도 훌륭하시니까 같이 상의해서 의회 의원들이나 의회가 어떻게 하는 걸 더 홍보를 해줘야 하는데 달랑 그냥 의회 언제부터 언제까지 한다, 그것만 나오거든요?
상철
윤상철의회사무과장
지금까지 거의 대부분이 그랬습니다.
세연
조세연위원
그거 개선 좀 해보세요.
상철
윤상철의회사무과장
예.
세연
조세연위원
이상입니다.
유정임위원장
조세연 위원님 수고하셨고요. 우리 위원님 질의하실 게 다 끝났으니까 저도 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 아까 두 분 위원님 말씀하신 부분을 과장님 또 신경을 많이 쓰시고 또 이번에 우리가 행정개편을 한 것도 그런 것들이 부족해서 사실은 의정팀, 의사팀 해서 2팀으로 나눈 걸로 알고 있거든요? 그래서 그런 부분을 잘 커버를 할 수 있도록. 사실은 신문에 내고 하는 거는 우리 뒷받침을 어떻게 해주느냐에 따라서 그게 많이 작용되는 건 알고 계시잖아요?
상철
윤상철의회사무과장
예.
유정임위원장
그러니까 우리 의원님들 뜻을 잘 이해를 해주셔서 이제부터라도 우리 의원님들이 잘하는 모습 이런 것들을 많이 이렇게 군민들이 알 수 있도록 이렇게 신문에 쉽게 얘기해서 소스를 주라는 얘기예요. 써서 이렇게 줘야 나지 그분들이 본인들이 이렇게는 제가 볼 때는 잘 안 하더라고요. 그니까 그런 부분들을 만들어서 이렇게 의원님들이 섭섭하지 않고 광고료 참 아깝지 않다, 줘야 된다. 이런 의견들이 앞으로 조성이 될 수 있도록 하는 거는 우리 의사과 직원님들이 얼마나 하느냐에 따라서 달려있다고 저는 생각합니다. 그래서 이제부터라도 그 부분을 철저히 이해를 하시고 그렇게 시행을 해주시기를 당부를 드리겠습니다.
상철
윤상철의회사무과장
충분히 알고요, 앞으로 그렇게 노력하겠습니다.
유정임위원장
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 예산안 계수조정을 조세연 위원님 주관으로 실시하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 계수조정을 위해 잠시 정회하였다가 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
13시 57분 정회
14시 01분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 조세연 위원님으로부터 계수조정 결과를 듣도록 하겠습니다. 조세연 위원님 보고해 주시기 바랍니다.
세연
조세연위원
조세연 위원입니다. 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 의회사무과 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안은 제출된 원안대로 가결하기로 심사하였음을 보고드립니다. 감사합니다.
유정임위원장
조세연 위원님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정예산안은 위원님들께서 협의해주신 바와 같이 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정예산안은 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제209회 부여군의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
14시 02분 산회