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강원 인제군의회 발언

이춘만 의원 발언

제211회 제1차 예산결산특별위원회2016-05-11

이춘만 의원 프로필 보기 →

덕용

최덕용위원장

동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 인제군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 회의시작에 앞서 진행방법에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 금번 추경예산안에 대한 기획감사실장의 일괄 설명과 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 이어서 해당 부서별로 질의답변까지 진행하고 제2차 예산결산특별위원회에서 의결하는 것으로 회의진행을 하도록 하겠습니다. 질의답변 순서는 종합민원실, 주민복지과, 세무회계과, 문화관광과, 체육청소년과, 환경보호과, 산림자원과, 경제협력과, 도시개발과, 안전건설과, 접경지역개발단, 보건소, 농업기술센터, 상하수도사업소, 자치행정과, 읍면, 의회사무과, 기획감사실 순으로 진행하겠습니다. 1. 2016년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안

10시01분

그럼 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 상정합니다. 기획감사실장님께서는 발언대로 나오셔서 2016년 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대해 일괄 설명해 주시기 바랍니다.
대식

임대식기획감사실장

기획감사실장 임대식입니다. 2016년 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 4쪽이 되겠습니다. 제1회 추가 경정예산안의 총규모입니다. 편의상 백만원 단위로 보고 드리도록 하겠습니다. 총규모는 3,526억 4,400만원으로 당초예산 대비해서 19.93%가 증가한 403억 8,300만 원을 증액 편성하였으며 이중 일반회계는 당초예산 대비 11.01%가 증가한 2,980억 4,800만 원이며, 공기업 및 기타특별회계는 108억 3,300만 원이 증가한 545억 9,600만 원이 되겠습니다. 다음은 세입 주요 내용을 보고 드리도록 하겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산은 지방세와 세외수입을 통한 자체수입이 13억 600만 원과 지방교부세가 45억 5,300만 원, 조정교부금 3억원, 국도비 보조금이 78억 3,900만 원, 보존수입 및 내부거래 수입이 155억 4,900만 원 등 총 295억 4,900만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 특별회계 세입입니다. 13쪽이 되겠습니다. 자체 세입 6억 9,300만 원과 보조금 1,400만 원을 감 하였고, 보존수입 등 내부거래에 37억 2,200만 원 등 총 44억 원이 되겠습니다. 다음은 세출예산에 대해서 보고 드리겠습니다. 19쪽이 되겠습니다. 일반공공행정 분야에 56억 원, 공공질서 및 안전분야에 1억 600만 원, 교육분야에 1억 5,300만 원, 문화 및 관광에 19억 900만 원, 환경보호에 41억 1,000만 원 사회복지에 11억 8,700만 원, 보건분야에 19억 3,400만 원, 농림해양수산 분야에 11억 1,000만 원, 산업 중소기업 분야에 106억 900만 원, 수송 및 교통 분야에 18억 6,900만 원, 국토 및 지역개발에 30억 2,800만 원을 각각 증액 편성하였으며, 예비비 기타에서 21억 900만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 특별회계에 대한 세출 총괄안입니다. 교육분야에 3,800만 원, 환경보호분야에 34억 600만 원을 증액하였고, 사회복지분야는 500만 원을 감액 편성하였으며, 산업 중소기업에 8억 3,800만 원, 국토 및 지역개발에 1억 2,300만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 22쪽 공기업특별회계 세출예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 세출예산은 환경보호분야에 64억 3,300만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 실과별 세출에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 107쪽 의회사무과입니다. 국제화 여비로 의정운영 벤치마킹에 1,000만 원을 편성 하였습니다. 다음은 기획감사실입니다. 111쪽이 되겠습니다. 28억 9,400만 원이 증가된 113억 700만 원이 되겠습니다. 주요사업내용으로 지역발전 역량 강화 사업으로 살기좋은 지역만들기 자체사업으로 동서고속도로 내린천휴게소 농특산물판매장 신축 설계비에 2,200만 원, 군정평가 및 심사분석 아이디어경진대회 운영 자체사업으로 우수제안자 정책 연수에 1,000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 112쪽 군정홍보 활동 사업으로 시책홍보 및 광고 자체사업으로 강원 FC휀스광고에 2,000만 원, MY K앱 KBS내고향 채널 홍보에 2,000만 원을 편성하였습니다. 홍보시설 관리 자체사업으로 청사 내부 홍보용 전광판 설치에 2,000만 원을 설치하였습니다. 예비비에서 22억 3,000만 원을 감 편성하였으며, 차입금 상환 자체사업에 55억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 종합민원실입니다. 117쪽이 되겠습니다. 고객만족 지적행정에 지적장비 관리 자체사업으로 도면 출력용 플로터에 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 119쪽 자치행정과입니다. 121쪽이 되겠습니다. 1억 2,600만 원이 증가된 182억 6,800만 원으로 편성하였으며, 자치행정 지원강화 사업으로 효율적인 조직관리 자체사업으로 세종시 파견 공무원에 대한 주택 보조금에 400만 원, 교육훈련 강화 자체사업으로 공무원 위탁경비에 3,200만 원을 증액 편성하였으며, 공무원 교육여비에 1억 1,600만 원을 증액 편성하였습니다. 122쪽이 되겠습니다. 지역치안 협의회 운영 및 지원 자체사업으로 자율방범대 사무실 시설개선에 3,000만 원을 편성하였으며, 집기 구입에 1,000만 원을 편성하였습니다. 쾌적한 청사환경 조성사업으로 청사기능 보강 자체사업으로 군청직원관사 리모델링에 5,000만 원, 청사 옥외중앙계단 보수사업에 3,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 정보통신 현대화 사업으로 정보통신 장비 확충 자체사업으로 행정사무용 전산장비에 3,000만 원을 증액 편성하였습니다. 전산프로그램 구입 도비 지원사업으로 디지털 소멸 솔루션 도입에 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 지방교육 내실화 사업입니다. 초중등 학교운영 내실화 자체사업에 중고등학교 통합축제 지원에 1,500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 124쪽이 되겠습니다. 평생학습도시 특화사업비 지원사업으로 작은 마을 행복리센터 프로그램사업에 2,000만 원을 증액 편성하였습니다. 지역평생교육활성화 지원사업 자체사업으로 배달강좌제 사업에 1,500만 원을 증액 편성하였습니다. 학교평생교육 활성화 지원 자체사업으로 방과 후 평생학교프로그램 초중학교 프로그램 운영에 8,000만 원을 증액 편성하였으며, 방과 후 진로지도 프로그램 운영에 2,000만 원을 증액 편성하였습니다. 125쪽이 되겠습니다. 접경지역주민 대피시설 확충 국비 지원사업으로 서화지역에 접경지역 주민대피시설 신축에 6억원을 편성하였습니다. 민군협력 강화사업으로 군의 우리군민화 운동 도비지원사업입니다. 126쪽에 군의 우리도민운동 우수부대 지원사업으로 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 주민복지과입니다. 129쪽이 되겠습니다. 12억 1,000만 원이 증액된 총 317억 1,500만 원이 되겠습니다. 129쪽에 교육급여 국비 지원사업으로 교육기관에 대한 보조 교육급여군비 부담금에 6,000만 원을 증액 편성하였습니다. 130쪽이 되겠습니다. 기초생활보장사업으로 사례관리사업에 600만 원을 편성하였으며, 131쪽에 자원봉사센터 프로그램 인센티브 지원 도비 지원사업으로 자원봉사센터 프로그램 운영 인센티브 지원에 1,500만원을 편성하였습니다. 지역사회복지지원으로 지역사회보장협의체 운영 자체사업으로 500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 131쪽 국가보훈관리 및 지원사업으로 132쪽에 보훈단체지원 자체사업으로 인제군 고엽제전우회 인제군지회 운영에 200만 원을 증액 편성하였습니다. 사무실 물품취득에 600만원을 증액 편성하였습니다. 133쪽이 되겠습니다. 발달장애인 가속 휴식비 지원사업으로 직업재활시설 근로 장애인 생산 장려금 지원사업에 330만 원을 편성 하였습니다. 장애인 편의시설 확충 도비지원사업으로 민원봉사실 운영에 3,700만 원을 증액 편성하였으며, 135쪽 지역사회재활시설 운영 자체 지원사업으로 사회복지시설에 대한 법정운영비 보조에 장애인 이동지원센터 운영에 600만 원을 증액 편성하였으며, 소아용역센터 운영에 2,300만원을 증액 편성하였습니다. 민간이전사업으로 장애인 직업재활시설 기능보강 사업에 2,000만 원을 편성하였습니다. 135쪽 사회복지기반 조성사업으로 종합복지회관 관리에 기린 목욕탕 신축 자체사업으로 136쪽에 비행안전 영향 평가용역에 2,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 노인복지증진사업입니다. 노인여가활동 지원사업으로 노인회 사업지원 자체사업으로 노인여가 프로그램 운영에 3,000만 원을 증액 편성하였으며, 노인지회 및 경로당 물품구입에 1,800만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 노후생활 보장사업입니다. 137쪽에 노인 일자리사업 도비지원사업으로 노인일자리 창출에 2억 4,400만 원을 편성하였습니다. 다음 138쪽이 되겠습니다. 노인복지시설 확총사업으로 경로당 증축 자체사업으로 서1리 경로당 증축 사업에 3,200만 원을 편성하였으며, 진동 2리 경로당 공방설치에 800만 원을 편성하였습니다. 농촌고령자 공동생활지원 자체사업으로 물품구입에 1,000만 원을 편성하였으며, 신남 2리 경로당 신축 도비지원 사업으로 3억 4,200만 원을 편성하였습니다. 139쪽입니다. 재가 노인복지 지원 자체사업으로 노인 장기요양보험 부담금 재가 사업에 4,500만원을 증액 편성하였으며, 경로당 활성화 운영 국비지원사업으로 경로당 양곡비 지원에 2,800만원, 경로당 냉·난방비 등에 총 1억 3,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 여성 및 교육 복지입니다. 다문화가족 지원에 총 300만원을 증액 편성하였으며, 141쪽 한부모 지원가정에 400만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세무회계과입니다. 149쪽이 되겠습니다. 6,700만원이 증액된 272억 7,200만원이 되겠습니다. 건전한 재정운영으로서 체납차량 영치시스템 고도화구축비에 4,000만 원, 국공유재산관리에 자체사업으로 공공청사 재해복구비 사업에 2,500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 문화관광과입니다. 153쪽이 되겠습니다. 9억 9,300만 원이 증액된 161억 8,400만 원으로 편성하였으며, 문화예술 육성사업으로 하늘내린센터 운영 자체사업으로 인제군문화재단 출연금에 1억 7,800만 원 증액 편성하였으며, 지방문화원 활동 자체 사업으로 활동지원사업에 3,000만원을 증액 편성하였습니다. 지방문화원 사랑방 지원 도비지원사업으로 사랑방 지원사업에 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 154쪽이 되겠습니다. 지역문화예술행사 지원사업으로 지역문화예술행사 자체사업으로 마의태자 심포지엄에 1,500만원을 편성하였으며, 지역예술행사 운영 자체사업으로 박인환 문학제 행사주진에 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 156쪽이 되겠습니다. 전통문화보전사업으로 문화재 보존정비 자체사업으로 동학유적지 조성 기본계획 수립용역에 5,000만원, 한계산성 공원계획 변경 용역에 2,000만원, 장수대 공원계획 실시 용역에 3,000만원을 편성하였습니다. 157쪽이 되겠습니다. 문화재 보수정비 도비지원사업으로 백련정사 법당 화장실 주변 석축공사에 2억 5,000만원을 편성하였으며, 전통사찰 보존 자체 지원사업으로 백담사 현다실 등 전각지붕보수 및 주변정비 공사에 4억원을 편성하였습니다. 다음은 관광산업 육성 사업으로 관광인프라 구축사업으로 관광정보센터 운영 자체사업에 에어컨 구입에 300만원, 158쪽 관광홍보물 제작 자체사업으로 인제대중교통정보 인제나루 구축용역에 1,000만원을 증액 편성하였으며, 관광홍보활동 추진 자체사업으로 관내 버스터미널 스크린 제작 설치에 1,000만원을 편성하였습니다. 관광홍보활동 추진 도비 지원사업으로 호수문화 열차운영에 3,000만원을 증액 편성하였습니다. 지역축제활성화 사업으로 지역축제지원 자체사업으로 지역축제 평가용역에 2,000만원을 편성하였으며, 다음은 관광기반시설 구축사업입니다. 159쪽에 관광지 시설관리 자체사업으로 필례 온천공보호구역 개발계획 수립 변경 용역에 3,000만원을 편성하였으며, 내설악용대관광지 조성계획 변경 용역에 2,000만원을 편성하였습니다. 관광시설 개선 및 유지관리사업에 5,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 야영장 안전 위생시설 설비 개보수 지원사업입니다. 야영장 위생환경 개보수 지원사업에 6,700만원을 편성하였으며, 캠핑장 운영 및 활성화 사업 도비 지원사업으로 운영개선 및 활성화 사업에 3,700만원을 편성하였습니다. 다음은 163쪽 체육청소년과입니다. 165쪽이 되겠습니다. 3억 6,500만원이 증액된 211억 3,700만원으로 편성하였습니다. 체육산업 육성입니다. 스포츠센터 운영지원 자체지원사업으로 800만원 편성하였으며, 체육대회 개최 지원사업입니다. 166쪽에 체육대회 유치지원 자체사업에 스포츠마케팅 홍보활동에 3,000만원 등 4,100만원을 증액 계상하였습니다. 연구개발비로 스포츠마케팅 관련 연구용역에 1,500만원을 편성하였습니다. 행사실비보상금으로 스포츠마케팅지원 위원회 운영에 500만원, 팸투어에 1,000만원을 편성하였으며, 기타 보상금으로 전지훈련팀 지원 등에 2,400만원 편성하였으며, 인센티브 지원에 1,200만원을 편성하였습니다. 포상금으로 전지훈련 유치에 따른 포상금에 1,000만원 편성하였습니다. 다음은 생활체육 보급 육성입니다. 167쪽입니다. 어르신체육활동 기금 지원사업으로 체육활동 지원에 1,400만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 체육기반시설 조성사업입니다. 체육시설관리 자체사업으로 체육시설 공공요금에 4,000만원 증액 편성하였으며, 체육시설 확충으로 원통 다목적 체육관 토지매입비에 1억 원을 편성 하였습니다. 다음은 168쪽입니다. 청소년활동지원에 관한 사업입니다. 시설비 및 부대비로 기린면 청소년문화의 집 방음공사에 1,800만원, 기린면 청소년의 집 LED교체공사에 2,000만원, 문화의 집 소규모 유지보수에 1,000만원을 증액 편성하였으며, 북면 청소년 문화의 집 CCTV교체 공사에 300만원을 편성하였습니다. 자산취득비로 북면 청소년 문화의 집 지하밴드실 앰프교체에 300만원 편성하였습니다. 다음은 수련프로프램 운영 및 활성화 지원 기금 사업입니다. 행사운영비로 공공청소년 수련시설 프로그램 운영등에 200만원 편성하였습니다. 169쪽에 여성 및 보육복지에 보육시설 지원사업으로 어린이집 지원 자체사업으로 참사랑 어린이집 주차장 5,600만원 감 편성하였습니다. 171쪽이 되겠습니다. 보육료 지원으로 사회복지사업보조에 0내지 2세 영유아 보육료에 2억 7,300만원 증액 편성하였습니다. 172쪽입니다. 자정 양육수당에 1억 1,800만원 감 편성하였습니다. 저소득아동 복지지원으로 결식아동 급식지원 자체사업으로 급식지원에 1,200만원 증액 편성하였습니다. 다음은 환경보호과입니다. 177쪽이 되겠습니다. 1억 6,200만원이 증가한 191억 1,200만원으로 편성하였으며, 환경보전정책으로 EM환경센터 운영 자체사업으로 재료비에 900만원 편성하였습니다. 생물자원보전 종합대책 국비지원사업으로 178쪽에 우제류 복지센터 조성에 5억원 감 하였습니다. 생물자원의 수도 자체사업으로 생물자원도감 제작에 8,000만원을 편성하였습니다. 연구용역비로 곤충생태조사에 2,200만원을 편성하였습니다. 다음은 생태관광지역 지정 및 육성 국비 지원사업입니다. 민간경상 보조사업으로 생태관광지역 홍보 및 육성사업에 3,000만원을 증액 편성하였습니다. 꿈이 있는 들꽃마을 조성 지특 지원사업으로 생물자원의 수도 도비지원사업입니다. 179쪽에 국립생물자원관 예타신청 용역사업에 7,000만원을 편성하였으며, 꿈이 있는 들꽃마을 조성 자체사업으로 진입로 토지 매입비에 1억 원을 편성하였습니다. 다음은 생활환경 개선사업입니다. 쓰레기 종량제 추진 자체 지원사업으로 180쪽에 종량제 봉투 보관 창고 설계비에 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 화장실 문화개선사업입니다. 아름다운 화장실 가꾸기 자체사업으로 노후 간이 화장실 교체에 300만원, 폐기물종합처리시설 운영으로 폐기물처리장 기능보강 자체사업으로 폐기물 종합처리장 주변 영향지역에 대한 토지 매입에 7,000만원을 증액 편성하였습니다. 에너지타운 조성사업 국비지원사업으로 181쪽에 민간대행사업으로 에너지타운 조성사업에 1억 5,900만원을 편성하였습니다. 다음은 산림자원과입니다. 185쪽이 되겠습니다. 2억 4,900만원이 증가한 142억 5,400만원으로 편성하였습니다. 산불예방 활동지원 도비 지원사업으로 홍보물 구입비에 1,200만원을 편성하였습니다. 186쪽이 되겠습니다. 임업경쟁력 강화사업으로 산림소득사업 지원 자체사업으로 월학리 산촌생태마을 보완공사에 500만원, 하늘내린 산채세상 데크설치공사에 3,000만원을 편성하였습니다. 도시녹지공간 조성사업으로 삼림욕장 및 숲길조성관리 자체사업으로 하추리 숲길조성사업에 1억 2,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 경제협력과입니다. 191쪽입니다. 107억 3,500만원이 증가한 162억 6,800만원으로 편성하였습니다. 중간부분에 소상공인 육성 및 지원사업입니다. 인제사랑상품권 발행 및 운영 자체사업으로 상품권 제작에 1,000만원, 프로그램 변경 보수료에 600만원을 편성 하였으며, 상품권 인센티브 보전액으로 2,000만원을 편성하였습니다. 인제 전통시장 현대화 국비 지원사업으로 인제전통시장 주차장 조성사업에 7억 5,000만원을 편성하였습니다. 192쪽이 되겠습니다. 기업육성 및 지원사업으로 사회적 기업 육성 지특지원사업입니다. 민간경상보조사업으로 사회적기업 육성 사회개발비 지원에 4,000만원, 시설비에 1,300만원, 일자리 창출을 위한 지역특화사업에 2,300만원을 편성하였습니다. 193쪽입니다. 에너지 수급 안정입니다. 효율적인 에너지 공급을 위한 신재생에너지 사업추진 자체사업으로 시설유지 보수에 5,000만원을 증액 편성하였습니다. 서민층 LP가스 시설개선 국비 지원사업으로 공기관등에 대한 자본적대행사업비로 LP가스개선사업에 6,900만원 증액 편성하였습니다. 신재생에너지 지역보급 국비지원사업으로 194쪽이 되겠습니다. 시설비로 신재생에너지 융복합지원사업에 52억 8,800만원을 편성하였습니다. 자치단체등 자본이전 사업으로 소수력 설치 사업에 11억 원을 편성하였습니다. 지역에너지 절약 사업으로 보안등 중안원격 제어시스템 설치 등 국비 지원사업이 되겠습니다. 보안등 중안원격 제어시스템 설치에 7억 6,000만원, 지역에너지 절약사업으로 도로조명 LED교체 국비지원사업으로 인제군 도로명 LED 교체에 7억 원, 사회복지시설 LED조명 교체사업 국비지원으로 2억 3,800만원, 지역지원사업으로 양지보 소수력 발전 기금지원사업으로 발전사업에 1억 원을 편성하였습니다. 지역지원사업 이평보 소수력 발전 기금지원 사업으로 소수력 발전사업에 1억 4,500만원을 편성하였습니다. 지역지원사업 면사무소 3개소 및 태양광발전설비 설치 기금지원 사업으로 발전소 설치에 1억 200만원을 편성하였습니다. 지역지원사업 위챙환경사업소 태양광발전설치 기금 지원사업으로 196쪽에 3억4,000만원을 편성하였습니다. 지역지원사업 보건소 등 9개소에 대한 태양광발전설비 설치 기금지원사업으로 3억 3,800만원을 편성하였습니다. 신재생에너지 주택건물 지원 국비지원사업으로 5억원을 편성하였습니다. 다음은 197쪽으로 산업단지 조성입니다. 원통농공단지 폐수처리시설에 1억 2,600만원을 편성하였습니다. 다음은 도시개발과입니다. 201쪽이 되겠습니다. 20억 1,000만원으로 증액된 금액으로 234억 8,000만원으로 편성하였습니다. 도시계획시설 관리에 도시계획시설 관리 자체사업으로 군계획도로 임도정비에 4억 9,000만원, 차도정비에 5,000만원을 편성하였으며 도시계획시설 보상 자체사업으로 미체불용지에 대한 보상에 1억 원을 증 편성하였습니다. 천도리 테마거리조성사업 자체사업으로 쉼터조성부지 매입비에 500만원을 편성하였으며, 서화 시가지 전선지중화 사업 자체사업으로 10억 7,800만원을 편성하였습니다. 다음은 주민만족 건축행정입니다. 202쪽에 공동주택관리 자체사업으로 공동주택 기반편익시설사업에 1억 3,500만원 편성하였습니다. 주거환경 개선관리사업으로 농촌빈집정비 자체사업으로 4,500만원을 증액 편성하였습니다. 203쪽이 되겠습니다. 기초생활보장 급여와 관련하여 공기관등에 대한 자본적 대행사업으로 수선유지 급여에 3억 9,900만원을 편성하였습니다. 저소득자활지원사업으로 사랑의 집관리 자체사업으로 유지보수에 1,000만원을 편성 하였습니다. 농어촌 장애인 주택개조 국비지원사업 2가구에 700만원을 편성하였습니다. 다음은 교통선진화 사업입니다. 대중교통 지원사업으로 204쪽이 되겠습니다. 오지노선 공영버스지원 도비지원사업에 3,600만원 편성하였으며, 광역BIS 구축사업 국비지원사업으로 버스정보시스템 구축에 5,800만원을 편성하였습니다. 다음은 교통행정 환경개선사업입니다. 교통안전시설 확충 자체사업으로 주정차무인단속카메라에 4,000만원, 교통신호기 유지보수에 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 희망택시 지원 도비지원사업 이것은 경정이 되는 사항이 되겠습니다. 다음은 안전건설과입니다. 209쪽이 되겠습니다. 21억 5,300만원이 증가한 439억 7,000만원으로 편성하였습니다. 안전한 도로관리 및 도로개설사업으로 군도 6호 도로개설에 1억 원을 편성하였습니다. 부평권역 생태관광지 진입도로 개설사업에 5억 원을 감하였습니다. 신병교육대 진입도로 정비 자체사업에 5억원을 증액 편성하였습니다. 남갯선 도로정비 자체사업으로 인제농어촌도로 202호선에 대한 도로정비에 5억 5,000만원을 편성하였습니다. 도로유지관리 추진사업으로 군도 및 농어촌도로 유지관리 자체사업으로 차선도색에 1억원, 교량 보수공사에 3억 원, 도로 유지보수공사에 1억 원을 계상하였으며, 210쪽 유지보수에 2억 원, 204호선 용역에 6,000, 202호선 설계용역에 6,000, CCTV어린이 보호구역에 6,000만원, 군도 5호선 박스보강에 6,000만원을 편성하였습니다. 재난관리체계 구축사업으로 재난시설장비 관리 자체사업으로 제1배수펌프장 설치 및 폐기물 처리비에 1,300만원을 증액 편성하였으며, 자산취득비로 인명구조장비를 3,000만원 증액 편성하였습니다. 풍수해보험 사업 도비지원사업으로 보험 홍보에 2,000만원 편성하였습니다. 재난예방활동 강화사업으로 가리산 방재체험공원 도비지원사업으로 3,000만원을 편성하였습니다. 재해예방사업 국비지원사업으로 송계, 가산지구에 6억 2,000만원을 감 편성하였습니다. 119안전센터지원 자체사업으로 서화119안전센터 바닥포장공사에 2,000만원을 편성하였으며, 지역종합개발사업입니다. 주민숙원사업으로 소규모시설 유지보수 자체사업으로 기린면 방동리 아침가리길 가드레일 설치공사 등 2개 사업에 1억 1,000만원을 편성하였습니다. 지역개발사업 마을 환경정비 도비지원사업입니다. 212쪽에 한계 2리 마을안길 정비공사에 8,000만원, 서화 심적리 농로정비공사에 7,000만원을 편성하였습니다. 하천정비 및 자원관리사업입니다. 하천정비유지관리 자체사업으로 하천내 잡목제거 사업에 1억 3,000만원을 편성하였습니다. 지방하천 정비 국비지원사업으로 어론천 정비사업에 8억원을 편성하였습니다. 소하천 정비 국비지원사업입니다. 종합계획 변경 용역에 5억원을 감하였습니다. 하천유지관리 도비지원사업으로 213쪽입니다. 시설비로 재해대비 하천유지 보수사업에 2억 원, 재해대비 하천 유지보수 북리 지구에 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 접경지역개발단입니다. 217쪽이 되겠습니다. 5억 7,400만원이 증액된 50억 5,500만원으로 편성하였습니다. 관광산업개발 사업으로 수산리 힐링코티키 조성사업으로 과목경정 사업이 되겠습니다. 모터사업개발 활성화 지원 자체사업으로 민간 경상보조사업으로 지역오피셜 교육지원에 1,000만원, 218쪽이 되겠습니다. 행사지원에 1억 원을 편성하였습니다. 자치단체간 부담금으로 국내자동차 경주대회 지원에 3,400만원을 편성하였습니다. 자동차튜닝산업 육성 국가직접 지원사업이 되겠습니다. 자체사업으로 튜닝시험평가장비 구축에 4억 원, 튜닝 지원센터 건립에 3억 원을 편성하였습니다. 교통시설 인프라 구축사업으로 삭도설치 타당성 홍보영상물 제작 용역에 3,000만원을 증액 편성하였습니다. 다음은 보건소가 되겠습니다. 221쪽이 되겠습니다. 19억 4,500만원이 증액된 74억 3,300만원으로 편성하였습니다. 보건의료사업지원으로 농어촌 의료서비스 지원 국비지원사업으로 시설비에 인제보건소 증축 등 사업에 14억 3,700만원을 편성하였습니다. 22쪽이 되겠습니다. 자산취득비로 의료장비 구입 등에 1억 2,300만원을 편성하였습니다. 보건의료기반 시설 조성사업으로 청사환경 자체사업으로 보건소 및 보건지소 진료소 개보수에 3,000만원을 증액 편성하였습니다. 224쪽이 되겠습니다. 정신보건사업 운영지원사업으로 자살예방사업 지원 도비지원사업으로 자살예방사업 예방극 공연비용 등에 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 226쪽이 되겠습니다. 안전한 위생관리로 식품위생관리에 음식문화개선사업 자체사업으로 위생접객업소 환경개선사업에 2억원을 증액 편성하였습니다. 환경개선사업 도비지원사업으로 접객업소 환경개선사업에 3,500만원을 편성하였습니다. 기초위생관리 자체사업으로 일반운영비에 군장병 할인업소 표시판 제작 등에 2,500만원을 편성하였습니다. 기타 보상금으로 군장병 할인업소 쓰레기봉투 구입에 1,200만원을 편성하였습니다. 다음은 농업기술센터입니다. 231쪽이 되겠습니다. 8억 6,000만원이 증가한 224억 5,700만원으로 편성하였습니다. 농업진흥 기반조성사업으로 농업정책 및 기술지원 자체사업으로 농업홍보책자 지원 제작에 2,000만원을 편성하였으며, 청사 경영관리 자체사업으로 대피소 보수공사에 1,000만원을 편성하였습니다. 232쪽이 되겠습니다. 농어촌 축제지원 국비지원 사업으로 민간행사 사업보조에 백담마을 마가목 축제에 3,400만원, 가족-올래 도리깨 축제에 1,800만원을 편성하였습니다. 농촌공동체 활성화 지원 국비지원사업으로 민간경상보조사업으로 농촌현장포럼 운영지원에 2,100만원을 편성하였습니다. 233쪽이 되겠습니다. 기업형 새농촌 사업 도비지원 사업으로 기초마을 조성에 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 농산물유통 및 가공산업 활성화 사업으로 농산물유통사업 지원 자체사업으로 농산물 저온저장고 지원 사업에 2,300만원을 증액 편성하였습니다. 향토주 지원사업 지원에 500만원을 편성하였습니다. 농특산물 직거래 활성화 추진 자체사업으로 농수산물 쇼핑몰 구축에 2,000만원을 편성하였습니다. 시설비로 판매장에 대한 조명등 설치에 500만원을 편성하였으며, 농업협력사업 추진 자체사업으로 민간자본이전사업으로 토마토 자동 계체기 지원에 1,000만원, 직거래 냉장 유통차량 구입에 2,500만원을 편성하였습니다. 산지유통 기반조성 도비지원 사업으로 민간보조 사업으로 산지유통 저온저장시설에 1,800만원을 증 편성하였습니다. 수출시장 다변화 도비지원 사업으로 수출 촉진비 지원에 1억 8,500만원을 증액 편성하였습니다. 235쪽입니다. 로컬푸드 육성 도비 지원 사업으로 민간자본 보조 사업으로 농특산물 판매장 설치에 3,800만원을 편성하였습니다. 원예농산물 저온유통체계 구축 국비지원 사업으로 산지 저온수송차량에 2,600만원을 편성하였습니다. 주산지 GAP안전성 분석 국비지원으로 분석사업에 6,200만원을 편성하였습니다. 다음은 236쪽이 되겠습니다. 경쟁력 강화사업은 과목 경정되는 사업이 되겠습니다. 237쪽에 과학영농 시범운영 실증시험포 운영 자체사업으로 2,100만원을 편성하였습니다. 238쪽에 재료비로 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 238쪽 지역특성화사업 활성화 도비지원사업으로 현장평가회 및 표찰설치에 500만원을 편성하였습니다. 239쪽에 민간자본 이전사업으로 산마늘 재배단지 조성사업에 3,500만원을 증액편성하였습니다. 지역활력화작목기반조성 지특지원사업으로 전략작목 실증시험포 및 종묘센터 설치에 3,100만원을 증액 편성하였습니다. 240쪽에 농촌생활 활력화 사업으로 생활기술 전문양성 자체사업으로 생활개선회 한마음대회에 2,200만원을 편성하였습니다. 241쪽에 농기계 여성 친화형 농기계 구입 국비지원 사업으로 하단에 여성친화형 농기계 구입에 5,000만원을 편성하였습니다. 242쪽이 되겠습니다. 수출농업 육성지원사업으로 과수화훼생산 유통 도비지원사업으로 243쪽에 저온저장고 지원에 2,800만원을 편성하였습니다. 친환경 농업지원사업으로 토양개량제 보조 국비지원사업으로 토양개량제 공급사업으로 9,000만원을 증 편성하였습니다. 244쪽 유기질 비료 국비지원사업으로 유기질 비료 구입에 3,100만원을 증 편성하였습니다. 다음에 245쪽부터 축산력 경쟁강화 사업입니다. 246쪽에 한우브랜드 가치향상 사업으로 FTA직불 도비지원사업으로 직불보상에 1,000만원을 편성하였습니다. 축산장 안정화 지원사업으로 조사료 생산 지원 자체사업으로 생산장비 지원에 1억 5,000만원을 편성하였습니다. 축산분뇨처리시설 기금지원사업으로 민간사업 보조사업으로 액비저장고 지원에 2,300만원, 액비저장고 개보수 지원에 1,800만원을 지원하였습니다. 조사료 기반 확충 기금지원사업으로 품질평가 보조인력에 대한 인건비로 1,200만원을 편성하였습니다. 248쪽입니다. 가축방역지원 사업입니다. 가축방역사업 자체사업으로 살처분 가축 열처리 랜더링 지원에 1,000만원을 편성하였으며 하단에 가축방역 국비지원 사업으로 소 브루셀라병 채혈보정비에 1억 700만원을 편성하였습니다. 민간이전사업으로 구제역 예방백신 전업농에 2,200만원, 써코바이러스 백신에 1,200만원, 축산차량 등록제 지원사업에 500만원을 편성하였습니다. 다음은 상하수도사업소입니다. 255쪽이 되겠습니다. 39억 4,700만원이 증가된 124억 8,900만원으로 편성하였습니다. 기타회계 전출금에 수질개선특별회계에 26억 2,600만원, 상수도사업지원 자체사업으로 공기업특별회계 전출에 13억 2,100만원으로 편성하였습니다. 다음은 읍면 소관입니다. 259쪽에 인제읍입니다. 주민만족행정구현으로 주민자치센터 운영 자체사업으로 한여름밤의 작은 음악회 200만원, 자율방범대 서치라이트 구입 등에 400만원, 청사 자체 수선 등에 1,100만원을 편성하였으며, 행정운영 경비 자산취득비로 3,800만원을 편성하였습니다. 다음은 남면입니다. 263쪽이 되겠습니다. 자율방범대 운영지원으로 서치등에 100만원, 청사관리로 대회의실 방송실 보수에 200만원, 물품으로 빔프로젝트와 복사기 구입 등에 1,300만원을 편성하였습니다. 다음은 북면입니다. 267쪽이 되겠습니다. 자율방범대 서치등에 300만원, 차량자율방범대 차량유지비에 400만원을 편성하였습니다. 다음은 기린면입니다. 271쪽에 주민자체센터 운영 자체사업으로 백두대간 내린천 단풍축제 뮤직페스티벌에 2,000만원, 보상금으로 1,000만원을 편성하였습니다. 일반보상금으로 자율방범대 서치지원에 100만원을 편성하였습니다. 다음은 서화면입니다. 주민편의행정 추진으로서 종합복지회관 운영으로 서화복지타운 목욕탕 내부수리에 1,000만원을 편성하였으며, 체육공원 완공에 따른 운영비로 인건비 등에 6,800만원을 편성하였습니다. 다음은 상남면이 되겠습니다. 279쪽입니다. 자율방범대 서치에 100만원, 행정운영경비로 복사기 구입 등에 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 기타특별회계에 대한 세입세출에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 장기미집행시설 대지보상입니다. 285쪽에 세입은 순세계잉여금으로 2억 1,600만원 편성하였습니다. 세출은 286쪽에 미집행 토지보상 등에 1억 1,600만원을 증액 편성하였습니다. 의료보호입니다. 289쪽에 500만원을 감 편성하였습니다. 290쪽에 진료비 예탁금 해서 500만원을 감 편성하였습니다. 다음은 주민소득지원기금사업입니다. 잉여금 9억 2,700만원 편성하였습니다. 294쪽에 융자금에 2억 9,700만원을 증액편성 하였습니다. 장학사업입니다. 총 85억 4,900만원으로 이자수입이 3,700만원과 잉여금이 89만 4,000원이 되겠습니다. 298쪽에 적립금에 경정으로 3,800만원 증액 편성하였습니다. 발전소주변지역지원사업입니다. 8,900만원에 감된 5억 6,000만원으로 편성하였으며 발전지원사업에 1억 8,000, 보전수입등 내부거래로 민간융자금 회수에 2억 7,000만원을 감 편성하였습니다. 302쪽에 융자금에 2억 7,000만원 감 편성하였으며 자체사업으로 기린태양광 발전사업에 4억 5,000만원을 편성하였으며, 양양 양수풍력에 700만원을 편성하였습니다. 다목적댐주변지역 지원사업입니다. 600만원을 증 편성하였으며, 이자수입에 400, 잉여금에 200이 되겠습니다. 306쪽에 지원사업에 경정 600만원 증 편성하였습니다. 다음은 수질개선특별회계입니다. 34억 600만원이 증액된 226억 7,500만원으로 편성하였으며 세입으로 세외수입에 공공예금 이자수입에 1억 원, 보조금에 1,400만원을 감 편성하였으며 보전수입 등 내부거래에 29억 5,000만원을 증 편성하였습니다. 세출입니다. 311쪽에 중간부분 소규모 수도시설 확충 자체사업으로 원대리 안삽재 소규모 시설공사에 1억 3,100만원, 진동리 소규모 수도시설 공사에 15억원을 편성하였습니다. 가뭄극복 식수관리 도비지원사업으로 관정개발에 1억 원을 편성하였습니다. 청정하천 수질개선특별회계로 312쪽이 되겠습니다. 소규모 하수처리시설 운영 자체사업에 공공하수처리시설 정밀진단 용역비에 3,000만원 남면, 서화 공공 하수처리시설 악취기술진단 용역비에 4,200만원을 편성하였습니다. 다음에 소규모 하수처리시설 확충 자체사업으로 남북리 갯골 일원 오수관로 정비에 2억 5,000, 악취방지 용역 및 시설개선에 3억 7,000만원을 증 편성하였습니다. 공공하수처리시설 운영 기금지원 사업으로 자산 및 물품 취득에 3,300만원을 증 편성하였습니다. 313쪽에 환경 위생사업장 운영 자체사업 인건비 등에 1,100만원을 증액 편성하였습니다. 314쪽 수질보전 및 관리 국비지원사업으로 비점오염원 저감사업 유지보수에 4,000만원을 편성하였습니다. 하단에 도랑살리기 기금 지원 사업으로 3,000만원을 증 편성하였습니다. 315쪽 댐상류 하수도시설 확충 수질개선 특별회계에 4,400만원 감 편성하였습니다. 청정산업 지원사업으로 커뮤니티 시크니스센터 설치 기금사업으로 평생교육센터 건립에 10억원을 편성하였습니다. 다음은 공기업특별회계 상수도사업입니다. 323쪽 세입으로 물 수요관리 우수기관 포상금에 2,000만원, 순세계잉여금으로 40억 1,000만원을 증 편성하였습니다. 324쪽이 되겠습니다. 자본적 수입에 공사부담금 수입으로 상수도원인자부담금 3군단 사령부로부터 47억원을 편성하였습니다. 세출입니다. 327쪽 물 관리 우수기관 선진지 견학에 1,000만원, 상수도 관로 응급복구비 등에 20억원을 증 편성하였습니다. 328쪽에 시설비 및 부대비로 인제읍 합강정 배수관 이설사업에 13억, 배수관로 확장공사에 2억 2,000만원을 편성하였습니다. 기린·상남 통합상수도시설 설치공사에 47억원을 증액 편성하였습니다. 계속비 사업은 유인물로 대신하도록 하겠습니다. 다음은 2016년도 세출 수정예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 총 규모는 3쪽이 되겠습니다. 총 규모는 3,526억 4,400만원으로 제1회 추경예산안 비교할 때 총 금액의 변동사항은 없습니다. 세입예산은 변동이 없으며, 세출예산에 대해서만 보고 드리도록 하겠습니다. 91쪽에 기획감사실에 수해복구 지방채 원금상환에서 7억원을 감 편성하였습니다. 문화관광과는 자체사업은 과목 경정을 하는 사항이 되겠습니다. 시설부대비에서 연구용역비로 과목경정하는 사항이 되겠습니다. 안전건설과입니다. 99쪽에 소규모 주민편익해소 자체사업에 7억 원을 편성하였습니다. 계속비 사업 변동계획 보고서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2016년도 제1회 추가경정예산안 및 수정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
덕용

최덕용위원장

기획감사실장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 발언대로 나오셔서 본 안건에 대해 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
근환

강근환전문위원

전문위원 강근환입니다. 2016년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 예산안은「지방자치법」제130조 제1항과「지방재정법」제45조에 따라 2016년도 당초예산 편성 후 확정된 지방교부세와 국도비 보조금 등 의존재원의 증감 사항을 조정하고 자체재원인 지방세, 세외수입, 보전수입 등 세입 변동내역을 반영하였으며, 세출부분에서도 국․도비 보조사업의 변동 사항을 반영하고, 지방채 조기상환과 신재생에너지보급사업, 상하수도 확충, 농어촌 의료서비스개선 및 생활환경개선 등을 위한 사업으로 편성되었습니다. 2016년도 제1회 추가경정 예산안의 주요내용을 살펴보면, 예산안의 총규모는 3,526억 4,460만원으로 2016년 당초예산 3,122억 6,127만원 대비 403억 8,332만원이 증액 편성되었으며, 이중 일반회계가 295억4,933만원이 증가한 2,980억 4,833만원, 특별회계는 108억 3,400만원이 증가한 545억,627만원으로 편성되었습니다. 일반 및 특별회계별 주요내용을 보고 드리면, 먼저 세입예산 중 일반회계는 자체재원인 지방세 6억 6,250만원, 세외수입 7억 56만원과 순세계 잉여금 및 예수금이 155억 4,953만원 의존재원인 지방교부세 45억 5,383만원, 조정교부금 3억원, 국도비 보조금 78억 3,916만원이 증가하여 총 295억 4,933만원이 증가하였으며, 특별회계는 세외수입이 54억 345만원, 보전수입 등 및 내부거래가 54억 4,500만원이 증가하였고, 국고보조금은 1,472만원이 감소하여, 총 108억 3,400만원이 증가하였습니다. 다음은 세출예산 중 일반회계는 일반 공공행정 분야에 57억 78만원, 공공질서 및 안전 1억 600만원, 교육 1억 5,300만원, 문화 및 관에 19억 954만원, 환경보호 41억 1,075만원, 사회복지 11억 8,796만원, 보건 19억 3,442만원, 농림해양수산 11억 1,036만원, 산업·중소기업 106억 916만원, 수송 및 교통 18억 6,900만원, 국토 및 지역개발에 30억 2,854만원을 각각 증액 편성하였으며, 예비비에서 22억 3,000만원을 감액 편성하였습니다. 특별회계는 교육 분야에 3,872만원, 환경보호 98억 3,900만원, 산업・중소기업 8억 3,800만원, 국토 및 지역개발 1억 2,300만원을 증액 편성하였습니다. 세출예산 중 부문별 주요 사업내역을 살펴보면 먼저, 재정·금융 부문에 지방채 조기상환을 위해 50억 원을 증액하였으며, 관광부문에는 모터스포츠 산업 활성화 5억 4,400만원과 관광지 시설관리를 위해 2억 440만원을 계상하였고, 문화재 부문에는 보수정비를 위해 5억 9,000만원을 계상하였습니다. 상하수도·수질 부문에는 소규모 수도시설 및 하수처리시설 확충을 위해 22억 5,100만원, 배수관로 설치 15억 2,300만원, 기린·상남 통합상수도 설치 47억 원을 증액 편성하였습니다. 노인·청소년 부문에는 경로당 신·증축 4억 9,310만원, 노인복지시설 지원에 3억 4,888만원을 계상하였고, 보건의료 부문에는 보건소 증축 등 의료서비스 개선을 위해 15억 7,900만원을 편성하였습니다. 산업진흥 부문에는 소상공인 지원을 위해 전통시장 주차장 조성 7억 5,000만원, 주민소득지원 융자금 9억 2,700만원을 계상하였고, 에너지 부문에는 신재생에너지 보급사업 79억 3,300만원, 에너지 절약을 위한 LED조명 교체 9억 3,800만원, 보안등 중앙 원격 제어시스템 구축 7억 6,000만원을 편성하였습니다. 도로부문에는 신병교육대 진입도로 개설에 5억 원, 군도 및 농어촌도로 유지관리에 10억 4,000만원이 각각 증액되었고 남갯선 농어촌도로 정비에 5억 5,000만원이 편성되었습니다. 수자원 부문에는 지방하천 및 소하천 정비 사업에 6억 9,450만원이 계상되었고, 지역 및 도시 부문에는 군 계획도로 유지관리 4억 9,000만원이 증액되었고 서화시가지 전선지중화 사업에 10억 7,800만원이 편성되었습니다. 이상의 예산안에 대한 검토결과를 종합적으로 보고 드리면 2016년 제1회 추가경정 예산안은 통합관리기금의 여유 자금으로 채무상환에 사용한 것은 건전한 재정운용을 위해 바람직하다 할 수 있겠으나, 168억 원이나 되는 순세계 잉여금으로 정리하지 못한 것은 아쉬운 부분이며, 사업예산 부문에서는 주민 생활환경 개선과 농촌의료서비스 향상, 지역경제 활성화, 신재생 에너지보급에 중점을 두고 편성되어진 것으로 보입니다. 특히 에너지 부문과 산업진흥, 지역 및 도시, 보건의료, 상하수도, 재정 부문의 예산이 상당히 증액 편성된 것은 채무상환으로 재정의 건전성을 높이고 생활환경 개선사업을 통하여 정주여건을 향상시키는 등 살고 싶은 도시를 만들기 위해 적극적인 투자가 이뤄진다 할 수 있겠습니다. 다만, 2015회계연도 결산결과 다음연도 이월액과 일반회계 순세계 잉여금이 과도하게 발생하여 문제점으로 지적된바, 이번 제1회 추가경정 예산이 403억 8,000여 만원의 적지 않은 규모로 편성된 것은 당초예산에 반영해서 추진해야 할 사업들이 금번 추가경정 예산에 신규로 편성되어 사업추진이 늦어지는 등 이월예산이 과도하게 발생하여 재정운용의 효율성을 저해할 것으로 예상됩니다. 또한, 예산을 편성하는 과정에 미흡한 부분과 몇 가지 문제점이 노출된 사업들을 살펴보면, 전통사찰 보존지원 사업은 국고보조 사업으로 시행해야 함에도 자체 예산으로 편성하였고, 꿈이 있는 들꽃마을 조성사업 부지매입비는 기 편성된 예산으로 우선 추진하고 사업추진 진도에 따라 내년도 당초예산에 반영하여 추진해도 될 것으로 판단되며, 인제전통시장 주차장 조성사업도 시장조성 사업의 추진 진도에 따라 내년도 당초예산에 반영하여 추진해도 될 것으로 판단되며, 군도 6호 도로개설 사업은 계속비 사업으로 전년도에 이월예산으로 추진해도 될 것으로 판단됩니다. 신병교육대 진입도로개설 사업은 투·융자심사 미실시, 서화시가지 전선지중화, 진동리 소규모 수도시설 설치 사업은 중기지방재정계획 미반영 등 사전 행정절차가 미 이행된 사업이며, 인제군 보건소 증축사업은 인제군의회의 공유재산관리계획 승인을 필요로 하는 사업이나 증축 사업비와 개보수 사업비를 나누어 편성한 것은 의회의 승인을 받지 않고 추진하려는 것으로 보여지며, 학생 승마체험 사업은 관내에 정식 승마 체험장이 없어 사업추진 방법에 의문이 드는 부분이라 하겠습니다. 위와 같이 미흡한 부분이 있는 사업들은 예산안 설명서, 세부사업 설명서 등을 토대로 예산결산특별위원회 위원님들의 예산심의 과정에서 심도 있는 검토가 필요할 것으로 보여 집니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 그럼 종합민원실 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 지금 종합민원실장님이 계십니까?
대식

임대식기획감사실장

병원에 입원을 해서 오늘 부득이 참석을 못했습니다.
덕용

최덕용위원장

그래서 우리 기획감사실장님께서 집행석에 앉으신 것 같아요. 그렇습니까?
대식

임대식기획감사실장

전체적으로 의회 진행이 따라.....
덕용

최덕용위원장

각 실과 예산을 따를 때 실과장님께서는 앞으로 집행석에 앉으시고 기획감사실장님이나 부군수님은 뒤에 앉아계시면 되겠습니다. 그러나 이번 종합민원실 같은 경우는 실장님이 안계시기 때문에 기획감사실장이 앞에서 답변을 해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

먼저 종합민원실 예산에 대한 질의 이전에 2016년도 제1회 추가 경정예산안에 대한 총평부터 하겠습니다. 1회 추경예산서 내에도 문제도 많이 내재되어 있지만 세부설명서는 한마디로 말씀드려서 목불인견이다. 예산부서에 총괄부서장인 기획감사실장님!
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

목불인견의 뜻은 아시겠죠? 도저히 눈 뜨고 볼 수 없는 지경이라고 할까요. 인정하시나요 못하시나요?
대식

임대식기획감사실장

일부....
춘만

이춘만위원

일부가 아닙니다. 일부면 여기서 논하지도 않겠습니다.
대식

임대식기획감사실장

저희가 일부 그렇게 된 사항에 대해서는 앞으로 관심을 더 기울이도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

본위원은 권한만 있다면 예산편성 권한을 가지고 있는 인제군수를 이 자리에 출두 요구를 하고 싶습니다. 물론 이 자리에 계신 사무관 이상 되시는 분들은 그동안에 예산을 한두번 다뤄보지 않았기 때문에 미루어 짐작이 되시리라 믿고 말씀을 드리는데 집행기관에서 예산을 확보하고자 하는 전략이 여러 가지가 있거든요. 그중에는 삭감대비 전략 뻥튀기라든지 아니면 추경에 예산을 편성해서 올리면 또 설명한다든지 일거리가 늘어난다든지 이래서 하는데 비근한 예로 삭감대비 전략에는 대표적인 것이 본위원이 의원 6년차에 느끼고 있는 것이 여초서예 기념관에 수장고가 없을 때 당시 문화관광과장님은 현 기획감사실장님 이셨습니다. 그렇죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

수장고가 자체에 없는 예산을 확보하려고 해서 예산을 편성해서 의회의 승인을 요구하였으나 삭감되자 그 다음에는 할 수 있는 면적도 없고 할 의지도 없고 해야 할 이유도 없는 수장고를 8억씩 2개소를 하겠다고 16억을 예산을 올려서 의회에서 8억만 삭감하고 8억만 승인해 준 전례가 있었죠? 그렇죠?
대식

임대식기획감사실장

심의과정에서 그런 적 있습니다.
춘만

이춘만위원

이것이야말로 삭감대비 전략이라고 할 수 있습니다.
대식

임대식기획감사실장

꼭 삭감대비 전략이라고 보시면 안되고요. 기본 구조 자체가
춘만

이춘만위원

그러면 굳이 두 개를 해야 되겠다 하면 그 다음에 또 예산을 요구해서 수장고를 2개소를 했어야 되지 않나요 그렇게 필요하다면? 그러면 당초에 수장고를 2개소를 하겠다고 올렸어야지 그렇지 않나요?
대식

임대식기획감사실장

의원들하고 저희들이, 저희들 입장에서 봤을 때는 이왕할 때 하면 향후라도 더 비용이 적게 들어가지 않느냐 이런 측면에서 갔던거고 위원님들 입장에서 볼 때는 지금 당장 두 개가 뭐가 필요하냐 1개 가지고도 활용한데 이런 차원에서.
춘만

이춘만위원

그러면 문화관광과장님께서 처음서부터 수장고를 2개를 하겠다고 편성을 한 것이 아니고 1개소만 편성했다 삭감되자 그다음에 2개소를 하겠다고 해서 16억의 예산을 올려서 8억이 삭감되고 8억 가지고 수장고를 완성했지 않습니까? 또 한번은 딱 한번만 전략 즉 “이번만”이라고 하면서 예산을 확보하려고 하는 전략 또 위협적 전략 즉 압박, 압력에 의한 예산 확보 전략 즉 예산의 해당 단체를 동원한다든지 넌지시 정보를 흘려서 예산을 확보하려고 하는 전략도 있을 수 있고, 또 군수께서 예산을 세우지 않으려고 하니 너무나 부담이 많아서 의회에 공을 던져서 의회가 방패 역할을 하게끔 해서 책임전가 전략 또는 아예 편성하지 말라고 윽박지르는 전략, 주요사업 삭감전략, 인기 사업 연계전략, 골고루 예산을 배정해야 된다는 전략, 위기 이용 전략, 미래 전략 전략 지금 말씀하신 것처럼 물가상승 부분이라든지 이런 것을 이용해서 미래에 예산이 절약될 수 있다는 감언이설에 의한 전략 발 들여놓기 전략 즉 줄줄이 예산에 해당되는 그런 예산을 편성하고 예산을 성립시키기 위해서 불철주야 노력하는 것이 집행기관이라고 봅니다. 아울러 수정예산안이 그렇게 시급했나요? 이 예산이 그렇게 시급해서 수정예산을 올렸나요? 특별한 사유가 뭐죠?
대식

임대식기획감사실장

수정예산은 위원님도 다 알다시피 회계연도가 빨라지기 때문에 저희들이 하반기로 생각했었는데 회계연도가 12월말로 종료되다 보니까 각종 시설 사업들은 각종 설계서부터 미리 준비해야 되니까 이번에 하는 것이 맞겠다. 이렇게 봐서 저희가 수정예산을 제출하게 된 사유가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

수정예산안이 성립되기전에 본위원도 이런 문제를 대두 시켰을 때 분명히 기획감사실장께서는 시기가 부적절하다. 즉 지금은 건설쪽에 토목쪽에 민원을 해소하기 위해서는 농작물이 재배되고 있기 때문에 지금해서는 불가능하다 이렇게 말씀하신 적이 있는데 그런 논리로 본다면 인제군의 예산은 명시이월이나 사고 이월은 전혀 없어야 되지 않겠습니까?
대식

임대식기획감사실장

명시이월이나 사고이월은 당해연도에 다 써야 되는 것이 원칙이지만 저희들이 사업을 추진하는 과정에서 보면 여러 가지....
춘만

이춘만위원

부득이 하고 설명하실 건 익히 미루어 짐작이 되는데 그러면 예산도 다 활용도 못하면서 예산을 세우는 그 자체부터가 처음부터 단추가 잘못 되었다 첫단추를 잘못 끼웠다 이렇게 밖에 말씀을 못 드리겠습니다. 예를 들어서 수정예산안에 대해서는 군수에게 보고했든 지시를 받았든 결재를 받았을 것 아닙니까?
대식

임대식기획감사실장

당연히 수정예산을 한다면 저희들이 최종결재권자의 결재가 있어는 되는 것은 맞습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 왜 수정예산을 해야 되겠다고 판단을 하셨는지?
대식

임대식기획감사실장

조금전에 말씀을 드렸다시피 저도 기존에 있는 조기집행 문제도 있고 하니까 될 수 있으면 기존에 있는 것을 다 쓴 다음에 저희들도 그런 생각을 가셨습니다만 또 한편에서 미리 지금처럼 대부분이 추경예산에 세운 사업들이 사업들이 다 보니까 사전준비를 하려면 회계연도가 종전처럼 2월말까지 지출하는 것이 아니라 12월말까지 지출하다 보니까 이제는 좀 앞당겨서 하지 않으면 시설비는 또 이월예산이 많이 더 할 소지가 있기 때문에 1회추경에서 변경하게 됐다고 말씀드립니다.
춘만

이춘만위원

본 위원이 건의했을 때는 마이동풍 이었다가 수정예산안에 올라와서 드리는 말씀입니다. 그러면 이건 군수께서 호주머니에 집어넣었던 눈깔 사탕 하나씩 던져주는 거예요?
대식

임대식기획감사실장

그런건 아니고요. 저희도 그런 생각을 가졌지만 시설비 이번에 있어야 되는 것이 마땅하다고 판단이 됐으니까 그렇게 한 겁니다.
춘만

이춘만위원

판단이 되면 1회 추경예산안을 편성할 때는 전혀 관심도 또 생각도 없다가 무슨 연유로 수정예산을 올렸는지요?
대식

임대식기획감사실장

지금 말씀드린 사항 그대로입니다.
춘만

이춘만위원

어떤 사유입니까?
대식

임대식기획감사실장

대부분이 수정예산안을 한 것이 시설비이다 보니까.
춘만

이춘만위원

수정예산안을 요구한 분이 있을 것 아닙니까? 요구 했으니까 했을 것 아닙니까? 군수가 하라고 지시를 했든 아니면 누군가가 보이지 않는 손이 작용해서 했을 것 아니냐 이거예요.
대식

임대식기획감사실장

저희가 판단해서 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 자체판단해서 했다 이렇게 봐도 되나요?
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그 말씀에 책임질 수 있어요?
대식

임대식기획감사실장

있습니다.
춘만

이춘만위원

이렇게 책임지시겠습니까? 타의에 의해서 수정예산안이 성립이 됐다고 하면 ....
대식

임대식기획감사실장

의견이야 낼 수는 있겠죠. 누구든지 의견을 못 냅니까? 내지만.....
춘만

이춘만위원

의견을 내도 개 무시하다 왜 했냐 이거죠?
대식

임대식기획감사실장

개 무시라고 말씀주시면 안되고요.
춘만

이춘만위원

그러면 어떻게 했어요. 배타적 경제수역이라는 말이 있죠 200해리 이내 인제군 집행기관에 배타적 경제구역이 군청이고 배타적 경계수역 외 지역이 인제군의회인가요?
대식

임대식기획감사실장

적절한 비유가 될 것 같지 않아서 답변을 안드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 어떻게 하면 답변을 주시겠습니까? 집행기관과 의회가 쌍두마차라고 하고 의회를 존중할 줄 알고 의회에서는 집행기관을 서로 존중해야 서로가 대화도 될 수 있고 또 일도 추진할 수 있는데 그런 식으로 천대하고 하대하고 집행기관을 보고 의회가 과연 집행기관을 인정하거나 존중하시리라고 봅니까?
대식

임대식기획감사실장

글쎄 위원님은 어떤 뜻으로 말씀하시는지 저희가 의회를 하대한 적은 없습니다.
춘만

이춘만위원

마지못해 억지로 세운 예산 하기 싫은 걸 어쩔 수 없이 한 예산이 바로 수정예산안이다. 그렇지 않습니까?
덕용

최덕용위원장

이춘만 위원님 그 말씀은 거기에서 중단해 주시고 회의를 진행하도록 하시죠.
춘만

이춘만위원

더 이상 인제군의회를 조롱거리로 만들지 말아 주시기 바랍니다. 기획감사실장님 아시겠습니까?
대식

임대식기획감사실장

의원님들하고 여러 가지 공감대 형성이 미흡해서 그런게 발생됐다고 생각하고 잘 공감대 형성 되도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원

동료 위원의 질의를 위해서 질의를 잠시 마치겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 다른 위원님들 혹시 종합민원실에 관한 예산에 대한 질의하실 분?
기호

이기호위원

의사진행 발언 좀 하겠습니다.
덕용

최덕용위원장

“이기호 위원님”
기호

이기호위원

본 예산을 다루는 관계는 추경예산을 다루는 것이기 때문에 집행석에 담당과장들을 일일이 앉혀서 진행할 것이 아니라 전체적으로 질의응답을 하는 것이 맞다고 판단이 돼서 전체적 질의응답으로 하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.
덕용

최덕용위원장

그러면 각 실과장님들 전체 다 계신 자리에서?
기호

이기호위원

그래서 일괄 질문하는 것이 맞지 세부적으로 한 과마다 질문하는 내용은 맞지 않을 것 같다 하는 생각이 들어서 총괄적으로 하자 하는 얘기입니다.
덕용

최덕용위원장

종합적으로요?
기호

이기호위원

네.
덕용

최덕용위원장

그러면 당초에는 각 실과별로 했거든요 대신 실과 차례가 안 올 경우에는 사무실에서 일을 하시다가 차례가 되면 과장님들이 와서 예산심의를 함께 했었는데 지금 이기호 위원님께서는 각 실과장님들이 다 참석한 가운데 통합적으로 일괄하자고 하시는데 다른 위원님들 혹시 어떻게 했으면 좋을는지 물론 위원님들 의견에 따르겠습니다만.
윤순

엄윤순위원

그건 과장님들을 다 모셔놓고 하기 보다는 실장님 대표해서 놓고 그 부서할 때 부서장이 참석하면 되지 않나요? 전처럼.
덕용

최덕용위원장

지금대로.
윤순

엄윤순위원

네 그렇게 진행을 하면 되지 않겠나.
덕용

최덕용위원장

그러면 강순복 위원님도 이춘만 위원님도 예전처럼 하는 게 좋겠습니까? 최종열 위원님도 현 진행대로 했으면 좋겠습니까? (동의하는 답변 있음) 그러면 현 안대로 진행하도록 하겠습니다. 종합민원실 예산에 관한 질의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 종합민원실 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 기획감사실장님은 자리로 들어가시고 다음은 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 주민복지과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

136쪽 상단입니다. 말도 많고 행정이 굉장히 힘드신데 기린목욕탕 이거 어디까지 진행되신 거예요?
성구

이성구주민복지과장

지금 최종열 위원님도 아시겠지만 그동안에 목욕탕 신축을 하기 위해서 항공단, 국방부 다 협의를 했었지만 건축물 높이가 최고 높이가 2.27밖에 안돼서 그동안에 추진을 못하고 있었습니다. 지금 현재 지난 4월달에 국방부 관계자하고 협의하는 과정에서 비행안전 용역평가를 하게 되면 좀 가능하지 않냐 하는 의견을 국방부 관계자가 주셔서 비행안전 평가용역을 거쳐서 시행을 하도록 하려고 합니다.

최종열위원

기간이 얼마나 걸리나요?
성구

이성구주민복지과장

비행안전영향 평가용역은 2개월 정도 소요가 됩니다.

최종열위원

기린지역 주민들은 숨이 넘어가시겠어요. 되지도 않는 걸 계속 추진하시다 얼마전에 항공법에 걸려서 시간이 좀 지연되는데 과장님이나 군수님 한기호 위원장님까지 단을 갔다 오신건 알고 있습니다. 저도 최위원님하고 면장님, 동네분이 같이 단장님이 식사 준비하시는데 가서 저녁도 같이 한술하고 나오셨는데 어려운 점은, 쉽지는 않더라고요. 그렇지만 그래도 행정에서 또 주민들하고 군수님도 공약을 하셨고 한기호 위원장님도 공약을 하셨으니까 이거 비행안전 심사가 굉장히 까다로운 걸로 알고 있더라고요. 이거 정말 관에서 몰라서 설계도 하셨잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네 설계 지난해 마무리 했습니다.

최종열위원

그러다보니 또 이게 나오는 거예요. 고생은 하시지만 주민들은 이걸 굉장히 기대를 하고 계세요. 이게 만일 결과가 나와봐야 되겠지만 이게 안될 경우에는 어떤 안을 가지고 계시나요?
성구

이성구주민복지과장

현재로서는 비행안전평가용역을 할 수 있도록 그런 의견을 줬다고 하는 걸 보면 가능성은 있다고 생각은 듭니다. 가능성 있다고 생각이 들고 만약이 정말 이렇게 까지 최대한 했음에도 건축을 신축할 수 없다고 하면 지금 현재 있는 기린 목욕탕을 리모델링 하는 방안 또 다른 대체부지가 있으면 그쪽으로 신축하는 방안 다시 한 번 검토가 돼야 된다고 생각합니다.

최종열위원

1안은 지금 목욕탕은 개보수를 하신다?
성구

이성구주민복지과장

네.

최종열위원

부지 매입을 하셨었나요?
성구

이성구주민복지과장

부지 매입은 매입단계까지 갔었는데 부지 매입은 수의계약을 하려면 항공단에서 협의승인이 가야 됩니다. 그래서 협의승인이 난걸 가지고 수의계약을 우리 인제군에서 매수를 할 수 있는데 그래서 그게 협의가 안되는 바람에 아직 매입을 못하고 있습니다. 그래서 이건에 비행안전영향평가 결과가 어느정도 마무리 될 때 어느정도 고도가 되고 그런 결과가 중간에 나온다고 하면 그때부터 항공단에 사전 협의도 하고 또 도시계획 심의도 하고 해서 빨리 부지를 매입할 수 있도록 조치하겠습니다.

최종열위원

예를 들어서 말씀드리면 서울에 롯데호텔 아시죠?
성구

이성구주민복지과장

네.

최종열위원

그게 처음에는 비행안전구역이었었나요? 아니었잖아요. 그런데도 옮기는데 단체장님이나 우리 집행부에서 노력해서 꼭 이건 매입을 하셔서 그 위치에 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 부지를 매입을 하시라는 이유는 리모델링을 하려고 해서 주차장이 부족해요. 그러시면 이쪽에 주차장도 사용하시고 기린면에서 다용도가 맞다는 얘기죠.
성구

이성구주민복지과장

네 잘 알고 있습니다.

최종열위원

그리고 그 옆에 정을권 전 도의원 계시죠?
성구

이성구주민복지과장

네.

최종열위원

그분 부지는 같이 매입할 의향은 없으신가요?
성구

이성구주민복지과장

네 현재는 거기 부지까지는 사업계획이 포함이 안돼 있어서 저희 부서에서는 그것까지는 지금 추진을 못하고 있습니다.

최종열위원

이것도 나부터라도 내 소유권을 가지고 있다고 하면 이게 감정가로는 안 내놓으실거예요. 어려운 점도 있겠지만 안되면 복지회관 부지라도 매입을 하셔야 돼요. 그리고 나중에 리모델링을 하시든 제2안이 나오시던 그렇지 않으면 관리소 자리로 하시든 어떻게 대책을 빨리 마련해 주셔야 돼요.
성구

이성구주민복지과장

네 알겠습니다.

최종열위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님? (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

주민의 복지를 위해서 늘 고생하시는 과장님 몇가지만 보겠습니다. 먼저 138쪽 볼게요. 중간부분에 보면 민간자본이전 진동 2리 경로당 공방설치 이게 어떤 사업을 하겠다는 거죠?
성구

이성구주민복지과장

경로당 공방설치는 지난해에 설치가 됐습니다. 설치가 됐는데 공방을 설치하면서 지난해에 거기가 설피라든가 메주를 가공해서 판매를 하겠다 어른신들께서 그래서 공방 설치를 지난해에 했습니다. 그런데 설치를 하면서 지난해 거기에 설피솥이라든가 삶을 수 있는 가마솥 이런 집기류를 지원을 못했습니다. 그래서 이번에 .....
윤순

엄윤순위원

집기류 구입비라고 보면 됩니까?
성구

이성구주민복지과장

집기류입니다.
윤순

엄윤순위원

그 다음에 그 밑에 부분에 보면 농촌고령자 공동시설지원에 있어서 공동생활 홈 물품구입비예요. 1,000만원이 계상됐는데 내용이 뭡니까?
성구

이성구주민복지과장

공동생활홈을 리모델링을 해서 이번에 5월말에 입주를 하게 되겠습니다. 그런데 거기에 TV, 냉장고, 가스렌지
윤순

엄윤순위원

가전 이런 겁니까?
성구

이성구주민복지과장

물품구입비가 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았고요. 134쪽 한번 보겠습니다. 장애인보장구 수리사업 이게 자체사업입니다만 보장구 수리라든가 서비스를 받으려면 관내에 서비스센터가 있습니까?
성구

이성구주민복지과장

지금현재 없습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 이 사업은 어떻게 추진하고 있는 거죠?
성구

이성구주민복지과장

현재는 장애인보장구를 구입한 업체에 의뢰해서 수리를 하고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 그분들이 와서 해줍니까? 아니면 모아서 보내서 해주는 겁니까?
성구

이성구주민복지과장

보내가지고 하죠. 또 오는 것은 한건 밖에 없고 그러다보니까 안오려고 합니다. 수리하는 시간도 오래 걸리고 그래서 장애인단체에서 일부 공구 조금만 지원해 주면 간단한 수리는 여기서 하고 또 부품이 들어간다든가 하면 부품만 사다가 여기서 수리하는 방법으로 자원봉사차원에서 하겠다 그래서 이번에 공구에 대한 지원이 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 지금 어떤 장애인단체에서 한다는 거예요? 지체 장애인이예요?
성구

이성구주민복지과장

네.
윤순

엄윤순위원

그러면 지체 장애인단체에서 이를테면 수리센터를 운영하겠다는 거네요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇죠.
윤순

엄윤순위원

장애인 신청을 하면 장애등급을 받고 장애인이 되기까지의 기간이 꽤 오래 걸리더라고요. 아시죠?
성구

이성구주민복지과장

거기까지 정확하게 아직 판단을 못했습니다.
윤순

엄윤순위원

민원을 받아보니까 저도 그런 경우를 들어서 아는 건데 장애를 이미 당해서 이 사람한테는 그런 보장구가 당장 시급하게 필요한데 장애등급을 받기까지 시간은 거의 한달 이상씩 걸리더라고요. 일단 장애를 당해서 침대라든지 휠체어라든지 화장실 변기부터 모든 걸 다 필요로 하는 그런 부분들이 장애등급을 받아야만 보조해 주잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네.
윤순

엄윤순위원

그러면 사고를 당해서 당장 필요한데 보조받는 등급을 받기까지 그 기간이 너무도 길다라고 얘기죠. 그러면 임시 그래도 생활이 되시면 분은 본인 자부담으로 샀다가 나중에 보조를 받는 경우도 있을 수 있고 그렇지만 이건 좀 건의를 해달라는 차원에서 지금 제가 과장님한테 말씀드리는 거예요. 당장 시급하게 필요한데 장애가 아닌 사람이 이런 보장구를 살리고 없잖아요. 그렇다면 등급을 꼭 받아서 거기에 필요한 것을 보조해 줄 것이 아니라 사실적으로 봤을 때 장애라고 판단이 되면 그건 좀 보조해 주는데 시간적으로 당겨줄 수 있는 어떤 그런 것을 건의했으면 좋겠다 싶어서요.
성구

이성구주민복지과장

네 잘 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 중복되는 질문일수 있습니다. 고엽제 전우회 회원이 몇분이예요?
성구

이성구주민복지과장

지금 마흔네분입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 당초에 사무실 인제군지회 운영비가 사무실 임대비예요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

사무실이 당초에는 좀 저렴한 즉 적은 공간에서 큰 공간으로 변경돼서 이렇게 예산이 증가 됐어요?
성구

이성구주민복지과장

그게 아니고 당초에는 사무실로 사용하다가 지금 다른 곳으로 이전을 했습니다. 지금 경찰서 앞에 그쪽에 사무실을 임대해서 금년 1월부터 임대료를 지급하고 있는데 매월 38만 5,000원씩 임대료를 지급하고 있습니다. 그래서 임대료 부족분에 대해서 이번에 추경에 198만원을 계상한 겁니다.
춘만

이춘만위원

임대료가 지급이 되면 임대사업하는 분이 세무서에 임대사업자 신고가 돼있어요? 사업자등록이?
성구

이성구주민복지과장

사업자등록이 안 돼 있습니다.
춘만

이춘만위원

안됐는데 어떻게 지급이 돼요? 이게 공적자금이나 마찬가지인데 사무실을 임차를 냈으면 임대사업을 하겠다고 세무서에 신고가 돼서 임대사업을 해야지 하지 않는데다 임대비를 지급하는게 가능하냐 이겁니다. 확인해 보셨어요?
성구

이성구주민복지과장

거기까지는 확인은 못해 봤는데 그건 우리 일반인들 전세 들어갈 때 하는 것과 같이 맥락을 해서 지원을 지금 하고 있습니다. 그리고 이것 뿐만 아니라 6.25사랑방서부터 지원해 주는게 임대를 다 해서 지원하고 있거든요.
춘만

이춘만위원

임대에는 임차인과 임대인이 있지 않습니까?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

관할 세무서가 홍천세무서죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

홍천세무서에서 알게되면 임대사업자로 간주가 된다는 얘기죠.
성구

이성구주민복지과장

그건 어차피 임대사업자 간주가 돼서 임대인....
춘만

이춘만위원

그냥 개인간의 계약서에 의해서 예산이 배정될 수 있냐 이거예요?
성구

이성구주민복지과장

개인간의 계약에 의해서 할 수는 있죠 다만.....
춘만

이춘만위원

그러면 예를 들어서 사계약을 이중계약도 하지 않습니까? 이중계약을 했을 때는 어떻게 방지할 수 있어요?
성구

이성구주민복지과장

그건 아니고요. 임대계약을 해서 어차피 이중계약을 할 수도 없는게 매월 돈을 통장으로 입금이 되지 않습니까? 계좌로 입금이 돼서 투명하게 되고
춘만

이춘만위원

입금을 누구한테 시켜줘요?
성구

이성구주민복지과장

건물주한테 하죠.
춘만

이춘만위원

건물주한테 입금 시켜 주면 예를 들어 세금도 부과되지 않는데
성구

이성구주민복지과장

아니 다만 건물주가 임대인으로 등록이 안돼서 거기에 대한 세금 미부과라든가 이것은 세무서에서 만약에 적발이 되면 개인의 문제겠죠.
춘만

이춘만위원

글쎄 개인의 문제인데 예를 들어 사인간의 거래면 얘기할게 없는데 공적자금으로 임대비가 지급되고 있는 것 아니예요. 그러면 이중 계약서도 작성할 수가 있다. 그걸 어떻게 100% 안했다고 장담하실 수 있어요.
성구

이성구주민복지과장

이중계약서를....
춘만

이춘만위원

다른 계약서도 작성하지 않습니까?
성구

이성구주민복지과장

지금 위원님께서 걱정하시는 그런 맥락은 알겠습니다. 우리 군에서 행정기관하고 임대인하고 계약을 해서 임대료를 지불하는데 예산편성서부터 집행까지 투명하게 가는데 어떻게 이중계약을 할 수가 있겠습니까? 그건 그렇게 이해를 해 주십시오.
춘만

이춘만위원

세상에 그렇게 믿음이 많으면 위조하기 힘들다는 위조지폐가 위조 수표는 나올 수가 없겠네요 그런 맥락에서 보면.
성구

이성구주민복지과장

거기까지 또 비유하신다면.
춘만

이춘만위원

세상이 위조 못할게 뭐가 있고 이미테이션이 무진장 발달했지 않습니까 각 나라마다 마찬가지로 이중계약서를 작성할 수도 있고 다운 계약서를 작성할 수도 있고 또 임대비를 높여서 작성할 수 있다. 그런 부분이 너무 안이하게 보고 있는 것 아니예요. 수화통역센터도 건물 임차죠?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

전체가 다 그렇죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

전체적으로 점검을 한번 해 보시든지 아니면 의회 차원에서 전수조사를 한번 해봐야 될 것 같습니다. 아니면 아예 임대사업자 등록을 세무서에 한 경우에만 인정을 해줄 수 있든지 안전대책이 필요하지 않아요.
성구

이성구주민복지과장

만약에 그렇게 한다고 하면 정말 임대사업에 등록된 그런 건물에 한해서 인제군에서 임대를 해서 사무실 공간을 마련해서 .....
춘만

이춘만위원

임대사업이 되는 것만 하는 것이 아니라 건물을 임차를 했으면 공적자금이 들어가는 건물을 임차를 했으면 임대인이 세무서에 임대사업자 등록 신고를 해야 되지 않느냐 이거죠 그랬을 때 인정을 해준다는 얘기입니다.
성구

이성구주민복지과장

그것도 바람직하겠지만 그렇게 하다보면 인제군에서 건물은 없고 이런 시설이 꼭 들어가야 되는데 그런게 여기 뿐 만이 아니고 그런 것이 많지 않습니까?
춘만

이춘만위원

그러면 여러 가지 사정을 봐주냐고 모든 것은 다 배제하고 간다?
성구

이성구주민복지과장

봐주는게 아니라.....
춘만

이춘만위원

그러면 길이 없는 곳에 집을 짓는 분은 사정이 걸어다녀도 되니까 집지어주는 것도 건축허가 내줘야 되겠네요.
성구

이성구주민복지과장

그렇게 비유하시면.....
춘만

이춘만위원

그러니까 안전장치가 필요하다고 보는데 안전장치가 전혀없이 무조건적인 계약서를 인정해 주는 그 자체가 문제가 대두될 수 있고 문제를 안고 있을 수 있다고 보는 겁니다.
성구

이성구주민복지과장

문제가 생기지 않도록 저희가 관리를 잘 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

확인해 보겠습니까?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

136쪽 직전에 동료위원님께서 질의 드렸는데 용역을 하게 되면 100% 장담을 하는 게 아니고 이것도 해봐야 안다 이렇게 말씀을 하셨어요 그렇죠?
성구

이성구주민복지과장

100% 장담은 할 수 없지만 가능성은 있다고 봅니다.
춘만

이춘만위원

가능성은 있지 장담은 못하죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

만사불여튼튼이라고 확실한 것도 해도 망하는 세상이고 무조건 된다고 해도 안되는 세상인데 가능성이 엿보인다고 해서 예산을 활용하겠다 이렇게 봐도 돼요?
성구

이성구주민복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만위원

일감 몰아주기 했는데 누군지 밝히세요 밝히시라고요. 사무관이 특정업체에 일감 몰아주기를 하고 있어요 지금.
성구

이성구주민복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만위원

도와주면 도와주는 선에서 끝나야지 용역업체까지 지정을 한 것은 문제가 있지 않을까요?
성구

이성구주민복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만위원

다 필요없다. 이제는 기존의 목욕탕을 리모델링 해달라고 합니다. 대다수가 여론이 그래요. 들어는 보셨어요 지금도 신축만 원해요?
성구

이성구주민복지과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만위원

그러면 현재 설계했죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

그 설계는 만약에 이것이 극히 일부분이라도 적용이 돼서 용역을 한 결과가 좋게 나와서 국방부든 항공단에서 인허가를 해줬어요. 그랬을 경우에 그 설계를 그대로 반영할 수 있어요?
성구

이성구주민복지과장

설계변경을 다시 해야 됩니다.
춘만

이춘만위원

혈세낭비 아니예요. 그 설계비가 얼마예요?
성구

이성구주민복지과장

6,700만원입니다.
춘만

이춘만위원

6,700만원이 뉘집 애 이름이예요. 아니면 지나가는 강아지 새끼예요. 어떻게 공직자분들이 내돈 아니라고 공적자금을 몇천 억을 또는 몇 억을 또는 몇 천만원을 아무렇지도 않겠 답변하세요. 일말의 책임감도 없고 미안함도 없고 군민 앞에 부끄럽지도 않고 죄스럽지도 않아요. 6,000만원이면 소규모 숙원사업 네다섯 개는 할 수 있어요.
성구

이성구주민복지과장

아니 위원님 6,700만원 설계를 하게 된 것은 항공단에서
춘만

이춘만위원

어차피 안되는 것을 설계를 왜 했냐 이거예요.
성구

이성구주민복지과장

항공단에서 협의과정에서 도면이 필요하다 도면이 꼭 들어와야 된다고 했기 때문에 어쩔 수 없이 설계를 한거고요.
춘만

이춘만위원

그러면 가설계를 해도 되지 않습니까? 굳이 본 설계를 했어야 해요?
성구

이성구주민복지과장

도면까지 같이 들어와야 되니까 문제가 되는 거죠. 도면이 나오려고 하면 설계가 없이 도면이 나올 수가 없지 않습니까.
춘만

이춘만위원

그러면 그렇게 까지 검토가 돼서 했는데 왜 안됐느냐 이거예요.
성구

이성구주민복지과장

지금 현재 가능한 것으로 판단이 되니까
춘만

이춘만위원

그러면 가능하면 앞으로도 수 억 수십 억 수백 억을 눈도 깜짝 안하고 다 예산을 성립시키고 예산을 사용하겠다?
성구

이성구주민복지과장

설계업체하고 이게 가능한 것으로 하면 설계변경은 추가로 수수료 없이 설계 변경하는 것으로 됐습니다.
춘만

이춘만위원

지금 설계 변경하는데 있어서 설계비가 하나도 안 든다고요?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

설계를 설계변경 할 때는 정식적으로 설계비의 25%를 지급하게 돼있어요 그렇죠?
성구

이성구주민복지과장

네. 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 그것을 지급 안하고 할 수 있는 방법이 뭐예요? 사전에 그런전제조건이나 단서조항이 있었어요?
성구

이성구주민복지과장

전임자가 설계할 때 전임부서하고 그런 얘기가 돼서 현재까지 못하는 걸로 돼있지 않습니까. 목욕탕 신축이 가능하다고 가면 본인들이 그건 무상으로 해 주겠다고 약속을 했습니다.
춘만

이춘만위원

일단은 용역을 한다한들 꼭 된다는 보장은 없다. 이전에 설계서부터 다하면 검토해서 가능성을 찾아보겠다 해도 안됐는데 이번에도 용역을 해도 용역결과에 따라서 또는 용역결과가 어떻게 나오든 항공단이나 국방부에서 이것이 인허가가 되기는 100% 장담할 수 없거나 보장할 수 없다. 이렇게 봐도 되죠?
성구

이성구주민복지과장

100% 장담은 아니지만 가능성 있다고 봅니다.
춘만

이춘만위원

가능성이 있다면 어느 정도나 가능성이 있어요?
성구

이성구주민복지과장

그걸 어떻게 확실하게 답변을 드립니다.
춘만

이춘만위원

아니 우리가 평균적으로 얘기할 때 가능성은 52% 불가는 49% 이렇게 얘기하지 않습니까?
성구

이성구주민복지과장

70%이상은 되겠죠.
춘만

이춘만위원

지켜보겠습니다. 경로당 물품구입 주로 무엇을 구입한다는 뜻이죠?
성구

이성구주민복지과장

경로당 물품구입비는 노인회 에어컨 구입비입니다.
춘만

이춘만위원

몇 대요?
성구

이성구주민복지과장

경로당 7군데입니다. 하추리, 신남 4리, 원통 1리, 한계 1리, 현 4리, 천도 4리, 상남 1리 해서 경로당 에어컨 우선 급한데 부터....
춘만

이춘만위원

노후 에어컨 교체예요 아니면 신축 경로당에 대한 에어컨 지원이예요?
성구

이성구주민복지과장

에어컨 교체가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

신남 4리에 무슨 경로당에 에어컨이 있어요?
성구

이성구주민복지과장

신남 4리는 지난해 경로당을 했으니까 이번에는 신규로 들어가는 거고요.
춘만

이춘만위원

지금 다 교체라고 말씀하셨잖아요.
성구

이성구주민복지과장

교체하는 게 주가 돼서요.
춘만

이춘만위원

교체 및 신규라고 말씀해 주시면 추가 질문 없을텐데 교체라고 하는 바람에 질의를 드렸습니다.
성구

이성구주민복지과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

서 1리 경로당 증축 폐기물 처리, 폐기물이 주로 어떤 폐기물이죠?
성구

이성구주민복지과장

지금 현재 서 1리 마을회관이 있습니다. 마을회관이 안전영향평가를 했는데 철거대상으로 나왔어요. 그래서 기존에 있는 마을회관을 이번에 철거를 하고 설계를 해서 설계까지만 이번에 반영이 1회 추경에 계상을 하고 내년도에 거기에 서 1리 경로당은 증축하는 것으로....
춘만

이춘만위원

그러면 서 1리 경로당 증축인데 서 1리 마을회관이 노후화 돼서 철거 했죠?
성구

이성구주민복지과장

아직 안했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 철거하고 나서 그 자리에 증축이예요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

건물이 그러면 일부만 철거해요?
성구

이성구주민복지과장

전체 철거합니다.
춘만

이춘만위원

전체 철거인데 어떻게 신축인지 증축이예요?
성구

이성구주민복지과장

기존에 서 1리 경로당이 바로 옆에 있습니다. 같은 부지내에.
춘만

이춘만위원

그러면 경로당이 있는데 또 경로당을 증축해요?
성구

이성구주민복지과장

경로당 부지내에 마을회관이 있는데 지금 현재 마을회관하고 경로당을 같이 다 사용하고 있는데 마을회관 시설이 노후화 되다보니까 그걸 철거하고
춘만

이춘만위원

그러면 경로당 증축이 아니라 마을회관 증축 아니예요?
성구

이성구주민복지과장

경로당도 같이 쓰죠.
춘만

이춘만위원

지금 경로당은 있다면서요?
성구

이성구주민복지과장

네 경로당은 기존에 있는데 협소해서...
춘만

이춘만위원

마을회관이 지금 노후화 돼서 철거한다고 했죠. 그러면 마을회관이 신축이예요 아니면 마을회관이 신축이든 증축이든 마을회관이예요 경로당이예요?
성구

이성구주민복지과장

경로당으로 신축하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

기존에 경로당은 뭐하고요?
성구

이성구주민복지과장

경로당도 지금 시설이 있는데 협소하고 해서 증축하게 되면 주 사무실은 신축하는 건물도 들어가고 그 사무실은 앞으로 프로그램실이라든가.....
춘만

이춘만위원

그러면 기존에 경로당에 옆이나 위로 증축을 하겠다는 거예요 아니며면 별도로 증축을 한다는 거예요?
성구

이성구주민복지과장

지금 마을회관 부지내에 2층으로 계획입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 마을회관 철거한 후에 마을회관 및 경로당으로 활용할 수 있게 2층 건물을 증축하고 또 기존에 있는 경로당은 뭐에 쓰고요?
성구

이성구주민복지과장

그건 프로그램실로 활용하게 되겠죠.
춘만

이춘만위원

경로당 부지가 인제군유지예요?
성구

이성구주민복지과장

경로당 부지는 마을 겁니다.
춘만

이춘만위원

마을소유예요?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

건폐율이 가능해요?
성구

이성구주민복지과장

네 가능합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 서 1리에 경로당이 그만큼 경로당이 많이 시설이 필요하다면 예를 들어서 95세 어르신이 많이 증가했어요? 결론적으로는 마을회관을 철거하고 마을회관을 신축할 수 없으니까 비틀어서 경로당을 증축하겠다고 만들어서 눈가리고 지금 예산을 확보하려고 하는 것 아니냐 이렇게 보는 거죠.
성구

이성구주민복지과장

그건 아니고요.
춘만

이춘만위원

경로당을 신축하든 증축하든 다 좋은데 지금 현재 말씀하신거나 모든 상황을 볼 때는 마을회관 신축이 어려우니까 마을회관을 경로당으로 명칭을 바꿔서 그래서 증축을 하려고 하는 것이 아니냐 이렇게 보는거죠.
성구

이성구주민복지과장

그렇게 보실 수도 있겠지만 지금 현재 각 경로당 별로 보면.....
춘만

이춘만위원

아니 그러면 마을회관을 철거했으면 경로당이라고 해서 마을회관에 준하는 면적이나 면적에 좀더 상향해서 즉 현재 100여㎡라면 150㎡를 해서 마을회관에 준하는 경로당을 신축하면 되지 굳이 왜 해야 되느냐?
성구

이성구주민복지과장

지금 위원님께서 말씀하셨듯이 65세이상 어르신들이 많이 늘어서 증축하냐 이렇게 말씀주시지만 그것보다도 요즘에는 경로당에서 요구하시고 또 원하시는 것도 있고 필요로 하는 게 각종 프로그램 등을 운영하는 것을 선호하십니다. 그래서 그런 프로그램을 운영하게 되면.....
춘만

이춘만위원

과장님 길게 설명하지 마십시오. 그렇게 설명해 봤자 납득도 안되고 오히려 머릿속만 복잡하니까 그러다 보면 건수가 하나씩 나오게 돼요. 질문할 수 있는 여지가. 신남 1리 경로당 있습니까? 없습니까?
성구

이성구주민복지과장

신남 1리하고 현재 2리, 3리 같이 사용하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

같이 사용하는데 지금 다 별도의 경로당을 사용해서 4리 전년도에 완공했고 올해 또 착공하고 신남 1리는 아직 없죠?
성구

이성구주민복지과장

신남 1리 3리는 공동으로 사용하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그래서 신남 1리도 경로당을 신축해 달라고 하는데 여기도 똑같은 조건이예요. 거기는 마을 소유고 신남 1리는 인제군 소유예요. 그런데 거기 마을회관이 있거든요. 그것도 노후됐어요. 그것도 마을회관이라고 하지 말고 경로당 철거라고 하고 경로당 신축으로 하세요 가능해요 안해요?
성구

이성구주민복지과장

마을에서 경로당이 꼭 필요하다고 하면
춘만

이춘만위원

꼭 필요하다고 하죠. 다만 본 위원에게 건의사항이 뭐냐 신남 1리에 이장님부터 모든 분들이 신남 1리에 거주하는 분들이 상당히 많아요. 어르신들이 그런데 그분들 말씀이 기부채납 2,000만원을 하지 않고 하는 방법을 찾아달라고 했을 뿐이지 경로당을 주문하는 어르신이나 이장님이나 부녀회장님은 분명히 계시다 접근성 있죠 이런 경우에 비교한다면 가능하죠? 가능합니까? 불 가능합니까?
성구

이성구주민복지과장

기부채납 문제는 종합적으로 검토가 돼야 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

기부채납이 꼭 돼야 된다고 전제조건이 있어야 된다고요?
성구

이성구주민복지과장

아니 현재까지 각 마을별로 경로당을 신축할 때.....
춘만

이춘만위원

부지만 제공해도 경로당을 신축해 줍니다. 그렇죠?
성구

이성구주민복지과장

네 부지를 기부채납 했지 않습니까?
춘만

이춘만위원

부지가 인제군 소유로 되어있지 않습니까? 그렇죠 소유권이 인제군수예요. 그러면 여건은 변동이 될 수도 있고 똑같은 조건이 아니지 않습니까? 지금 같은 경우에는 부지를 새로 구입을 하게 되면 부지를 구입해서 또는 부지를 희사하면 경로당 신축은 해 주지 않습니까? 인제군에서?
성구

이성구주민복지과장

지금은....
춘만

이춘만위원

과거부터 그렇게 해 왔어요. 자꾸 토 달지 마십시오. 해왔는데 부지는 인제군 소유예요 소유권이 인제군수고 건물만 마을 자체예요 그것도 마을소유라고 할 수 없고 인제군수 소유예요. 그런데 무슨 기부채납 할게 뭐 있어요.
성구

이성구주민복지과장

제가 알기로는 제가 잘못 알고 있는지 몰라서 그동안에 인제군의 부지에 건물을 경로당을 신축할 경우에도 마을에서 2,000만원은 납부를 한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

당초부터 그렇게 되지는 않았습니다. 그것이 경로당이 우후죽순 생기다 보니까 그 다음에 그러한 조항을 단서를 달아서 한 것이지 처음부터 그렇게 되지는 않았어요. 군유지에 신축한 경우도 과거에는 있었습니다.
성구

이성구주민복지과장

그래서 제가 말씀드린 것은 기부채납 문제는 2,000만원 납부 문제는 종합적으로 검토해서...다며.
춘만

이춘만위원

종합적으로 검토해서 결과를 알려주시기 바랍니다.
성구

이성구주민복지과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

그 다음에 진동 2리 동료위원이 질의를 드렸는데 경로당 공방설치 이거 경로당 있죠 2층 건물 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네 있습니다.
춘만

이춘만위원

그 다음에 공방 또 만들었죠?
성구

이성구주민복지과장

네 지난해 신축했습니다.
춘만

이춘만위원

그 공방이 본 위원의 기억에 의하면 과거에 한번 예산이 삭감돼서 다시 예산편성돼서 성립을 시켜드려서 공방이 준공이 됐어요 그렇죠? 과정이 그렇습니다. 아시는지 몰라도 그런데 그 공방이 지금 몇 제곱미터예요?
성구

이성구주민복지과장

공방이 몇 제곱미터인지 거기까지는 기억에 없습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 공방에서 하는 것이 설피 및 메주 장 담그기 라고 하셨죠?
성구

이성구주민복지과장

네 메주 제작 판매입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 설피나 메주의 판매량이 어느 정도죠? 생산량과 판매량은 아세요?
성구

이성구주민복지과장

아직 거기까지는 판단을 못했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 기본적인 것도 전혀 모르는 상태에서 예산만 무조건 성립시켜 달라?
성구

이성구주민복지과장

기본적으로 설치를 하고 설피 제작부터 메주를....
춘만

이춘만위원

그러면 이 이전에는 설피부터 메주를 생산한 적이 없다고 봐야 되겠네요?
성구

이성구주민복지과장

메주는 생산 안한 것으로 알고 있습니다. 설피는 자체적으로 만들어서.....
춘만

이춘만위원

기획감사실장님! 전 경로가족과장 하셨죠? 이 진동 2리 경로당 한번이라도 방문하신 적 있나요?
대식

임대식기획감사실장

있습니다.
춘만

이춘만위원

가보니까 어때요?
대식

임대식기획감사실장

어떤 걸 말씀하시는 건지?
춘만

이춘만위원

경로당에 과연 이 공방이 있어야 되는 지 아니면 없어야 되는 지 아니면 이 공방이 꼭 필요한지를 그때 가서 보셨으면 아실 것 아니예요.
대식

임대식기획감사실장

진동 2리 노인회에서 노인회소득사업을 해 보겠다고 해서 공방 얘기가 나온 거니까 소득사업차원에서 지원사업으로 그 당시에 검토를 하려고 했던 사항이죠.
춘만

이춘만위원

마이크 끄고 말씀드릴게요. (마이크 미사용으로 청취불능) 제작이 됐고 설피가 어느 정도 판매가 됐고 설피가 어느 정도 확보가 됐냐 이게 궁금한 거예요. 과연 그러면 그동안에 이 공방에 집기류를 구입해 주신다니까 과연 그러면 이전에는 했냐 안했냐 또 한다면 얼마만큼 할 수 있는가 판단이 돼야지 예산을 성립시켜드릴 것 아니예요.
성구

이성구주민복지과장

지금 시작단계라고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 공방이 언제 준공됐어요?
성구

이성구주민복지과장

지난해 12월 전에요.
춘만

이춘만위원

그러면 지금까지 공방을 준공 해놓고 방치했다 이렇게 봐도 돼요?
성구

이성구주민복지과장

현재까지는 그 뒤편에 또 공방이 안에 내부만 돼있지 설피라든가 메주를 가공할 수 있는 공간이 없어서 지금 뒤에 비가림 시설을 별도로 하고 해서 거기에 추가로 시설을 해서 마무리가 됐고.
춘만

이춘만위원

그러면 공방한 뒤에 비가림 시설을 또 했어요?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

자체적으로 했어요 인제군에서 예산을 들여서 했어요?
성구

이성구주민복지과장

지원해 준거죠.
춘만

이춘만위원

직전에 집기류라고 하셨거든요. 집기류는 가구라든지 식당 집기류, 주방 집기류 이렇게 부르거든요 여기 집기류는 주로 어떤 집기류예요?
성구

이성구주민복지과장

여기 지금 솥입니다. 설피 솥, 메주 가마솥 그 다음에 메주를 말릴 수 있는.....
춘만

이춘만위원

건조기?
성구

이성구주민복지과장

네 그 정도가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

진동 2리에 만65세 이상 경로당에 다니시는 분들이 몇 분 이세요? 그러면 65세 이상이 주소지를 두고 있는 분은 몇 분이세요?
성구

이성구주민복지과장

죄송합니다. 거기까지는 파악을 못했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 여기서 공방에서 작업하시는 분은 몇 분이예요?
성구

이성구주민복지과장

세밀하게 파악을 못했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 주소지만 두고 진동 2리의 특수성만 주소지만 두고 여기서 6개월 이상 거주하지 않는 어르신은 또 몇 분이예요?
성구

이성구주민복지과장

추후에 제가 서면으로 답변드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

아니 예산을 편성해서 예산을 요구할 때고 또 의회에 예산을 성립시켜서 승인을 해달라고 할 때는 기본적인 것이 데이터가 나와서 예산을 편성하고 승인을 요구해야지 아무것도 없는데 무조건 희망하고 요구한다고 올려요? 기획감사실장님! 그렇게 인제군 예산은 들여다 보지도 않고 내다 보지도 않고 무조건 예산 요구하면 무조건 예산 세워요?
대식

임대식기획감사실장

그런 건 아니고요. 전년도에 소득사업을 하기 위해서 노인회를 통해서 어차피 공방이라는 게 설치가 됐으니까 공방에 대해서 내부시설이 준비가 안됐으니까 그런 각종 집기류를 이번에 구비해서 본격적으로 사업을 추진하겠다. 그런 취지로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 하고자 하는 의지 두 번째는 과연 몇 분이 참여하는지 또 이것이 하게 되면 지속적으로 할 수 있는지 여러 가지가 검토도 안되고 무조건 의회에서 예산을 승인해 줄 수는 없지 않습니까? 실장님?
대식

임대식기획감사실장

지금 거기에 대한 전체적인 앞으로 이것이 완료가 되면 어떤 사업을 하겠다는 사업계획서를 제출한게 있습니다.
춘만

이춘만위원

사업계획서만 보면 다 무조건 인정이 된다 이렇게 돼요? 그러면 인제군민이 무조건 사업계획서만 잘 만들어오면 다 사업을 인정해서 예산을 지원해 준다 이렇게 봐도 돼요?
대식

임대식기획감사실장

이 사업은 그래서 의원님들도 어떻게 어떻게든지간에 논란이 돼서 했지만 공방을 설치해 주신 것 아닙니까 그러니까 그 공방에 따른 집기류가 돼야만 그 사업이 제대로 진행이 될 수 있으니까 지금 말씀주신 것처럼 신남 1리 얘기도 해주셨고 그런데 그런 일이 발생하지 않도록 그건 우리가 잘 추진하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

어떻게 어르신들이 그만두는데 강제로 붙들어다 강제 노역시킬 거예요?
대식

임대식기획감사실장

이건 우선 진동 2리 노인회장님을 비롯해서 그분들이 의지가 상당히 있으니까.
춘만

이춘만위원

처음에는 다 그렇죠. 실장님도 차를 처음에 샀을 때는 세차를 자주해요 시간이 지날수록 점점 안하듯이 똑같아요. 누구나 처음에는 열심히 하는 데 시간이 지나다보면 그것이 효과도 없고 수입도 없고 판매도 잘 안되면 그 다음에는 접을 수 밖에 없다. 그러면 결론적으로 고물처리하는 수 밖에 없다. 이거예요. 예산을 들여서 지원해 주고 안 그렇습니까?
대식

임대식기획감사실장

꼭 그렇게 그런 쪽으로만 보시지 마시고 잘 될 수도 있는 것 아닙니까?
춘만

이춘만위원

동전에 양면성이 있지 않습니까? 잘되는 쪽이 있으면 안되는 쪽도 있지 어떻게 다 잘된다고 보세요.
대식

임대식기획감사실장

글쎄 그러니까 저희가 다 잘되는 건 아니지만 모든 것을 가지고 부정적으로 생각하시면 할게 하나도 없죠.
춘만

이춘만위원

아니 실장님 인제군에서 한 것이 전부 부정적으로 밖에 볼 수가 더 있어요. 그래서 스피디움에서 흑자를 못내고 적자를 보고 있습니까? 인제군에서 그것도 잘된다고 했지 언제 안된다고 했습니까? 일자리가 몇 개 창출이라도 됐습니까? 모든 것이 허수와 허구라 이거예요. 그런데 뭘 자꾸 이런 허수와 허구에 의한 예산을 성립을 시키려고 노력하시는지.
성구

이성구주민복지과장

이춘만 위원님 제가....
덕용

최덕용위원장

자, 과장님, 실장님 이춘만 위원님 사실 지금 시간이 12시가 넘어가고 있는데 더 질의하실 사항 있으면 오후에 식사하신 후에 질의하시는 걸로 했으면 좋겠습니다.
춘만

이춘만위원

알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

원활한 회의진행을 위해서 1시 30분까지 정회 후 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 성포합니다.

12시12분 정회

13시30분 속개

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 오전에 이어 오후에도 주민복지과 소관 업무에 대해서 질의를 하시게 되겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 혹여 공방설치 집기류 예산이 성립이 된다 하더라도 사후관리를 철저히 하시기 바랍니다.
성구

이성구주민복지과장

네 철저히 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

경로당 시설 개보수 이게 전체 경로당 다 포함인가요?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 당초예산보다 상당히 증액 됐어요. 특별한 사유가 발생했나요?
성구

이성구주민복지과장

당초예산에 1억을 세웠었는데 지금 현재까지 1억이 다 보일러 수리 또 각종 200만원 300만원 들어가는 소소한 수리를 해주는 것 가지고 소진이 다 됐습니다. 그래서 지금 1억을 세운다고 해도 하반기에 경로당 하고 마을회관 이쪽에 수리관계 요구하는 것을 다 충족해 줄 수는 없다고 생각이 됩니다. 지금 1억도 좀 부족한 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 경로당 및 마을회관에 시설 개보수든 유지관리 보수비가 앞으로도 상당한 예산이 편성돼서 성립될 수 밖에 없다고 봐도 되나요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

어차피 경로당이라고 하는 시설물이 시간이 지나면 지날수록 감가삼각도 돼서 재산가치도 떨어지지만 노후화가 돼서 방수가 안된다든지 아니면 내부적으로 건축물에 문제가 발생돼서 더 많은 예산이 투입돼야 될텐데 그렇다면 향후에는 지금 현재 2억도 부족하다고 하면 명년도에는 최소한 3억은 확보가 돼야 된다고 봐야 되나요?
성구

이성구주민복지과장

그런데 연간 지금 현재 어르신들이 요구하는 사항 또 이런걸 볼 때 연간 영선관리비는 3억 정도는 소요된다고 봐야 될 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 인제군의 재정자립도도 있는데 무조건 원한다고 다 해줄 것 같으면 한 가정에 부모가 자식이 원하는 걸 다 해줄 수는 없잖아요.
성구

이성구주민복지과장

네 그것은 맞습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 그것을 원한다고 다 해드릴 것 같으면 인제군 예산이 화수분도 아니고 그걸 어떻게 다 감당하고 감수할거냐 이거예요? 어느정도 기준을 둬서 이 정도까지는 할 수 있고 없다는 내부지침이라도 있어야지 이렇게 해달란다고 다 해주면 나중에 어떻게 다 감수하고 감당할 것이냐 그런 문제도 대두되지 않겠어요?
성구

이성구주민복지과장

물론 맞습니다. 경로당을 신축하게 되면 또 추후에 비가림시설이라든가 또 창고시설 이런 부분을 요구하시는 것도 많고 그렇게 하다보니까 예산은 많이 소요가 되는데 앞으로 적절히 판단해서 잘 추진하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

140쪽입니다. 경로당 난방비 지원 이건 실지 예산이 국·도비 때문에 그런지 몰라도 2회 추경에 해도 충분하지 않아요? 지금 난방비를 활용할 수 있어요?
성구

이성구주민복지과장

난방비가 당초에 1, 2, 3월 난방비 소요가 됐고 하반기에도 필요하니까 이번에 부족분에 대해서 난방비를 계상하게 된 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 직전에도 설명하실 때 에어컨 냉방시설 예산 서 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네 서 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 냉방비에 대한 비용도 지원해 줘야 되지 않나요? 즉 냉방비라고 하면 전기료 요금인데 전기료를 지원해 줘야 되지 않나요?
성구

이성구주민복지과장

네 전기료 지원하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그것도 지원 하나요?
성구

이성구주민복지과장

네 10만원 지원하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

냉방비만요?
성구

이성구주민복지과장

네 냉방비입니다.
춘만

이춘만위원

냉방비만 10만원?
성구

이성구주민복지과장

네.
춘만

이춘만위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (강순복 위원-거수) “강순복 위원님”
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 과장님 고생 많이 하셨고요. 한가지만 여쭤 보겠습니다. 135페이지에 보면 수화통역센터라고 있죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
순복

강순복위원

이게 2,300만원 더 증액되는 것으로 했는데 운영비하고 뭐뭐죠? 인건비입니까?
성구

이성구주민복지과장

인건비하고 운영비가 되겠습니다.
순복

강순복위원

임대료도 들어갔나요?
성구

이성구주민복지과장

아닙니다. 인건비하고 운영비만 인데 인건비가 6,900만 원 정도가 소요되고 또 운영비가 1,400만 원 해서 2,400만원이 소요가 됩니다.
순복

강순복위원

혹시 수화통역센터 한번 들어가 보셨나요?
성구

이성구주민복지과장

아직 못 가 봤습니다.
순복

강순복위원

수화통역센터에서 프로그램 운영을 해보려고 했는데 장소가 너무 좁아서 할 수가 없겠더라고요. 그래서 사무실을 좀 큰 데로 옮겨줄 수 있나 한번 여쭤보는 거고요.
성구

이성구주민복지과장

지금 그런 프로그램 운영 관계는 저희들이 앞으로 내년부터는 사회복지관을 기능을 살려서 그쪽에 장애인 관련 시설부터 장애인 관련 프로그램을 운영할 계획이거든요. 그래서 프로그램실은 그쪽에서 운영할 계획을 갖고 있습니다.
순복

강순복위원

수화통역하는 것을 가르쳐 주려고 해도 장소가 없어서 못하겠다고 얘기를 하고 그 다음에 시각장애인이나 지체장애인센터 그런데 하고 비교를 좀 많이 하더라고요. 생긴지는 얼마 안됐지만 다른 시군에는 직원도 많고 한데 인제는 한명밖에 없다고 그런 얘기도 하시더라고요. 그러니까 어차피 수화통역센터가 생겼으니까 다른 장애인센터하고 비교안되게 똑같이 할 수 있도록 집행부에서 많이 살펴보시고 도와 주셨으면 좋겠습니다.
성구

이성구주민복지과장

알겠습니다.
춘만

이춘만위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

고생 많습니다. 저도 한가지만 여쭤보겠습니다. 돈으로 따지면 200만원 밖에 안되는 건데 136쪽에 보면 노인지도자 해외연수 지원하는 게 도비하고 같이 해서 200만원 세워진게 있어요. 이건 내용이 어떤 내용이예요?
성구

이성구주민복지과장

노인지도자 해외연수 강원도에서 시군별로 한 두분씩 선정해서 해외에 모시고 갔다오는 경비입니다.
기호

이기호위원

글쎄요 하여간 200만원으로 동남아정도 갔다 올 수 있긴한데 지금 제목이 노인지도자 해외연수인데 세부계획서에서 보면 그 근거를 노인복지법 27쪽의 2 홀로사는 노인에 대한 지원하고 사회복지사업법 제33조의 7 보호의 방법 이렇게 해서 하셨단 말이예요?
성구

이성구주민복지과장

네.
기호

이기호위원

그런데 이게 지금 제목에 노인지도자 해외연수인데 근거조항을 보면 홀로사는 노인에 대한 지원 이래서 지방자치단체 홀로사는 노인에 대한 방문서비스나 등등에 대한 보호 조치를 취해야 된다라고 내용인데 이 법조항하고 내용하고는 좀 상이하지 않느냐 이렇게 보여져서 그런 문제가 좀 대두가 되지 않느냐 이렇게 보여지고 그 다음에 도하고 자꾸 매칭하는 사업이라 우리가 진행을 합니다만 이 근거에 의하면 정말 혼자사는 노인네들을 해외연수를 시켜주는 내용인데 사실은 노인지도자들 중에서 선정해서 지회에서 선정을 하든 선정을 하면 대표로 갔다 오실 것 아니예요?
성구

이성구주민복지과장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

이 근거가 좀 맞지 않을 것 같다는 생각이 들어서요.
성구

이성구주민복지과장

이게 강원도에서 예산만 지금 내시가 됐고 가 내시 돼서 확정내시까지 되고 해서 예산은 편성은 했습니다. 했는데 인제군이 한명이 대상이 되겠습니다. 그래서 강원도에 이 내용을 다시 한 번 확인을 해봤는데 아직까지 강원도에서 계획을 아직 수립을 못했습니다. 그래서.....
기호

이기호위원

하여간 이게 사업의 의도는 좋을 수 있지만 아름답지 않을 수도 있다. 이런 생각이 들어서 걱정이 돼서 그 다음에 법적 근거를 보니까 또 우리가 추진하고자 하는 내용하고 별개인 것 같아서 그런 내용이 생각이 들어서 말씀 드렸고요. 고생하셨습니다.
성구

이성구주민복지과장

도에서 계획이 내려오게 되면 다시 의원님들께 말씀드리겠습니다.
기호

이기호위원

네 알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 한가지만 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 우리 인제군 관내 전체 노인회관에 지원되는 돈이 많지 않습니까?
성구

이성구주민복지과장

네 많습니다.
덕용

최덕용위원장

연말되면 다 결산을 하죠?
성구

이성구주민복지과장

네.
덕용

최덕용위원장

그런데 각 노인회관 별로 보면 총무를 별도로 두고 총무가 관리하는 데도 있고 총무가 없어서 혼자 예산을 가지고 운영하는 데도 있어요 그러다 보니까 보이지 않게 회원들 간에 돈에 대한 것 때문에 서로가 불란이 되는 소지가 있더라고요. 그래서 이것이 혹시라도 자체적으로 싸우거나 이렇게 되면 나중에 더 불상사를 일어날 것 같아서 어떻게 보면 사전에 노인회관별로 결산하는 방법이라든가 예산을 받으면 총무를 선임해서 운영한다든가 이런걸 한번씩 챙겨줬으면 해서 말씀을 드렸습니다.
성구

이성구주민복지과장

잘 알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님이 안계시므로 주민복지과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 하셨습니다. 다음은 세무회계과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 세무회계과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 149쪽입니다. 체납차량 번호판 영치시스템 어떻게 하자는 건지요? 위탁을 주는 건가요?
광석

김광석세무회계과장

아니예요. 체납차량 번호판 시스템 고도화 구축이라는 것은 저희 군에서만 하는 것이 아니고 전체적으로 체납차량에 대한 부분을 시스템을 정비해서 새로 구축하겠다는 부분이고요. 이 부분은 강원도에서 85%의 지원 3,400만원을 지원 받은 거고요. 교부세로 그래서 우리 군 600만원해서 강원도 12개 시군이 올해 구축하는 사업이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

구축이 되면 예를 들어서 체납차량이 정리가 잘 된다 이렇게 보세요?
광석

김광석세무회계과장

아무래도 체납차량에 대해서 조사하러 나갈 경우에는 미납된 부분들을 직접 다운을 받아서 저희가 그걸 갖고 나가서 보면서 하는데 이번에 시스템을 기능고도화로 구축할 경우에는 지금 현재 있는 모든 체납차량을 다운 따로 받지 않고 차에서 바로 연결해서 지방세나 일반적인 것을 체납된 것을 바로 연결해서 볼 수 있는 하나의 업그레이드 차원의 시스템을 구축한다 이렇게 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 불법 주정차 차량 있죠? 도시개발과.
광석

김광석세무회계과장

네.
춘만

이춘만위원

그 차량을 활용하는 거예요 아니면 새롭게 다시 하는 거예요?
광석

김광석세무회계과장

차량을 하는 건 아니고요 서버 시스템을 구축해서 군에서 나갈 때 차에 탑재해서 합니다.
춘만

이춘만위원

어느 차요 개인 승용차요? 아니면 공용차요?
광석

김광석세무회계과장

개인차들로 나가서 거기에서 보면서 카메라가 달려있고 해서 그렇게 연계해서 하는 부분인데 이번에 좀더 업그레이드 하는 차원으로 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그 시스템만 있으면 적발돼서 그 차주에게는 아무 통보도 없이 아무 상관없이 적발만 해서 가져오면 처리가 돼요?
광석

김광석세무회계과장

적발이 되면 번호판을 떼어올 수도 있고 경고할 수도 있고.
춘만

이춘만위원

그런데 예를 들어서 공무원이 공무원증을 부착하는지 몰라도 아니면 완장을 차는지 몰라도 하다못해 지금 인제군에서는 이장증 마저 발급한다고 하는데 이장들의 표시를 알리기 위해서 체납차량 단속 공직자가 일반인이 보면 공직자인지 아닐 수도 있잖아요 어디서 나온지도 모르는데 그런경우에는 시시비비가 일어나지 않겠어요?
광석

김광석세무회계과장

시시비비 일어나면 당연히 공무원증 제시하고 지금 하던대로 그렇게 하고 있으니까 그렇게 이해를 해 주십시오.
춘만

이춘만위원

체납차량이 지금 얼마나 되는 거예요?
광석

김광석세무회계과장

체납차량 정확한 대수는 지금 제가 이 자리에서 말씀드릴 수는 없지만.
춘만

이춘만위원

체납차량 금액은요?
광석

김광석세무회계과장

작년 같은 경우를 기준으로 하면 작년에 자동차세 미납이 한 3억5,000정도 됐거든요 15년도 기준으로 해서 그러다보니까 체납처분에 대해서 지금 저희가 다른 업무하면서도 일정기간을 잡아서 번호판를 떼오고 하는데 서두에 말씀드렸지만 장비에 대한 업그레이드 차원에서 구축하는 것이고 이게 저희 군만 하는 것이 아니고 강원도 12개 시군이 이번에 85%의 지원을 받아서 구축하는 사업이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 18개 시군에서 12개 시군만 하면 다 이 시스템을 갖추나요?
광석

김광석세무회계과장

기존에 있던데는 아마 신청에 의해서 했는데 다른 시군들은 구축이 된걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 구축 전과 구축 후가 자동차세 체납이 세수확보가 쉬웠어요?
광석

김광석세무회계과장

아무래도 아까 말씀드린 것처럼 체납된 사람들을 따로 다운을 받아서 하는 것보다는 지금 나가서 바로 연결을 하면 모든 지방세 프로그램하고 체납된 것을 바로 연계해서 할 수 있기 때문에 아직 만들지는 않았지만 만들려고 하는 분들의 사전계획서 보면 그렇게 돼있거든요.
춘만

이춘만위원

인제군에는 도시개발과에 주정차 단속차량이 있는데 그 차량을 활용하는 게 더 낫지 않아요?
광석

김광석세무회계과장

차량은 어느 차량을 이용하든 이건 아까 얘기하는 것처럼 하나의 서버입니다. 프로그램을 해서 차에 싣고 나가서 하는 것이기 때문에.
춘만

이춘만위원

차에 부착해서 그걸로 인지가 돼서 체납차량을 번호판을 일일이 대조할 수가 없으니까 손쉽게 체납차량을 확인하기 위해서 한 것 아니예요?
광석

김광석세무회계과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 지금 말씀주신 것처럼 승용차에 부착을 하는게 예를 들어서 개인승용차 보다는 관용차량이나 아니면 지금 현재 기존에 불법 주정차 차량에 비치를 해서 하는 것도 하나의 방안이 되지 않느냐 이거죠.
광석

김광석세무회계과장

그런데 영원히 그걸로만 사용할 수 있는 부분이 아니고 나갈 때만 하기 때문에 저희가 그걸 가져가서 개인 공무원이 나가서....
춘만

이춘만위원

1년에 몇 번 나가요?
광석

김광석세무회계과장

수시로 체납차량 정리할 때 하는 거고
춘만

이춘만위원

그러면 수시로 하는데 왜 3억 5,000여만원씩 체납차량이 발생했어요?
광석

김광석세무회계과장

잘 아시겠지만 저희가 받으려고 여러 가지 하지만 경제사정도 있고 여러 가지 체납되는 부분이 있습니다. 그래서 경고도 하고 더러 독촉도 하지만 항상 그렇게 돼서 나중에는 고질적으로 안 내시는 분들을 위해서는 번호판도 떼오고 이런 행정집행을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

제도가 훌륭하고 장비가 좋다고 해서 다 해결되는 것이 아니라 담당 공직자분의 의지나 노력이 더 절실하지 이렇게 보는데 과연 이런 시스템을 갖췄다고 해서 세수확보 즉 체납차량의 세수확보가 얼마나 증가될지는 불보듯 뻔한데 과연 이런 시설까지 해서 하는 것이 맞냐 하는 부분에서는 좀 회의적이거든요. 왜 그러냐 하면 인제군에서 채무변제를 안하는 것이 각 과에도 경제협력과에도 있고 주민복지과도 있는 것부터 시작해서 세무회계과까지 지금 미회수 금액이 천문학적 숫자예요. 어떻게 보면 일반 가정에서 보면. 인제군의 예산이 1년에 3,500억이 넘으니까 조족지혈이겠지만 한 가정으로 보면 그 금액은 천문학적 숫자라는 얘기예요. 그런데 보면 공직자분들이 금융기관이나 이런데처럼 세수확보든 아니면 채무변제를 독촉하거나 강권을 하거나 이러지는 않는다 그것은 첫째는 내가 이 자리에 있다가 다른 부서로 가면 끝인데 내가 왜 내손에 피를 묻히냐, 두 번째는 미루어 짐작컨대 인제군수가 선출직이다 보니까 주민들의 원성과 반발에 부딪혀서 혹여 지방선거때 불이익을 당할까봐 안할 수도 있다. 이렇게 볼 수도 있거든요. 그러면 그런 오해를 사지 않기 위해서는 세수확보라든지 채권을 조기에 정리하는 쪽으로 공직자분들은 움직여야 되지 않습니까?
광석

김광석세무회계과장

네 맞습니다. 지금 구축하려고 하는 것도 그런 차원에서 채무관리를 효율적으로 하기 위해서 이렇게 하려고 한다 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
춘만

이춘만위원

일반직 7급에 대해서 설명 좀 해 주세요?
광석

김광석세무회계과장

일반직 7급이요?
춘만

이춘만위원

네.
광석

김광석세무회계과장

이 밑에 있는 부분은 소관이 저희 소관으로 되어 있지만 인건비.....
춘만

이춘만위원

이게 원래 자치행정과 업무 아니예요?
광석

김광석세무회계과장

네 거기에서 인력운영비를 1억 1,900만원 감한 부분입니다. 소관은 저희한테 되어있지만 자치과에서 이 금액이 계상을 하다보니까 저희소관이 아니다 보니까 답변을.....
춘만

이춘만위원

그런데 왜 세무회계과에?
광석

김광석세무회계과장

지출은 저희 과에서 하니까 예산은 저희한테 서 있고 예산에 대한 관리는 자치과에서 합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이 설명은 자치행정과에서 예산심의할 때 답변을 들어야 되나요?
광석

김광석세무회계과장

네.
춘만

이춘만위원

그래서 그렇게 물어봤습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 세무회계과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 문화관광과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 153쪽입니다. 인제군 문화재단 출연 왜 출연이 필요하죠?
재구

지재구문화관광과장

재단에서 1억 7,800을 증액 요청한 사항입니다. 1억 7,800에 대한 재원현황을 보면 문화재단 인건비하고 일반운영비 퇴직금 등 해서 1억 4,500이고요. 빙어축제 추가 비용 3,300을해서 1억 7,800이 증액 편성된 사항입니다.
춘만

이춘만위원

빙어축제 명년도 1월이나 2월에 하는 빙어축제 말씀이죠?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

얼마예요 빙어축제만?
재구

지재구문화관광과장

빙어축제만 올해 예산은 15억인데 추가로 순세계 잉여금하고 2016년도 축제 이월금해서 재원이 남아서 3,300을 증액시키는 사항입니다.
춘만

이춘만위원

빙어축제만요?
재구

지재구문화관광과장

네. 추가로 증액입니다.
춘만

이춘만위원

아니 빙어축제 3,300만원을 증액한다는게 무슨 뜻인지요?
재구

지재구문화관광과장

17회 빙어축제 예산이 문화재단이 지금 10억을 확보해야 되는데 거기서 부족분이 3,300 있어서 그걸 추가로 확보하는 사항이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 3회 바퀴축제에 빙어축제때 개최하지 못해서 잔여액 발생한 것을 지금 거의 5억을 바퀴축제로 돌려서 하지 않습니까?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 바퀴축제로 하면 이 예산이면 하고도 남지 않습니까? 빙어축제를 하라고 예산을 출연해 드렸는데 빙어축제를 못하게 되면 그 예산을 명년도 빙어축제하는데 활용을 해야 되는데 의회에서 당초예산을 다룰 수 조건부 승인을 하면서 예산이 성립이 안되니까 편법에 준하는 빙어축제예산을 바퀴축제예산으로 문화재단 이사회에서 이사장이 인제군수고 회의소집에서 의결을 거쳐서 변경해서 지금 예산을 활용하고 있거든요. 그렇다면 빙어축제를 하라고 보낸 예산을 빙어축제를 안하고 바퀴축제를 하니까 그렇지 않아도 마땅치가 않는데 다시 또 이 예산이 문화재단 출연금에는 빙어축제 하겠다는 예산이 성립이 된다고 하다면 이거야 말로 의회가 존재이유가 없다고 보는데요. 의회에서 예산심의 할 필요가 있나요 그냥 알아서 편성권자이자 집행권자인 군수께서 알아서 쓰시면 되지 속된 말로 엿장수 마음대로 하듯이.
재구

지재구문화관광과장

그건 아닙니다. 전체 10억 예산중에서 먼저 이사회 승인을 전체 받는 사항중에서 재원에 대한 배분을 하는 차원입니다. 그래서 사용승인에 대한 그런 부분이기 때문에 지금 재단에서 승인된 예산중에서 거기에서 부기가 변경이 되는 겁니다. 그래서 지금 저희가 자료에 보면 총 사업비가 지금 17회 인제빙어축제 총 사업비가 10억 중에 2016년도 예산이 7억 그 다음에 2017년도 추가로 저희가 확보해야 될 사항이 3억 이중에서 7억은 2016년도에 확보를 해야 되고요. 2017년도에는 내년도 가서 3억을 더 확보해야 될 재원사항입니다.
춘만

이춘만위원

문화재단에 출연금이 현재 예산이 증액되는 부분은 빙어축제는 연관이 아예 없다 이렇게 봐야 돼요?
재구

지재구문화관광과장

그러니까 2016년도 예산 7억을 확보하는 부분은 먼저 재단이사회때도 보고를 드렸지만 2016년도 예산확보 계획으로 7억은 순세계잉여금이 1억 8,000이 남았고요. 그 다음에 2015년도 인제축제 이월액이 4억 8,700 그 다음에 올해 현재 의원님들에게 보고 중인 1회 추경예산이 3,300정도를 확보해야 7억이 확보되는 겁니다. 그래서 3,300에 대한 저희가 추경편성 요구를 지금 의원님들께 보고 드리는 사항입니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 7억이 확보돼야 되는데 기존에 있는 예산에서 빙어축제예산 4억 7,800만원을 바퀴축제로 전환 시켰잖아요? 이근석 사무국장 있어요?
마이크 잡으세요. 빙어축제 예산이 실질적으로 얼마 서 있었어요?
그러니까 어차피 빙어축제를 하라고 예산을 출연해 드렸는데 빙어축제를 못학다고 바퀴축제를 했잖아요?
결론적으로는 의회의 의견이 전혀 반영되지 않았다 즉 바퀴축제가 제대로 갖춰서 뭔가 새롭고 또 누구나 인정은 못해도 그래도 대다수가 인정할만한 축제로 거듭나기를 희망하는 차원에서 예산이 조건부 승인이 됐는데 예산이 성립이 안되니까 빙어축제 예산을 돌려치기 해서 물론 합법적이긴 하지만 그러니까 문화재단에 예산을 출연을 많이 시켜줘 봤자 다른 짓들을 많이 하니까 결론적으로는 의회에서 출연금 만큼은 좀 더 세밀하게 검토해서 출연을 성립시켜 드려야 된다. 따라서 이번에 빙어축제에서 하라고 했던 예산중에 바퀴축제로 돌린 3억 6,000만큼은 명년도에 빙어축제를 하든 못하든 의회에서는 이 예산만큼은 승인해 줄 수가 없어요.
그러면 만약에 명년도에도 일기에 따라서 또는 결빙이 안돼서 빙어축제를 못하면 바퀴축제 예산 아무리 인제군의회에서 삭감을 한다고 하더라도 또 할 수 있잖아요. 그러면 이런 예산이야말로 무슨 필요가 있어요. 예산 심의할 필요도 없는 것 예산 승인할 필요가 없잖아요.
그러면 추진하라고 할 때 예산도 어떻게 편성을 하고 어느 예산을 갖고 하겠다고 설명을 했어요?
그러니까 약점이자 의원들에게 질타성에 대해서는 감추고 이렇게 표면적인 것만 밝히고 넘어가기 때문에 매번 의회에서는 속고 넘어가는 거예요.
그래서 동의를 다 받았어요?
동의라면 어떤 식으로 동의했어요? 그러면 이사회도 거칠 필요없이 빙어축제예산으로 바퀴축제할 수 있는 거네요.
자 이사회 의견은 문화재단 이사회에서 빙어축제예산을 바퀴축제로 편성해서 쓰겠다고 과목경정을 한 거잖아요. 그렇죠?
그것을 이사회에서 승인을 한 것이고 의회에서는 출연금을 승인해 줄 때는 이 예산이 빙어축제하는데 10억이 필요하다고 해서 10억을 포함해서 출연금으로 승인을 해서 출연됐잖아요.
그러면 당초 목적대로 맞게 써야지 그것을 이리 비틀고 저리 비틀어 쓰는 그런 행위는 이제는 특단의 조치를 취해서 더 이상 이런 일이 발생되지 않게 하려면 이제는 빙어축제를 하든 못하든 빙어축제예산 돌려치기해서 쓴 예산 만큼은 빙어축제를 축소해서 하는 한이 있어도 그 예산만큼은 성립시켜 드릴 수가 없다.
예를 들어서 당초예산에 5억이 성립됐는데 삭감된 것 맞죠 기획감사실장님?
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 당초예산에 5억이라는 바퀴축제 예산이 편성이 돼서 의회에 상정이 됐는데 의회에서 바퀴축제가 아직 너무 미흡한 점이 너무 많으니 바퀴축제를 좀 제대로 할 수 있는 프로그램이나 아니면 사업계획서가 필요하다 해서 조건부 승인 아닌 조건부 승인이 돼서 예산이 승인이 안됐어요 기획감사실장님?
대식

임대식기획감사실장

당초예산에서는 그렇게 됐습니다만 우리 재단이나 문화관광과에서 얘기한대로 당초 사업계획이 좀 미비하니까 예산이 성립되지 못했는데 그 후로 보완을 해서 저희들도 보고 드리면서 저희들이 다시 또 예산을 세우는 것보다는 기존에 있는 빙어축제 예산을 활용해서 하는 계획으로.....
춘만

이춘만위원

그건 인제군수서부터 편의위주로 한 것이지 의회에서 그렇게 하라고 한 것은 아니지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

그래서 저희가 주례회동을 통해서 별도로 사업계획도 보고 드리고 또 예산을 이런 방향으로 확보를 해서 추진하겠다 이렇게 말씀을 드린 사항이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 의회에서 예산을 일부 삭감이든 전액 삭감할 이유도 없고 필요도 없고 우리는 예산에 대해서 들을 필요도 없고 알 필요도 없고 예산심의 할 필요도 없어요. 왜 편성 및 사용을 집행기관에서 알아서 하면 되지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

저희들이 알아서 한 사항은 아니고요.
춘만

이춘만위원

그러면 알아서 하지 않으면 어떻게 한 거예요?
대식

임대식기획감사실장

그런 보고를 저희가 드리고.....
춘만

이춘만위원

이근석 사무국장님!
빙어축제 예산을 바퀴축제 예산으로 하겠다 라고 군수에게 보고 했어요 안했어요?
결재 받았어요 안 받았어요? 받았죠?
그러니까 하는 소리입니다. 군수가 지시하고 군수가 결재하고 군수가 하라면 다 하는 것 아니예요 그렇죠? 그러면 의회는 뭐예요.
그러면 바보 역할을 원하는 거예요 지금?
그러면 사전에 충분하게 설명을 하든지 아니면 어떻게 하든지 1회 추경을 좀더 빠른 시기에 해서 바퀴축제 예산을 확보하는 쪽으로 노력하는 것이 더 합리적이었다 그런데 손쉽고 편하고 군수께서 의지대로만 하다보니까 이런 사례가 발생했다 이겁니다.
향후에 이런 일이 발생되지 않는 다고 뭘로 보장 하시겠어요?
더불어서 한가지만 더 물어보겠습니다. 바퀴축제를 6월 24일, 25일, 26일 3일간 한다고 했어요 그렇죠?
기획감사실장님!
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

경로가족과장님 하실 때 그런일이 있었는지 몰라도 6월 6일 현충일 행사 하죠?
대식

임대식기획감사실장

네 행사합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 6.25때는 아무 행사도 없나요?
대식

임대식기획감사실장

자체적으로 하는 행사는 없고 단체들이 하는 행사입니다.
춘만

이춘만위원

그때 단체들이 하는 행사를 왜 하는 겁니까? 무엇 때문에 하죠?
대식

임대식기획감사실장

6.25를 상기하면서 앞으로 그런 일이 발생하지 않도록 하자는 차원에서 하는 거죠.
춘만

이춘만위원

또 6.25때 참전해서 국가와 민족을 지키기 위해서 희생하신 분들의 넋을 기리고 또 그때 부상 입은 분들의 고마움을 감사하는 것이 6.25 아니에요?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그런데 사무국장님!
6.25일날 퍼레이드도 하고 축제도 하고 음악도 틀고 하죠?
그것이 합리적이라고 보세요?
그런데 드릴 말씀이 지금서 부터예요. 군수에게도 보고 했죠?
군수께서 결재 했죠?
그러면 인제군에는 군수이하 모든 공직자분들이 6월 25일이 뭔지도 모르고 축제를 한다고 하고 기획을 하고 입안을 하고 결재를 하고 추진을 했습니까?
너무 개념없지 않아요 어떻게 보면 몰상식하다고 들을 수도 있어요.
그래서 의견을 들으니까 어때요?
당연하죠. 우리는 그날 경건하고 또다시 비극이 일어나지 않는 걸 상기해야 되고 폐허가 됐던 것을 상기하면서 우리는 두 번다시 전쟁을 겪지 않아야 되고 국가를 위하고 민족을 위해서 몸바치신 선조분들의 넋을 기리고 위로하는게 우선이지 먹고 즐기고 마시고 놀자고 음악이나 틀어놓고 퍼레이드 하자는게 주 목적은 아니라 이거죠.
사무국장님 일주일 연기했다니까 말씀드릴게요. 이전에 빙어축제가 결빙이 안된다면서 빙어축제를 전격취소 시킨 것이 문화재단이사회에서 했어요. 그때도 본 위원만 어떻게 하든지 축소해서라도 하든지 장소변경을 하자고 했을 때 모든 이사분들이 못한다고 발언을 하는 바람에 다수결에 의해서 빙어축제가 전격 취소됐어요? 그렇죠
그러면 문화재단 이사회가 바퀴축제를 한다고 할 때 6월 25일이 6.25전쟁일이니 이날 하는 것이 마땅치 않다고 했었던 이사는 저 혼자죠?
다른 이사님들은 그것과 저건 별개다 또는 비수기이자 아무 행사가 없을 때 이렇게 날을 잡아서 하니까 더 고무적이라고 말씀하신 이사님도 계시고 그러면 이런 문제도 다수결에 의하면 바퀴축제도 6월 24일부터 6월 26일까지 해야 되는게 맞죠? 빙어축제에 연관지어도 말씀드리면 바퀴축제도 다수의 이사께서 소수 극히 소수 본위원만 반대했고 다른 이사분들은 다 찬성했어요. 기간을 그렇죠?
그러면 다수결에 의해서 이 바퀴축제도 6월 24일날 개회식을 하고 6월 25일 전쟁이 발발한 25일날 음악을 틀고 축제를 해야 되지 않습니까?
그때 당시 반대의견을 내신 이사가 누가 있어요 있어요?
그러니까 그것에 비유해서 되짚어보면 바로 올해 다 있었던 일이예요. 빙어축제나 바퀴축제가 우리가 3년 5년전이라도 기억이 안나는게 아니라 다 나지 않습니까? 그런데 빙어축제도 이사의 대다수가 반대했습니다. 찬성은 본위원만 했고. 마찬가지로 이번에도 기간이 무슨 상관이냐 해야 된다라고 이사들을 거의가 인정을 했다는 얘기예요. 그러면 같은 맥락에서 보면 바퀴축제도 6월 25일 해야 되지 않습니까? 그런데 이건 왜 그렇게 뒤집어요?
아니 이사장님이 검토하라고 지시했지 이사들이 일정을 변경하는데 과반수의 찬성이 나온건 아니잖아요 그렇죠?
그러면 이사회를 왜 해요 과반수 이상이 무슨 필요가 있어요?
연기라는 것이 이사장의 한마디에 의해서 연기되고 안 연기된다고 하면 그것은 독재자고 독선적이고 그렇지 않아요. 이사들이 다 하라고 하는데 왜 안해요? 이사들이 다 하라고 하는데 이사장인 군수가 하지 못하면 못하는 거예요?
이의제기를 한 이사가 본 위원밖에 더 있었냐 이거예요?
그러니까 다수결에 의해서 해야죠.
그 문제는 군정질의도 있고 행정사무감사도 있으니까 여기서 접겠습니다.
하늘내린센터내 부지 매입 전에도 매입하려고 계획해서 샀지 않나요?
재구

지재구문화관광과장

매입을 했는데 그 나머지 금액을 지금 감하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

잔액을 감하는 거예요?
재구

지재구문화관광과장

네 하늘내린센터 체육스포츠동.
춘만

이춘만위원

그러면 그 당시에는 가 감정도 안하고 감정도 안한 예산 이었나요?
재구

지재구문화관광과장

전체 예산을 저희가 했을 때 그 부분에 대해서 전체가 3,300만원이었거든요. 그러니까 거기에 남은 1,600만원이 남아서 반납하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

경정이 반납하는건 아는 데 왜이렇게 많은 금액이 남았는냐 하는 의구심이 들어서 그래요. 그래서 부지를 매입을 안해서 그런건지? 매입하고 잔액이 남은 건지?
재구

지재구문화관광과장

매입하고 나머지입니다.
춘만

이춘만위원

다음 문화원 운영이요. 이것에 대해서 설명 좀 해 주세요.
재구

지재구문화관광과장

지방문화원 활동비가 7,900이 예산이었는데 2,000만원을 증액하는 부분은 각종 인제군 관내에 문화예술단체 또는 기본적으로 여러 가지 건의사항이나 이런 것들이 있어서 좀 증액을 그분들의 활동을 지원을 추가적으로 하려고 합니다.
춘만

이춘만위원

그 전체를 지방 문화원이라고 해요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다. 예산 목이 지방문화원 활동지원이라고 되어있어서 그렇게 합니다. 그 밑에 또 문화원 운영은 당초예산은 1억을 요구했었는데 8억 9,000만원 밖에 확보를 못해서 부족분을 1,000만원 더 확보하려고 합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 1,000만원 부족분은 의회에서 삭감이 된 거예요 아니면 예산편성단계에서 삭감이 된거예요?
재구

지재구문화관광과장

그런 아마 의회에서 삭감된 아니 예산부서에서 삭감이 된 예산입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 예산부서에서 삭감하고 도로 올릴걸 뭐하러 삭감했죠?
재구

지재구문화관광과장

그때는 추경에서 확보해 주는 것으로 구두 약속이
춘만

이춘만위원

3,300억에서 1,000만원이 부족해서 그렇게 한다고요?
재구

지재구문화관광과장

2,000이었는데 이렇게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

나중에 외압에 의해서 예산이 성립된 것 아니예요?
재구

지재구문화관광과장

외압은 없었습니다.
춘만

이춘만위원

단체에서 파워가 막강하지 않습니까?
재구

지재구문화관광과장

그렇지는 않습니다.
춘만

이춘만위원

과장님의 성격상 그런 외압에 흔들릴 분이 아니라고 믿고 더 이상 그 문제는 짚지 않겠습니다. 마의태자 심포지엄 왜 해야 되죠?
재구

지재구문화관광과장

이게 도민일보사에서 심포지엄 지원사업으로 추진하는 건데 2009년도에 한번 한번 개최한 실적이 있었습니다. 그래서 이번에도 그때 했던 부분을 보완해서 심포지엄을 한번 열겠다고 제안이 와서 저희가 상남쪽에서 마의태자권역 사업들 하는 부분도 있고 해서 저희가 한번 심포지엄을 열도록 계획을 해 봤습니다.
춘만

이춘만위원

순수 지방비예요?
재구

지재구문화관광과장

아닙니다. 여기에 도비가 1,000만원 지금 확보가 돼있는 상태입니다. 그래서 전체 예산이 2,500되겠습니다.
춘만

이춘만위원

마의태자권역사업이 지금 제대로 되는게 있다고 보시나요? 1년에 한 두차례 축제 때만 활용되는 그 시설물이 과연 관광객이나 또는 방문객도 없이 지금 마의태자권역사업도 어떻게 보면 하지 않아야 될 사업중에 하나라고 보는데 심포지엄까지 한다고 해서 더 나은 대책이 나오나요?
재구

지재구문화관광과장

물론 그렇게 보실 수도 있겠습니다만 모든 사업들이 이런 워크샵이나 심포지엄을 우선 거치고 그 다음에 주민의견을 좀 수렴하고 이런 사전 절차들이 거치면서 그 사업이 활성화된다고 판단을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

다음 만해 한용운 선양사업 이게 언제부터 연회비가 나가죠?
재구

지재구문화관광과장

올해 처음 나가는 겁니다.
춘만

이춘만위원

인제군의 예산은 3,500이 됐든 4,000억이 됐든 쓸데가 없어서 자꾸 예산을 쓰고 싶은데를 만드는 건가요?
재구

지재구문화관광과장

그렇지 않습니다. 만해 선양사업이 전체 7개 지자체....
춘만

이춘만위원

알고 있습니다. 군수의 업적이라고 하겠죠?
재구

지재구문화관광과장

아니 업적보다는.....
춘만

이춘만위원

치적입니까? 그러면?
재구

지재구문화관광과장

아니 그렇게 해서 만해 선생님하고 연결된 지자체들이 사업들을 해서 순례길이라든지 이런 형태로 해서 저희 인제군 같은 경우는 만해마을도 있고 그러다보니까 주로 학생들이나 청소년들을 대상으로 해서 그분들이 만해순례길을 이용해서 순례사업들을 하시게 되면 인제군을 찾아오면 여기서 저희가 1박을 하든 어떤 프로그램들을 운영해서 같이 연결코자 하는 그런 사업들입니다. 여기서 연회비 내는 것은 행정협의회가 운영하기 위해서 하는 차원이기 때문에.....
춘만

이춘만위원

만해한용운 선양사업이 지금 동국대재단으로 넘어갔잖아요?
재구

지재구문화관광과장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 왜 인제 지자체에서 그런 것은 넘겨주고 이런 것은 하겠다고 하는지요?
재구

지재구문화관광과장

이런 사업 만해 선양사업은 지방정부 행정협의회 사업은 저는 괜찮다고 보고 있습니다.
춘만

이춘만위원

다 괜찮지 안 괜찮은게 있습니까? 그렇다면 만해 한용운 선생 선양사업도 동국재단에 넘겨줄 것이 아니라 인제군에서 끝까지 가져갔어야 된다고 거죠. 그런데 그때 당시 군정에서 그것은 불가하다고 해서 할 수 없이 동국재단에서도 울며겨자먹기로 맡았다. 이렇게 얘기를 들었는데 그렇게 줄거 다주고 나서 이제와서 다시 시작하는게 뭐냐 이거죠?
재구

지재구문화관광과장

이건 다시 시작하는 것이 아니라 하나의 프로그램을 운영하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

알고 있습니다. 7개 시군에서 한용운 선생이 교도소 생활한 서대문구라든지 태어난 곳이라든지 익히 다 알고 있는데 이 사업이 뭔지는 다 알고 있는데 이분들이 모여서 기념촬영을 한 것도 있지 않습니까? 시장군수 분들이?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 어차피 한용운 선양사업은 동국재단에 아예 내려줬으면 인제군에서는 예산만 지원해 주지 않습니까?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 이제는 이 문제도 동국재단에서 알아서 주관적으로 해야지 왜 다 떼주고 껍데기 아닌 껍데기 가지고 어떻게 해보려고 하는 의도가 뭐냐 이거죠?
재구

지재구문화관광과장

지금 이 선양사업은 주로 저희가 지자체는 그렇고 만해마을연구소라고 있습니다. 거기에서 동국대에서 같이 해서 주도적으로 가고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 동국재단에서도 털도 안 뽑고 다 행사를 하겠네요?
재구

지재구문화관광과장

그렇지 않습니다. 이 연회비는 우선 내는 거고요. 나중에 세부적인 계획이 나와서 그렇게 된다고 하면 거기에서 세부사업계획들이 나오겠죠. 그러면 거기 예산부분에 협의가 돼서 잘 될걸로 판탄하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

박물관 정원관리 재료구입 155쪽입니다. 물론 경정이 됐는데 정원관리를 뭘 해 왔죠? 야외 결혼식장에 활용하라고 해 주는 건가요?
재구

지재구문화관광과장

시설관리 하는 부분이죠. 거기에 보면 제초작업도 저희가 하고요. 정원도 저희가 가꾸고 그런 사항들입니다.
춘만

이춘만위원

당시 문화관광과장이 어느 분인지는 기억이 안나는데 박물관에 근무하시는 분이 인도를 점유해서 공원화를 만들어서 동산도 만들고 그런 적이 있었어요. 그래서 철거를 종용해서 철거까지 시킨적이 있는데 그런식으로 예산이 설치했다 철거하는 비용이 예산이 사장되지 않고 혈세가 낭비되지 않는 그런 쪽으로 정원관리를 해 주시기 바랍니다.
재구

지재구문화관광과장

네 잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

동료위원께서 다 여쭤 보시고 다 질의 했기 때문에 간단한 것 한가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 조금 전에 문화재단 부지 매입비 있었잖아요?
재구

지재구문화관광과장

네.
기호

이기호위원

그런데 그게 부대비용까지 들어가서 그러나요 애당초 예산은 좀 많이 성립이 됐었습니다만 지금 사용하신게 1,600인가요? 1,700인가요?
재구

지재구문화관광과장

네 1,700되겠습니다.
기호

이기호위원

이게 재정경제부 땅이었더라고요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

그래서 저희가 대지로 편성해서 바꿨는데 평방미터당 단가가 한 12만4,000원 그런데 지금 한 1,700정도 들었으면 소요비용이 만이 들었거든요. 그러면 이전하는 비용 부대비용이 들어가서 그런건가요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

애당초 할 때부터 사용승낙을 받아서 쓴건가요?
재구

지재구문화관광과장

그건 아니고요. 그렇죠 사용승낙을 받은 상태에서 사업을 추진했고 그 다음에 저희가 매입을 한 그런 상황입니다.
기호

이기호위원

그 다음에 문학제 예산이 계상이 돼서 올라왔어요. 박인환 문학제.
재구

지재구문화관광과장

네.
기호

이기호위원

전년도에 박인환 문학제 예산이 삭감이 됐던 이유들은 알고 계시는 거죠?
재구

지재구문화관광과장

알고 있습니다.
기호

이기호위원

어떤 대안들은 있으시나요?
재구

지재구문화관광과장

저희가 의원님들께서 지적도 해 주셨고 많이 염려도 하셨고 저 역시 여기에 고민도 많이 하고 있습니다. 그런데 기본적으로 저희가 여러 가지 갈등도 있고 한데 제가 와서 한번 정리를 하고자 하는 욕심이 있는게 저희 지역에 박인환 문학관이라고 건립도 해놨고 또 많은 주민분들이 목마와 숙녀라는 타이틀이 있으신 박인환 시인께 관심도 많으시고 그러다보니까 여러 가지 갈등의 소지가 생겼던 것 같습니다. 그래서 올해가 박인환 시인의 탄생 90주년이고 작고 60주년이 되는 행사입니다. 그런데 저희가 매년마다 문화재단에서 시집박물관에서 시인들을 대상으로 테마를 정해서 한분씩 콘서트 같은 문화콘서트 같은 것을 운영하고 있습니다. 그것과 같이 연계해서 올해 한번 작게나마 라도 시작을 하고 그러면서 인제군에서 직영으로 하는 것을 어디다 주는 것보다 지금 그런 ..... 라든지, 문화재단이라든지 내부정리가 안된 상태이기 때문에 인제군에서 직영을 해서 가져가는데 문화예술 쪽에 특화된 지단이 있기 때문에 같이 협력을 해서 좀 운영을 해보면 어떨까 하는 차원에서 제안을 드리는 사항입니다.
기호

이기호위원

하여간 지금 내용들은 그러시긴 한데 저희가 박인환 문학제를 이렇게 좋은 상품 환경에 좋은 상품들도 있습니다만 박인환 시인이라고 이 좋은 상품을 그냥로서 매장을 시켜서는 안된다는 의지에서 이것을 확대 키워서 상품화 시켜보자는 의도가 깔려서 지금 저희가 예산 삭감을 하고 방책을 강구했던 것이 예산 삭감이었는데 지금도 이렇게 급조되게 물론 탄생 90주년이고 작고하신지 60년 되셔서 기념이라는 맞습니다만 이것이 사전 계획이 준비가 완전화 되어있지 않은 상태에서 또 진행한다면 똑같은 사례 반복적인 현상이 일어나지 않겠느냐 이런 걱정이 돼서 좀 말씀을 드리고 그 다음에 박물관하고 박인환 문학관도 우리가 직접 관리하다 위탁관리로 문화재단으로 넘어갔잖아요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

물론 관리감독은 문화관광과에서 합니다만 이 내용도 또 문화재단에서 기획하고 연구하고 관계되시는 분들의 추진위원을 만들어서 진행을 한다든가 등등의 일들이 있어야 될 것 같아서 어느 게 먼저고 어느 게 후인지 그런 것이 좀 답답하다 이런 생각이 있어서 말씀을 드리고요.
재구

지재구문화관광과장

제가 잠깐 말씀드리면 저희가 그전에 해왔던 방식을 따르는 것보다 작게나마라도 문화콘서트 형태로 재출범을 하는 형태로 해서 그 규모를 키워나가는 쪽이 어떨까 해서요.
기호

이기호위원

그러니까 계획을 가지고 우리가 해야 되는 일들도 있겠고 그 다음에 우리행정에서 먼저 백일장이든 문학제의 시상의 범위를 좀 격상 시켜서 문체부장관상 정도 라든지 대통령상이 안된다면 만해문학상은 또 있습니다만 차원을 좀 높여서 진행할 수 있는 방법도 병행을 해야 되지 않겠느냐 이런 생각이 들어서 말씀드립니다. 물론 처음부터 다시 시작을 하면서 막대하게 커다랗고 할 수 있는 조건은 가지고 있지 않지만 그래도 탄탄한 기본 구조를 가지고 시작을 해야 되고 행정은 행정대로의 노력으로 그렇게 격상을 시킬 수 있는 방법이 있으면 좋겠다 그 다음에 사실상 우리 인제에도 문인들이 많이 계시지만 이 박인환 문학제 만큼은 기존에 우리 인제군에 가지고 있는 문인들만 가지고는 격상시키기 좀 어렵다 이렇게 보여져서 그러한 관계들을 우리 집행부가 연구하시고 기초를 단단히 해서 진행 하시는게 좋지 않겠나 좀 성급한 진행은 바람직스럽지 않다 이런 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 수고 하셨습니다.
재구

지재구문화관광과장

네 잘 알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 156쪽 보겠습니다. 문화재 보존 정비사업 자체사업입니다만 용역비로 5,000 2,000 3,000 물론 다른 것이긴 합니다만 지금 용역비가 1억이 올라왔어요?
재구

지재구문화관광과장

네.
윤순

엄윤순위원

이게 구체적으로 동학유적지, 한계산성, 장수대 이게 어떤 계획으로 용역을 주려고 하는 거죠?
재구

지재구문화관광과장

지금 위원님들께서 잘 아시겠지만 갑둔리 지역에 동학 간행터 유적지를 조성을 하려고 하는 부분입니다. 그래서 그것을 하기 위해서 지금 거기가 KTCT과훈단 부지내 입니다. 그러다보니까 부지협의가 어려워서 사전 절차를 하려다 보니까 문화재
윤순

엄윤순위원

절차 중에 하나입니까?
재구

지재구문화관광과장

네. 그런데 문화재 지정으로 가려고 합니다. 문화재 지정으로 가게 되면.....
윤순

엄윤순위원

그러니까 문화재 지정을 밟기 위한 어떤 그런 절차상에 용역을 줘야만 되기 때문이라는 거예요?
재구

지재구문화관광과장

네.
윤순

엄윤순위원

그러면 한계산성은 뭡니까?
재구

지재구문화관광과장

한계산성은 탐방로를 개설하려고....
윤순

엄윤순위원

이건 벌써 언제부터 하던거예요.
재구

지재구문화관광과장

먼저는 한계산성 사업들이 여러 가지가 있어서 위에 산성 아래 산성 그것을 계속 해왔는데 이 부분은 탐방로에 대한 부분입니다. 탐방로에 대한 부분을 공원구역내에서 해결을 하려다보니까 이게 신규사업이다 보니까 군 관리공단에서 협의가 어려워서 우선 이것도 저희가 용역을 해서 추진하려고 하는 겁니다.
윤순

엄윤순위원

용역을 주면 거기하고 협의가 됩니까? 협의되는 데 필요한 요건을 갖추는 거냐고요?
재구

지재구문화관광과장

네 인허가 사전행정 절차에 들어가 있는 사항입니다.
윤순

엄윤순위원

그 다음에 장수대 공원은요?
재구

지재구문화관광과장

장수대 공원은 먼저 저희가 의원님들 설명한 바와 같이 지금 거기가 노후되고 훼손이 많이 돼서 먼저는 정자각으로 보고를 드리고 여러 가지로 보고를 드렸는데 그 당시에 의원님들 주신 말씀이 그런 부분은 조금 더 문제가 있지 않겠냐 그러면 철거만 이라도 부탁을 드린 사항입니다. 너무 노후되고 위험해서 어느 분이 들어가서 사고라도 날까 겁이 나는 부분이라서 철거비용이라도 지원해 주십사하는 사항입니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 이게 용역비가 아니고 철거비용입니까?
재구

지재구문화관광과장

이 3,000만원은 용역비까지 들어간 사항입니다.
윤순

엄윤순위원

철거비, 용역비 들어간 사항입니까?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

이것과 아울러서 장수대에서 조금 올라가면 옥녀탕이라고 있죠? 한계산성 올라가는 그 부분에 있지 않습니까?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그 부분이 물론 우리 인제군 관할은 아니고 도 관할이기 때문에 몇 번을 얘기해서 우리 인제군이 직접적으로 관리해야 되는 부분이 아니라고 해서 늘 방치해 두는데 사실 그 옥녀탕이 도에서 관리하는 것이라고 하지만 어쨌든 우리 관내에 있습니다. 그렇죠?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

한계령 쪽으로 가는 관광객들은 다 그곳을 보고 지나는데 수해때 망가진 그부분이 그냥 그대로 방치 돼있다. 지금 조금 손을 대놨긴한데 그래도 옛날 옥녀탕을 보전해서 하기는 너무도 미흡하게 돼있다는 얘기죠. 그때 당시만 해도 사람들이 내려서 거기까지 올라갈 수가 있었는데 지금 그런게 턱이며 이런 것들이 근접도 못하게 돼있더라고요. 그런 것도 한번 우리가 직접적으로 예산을 우리 인제군에서 관할해서 하는 것은 아니지만 도에 건의도 해 주십사 하는 건의도 드리겠습니다.
재구

지재구문화관광과장

위원님 건물이 아니고 옥녀탕 말씀하시는 거죠?
윤순

엄윤순위원

네 그거 말하는 겁니다.
재구

지재구문화관광과장

잘 알았습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 157쪽에 백담사 헌다실 4억이 계상이 됐는데 이런 것은 국도비 받아서 할 수 있는 안이 없는 겁니까?
재구

지재구문화관광과장

이건 도비지원사업을 지원 받을 수 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 자체사업으로 순수 군비로 다 해요?
재구

지재구문화관광과장

도비 받을 겁니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 도비 확보하면 얼마짜리입니까?
재구

지재구문화관광과장

50
윤순

엄윤순위원

50대 50 군비 2억이면 됩니까?
재구

지재구문화관광과장

네.
윤순

엄윤순위원

그러면 아예 2억을 계상하지 왜 4억을 올려요?
대식

임대식기획감사실장

제가 참고로 말씀을 드리겠습니다. 지금 여기 이 사업비에 2억은 저희가 도로부터 조정교부금 식으로 받았습니다. 그래서 도에서 도비지원을 그런 방식으로 조정교부금 방식으로 이번에 받아서 저희가 이번에 2억과 군비 2억을 해서 이 사업을 시행하는 사업이 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

지금 여기에서 자체사업으로 4억으로 계상이 되지 않았습니까?
대식

임대식기획감사실장

조정교부금은 우리 자체사업으로 잡힙니다. 도에서 내려주지만.
윤순

엄윤순위원

158쪽입니다. 지역축제 평가용역 지난번에도 말씀주셨습니다만 우리지역에 있는 축제들을 용역을 아예 줘서 평가하시겠다는 얘기잖아요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 우리 축제심의위원이 있지 않습니까?
재구

지재구문화관광과장

네.
윤순

엄윤순위원

그러면 축제심의위원회 기능하고 평가위원하고는 전혀 다른 기능을 가지고 있다고 보아지면 되는 겁니까?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다. 지금 저희가 한 것은.....
윤순

엄윤순위원

그런데 그동안 평가 다 하지 않았습니까?
재구

지재구문화관광과장

미비 했습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 평가를 누가 했습니까?
재구

지재구문화관광과장

그건 저희 축제위원님들 계시지 않습니까 그분들이 나가고 자체에서 저희가 행정하고 같이 해서 했습니다.
윤순

엄윤순위원

본 위원이 생각하기에도 심의위원회를 구성해서 그분들이 축제를 심의했든 또 평가도 마찬가지로 그분들이 하는게 가장 정확치 않나 그런 생각에서 말씀드리는 거거든요. 그러면 이 용역을 아예 관내가 아닌 다른 업체에 줘서 이걸 평가하시겠다는 거예요?
재구

지재구문화관광과장

네.
윤순

엄윤순위원

전문업체가 있습니까?
재구

지재구문화관광과장

그건 대행업체를 저희가 입찰을 하든지 공모를 해서 저희가 선정하게 되겠습니다.
윤순

엄윤순위원

잘 알았습니다. 답변 감사합니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

156쪽 경정부분에 대해서 설명 좀 해 주세요? 전통사찰 만해당.
재구

지재구문화관광과장

지붕보수 공사 말씀하시는 거죠?
춘만

이춘만위원

네.
재구

지재구문화관광과장

이 부분은 백담사 정낭채 사업이 중복이 돼있었습니다. 그러니까 강원도에서 사업지원을 할 때 이걸 두 번을 사업비를 중복으로 지원해서 기재부로부터 정리 지적 사항으로 해서 정리하라고 해서 저희가 예산이 큰 사업으로 정리를 하는 사업이라서 1억 6,000은 삭감을 하고 4억인가 그 사업비로 추진을 하고자 하는 사업입니다.
춘만

이춘만위원

결론적으로는 중복되는 줄 모르고 예산을 편성하고 예산을 승인받았던 것 아니에요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로는 이런 문제는 누군가가 책임을 져야 하지 않아 요. 중복인지 삼복인지도 모르고 하면 저는 초복, 중복, 삼복은 들어 봤어도 말복인지?
재구

지재구문화관광과장

그 부분에 대해서는 문화관광과장인 제가 책임지겠습니다.
춘만

이춘만위원

당시에 문화관광과장 하셨어요?
재구

지재구문화관광과장

어쨌든 제가 와서.....
춘만

이춘만위원

그러면 그때 당시 전임자는 누가예요?
재구

지재구문화관광과장

지금 제가 와서 이 부분은 추경요구를 했기 때문에 문제가 되면 제가 책임을 지겠습니다.
춘만

이춘만위원

전임자에게 책임전가 안하고 온몸으로 받아치겠다고 하니까 넘어가겠습니다. 백련정사 전통사찰인가요?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

주변에 석축공사는 주변에 진입로를 한다는 건가요?
재구

지재구문화관광과장

뒷부분 한 옆하고 뒤에 안된데 하고 .....
춘만

이춘만위원

낙석이 온다든지 아니면 쉽게 말씀드려서 우기에 위험재해 방지시설이라든지....
재구

지재구문화관광과장

우기에 문제 좀 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이 상태가 몇 년째 방치가 되고 있었던 거예요?
재구

지재구문화관광과장

제가 알기로는 정확하게 몇 년이라고 하기는 어려운데 하여간 좀 방치가 된 상태입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 여태까지 방치한 것을 뭐 하러 예산을 세워서 해요?
재구

지재구문화관광과장

건의를 계속 해 왔는데 예산을 확보하기가 어렵다 보니까
춘만

이춘만위원

백담사도 전통사찰이라고 무한지원을 하는데 백련정사도 전통사찰이라면 당연히 지원을 해줘야 되는 것 아닌가요?
재구

지재구문화관광과장

그래서.....
춘만

이춘만위원

백담사 예산 만큼은 칼같이 세우는데 어떻게 백련정사는 어떻게 여태까지 방치하고 방임하고 나몰라라 했느냐?
재구

지재구문화관광과장

백담사도 그렇게 제때제때 예산 세워준건 아닙니다. 예산을 확보하려고 노력을 해서 몇 년에 걸쳐서 예산 확보가 된 사항이기 때문에 백련정사도 마찬가지고요. 저희가 예산을 많이 가지고 있는 상태가 아니기 때문에 다 도비나 국비 지원사업을 하기 때문에 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

직전에 동료위원께서 질의드렸는데 백담사 헌다실 등 정각지붕 보수 및 주변정리 공사 4억 물론 도비 확보가 됐다고 하는데 페이스북에 보면 예산의 편성권자인 인제군수를 지켜보겠다고 하지 않고 인제군의회를 지켜보겠다고 했어요. 이 예산이 성립이 되는지 안 되는지 그만큼 밖에서 보는 시각들은 끊임없이 백담사 예산이 지원되고 것을 알고 있기 때문에 하는 발언들이거든요. 그러면 페이스북에 까지 올리면 페이스북은 한 두사람이 보는게 아닌데 그렇게 까지 인제군의회에 방패막을 제대로 하라고 강력한 메시지 전달이 된 상태나 마찬가지라는 거예요. 그러면 여기서 자유롭지 못한 것은 의회밖에 더 있냐 이거예요?
재구

지재구문화관광과장

사업은 위원님들께서 예산편성에 대한 권한을 갖고 계시고 수립과 삭감에 대한 부분을 권한을 갖고 계시지만 거기에 따른 집행이나 예산요구하는 것은 집행부에서 또 하기 때문에 위원님들이 책임을 져야 할 부분은 아니라고 봅니다. 저희 집행부에서 일에 대한 부분은 저희가 잘 잘못한 부분에 대해서 집행부가 책임을 져야지 그 부분은.....
춘만

이춘만위원

그렇게 페이스북에 올린 글을 유축 또는 반추해 보면 제왕적 권위에 군림하고 있는 인제군수에게는 어떤 얘기를 해도 통하지도 않고 먹히지도 않고 들어주지 않기에 이제는 최후의 보루인 집행기관을 견제 감시할 수 있는 최후의 보루인 인제군의회에 총대를 쥐어줬다 이거예요. 그런데 인제군의회에서 총대를 제대로 세워서 총을 못 쏘면 폐전병도 아니고 아니면 전쟁 포로도 아니고 도대체 인제군의회는 어디로 가야 되죠 답답합니다.
재구

지재구문화관광과장

그건 제가 뭐라 말씀드리기가 좀 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

관광정보센터 에어컨 구입 정보센터에 몇 명 근무하죠?
재구

지재구문화관광과장

두분 근무 하십니다.
춘만

이춘만위원

다문화가정인지 그렇죠?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

센터내에 에어컨도 두고 집기를 둘 수 있을만큼 면적이 충분히 확보되어 있나요? 벽걸이예요 아니면 기립형이예요?
재구

지재구문화관광과장

기립입니다.
춘만

이춘만위원

기립형이면 그만큼 터를 많이 차지하는데 정보센터내가 에어컨을 둘 수 있고 에어컨을 켤 수 있을 만한 면적이 되냐 이거죠. 몇 제곱미터죠?
재구

지재구문화관광과장

지금 1층 같은 경우는 128평방미터 정도 되고요 2층은 작습니다. 2층은 한 4~50정도
춘만

이춘만위원

그러면 1~2층을 다 에어컨 둔다 이렇게 봐야 돼요?
재구

지재구문화관광과장

2층은 전시실하고 사무실, 다목적실인데 지금 거의 활용을 안하고 있기 때문에.
춘만

이춘만위원

관광정보센터에 1일 방문객이 얼마나 돼요? 체류시간은 얼마나 되고? 그리고 교대로 근무해요 2명이 계속 상주해요?
재구

지재구문화관광과장

교대 근무죠.
춘만

이춘만위원

그러니까 1인 근무하잖아요?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

1인이 근무하는데 과연 이 관광정보센터에 오시는 분들이 1일 몇분이나 되고 체류시간은 얼마나 되냐 이거죠. 한 사람을 위한 에어컨이 아니냐 이 뜻이에요.
재구

지재구문화관광과장

찾아오시는 분이 좀 있는 걸로 알고 있습니다. 정확한 수치는 제가 확인한 바는 없는데.....
춘만

이춘만위원

찾아오시는 분들이 과연 체류시간은 얼마나 돼요?
재구

지재구문화관광과장

거기 오시면 한 2~30분씩을 계십니다. 차도 한잔 잡수시고 그건 제가 점검을 나갔을 때 오신 분들이 몇분 계셔서 차도 한잔 드시고 이 얘기 저 얘기 하니까 거기서 한 2~30분은 계시는 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

직접 확인 하셨다니까 더 이상 말씀 안 드리겠습니다. 발로 뛰는 행정을 하시니까. 조명아트 용역도 그렇게 지역축제 평가용역은 왜 해야 되죠?
재구

지재구문화관광과장

지금 잘 아시다시피 저희 축제 업무가 문화관광과 쪽으로 전부 넘어왔습니다. 넘어와서 이번에 지역축제 평가를 해서 심사해서 거기를 선정하다 보니까 예산은 3억 6,000인데 전체 신청은 11군데 축제에서 하고 한군데가 취소를 해서 10군데를 갖고 운영을 올해 한번 해보고 있습니다. 그런데 저희가 하면서 여러 가지 시행착오 겪고 여러 가지 문제점도 파악을 하고 있는데 이러다 보니까 가장 중요한게 축제평가나 축제를 운영하기 위한 관리운영 시스템이 지금 체계적으로 구상이 돼있지 않습니다. 이번에 이런 평가용역을 통해서 그런 관리 운영시스템을 체계적으로 구축하고자 하는 생각이 들어서 이번에 이렇게 예산편성요구를 위원님들께 부탁을 드리고 있습니다.
춘만

이춘만위원

평가심사위원들이 누구예요? 외부예요?
재구

지재구문화관광과장

지역분들도 계시고 외부인도 계시고 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

평가심사를 했을 경우에 평가심사위원이 이 이전에 축제심의위원회 위원들 아니에요? 그중에 의회에서도 두명 있어서 그분들만 빠지고 의원만 빠지고 다른 분들이 다 평가위원들 아니에요?
재구

지재구문화관광과장

정확한 명칭은 축제심의위원회 위원님들이시죠.
춘만

이춘만위원

네 그런데 위원님들이 그분들 그대로 따다가 심사위원으로 위촉하지 않았냐 이거죠.
재구

지재구문화관광과장

위원회 기능중에 심의기능 중에서 축제선정에 관한 심의기능이 있기 때문에 그래서 축제위원회 위원님들을 활용한 겁니다.
춘만

이춘만위원

그런데 심사와 평가가 같은 맥락은 아니잖아요? 심사를 전문으로 하는 사람도 있을 것이고 평가를 또 전문으로 하는 사람이 있을 것 아니에요.
재구

지재구문화관광과장

대부분 위원회를 구성해서 운영을 하다보면 운영관리규정에 들어가는게 각종 집행부나 또는 위원회에서 안건들을 심의해 주시고 또 예를 들어서 이번처럼 축제가 다 끝나게 되면 거기에 대해서 위원님들이 평가까지 겸하고 있습니다. 그래서 그 기능을 저희가 평가기능을 떼 내야 되겠지만 그 활용을 예를 들어서 황태축제를 운영한다고 하면 위원님들이 나가서 평가서를 갖고 거기에서 평가를 하고 그걸 제출해서 거기에서 집행부에서 평가를 한 것을 모아서 거기에서 다시 한 번 자체에서 심의하고 토론하는 그런 기능을 갖고 있는 거죠.
춘만

이춘만위원

본 위원이 축제심의위원일 때 들어가서 심의를 해 보니까 일단 불만이 프리젠테이션 만들고 사업계획서를 만들어서 제출하고 열심히 했는데도 불구하고 예산은 매년 전년대비 동 또는 전년대비 감 이래서 불만들이 많습니다. 어차피 더 주지도 않을 걸 왜 우리를 혹사 시키고 이렇게 힘들게 만드냐 이런 비판적인 말씀들을 하신 분들 두 번째는 심사위원들이 축제에 있어서 문제되는 축제를 이제는 과감하게 접을 건 접고 예산을 삭감할 것은 삭감하자고 하니까 오히려 관내에 계시지 않는 심사위원들이 본인들이 그 모든 것을 떠안고 가기에는 부담스럽다고 거절하는 것을 봤어요. 그래서 이 심위원회라는 것은 말 그대로 허울뿐이지 실질적인 일을 하나로 못하는 데예요. 그런데 평가를 해서 용역을 한다. 그러면 이분들이 어차피 또 할 것이고 그 용역결과에 의해서 과연 이축제는 더 이상 존재 이유가 없다 해서 한다한들 축제를 완전히 배제시키고 갈 수 있느냐? 그렇지도 않잖아요?
재구

지재구문화관광과장

그렇게 할 겁니다. 그러면 이분들한테 평가용역 안줍니다.
춘만

이춘만위원

평가용역을 한 결과는 나오겠지만 그로인해서 축제를 소멸시키거나 아니면 쉽게 얘기해서 일몰제를 하거나 할 수 있느냐 이거죠?
재구

지재구문화관광과장

할 수 있습니다.
춘만

이춘만위원

그렇게 자신있게 할 수 있는데 왜 원통앞강 축제에서 다시 장터축제로 갈 때 까지도 그 예산은 성립이 되냐 이거죠.
재구

지재구문화관광과장

위원님 그런 건 있습니다. 뭐냐하면 그렇게 정리를 할 때는 준비를 할 수 있는 시간적 여유가 필요한 겁니다. 그 시간적 여유가 물론 2년이고 3년이고 10년이고 미뤄질 수는 없겠지만 어느정도 시스템이 돌아가게끔 그분들도 그런 준비사항이 있어야 되는 거고 그러니까 그런 부분들이 차츰적으로 정리해 나가고자 하는게 저희들 목표로 갖고 있습니다.
춘만

이춘만위원

과장님의 의지는 좋은데요 그것이 과연 인제군수께서 그런 의지가 있느냐 또 단체에서 지역에서 물밀 듯 이걸 해야 된다고 하면 과연 그것을 이겨낼 수 있는 그만한 것이 있겠는가 하는 의구심이 드는데.
재구

지재구문화관광과장

이해와 설득을 저희가 열심히 노력해서 그렇게 가야죠.
춘만

이춘만위원

쉽게 말씀드리면 원통 장터축제도 예산이 성립이 안됐었어요. 그러다 보니까 이렇게 저렇게 해서 계속 이렇게 저렇게 해서 계속 이렇게 가다가 나중에는 장터축제로 변경을 해서 했다는 거예요. 그런데 한번 생긴 것을 없애려는게 얼마나 힘든지 아십니까?
재구

지재구문화관광과장

잘 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

오죽하면 인체에 암이 발생되면 재발되는 확률이 높아서 암으로 사망하는 확률이 높지 않습니까? 마찬가지로 뭐든지 한번 발생하면 그 다음에 그것을 없애기는 어렵다.
재구

지재구문화관광과장

그러니까 그걸 저희들이 원통축제나 여러 가지 축제들이 많은 데 그걸 없애고 안 없애고에 문제는 여러 가지 복합적으로 있다고 봅니다. 그 부분을 대안도 저희가 고민을 해서 더 발전된 방향이라든지 더 잘되는 쪽으로 나갈 수 있게끔 저희가 열심히 노력을 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

예를 든다면 원통장터축제는 1회죠?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

황태축제는 몇 회째예요?
재구

지재구문화관광과장

8회인가?
춘만

이춘만위원

7회는 넘죠? 최소한 5회는 넘죠?
재구

지재구문화관광과장

네 그런 것은 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 황태축제 예산이 얼마죠 7,000만원인가요?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

그런데 원통장터축제는 1회를 하는데도 1억 8,000인가요?
재구

지재구문화관광과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 형평성이나 아니면 축제인지도나 축제 활성화나 이런 것을 봤을 때는 예산이 형평성이 안맞다. 물론 황태축제장에서도 과장님께 말씀을 드린 바가 있지만 그런 부분부터 심의나, 심사나, 평가나, 용역이 제대로 돼야 되는데 그런 것조차 안되고 있잖아요. 그런데 용역비를 어떻게 인정해 줄 수 있느냐 이거죠.
재구

지재구문화관광과장

그래서 이번에 구체적으로 그런 시스템을 잘 운영하기 위해서 평가용역을 해 보려고 하는 겁니다. 지금 위원님이 주신 말씀이나 여러 가지 들을 복합적으로 정리를 하고 반영시키기 위해서 지금 저희가 준비하려고 이런 용역을 통해서 한번로서 해보려고 하는 사항입니다.
춘만

이춘만위원

물론 의지가 있으시니까 해보고 싶다니까 이해는 됩니다만 과연 그 예산도 어차피 성립시켜 드려 봤자 효과가 전혀 없는 예산이 될까봐 염려스러워서 질의드렸습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

과장님 장시간 고생 많으십니다. 세 가지만 여쭤 볼게요. 157페이지 상단 동료위원님들이 많은 걱정을 하셔서 저도 한가지만 여쭤보겠는데 백련정사가 사찰 시공하신지가 얼마나 되셨어요?
재구

지재구문화관광과장

2012년도인가 11년도

최종열위원

그 옆에는 무슨 사찰이 있죠? 강화사죠?
재구

지재구문화관광과장

강화사입니다.

최종열위원

강화사나 보현사나 백담사나 백련사나 기흥사나 사찰이 많죠 인제군 관내에?
재구

지재구문화관광과장

네. 그렇습니다.

최종열위원

그런데 본 예산 짤때도 백담사, 백련정사 이런데만 예산을 세우시고 보현사나 강화사 같은 데는 전혀 혜택이 없어요. 이런데 이번에도 백담사 4억씩 세울 때는 1억씩 꺾어서 강화사도 한 5,000만원 드리고 보현사도 한 5,000만원 보수해 드리면 군수님 표가 많이 나오실텐테 군수님 걱정이 돼서 말씀드리는 거예요. 어떻게 하시려고 그러죠.
재구

지재구문화관광과장

지금 위원님께서 말씀주신 것을 보면 저희가 지금 사업비 드리는 것은 다 국도비 매칭사업 비율을 다 부담하는.....

최종열위원

국도비 어디는 뭐 세금 아니십니까? 좀 해서 과장님 깔끔 하시잖아요. 좀 도와주셔야지 어떻게 하시려고 해요. 내년 본예산에 올리실 거예요?
재구

지재구문화관광과장

지원방안을 검토하겠습니다.

최종열위원

그러시고 방동약수터 건물 아시죠?
재구

지재구문화관광과장

네 알고 있습니다.

최종열위원

그거 어느 과죠? 문화관광과에서 하고 계시죠?
재구

지재구문화관광과장

네 그렇습니다.

최종열위원

거기한번 다녀오신적 있어요?
재구

지재구문화관광과장

요 근래에는 다녀오지 못했습니다.

최종열위원

그 시공하신 것 그것도 매년 잘 되셨어요. 정말 창피해서 물 뜨러 한번 가면 외부인들이 오시면 말씀들 많으셔서 정말 얼굴이 뜨거워서 아무소리도 못하고 나와요. 그거하고 화장실하고 도색하시고 완전 보수 말씀드릴게요. 그리고 하천변 한번 올라가 보세요 쇄골된 것 6대 때부터 해도 여태껏 보수도 안됐어요. 수해 때도 보수 안됐어요. 백담사나 백련정사 이런데만 자꾸 하지 마시고 관내 사찰 좀 챙겨주시고 제가 말씀드린 방동약수터 보수하세요. 한번 다녀오시고 저한테 말씀 좀 해 주세요.
재구

지재구문화관광과장

잘 알겠습니다.

최종열위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 수고 많으셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 경제협력과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 경제협력과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계세요? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 191쪽 상품권이 제작이 되면 1회 밖에 못써요?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

화폐처럼 여러 차례는 못 써먹는 거예요?
기우

정기우경제협력과장

1회 밖에 못씁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이 예산도 만만치가 않네요. 한번 쓰고 다 폐기처분 되는 거예요?
기우

정기우경제협력과장

농협이나 이런 쪽으로 돌아가게 되면 거기에서 정리가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

1회성이다?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 예를 들어서 지금 상품권이 3만원 5만원 10만원인가요?
기우

정기우경제협력과장

5,000원, 만원, 3만원이요.
춘만

이춘만위원

그러면 이 예산을 절감하기 위해서는 지금 대개 5,000원권은 주머니도 안 넣고 다니는데 어린아이들에게 용돈을 줘도 만원을 줘야 웃지 5,000원짜리 주면 에이 하고 던져요. 그러니까 상품권도 만원권, 3만원권, 5만원권으로 화폐가 고액단위가 되듯이 상품권도 고액 단위로 하게 되면 예산이 절감될 수 있는 여지는 없어요?
기우

정기우경제협력과장

지금 저희가 그동안 나간 것을 보면 5,000원권보다 만원권하고 3만원권이 많이 나갔습니다. 그래서 금년도에도 우리가 발행하는 것이 만원권으로 거의다 할 계획으로 갖고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 5만원권은 아예 관심도 없고요?
기우

정기우경제협력과장

지금 조례상에는 5만원권은 없게 돼있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 조례를 개정하면 되지 않습니까?
기우

정기우경제협력과장

네 그건 적극 검토하겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 본 위원이 조례개정 발의를 하겠습니다.
기우

정기우경제협력과장

네 알았습니다.
춘만

이춘만위원

전통시장 주차장 조성사업 주차장부터 해야 되나요? 우선 순위가 어디죠?
기우

정기우경제협력과장

지금 저희가 이번에 당초 하려고 했던게 건물 관리동하고 화장실하고, 주차장하고, 도로포장 부분을 전체 하려고 했는데 지금 상가건물 분양하는 부분에 있어서 저희가 봤을 때 몇 개월 걸릴 것 같습니다. 그래서 관리동하고 그 다음에 화장실 부분은 다음 추경에 올릴 수 있도록 할 계획을 갖고 있습니다.
춘만

이춘만위원

아니 전통시장을 활성화 하려면 전통시장부터 조성을 해야지 주차장부터 조성을 한다고 하니까 역순이 아닌가 싶어서요.
기우

정기우경제협력과장

시기적으로 시간이 걸릴 것 같습니다. 분양하는 부분에 있어서.
춘만

이춘만위원

분양하는 부분에 있어서요?
기우

정기우경제협력과장

네.
춘만

이춘만위원

다음 193쪽입니다. 신재생에너지 발전 시설 유지 보수비가 소수력 발전인가요 어디죠?
기우

정기우경제협력과장

풍력하고 소수력이 지금 다 포함이 되는데요. 금년 8월말에 풍력 하나가 하자보수 기간이 끝나게 되겠습니다. 그래서 그 부분이 포함되는 부분 때문에 추가로 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 발전량, 한전의 판매량, 또 판매액, 그 다음에 이런 유지보수 관리비를 다 정산을 하면 플러스예요 마이너스예요 아니면 제로예요?
기우

정기우경제협력과장

발전금액은 유류 금액에 따라서 약간 차등이 있는데요. 2014년도를 보면 6억 9,000만원의 판매금액이 나왔고요. 작년 같은 경우 유류금액이 많이 떨어지다 보니까 5억 1,600만원 정도 나왔습니다.
춘만

이춘만위원

평균 5억 5,000만원 잡고요. 그 다음에 관리비는 얼마나 들었어요?
기우

정기우경제협력과장

한 3억 정도 들어갑니다.
춘만

이춘만위원

그러면 한 2억의 순수입이 세외수입이 발생했다고 보면 되나요?
기우

정기우경제협력과장

보통 2억에서 4억 사이로 보면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 시설이 점점 노후되면 노후될수록 시설 유지 보수 관리비가 더 증가 할 것 아니예요. 그러면 더 점진적으로 증가하다 보면 결론적으로는 수입과 지출을 놓고 볼 때는 거의 같다. 이렇게 봐야 되잖아요.
기우

정기우경제협력과장

시점을 언제 시점으로 보느냐 하는 차이인데 저희가 봤을 때는 태양광 같은 경우도 25년도 하고 걸 보면 풍력이나 소수력은 그것보다 더 오래갈 수 있기 때문에.
춘만

이춘만위원

지열하는 업체가 인제군에 있어요?
기우

정기우경제협력과장

인제군에는 등록된 업체는 없습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 다 외주 업체네요?
기우

정기우경제협력과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 외주업체에 지열을 하게 되면 쉽게 얘기해서 인제군에서는 지열을 희망하는 분이 많아요?
기우

정기우경제협력과장

지금 작년부터 지열을 하기 시작했는데요 작년에도 거의 공공시설 쪽에 많이 했습니다. 특히 경로당이나 이런 쪽에 많이 했는데요.
춘만

이춘만위원

학교라든지 이런 교육시설부터.
기우

정기우경제협력과장

교육시설은 저희가 직접 관리 안하기 때문에
춘만

이춘만위원

아니 타 지자체는 그런 부분도 했어요.
기우

정기우경제협력과장

그런데 저희군은 아직까지 저희 자체에서 관리하고 있는 공공시설을 먼저하고 있기 때문에.
춘만

이춘만위원

지열은 현재까지 한건 없다. 앞으로 할 계획이다 이렇게 봐야 되나요?
기우

정기우경제협력과장

지열도 하고 있는데
춘만

이춘만위원

주택이예요?
기우

정기우경제협력과장

네 주택이라서 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

효과는 있어요?
기우

정기우경제협력과장

작년부터 시작을 하다보니까 그분들이 좋다고는 하는데 그게 홍보를 많이 해야 될 것 같습니다. 이게 개인주택에 하게 되면 홍보가 빨리 되는데 작년같은 경우 공공시설물에 하다보니까 홍보가 약한 부족한 부분이 있었습니다.
춘만

이춘만위원

염려스러워서 질의 드립니다. 196쪽인데 위생환경시설 태양광 발전시설 설치 슬러지 건조장 문제로 탁상행정과 밀실행정을 했다고 극한 반대의 부딪혀서 지금 현재 사업도 중지상태나 마찬가지인데 그런 시설이 완전히 협의가 다 끝나기전에 또 태양광 발전시설을 하겠다 해서 부딪칠 수 있는 여지는 없어요?
기우

정기우경제협력과장

그 마을에서도 지금 태양광 발전시설을 해달라고 건의가 들어온 상태입니다.
춘만

이춘만위원

건의는 들어왔는데 이 시설은 지금 위생환경사업소에 하잖아요. 그러니까 이 문제도 제어를 하고 들어올 수도 있다. 우리가 하고자 하는 것이 성립되고 승인이 되고 뭔가 쥐어줘야만 하라고 할 수도 있다고 보여지는 거죠. 그럴 여지는 없어요?
기우

정기우경제협력과장

저희가.....
춘만

이춘만위원

주민협의회가 됐든 이장단이 됐든 마을발전위원회가 됐든 있으니까 그쪽하고 분명히 사전에 협의 보시고 하세요.
기우

정기우경제협력과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

또 문제를 만들어서 숱한 민원이 집중되지 않도록요.
기우

정기우경제협력과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

보건소에 태양광 발전시설을 설치하는 데 인제군 보건소도 해당 되나요?
기우

정기우경제협력과장

네 인제군 보건소하고 읍면 지소하고 다 포함이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

인제군보건소는 지금 증축한다고 예산편성이 됐는데 증축하기도 전에 태양광부터 해요?
기우

정기우경제협력과장

이 부분은 작년부터 하는 걸로 돼있었고요.
춘만

이춘만위원

그랬는데 기획감사실장님 보건소 증축 예산 있어요 없어요 이번 추경에?
대식

임대식기획감사실장

있습니다.
춘만

이춘만위원

얼마죠 금액이 기억 안나는데?
대식

임대식기획감사실장

약 14억 정도 됩니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이 공사를 언제 끝날지도 모르는데 보건소 까지도 태양광을 설치한다는 것이 과연 이해가 되냐 이거예요.
대식

임대식기획감사실장

지금 증축되는 부분과 태양광 설치하는 부분에 중복되지 않는 부분이 있습니다.
춘만

이춘만위원

공사를 하다보면 태양광을 설치한 시설을 자재나 사람 여러 가지 여건에서 장비라든지 크레인이라든지 해서 일시적인 파손이 올 수도 있고 여러 가지 방안이 올 수도 있다. 또 특히 공사하는데 지장을 초래할 수도 있다. 이런 문제는 아예 검토 안 해요?
대식

임대식기획감사실장

그런 부분은 저희들이 발주를 하면서 조정해 나가도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

바쁘시다니까 질의는 이상으로 마치겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 경제협력과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원만한 회의진행을 위해 10분간 정회 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시06분 정회

15시20분 속개

위원여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 체육 청소년과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 체육청소년과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 체육청소년과가 언제서부터 업무를 봤죠?
길보

김길보체육청소년과장

금년도 3월 29일자로 신설이 됐습니다.
춘만

이춘만위원

본위원 예산서만 그런지는 몰라도 예산서에 표지를 보면 달라요 체육청소년과만 그래서 다른 경로가족과로 했다가 체육청소년과로 했는지 왜 이것은 다른 것과 다른지?
길보

김길보체육청소년과장

글쎄 그건 저희가 잘 모르겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 기획감사실에서 답변해 주시기 바랍니다.
대식

임대식기획감사실장

뭘 말씀하시는 건지?
춘만

이춘만위원

과를 표시하는 간지가 다른 곳과 체육청소년과가 달라요 글씨체도 그렇고 크기도 그렇고.
대식

임대식기획감사실장

그건 보통 다섯숫자인데 숫자가 여섯이 되다보니까 작아진 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 다섯자를 여섯자로 만들어서 작아졌다?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 이걸 좀 더 크게 하면 되지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

의원님 그러면 또 그게 왜 커졌냐고 얘기할 것 같아서
춘만

이춘만위원

그래도 글씨는 똑같아야지 작으니까 이상하잖아요.
대식

임대식기획감사실장

알겠습니다. 잘 맞추도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

잘 아시네요 이어령 비어령 코에 걸면 코걸이 귀에 걸면 귀걸이. 시간제 지도자 인건비 165쪽입니다. 시간제 지도자가 몇 분이예요?
길보

김길보체육청소년과장

저희가 지금 다섯 종목으로 되어있습니다. 탁구, 에어로빅, 수영, 복싱, 요가.
춘만

이춘만위원

프로그램 운영용품이 왜 경정이 됐죠?
길보

김길보체육청소년과장

거기에 필라테스복이라고 해서 요가할 때 쓰는 공같은 동그란 공이 있습니다. 그게 필요해서 한 30개 정도 구입을 하냐고 금액이 90만원 정도 늘어났습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 인제군은 스포츠를 하고 싶으면 몸만 가면 되네요.
길보

김길보체육청소년과장

물론 본인이 구매해야 할 것도 있지만 공동적으로
춘만

이춘만위원

본 위원이 골프를 배우고 싶은 데 골프용품 좀 사 주실래요 저도 군민이니까.
길보

김길보체육청소년과장

검토 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

스포츠센터 운영비는 문화재단에서 안하고 체육청소년과에서 해요?
길보

김길보체육청소년과장

저희한테 예산을 세워서 체육회로 보조금으로 운영하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

스포츠센터가 있는 곳은 문화재단 아니에요.
길보

김길보체육청소년과장

문화재단에서 운영하던 것을 저희가 금년도부터 체육회에서 운영을 하고 있습니다. 하늘내린센터 관리는
춘만

이춘만위원

재단에서 하고
길보

김길보체육청소년과장

거기서 하고.
춘만

이춘만위원

업무가 이원화 돼있잖아요?
길보

김길보체육청소년과장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 그걸 왜 이원화 시키냐 한 부서에서 맡는 것이 더 효과적이고 효율적이지 않아요?
길보

김길보체육청소년과장

물론 한 부서에서 맡는게 효율적인데
춘만

이춘만위원

그러면 서로 자주 충돌되거나 업무협의를 봐야 될 것 아니에요?
길보

김길보체육청소년과장

그런 부분이 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 체육청소년과를 분과한 이유가 없잖아요.
길보

김길보체육청소년과장

그래서 그것도 저희가 정리를 해야 될 필요성이 있다고 생각하고요.
춘만

이춘만위원

그러면 이때 당시 체육청소년과를 분과할 때 입안하거나 아니면 이렇게 하겠다고 한 분들은 다 다각도로 검토를 안하고 그냥 즉흥적으로 했다고 봐야 되나요?
길보

김길보체육청소년과장

그건 아니고요. 저희가 금년서 1월부터 하늘내린센터 체육동을 관리했는데 그쪽까지는 검토를 못했습니다.
춘만

이춘만위원

아니 검토는 지금 현재 문화재단에 소속되어 있는 스포츠동을 어차피 지금 체육회 즉 생활체육회에서 하잖아요.
길보

김길보체육청소년과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 이것도 전체를 가지고 와야 효율적으로 관리 운영이 되지 업무를 이것저것 따로 따로 분류해 놓으면 물론 그게 중복될 수도 있고 또 업무 효율적으로 볼 때 상당히 저해될 수도 있다.
길보

김길보체육청소년과장

조금 민원 발생하는 것도 있고요.
춘만

이춘만위원

그러면 당초부터 체육청소년과를 분과를 했을 때 왜 그런 부분이 검토가 안됐냐.
길보

김길보체육청소년과장

하여든 그건 차후에 저희가 검토해서 정리를 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

검토해서 정리를 한다는데 처음부터 검토해서 정리가 됐으면 더 바람직하지 않아요.
길보

김길보체육청소년과장

네 맞습니다. 그게 바람직한데 안된 부분에 대해서는 빨리 정리가 되도록 처리 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

조직 재편성의 시기가 부적절 하지 않았어요 왜냐하면 경로복지 업무추진이 체육청소년 업무추진으로 변경됐으니까 그렇죠?
길보

김길보체육청소년과장

네.
춘만

이춘만위원

잘못 변경됐잖아요. 그러면 조직의 근간을 뒤흔들든 뒤움박질을 하든 군수든 부군수든 알아서 하시되 내꺼 가지고 내 마음대로 하는데 내가 관여할 필요는 없어요. 그런데 조직의 재편성을 하려면 시기가 부적절한 것 보다는 시기가 적절할 때 해야 되는 게 아니냐 즉 연말에 하든지 연초에 하든지 아무 때나 막 하다보니까 이런 폐단이 발생되지 않느냐 안 그렇습니까?
길보

김길보체육청소년과장

글쎄 그런 부분이 있는데 군에서는 빨리 해야 되겠다 하는 이런 생각에서....
춘만

이춘만위원

빨리한다고 하면 이 이전에 주민생활과를 경로가족과와 분과 하기 전부터 했어야죠 그런 논리를 접근성을 찾으면. 부군수님! 조직 재편성이라는 것이 수월한 것 같으면서도 어렵거든 본 위원이 의원직 6년차에 있어서 과거에 경로가족과 업무인지 주민복지과 업무인지 혼동이 올때가 있었어요. 그렇다면 행정을 자주 접하지 않는 인제군민은 의원보다는 더 혼동이 올 수도 있다. 또 이 과로 갔다 저 과로 갔다. 이 과에 했다 저 과로 전화할 수도 있다. 이런 문제가 대두 됐었는데 이제 또 조직을 재 편성해서 경로가족과가 주민복지과와 통합이 되고 체육청소년과가 신설되었는데 이 시기를 시의적절하게 맞춰야지 아무 때나 막 해도 되냐 하는 부분에서는 어떻게 보시는지요?
부군수님 말씀에 곁들여서 말씀드리면 본 위원은 조직을 재편성하고자 할 때에 반대의견을 피력 했습니다. 또 질의도 어떻게 했느냐 하면 기억나는 대로 말씀드리면 인제군은 인구가 3만3,000여명이고 홍천군은 7만이 넘는다 그러면 경로가족과 업무에 해당되는 어르신들이 많아도 더 많다 그런데도 분과를 안했다. 하물며 3만3,000여의 군세에서 무슨 분과가 필요하냐라고 좀 강하게 질책성 발언을 할 기억이 지금도 뇌리에 스쳐 지나가고 있습니다. 그 정도로 너무 안이하게 행정을 하고 조직을 떡 주무르듯 하는 그런 폐단은 없어야 되겠다는 것을 말씀드리고 어차피 조직을 분과를 했든 합병을 시켰든 통합을 시켰던 한 분은 현재의 자체단체장인 인제군수지, 전 군수가 한 것을 현 군수가 바로 잡은 것도 아닙니다. 그렇다면 모든 책임의 귀결은 행정부의 수장인 인제군수가 책임을 져야 되겠네요?
공직자이시자 모시는 군수에 대해서 가타부타 할 수는 없겠죠.
말씀중에 죄송한데 그러면 취임하자마자 했으면 이해가 되는데 한참 지난 뒤에 했으니까 문제가 되는 거고요. 두 번째로는 현재 조직을 분과 했을 때는 너무 업무가 한과에 집약되고 많다 해서 업무의 효율성이나 분산을 하고자 해서 했다고 알고 있습니다.
그런데 다시 조직을 재편성하면서 보건소에 위생계까지 보내면서 그렇지 않아도 보건소가 70명이 넘는 직원이 상주하는데 총괄 보건지소, 보건소 다 합해서 위생계 까지 가다 보니까 업무는 점점 가중되고 인력도 점점 증가하고 있어요. 그러면 당초에 분과한 것에 대비해서 판단한다면 어차피 지금 업무가 과중되지 않게끔 분과를 했는데 이제와서 또 업무를 가중시키는 결과를 초래했다. 즉 아예 건들지 않아도 되는 길 건드렸다 이 뜻이죠.
아니죠. 과거가 있으니까 현재가 있고 현재가 있으니까 미래가 있지 과거없는 현재가 어디 있어요. 그래서 온고이지신이라는 말도 있지 않습니까?
그러면 부군수님 제가 학교다닐 때 온고이지신을 스승이자 선생님으로부터 배웠는데 그것이 다 헛된 교육이었다는 것입니까?
부군수님 군대 갔다 오셨나요?
전출이 잦으면 짜증납니까? 아니면 기분이 좋습니까?
그러면 공직자도 한 부서에서 저 부서 저 부서에서 그 부서를 계속 옮기면 기분이 좋겠습니까? 나쁘겠습니까? 또 업무를 하고 싶은 의욕이 생기겠습니까? 안 생기겠습니까?
부군수님 제가 볼때는 인제군수는 조직을 흔드는 것을 여반장으로 알고 있습니다.
166쪽입니다. 전지훈련팀 환영 현수막 제작 100팀이 온다고 되어 있어요.
길보

김길보체육청소년과장

네.
춘만

이춘만위원

현실적으로 가능한 수치예요?
길보

김길보체육청소년과장

지금 가능하게 하려고 계속 스포츠마케팅을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

노력할 뿐이지...
길보

김길보체육청소년과장

아니 가능할 수도 있습니다. 저희는 계속 전지훈련팀 유치 때문에 출장도 다니고 현지 방문도 하고 있는 실정인데요.
춘만

이춘만위원

과장님이 체육 업무를 보시기 전에 상남면에 체육시설이 들어설 때 어떤 논리였나 하면 그 지역이 해발이 높고 그래서 또 서울에서 가까고 해서 전지훈련림이 자주 올 수 있고 많이 온다는 미명 아래서 체육시설이 착공이 됐고 완공이 됐어요. 그런데 본 위원의 기억에는 전지훈련팀이 한팀도 안 왔거든요. 오히려 관내에서 하는 체육행사도 동선이 멀다고 거의 다 배제돼서 어쩔 수 없이 인제군수기 배드민턴 대회 같은 것만 행해졌지 실질적으로 전지훈련팀은 온적이 있어요. 그런데 인제군이 후발주자로서 또 인맥도 그렇게 지금 현재 많지도 않은 분야에서 과연 전지훈련팀을 100팀을 유치할 수 있다. 하는 것은 어불성설을 떠나서 허황된 수치이자 허황된 계획일 뿐이다. 차라리 50팀이라고 하면 이해가 되겠습니다.
길보

김길보체육청소년과장

하여간 저희가 그러한 목표를 정해놓고 최대한 목표달성을 할 수 있게끔 열심히 노력하려고 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

만약에 이 예산이 성립이 된다면 분명히 100팀이 왔는지 30팀이 왔는지 10팀이 왔는지는 본위원이 확인하고 행정사무감사 때 다시 짚어보겠습니다.
길보

김길보체육청소년과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

스포츠마케팅 지원 운영 위원회 조례가 심의 됐죠?
길보

김길보체육청소년과장

네. 어제 심의했습니다.
춘만

이춘만위원

그 조례안은 몇 명이예요?
길보

김길보체육청소년과장

위원장 포함해서 15명 이내로 되어있습니다.
춘만

이춘만위원

15명인데 7명 이상 15인 이내인가 그렇죠?
길보

김길보체육청소년과장

그냥 15인 이내로 되어있습니다.
춘만

이춘만위원

제가 착각했습니다. 그러면 이분들은 결론적으로 위원들이 체육회 종목별 회장이나 이런 분이예요?
길보

김길보체육청소년과장

그런 분은 아니고요 외지에 계시면서 스포츠에 관해서 좀 학식도 있고 경륜이 있는 분들을 초청해서 외지에 있는 분들이 많습니다. 그런 분들을 인맥을 연결시키려고 그런 분들을 주로 하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 마케팅지원위원회에서는 어떤 역할을 한다는 거예요?
길보

김길보체육청소년과장

전국대회나 도 단위 아니면 전지훈련팀 유치라든지 이런 것들을 지원하는 그런 위원회가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 위원회에서 위원회 실비 수당이 지급되나요?
길보

김길보체육청소년과장

네 있습니다.
춘만

이춘만위원

1인당 얼마예요?
길보

김길보체육청소년과장

공무원 수당과 마찬가지로 7만원 정도 선으로 공무원 현재 실비 변상하는 수준으로.
춘만

이춘만위원

그러면 그분들이 아무리 역향이 있든 능력이 있든 다 좋은데 예를 들어 7만원의 실비 수당을 받고 인제군에 어떤 도움을 주기 위해서 헌신적이거나 몸바쳐 하겠다?
길보

김길보체육청소년과장

그런 분들이 지금 있습니다. 5명정도는 지금 서울에 계신분들인데 그렇게 활동을 하고 있고 저희한테 인맥을 연결해 주고 있습니다.
춘만

이춘만위원

인제군과 인과관계가 있는 거예요. 이영하 빙상선수처럼?
길보

김길보체육청소년과장

그런건 아니고요.
춘만

이춘만위원

과거에 그런식으로 이렇게 가는 거예요?
길보

김길보체육청소년과장

그런건 아닙니다.
춘만

이춘만위원

그럼요 그 다섯분이 주로 어떤 분들인데요 성함은 말씀하시지 말고 어디서 어떻게 근무를 하는지?
길보

김길보체육청소년과장

지금 경향신문에 기자도 한분 계시고요. 그 다음에 스포츠 관련된 그런 분입니다.
춘만

이춘만위원

스포츠 관련된 분들이 그러면 서울에서 여기까지 왔다가는 데는 여비가 얼마나 들어가요?
길보

김길보체육청소년과장

저희들이 오실 때 여비는 그렇게 많이 못 드리지만 별도로 식사대접 정도는 따로 해 드리고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그분들이 본인들의 일상 생활도 있을 것이고 또 자기 일이 있을 것이고 그런데 식사를 대접받고 실비수당 7만원 받자고 서울에서 여기까지 내려왔다 가겠느냐.
길보

김길보체육청소년과장

그래서 저희들이 간곡하게 도와달라고 해서 그분들이 인제군에 애정을 갖고 활동을 많이 해주고 계시고 인맥도 계속 시켜줘서 저번 달에 마사회도 갔다오고, .... 사업본부도 갔다오고, 다음주에는 대한축구협회도 갔다오고 대한씨름협회도 갔다오고 연결이 다 됐습니다.
춘만

이춘만위원

이해가 안되는 부분이 예를 들어 과장님이 지금 7급에 해당되는 보수를 받으면 열심히 일하고 싶은 마음이 생기겠습니까?
길보

김길보체육청소년과장

그거 하고는 좀 다르다고 생각합니다.
춘만

이춘만위원

뭐가 달라요. 그 사람들이 얼마나 재력가인지는 몰라도 내 돈 써가면서 남을 위해서 희생하고 헌신하고 봉사하고 도움을 주겠다. 그 사람들이 무슨 천사예요 1004 천사가 아니라 하늘에서 내려온 천사냐고요. 아 하늘내린 인제군이니까 하늘에서 천사를 내려 보내줬어요? 박상수 팀장님 마이크 좀 잡아 보세요. 페이스북을 보니까 페이스북에 올린게 있었어요?
상수

박상수스포츠마케팀장

네.
춘만

이춘만위원

그 내용이 뭐죠?
상수

박상수스포츠마케팀장

아까 과장님 말씀 주셨습니다만 경향신문에 기자분 께서 한 15년 정도 체육관련 마사회라든가 경륜 경전본부에 한 15년 정도 출입 기자를 하셨습니다. 그래서 그쪽하고 인제군하고 어떤 연결할 부분이 있는지 이런 것들을 출장을 갔다 온 사항입니다.
춘만

이춘만위원

그래서 얻은 건 있어요?
상수

박상수스포츠마케팀장

아마 다음 주에 경륜본부와 마사회본부에서 저희지역을 방문해서 현장을 보고 논의를 하기로 했습니다.
춘만

이춘만위원

기획감사실장님! 예산서에 보면 승마체험 예산이 있죠 승마장도 없는데.
그러면 이것이 이 마사회와 연관돼서 체육청소년과에서 추진하고 그런 일환으로 승마체험 예산을 성립시키자 하는 거예요?
대식

임대식기획감사실장

그 사업은 기금지원사업입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 기금지원사업인데 예산이 중요한게 아니고 마사회와 연관성을 전혀 없느냐?
대식

임대식기획감사실장

네 그것과는 별개입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 마사회에서 해준게 뭐가 있어요?
길보

김길보체육청소년과장

아직까지 그런건 없고요 우리 지역을 와서 방문해서 마사회에서 여기와서 할 사업이 뭔가를 다음주 정도 한번 와서.....
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로 이런 컨설팅과 지원과 협조를 해주면서 반대급부를 인제군으로부터 얻겠다든지 받겠다 이거예요?
길보

김길보체육청소년과장

지금 그런건 없고요. 그분들이 수익금을 가지고 환원사업을 해야 됩니다. 그래서 우리는 그 환원사업을 좀 얻어오겠다는 취지로 연결을 시키는 겁니다.
춘만

이춘만위원

아니 환원사업을 하는데 대한민국에 지자체가 이백몇십개 지자체가 있는데 인제군에만 그분들이 그렇게 집약해서 하고자 하는 의욕이 있을까요?
길보

김길보체육청소년과장

그러니까 저희가 열심히....
춘만

이춘만위원

가는게 있으니까 오는게 있겠죠?
길보

김길보체육청소년과장

그런건 없습니다.
춘만

이춘만위원

이면 계약 없어요?
길보

김길보체육청소년과장

아까 말씀드린대로 경향신문 기자가 연결시켜서 될 수 있으면 저희군에 유치를 하고 싶어서
춘만

이춘만위원

이면 계획은 없죠?
길보

김길보체육청소년과장

없습니다. 그런건 전혀 없습니다.
춘만

이춘만위원

밀당은 없었죠?
길보

김길보체육청소년과장

그런건 없습니다.
춘만

이춘만위원

그렇다 하더라도 과장님이 1-2년 있으면 명예퇴직 하시는데 그때 가서 누구를 책임을 묻죠. 스포츠 관계자 초청 팸 투어도 그분들도 해당되는 거예요?
길보

김길보체육청소년과장

그런 분들이시죠. 체육관련 분들도 모시고.
춘만

이춘만위원

아니면 대한체육회에 계시는 분들이예요?
길보

김길보체육청소년과장

체육관련된 분들은 여러 분들 계세요. 기자분들도 좀 있고 체육 지도자도 있고 해서 그런분들 모셔서 관련 시설.....
춘만

이춘만위원

혹여 아시는지 모르는데 모 지자체에서는 인제군보다 훨씬 더 앞서서 체육마케팅을 해서 앞서 가고 있고 많은 대회를 유치하고 있어요. 그래서 스포츠를 상당히 지역경기 활성화에 활용하고 있는데 대한체육회 이사회를 한다든지 하면 선물을 양구 오대쌀 같은 경우 트럭으로 한 대씩 가지고 가요. 인제군도 그럴 수 있는 의지나 역량이 있어요?
길보

김길보체육청소년과장

저희는 의지는 있습니다만 예산만 확보되면.....
춘만

이춘만위원

예산이 있어야 하는 것 아니에요.
길보

김길보체육청소년과장

그건 가능한 겁니다. 예산이 있으면.
춘만

이춘만위원

예산이 있으면 누가 못합니까? 삼척동자도 해요. 그 예산을 확보할 수 있느냐 이거예요?
길보

김길보체육청소년과장

앞으로 저희가 예산 요구를 할 때 의원님들이 많이 도와 주십시오 열심히 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

지금 말씀 들어보니까 마사회에서부터 기자서부터 지금까지 그렇게 맨손으로 다녀도 효과가 있다는데 굳이 쌀까지 가져갈 필요가 있을까요?
길보

김길보체육청소년과장

글쎄 아직까지 그런 것은 저희가 못 느끼는데 그게 정으로 하는 것이지 꼭 돈 가지고 쌀 가지고 하는 건 아니라고 생각합니다.
춘만

이춘만위원

정도 정 나름인데 쌀이라는 것이 하나의 성의지 그게 뇌물입니까? 조그마한 5킬로 3킬로 짜리 하나 가져가는 게 과연 도움이 되면 얼마나 되겠습니까 그것이 다 오고 가는 정이고 다 정으로 하는 거예요.
길보

김길보체육청소년과장

하여튼 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

무슨 쌀을 뭐 20킬로 한 가마씩 드리라는 건 아니지 않습니까. 기린면 청소년문화의 집이 어디에 있죠?
길보

김길보체육청소년과장

면사무소 옆에 복지회관 새로 지은 3층에 있습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 왜 경정을 시켰어요?
길보

김길보체육청소년과장

이 방수공사를 시설 자체는 복지회관으로 봐서 주민복지과에서 관리를 하기 때문에 주민복지과 예산으로 방수공사는 하는 거고 그 안에 들어가 있는 청소년집에 대한 방음 공사라든가는 저희 예산 가지고 하고요.
춘만

이춘만위원

주민복지과가 통합이 되는 바람에 경로가족과 할게 그쪽으로 경정시킨 거예요?
길보

김길보체육청소년과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

하지 않아도 돼서 하는 게 아니고요?
길보

김길보체육청소년과장

네 건물관리를 주민복지과에서 하기 때문에 방수공사라든지 이런 보수공사를 주민복지과에서 하고 그 안에 들어가 있는 청소년문화의 집은 저희가 관리하고 보수합니다.
춘만

이춘만위원

전 경로가족과장님을 하셨으니까 잘 아시겠습니다. 주민복지과에 시설직이 몇 분 있어요? 경로가족과에 있다 가신 분들이 있을 것 아니에요?
길보

김길보체육청소년과장

공업직이 두 사람 있습니다.
춘만

이춘만위원

시설직은 없고요?
길보

김길보체육청소년과장

네.
춘만

이춘만위원

기획감사실장님 몇 분 있죠 시설직이?
대식

임대식기획감사실장

어디에 시설직을 말하는지요?
춘만

이춘만위원

주민복지과내에.
대식

임대식기획감사실장

거기에 우리 일반 시설직은 없습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 지금 현재 과목경정된 것이 전부 주민복지과로 갔잖아요. 참사랑 어린이집 주차장 설치부터 방수공사부터 이게 시설직이 한분도 없는 주민복지과에서 업무를 본다는 것이 합당하냐?
대식

임대식기획감사실장

그래서 저희들이 나중에 감독서부터 시작해서 시설직 있는 데 의뢰해서 예를 들어 안전건설과라든지 도시과라든지 이런 과에 임명을 해서 사업을 진행합니다.
춘만

이춘만위원

실장님! 해당부서 내에서 업무도 과중되고 일이 많아서 야근까지 하는 마당에 타 부서에 시설직이 없다고 그 업무까지 감독 또는 감독일지부터 다 해야 된다고 한다면 결론적으로 그분들은 본연의 업무에도 시달리는데 타 과에 업무까지 시달리면 그분들이 결코 정말 내 과에서 보는 업무처럼 세밀하게 철저하게 보겠냐 하는 부분도 생각해 봐야 되지 않을까요?
대식

임대식기획감사실장

글쎄 일부 염려되는 사항도 있습니다만 그래서 저희들이 시설직을 인사이동 시킬 때도 관련 부서에서 지금처럼 주민과에도 시설직을 배치하려고 할 때 시설직 부서에서도 자기들이 다 하는 조건으로 해서 또 양이 많지 않으니까 우리가 그 업무 추진을 도와주고 일거리가 많은 부서로 전적으로 배치해 달라 예를 들면 안전건설로 배치를 하면 그쪽부서에서 시설직이 없는 부서의 업무를 처리해 주는 것으로 다 협의가 됩니다.
춘만

이춘만위원

전 경로가족과장님 하실 때에 시설직이 한분도 없었어요?
길보

김길보체육청소년과장

그때도 없었습니다.
춘만

이춘만위원

전혀 없었어요?
길보

김길보체육청소년과장

없는데 조금 전 기획감사실장님 말씀대로 이게 업무량이 그렇게 많지는 않습니다. 경로당 보수하고 이런건데.
춘만

이춘만위원

경로당 증.개축 비가림 시설부터 따지면 상당히 많아요?
길보

김길보체육청소년과장

타 부서에 시설직분들이 도와주시고 또 큰 공사를 감리가 있기 때문에 크게 불편한 것은 없습니다.
춘만

이춘만위원

도와주는데 예를 들어서 과장님이 시설직인데 안전건설과에 있든 상하수도사업소에 있어요. 그런데 타 과에 업무까지 좀 봐달라고 하면 그분이 거기에 손이 척척 가겠느냐 아니면 내 업무보기도 바쁘니까 등한시 하겠느냐 아니면 세밀하게 검토를 하겠냐 아니면 적극적으로 하겠냐 아니면 비협조적이고 협조적인 것을 종합적으로 검토하고 확인 했을 때 과연 내 부서에 있으면서 내가 하는 것이 맞느냐 아니면 타 부서에 있으면서 남의 부서 업무까지 맡아서 하느냐 왜냐하면 공직자는 오늘 당장 체육청소년과에서 자치행정과로 발령을 받으면 그 순간부터 이전에 근무한데는 거의 가지를 않습니다.
길보

김길보체육청소년과장

그렇지는 않습니다. 저는 자주 가고 있습니다.
춘만

이춘만위원

과장님은 예외로 하고 과장님이시니까 주무관이나 이런 분들도 자주 가요? 과장님이 경로가족과장님 하실 때 자주 갔어요. 그러니까 결론적으로 부서가 이 부서 저 부서 가도 전 부서를 안 가는 마당에 내 과에 업무가 아닌데 얼마큼 집중해서 하겠느냐 그런 부분이 방치되고 있고 방임되고 있고 못보고 있는 건 아니냐 이 뜻이에요. 물론 자치행정과장님이 답변할 문제도 문제지만 부군수님 어떻게 보세요? 아예 없는 것이 효과적이에요 아니면 시설직이 그래도 이런 시설을 많이 하는 부서에는 최소한 한명이라도 배치가 되는게 맞다고 보시는지?
아니 발등에 떨어진 불도 못 끄고 있는데 남의 발등에 떨어진 불까지 끌 수 있는 여력이 있는 공직자가 그렇게 많아요?
부군수님 말씀을 정확하게 이해하시기 바랍니다. 내 발등에 떨어진 불도 미처 끄기가 힘든 마당에 남의 발등에 떨어진 불까지 끌 수 있는 여력이 있느냐 이렇게 말씀드렸습니다.
과장님 지금 부군수님 말씀에 의하면 예를 들어 행정사무감사나 어떤 문제가 민원이 제기돼서 민원을 확인해 보려고 하면 그 업무는 우리가 아니라 저쪽 무슨 과 업무입니다. 이렇게 얘기를 해요. 그렇죠?
길보

김길보체육청소년과장

그렇죠 업무에 대해서는 그렇게 얘기할 수도 있죠.
춘만

이춘만위원

그러면 굳이 그런 식으로 얘기할 것이 아니라 일단은 접수해서 그 과로 이첩시켜줄 수도 있고 또 그 업무에 대해서 과거에 그 업무를 봤다면 이전에 그것은 근무해 본 바 이렇게 이렇게 하는데 이렇게 하면 좋을 것 같습니다. 이렇게 조언도 해줄 수 있는데 무조건 이 업무는 우리 과가 아니라 저쪽 과입니다. 이렇게 한단 말이에요. 그러면 내 업무 아닌 이상 배타적인 발언 아니에요. 그런데 부군수님은 또 그렇지 않다고 하는데 도대체 어느 장단에 춤을 춰야 돼요. 우리 의회는. 그러면 앞으로는 본 위원이 민원을 접수했을 때 어느 부서에 제기하더라도 부서간에 협의를 보든지 아니면 그 부서에서 담당부서도 민원을 이첩하든지 그러면 되겠네요.
길보

김길보체육청소년과장

지금 그렇게 해드리죠.
춘만

이춘만위원

그렇게 해 드린 부분은 과장님이 몇 번 해 주신 적 있고 전 이영자 북면장께서 해주신 것은 저도 기억이 납니다. 그런데 전 고위공직자였던 원종문 주민생활지원과장 같은 분은 그 업무는 제 업무가 아닙니다. 또는 그 업무는 어디 업무입니다. 하고 탁 쳐버려요.
길보

김길보체육청소년과장

그건 공직자의 자세가 아니죠.
춘만

이춘만위원

글쎄 뭐 그래서 그런줄은 모르지만 대개의 공직자분들에게 말씀을 드려보면 자기 분야가 아니면 일단은 내치더라 이거죠.
길보

김길보체육청소년과장

그런데 내 부서가 아닌 남의 부서 일을 그렇게 열심히 하겠다 하는 공무원이 있을까 하는 의아스럽기만 합니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 과장님 말씀중에 한가지만 제가 여쭤보려고 합니다. 168페이지 상단에 아까 말씀중에 보면 기린면 청소년문화의 집 방수공사가 당초예산에 섰었어요 그죠?
길보

김길보체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원장

그런데 여기서 경정을 해서 예산이 감이 됐거든요. 그런데 과장님께서는 주민복지과에서 방수공사를 한다 이렇게 말씀하셨거든요.
길보

김길보체육청소년과장

한다는게 아니고 복지회관 관리를
덕용

최덕용위원장

글쎄 그건 맞습니다. 맞는데 그러면 의회에서 비가 새서 방수공사를 하라고 예산을 세워줬는데 이렇게 여기서 감을 하다보니까.
길보

김길보체육청소년과장

그건 부분적인 것 이었습니다. 이게 전부 하려면 1억 이상이 들어가는데 모퉁이로 새서 틈새로 들어오기 때문에 부분적으로 하려고 했던 부분입니다.
덕용

최덕용위원장

그러니까 지금 그러면 이번 예산이 복지과에 방수공사예산이 그쪽으로 옮겨졌어야 되잖아요.
길보

김길보체육청소년과장

죄송합니다. 제가 확인을 못했습니다.
덕용

최덕용위원장

그러니까 지금 여기서만 체육청소년과에서 하다보니까 기린복지회관은 계속 올 여름 내내 비가 새고 있겠다 이런 얘기거든요.
길보

김길보체육청소년과장

저희도 보니까 크게 새는 것은 아닌데.
덕용

최덕용위원장

크게 새는 건 아니지만 그래도 비가 새서 방수공사를 하겠다고 예산을 세웠는데 그걸 방수공사 안한다는 얘기거든요. 왜냐하면 주민복지과에 방수공사 예산이 이번에 계상이 됐으면 이해를 하는데 없어요.
길보

김길보체육청소년과장

그쪽에도 복지회관 시설 운영비가 있기 때문에 그건 아마 가능할 겁니다.
덕용

최덕용위원장

여기 지금 전혀 없는 데요.
길보

김길보체육청소년과장

5,000만 원 정도가 있습니다.
덕용

최덕용위원장

그 5,000만원은 용도가 뭐로 서 있는 거예요?
길보

김길보체육청소년과장

복지회관 수선비입니다. 복지회관 방수공사라든지....
대식

임대식기획감사실장

위원장님께 제가 말씀드리겠습니다. 지금 위원장님 말씀주신건 맞고요 전체적으로 문화의 집 총체적인 관리는 주민복지과로 업무이관을 하다보니까 이 방수공사를 그러면 안하는 건 아니냐 그래서 그 문제는 저희가 전체적으로 총괄 6개 읍면에 복지회관 비용을 총괄 세워준게 있거든요. 그런 쪽에서도 할 수가 있는 건지 아니면 지금처럼 과가 바뀌는 과정에서 한쪽만 삭감을 했는데 반드시 해야 될 사업인지 여부는 저희가 한번 판단해 보겠습니다.
덕용

최덕용위원장

누수방수 공사라고 세워져 있던게 감이 되면서 전혀 없으니까 방수공사는 못하는 것이 아니냐 하는 챙겨 주시기 바랍니다.
길보

김길보체육청소년과장

네.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님? (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

167쪽 한번 보겠습니다. 체육시설 공공요금이요 이게 내용이 전기료라든가 수도료 그런 공공요금이죠?
길보

김길보체육청소년과장

저희가 한달에 체육관이라든가 하는 시설 읍면 체육관은 읍면에서 하는데 인제읍에 있는 것은 저희가 예산을 확보했는데 한달 전기요금하고 수도요금이 880만 원 정도 나오고 있습니다. 그러면 연 1억 600만 원 정도 당초예산에 요구를 했는데 이번에 예산을 요구했습니다만 아직까지도 이것 가지고 완전하게 해소는 안됩니다. 다음 추경에라도 조금은 더 세워야 하는 부분이 있습니다.
윤순

엄윤순위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 뭐냐하면 각종 읍면 단위로 리 단위까지도 요즘 체육시설이 들어가고 있잖아요. 그러면 공공요금을 어디까지 지금 행정에서 물어주고 있을 것인가 그 부분을 지금 주민들이 많이 헷갈려 하고 있어요. 그래서 그런 민원들을 저 뿐 아니고 우리 의원님들도 많이 받으셨을텐데 수도료라든가 전기료라든가 하는 부분을 어떻게 할건지 상한선을 정해서 아니면 조례로 정하든지 해서 마을에서 운영을 한다든지 아니면 동호인이 운영을 한다든지 행정에서 내준다든지 이걸 확고하게 하고 갈 필요가 있다. 어디는 내 주고 어디는 안 내주고 똑같은 인제 군민입니다. 그랬는데 그런 어떤 형평성 그런 것도 없이 무조건 내주고 예산을 세워서 추가로 계속 내준다가 아니라 그러면 어쨌든 건물은 우리 인제군 것 아닙니까. 앞으로 이 문제를 좀 심각하게 고민해 주세요. 주민 동호인한데 부과할게 아니라 행정에서 이걸 어차피 운영관리 해야 되잖아요. 어디가 망가지면 보수관리 해 주지 않습니까? 그렇다면 이 부분도 확실하게 짚고 넘어가야 되겠다 싶어서 말씀드리는 거예요. 참고해 주세요 이상입니다.
길보

김길보체육청소년과장

알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

많은 말씀들 하셔서 한 말씀만 올리도록 하겠습니다. 우리가 마케팅을 하기 위해서 보상을 하기 위해서 지금 계획들을 잡아 놓으셨어요. 보니까 6,000만원 정도 되는데 아까 환영 현수막도 한 100팀 정도 오신다고 보셨고 밑에 인원도 1,000명정도 왔으면 팀당 10명 정도 예상을 하신 것 같아요. 그러면 보통 5만원 정도의 전체적으로 봤을 때 소요경비가 들어가는 예산으로 지금 계획은 되어있는데 이것도 기본 원칙은 있어야 되겠다는 거예요. 전지훈련이니까 하루 왔다 가지는 않겠죠. 4박5일을 있든지 일주일을 있든지 2박3일을 있든지 있겠지만 그런 시스템에 어떤 체계화가 되어있어야 되겠습니다. 이런 생각이 들고요. 그 다음에 우리가 항상 오는데 결국은 지역경제활성화와 더불어서 관광객 유치 등등 연관이 되는 사업이잖아요. 그래서 로컬푸드에서도 유치해서 혜택들을 주는데 사용자들이 와서 쓰고 있는 것들의 이득분이 우리가 주는 것이상 이하로 떨어지는 경우가 있다고 판단이 드는 거예요. 물론 전지훈련은 틀리긴 하겠습니다만 이런 것에 대한 기본계획과 구축하시고 저희들이 혜택을 줄 때 주더라도 정말 이게 득이 되려는지 등등의 계산이 있어야 될 것 같아서 노파심에서 말씀드렸습니다.
길보

김길보체육청소년과장

잘 알겠습니다.
기호

이기호위원

수고 하셨습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. (강순복 위원-거수) “강순복 위원님”
순복

강순복위원

강순복 위원입니다. 한가지만 물어보겠습니다. 스포츠센터가 있죠 하늘내린센터에?
거기에 운동종목이 몇 가지나 되죠?
길보

김길보체육청소년과장

지금 다섯가지로 알고 있습니다. 제가 정확히 종목수는 모르겠고요.
순복

강순복위원

아니 그런데 그게 월별로 끊어서 가고 그렇지 않으면 하루 1일 가서 운동할 때 돈을 내고 들어가잖아요.
길보

김길보체육청소년과장

네.
순복

강순복위원

그게 어린이 자연농원이라고 보면 지금은 자연농원이 아니지 그런데 보면 자유이용권이 있죠 한꺼번에 다 할 수 있는 것 그런데 우리 스포츠센터에는 종목당 하나씩 밖에 못 끊는다고 하더라고요. 전체로 할 수 있는 것은 없어요?
그게 아직 없나봐요. 주민들이 원하는게 티켓을 하나 끊어서 자유이용권을 끊어서 에어로빅이면 에어로빅도 갈 수 있고 그렇지 않으면 체력단련실에서 하는 헬스장에도 갈 수 있게끔 수영장도 갈 수 있게 그러니까 좀 가격이 비싸더라도 그것을 해서 자유이용권 식으로 여러 가지를 갈 수 있는 그런 말들이 있더라고요. 그것 좀 한번 강구해 보세요.
길보

김길보체육청소년과장

잘 알았습니다.
순복

강순복위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 체육청소년과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 수고 하셨습니다. 다음은 환경보호과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 환경보호과장님께서는 집행석에 자리해 주시기 바라며 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 181쪽 볼게요. 보조금 반환금에 있어서 여러 가지 사업을 하고 대상이 없기 때문에 남아서 반환을 했겠죠. 그렇다고 보면 제가 한가지 여쭙고 싶은건 슬레이트 처리 사업을 했잖아요. 그런데 목적이 사실 환경오염방지 때문에 인체에 많이 해롭고 하기 때문에 그 사업을 국가사업으로 해서 우리 지역도 했습니다만 제외대상 그러니까 대상이 안돼서 처리하지 못한 그런부분에 대한 대책은 안가지고 있나요? 다른건 지자체 사업으로도 많이 하잖아요. 그런데 이것보다 더 나쁜 건 없을텐데 이런 계획은 안 가지고 있나요?
종태

전종태환경보호과장

그러니까 대상이 안된다는 말씀은 어떤 말씀인지?
윤순

엄윤순위원

이를테면 주택은 되는데 창고는 안되고 해서 있음에도 불구하고 철거대상이 안돼서 철거를 못하고 있는 경우가 있잖아요.
종태

전종태환경보호과장

지금 창고라든지 이런 것은 지침에 없는데 지금 해주고 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 보면 짐승을 대대적으로 기르는 농가는 아니지만 조금씩 있는 닭을 기른다고 하나 몇 마리씩 조금씩 기르는 그 지붕이 대다수가 보면 슬레이트로 되어있는 집들이 있거든요. 그랬는데 대상이 안되기 때문에 철거 못하는 그런 부분도 또 철거를 하면서도 슬레이트 지붕은 철거를 했는데 벗기고 나면 다른 지붕을 씌워야 될 것아니예요. 그런데 그런 비용이 부담이 돼서 아예 슬레이트 위에 시공을 하는 그런 경우 이건 행정에서 그건 안해야 옳은데 그렇게 시공을 한게 있단 말이예요. 이건 좀 잘못 됐다고 봅니다. 그거 어떻게 생각하세요?
종태

전종태환경보호과장

그래서 저희들이 지침상에서는 창고나 이런 것은 제외를 하고 있는데 탄력적으로 운영을 하고 있습니다. 필요하시다고 하면 현장을 조사해서 가능한한 탄력적으로 운영을 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

목적이 환경오염방지니까 목적에 맞게 가는 게 맞을 것 같다 싶어서요. 그 다음에 179쪽 보겠습니다. 제일 상단부분에 보면 국립생물자원과 예타신청 용역비 7,000이 계상되어 있어요. 군비 3,500입니다만 예타 결과에 의해서 이 사업에 될 수도 있고 안될 수도 있다. 이렇게 보면 됩니까?
종태

전종태환경보호과장

네 맞습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 충분히 이거 가능한 겁니까?
종태

전종태환경보호과장

저희들이 충분히 가능하도록 최선을 다하고 있습니다. 지금 현재 조금 문제가 있는 것이 환경부에서 3권역으로 나눠서 하고 있습니다. 경상도권은 상주에서 완료가 됐고 호남권은 지금 목포에 추진을 하고 있는 데 호남권이 현재 문제가 있습니다. 그래서 부지 문제라든지 여러 가지 문제가 있어서 추진이 좀 지지부진해요. 그래서 환경부 방침은 호남권을 완료시킨 다음에 강원권을 접근을 하려고 할 계획인데 그때까지 기다리다 보면 너무는 것 같습니다.
윤순

엄윤순위원

충분히 가능성은 있다 이렇게 보면 됩니까?
종태

전종태환경보호과장

네.
윤순

엄윤순위원

괜히 나중에 용역비만 없애는 건 아닌가 싶어서 다시 한 번 여쭤봤고요. 다음 수질과 관련해서 한 가지 말씀을 드리겠는데 직원한테 제가 보고도 받았습니다만 필례계곡이 아마 과장님도 보고 받으셨겠지만 온천이 들어오고 나서 계곡이 엄청 더러워져서 제가 주민의 신고를 받고 현장을 가서 사진을 찍어왔습니다. 지금 담당도 이 사진을 찍어왔더라고요. 완전 미역 제가 미역이라고 표현하겠습니다. 계곡이 미역으로 덮여져 있어요. 이거 원인 규명해야 되는 것 아닙니까? 수질검사 해서 이상이 없다고 담당께서는 그렇게 얘기를 하는데 아니 수질검사가 이상이 없으면 뭐합니까! 이렇게 계곡이 다 썩고 다 죽어가고 있는데.
종태

전종태환경보호과장

저도 원인이 무엇인가를 확정은 못하지만 확인했는데 가뭄으로 인해서 유속이 저하되고 여러 가지 문제가 있습니다. 온천에서 나오는 물이 뜨거워서 그런 문제도 있고.
윤순

엄윤순위원

그렇죠. 거기 주민들 얘기에 의하면 주민들도 그렇게 말을 하고 있더라고요. 온천이 들어오고 나서 더운 물이 유입되다 보니까 약수 먹으러 바로 약수터 들어가는 다리 윗부분이에요. 이건 조속한 시일 내에 원인규명을 해서 보고 해 주세요.
종태

전종태환경보호과장

네 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

과장님 장시간 고생 많으신데 조금전에 엄위원님도 말씀드렸는데 인제관내에 독가촌이라고 아시죠?
종태

전종태환경보호과장

네 독가촌들 있습니다.

최종열위원

읍면으로 몇 동이나 있나요?
종태

전종태환경보호과장

독가촌 현황은 저희들은 잘 모르겠습니다.

최종열위원

그게 슬레이트예요. 제가 말씀드릴 부분은 이것도 철거해서 새것으로 교환해 주실 용의는 없으신가 하고 말씀드려 봅니다.
종태

전종태환경보호과장

슬레이트 철거하는데 저희도 신청 들어오면 현장조사를 해서 적절히 처리하도록 하겠습니다.

최종열위원

그러면 자부담은 없습니까?
종태

전종태환경보호과장

자부담 있습니다.

최종열위원

몇 프로예요?
종태

전종태환경보호과장

제가 좀 알아보고 말씀드리겠습니다.

최종열위원

그리고 이게 방동에도 있고 현리에도 있고 상남면 하남리에도 있고 상남에도 있어요. 그런데 이거 정말 군에서 특별히 관리하셔야 돼요.
종태

전종태환경보호과장

네 독가촌 정비사업할 때 독가촌 정비사업이 이루어질 때는 그것에 의해서 하고 있습니다. 예를 들어서 귀둔에 농공단지 조성하는 사업에도 저희들이 특별히 배정해서 거기에 수정하는 것으로 계획을 하고 있습니다.

최종열위원

그러니까 하실 때 일괄적으로 하셔야 된다는 얘기죠.
종태

전종태환경보호과장

독가촌 정비하는 부서에서 저희들한테 요구가 들어오면 저희들이 그것에 맞춰 지원하도록 하겠습니다.

최종열위원

그런데 거의 영세민이고 혼자계세요. 거처를 혼자 계시는 분이 많아요. 자부담 없이 과장님이.....
종태

전종태환경보호과장

검토해서....

최종열위원

검토해서는 안돼요. 영세민들이 사시는데 이것 좀 꼭 조치 좀 취해 주세요.
종태

전종태환경보호과장

하겠습니다.

최종열위원

이게 귀둔리에도 있어요.
종태

전종태환경보호과장

올해 물량 배정을 그쪽으로 우선 했습니다.

최종열위원

인제읍만 해 주시는구나.
종태

전종태환경보호과장

그렇지 않습니다.

최종열위원

이게 공가 철거하고 연계해서 같이 다 하잖아요?
종태

전종태환경보호과장

네.

최종열위원

하여튼 이거 검토하지 마시고 부군수님도 계시고, 기획감사실장님 계시잖아요. 이거 예산 세워서 이거 자부담 못해요 솔직히 자부담 못해요. 이걸 자부담 하라고 하면 내가 싹 저기 할 거니까 그렇게 아세요.
종태

전종태환경보호과장

네.

최종열위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

예산관계는 아니고요. 어제 말씀드리다만 부분인데 소각장시설 그게 진짜 어떤게 득이 되는지 법 근거하고 좀 주시고, 그게 우리가 주변지역발전사업을 해야 된다고 그랬는데 사실상 월학리에서 많은 혜택들을 주고 있잖아요.
종태

전종태환경보호과장

그런데 큰틀로 보면 그렇습니다. 주변지역사업이 있고 두 번째는 인력문제입니다. 지금 현재 새로운 시설이 있다보면 인력이 저희가 아주 확정은 안됐습니다만 추정으로 한 20명 정도가 필요하거든요. 그리고 현재는 9명이 있고 확정이 되면 20명이 추가로 더 필요합니다. 그러면 그것까지 운영하다 보면 신규시설 20명을 또 확보를 해야 되는 문제가 있고 또 기존에 소각시설이 노후가 돼서 매년 유지비가 얼마가 들어가냐 하면 인력 빼 놓고 유지비만 4억 5,000에서 한 5억 정도가 들어갑니다. 그래서 좀 그런면을 좀 따져보고.
기호

이기호위원

그러니까 하여간 그것이 따져보셔야지 따져보셔야 되는데 지금 전체적으로 우리가 환경에도 문제가 있지만 폐기물처리시설에 구역확정도 우리가 엄청나게 힘든 시설이예요. 그러니까 지금 하고 있는 종합폐기물 처리시설을 사용연한을 늘리는 것도 돈으로 환산하면 어마어마한 가치가 있는 것이기 때문에 그게 어느 것이 득이 되고 해가 되는지는 계산을 해 보셔야 되겠지만 그걸 좀 조치해서 보고서를 하나 만들어서.
종태

전종태환경보호과장

오늘 끝나면 보고를 드리겠습니다.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 한가지만 여쭤보겠습니다. 179페이지 상단에 보면 우리 국립생물 자원관 예타 신청 용역이 있죠?
종태

전종태환경보호과장

네.
덕용

최덕용위원장

사실이게 최종 화천하고 인제하고 서로 경쟁하다 사실 환경부에서 인제에 다 이 시설을 하는 것이 좋다고 결정이 나지 않았습니까?
종태

전종태환경보호과장

네.
덕용

최덕용위원장

그렇다고 보면 이미 환경부에서 1,000억이라고 하는 막대한 예산을 들여서 이 시설을 하는데 아까 과장님께서는 예타 신청 용역을 해서 잘못되면 이게 무산이 될 수 있다고 했거든요. 자원관 설치를 못할 수 있다. 이렇게 말씀하시는 것 같아서요. 이 자원관은 확실히 설치를 하는 건 맞죠?
종태

전종태환경보호과장

그러니까 예비타당성 조사가 통과가 돼야 됩니다. 통과가 되기 위해서는 용역을 반드시 해야 되는데.
덕용

최덕용위원장

그전에 이걸 유치하기 위해서 먼저도 용역을 한번 한 적이 있었거든요.
종태

전종태환경보호과장

그건 예비타당성 조사 용역이 아니고 입지 선정을 위한 용역입니다. 강원도에서 어디다 설치할 거냐 인제에 할 거냐 입지 선정을 위한 용역을 강원도에서 그건 발주를 한거고 지금 하는 용역하고는 별개로 보셔야 합니다.
덕용

최덕용위원장

그런 경우 저런 경우 종합해서 인제에 설치하기로 최종 결정이 났단 말이죠. 그러면 예타 용역을 물론 어떤 절차상에 해야 되겠어서 하는 건지?
종태

전종태환경보호과장

그건 500억 이상 공사는 기획재정부에서 법으로 예타를 받도록 돼있습니다.
덕용

최덕용위원장

그러면 오고나 하는 곳이 환경부에서 오는데 우리 인제군에서 꼭 해야 되는 부분이 있습니까?
종태

전종태환경보호과장

아까 전자에 말씀을 드리다 말았습니다만 저것이 환경부에서 방침이 전국에 세군데를 하는데 경상도권은 완료가 됐고, 호남권에는 목포에 추진을 하는 데 목포에 추진하는 것이 부지 문제라든가 이런 것 때문에 상당히 난항을 겪고 있습니다. 진도가 안 나가서 그러면 호남권이 끝나고 난 다음에 우리가 하려고 하면 앞으로 몇 년이 걸릴지 모릅니다. 그러니까 현 정부 박근혜 정부때 이것을 하기로 결정을 했으니까 박근혜 정부 있을 때 예비타당성 이라도 받아놓고 하는 것이 맞다 이렇게 판단해서 저희들이 먼저 서둘러서 진행하고 있는 것입니다.
덕용

최덕용위원장

사실 우리 의회에서도 국립생물자원관이 여기 설치된다는 건 알지만 이게 언제 되리라고는 내후년에 된다고 믿지는 않습니다만 이렇게 용역비를 우리 군에서 꼭 들여서 되느냐 하는 의문이 있어서 물어봤고요. 이게 자치단체에서 하게끔 돼 있어서 하는 겁니까?
종태

전종태환경보호과장

원래는 위원님 말씀대로 국가에서 환경부에서 하는 것이 맞습니다. 그런데 몇 번 말씀드리지만 그때 까지 기다리다 보면 이것이 정부가 바뀌고 이러다보면 유야무야 될 수도 있고 해서 아쉬운 사람이 먼저 한다고 강원도하고 저희들이 먼저 나서서 이것을 예비타당성 조사만 끝을 내려고 지금 서두르고 있는 중입니다.
덕용

최덕용위원장

하루라도 당기려고요?
종태

전종태환경보호과장

네.
덕용

최덕용위원장

그렇게 이해를 하겠습니다. 환경보호과장님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 환경보호과 소관 질의 종결을 선포합니다. 다음은 산림자원과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 산림자원과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (강순복 위원-거수) “강순복 위원님”
순복

강순복위원

예산하고 관계없는 것 한가지 물어보려고 합니다.
운기

김운기산림자원과장

네.
순복

강순복위원

요즘 산에 들어가는 것 좀 물어보려고 합니다. 입산을 하는 사람들은 어떤 사람들이 산에 가는지 자격요건이 있나요?
운기

김운기산림자원과장

저희가 입산통제 기간을 5월 15일까지로 했습니다. 입산통제 구역이 전체적으로 100% 나뉘고 한 70% 정도 국유림은 100% 하고 있고 사유림은 60% 정도 하고 있는데 그래서 기룡산 같이 생활권 주변은 입산 통제를 안하고 나머지는 하고 있습니다. 그래서 정상적으로 입산허가를 내 드린 것은 극히 없고 하는 것은 영농을 목적으로 꼭 가야 된다든가 그런 경우는 국유림에서 일부 입산허가를 해 주고 있습니다. 그런데 지금 현재 제대로 입산 허가 나가지 않고 다니고 있는 사람도 있습니다.
순복

강순복위원

말들이 많더라고요. 몰래 간다는 둥 그렇지 않으면 나물을 뜯어오다 걸려서 뺏기고 벌금을 낸다는 둥 그게 어느 말이 맞는지 하도 말이 많아서.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계시므로 산림자원과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 도시개발과 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 도시개발과장님께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순 입니다. 204쪽 한번 고겠습니다. 시간이 많이 지연된 것 같아서 짧게 짧게 가겠습니다. 교통안전 시설확충 자체사업입니다만 주정차 무인단속 카메라 설치 4,000만원이 계상이 됐는데 이게 어디 한다는 거죠?
일선

윤일선도시개발과장

새로 생긴 병원 사거리입니다.
윤순

엄윤순위원

새로 생긴 병원이면 사거리면 산촌박물관이요?
일선

윤일선도시개발과장

아니요 여기 사거리요.
윤순

엄윤순위원

현재 사거리에 돼있지 않습니까?
일선

윤일선도시개발과장

CC 카메라를 설치 한다는 겁니다.
윤순

엄윤순위원

지금 주정차 무인단속 카메라 설치 주정차 무인단속 카메라 설치 CCTV가 처음 설치하는 겁니까? 아니면 기존에 돼있는 데가 있나요?
일선

윤일선도시개발과장

우리는 지금 돼있는 데가 없습니다.
윤순

엄윤순위원

처음 하는 거네요?
일선

윤일선도시개발과장

네.
윤순

엄윤순위원

이런게 자꾸 생기면 주민들이 돈 나갈 일만 생길텐테, 그리고 202쪽에 보면 아름다운 간판 가꾸기 사업 지난번에도 과장님한데 잠시 제가 언급을 한 적이 있습니다만 지금 간판사업 우리 인제읍 다 끝났죠 끝나고 지금 북면 하는 거예요 그렇죠?
일선

윤일선도시개발과장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

이 간판을 할 때 조명이라고 하나요 이걸 단위를 뭐라고 말합니까?
일선

윤일선도시개발과장

룩스라고 합니다.
윤순

엄윤순위원

룩스가 제한이 되어 있습니까? 몇 룩스 이상은 간판에 못하고 한다든지 사이즈라든지 규정에 제한 돼 있는게 있습니까?
일선

윤일선도시개발과장

밝기 제한은 규정되어 있는 것은 제가 미처 살펴보지 못했습니다.
윤순

엄윤순위원

제가 알기로는 우리 상인들 말에 의하면 제한이 없답니다. 그리고 아마 사이즈라는 것은 제한이 있나 보더라고요. 그런데 지금 제가 말하고 싶은 것은 상인들이 지금 간판사업을 인제읍에서 한 사람들은 실패작이라고 단정 지어서 말하더라고요. 밤에 저를 한번 올라오라고 해서 사거리에 상인들 몇 분하고 협회회장이라든가 그분들하고 상가들 걸으면서 설명을 들었는데 그분들 말씀이 9시 정도 돼서 만나서 보여주면서 말하려고 일부러 그 시간에 만났는데 아마 과장님도 그 시간에 부군수님, 실장님 다 나와서 보세요 시가지가 완전 어두 침침 하게 돼서 가뜩이나 상경기 없는데다 간판은 다 작게 만들어서 컴컴하게 더군다나 도심지 가로등이 집에 비친다 해서 상가 주변은 룩스가 높지 않아요. 그런데 나름 자기네 간판이 자기네 나름 손님을 끌어들이기 위한 그런 수단으로 간판에 대단한 투자들은 했었는데 간판정비사업이라는 것으로 해서 행정에서 일괄적으로 어떻게 보면 정리 정돈하고 세련되고 깨끗해 보이려고 했는데 사실은 이게 완전 실패작이라고 합니다.
일선

윤일선도시개발과장

일전에 했던 간판들은 플렉스로 되어있고 그 안에 형광등이 다 수십개가 들어가 있어서 거의 간판 조명기구처럼 상당부분 밝았었습니다. 그런데 최근하는 간판들을 보면 거의 조명기구라기보다는 이런 형태로 가고는 있는데위원님 말씀처럼 어둡고 그런 것만은 사실입니다.
윤순

엄윤순위원

그래서 제가 볼 때 지금 이거 읍면별로 돌아가면서 간판사업을 어쨌든 다 할 것 아닙니까? 인제읍하고 원통으로 끝날 것 아니지 않습니까? 서화도 하고 기린도 하고 상남도 하고 다 할 것 같아서 미리 말씀을 드리는데 이 부분을 개선할 필요가 있다. 이거 완전 시가지를 죽은 시가지로 만들어 버리고 말았다는 얘기예요. 그러니까 이걸 룩스를 올리든 간판 사이즈를 규격을 키우든 좀 그렇게 갈 필요가 있다. 그리고 어떻게 보면 이게 시내 아니면 유럽형 이런데서는 상인들 장사하시는 그런 문화가 우리나라하고 다른게 안에 다 들어놓고 팔잖아요. 외국은 다 그렇잖아요. 유럽은 특히나 더 그런 문화를 우리가 미리 앞당겨 온건지는 모르지만 아직까지 우리 장사 문화는 물건을 보고 견물생심이라고 보여주고 사가고 팔고 하는 그런 문화로 아직까지 자기네 물건들을 밖으로 전시하려고 하고 그런단 말이예요. 그런데 그런문화 차이에서 간판정비사업을 할 때 전문가들에 의해서 디자인하고 설계하고 해서 했겠지만 사실은 우리 지역문화하고는 좀 맞지 않는 그런 사업을 하지 않았나 해서 하여튼 이 사업을 하는데 있어서 과장님 참고해 주세요.
일선

윤일선도시개발과장

네 잘 알았습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 과장님! 그전에 노상적치물 단속이라고 있었죠?
일선

윤일선도시개발과장

네.
덕용

최덕용위원장

지금 그걸 어디서 노상적치물 단속을 하죠? 건설과에서 하나요?
일선

윤일선도시개발과장

도시계획도로 내에서는 저희가 합니다.
덕용

최덕용위원장

지금 동료 위원께서 질의했던 내용과 마찬가지로 사실 도시구역내에 도로, 인도 이런데다 적치물을 엄청나게 내놓고 물건을 팔고 그러다 보니까 주민들이 다니시는데 굉장히 곤란을 느끼는 경우가 많아요. 그래서 앞으로 노상적치물 단속도 어느정도는 해야 되지 않겠나 하는 차원에서 말씀을 드렸봤습니다. 더 질의하실 위원님? (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

과장님 몇 가지만 여쭤볼게요. 202쪽 상단 엄윤순 위원님도 말씀하셨는데 진동리 간판 설치하신지가 얼마나 되셨죠? 기린, 진동, 방동.
일선

윤일선도시개발과장

2009년도

최종열위원

그게 강풍이 세서 그런지 몰라도 이게 다 꺾여서 이번 강풍에 말고 먼저 바람에 꺾여서 정말 흉물스럽더라고요. 이거 내일 어느 분이 나가시든가 철거차를 가지고 가서 철거하시든가 그렇지 않으면 이렇게 단도리를 하셔야 됩니다. 거기에 전국에서 곰배령 때문에 누누이 오시는 분들이 많은데 카톡으로 얼마나 날아오는지 몰라요.
일선

윤일선도시개발과장

무슨 뜻인지 알겠습니다.

최종열위원

그리고 현리 시가지 면사무소 앞에 CCTV 있나요?
일선

윤일선도시개발과장

그 두군데 CCTV설치 좀 해 주세요.

최종열위원

그리고 지중화 사업은 기린면은 언제 하실 거예요?
일선

윤일선도시개발과장

올해 서화가 끝나면 업무보고 때 말씀드린 것처럼 기린 순으로

최종열위원

본예산에?
일선

윤일선도시개발과장

네.

최종열위원

CCTV는 언제까지 하실거예요?
일선

윤일선도시개발과장

그것도 예산 사항을 봐서 하도록 하겠습니다.

최종열위원

두 대가 안되면 한 대라도 면사무소 앞에 사거리 누누이 교통사고가 나는데 내가 언제까지 하시나 보려고 얘기도 안 드렸습니다. 거기를 달든 위에를 달든 그래도 어떻게 보금당 앞에는 하나 어떻게 예산을 세워 놓으셨던데요. 전에 과장님이 하셨는지 우리 과장님이 하셨는지 그 두군데 부탁 드릴게요.
일선

윤일선도시개발과장

네.

최종열위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

예산심의가 전 부서가 하도 번개 불에 콩 궈 먹듯 빨리 끝나는 바람에 짚어볼 것도 못 짚어봤습니다. 잠시 화장실 다녀온 사이에. 203쪽입니다. 사랑의 집 유지보수 5개소 맞죠?
일선

윤일선도시개발과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

사랑의 집을 전문건축가가 한 것이 아니고 봉사단체에서 거의 사랑의 집을 신축하지 않았나요?
일선

윤일선도시개발과장

네 초창기에 한 것들은 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러다보니까 대학생이나 이런 분들이 와서 봉사를 하는 의미에서 했기 때문에 자재라든지 아니면 기술력이 부족해서 유지보수가 상당히 많이 해야 될 부분들이 있어요. 따라서 사랑의 집 유지 보수비는 지금 현재 금액 1개소당 200만원은 극히 미비하다. 할래야 하다만다 따라서 이 예산은 지휘부가 됐던 기획실이 됐든 협의해서 이 예산은 2회 추경에 라도 더 확보해서 사랑의 집에 거주하시는 분들이 불편함이 최소화 되도록 그렇게 해 주실수 있죠?
일선

윤일선도시개발과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

다음 조례 때문에 기획감사실장께 묻겠습니다. 204쪽에 보면 희망택시 지원사업비가 1억이 있죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

조례가 언제 상정됐고 조례를 언제 심의했죠?
대식

임대식기획감사실장

조례심의는 화요일날 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 몇 일이나 됐죠?
대식

임대식기획감사실장

화요일날 했습니다.
춘만

이춘만위원

화요일이 지금부터 몇 일전 이냐 이거죠.
대식

임대식기획감사실장

어제입니다.
춘만

이춘만위원

하루 전이죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

배구를 해도 시간차 공격이 있는데 이렇게 동시다발적으로 소총 쏘자 대포를 쐈습니까? 아니며 대포 쏘자 원자폭탄 쐈습니까? 조례가 발의돼서 조례가 의회에 상정됐고 조례 심사를 한지가 바로 어제인데 이 예산서는 최소한 열흘 전에는 작성돼서 최소한 일주일 전에 의회에 상정됐죠. 의회 예산이 편성돼서 들어왔죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 절차나 순서도 없이 무조건 조례가 부결이 될지 심의보류 될지도 모르고 무조건 예산을 편성한 것이 합당하다고 보는 지 아니면 문제가 있다고 보는지? 그러나 저희들이 사업상 왜냐하면 조례나 예산도 의회가 열려야만 하다보니까 저희가 이런 시급성 문제라든지 이런데 갔을 때는 예산안과 조례안이라든지 같은 동의안이 같이 올라가는 경우도 종종은 있습니다. 그런데 이번 것도....
그런 전례나 선례가 있어서 계속 따라 하겠다는 건가요? 그러면 모방 범죄하는 사람은 처벌 안 받아도 되겠네요.
대식

임대식기획감사실장

시기적으로 의회가 열려야만 심의가 되는 것 아닙니까.
춘만

이춘만위원

그러면 1회 추경을 5월달에 할 것이 아니라 4월달에 해도 되지 않습니까? 그런 식으로 시급하면.
대식

임대식기획감사실장

이 한건 때문에 추경을 할 수 있는 사항은 아니지 않습니까?
춘만

이춘만위원

그러니까 절차나 순서나 차례나 역행해서도 안되고 역순을 해서도 안되고 자동차가 역행하면 어떻게 합니까? 교통사고 밖에 더 납니까?
대식

임대식기획감사실장

위원님 말씀 무슨 말씀인지 알겠지만 기본적으로 그렇게 가는 것이 원칙이지만 부득이 하게 사업과 예산이 같이 가야 할 시기적 문제가 있을때는 같이 가는 경우도 있다 이겁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 과장님 말씀대로 부득이 하면 배고픈자는 식당에 가서 밥을 먹고 무전취식 해도 되겠네요.
일선

윤일선도시개발과장

위원님 이거 제가 추가 말씀을 조금 더 드리면 어제도 잠깐 말씀을 드렸지만 예산 전에 조례를 완전하게 한 다음에 예산을 편성하는 게 맞습니다만 어제도 잠깐 말씀을 드린 바와 같이 대상 지역이 도 승인과정 중에서 늦게 되는 바람에 저희가 빨리 빨리 하고자 했습니다만 이렇게 좀 늦어졌음을 양해해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

본 위원이 희망택시제를 제일 먼저 제안했고 또 그래서 남전 1리가 희망택시제가 운영이 되고 있어요. 그런데 희망택시제가 될 때 까지 3년이라는 시간을 걸쳤습니다. 그때 당시에 교통행정 계장만 네분인가 바뀌었어요. 그렇게 어렵고 힘들게 했던 희망택시 사업인데 이번에는 어떻게 뭐가 그렇게 시급하다고 조례가 가결되기도 전에 예산부터 예산부서가 있는 기획감사실장께서는 편성했냐 이거죠. 과에서 올라왔다 하더라도 예산을 편성해 달라고 하더라도 기획실에서는 걸렀어야 하지 않냐 이겁니다. 예를 들어서 2회 추경할 때 까지 연장된다 하더라도 또는 보류가 된다고 하더라도 세상이 뭐 두 쪽 납니까? 아니면 이분들이 다니질 못해요.
대식

임대식기획감사실장

지금 담당 과장님 얘기한대로 그런 문제도 있었고 이번에 예산 204쪽에 있는 것은 기정예산에 도비가 변경됨으로 인한 그런 문제도 있고 그래서 이번에 올렸다 이렇게 양해해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

그러면 지금 안 올리면 도비가 반려됩니까?
대식

임대식기획감사실장

아니 그런건 아니고....
춘만

이춘만위원

그러니까 자꾸 그렇게 모면성 면피성 발언을 하시지 말고 앞으로는 이렇게 조례와 예산을 함께 올리는 일을 최대한 자제하든 억제하든 안하겠다고 하는 것이 맞지 않아요.
대식

임대식기획감사실장

특별한 사유가 없으면 위원님 말씀대로 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

특별한 사유라는 게 뭔데요?
대식

임대식기획감사실장

부득이하게 사업의 시급성이 빨리 가야 되는데 또 의회와
춘만

이춘만위원

남전 1리가 희망택시제를 하기 위해서 본위원이 노력한게 3년이 넘어요. 그런데 뭐가 그렇게 시급해요. 그러면 그렇게 시급하면 남전 1리에 희망택시 왜 3년씩 끌면서 안했어요?
대식

임대식기획감사실장

그건 지금 이거하고는 비교가 안되지 않습니까.
춘만

이춘만위원

비교 안될게 뭐예요. 남전 1리는 희망택시고 다른데는 무슨 택시예요.
대식

임대식기획감사실장

위원님 말씀대로 그런 방향으로 가는 것을 기본 원칙으로 해서 잘 진행하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

그렇게 하는 것을 원칙으로 해서 최대한 그렇게 하겠다고 하면 되지 그렇게 계속 나열해서 면피성 모면성 또는 회피성 발언을 한다고 하면 결론적으로는 앞으로도 계속 그렇게 하겠다. 타성에 젖든 아니면 고비 풀린 망아지처럼 계속 그렇게 하겠다고 봐야 돼요. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 도시개발과장님 수고 하셨습니다. 자리도 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 도시개발과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 안전건설과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 안전건설과장님께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

과장님 연일 고생 많으시네요. 인제관내에 소하천 다리가 몇 개나 됩니까?
종욱

김종욱안전건설과장

죄송합니다. 지금 정확하게 개소수 까지는 파악을 못하고 있습니다.

최종열위원

제가 카메라에도 담았지만 정말 노후된 난간대가 굉장히 많습니다. 기린면에 본것만 해도 굉장히 많아요. 이것 좀 시정해 주시고 또 과장님 오시기 전에도 전 과장님 계실 때도 말씀을 드렸지만 취입보 있지 않습니까?
종욱

김종욱안전건설과장

네.

최종열위원

취입보 밑이 정말 원통 앞강에도 많은 것을 해 주셨고 이제 점차적으로 하시겠지만 철근이 빠져 나온데가 한두군데가 아닙니다. 이거 우기철 오기전에 한번 점검해 보시고 방동 또 하남이나 지금 애향원 위에 보시면 귀둔천에서 내려오는데 송두리째 빠져 버렸어요. 이번에도 과장님 부서에서 제방을 아주 잘 해 놓으셔서 정말 좋아졌는데 취입보 때문에 아주 흉물스러워요 이것도 확인해서 점검해 보세요.
종욱

김종욱안전건설과장

잘 알겠습니다. 연차적으로 정비해 나가도록 하겠습니다.

최종열위원

그리고 209쪽 상단 정자-하남 군도 6호 도로개설 기존에 왜골쪽 말씀하시는 건가요?
종욱

김종욱안전건설과장

아닙니다. 군도 6호는 작년예산 13억 가지고 금년 6월까지면 마무리가 되겠고요 이번 추경에 1억은 정자리 구간 용지 보상비를 1억 예산 반영한 겁니다.

최종열위원

네 알겠습니다. 그리고 210쪽 중간에 보시면 제1 배수펌프장 철거 및 폐기물 처리 이것도 굉장히 많네요?
종욱

김종욱안전건설과장

네 처리 비용이 계상이 안돼서 1회 추경에 반영해서 마무리 정리를 하도록 하겠습니다.

최종열위원

이거 위치가 어디죠?
종욱

김종욱안전건설과장

박인환 시인 문학관 있는데 갯골천 있는

최종열위원

다리 옆에?
종욱

김종욱안전건설과장

네.

최종열위원

알겠습니다. 211쪽 하단 부분에 보시면 아침가리 가드레인 설치 공사 서리, 진동리 아침가리는 어디쪽으로 하신다는 거예요?
종욱

김종욱안전건설과장

아침가리는 방동약수 입구에서 중간지점 한 2킬로 지점 되는데요 거기 자동차가 굴러 내렸던.

최종열위원

그러면 약수터 까지 지나셔야 돼요.
종욱

김종욱안전건설과장

그 지역에 일단 가드레인을 설치하는 것으로 그렇게 얘기가 된 겁니다.

최종열위원

그러면 정상까지 다 하시는 거죠?
종욱

김종욱안전건설과장

일단 4,000만원 범위내에서 급한대로 위험지구를 하고 전체적인 것은 연차적으로 하도록 하겠습니다.

최종열위원

넘어는 아직 계획도 없으시네?
종욱

김종욱안전건설과장

전체적인 것은 연차적으로 검토해서 하도록 하겠습니다.

최종열위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 12쪽 하단부분에 보면 소하천정비 종합계획 변경용역비가 10억이 계상됐다 5억이 감이 됐어요 전혀 예상치 못했던 금액이었나요?
종욱

김종욱안전건설과장

그렇습니다. 전체적인 종합계획을 하면서 입찰잔액도 발생을 했고 또 일부 지방하천하고 중복되는 구간들이 있어서 감액처리를 한 겁니다.
윤순

엄윤순위원

다른 업무와 달리 더군다나 과장님은 정말 이 업무만큼은 베테랑이라고 보아지는데 전혀 50% 밖에 못쓰는 예산을 세웠단 말입니까?
종욱

김종욱안전건설과장

지금이라도 죄송합니다만 그게 지방하천하고 중복되는 부분이 있어서 그 부분은 지방하천에서 정리하고 해서 계획보다 너무 많이 지적하신대로 50%정도 정비가 됐는데 앞으로는 그런 부분들을 심사숙고 해서 이런 사례가 발생치 않도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

다음 서흥리 월학 3리 어르신 보호구역이라고 제가 지난번에 과장님한테 말씀드렸던 부분 그 부분은 지금 어떻게 진행되고 있어요?
종욱

김종욱안전건설과장

그 부분은 북부 사업소에다 저희가 요구해서 문서를 드린 상태입니다.
윤순

엄윤순위원

문서를 드렸다고 거기에 요구 했다고 한지가 벌써 꽤 됐잖아요. 그러면 회신이 없으면 독촉이라도 하고 회신을 받아야 될 것 아닙니까?
종욱

김종욱안전건설과장

우리가 물론 지속적으로 독촉을 하고 있습니다. 빠른 시일내에 되도록 독촉을 좀더 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

다시한번 말하지만 빠른 시일내에 답변 받아주세요.
종욱

김종욱안전건설과장

네 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 209쪽 부평권역 생태관광지 진입도로 개설사업은 실지는 접경단에서 해야 될 업무가 아닌가요?
종욱

김종욱안전건설과장

전체적인 업무는 그쪽에서 하고 있습니다만 사업내용 자체가 도로사업이라서 전문 부서인 저희가 하게 됩니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로 위치가 어디가 되죠?
종욱

김종욱안전건설과장

생태관광지에서 도수암 쪽으로 연결되는 그 도로입니다. 전체가 약 550미터 되는 데 그중에 당초 예산에서 5억이 줄어드는 이유가 300미터 구간은 원주청에서 해주기로 협의가 됐습니다. 그래서 예산절감이 된 사항이 되겠습니다. 저희가 250미터만 하고 다리 밑에 까지 그 다음에 관광지내에 하천 쪽으로 들어가는 진입도로는 원주청에서 해 주기로 이렇게 협의가 돼서 예산이 5억이 줄어들게 된겁니다.
춘만

이춘만위원

원주청에 재정적인 협조를 구해서 한 것은 대단히 고무적이나 부평권역이라고 하니까 접경지역개발단 업무라고 보여지는데 안전건설과에 편성 돼있어서 질의드렸고요. 다만 이 도로를 하고자 하는 부서가 건설과이기 때문에 말씀드린다고 하면 혹시 가보셨는지 모르지만 생태습지보를 진입하는 구간에 현장에서 진입로 포장을 깔끔하게 했어요. 본 위원도 가 본바 상당히 완벽하게 시공이 되었더라 하는 부분에서 인제군의 건설업체나 시설직에 있는 분들은 한번 가보시고 인제군의 농로가 또는 진입로를 개설할 때 그와 준해서 좀 공사가 되도록 독려해 주시면 고맙겠습니다.
종욱

김종욱안전건설과장

네. 잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

신병교육대 12사단 진입도로 포장이 한지 몇 년 안됐죠?
종욱

김종욱안전건설과장

당초 포장은 92년도 됐으니까 굉장히 오래됐습니다.
춘만

이춘만위원

그 이후에는 보강이나 부분 공사를 한 적이 없나요?
종욱

김종욱안전건설과장

중간 중간에는 조금씩 보수를 했습니다만 제가 지금 자료를 가지고 있지 않아 정확하게 모르겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이 도로는 신병교육대에서만 활용을 하지 주변에 거주하시는 주민분들이 농지를 진출입하기 위해서 활용하거나 그런 부분도 같이 겸해서 있나요?
종욱

김종욱안전건설과장

그렇습니다. 풍전동 건너가는 길 같이 경유하고 있고요. 주변 주민들도 같이 이용할 수 있는 도로입니다.
춘만

이춘만위원

그런데 약 30%이상의 예산이 증액이 됐어요. 거리가 증가 했나요?
종욱

김종욱안전건설과장

그건 아니고요. 신병교육대가 그쪽에 확장이 되면서 추가모집으로 신청을 하게 된 것은 주차장이 필요합니다. 가족들이 상당히 많이 오고 있습니다. 병사 한명당 평균 5~6명씩 오시기 때문에 그분들 주차난 주차할데가 없어서 주차장을 추가하기 위해서 추가비용을 한 것입니다.
춘만

이춘만위원

면회 오신 분들이 해당 되나요?
종욱

김종욱안전건설과장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

기본적으로 본 위원이 군부대 주변에 가서 주차장을 보면 자체적으로 주차장을 확보했지 지자체에서 해주는 경우는 거의 본 적이 없거든요.
종욱

김종욱안전건설과장

부대 내에 주차할 수 있는 공간이 없어서 우리 면회객들이라든가 주변 지역주민을 이용할 수 있는 부분이기 때문에 저희가 확보해서 주차장을 설치하고자 하는 것입니다.
춘만

이춘만위원

본 위원은 연대나 사단에 면회를 갔을 경우에 부대 내건 외건 또 부대 내는 들어갈 수도 없지만 부대 주변에 주차장이 없어서 상당히 곤란을 겪은 적이 많기 때문에 인제군에서는 과하게 군, 관, 민 군, 민, 관 이런 관계로 가는 것은 아닌가 저하스러워서 질문 드렸습니다. 서화 119 안전센터가 신축이 된게 2010년경 아닌가요? 아시는 계장님 계신가요? 2010년 맞죠? 왜 그러냐 하면 본 위원이 당선되어서 6월경에 준공식을 한다고 해서 갔을 때 현 의장이 당시 의장이셔서 축사를 했던 기억이 나거든요. 그래서 2010년도에 준공한 걸로 아는데 그때 바닥 포장이 안됐었나요 아니면 그때 한 바닥포장 공사가 미흡하거나 부실하거나 아니면 손.망실 돼서 다시 하고자 해서 하는 건지 그게 궁금해서 질문 드렸습니다. 계장님 아시는 것 있어요. 마이크 잡고 답변하세요.
담당

안전담당

김장헌 : 시멘트 포장한 부분들이 노후돼서 망가졌습니다.
춘만

이춘만위원

그때 당시 시멘트 포장한게 지자체에서 했나요?
담당

안전담당

김장헌 : 저희가 다 해서 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 2010년도에서 2016년도에 다시 시멘트 포장을 한다고 하면 그때 당시에 공사를 미흡했던지 미비했던지 부실했던지 뭔가가 문제가 있었다 이렇게 보나요?
담당

안전담당

김장헌 : 그렇지는 않은 것 같습니다. 차량이 무게가 좀 나가고 해서.....
춘만

이춘만위원

대형차량이 드나들므로 인해서 포장된 마당이 손망실이 피로 누적이 돼서 빨리됐다 이렇게 봐야 되나요?
담당

안전담당

김장헌 : 네 그렇게 보고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 당초에 설계가 잘못 됐다고 봐야 되나요? 그 금액이 면적이 상당한 면적이든데 이 금액 가지고 충분해요?
담당

안전담당

김장헌 : 아스콘으로 해서 덧씌우기 하는 공사가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

아스콘만 해서 덧씌우기 한다면 지금은 지반 침하나 이런게 완전히 끝나서 아스팔스 콘크리트로 재포장을 한다고 하면 앞으로는 완벽하다 이렇게 봐도 돼요?
담당

안전담당

김장헌 : 지반 침하 부분들은 없고요 다만 표면상에 지금 안 좋아서.
춘만

이춘만위원

표면이 안 좋아서요?
담당

안전담당

김장헌 : 네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

표면이 안 좋아서 아스팔트 콘크리트로 재포장한다고요?
종욱

김종욱안전건설과장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그렇게 되면 마당 전체가 다 아스팔트 콘크리트 포장이 된다고 봐야 되나요?
종욱

김종욱안전건설과장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

네 알겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 안전건설과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 안전건설과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 접경지역개발단 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 접경지역개발단장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 217쪽 오피셜 교육지원에 대해서 설명 좀 부탁 리겠습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

오피셜 교육은 각종 대회 행사보조 요원을 양성하는 교육이라고 보시면 되겠습니다. 저희가 1년에 14개 정도 대회를 하는데 한 개 대회당 30명씩 오피셜 요원이 필요합니다. 그런데 현재 좀 부족해서 이번에 인제군민으로 한정을 해서 1회 정도 오피셜 교육을 하려고 예산을 올렸습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 14개 대회는 주로 어떤 대회죠?
만호

전만호접경지역개발단장

주로 CJ나 넥센이나 국내대회가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 결론적으로 스피디움에 연관된 자동차 경주대회를 말씀하시는 건가요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 그렇습니다. 스피디움 대회 관련 교육입니다.
춘만

이춘만위원

스피디움 회사에서는 하고자 하는 의욕이 없는데 인제군에서 굳이 해야 되나요?
만호

전만호접경지역개발단장

스피디움에서 사실 건의를 줘서 저희가 검토를 하게 됐고요. 물론 기존에 여러 가지 과정이 있어서 제대로 관리가 안된 부분이 있습니다. 이번에는 군민에 한정해서 스피디움이 대회때 마다 연결을 시킬 수 있도록 체계적으로 관리를 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이분들이 가게되면 계약직도 아니고 그냥 일용직으로 일하게 되나요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 그때 그때 마다 공고를 해서 희망하시는 분들은 하루에 6~7만원 정도 인건비를 받고 운영이 됩니다.
춘만

이춘만위원

지금 단체가 기억이 잘 안나는데(마이크 미사용 질의)
만호

전만호접경지역개발단장

진행요원이기 때문에 일정부분 교육을 받아야 되는 부분입니다.
춘만

이춘만위원

진행요원이요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 진행보조요원이라고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 거기 진행요원이 있잖아요?
만호

전만호접경지역개발단장

자체적으로는 관리 운영인력만 있고 대회 때 마다 심사진행 보조하는 보조요원이 한 30명씩 필요합니다. 그 부분들을 미리 교육을 통해서 자격증을 발급하고자 하는 사항이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 스피디움에서 활용하는 인력을 인제군에서 그 교육비를 대납하겠다 이렇게 봐도 되죠?
만호

전만호접경지역개발단장

네 그렇습니다. 다만 그분들이 라이센스를 취득하면 인제군민들이 그 만큼 일자리 창출이 지속적이지는 않습니다만 일자리 창출이 좀 되기 때문에 교육비를 저희가 지원해서 운영하려고 예산을 올렸습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 보조요원이 30명정도 필요하다면 최소한 30명 넘는 예를 들어서 그때 당시에 참여할 수 없는 보조요원을 할 수 없는 경우를 대비해서 최소한 40명 정도는 라이센스를 발급해 줘야 되잖아요. 결원이 생길걸 대비해서.
만호

전만호접경지역개발단장

그래서 이번에 60명 모집으로 하려고 합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 60명을 만약에 모집했는데 30명밖에 해당이 안된다고 하면 순차적으로 아니면 로테이션으로 이분들이 가서 보조진행 요원을 할 수 있나요?
만호

전만호접경지역개발단장

보조진행 요원이 부족할 경우는 대회를 주관하는 예를 들어 CJ대회 같으면 대회 주최자들이 외지에서 데려옵니다. 그래서 기왕이면 외지에서 데려오다 보니까 식사비도 더 나가고 그런 부분들을 저희 인제군민을 쓸 수 있도록 하고자 하는 사항입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 1개 대회가 3일을 잡으면 약 40일 정도 대회를 한다고 보면 되나요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 연습경기까지 하면 40일 정도 하신다고 보면 됩니다.
춘만

이춘만위원

그러면 라이센스 있는 분들 즉 자격증을 소지한 분들이 1년에 40일을 하겠다고 여기에만 매달려 있을 수 없다고 하면 다른 일을 하다 접고 이 일을 할 수도 없고 이게 흐름이 적절하지 않게 될 수도 있을텐데요.
만호

전만호접경지역개발단장

주로 주말에 대회를 많이 합니다. 그래서 고등학생들도 참여를 좀 많이 합니다. 그래서 저희 지역에 고등학생들 주말에 나가서 관심도 갖고 보조도 할 수 있도록 그런 취지도 좀 섞여있습니다.
춘만

이춘만위원

미성년자 채용이 가능해요? 알바식으로 가능할까요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 가능합니다. 기존에도 그렇게 운영을 해 왔고요.
춘만

이춘만위원

봉사 자체는 괜찮은데 만약에 수당을 받게 되면 미성년자가 해도 그것이 법적으로 하자가 있냐 없냐?
만호

전만호접경지역개발단장

법적 하자는 없는 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

다음 218쪽입니다. 오토페스티벌 행사지원은 스피디움 자체내에서 하는 행사에 예산만 지원한다는 거죠?
만호

전만호접경지역개발단장

네 그렇습니다. 스피디움에서 하는 행사에 약 일정부분 군 예산을 지원하겠다는 내용이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

이게 1회 대회인가 한 군수기 무슨 랠리대회하고는 별개예요?
만호

전만호접경지역개발단장

그 연장선상입니다. 작년에는 자체비용으로.
춘만

이춘만위원

그런데 인제군에서 예산을 지원해 줘서 그러면 인제군수기 랠리대회 2회 대회가 되겠네요 명칭이?
만호

전만호접경지역개발단장

명칭은 아직은 확정은 되지 않았습니다만 2회 대회 그런 형태로 앞으로 지속적으로 해보려고 이번에 예산을 올리게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 스피디움으로부터 뭘 그렇게 많이 얻었는데 또 이렇게 예산을 지원해 주려고 하는지 의구심이 들거든요.
만호

전만호접경지역개발단장

사실 스피디움과 인제군이 결국 공적자금도 투입이 됐고 일정부분은 상생할 필요가 있다. 그리고 위원님들께서 늘 걱정하시는 것처럼 예산지원을 또 신중하고 제한적으로 해야 되겠습니다. 양면성이 있습니다. 그러나 인제군수배를 작년부터 시작하면서 최소한 강원도지사배 하나 정도는 여러 가지 상징적인 부분도 있고 상생의 부분도 있고 한 개 대회 정도는 끌고 하는 것이 바람직하겠다. 하는 판단을 했습니다. 그 전처로 작년에는 자체 계획으로 했고 금년에는 4회를 실시하는데 그중에 일부분을 지원을 하고자 합니다.
춘만

이춘만위원

당초 협약서에는 없는 사항이죠?
만호

전만호접경지역개발단장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 군수께서나 단장께서 스피디움에 낚시걸이 당했다고 보시면 되나요? 무상으로 하면서 인제군수와서 스타트 하는데 총 한번 쏘고 1억 주는 그런 우를 범했다고 봐야 되나요?
만호

전만호접경지역개발단장

그런건 아니고요. 군민들이 한 80여명 들어가서 연간 13억 정도의 인건비를 받고 있습니다. 그래서 서로 돕고 상생하는 차원에서 접근을 했습니다. 또 하나는 나중에 도비도 좀 받아서 인제군에 하나의 대회로 자리매김 하고 싶은 생각을 갖고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 스피디움에서는 물론 단장님이 기획하셨는지 몰라서 바퀴축제가 탄생될 때 용역결과에 의하면 용역보고회때 들어가서 본 위원의 기억으로는 지자체에서 예산을 1억 5,000인가 하고 스피디움과 자동차 회사로부터 협찬을 받아서 3억인가를 한다고 기억이 나거든요.
만호

전만호접경지역개발단장

네 최초 용역은 그렇게 보고 드렸습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 지금은 스피디움은 아예 관심도 없고 관여도 안하고 스피디움을 개방도 안하고 축제행사를 할 수 있도록 더 나아가서는 어떠한 제스처도 없는데 결론적으로는 인제군이 스피디움이라는 데를 짝사랑한 결과네요.
만호

전만호접경지역개발단장

물론 운영권도 일부 바뀌고 초기가 돼서 지금 안정화도 안됐고 지금 어려운 부분이 있습니다. 특히 바퀴축제 부분은 앞으로 좀 더 고민을 해야 될 부분이라고 생각합니다.
춘만

이춘만위원

수백억원의 공적자금을 투입했으면 그만한 효과가 있어야 되는데 지금 말씀하신 일자리 그것도 허드렛일 일자리가 창출된 건 있고 그것마저도 흡수 정리하든지 아니면 구조조정을 하려는 하고 것도 보이고 또 지자체에서는 권한이 거의 없다. 즉 소음공해가 발생해도 대책도 없고 대안도 없고 해결책도 없고 그냥 스피디움 처분만 바라보고 있고 이렇게 권한이 하나도 없는데 예산을 추가적으로 지원해 주게 되면 인제군민의 반발심이나 또는 인제군민의 협오적 발언을 누군가는 들어야 되지 않습니까?
만호

전만호접경지역개발단장

네 위원님 우려하시는 것 당연하다고 생각합니다. 서두에 제가 말씀을 드렸습니다만 지원을 신중하게 생각하고 또 제한적으로 해야 된다고 것은 저도 같이 공감을 하고요. 이 부분은 여러 가지 상징성과 또 인제군이 같이 간다는 의미에서 향후 도지사배 정도 하나정도는 끌고 가는 것이 맞겠다는 판단을 해서 예산을 올리게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

예산을 지원해 줄 수는 있습니다. 인제군도 자유롭지 못하고 어차피 공적 자금이 수백억이 투입된 만큼 어차피 스피디움이 잘 돼야 인제군도 자유로울 수 있기 때문에 그 부분은 충분히 이해가 됩니다만 이런 예산이 지원되고자 하려면 그 전제 조건이 뭐냐하면 소음공해서부터 주민들의 불편함과 민원이 해소되거나 해결될 수 있는 방안을 찾아놓고 예산을 지원해야지 그런 것도 없이 무조건 예산을 지원해 주면 결론적으로 인제군민은 난청이 되던 아니면 어떤 피해를 보더라도 일단 스피디움만 살리고 보겠다. 이렇게 봐도 지나치지 않나요?
만호

전만호접경지역개발단장

마이크 끄고 말씀 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

네.
만호

전만호접경지역개발단장

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만위원

고충도 많았고 힘도 부치고 여러 가지 정황은 미루어 짐작이 되고도 남습니다. 그러나 본 위원의 생각은 무조건 퍼주기가 능사는 아니다. 지원을 하려면 지원되는 만큼 최소한의 피해가 발생되지 않는 그런 대안을 찾아놓고 예산이 지원되는 방색을 찾아야지 지금 어떤 권한도 어떠한 조치도 할 수 없는 인제군에서는 최후의 보루가 바로 예산지원이 아니겠나 해서 질의드렸습니다.
만호

전만호접경지역개발단장

네 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

국내 자동차 경주대회도 똑같은 맥락인가요?
만호

전만호접경지역개발단장

국내 자동차 경주대회는 스피디움에서 출발은 합니다만 랠리대회라고 보시면 되겠습니다. 그래서 강원도가 주관을 하고 6개 시군이 공동으로 참여를 해서 금년에 대회를 하는데 인제군 부담금이라고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

인제군 부담금이 협약서에 있나요?
만호

전만호접경지역개발단장

협약서에 있는 내용은 아니고....
춘만

이춘만위원

부담금이라고 하기는 좀 그런데요. 협약서에 있는 내용은 부담금은 해당이 안되지 않나요?
만호

전만호접경지역개발단장

강원도가 주관을 하고 6개 시군에 공동으로 분담을 해서 이 비용을 들여서 랠리대회를 하기로 지금 방침을 잡고 가기 때문에 분담금이라고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

부담금이 아니고 분담금이라고요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 분담금이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 인제군이 3,400만원이면 도비는 얼마나 돼요?
만호

전만호접경지역개발단장

도비가 3억이고요. 6개 시군이 2억입니다. 그래서 2억에 따른 분담금으로 3,400만원을 이번에 세우게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

N분의 1로 나눴다 이거죠?
만호

전만호접경지역개발단장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

인제자동차 튜닝클러스터 조성비가 왜 경정이 됐죠?
만호

전만호접경지역개발단장

네 당초에 저희가 건축비로만 3억을 세웠었는데 국가지원사업으로 10억원의 예산이 확보되고 지방비 부담이 저희가 7억을 해야 됩니다. 그래서 이번에 건축비는 3억으로 하고 장비 지원비에 대한 부분을 4억으로 해서 과목경정을 좀 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로 3억으로 될줄 알았던 예산이 7억이 소요된다 이렇게 봐야 되나요?
만호

전만호접경지역개발단장

그렇지는 않습니다. 당초에 3억만 세웠던 것은 진행과정이 생각보다 좀 늦게 되는 바람에 저희가 우선 건축을 하기 위한 설계비만 3억을 세웠었고요. 이번에 주관 기관이 정해졌기 때문에 국가 부담에 대한 지방비 부담액인 장비대 4억을 추가로 세우게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

끝으로 삭도 설치 홍보영상물 제작 용역인데요. 이 용역해서 지금 최종용역 결과가 나왔나요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 최종 용역결과를 나왔습니다.
춘만

이춘만위원

최종용역결과상으로 볼 때 과연 가능성이 어느정도 라고 보시는지요?
만호

전만호접경지역개발단장

최종 용역 결과상으로 법적으로 문제가 없고요 또 경제타당성도 BC값도 높게 나왔습니다. 다만 국립공원심의위원의 변경을 받아야 되는 부분이기 때문에 중앙부서에 공감 이끌어내는 부분하고 환경단체에 부대낌이 앞으로 예상이 됩니다. 그러다보니까 조금 타당성을 명확하게 하고 또 저희 실정에 맞는 그런 것들을 발굴해 내기 위해서 예산을 진행하려고 합니다.
춘만

이춘만위원

지금 용역결과에 의하면 가능성이 높다고 하지만 실질적으로는 환경영향평가가 끝난 것도 아니죠?
만호

전만호접경지역개발단장

네 아직 시작도 안 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 아직도 넘어야 할 산이 첩첩산중인데 기본적인 홍보영상물을 제작해서 홍보를 하고 그것을 가지고 중앙부서에 보여준다고 해서 과연 이 사업이 관철될 수 있을까는 지금도 미지수다. 저는 그렇게 보거든요. 단장님께서는 어떻게 보세요?
만호

전만호접경지역개발단장

저도 위원님 우려하시는 것처럼 같은 생각을 합니다. 좀 표현이 홍보라고 되어있지만 사실은 일반 다른 케이블과 달리 저희는 위험한 교통을 대체한다는 사업이라는 당위성을 명확하게 발췌하기 위해서 세운 예산이라고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그렇게 강원도민이 부르짖는 동서고속철도도 지금 답보 상태잖아요?
만호

전만호접경지역개발단장

네.
춘만

이춘만위원

양양 케이블카 사업은 추진이 잘 되고 있나요? 거기도 지금 상당히 난해한 걸로 알고 있는데요?
만호

전만호접경지역개발단장

네 조건부 승인을 받아서 사업추진을 하고 있습니다만 환경단체에서 수월치는 않습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 인제군에 삭도는 과연 그런 저런 산들을 다 넘고 날려면 5년이 걸릴지 10년이 걸릴지 지금 누구도 장담할 수 없다는 얘기죠.
만호

전만호접경지역개발단장

시기적으로는 장담하기 어렵다고 봅니다. 다만 사전 준비를 통해서 저희만의 차별화된 그런 것들을 부각시키고자 시작하는 노력의 단계다. 이렇게 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

알겠습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 접경지역개발단장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 접경지역개발단 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 보건소 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 보건소장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 보건소장님!
석민

유석민보건소장

네.
춘만

이춘만위원

직전에 태양광 때문에 설왕설래가 있었는데 보건소를 증축하면서 태양광을 동시다발적으로 하거나 아니면 증축이 끝난 다음에 한다든지 모든 여건이 기년도 내에 다 완공처리가 될 수 있다고 보시는지요?
석민

유석민보건소장

네 금년안에 완공 계획입니다.
춘만

이춘만위원

태양광까지 다 끝납니까?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러다 공기를 너무 앞당겨서 공사가 미흡한 부분이 나타나든지 공사가 부질해 질 수 있는 여지도 없지 않아 있을텐데요.
석민

유석민보건소장

염려는 됩니다만 금년안으로 다 종료하고자 추진하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

보건소 증축 및 개보수 예산이 상당해요 그렇죠?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 왜 이렇게 증축과 개보수가 필요한지?
석민

유석민보건소장

기 몇 차례에 걸쳐 보고 드린 바와같이 본 건물은 2000년도에 신축된 건물로서 그간 한 16년째 크게 돈을 한번 투자한 적이 없어서 금회에 한하여 한 2년여 벼르고 벼뤘던 개보수가 시작되고요 증축 부분은 사무실 용도가 좀 상당히 부족해서 국비신청 기회가 있어서 추가로 더 신청했던 부분입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 만약에 사무실을 증축하게 되면 면적이 부족해서 하는데 3층에다 사무실이 될 것 아닙니까?
석민

유석민보건소장

2층 건물입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 옆으로 증축인가요?
석민

유석민보건소장

기존 1층 있는 건물을 컨테이너 있는 쪽에 1층 건물을 확장하면서 2층까지 올릴 계획입니다.
춘만

이춘만위원

일부분만 올린다는 거예요?
석민

유석민보건소장

그러니까 증축이 2층이 증축이 되는 거죠.
춘만

이춘만위원

1, 2층만 증축을 한다?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

설계는 나왔나요?
석민

유석민보건소장

네 마무리 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 건축물이란 증축을 했을 경우에 이음매에서 방수가 안되는 경우를 비일비재 하게 봐 왔거든요. 그러면 또 나중에 방수가 안된다고 방수공사비를 예산에 편성해서 의회에 의결을 거쳐 달라고 할 수도 있지 않나요?
석민

유석민보건소장

우려는 됩니다만 그렇게 안되도록 열심히 노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원

건축물이 어차피 따로 노는데 방수가 안된다는 것은 거의 기본 상식인데 과연 어떤 공법과 어떤 방식으로 반영구적으로 방수시설을 한다는 것인지 이해가 안 되거든요.
석민

유석민보건소장

세부적으로는 지금 여기서 말씀드리기는 그렇습니다만 하여튼 그런 일이 없도록 심혈을 기울이겠습니다.
춘만

이춘만위원

보건소에도 시설직이 없죠?
석민

유석민보건소장

없습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 만약에 시설을 하게 되면 또 시설직에게 또 도움을 청해야 되지 않습니까?
석민

유석민보건소장

네 관련 부서에 관계공무원한테 의뢰할 계획입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 증축은 옆으로 증축인데 개보수는 어디예요?
석민

유석민보건소장

개보수는 본관 1층 전면입니다.
춘만

이춘만위원

1층 전체요?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 보건소 업무는 어디서 봐요?
석민

유석민보건소장

소요공기 한 4개월 정도는 주차장에 가건물을 설치해서 업무를 수행할까 합니다.
춘만

이춘만위원

근무하시는 분들이 몇 분이죠?
석민

유석민보건소장

본소에 42명이 근무하고 외곽에 40여명이 근무중에 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 40여명의 근무자와 보건소를 방문하고 진료를 희망하시는 분을 다 따지면 하루에도 상당한 분들이 이 가 시설물을 사용해야 되겠네요?
석민

유석민보건소장

본관 2층은 손을 안대니까 본관 2층은 근무하는 상황은 불편함은 없고 옆쪽 센터동이 있는데 센터동 일부 대회의실을 이용할거고 나머지 극소수의 일부부만 가건물을 설치해서 근무할까 합니다.
춘만

이춘만위원

예산이 성립되면 더도 덜도 말고 보건소를 방문하시는 주민분들이 불편함이 해소될 수 있는 방안을 강구하시고 사업을 하시면 고맙겠습니다.
석민

유석민보건소장

네. 적극 추진하겠습니다.
춘만

이춘만위원

기획감사실장님! 농업기술센터는 몇 년도에 신축 됐어요?
대식

임대식기획감사실장

제가 정확한 연도는 지금....
춘만

이춘만위원

그러면 보건소와 농업기술센터로 봤을 때 보건소가 더 후에 건물이 준공되지 않았나요?
대식

임대식기획감사실장

시기적으로는.....
춘만

이춘만위원

아니 보건소가 시내에 있다 이전했지 않습니까?
대식

임대식기획감사실장

시내에 있다 이전했습니다.
춘만

이춘만위원

시내서 이전한지가 언제예요?
석민

유석민보건소장

2000년도에 갔습니다.
춘만

이춘만위원

2000년도에 보건소가 갔는데 보건소 이전에 농업기술센터가 건축물이 있었냐 없었냐 그게 궁금해서요?
대식

임대식기획감사실장

센터가 있었죠.
춘만

이춘만위원

있었는데 보건소 보다 전입니까? 후 입니까?
대식

임대식기획감사실장

보건소 전으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

보건소가 리모델링한지가 언제예요?
대식

임대식기획감사실장

보건소는 리모델링 크게 한 적이 없습니다.
춘만

이춘만위원

아니 센터가?
대식

임대식기획감사실장

센터는 한 적이 얼마 안됐습니다. 부분적으로 많이 했습니다.
춘만

이춘만위원

작년에 대단위로 했죠?
대식

임대식기획감사실장

네 부분적으로 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 16년 밖에 안됐는데도 개보수나 증축을 하는데 보건소는 센터는 그 이상의 기간이 지난 다음에 개보수 및 외형부터 다 보수공사를 했거든요. 그러면 결론적으로는 보건소가 2000년도에 신축이 될 때는 미래지향적으로 내다본게 아니라 그때 당시만 내다보고 보건소 건물을 신축한 것 아니냐 그렇지 않나요?
대식

임대식기획감사실장

그런건 아니고요. 지금 당시보다도 세월이 많이 흐르다 보니까 여건변화가 .....
춘만

이춘만위원

세월이 많이 흐르면 센터 건물이 더 많이 흘렀지 보건소 건물이 더 많이 흘렀습니까?
대식

임대식기획감사실장

그게 아니고 여건변동이 보건소 쪽에 국민보건 문제 때문에 변화가 많이 생겼습니다.
춘만

이춘만위원

글쎄 국민보건문제 때문에 변화가 생긴다면 건축물의 골조에 변화를 초래했냐 이거죠. 피로누적을 시켰든 골재에 지장을 줬든 그래서 건물이 노후화가 됐든 아니면 그래서 개보수가 필요하냐 이거죠.
대식

임대식기획감사실장

손님 맞이로 보시면 됩니다. 군민을 편안하게 맞이하겠다는 차원으로 봐주시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

말씀 잘 하셨습니다. 인제군민이 의회에 방문하시는 분들이 의장님을 비롯한 부의장님, 의원님들 방에 상당히 많이 오시는 것 알죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 그분들의 편의를 도모하기 위해서 의원사무실을 신축해야 되는 것 아닌가요 그분들은 왜 배제 시켜요 그분들은 인제군민이 아니고 홍천군민이라서 그러나요?
대식

임대식기획감사실장

그 문제는 저희가 전체적으로 청사문제를 같이 가고 있으니까.
춘만

이춘만위원

아니 청사만 같이 있으면 뭐합니까? 한지붕 두가족인데. 보건소장님 보건소 증축을 하게 된 실질적 배경이 뭐죠?
석민

유석민보건소장

사무실 공간 부족이죠?
춘만

이춘만위원

사무실 공간부족은 부서가 통폐합되면서 위생계가 보건소로 이관되면서 발생된 요인도 없지 않아 있죠? 전혀 지장이 없어요?
석민

유석민보건소장

거기에 따른 부담은 아니고요.
춘만

이춘만위원

일부 작용은 있었죠?
석민

유석민보건소장

현재 상황을 보면 조금 부족한 면도 있습니다.
춘만

이춘만위원

그 부분이 작용과 반작용으로 봤을 때 작용을 했다고 봐야죠.
석민

유석민보건소장

글쎄요 그 부분은 이미 조직개편 전부터 사업이 추진되던 것이라 그걸 미리 생각하고 추진했던 것은 아니고요. 지금 상황은 그런 것도 조금 있다고 보지만 배제하고 추진했던 상황입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 굳이 증축할 필요가 없잖아요.
석민

유석민보건소장

당초부터 여러 가지 부족한 면이 있어서요. 계속 구상하고 있던건데 마침 기회가 오길래 금번에 한하여 사업신청을 했던 겁니다.
춘만

이춘만위원

인제군의 공직자분들의 사고를 제가 심리학자는 아니지만 보면 크게 할 것은 작게 하고 작게 할 것은 크게 하고 예를 들어 모험레포츠 연수원 같은 경우는 차라리 더 작든지 아니면 더 크게 했어야 하는 데 어정쩡하게 만들어놔서 현실적으로 제 역할을 못하고 그 이후에 증설, 추가해서 계속 열거하고 늘어놨지만 실질적으로는 그 시설물을 죽은 시설물이나 마찬가지가 됐고 보건소가 향후에 장비가 신형장비가 나오게 되면 면적을 많이 차지한다든지 여러 가지 감안하고 검토하고 타 지자체 보건소를 벤치마킹을 하든 병원을 벤치마칭 해서 순전히 보건업무만 보는게 아니고 보건진료까지 보기 때문에 의사도 상주하기 때문에 당초에 시설물을 약간의 여유공간을 두더라도 제대로 했으면 지금에 와서 증축을 해서 향후 준공된 다음에 누수가된다든지 이런 피해가 발생할 수 있는 여지를 전체적으로 아예 원천봉쇄할 수 있었다 라고 보는데 이런 부분이 하나하나가 처음부터 첫단추를 잘못 끼고 잘못 판단하고 잘못 계획하는 바람에 인제군에는 시설다운 시설도 없고 활용할래야 활용할 수도 없고 그냥 방치해서 놀고 있는 시설물인 정중앙휴게소 2층이라든지 목공예전시판매장 2층이라든지 속된 표현으로 의원이 이런말 써서 되는지 몰라도 그냥 나가 자빠져 있어요. 이걸 어떻게 주워담죠. 나가 자빠진걸 세워야 하지 않습니까? 기획감사실장님 어떻게 해야 세울 수 있죠?
대식

임대식기획감사실장

운영과정에서 여러 가지 나왔던 얘기니까 전체적으로 효율적 관리운영 방안은 저희들이 찾고요. 현재까지 추진상황은 당초 지은 목적대로 운영을 하다보니까 그렇게 가서 없었다는 사항도 양해해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

다음 222쪽입니다. 이걸 왜 경정시켰어요? 진료소 개보수요.
석민

유석민보건소장

증액입니다.
춘만

이춘만위원

경정시켜서 3,000만원 증액을 시켰잖아요?
석민

유석민보건소장

네.
춘만

이춘만위원

왜 증액을 시켰냐 이거죠.
석민

유석민보건소장

가건물 설치에 따른 비용입니다.
춘만

이춘만위원

가건물 설치 비용이 3,000만원이에요?
석민

유석민보건소장

네 그 정도 소요되는 것으로 판단입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그것이 당초예산에 그렇게 계획을 세워서 국비까지 확보했는데 왜 당초예산에 가건물 설치 예산이 누락됐냐 이거죠.
석민

유석민보건소장

예산 시기를 맞추느라 보류 해 놨던 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 당초예산에는 요구도 안했었어요?
석민

유석민보건소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그 이외에 보건소까지도 해당이 돼요? 보건소 및 보건지소 개보수면?
석민

유석민보건소장

제목이 그래서 그런거지 속 내용은 그런 내용입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 보건소는 빼야지 인제군 보건소 개보수비가 있는데 여기다 인제군 보건소 및 보건지소라고 하면 보건소는 인제군 보건소 아니에요?
석민

유석민보건소장

전체적인 제목이 그래서 그런 거죠. 속 내용은 별도로 지금 말씀드린 그러한 내용에 예산입니다.
춘만

이춘만위원

자동시력 측정기 223쪽. 지금은 자동시력측정기가 없나요?
석민

유석민보건소장

네 없습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이전에는 수작업으로 해서 손으로 했나요?
석민

유석민보건소장

보시다시피 형광등으로 돼있는 과거부터 썼던 그런 시력측정기를 지금 쓰고 있습니다.
춘만

이춘만위원

지금도 그런걸 쓰는 데가 있어요?
석민

유석민보건소장

많이들 쓰고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 인제군도 쓰지 뭐 하러 ....
석민

유석민보건소장

좀더 선진화 하려고 기계를 더....
춘만

이춘만위원

시력측정 하시는 분들이 많아요?
석민

유석민보건소장

저희 보건소가 건강검진 기관으로 지정돼 있어서 이용자수가 많습니다.
춘만

이춘만위원

운전면허 라이센스 갱신하려고 한다든지 이래서 오시는 분들이 많아요 아니면 진짜 안과를 오고자 하는 분이 많아요?
석민

유석민보건소장

실지 안과는 아니고요. 운전면허 등등 적성검사를 포함한 일반 건강검진 등 이런 이용자수들이 날로 증가하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

자살예방 먼저 조례가 있죠?
석민

유석민보건소장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 조례에 의해서 지금 현재 활발하게 활동하고 있나요?
석민

유석민보건소장

네 조례 제정과 더불어서 본 계획서를 수립해서 매뉴얼대로 지금 적극 추진하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

인제군민만 해당 되나요 여기 타 지역에서 여기와서 자살하는 분까지 해당되나요?
석민

유석민보건소장

사업 전체적으로 보면 전 군민을 대상으로 하고 있습니다만 저희는 가급적이면 군민들을 대상으로 사업을 전개하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

226쪽입니다. 위생접객업소 환경개선사업 왜 증액이 됐죠?
석민

유석민보건소장

본 당초예산에 4억을 요구 계획이었으나 예산 효율화를 위해서 일단 상반기에 2억을 추진하기로 했던 부분이고요. 지금 시기가 상반기 사업이 진행이 됐고요 2차 하반기 사업이 이어서 추진돼야 돼서 금번에 요청했던 사안입니다.
춘만

이춘만위원

인제군에 위생접객업소가 몇 개소나 있어요?
석민

유석민보건소장

본 사업에 해당되는 대상 업소 수는 일반 음식점 790개소 정도 대상을 두고 그중에 본 사업에 혜택 받고자 하는 개소 수는 연간 5~60개소 정도 됩니다.
춘만

이춘만위원

지금 몇 년째 하고 있습니다. 처음 하는 게 아니잖아요?
석민

유석민보건소장

9년차로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 다 혜택을 받은 다음에는 최초 년도에 받은 분은 다시 또 혜택이 있겠네요?
석민

유석민보건소장

본 사업지침에 보면 기한을 7년으로 정하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 7년이니까 전체가 한번씩 하고 나서 다시 할 때가 되면 처음에 접객업소 개선사업에 해당됐던 업체는 또 할 수 있다 이렇게 볼 수 있죠?
석민

유석민보건소장

그렇게 볼 수도 있겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 계속 해줘야겠네요.
석민

유석민보건소장

계속이라기 보다는 사업의 필요성에 따라서 변경도 하고요 또 지속적으로 할 수도 있겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 언젠가는 중단될 수도 있다고 봐야 돼요?
석민

유석민보건소장

사업의 타당성에 대해서 한번 분석을 해 보면....
춘만

이춘만위원

예를 들어서 환경개선사업을 했어요. 2~3년내에 폐업을 하든지 전매를 하든지 위탁관리를 하든지 임대를 할 경우에는 또 어떻게 돼요? 그래도 어떤 제재조치가 없어요?
석민

유석민보건소장

있습니다. 기준이 환경개선사업을 지원받는 업소는 1년간 또는 행정처분 등등 했을때는 환수조치 하게 돼있습니다.
춘만

이춘만위원

그런 경우가 발생했나요?
석민

유석민보건소장

현재까지는 한번도 없는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 실태조사나 전수조사는 한적 있나요?
석민

유석민보건소장

매년 본 업소에 대해서 특별관리 합니다. 그런 차원에서.
춘만

이춘만위원

예를 들어서 영업허가는 본인이 영업허가를 가져있던 것을 그대로 놔두고 제3자 영업할 수 있는 여지도 있잖아요.
석민

유석민보건소장

있을 수도 있을 것으로 판단됩니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로 주변에 탐문조사를 하든지 아니면 식당을 활용하는 것처럼 위장 진입해서 확인절차도 할 수 있잖아요?
석민

유석민보건소장

저희 지역 영업을 하시는 분들은 그렇게 까지는 안할 것으로 판단됩니다.
춘만

이춘만위원

그런 소장님의 견해지 세상이 뭐 그렇게 맑은 세상입니까. 이상 질의를 마치겠습니다.
덕용

최덕용위원장

다 하셨습니까? 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 보건소장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 보건소 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 농업기술센터 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 농업기술센터소장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 정정하게 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회 후 회의를 속개 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시30분 정회

17시40분 속개

위원여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 농업기술센터 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 농업기술센터소장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 231쪽 인제군 농업홍보책자 제작 농업하던 전통 방식부터 농업하던 것을 홍보하자는 건지 아니면 농산물을 홍보하자는 건지?
기호

김기호농업기술센터소장

인제군에 농업관련 홍보책자가 예전에는 있었는데 지금은 그게 없습니다. 여기에 대한 인제군의 5대 명품이라든가 주력 전략 작목 이런 것들을 팔기 위해서 홍보책자를 제작하는 것이고요.
춘만

이춘만위원

그러니까 농업이 아니라 농산물 홍보책자죠?
기호

김기호농업기술센터소장

네 그렇게 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

이거 몇 부나 제작할 수 있어요?
기호

김기호농업기술센터소장

저희가 한 1,000부 정도 생각하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 1,000부를 제작하면 어디다 비치해요?
기호

김기호농업기술센터소장

센터에 비치하고 그 다음에 저희가 박람회를 많이 가고 있는데 박람회장도 비치하고 그 다음에 여기에 농촌관광에 오시는 분들한테 배부할 계획으로 있습니다.
춘만

이춘만위원

휴게소 같은데는 비치 안하고요?
기호

김기호농업기술센터소장

물론 휴게소도 비칠 할 겁니다.
춘만

이춘만위원

고속도로 휴게소 같은데도 비치해 주시면 고맙겠습니다.
기호

김기호농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

시책추진 업무추진비가 30만원이 감했는데 왜 했죠?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 우리 군에 전체적인 예산소요가 업무추진비에서 필요해서 부서별로 십시일반으로 감액된 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

이 30만원이 전체 부서가 감해져서 자치행정과로 갔죠?
기호

김기호농업기술센터소장

이게 세종정부종합청사에 협력관으로 가 있는.....
춘만

이춘만위원

채희정 담당 때문에 자치행정과로 각 부서마다 30만원씩 감액 됐잖아요.
기호

김기호농업기술센터소장

자치행정과 소속이라 그런걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

알고는 있었어요? 사전에 아셨는지 아니면 예산서를 보고 아셨는지?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 저희가 예산 자체심의 과정에서 알게 되었습니다.
춘만

이춘만위원

사전에 어떤 얘기도 들은 바가 없죠?
기호

김기호농업기술센터소장

;얘기는 들었습니다.
춘만

이춘만위원

언제 들으셨죠?
기호

김기호농업기술센터소장

일자는 장확하게 기억은 못하지만 자체 예산 심의과정에서 기획실하고 해서 알게 되었습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로 30만원이 감액이 됐다면 기획감사실장님 2회 추경에 30만원씩 다시 배정하겠다고 봐야 되나요?
대식

임대식기획감사실장

그건 아니고 업무추진비는 총 한도액이 정해져 있습니다. 그래서 한도액을 벗어날 수가 없습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 명년도도 분명히 이 금액은 다 전 부서가 30만원씩 줄어야 된다?
대식

임대식기획감사실장

어차피 행자부 지침에 의해서 총액이 혼도가 정해져 있기 때문에 한도 범위내에서 분석을 해야 합니다.
춘만

이춘만위원

세종시 파견이 몇월 몇일자로 됐죠?
대식

임대식기획감사실장

3월에 파견된 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

자의에 의해 됐나요 아니면 타의에 의해 됐나요?
대식

임대식기획감사실장

저희가 희망을 받았습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 어차피 연말이나 이럴 때 차라리 파견하는 게 낫지 않나요 아니면 국비확보할 시기에 파견을 한다든지 그때 맞춰서 미리.
대식

임대식기획감사실장

이건 국비확보 그런 업무도 하지만 1년내내 근무하면서
춘만

이춘만위원

1년 내내 근무하는 것은 아는데요. 파견시기가 언제가 제일 유효적절 했냐?
대식

임대식기획감사실장

파견시기는 될 수 있으면 연초에 가는게 항상 좋죠.
춘만

이춘만위원

그러면 인제군은 연초가 3월달인가요?
대식

임대식기획감사실장

그런건 아니고 저희가 전 공무원을 대상으로 희망을 조사해서 하는 과정에서 조금 지연이 됐다고 생각합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 2015년 말쯤 희망 사항을 접수시켜도 되잖아요. 지금 전 김명희 세무회계과장이 파견나갔다 온지 한동안 파견 공무원이 없었잖아요?
대식

임대식기획감사실장

네 한동안 없었습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 어차피 할거라면 2015년도 10월달부터라도 희망하는 공직자를 보내면 되지 않느냐 그때부터라도 신청을 받았으면 되지 않느냐 이거죠. 그래서 연초든 연말이든 파견근무 시키면 되지 않냐 이거죠.
대식

임대식기획감사실장

글쎄 빠르면 빠를수록 좋았지만 우리 내부적으로 선정하는 과정에서 시간이 지체됐다고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

센터내 민방위 대피소가 어디 있죠?
기호

김기호농업기술센터소장

현관에 들어가자마자 지하에 있습니다. 들어가서 좌측으로 지하로 내려가는데 지하 대피소가 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그 대피소는 유사시에 센터에 근무하시는 분만 활용하나요 아니면 그 주변에 주민까지 활용하나요?
기호

김기호농업기술센터소장

민방위 대피시설로 지정이 돼있어서 센터 직원 뿐만 아니고 인근 주민들도 유사시에 대피하는 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

본 위원도 민방위 대피시설이 농업기술센터 어디인가 정확히 모르는데 주민들이 알고 가겠어요?
기호

김기호농업기술센터소장

저희가 유사시 유도 요원들이 유도를 하겠죠.
춘만

이춘만위원

포탄도 날고 총알도 날아오는데 총 맞을 줄 모르고 유도만 하는 공직자나 그런 봉사를 하겠다는 분이 있을지가 의문스럽습니다. 민방위대피소로 유도하는 어떤 표지를 만들어서 누가 보더라도 여기 대피소가 있구나 하는 것이 인지되고 인식될 수 있도록 부탁드려 보겠습니다.
기호

김기호농업기술센터소장

네 잘 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

농업기술센터가 언제 시설공사가 끝났죠?
기호

김기호농업기술센터소장

저희가 85년도에 현 건물이 신축이 됐어요. 그 이후로 여태까지 보수나 리모델링을 못하고 있다가 지난해 9억정도 들여서 전면 개보수를 한걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로는 85년도 라고 하면 2015년도로 잡고 공사하던 기간이니까요 약 30년정도 됐네요.
기호

김기호농업기술센터소장

네 아주 오래됐죠.
춘만

이춘만위원

물론 센터소장님께 이 말씀을 질의 드리는 건 센터에서의 문제를 보기보다 보건소 건물은 2000년도에 신축이 됐는데 2016년도에 대단위 보수 및 증축을 하기 때문에 그래서 질의를 드려봤어요. 결론적으로는 보건소 건물은 옛날 공법대로 지었든 옛 시절에 건축을 한 건물보다도 훨씬 못하다고 그러면 이건 문제가 있었지 않았냐 하는 것을 다시 한 번 각인시켜 드리기 위해서 질의 드렸습니다. 백담마을 마가목 축제, 가족올레 도리깨 축제 축제라고 하면 대개 문화관광과나 문화재단에서 하고 있는 걸로 알고 있는데 이 축제만큼은 꼭 농업기술센터에서 해야 되는 이유가 있나요?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 농림부 사업이거든요.
춘만

이춘만위원

그건 알고 있습니다. 농림부 사업이라면 무조건 센터에서 해야 되냐 이거죠.
기호

김기호농업기술센터소장

이건 농림부에서 매년 심사해서 지원경비를 다시 선정하는 것인데 저희 센터에서 계속 추진해 왔고 또 형식상 센터에서 하는게 맞는 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 예를 들어 국비를 확보하는 것이 각 부서에 따라서 축제는 해당 부서에서 다 주관을 해야 된다 이렇게 봐야 되겠네요.
기호

김기호농업기술센터소장

그렇게 단적으로 예견할 수는 없고요. 축제 성격이라든가 지원부서 등 종합적으로 검토해서 할 사항이라고 봅니다.
춘만

이춘만위원

233쪽 농산물 저온저장고 예산증액이 극히 미미하거든요.
기호

김기호농업기술센터소장

네. 이건 지금 말씀주신게 도비사업, 군비사업도 있는데 지금 말씀주신 건 군비사업 자체사업인데 사실은 저희가 금년도에도 신청자가 한 200농가 정도 됩니다. 그런데 예산 형편상 57동 밖에 선정을 못했는데요. 물론 저희는 추가 지원을 다 하도록 했는데 군의 전체적인 예산 형편상 이정도만 반영이 된 것 같습니다. 그리고 못한 부분은 올해 2회 추경에도 군의 재정 형편도 감안하고 그렇지 않으면 내년도에도 마저 다 예산 반영해서 지원토록 그렇게 할 예정입니다.
춘만

이춘만위원

농가소득 5,000만원이상 농가를 몇 농가를 하겠다고 프로젝트를 세우고 한 적 있죠?
기호

김기호농업기술센터소장

네. 지금 진행중에 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그런 것과 접목해서 보더라도 저온저장 시설이 빨리 조기에 농업인들에게 혜택을 줘야 농산물을 저장해서 시기적절할 때 출하를 한다든지 아니면 제 값을 받을 수 있게 신선하게 보관할 수도 있다. 하는 문제에서는 이런 부분부터 해결돼야 되지 않냐 봐도 질문 드렸어요. 그런데 속된 표현으로 신병교육대 20억의 예산은 쓸 수 있는데 그것도 5억의 예산을 증액해서 까지 추경에 이 저온저장고를 하는 예산이 그렇게 애달플 정도로 어려웠었냐 그러면 인제군에 3,500억에 해당되는 예산을 유효적절하게 활용하고 또 편성했다고 볼 수 없는 것 아닌가요?
기호

김기호농업기술센터소장

그건 제가 답변드릴 사항은 아니지만 일단 위원님께서 농업인들을 위해서 생각해 주시는 건 고맙습니다. 그런데 프로젝트하고 연관돼서 말씀드리면 1,000호를 육성하는데 올해 저희가 농산물저온저장고 선정할 때도 우선 그 프로젝트에 반영된 200농가를 선정하는데 거기 분들은 다 우선 해당되는 분들은 반영을 시켰다는 말씀을 드립니다. 내년도에도 반영하겠습니다.
춘만

이춘만위원

기획감사실장님?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

천하지대본 앞에 뭐가 붙죠? 농악단체라든지 드는 깃발에 보면?
대식

임대식기획감사실장

농업 얘기가 들어갑니다.
춘만

이춘만위원

그런데 그렇게 까지도 알고 계신분이 저온저장고 예산만큼은 그렇게 각박했어요?
대식

임대식기획감사실장

지금 전체적으로 우리 센터소장님이 총괄로 봤을 때 그건 그렇지만 현재까지 여건이 준비돼서 선정 희망하는 농가들은 제가 알기로는 거의다 연차적으로 하지만 현재 신청한 농가들은 거의다 소화시키는 걸로 알고 있습니다. 신청농가를 센터에서 받았는데 신청농가는 거의 소화시키지 않느냐.
춘만

이춘만위원

담당과장님이 농업축산과장이시죠?
종성

김종성농업축산과장

네 농업축산과장 김종성입니다.
춘만

이춘만위원

이 문제로 그동안 의회로부터 또는 농업인들로부터 무수하게 말씀듣지 않았나요?
종성

김종성농업축산과장

네 저희가 말씀을 들었고요. 저희가 저온저장고 사업은 신청을 받아서 실제적으로 신청하신 농가들을 저희가 좀 조사를 해봤습니다. 그래서 저희가 제외대상 일부를 기준을 잡았는데요 첫 번째가.....
춘만

이춘만위원

그렇게 까지는 얘기 안하셔도 됩니다. 알고 있으니까.
종성

김종성농업축산과장

50명 정도가 빠져나가고 나머지 인원에 대해서 저희가 이번에 군비 5동, 도비 5동 해서 10동이 들어가면 금년도에 신청한 농가들의 67%정도는 지원되는 겁니다. 그래서 나머지 분들은 저희가 당초에 도비사업이 한 300동한다고 얘기가 있었는데 100동밖에 예산편성이 안돼서 신청 부족 물량은 다 신청을 했지만 도비사업으로는 5동 밖에 떨어지질 않았습니다. 그래서 나머지 분들은 차년도에 지원하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

전통사찰에는 수억원씩 예산을 세우면서 지방비를 뭐가 그렇게 예산 세우기 어려웠는지 이해가 안되는데 예를 들어 금년도에 신청자 물량의 70%도 소화를 못했어요 그렇죠?
종성

김종성농업축산과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 명년도에는 신청이 아예 없다고 보시나요?
종성

김종성농업축산과장

차년도에도 신청이 또 있을거라 판단되고요. 이 농산물저장고 사업이 사안이 많이 예민한 사업인데 보다 저희도 정말로 농산물 저온저장고가 필요한 농가에 보급이 될 수 있도록 규정부분도 면밀히 검토해서 추진도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

지금 귀농귀촌을 유도하고 귀농귀촌을 하시는 분들도 많죠?
종성

김종성농업축산과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 귀농귀촌 하는 분들이나 아니면 지금까지 신청을 안하던 분들이 신청하는 것 까지 포함을 시키다보면 금년도에 소화 못한 물량과 전체를 놓고 볼 때는 악순환의 고리가 계속 된다고 봐야 되잖아요?
종성

김종성농업축산과장

해마다 잉여물량은 남겠지만 제 생각에는 연차적으로 지원하는게 맞다고 생각합니다.
춘만

이춘만위원

연차적으로 지원하는 건 맞는데 연차적으로 지원하는 것을 프로테이지를 최대한 높여서 신청자가 50인이면 40인 즉 80%든 70%든 어느정도 소화를 시켜야지 그 정도도 소화를 못시키다 보면 계속되는 농민의 불만 또 이분들의 민원 그건 누가 해소할거냐 이거예요. 그렇다고 인제군수에게 농업인이 50% 보조 받는 것을 해달라고 하기도 마땅치 않으니까 전체의 민원이 지금 의회로 집약되고 있어요. 그러면 결론적으로는 의회는 집행부를 견제 감시할게 아니라 공직자분들이 하는 행정에 대한 민원해결사 역할만 해야 되나요?
종성

김종성농업축산과장

네 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 차년도에는 위원님이 말씀하신대로 보급률을 좀 높이도록 열심히 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

열심히 일하는 건 좋은데요 기획실에서 예산을 안 주면 아예 하지 마세요 어차피 욕 먹는 것.
기호

김기호농업기술센터소장

위원님 저희가 예산투쟁이 좀 미흡한 것 같은 데 내년도에는 좀더 투쟁을 더 해서 라도 다 확보도록 노력을 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

네 알겠습니다. 다음에 농특산물 판매장 전면 조명등 설치 농특산물 판매장이 옛 정중앙 휴게소죠?
기호

김기호농업기술센터소장

그렇습니다.
춘만

이춘만위원

여기에 무슨 조명등을 설치해요? 간판등입니까? 조명등입니까?
기호

김기호농업기술센터소장

조명등입니다. 야간에 환하기 위해서
춘만

이춘만위원

그러면 가로등이예요 아니면 방범등이예요?
기호

김기호농업기술센터소장

조명등이라고 해서 가로등보다
춘만

이춘만위원

벽체에 설치해요 아니면 지주에 설치를 해요?
기호

김기호농업기술센터소장

별도로 125와트 정도 밝기로 해서 설치를 합니다.
춘만

이춘만위원

그런데 왜 설치를 해야 되죠?
기호

김기호농업기술센터소장

야간에 외지에서 오신 분들한테 좀더 효과를 노리기 위해서.
춘만

이춘만위원

소장님! 정중앙 휴게소 건물 즉 지금 인제군 농특산물 판매장 놓고 보면 군민들이 비판과 비아냥, 비아냥이라고 하면 뭐하지만 비판과 폄하하는 말씀을 들어보면 도대체 인제군에서는 저렇게 밖에 건축물을 생산할 수 밖에 없었냐 첫째, 두 번째 꼭 소방서 보고 있는 것 같다. 제2의 소방서냐 이렇게 비하하고 있어요. 주간에도 들리는 사람도 없고 판매도 안되는데 야간에는 과연 얼마나 되겠습니다.
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 제가 답변드려도 되겠습니까?
춘만

이춘만위원

네.
종성

김종성농업축산과장

농특산물판매장 부분이 전체적으로 주변에 가로등이 있지만 많이 어둡고 그래서 지역주민들이 불편해 하시는 부분도 있고요. 금방 위원님께서 말씀하신대로 저희 판매장 건물에 조명이 없다보니까 굉장히 어둡게 보여서 건물의 활용도를 좀 높이기 위해서 이번에 조명등을 설치하는 것으로 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

김종성 과장님 페북 하시죠?
종성

김종성농업축산과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

페북에 올라온 글 보셨나요?
종성

김종성농업축산과장

어느 글 말씀이시죠?
춘만

이춘만위원

농수산물판매장 때문에요. 4일간 연휴 있었죠 임시 공휴일까지 포함해서 5, 6, 7, 8 그 나흘간 인제군 농특산물 판매장 내에 직원외에 관리자외에 내방객이 한명도 없는 사진을 페북에 올려놓고 한분도 찾지 않는 농특산물판매장이라고 해서 실날하게 비판을 했어요. 못 보셨어요?
종성

김종성농업축산과장

네 그 글은 요즘 제가 바빠서 못봤습니다. 글은 있다는 건 알고 있었습니다.
춘만

이춘만위원

아시고 계셨죠?
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 환하게 보이는 주간에도 거기 접근로가 상당히 난해해서 아무리 차가 밀려도 휴게소나 일반 휴게소 어디라도 만연돼 있던 관광객들이 정중앙 휴게소에는 한명도 없으니까 참 황당스러워서 사진을 페북에 까지 올려놨거든요. 그러면 4일간 연휴에도 방문객이 없는 데 야간에 밝기를 더 해놨다고 해서 찾는 분이 증가할 수 있다. 도대체 어떤 발상에서 그렇게 생각하시죠?
종성

김종성농업축산과장

건물안에 지금 내설악영농조합법인하고 인제농협이 지금 영업을 하고 있는데요. 내설악영농조합법인 같은 경우는 저녁 8시까지도 근무를 하고 있는 상황입니다. 물론 위원님께서 말씀하신대로 홍보부분 때문에 저희가 과거 기린농협에서 운영했던 입간판을 다시 재활용할 부분도 생각을 했는데 그 부분이 또 임대료를 내야 되는 부분도 있고 나름 저희도 사실 위원님께서 하실 말씀이 맞습니다. 나름 담당부서에서 지금 판매장에 대한 홍보 방안을 강구하고 있습니다. 시간을 갖고 위원님께서 지켜봐 주시면 감사하겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 농특산물 판매장 임차료는 연 이예요 월 이예요?
종성

김종성농업축산과장

연으로 결정하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

선불이예요 후불이예요?
종성

김종성농업축산과장

선불입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 재 계약을 할 수 있다고 보세요 안한다고 보세요?
종성

김종성농업축산과장

지금 3년 계약으로 되어 있습니다.
춘만

이춘만위원

3년 후에 재계약을 하겠다고 보는지 안보고지 묻습니다.
종성

김종성농업축산과장

변동성이 있기 때문에 입점하신 분들이 그건 그때 상황봐서 본인들이 지금와서 운영을 해 보시고 그 부분에 대해서 경영분석을 하신 다음에 결정할 사항이라고 판단됩니다.
춘만

이춘만위원

수지타산이 안 맞는데 계속 상주할 것 같습니까? 계속 임차를 하고? 너무 생각이 고루하신 것 아니예요.
종성

김종성농업축산과장

계약기간이 있기 때문에 있으리라고 판단합니다.
춘만

이춘만위원

현재 2층은 어떤 상태예요?
종성

김종성농업축산과장

어느 부분 말씀입니까?
춘만

이춘만위원

2층이요.
종성

김종성농업축산과장

2층은 저희가 이번에 추진하고 있습니다만 인제군 농특산물 유통법인사무실로 활용할 계획으로 있고요. 2차적으로 그 부분도 저희가 사용안되는 부분에 대해서는 활성화 할 고민을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

언제쯤이면 가능하다고 봐요?
종성

김종성농업축산과장

법인사무실은 지금 5월말경 정도 되면 들어갈 수 있을 것으로 판단되고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 법인에서 그 사무실 면적을 다 활용한다고요?
종성

김종성농업축산과장

일부 사용하는 것으로
춘만

이춘만위원

극히 일부분이죠?
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 법인에서 사용하는 면적이 전체 면적의 20%는 돼요?
종성

김종성농업축산과장

네 20% 정도는 될 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 나머지 80%는 뭐하실거예요? 그냥 세워 놓으실거예요?
종성

김종성농업축산과장

고민하고 있다고 보고를 드렸습니다.
춘만

이춘만위원

어차피 세워 놔봤자 무용지물이면 제껴 놔 버리세요. 요새 폭파공법이 좋아서 폭파시키는 것 간단해요. 2층 건물인데 2초면 폭파될텐데요. 두고 두고 애물단지 만들지 마시고요. 왜 애물단지라고 하느냐 하면 이런식으로 하다보면 계속적으로 혈세가 투입될 수 밖에 없다해서 말씀드렸습니다.
종성

김종성농업축산과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

직거래 냉장 유통차량 구입 이게 무슨 내장 유통차량 이에요?
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 이 차량은 지금 저희가 기린농협에 광진구 구의동에 기린농협판매장이 있습니다. 그래서 기린농협에서 농산물을 좀 안전하게 싣고 가기 위한 냉장 차량이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 농협에서 이 차량을 운영하면 이 차량을 이용하는 농업인은 무상으로 사용해요 유상이예요?
종성

김종성농업축산과장

농업인이 사용한다고 하셨나요?
춘만

이춘만위원

직거래 냉동유통 차량이면 농협에서 농협 자체 물건을 직거래로 가져 가느냐 아니면 농업인의 물건을 전체적으로 물류센터로 받아서 기린농협물류센터로 집약시켜서 이 직거래 냉동유통차량으로 운반해서 하느냐?
종성

김종성농업축산과장

네 무슨 말씀인지 알겠습니다. 기린농협에서 지역에 로컬푸드하고, 로컬푸드 농산물을 집결해서 수송할 계획으로 있습니다.
춘만

이춘만위원

수송을 하게 되면 그 농산물을 위탁한 농업인이 기린농협에다 이 차량을 이용하는 이용료를 지급해야 되느냐 안해야 되느냐 박스당 이든 킬로당 이든?
기호

김기호농업기술센터소장

그건 현재까지 계통출하 하듯이 수수료는 지급해야 되는 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

수수료가 지급이 되면 결론적으로는 농협은 득을 보지만 농민은 득 보는건 없잖아요. 이러나저러나 둘러치나 메치나 부담률은 똑같다 이렇게 봐야 되죠?
종성

김종성농업축산과장

농산물 신선도를 유지하기 위해서는 그런 저온차량이 꼭 필요하죠.
춘만

이춘만위원

신선도를 유지하기 위해서는 냉동차량이 필요한데 그 냉동차량을 이용해서 신선도를 유지해서 가는 것은 맞습니다. 그런데 이 냉동차량을 이용하는 농민이 이용부담은 똑같냐 안 같냐 유상이냐 무상이냐 또는 일부만 즉 감면을 받느냐 군에서 이렇게 지원해 줬으니?
기호

김기호농업기술센터소장

지원해 주면 차량 지원한 걸로 끝나는 것이고 그 운영은 기런농협에서 하는데 현재까지 풋고추나 계통출하 하듯이 거기에 대한 풋고추 계통출하면 박스 값 제하고 수수료 제하지 않습니까? 그런 형태로 가지 않을까 생각합니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 결론적으로 농민에게 혜택을 주는 것이 아니라 농협에 혜택을 주는 거다 이거죠. 농민은 농산물이 신선도가 유지돼서 제 값을 즉 신선도가 유지 안됐을 때 박스당 만원 받는 것을 신선도가 유지돼서 11,000원을 받을 수 있겠죠. 그러나 어차피 물류비는 똑같이 지급한다고 하면 결론적으로는 농민이 받는 득은 그렇게 많지않다 이렇게 봐요. 이건 농민을 위한 예산이 아니라 농협을 위한 예산이 아니냐 라고 볼 수 있는데 그렇지 않냐 이거죠.
기호

김기호농업기술센터소장

저는 좀 생각을 달리하는게 농민들 개개인이 광진에 매장까지 갈 수도 없을뿐더러 거기에 집합을 해서 가야 되는데....
춘만

이춘만위원

그런 식으로 할 것 같으면 농협에서 냉동차량을 구입해서 직접 운영하면 되지 않습니까? 굳이 왜 보조를 해 줘야 하냐 이거죠?
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성 입니다. 제가 말씀드리겠습니다. 지역농산물이라는 것은 어쩔 수 없이 농협이라는 생산자 단체를 통해서 출하되는 부분이 있고요. 그 과정 중에 농가가 농가 쪽에 일부 수수료 내는 부분은 농협의 경영 때문에 어쩔 수 없는 상황이라고 그렇게 봅니다. 대신 농협 주체가 그렇게 움직여줌으로서 지역 농산물을 보다 잘 팔 수 있지 않나 이렇게 생각하고 있습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 직거래 냉장유통 차량에 싣고 다니는 농산물 뭐뭐 있어요?
종성

김종성농업축산과장

버섯류하고 채소류 하고 기린농협 같은 경우는 잡곡류 같은 게 많을 것으로 판단되고요.
춘만

이춘만위원

잡곡이요?
종성

김종성농업축산과장

네. 기린농협 같은 경우에는 로컬푸드를 하기 때문에
춘만

이춘만위원

로컬푸드에서 생산되는 농산물이 뭐냐 이거죠?
종성

김종성농업축산과장

그 부분은 저희가 따로 파악된 것은 없지만 일부 기린농협에서 매장에 내 놓는게 있습니다. 그래서 그건 농협에서 농가를 정해서 품목을 출하할 것입니다.
춘만

이춘만위원

과거에 과장님 버섯재배사가 여기저기 우후죽순처럼 있었죠? 지금도 부평리에 최승우씨도 하고 있고요.
종성

김종성농업축산과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그 당시에 버섯재배사 하시는 분들이 자체적으로 냉동차를 구입해서 공동으로 하든 개인차를 구입해서 공동으로 하든 개인적으로 하든 해서 했지 지금처럼 차량을 지원해 주지는 않았어요. 그렇나요 안 그렇나요?
종성

김종성농업축산과장

예전에 지원 됐던 분은 제가 지금 알지는 못하겠고요.
춘만

이춘만위원

아니 개인이 끌고 다녔으니까요.
종성

김종성농업축산과장

버섯농가들 개인별로 다 지원해 줬을 것 같지는 않습니다.
춘만

이춘만위원

그 다음에 잡곡이 냉동 탑차로 운반을 할 정도에 농식품이예요?
종성

김종성농업축산과장

잡곡만이 지금 가는게 아니고 아까 위원님이 말씀하신대로
춘만

이춘만위원

그러고 버섯도 좋고 채소도 좋고 다른건 다 이해가 되는데 분명히 잡곡이라고 말씀을 하셨어요.
종성

김종성농업축산과장

기린농협에 대표적인 유통....
춘만

이춘만위원

그러니까 잡곡을 운반하는데는 굳이 냉동탑차가 아니라도 된다 이런 뜻입니다.
종성

김종성농업축산과장

네 알겠습니다. 일반 화물차로 보내도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

왜 자꾸 이것저것 갖다 뭉퉁구려요. 그래서 연간 이용 일수가 얼마나 돼요?
종성

김종성농업축산과장

아직 차량이 지원 되지 않았기 때문에 연간 일수는 산정하기가....
춘만

이춘만위원

만약 차량이 운행이 된다면 농산물이 1년내내 나오지는 안잖아요. 2모작3모작도 아니고 그러면 농산물이 생산돼서 출하를 할 때 과연 1년중에 몇 개월이나 해당되냐 이거예요?
종성

김종성농업축산과장

저희 인제군 같은 경우에는 비생산 시기 5개월 정도는 빼야 될 것으로 봅니다.
춘만

이춘만위원

그러면 7개월을 운영하고 나서 냉동탑차가 굳이 농산물을 실어서 운반해야 되는 일이 없을 경우에는 물론 자부담이 50% 있겠습니다만 기린농협에서 임의로 이 차량을 농협자체에 물품을 운반하기 위해서 차량을 활용할 수도 있다고 보여지겠네요?
종성

김종성농업축산과장

농협에서 쓰는 목적에 따라서 이용할 수 있다고 보고요 저희는 그 부분에 대해서 농협 물건 외에 또 운반할 경우에는 저희가 행정적으로 권고사항을 드려야 될 것으로 판단되고 있습니다.
춘만

이춘만위원

끝까지 물어보다 보면 한도 끝도 없을 것 같아서 일단 그 부분은 접고 농특산물 판매장 설치 235쪽입니다. 어디다 농특산물 판매장을 설치하죠?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 하추리에 설치할 예정입니다.
춘만

이춘만위원

하추리에 설치를 하게 되면 여기 접근 거리가 있어서 구입하러 가실 분들이 동선이 편하나요? 예를 들어 고속도로변이라든지 아니면 국도변이라든지 해서 교통량이 많거나 아니면 방문객이 많을 수 있는 지역이냐 아니냐 그게 궁금해서요.
기호

김기호농업기술센터소장

마을에서 자체적으로 운영하기 위해서 판매장을 설치하는 건데요 이건 하추리에서 농특산물로 해서 마을 자체가 판매장이 없다 보니까 거기에 설치를 해서 할 계획으로 있습니다.
춘만

이춘만위원

인제군이 84리 인건 아시죠?
기호

김기호농업기술센터소장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 농산물판매장이 없는 리에서 이 지역에서도 농특산물 판매장이 필요하니 설치해달라고 하면 해줘야 되네요?
기호

김기호농업기술센터소장

그건 저희가 판단을 해봐야죠.
춘만

이춘만위원

글쎄 판단해서 타당성이 있다면 다 해줘야 되네요. 그러면 84개리에서는 최소한 20개 리가 될 수도 있고 30개 리의 농수산물판매장이 설치가될 수 있네요?
기호

김기호농업기술센터소장

모든 수요 이런 것을 감안해서 판단해야 될 문제로 봅니다.
춘만

이춘만위원

그 밑에 산지저온 수송차량은 뭐예요?
기호

김기호농업기술센터소장

이게 지난해
춘만

이춘만위원

삭감됐된 예산이예요?
기호

김기호농업기술센터소장

네 그렇습니다. 군비 부담분입니다.
춘만

이춘만위원

그런데 이 차량은 왜 24%만 지원이에요?
기호

김기호농업기술센터소장

이 24%는 매칭 예산 비율입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 인제군 군비만은 얼마예요?
기호

김기호농업기술센터소장

군비 24%입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 24%면 몇푼이예요?
기호

김기호농업기술센터소장

2,640만원입니다.
춘만

이춘만위원

이 차량은 누가 쓰는 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

이것도 기린농협 조금전에 말씀하셨듯이 그런 성격으로 지원되는 차량입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 차량이 기린농협에서 사용해요?
기호

김기호농업기술센터소장

아니요 이건 인제, 기린농협과 같은 성격이라는 말씀입니다.
춘만

이춘만위원

인제농협에서 한다?
기호

김기호농업기술센터소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

저온차량과 냉동탑차와 차이가 뭐예요?
기호

김기호농업기술센터소장

물론 규모 자체가 틀리고요 일단 이건 기린농협에서 하는 것은 조그만한 차고 인제농협에서 하는 건 톤수는 정확하게 모르겠는데
종성

김종성농업축산과장

5톤이요.
춘만

이춘만위원

인제군에 5톤이상 물류차량을 사업을 하시는 분들이 있죠?
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 네 계십니다.
춘만

이춘만위원

몇 대가 있죠 차량이?
종성

김종성농업축산과장

그 차량 물량은 죄송하지만 파악을 못하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

남면만 해도 3대인데요. 그러면 물류차량이 인제군에 몇 대가 있는 지도 모르고 예산을 해달라고 하면 무조건 해줘요. 예를 들어서 이렇게 농협마다 차량을 운행하게 되면 개인운수업자는 다 도산할 수 밖에 없잖아요. 누군가는 일자리를 잃든지 아니면 누군가는 일자리가 없어서 전업을 해야 되잖아요 그래요 안그래요?
종성

김종성농업축산과장

이 부분은 지금 말씀하신 그 차량들은 대부분 저온저장시설이 없는 무... 차량이라든지 일반 화물차량이고요.
춘만

이춘만위원

자, 과장님! 답답한 얘기 좀 그만 하세요. 내가 농산물 판로를 찾고 있는 농업인이에요 그러면 일반 화물차량과 저온 수송 차량이 있고 물류비가 어느쪽이 저렴한가에 따라서는 어느 차를 사용하고 안 사용하고는 본인의 의향이에요. 그렇죠 강요할 수 없어요?
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 저온 수송 차량을 이용했을 때 오히려 값도 더 잘 받을 수 있고 또 활용하기가 좋고 편하다고 하면 개인사업자의 차량을 활용하기 보다는 이런 차량을 활용하는 빈도가 높을 수 있다. 그렇습니까? 안 그렇습니까?
종성

김종성농업축산과장

충분히 그럴 수 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 결론적으로는 부익부 빈익빈을 조장해서 기린농협에 자산도 2,000억대로 알고 있고 인제농협은 3,000억대로 알고 있는데 부익부 빈익빈을 조장해서 많은 사람은 더 많이 벌라고 해주고 없는 사람은 당신은 차라리 다른걸 하라고 내 쫓기고 이런 형국이 돼야 되나요?
종성

김종성농업축산과장

저온수송차량 자격은 지금 원예농산물 취급액이 5억 이상인 법인이 돼야 되기 때문에 실제적으로 다른 일반 운송 업차 이런 분들을 지원하기는 좀
춘만

이춘만위원

과장님 이 차량을 농협 자체에서 예산을 들여서 구입을 하면 인제군도 자유롭고 의회도 자유롭고 누구도 다 자유로워요 또 자영업을 하시는 분들 운수업을 이분들은 항의를 하면 농협에 하지 인제군수나 인제군의회에 항의하지는 않는다는 뜻이예요 아시겠어요?
종성

김종성농업축산과장

네 무슨 말씀인지 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 항의 들어올 때 다 해결할 수 있어요? 그 민원이 원천적으로 봉쇄돼서 의회로 민원이 폭주하지 않을 수 있어요? 예를 들어서 그분들이 우리도 살길을 찾아달라고 머리띠를 두르고 군청앞에서 항의하거나 데모할 때 그러면 누가 막을 것이예요 과장님이 책임질 수 있어요?
종성

김종성농업축산과장

제가 책임지고 막겠습니다.
춘만

이춘만위원

어떻게 막을 건데요 방법을 얘기해 보세요.
종성

김종성농업축산과장

설득을 해 보겠습니다.
춘만

이춘만위원

설득이요 대한민국에 설득해서 될 것 같으면 싸울 일이 없게요. 답답한 말씀하시네요 지금 말 장난 하는 겁니까? 과장님! 김종성 과장님!
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

말 장난해요?
종성

김종성농업축산과장

아닙니다.
춘만

이춘만위원

만약에 이분들이 와서 항의를 내일이라도 와서 하게 되면 제가 종용해서 하게 할테니까 어떻게 막으실 거예요.
종성

김종성농업축산과장

그분들에게 이 사업추진에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

사업추진을 설명하면 다 됐어요. 그래서 남면에는 슬러지처리장에 건조장을 하는 것도 안되고 상수내리에 수자원공사에서 부유물폐기처리장 하는 것도 안되고 다 안되는데 과장님은 무슨 재주가 있어서 해결하겠다는 거예요! 답변한 것 다 녹취됩니다. 기억하세요.
종성

김종성농업축산과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

그 말 책임지세요.
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

238페이지입니다. 종묘센터가 어디죠?
기호

김기호농업기술센터소장

종묘센터가 기존에 하고 있는 센터 주변에 있고요 그 다음에 저희가 금년부터 신규로 하는 용대리에 약 3,000평 규모로 조성중에 있습니다.
춘만

이춘만위원

옥수수 때문 인가요?
기호

김기호농업기술센터소장

옥수수는 저희가 생각을 안하고 있습니다. 전략 품목도 아니고요.
춘만

이춘만위원

그러면 종묘센터에서는 무엇을 주로 종묘를 하고자 하는지요?
기호

김기호농업기술센터소장

저희가 전략작목이라고 해서 오미자, 곰취 그 다음에 블루베리 이런 것들을 종묘 생산하기 위한 그런 부지로 쓰는 장소입니다.
춘만

이춘만위원

블루베리는 아직까지 판로가 걱정이 없는데요 인제군에서 생산된 오미자나 명이나물이 판로가 부족해서 지금 농사짓는 분들이 저한테도 판로를 좀 찾아주든지 주문 좀 받아다 달라고 하는 분들을 여러 분을 만났어요. 그런데 있는 농업에 종사하는 분들조차도 지금 판로 때문에 걱정인데 계속적으로 판로가 없는 오미자, 곰취를 하겠다고 하면 이렇게 과잉생산 됐을 때는 또 어떻게 하시려고 하는지 이해가 안됩니다. 양구 같은 경우에는 타 작물을 빨리빨리 순환을 시켜서 이번에도 일본인가 수출된게 뭐죠? 1억인지 수출했다고 언론에 보도된 것을 봤는데 그렇게 빨리빨리 작목을 회전을 시켜서 농업인들이 선호하고 있고 또 양구군에 농정이 인제군에 비해서 10년이상 앞서 가고 있다고 농민들 스스로가 그런 말씀들을 하세요 그런데 왜 인제군은 매번하던 범주에서 벗어나지 못하고 하던 것만 계속 고수하고 하던 것만 하느냐.
기호

김기호농업기술센터소장

저희도 아스파라거스라든가 신규 작목들을 검증하고 있는 단계입니다. 기존에 있는 것만 하는 것이 아니고요 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

김종성 과장님!
종성

김종성농업축산과장

네 김종성입니다.
춘만

이춘만위원

산나물이 맞아요 명이 나물이 맞아요?
종성

김종성농업축산과장

일반 시장에서는 사용을 하는데 산마늘이 명칭이 맞습니다.
춘만

이춘만위원

산마늘 종균 구입 그러면 산마늘 종균을 구입해서 농가에 또 보급해 준다는 것 아닌가요 소장님?
기호

김기호농업기술센터소장

종균 수입을 해서 아까 용대리에 종묘를 생산해서 농가에 보급해 주는 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 종묘를 생산해서 농가에 보급해 주면 그만큼 산나물이 또 생산량이 증가하잖아요. 그러면 생산량이 증가하면 물량이 많은데 수요가 없게 되면 어차피 가격은 하락할 수 밖에 없잖아요.
기호

김기호농업기술센터소장

그래서 저희가 그런걸 대비하기 위해서 유통법인도 만들고 여러 가지 유통체계화도 하고 그런 것을 진행하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

하던 것을 계속 하시다 보면 언젠가는 농업기술센터가 문 닫을 수도 있고 인제군에 농업이 다 소멸할 수도 있겠죠. 240쪽입니다. 생활개선회 한마음대회 100여명 200만원인데 타 단체에 지원되는 예산에 대비했을 때 적절한가요 아니면 많은 가요 적은 가요?
기호

김기호농업기술센터소장

단체에 지원해 준다고 해서 그냥 생활개선회 지원해 주는 이런 성격도 성격이 좀 틀립니다. 농업인단체 지원해 주는 것도 그냥 현금 지원해 주는게 아니고 거기에 그 사람들이 종묘생산지원금으로 지원해 주고, 그런데 물론 생활개선회 한마음대회 자작나무숲에서 하는데 전체 예산 대비해서 지원금은 미미하죠.
영신

김영신농업정책과장

농업정책과장입니다. 제가 보충 설명을 드리겠습니다. 위원님이 말씀주신 200만원 이게 지금 저희 편성을 이렇게 되어있는데 당초 예산에 300만원이 서 있고 부족해서 추가로 요구했습니다. 그래서 사무관리 비용으로 200만원 추경에 더 요구해서 총 500만원 예산으로 행사를 진행할 계획입니다.
춘만

이춘만위원

당초에 500를 요구했는데 예산이 편성되면서 300이 됐어요 아니면 300만 요구 했어요?
영신

김영신농업정책과장

당초에 제가 와보니까 300만원이 편성되어 있더라고요. 그래서 생활개선회 쪽하고 협의를 하다보니까 이게 좀 작다 그래서 저희가 추경에 더 요구를 했었는데 그중에 200만원을 추가로 더 편성을 해서 행사를 500만원을 갖고 진행할 계획입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 과장님께서 와 보시고 부족하다고 200을 증액했으면 전임자나 당시 농업정책과에 계시는 계장님이 몇분이에요?
영신

김영신농업정책과장

이부분은 생활인력계 소관인데
춘만

이춘만위원

센터 업무와 별개예요?
영신

김영신농업정책과장

아닙니다. 저희 농업정책과 소관입니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 과거에 300이면 충분하다고 해서 300를 올렸는데 왜 200이 추가적으로 필요하냐 이거죠. 그러면 전임자가 잘못 판단을 한 것인지 아니면 현재 너무 과하게 예산을 요구한 것인지?
영신

김영신농업정책과장

당초에 조정하는 과정에서 계수조정이 일부 있었던 것으로 제가 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 기획감사실장님 답변주시기 바랍니다. 당초에 얼마가 예산 요구가 들어왔죠?
대식

임대식기획감사실장

당시에 얼마했는지는 모르지만 당초 300만원 세운 것은 전년도가 그 정도 가지고 사업을 진행했기 때문에 아마 전년도 사업 기준으로 사업을 시행하라 이렇게 해서 300만원만 당초예산에 섰던 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 생활개선회 한마음대회 개최장소가 어디에요?
영신

김영신농업정책과장

자작나무숲에서 했습니다.
춘만

이춘만위원

이번에도 자작나무숲이고요?
영신

김영신농업정책과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

동일장소에서 하는 거예요?
영신

김영신농업정책과장

네.
춘만

이춘만위원

그런데 그때는 300이면 부족하다 보니까 200를 더 추가 요구를 생활개선에서 했다고 이렇게 봐야 되나요?
영신

김영신농업정책과장

부족하기보다 이게 해보니까 반응이 상당히 좋았다고 얘기를 들었습니다. 그래서 저희들이 회원들 뿐만 아니라 당일 찾은 관광객들도 다 같이 어울려서 반응이 좋다고 해서 부족한 부분을 저희가 예산계에 요구해서 200만원을 이번에 추경에 더 받게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

축제도 잘 했다는 얘기만 나오면 다 증액 해줘야 되겠네요?
영신

김영신농업정책과장

뭐 그렇다기 보다 비용이 모자라다고 제가 그런 얘기를 들었습니다. 배려해 주시면 고맙겠습니다.
춘만

이춘만위원

241쪽입니다. 잡곡콤바인 구입 지금현재 잡곡콤바인이 없어요?
기호

김기호농업기술센터소장

한 대가 지금 있는데요 센터에 있고 이 한 대는 기린임대사업소 분소에 배치할 예정입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그 지역에는 잡곡을 많이 심어서 잡곡콤바인을 구입해 주는 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

임대건수를 보면 해마다 많이 늘어나요. 지난해에도 2015년도는 임대일수 열흘정도 했는데 지난해는 사십몇일 정도를 해서 기린분소에도 하나 비치를 하는게 잡곡 농가들한테 도움이 많이 되겠다 해서요.
춘만

이춘만위원

연간 운행일수가 한달 밖에 더 되냐고요.
기호

김기호농업기술센터소장

콤바인이라는게 봄부터 탈곡하는 건 아니지 않습니까.
춘만

이춘만위원

잡곡재배 농가가 많아요?
기호

김기호농업기술센터소장

재배농가는 숫자는 제가 기억을 못하겠는데요.
춘만

이춘만위원

그러면 잡곡만 해당되니까 다른 농작물을 해당이 안되네요. 특수목적상 사용하는 것이나 마찬가지네요?
기호

김기호농업기술센터소장

그렇죠. 그건.
춘만

이춘만위원

244쪽입니다. 유기질 비료 구입 왜 경정이 됐죠?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 유기질 비뇨를 지난해 봄에 구입을 했는데요 누락되신 분들이 있어서 거기에 대한 추가 예산 반영입니다.
춘만

이춘만위원

왜 누락이 됐는지요?
기호

김기호농업기술센터소장

저희 행정상 미스입니다. 죄송합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 결론적으로 주먹구구식 행정을 했다고 봐야 되나요?
기호

김기호농업기술센터소장

굳이 주먹구구식 행정은 아니고요. 하다보면 담당직원이 입력과정이나 이런 것이 약간의 오류가 생길 수 있습니다.
춘만

이춘만위원

자 그러면 예산이 성립 전에 지금 유기질 비료를 지원 했습니까? 아니면 아직 안됐습니까?
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다.
기호

김기호농업기술센터소장

그건 위원님들께 사전 보고를 드린 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 김종성 과장님 본 위원에게도 설명 하셨나요?
종성

김종성농업축산과장

주례회동 때 그때 보고를 드렸었는데요. 위원님 제 기억으로는 계셨던 걸로 알고 있는데요.
춘만

이춘만위원

그러니까 의원주례회동때 보고를 했는데 뭐라고 보고 하셨어요?
종성

김종성농업축산과장

저희가 이 부분이 한 5개 읍면에 12농가 정도 해서 12,000포 정도가 누락이 됐습니다. 그래서 누락된 부분에 대해서 비료공급에 대한 공급시기가 지금 추경에 했을 경우 작물이 들어가서 살포가 곤란하기 때문에 사전에 의원님들께 양해를 부탁드린다고 말씀을 드렸습니다.
춘만

이춘만위원

다 동의했어요?
종성

김종성농업축산과장

네 의원님들께서 별도로 하지 말라는 말씀은 안 하셨습니다.
춘만

이춘만위원

거기에서 하지 말라고 하면 안 합니까? 어쨌든 유기질 비료는 본 예산서에 본 위원은..... 늦었다라고 했는데 왜 했느냐 하면 이제와서 유기질 비료를 보급하면 시기가 늦어져 내년도 나 명년도나 써야 되겠고 만약에 그렇지 않다면 선 조치를 했다 이렇게 보는 거죠 그러니까 선 조치 한 거죠?
기호

김기호농업기술센터소장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 김종성 과장님 이 과목과 연계해서 말씀드리겠습니다. 전년도에 가뭄피해에 의해서 가뭄피해 농가가 상당히 많으니 전수조사를 해서 이분들에게 일정 부분 피해본 것을 전액은 못하더라도 다문 극히 일부분이라도 행.재정적으로 좀 지원이 됐으면 좋겠다고 제가 건의했었죠?
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

그래서 하셨죠?
종성

김종성농업축산과장

네.
춘만

이춘만위원

그때 누락된 농가가 있었어요 없었어요?
종성

김종성농업축산과장

위원님께서 말씀하신대로 3농가 분이 있으셨습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그분들은 왜 이렇게 노력을 하지 않았어요?
종성

김종성농업축산과장

나중에 저희가 위원님께 조치했다고 말씀을 드린걸로 기억하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

최초에 조치하실 때는 그분들에게 유선상으로 했는지 아니면 방문해서 했는지 아니면 어디서 어떻게 했는지는 모르겠으나 지금은 다 끝났고 이러저러 하니 그 안타까움이나 손해 본 것은 알지만 이해를 해달라든지 어떻게 종결을 지어달라 이렇게 말씀하시지 않았나요?
종성

김종성농업축산과장

한분은 저희가 담당계장님이 찾아가시고 저하고 또 주무계장님하고 찾아가서.....
춘만

이춘만위원

아니 글쎄 그분을 찾아가서 말씀하실 때 처음부터 이렇게 예산을 지원해 줬어요 아니면 주저 앉히려고 했어요?
종성

김종성농업축산과장

주저 앉히려는 건 아니고.
춘만

이춘만위원

좌우지간 지원은 안됐었죠. 그런데 본위원이 계속적으로 그 문제를 짚고 짚으니까 마지못해 다른분과 다르게 극히 일부분 받은 분들의 금액의 극히 일부분에 해당되는 금액만 지원됐죠?
종성

김종성농업축산과장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 그런 선례가 있으니까 선례와 관례를 따라야 되니까 이 유기질 비료도 누락이 되었으면 이분들에게도 양해와 이해를 구해서 명년도에나 하셔야지 어쩔 수 없다. 하는게 맞지 않아요. 잣대가 그렇게 농업기술센터는 이런 잣대 저런 잣대 그런 잣대 잣대가 여러 가지 예요. 그놈에 잣대는 고무줄 빵 잣대예요.
기호

김기호농업기술센터소장

반면교사라는 말이 있을 수 있습니다. 잘못된 것은 고쳐서 개선해서 하고.....
춘만

이춘만위원

그러면 이런건 고치려고 하는데 그런 건 왜 안 고치냐 이거예요. 그러면 속된 말로 농업축산과장님은 사감에 의해서 업무를 처리합니까? 본위원의 농업기술센터의 업무나 예산에 대해서 하도 짚고 따지고 해서 괴심죄가 적용된거예요?
종성

김종성농업축산과장

그건 아닙니다.
춘만

이춘만위원

그럼 어떻게 해석을 해야 되는 겁니까? 이 문제를 놓고 보면 그 문제가 연상이 되는데 연상퀴즈를 하는 것도 아니고 연상이 되는데 이걸 짚지 않을 수가 없잖아요.
종성

김종성농업축산과장

위원님 마이크 끄고 말씀드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

네.
종성

김종성농업축산과장

(마이크 미사용으로 청취불능)
덕용

최덕용위원장

여기까지만 해주시고 앞으로 그런 일이 없도록 해 주시고 다른 질문 좀 해주시죠.
종성

김종성농업축산과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만위원

246쪽입니다. 학생승마체험 왜 하시려고 하죠?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 초등학생들한테 승마체험을 하는 그런 사업인데 인제남초등학교, 원통초등학교 신청을 해서 마사회 기금하고 도비 보조사업이 되겠습니다. 신청을 해서 도에서 선정이 돼서 저희한테 내려와서 사업을 하려고 합니다.
춘만

이춘만위원

그러면 승마장이 있나요?
기호

김기호농업기술센터소장

저희는 없습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 승마는 마사회에서 무상으로 지원해 주나요?
기호

김기호농업기술센터소장

그래서 이게 학생 한명상 한번하는데 3만원씩 해서 인근에 승마장 있는데 가서 승마체험하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 골프대회를 골프장이 없으니까 타 지자체에 가서 타 지자체에 가서 타 지자체 배불려 주는 행위나 타 지자체 승마장에 가서 하는 행위가 다 똑같다가 봐야 되겠네요. 인제군은 매번 재주만 부리고 곰처럼.
기호

김기호농업기술센터소장

어린 학생들을 위한 거니까 그렇게 선처를 해 주시길 바라겠습니다.
춘만

이춘만위원

학생들이 승마를 하려면 기본지식이나 기본체력 이런 것이 있어야 하지 않아요?
기호

김기호농업기술센터소장

네 그런 것을 강습하고 체험하고 하는 그런 프로그램입니다.
춘만

이춘만위원

승마라는 것이 말 한 마리에 억단위가 넘는 말들이 많습니다. 그러면 이 지역에 승마체험을 하기 위해서 마사회에서 지원되는 승마는 결국 경주마가 아닌 경주마에서 제외된 마필에 의해서 한다 이렇게 봐도 되나요?
기호

김기호농업기술센터소장

승마체험하는데 승마장이 인근에 있는 고성에 있는 데 그런 것은 말이 경주용마가 아니고요. 일반적으로 다 체험할 수 있는 일반 말이라고 보면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

원대리 자작나무 숲 밑에 승마체험장 있지 않나요? 거기에 체험할 수 프로그램은 없어서 체험장이라고 있지 않나요?
기호

김기호농업기술센터소장

그건 절차에 의해서 신고가 돼야 되는데 거기는 신고가 법적인구비가 안된 시설입니다.
춘만

이춘만위원

246쪽입니다. 조사료 생산장비 지원 생산장비가 뭐에 해당되죠?
기호

김기호농업기술센터소장

여기는 조사료 생산에 필요한 트랙터 같은 장비를 얘기하는 겁니다. 기계하고 장비 두가지를 지원해 주는 사업입니다.
춘만

이춘만위원

누구에게 지원해 줘요?
기호

김기호농업기술센터소장

법인이 있습니다. 자세한 내용은 축산과장님.
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 조사료 생산장비 지원사업은 강원도 농업기술원에 지역특성화 사업으로 저희가 공모해서 신청해서 된 사업이고요. 조사료 양질 조사료 생산하는 데 필요한 트랙터 등 농기계를 지원한 사업이 되겠으며 대상농가들은 법인으로 등록된 단체로 한정되어 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 이 장비는 조사료 생산하는 데만 써요 아니면 다른데도 쓸 수 있어요?
종성

김종성농업축산과장

농가에 지원을 해주면 조사료 하는 부분에서 사용을 하시겠지만 다른 영농활동에도 쓰시리라 판단됩니다.
춘만

이춘만위원

그런데 자체 영농활동에만 쓰면 괜찮은데 그 트랙터로 헥타당 얼마씩 받으면서 또 영업행위도 하거든요. 그런 경우는 없나요? 확인해 보셨나요?
종성

김종성농업축산과장

위원님께서 우려하시는대로 그런 부부도 있을 것으로 판단되는데 관리감독을 잘 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

여태까지 안한 관리감독을 언제 하겠다고요. 이상 질의를 마치겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 동료위원님께서 조목조목 여러 가지를 많은 위원님들이 다 걱정하는 부분들을 짚어주신 것 같아서 여기 예산과는 관계없지만 5월 2일부터 4일까지 강풍피해로 그 피해에 대한 것을 몇 가지만 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 전수 조사한 상황보고를 저희 의회에 의원님들한테 다 주셨어요. 전수 조사를 다 빠지지 않고 다 하셨다고 생각하십니까?
기호

김기호농업기술센터소장

저희가 강풍 피해나고 연휴 기간 내에 직원들이 이틀씩 나와서 현장 나갔는데 그래도 몇 농가는 빠진 게 있지 않나.....
윤순

엄윤순위원

그러면 추가로 이분들도 다 여기에 합류해서 보상을 받을 수 있게 되나요?
기호

김기호농업기술센터소장

그렇죠. 이번에 저희가 사전에 예비비 승인할 때 위원님들한테 또 설명을 드렸야 되겠지만 추가로 나오면 나오는 대로 지원 기준에 맞게 지원을 해 드리겠습니다.
윤순

엄윤순위원

여기보면 비닐 지원하고 하우스 지원하고 그리고 반파냐 완파냐 그런 것을 정확하게 조사를 다 하셨겠지만 지금 보조 받아서 하우스를 지원 받은 농가 그 다음에 자비로 순수 하우스를 지은 농가 그 부분도 다 똑같이 대상이 됩니까?
기호

김기호농업기술센터소장

네 똑같습니다.
윤순

엄윤순위원

그런데 지금 농가들한테 전해지기는 자부담으로 된 비닐하우스는 안되고 보조받아서 된 하우스만 된다 그렇게 알고 있는 농가가 있더라고요. 그래서 그건 좀 제가 봐도 말이 안되잖아요. 태풍이 무슨 보조받은 하우스만 치고 자부담으로 한건 안치고 이러는건 아니니가 그래서 그 부분을 좀 정확하고 알고 싶고요. 그리고 지금 완파냐 반파냐 이건 농가하고 충분히 합의가 된 사항이라고 보여지면 됩니까?
기호

김기호농업기술센터소장

그런데 이렇습니다. 농림부 지원기준에 지침보면 전파, 반파가 구분이 됐는데 저희는 이번에 지원기준은 그것은 무시하고 다 전파나 반파나 다 650만원씩 왜냐하면....
윤순

엄윤순위원

거기에 자부담 50% 되는 거죠?
기호

김기호농업기술센터소장

그렇죠.
윤순

엄윤순위원

전액 650만원을 다 지원해 주는 건 아니잖아요?
기호

김기호농업기술센터소장

자부담 50%가 있습니다.
윤순

엄윤순위원

그러면 325만원 해준다는 얘기잖아요?
기호

김기호농업기술센터소장

네. 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그래서 그 부분이 지금 제가 말씀드렸듯이 자부담으로 지은 하우스는 대상이 안된다라는 그 부분 잘못 전달이 된 것 같아요. 읍면을 통해서 그런 부분들을 전달을 해 주십사 하는 얘기고요.
기호

김기호농업기술센터소장

네 저희가 전단을 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

그리고 제가 오늘 신문에서 스크랩 했습니다만 농촌체험마을 17개 우리 관내에 17개 마을이 농촌체험관광마을로 하고 있나봐요.
기호

김기호농업기술센터소장

네 그렇습니다.
윤순

엄윤순위원

그래서 대단히 홍보를 한 것 같은데 여기에서 보면 서울시 소재 학교3개에 총 358명을 유치했다. 대단한 것처럼 했습니다만 17개 마을에 3,500명도 아니고 358명 3개 학교를 해놓고 이건 좀 너무 과대한건 아닌가 하는 생각이 들어서 사실은 부끄러운 생각이 드는데요.
기호

김기호농업기술센터소장

시작이라고 보고요. 또 저희가 서울시 일부 교육청에 교장선생님들이 내일 단체로 옵니다.
윤순

엄윤순위원

17개 마을에 한 개 마을당 몇 천명이 와도 1년내내 영업을 하는 거잖아요. 한 시즌별로 합니까?
기호

김기호농업기술센터소장

이건 한번에 왔다는 얘기고요. 이제 시작이라는 말씀입니다.
윤순

엄윤순위원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 것은 농촌체험마을 너무도 유사하게 가고 있어서 심히 걱정스러운데 지속적으로 이런 걸 그 사람들을 유치하기 위한 그런 것들을 지속적으로 해줘야만 그나마 마을에서도 운영이 되지 않을까 하는 생각에서 말씀드린 거예요.
기호

김기호농업기술센터소장

네 노력하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

간단한 것 한 가지만 여쭤보겠습니다. 조금 전에 승마체험 하는 것 학생들이 하는 거라 그러시고 3만원씩 된다고 그러시는데 10회 한다고 그러시는 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

네.
기호

이기호위원

그러니까 같은 학생이 10번을 할 수 있는 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

한 학생이 10번을 체험을 하고 강의도 받고 그렇습니다.
기호

이기호위원

그러니까 1회 사용하는데 3만원이니까 30만원씩 1인당 책정이 됐어요.
기호

김기호농업기술센터소장

네.
기호

이기호위원

그러면 부대 경비는 안들어요?
기호

김기호농업기술센터소장

없습니다.
기호

이기호위원

여기서 고성을 이동하거나 식사를 하거나 부대비용들 있을 것 아니에요? 3만원에 포함이 된 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

거기까지는 제가 체크를 못했습니다.
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 그 부분은 제가 파악이 안됐고요. 그래서 제가 알기로는 승마체험 하는 부분만 있는 것 같은데 담당부서하고 다시 알아보고...
기호

이기호위원

담당부서가 어디예요?
종성

김종성농업축산과장

축산경영입니다.
기호

이기호위원

계장님은 안계세요?
종성

김종성농업축산과장

계장님이 지금....
기호

김기호농업기술센터소장

연락해서 바로 답변드리도록 하겠습니다.
기호

이기호위원

3만원씩인데 계산해 보니까 1인당 30당 30만원씩 책정이 돼있는데 그렇다고 하면 승마체험만 3만원이라고 하면 자부담이 또 있네요. 1인당 8만원씩 내고 해야 되는 일이더라고요. 그러니까 부대비용이 들어가면 더 들어갈 수도 있다고 보여져서 확실한걸 알고 싶어서 말씀을 드렸던 거예요.
덕용

최덕용위원장

스키처럼 자부담 넣어서 가는.....
기호

이기호위원

현실적으로 아이들이 말 체험을 하는 거니까 새로운 스포츠고 우리가 쉽게 접할 수 없는 것이기 때문에 좋기는 한데 과연 우리 인제군에서 볼 때 이것을 집행을 해야 되느냐 하는 생각이 든다 그래서 이걸 지금 학생들한테 신청을 받아봤던 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

네 받아서 550명.
기호

이기호위원

그러면 4, 5, 6학년이에요 1학년부터 있을 것 아니에요?
기호

김기호농업기술센터소장

제가 알기로는 4, 5, 6학년을 대상으로 해 원통 초등학교 300명 여기 인제남초 200명인가 그렇게 해서 신청을 받았거든요.
기호

이기호위원

하여간 세부 자료 좀 부탁드리겠습니다. 수고 하셨습니다.
기호

김기호농업기술센터소장

신청을 해서 도에 올라가서 저희가 사업을 받은 겁니다.
덕용

최덕용위원장

과장님 학교에서 신청을 할 때는 자부담이 얼마가 들어간다는 것을 알고 신청을 하지 않습니까?
기호

김기호농업기술센터소장

그렇죠.
덕용

최덕용위원장

그러면 여기 1인당 3만원이라고 하는 것은 지원이 되는 것이고 보통 5~6만원 정도면
기호

김기호농업기술센터소장

자부담이 30%예요.
덕용

최덕용위원장

왜냐하면 지난번에 우리가 스키교실을 보면 지원해 주는 것 말고 개인별로 7~8만원씩 부담을 해서 갔다 오더라고요.
기호

김기호농업기술센터소장

이것도 자부담이 30%니까 1인당 9만원 꼴이 되겠죠.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님? (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

연일 태풍피해로 해서 센터에 직원들 고생 많으셨는데 몇 가지만 여쭤볼게요. 233쪽 상단 이거 매번 저온저장고 말씀을 드리는데 김종성 과장님!
종성

김종성농업축산과장

네 농업축산과장 김종성입니다.

최종열위원

상단 보셨나요?
종성

김종성농업축산과장

네.

최종열위원

이 과수저온저장고는 뭐예요?
종성

김종성농업축산과장

이건 사과 재배 농가로 타 부서에서 같은 곳에서 예산이 내려오는 것이 아니라 10평형 짜리로 별도로 도청 원예담당에서 내려오는 사업이 되겠습니다.

최종열위원

이거 먼저도 하지 않으셨나요? 과수농가가 이렇게 많아요?
종성

김종성농업축산과장

과수농가가 저희 현재 85농가 되고요.

최종열위원

그러면 몇 농가나 하셨어요?
종성

김종성농업축산과장

기존에 농가들은 두농가 정도 현재 했는데 60평형이 아니고 지금 5평형을 받아서 본인들이 확대한 형태가 되겠습니다.

최종열위원

여기는 5동인데요.
기호

김기호농업기술센터소장

이거 제가 말씀드리면 도비사업으로 처음으로 도에서 신규사업으로 지원되는 사업이에요. 그전에는 과수저온저장고 지원 사업이 없었는데 이번에 신규 보조사업으로 예산 세운 겁니다.

최종열위원

보조 사업비가 왜 없습니까? 황태축제 같은데는 저온저장고 20평씩 막 짓던데요. 하연간 이렇게 내가 몇 평인가는 모르겠습니다. 그렇지만 소농들 정말 억울합니다. 법인설립 못하시고 고령화 되신 분들 누누이 말씀드리는데 김종성 과장님 꼭 해결해 줘요. 내년까지 내가 살겠지 어디 보겠어요.
종성

김종성농업축산과장

열심히 노력하겠습니다.

최종열위원

241쪽 아까 동료 위원님도 여쭤 보셨는데 잡곡 콤바인 이거 기린농기구센터에서 신청하신 거예요?
기호

김기호농업기술센터소장

저희가 신청한 겁니다. 임대사업소로 배치해서 그쪽에서 이용하는 겁니다.

최종열위원

그러면 이게 한 대는 여기 센터에 있어요?
기호

김기호농업기술센터소장

있습니다.

최종열위원

그러면 헌 것이 들어오는 것 아니에요?
기호

김기호농업기술센터소장

아닙니다. 기린이 잡곡만큼은....

최종열위원

여기 메모 했습니다. 234쪽 상단 향토 돌배주 있잖아요 이거 언제까지 지원해 주실 거예요? 계속 지원해 드려요.
기호

김기호농업기술센터소장

산돌배주는 위원님들이 우려하시는 것을 계속 지원해 준다는 우려의 말씀인데 저희가 이번에 지원해 주는 것은 돌배주 만드는 법인회사 있죠 원통에 있는 농공단지에 있는 거기에 포장재, 용기 지원해 주는 건데 산돌배주가 우리 고장에 특산품인데 좀 열악하기 때문에 거기에 대한 일부 포장재를 지원해 주는 겁니다.

최종열위원

포장재예요?
기호

김기호농업기술센터소장

네 포장재하고 용기 이런 겁니다.

최종열위원

그런데 1개소는 뭐예요?
기호

김기호농업기술센터소장

산돌배주 만드는 설악산 발효영농조합법인이라고

최종열위원

여기는 법인이 몇분이나 계세요?
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 다섯분 계십니다.

최종열위원

인제, 원통 같이 계시나요?
종성

김종성농업축산과장

같이 인제분도 계시고요.

최종열위원

연세는 얼마나 되셨는데요?
종성

김종성농업축산과장

평균 54세에서 60세까지입니다.

최종열위원

인제, 원통 다섯분 계신다. 그리고 중간 부분에 토마토 자동계체기 이건 어디다 해 드리는 거죠?
종성

김종성농업축산과장

농업축산과장 김종성입니다. 이건 귀둔 토마토단지에.

최종열위원

이번 먼저 말씀 드린걸 여태 안해 드린거예요?
종성

김종성농업축산과장

먼저 번에 선별기는 들어갔는데 토마토 무게를 재는 자동으로 재는 계측기가 있습니다. 그 부분을 농가 대표께서 좀 불편하시다고 해서 지원하는 사업이 되겠습니다.

최종열위원

아니 귀둔에도 작목반이 밑에도 있고 위에도 있고 두군데 있는데.
종성

김종성농업축산과장

공선하는 장소에 지원하는게 되겠습니다.

최종열위원

귀둔거라?
종성

김종성농업축산과장

네 그렇습니다.

최종열위원

수고 하셨습니다. 이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 농업기술센터소장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 농업기술센터소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원님들 좀 늦더라도 오늘 하는 것으로 하겠습니다. 다음은 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 상하수도사업소장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 질의해 주시기 바랍니다. (엄윤순 위원-거수) “엄윤순 위원님”
윤순

엄윤순위원

엄윤순입니다. 311쪽에 원대리 안삽재 소규모 수도시설 이게 어떻게 진척이 되고 있습니까?
영호

김영호상하수도사업소장

이 부분이 아직 동의가 안돼서 중단된 상태입니다. 실지 관로는 매설이 끝났는데 취수시설이 안되고 있어요.
윤순

엄윤순위원

그러면 계속 이렇게 있을거냐고요. 그 사항은 제가 알고 있는 부분이고요.
영호

김영호상하수도사업소장

그 부분은 빠른 시일내에 결정을 하도록 하겠습니다.
윤순

엄윤순위원

담당계장님 답변 좀 해봐요.
네. 관로 다 묻어놓고 이걸 어찌 하실 건지?
제가 마이크 끄고 말씀드릴게요. (마이크 미사용으로 청취 불능) 해놓고도 완공을 못하고 있으니까 적극적으로 교량 역할을 한번 해봐요.
영호

김영호상하수도사업소장

네 알겠습니다.
윤순

엄윤순위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 예산서에 없어서 질의 드립니다. 전 상하수도사업소장을 하신 분이 현 자치행정과장이셨거든요. 그때 당시에 남면 상수도광역공사를 분명히 한다고 했고 그 이후에도 물어본바 분명히 한다고 했어요. 그래서 어디서 어떻게 하냐니까 인제 덕산 취수장에서부터 연결을 해서 한다고 해서 본위원은 혹여 공사를 하게 되면 국도를 따라 하게 되면 교통흐름 방해라든지 아니면 차후에 관로 교체나 누수가 될 때 시공하기도 불편함으로 가급적이면 인제터널을 지나서 군사도로인 3.8대교 건너 쪽에 관로를 매설하고 또 소양댐에는 갈수기때 겨울철에 해서 라도 검토해 달라고 부탁한 적도 있습니다. 남면 상수도광역화가 되긴 됩니까?
영호

김영호상하수도사업소장

지금 설계중에 있습니다. 그래서 금년도 9월달이면 설계가 완료되는데 내년도 사업비도 일부 확보하는 것으로.....
춘만

이춘만위원

그러면 내년사업비는 확보하면 어느 정도예요?
영호

김영호상하수도사업소장

내년도는 한 20억 범위내에서
춘만

이춘만위원

지방비입니까? 국·도비입니까?
영호

김영호상하수도사업소장

국.·도비 사업입니다.
춘만

이춘만위원

그리고 만약에 20억을 가지고 한다고 하면 몇 년 동안 하셔야 돼요?
영호

김영호상하수도사업소장

4년정도 계획을 하고 있습니다. 금년도에 설계 마무리 하고 인허가 절차까지 마무리할 계획으로 있고요.
춘만

이춘만위원

그러면 명년도는 상반기에 착공된다 라고 봐도 되나요?
영호

김영호상하수도사업소장

한 7월 정도 아마 계약이 되지 않겠나 이렇게 생각을 하고 있습니다.
춘만

이춘만위원

알겠습니다.
영호

김영호상하수도사업소장

내년에는 기술 심의라든가 여러 가지 승인받아야 될 부분들이 있거든요.
춘만

이춘만위원

수고 하셨습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 제가 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 지금 진동 1리 소규모 시설사업이 어디까지 진행이 됐죠? 당초 계획대로
영호

김영호상하수도사업소장

지금 설계비만 예산 세워서 설계가 끝났거든요. 이번에 13억인가 예산요구를 해놨습니다. 예산이 확정되는 대로 발주할 계획입니다.
덕용

최덕용위원장

당초 계획대로 시행이 되는 겁니까? 아니면 변동이 됩니까? 집수정은 어디다 하죠?
영호

김영호상하수도사업소장

취수시설은 아침가리요 그쪽에서 취사하는 걸로 해서
덕용

최덕용위원장

혹시 거기에서 하게 되면 아침가리 탐방객들이 왔다갔다 하잖아요 그것과는 특별한 지장이 없습니까?
영호

김영호상하수도사업소장

거기는 큰 문제는 없을 것으로 판단하고 있습니다.
덕용

최덕용위원장

왜냐하면 관광객들 취수장인데 왜 그리로 가냐마냐 해서 민원이 생길 것 같아서 당초에 제 생각은 건너지 않고 기본 원 하천에 하면 거기에서 건너오는 예산이 좀 덜 들고 또 정상에 하면 전체적으로 앞을 내다보고 물 공급이 되지 않느냐는 생각을 했는데.
영호

김영호상하수도사업소장

위원님께서 말씀하신 부분은 상류쪽에 주택가가 쭉 있거든요. 그러니까 아마 오염부분에 대해서는 지금 저희들이 계획하고 있는 아침가리 부분이 훨씬 좋을 것으로 판단됩니다.
덕용

최덕용위원장

어차피 그 물량 가지고 진동 1리 꿩밭이나 전체적인 커버를 할 수 있죠?
영호

김영호상하수도사업소장

그렇습니다. 가능합니다.
덕용

최덕용위원장

왜냐하면 현재 사업하는게 일부 갈터 부분만 한다고 하더라도 앞으로 확장해서 할 때도 그 양가지고 다 할 수 있느냐 이거죠?
영호

김영호상하수도사업소장

수원은 충분할 것으로 봅니다.
덕용

최덕용위원장

잘 좀 챙겨 주시고 서 2리도 잘 진행되는 것으로 알고 있습니다만 잘 챙겨주시기 바랍니다.
영호

김영호상하수도사업소장

알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

상하수도사업소장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 자치행정과 소관 예산안에 대한 질의답변이 있겠습니다. 자치행정과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열위원

과장님 제가 자료에는 없는데 부탁의 말씀 좀 드리려고 합니다. 기린면 면사무소 앞에 사거리 아시죠?
성규

이성규자치행정과장

네.

최종열위원

아까 윤일선 도시건축과장님한테 말씀드렸는데 거기는 또 부서가 자치행정과라고 말씀을 하시네요. 거기 누누이 사고 나고 계속 사고가 발생하는데 CCTV가 없어요. 거기하고 위에 광춘원 앞에 다행히 보금당 앞에는 먼저 예산을 잡아 놓으셨더라고요. 올해 시공하신다고 하시더라고요. 몇일 전에도 거기서 접촉사고가 났는데 굉장한 언쟁이 오가고 하셨어요 이것 좀 부탁 드릴게요.
성규

이성규자치행정과장

네 알겠습니다.

최종열위원

이상입니다. 수고 하셨습니다.
성규

이성규자치행정과장

더 질의하실 위원님? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 먼저 기획감사실장님! 직전에 짚었던 유기질 비료가 누락이 돼서 추경에 요청을 하면서 물론 편성이 돼 있습니다만 예산성립 전에 비료를 구입해서 지원을 했다고 하면 그건 합리적이다 비합리적이다 어떻게 보시는지요?
대식

임대식기획감사실장

성립전에 사전 구입했다고 하면 회계에는 문제가 있는 사항이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그 부분에 대해서는 기획감사실에 감사부서 있죠?
성규

이성규자치행정과장

네.
춘만

이춘만위원

그 부분에 대해서는 언제 어떻게 누락이 되었으며 언제 비료를 지원했으며 구입은 어디서 했으며 배달은 어떻게 했는지 전체적으로 감사에서 제출해 주시기 바랍니다.
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. (마이크 미사용으로 청취불능) 예산편성 해서 승인되고 얼마나 업무추진비가 지원 됐어요?
성규

이성규자치행정과장

121쪽에 있는 업무추진비 말씀하시는 건가요?
춘만

이춘만위원

네 세종시 파견 업무추진비.
성규

이성규자치행정과장

지금 일부 남아있긴 하지만 그동안에 비서실 관련 업무추진비입니다. 비서실 관련 업무추진비인데 소모품이라든가 내방객들을 위한 비품이라든가 책자 소모품에 대한 부분이 좀 부족해서 추경에 요구를 했습니다.
춘만

이춘만위원

아니 세종시 업무 추진비라고 되어 있으니까 말씀드리는 거예요.
성규

이성규자치행정과장

그 부분도 보수규정에서 나갈 수 있는 부분인데 나머지 저희가....
춘만

이춘만위원

이미 나간게 있을거 아니에요.
성규

이성규자치행정과장

네.
춘만

이춘만위원

그런데 12월로 해 놓으니까 이해가 안된다는 뜻입니다.
성규

이성규자치행정과장

업무추진비는 그건 어떤 정액제가 아니기 때문에 세종시 파견 나가있는 담당계장이 중앙부처 직원들하고 유기적인 관계라든가 인제군을 위해서 열심히 일하는 차원에서 500만원 편성을 했습니다. 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
춘만

이춘만위원

이장증 발급이 언제까지 되고 언제부터 중지됐죠?
성규

이성규자치행정과장

2014년도에 그전에 발급됐고 14년 이후에 중단이 됐었습니다. 저도 업무를 하다보니까 이장님들에 대한 이장증 요구하시는 분도 계시고 그래서 금번에 전체적으로 발급을 해 드리려고 편성을 했습니다.
춘만

이춘만위원

(마이크 미사용으로 청취불능) 122쪽입니다. 군청 직원 관사 리모델링 건축물대장을 보니까 10년이 넘었어요 그렇죠? 한번 옷을 기우면 아무면 잘 기워도 중고품이 돼요 그렇죠? 또 값도 떨어지고 마찬가지로 건축물의 문제가 심각해서 하자가 발생할 경우에는 계속 리폼을 하든 리모델링을 하든 보수를 하든 2~3년 후에는 또 하고 또 해야 되는 연례행사가 될 수도 있어요. 철거를 하시든지 아니면 군청 직원 관사를 고위공무원이 사용하시든지 직원분들에게는 신축해서 드리고.
성규

이성규자치행정과장

리모델링이 아니고 보수차원으로 2005년도에 (마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만위원

과장님께서는 마이크를 끄고 하셔서 하나도 기록이 남지가 않습니다.
성규

이성규자치행정과장

죄송합니다.
춘만

이춘만위원

처음부터 다시 시작해야 되겠는데요. 123쪽입니다. 중·고등학교 통합축제 지원 왜 예산이 증액 되죠?
성규

이성규자치행정과장

실질적으로 지난해 같은 경우에는 교육청 도서관에 예산 그리고 경로가족과에 어울림마당에 있는 예산을 같이 썼었습니다. 그런데 금년도에 두곳에서 다 예산확보가 어려워서 그 부분을 증액했습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 국가적 차원에서도 국가에서 하고자 하는 것이 예산의 누수를 막기 위해서 각 지자체마다 편법과 불법 탈법 식으로 이렇게 해서 예산을 점점 어떻게 해서든지 맞춰서 쓰려고 하는 그런 의도가 잘못되지 않았냐 예를 들어서 할 수 없으면 그 예산은 놓고 그동안에 축제했던 금액만큼만 하면 되지 왜 증액을 해야 되는 이유가 뭐냐 이거죠?
성규

이성규자치행정과장

실질적으로 2013년 같은 경우는 별도로 2,000만원 정도가 있어서 총액으로 따지면 1억 2,000정도의 예산을 가지고 축제를 했습니다. 그런데 지난해에 ..... 이런 것을 내실을 기하기 위해서 여러 가지 예산 검토를 해서 지금 말씀하신대로 다른 기관 쪽에 공모사업을 통한 예산이라든가 이걸 같이 묶었었는데 실지 금년도에 당초 저희가 확보한 예산만 가지고 축제를 하려다 보니까 여러 가지 부실한 점도 있고 여러 가지 부족한 부분 때문에 예산을 요구하게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

다른 부분에 부실해서 예산이 증액 안 되던데요? 예를 들어서 비교 분석을 할게요. 지역축제 지원을 보면 2013년 2014년 2015년에 보조금 정산액을 보면 전년도 대비 다 동이거나 아니면 축소되거나 아니면 미 개최로 아예 예산이 반영되지 않은 것들도 있어요. 그러면 학교축제도 예산이 부족하다하더라도 있는 것 가지고 어떻게 하든지 하는 방법을 찾아야지 예산을 부족하다고 점점 증가시키면 나중에 이 축제가 예를 들어서 예산이 부족하고 부족하면 5년 뒤에는 막말로 2억도 될 수 있고 2억 5,000도 될 수 있는 필요에 따라서는.
성규

이성규자치행정과장

그렇게 까지는 아닙니다. 필요한 부분만 가지고 실질적으로 학생들을 위한 하루 아이들을 위해서 하는 행사이기 때문에 그렇다고 과하거나 화려한 그런 것보다 소박한 그런 예산이라고 말씀드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 인제군의 현재를 보면 특히 집행기관에 (마이크 미사용으로 청취 불능)
성규

이성규자치행정과장

저희 지역에 살고 있는 주민들 자녀 학생들을 위한 예산이라고 보고요 군부대 관련 쪽도 부사관들도 저희 주민들의 일원이기 때문에.
춘만

이춘만위원

그런 뜻이 아니라 군부대에 어떤 협조든 어떤 것들을 구한다 하더라도 이루어지는 비율로 보면 극히 미비하다. 즉 10% 미만이다. 그래서 하는 말씀입니다. 그분들에게 우리가 건의해도 전혀 반영이 안되는데 왜 인제군에서는 교육청이고 어디서고 얘기만 하면 하냐 즉 예를 들면 12사단 신병교육대 앞에 진입로 포장이 있어요. 과거에는 민군협력계가 있어서 바로 자치행정과에 예산이 섰었거든요. 그런데 지금은 안전건설과에 서 있어요. 그래서 “그때그때 달라요”가 인제군 행정이다. 이리도 갔다 저리도 갔다 그리도 갔다. 내가 하기 싫으면 남한테 떠 넘기고 나만 아니면 되고 인제군 행정을 총체적으로 판단할 때는.
성규

이성규자치행정과장

지금 말씀하시는 부분은 무슨 말씀인지 알겠습니다. 그런데 지난해에 저희가 자치행정과에서 설계까지는 했었는데 실제적인 시행단계 사전에 토지 협의라든가 이런 부분은 저희가 추진을 했었고요 실지 올해 공사를 하면서 기술적인 부분 때문에 안전건설과로 넘어갔던 부분이지 업무를 떠 넘기려고 했던 부분은 아닙니다.
춘만

이춘만위원

주민복지과서부터 다른 부서에서는 시설직이 없음에도 불구하고 자체적으로 하면서 감리라든지 이런 것만 부탁을 하고 감독만 부탁을 하거든요. 그러면 오늘 하루 종일 예산심의를 하면서 이전에 있었던 답변은 다 지금 과장님이 답변한 것과 매치가 안돼요. 다 상반되는 답변이에요.
성규

이성규자치행정과장

그렇게 해석하시면.....
춘만

이춘만위원

그러면 자치행정과에서 포장공사를 맡아서 하고 민군협력계가 있으니까 말 그대로 12사단 신병교육대라고 지칭이 안되고 마을안길 포장 그러면 이해가 되는데 12사단 신병교육대 진입로 포장이예요. 그러면 그것도 군부대 짝사랑 이겠지만 그 예산은 자치행정과에 서는 것이 맞느냐 안전건설과에서 하는 것이 맞느냐 이렇게 보면 시비거리가 될 수도 있다. 과거에는 자치행정과에서 했거든요.
대식

임대식기획감사실장

위원님 그건 저희가 편성하면서 했기 때문에 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 말씀주신 것을 무슨 뜻인지 알겠는데 조금 전에 예를 들어 주민복지과 같은 경우는 그 시설자체를 계속 관리를 누가 하느냐 하면 주민복지과에서 완공되도록 관리를 해야 되는 시설입니다. 청소년문화시설이기 때문에 예를 들면 지금 신병교육대 이렇게 이름은 붙였지만 우리 군부대만 쓰는 게 아니라 마을주민들도 쓰고 언젠가는 이 도로 관리는 누가 계속 해야 되느냐 하면 안전건설과에서 향후라도 계속 유지보수를 해야 될 사업이기 때문에 거기까지만 자치과에서 하고 사업진행은 향후 관리까지 하는 부서에서 사업을 진행해라 저희가 이래서 내부적으로 조정을 거쳐서 결정을 했다고 말씀을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

본 위원이 월학리 12사단 신병교육대 앞에서 건축한 경우도 있기 때문에 그 지역을 잘 압니다. 아는데 공사를 완공 후에 자치행정과에서 완공 후에 안전건설과로 넘겨도 됩니다. 그건 안돼요?
대식

임대식기획감사실장

그렇게 안된다는 것 보다도 저희가....
춘만

이춘만위원

그러면 그런 맥락에서 보면 문화재단도 체육동을 운영과 관리가 다르잖아요.
대식

임대식기획감사실장

글쎄 그런 문제가 지금 발생했기 때문에 효율적으로 어디가 맡아서 운영하는 것이 재단 자체에서 운영을 해왔던 시설물이니까 실질적인 내용으로 보면 체육회에서 관리하는 것이 낫겠다 하는 내부적인 결정에 의해서 저희들이 관리운영 이런것도 변경해 가고 있는 거고요. 전체적으로 저희가도 모든 사업을 하면서 어디가 하는 것이 더 효율적으로 추진이 가능하겠는가 이런 것을 해서 내부적으로 ....
춘만

이춘만위원

이런 것은 잘 검토해서 하시면서 왜 문화재단의 체육동은 그때는 검토가 미비했어요?
대식

임대식기획감사실장

여러 가지 의견이 있었습니다. 어느 한쪽에서 보면 문화재단에서 관리하는 것이 낫겠다는 의견도 있었고 또 단순하게 체육에서는 인력관리만 하지 시설관리는 못 하겠다 이런 얘기가 체육회에서도 나왔지만 그런 것을 조정해 가면서 하다보니까 따로 결정이 안됐다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 진입로 포장은 한번 하고 나면 많은 시간동안은 하자보수도 할게 없고 다시 관리할 것도 없어요 그래요 안 그래요?
대식

임대식기획감사실장

금방은 보수할게 없겠죠.
춘만

이춘만위원

지금에 와서 진입로 포장을 했는데 최소한 7년에서 10년 정도는 그로서 도로에 어떤 것도 할 이유도 필요도 없어요 그런데도 불구하고 안전건설과로 업무를 이첩한 것은 물론 시설직도 있고 더 효율적으로 할 수는 있으나 과거에 비춰보면 자치행정과에서 하는 것일 수도 있다. 즉 어디서 하는가는 관점의 차이도 있겠고 효율적인 차원도 있겠고 여러 가지 검토가 돼서 했겠지만 본위원의 견해로는 과거에 하던대로 답습해서 하면 자치행정과에서 하는 것이 맞다 이렇게 보는 겁니다. 수고 하셨습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 자치행정과장님 수고 하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 자치행정과 소관 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 읍면, 의회사무과, 기획감사실 소관 예산안에 대한 일괄 질의답변이 있겠습니다. 기획감사실장께서는 집행석으로 나와 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 의사과장님 자리 배석하시라고 해요. (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

이춘만 위원입니다. 먼저 읍면부터 하겠습니다. 인제읍 한여름 밤의 작은 음악회 처음하는 건가요?
대식

임대식기획감사실장

이건 처음하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

신규인가요?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

어디서 하죠?
대식

임대식기획감사실장

합강정에서 합니다.
춘만

이춘만위원

합강정에 평화의 종 한다고 평화의 종도 못했는데 여기서 무슨 또 한여름 밤의 작은 음악회를 해요?
대식

임대식기획감사실장

인제군 주민자치센터에서 주민화합과 관련해서 또 지역주민와 함께 하는 작은 음악회를 한번 주민자치회에서 열어보겠다고 해서 신청한 사항이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

거기 합강정이 제례도 지내는데 아닌가요?
대식

임대식기획감사실장

네 제례도 지내죠.
춘만

이춘만위원

그러면 제례 지내는데도 음악회를 해요?
대식

임대식기획감사실장

꼭 제례 장소로만 쓰이는 장소가 아니니까.
춘만

이춘만위원

그러면 광장에서 해요 주차장?
대식

임대식기획감사실장

아직 구체적인 장소는 모르겠는데 일단 합강정에서 하는 것으로 계획을 세웠습니다.
춘만

이춘만위원

확실한 사업계획도 없이 무조건 예산계획부터 확보하자?
대식

임대식기획감사실장

이건 간단하게 행사를 하기 위한 여러 가지 음향이라든지 이런 쪽에 준비사항이지 나머지 기타사항은 없는 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

자율방범대 실비지원 100만원씩 4식인데 4식이 뭐예요?
대식

임대식기획감사실장

4개소라는 뜻이 그게 표현이 됐습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 4개소든 4개든 해야지 4식이라고 하면 어떻게 받아들여야 해요.
대식

임대식기획감사실장

글쎄요. 표현상으로 보면 조금 미비한 사항은 있습니다.
춘만

이춘만위원

그래서 4개소는 어디 어디예요?
대식

임대식기획감사실장

인제읍에 있는 인제읍 자율방범대하고 여성자율방범대, 귀둔리 자율방범대하고 가리산리가 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

가리산리는 뭐예요?
대식

임대식기획감사실장

자율방범대요.
춘만

이춘만위원

과장님 지금 허위답변 하시는 것 아니에요?
대식

임대식기획감사실장

허위답변은 아니고 저희들이 세부사업 설명서상에는 귀둔의용소방대로 되어있는데 이건 잘못 표기가 돼서
춘만

이춘만위원

잘못 표기가 됐으면 수정을 하시든지 해야지 그냥 놔두고 보라고 하면 본위원이 볼 때 의용소방대로 보지 자율방범대로 보겠습니까? 이 예산 세부설명서내에 들여다 보면 너무나 허접하게 돼있어서 도저히 볼 수가 없어요. 이 예산서를 보고 어떻게 산출을 할 수가 없어요. 한두 군데도 아니고.
대식

임대식기획감사실장

일부 표기가 잘못된 것으로 알고 있습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 예산서를 제본하고 인쇄해서 의회에 제출할 때는 한번 들여다 보지도 않고 보내나요?
대식

임대식기획감사실장

나름대로 검토는 했습니다만 발견을 못한 사항인 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 검토할 때 전혀 못 보셨다는 얘기예요?
대식

임대식기획감사실장

저희들이 봤으면 위원님들한테 보내겠습니까. 어쨌든 잘못 표기된 것은 저희들이 잘못했다고.....
춘만

이춘만위원

과장님 공직생활 몇 년째예요?
대식

임대식기획감사실장

37~8년 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 실장님이 37~8년 하시면서 못봤는데 6년차 의원도 보는데 그게 이해가 됩니까? 그렇다고 본 위원이 일부러 뭘 잡아내고자 해서 일일이 본 것도 아니에요. 넘기다 보면 보여요. 저는 눈이 세 개입니까? 이상한 나라에서 온 사람이에요.
대식

임대식기획감사실장

위원님은 내용과 숫자적으로 특별히.....
춘만

이춘만위원

들여다보고 이상해서 계산기만 들이대면 안 맞아요. 3억에 1억 5,000 증액을 했는데 4억 1,500만원이 안 나오나 도대체 이해가 안돼요. 그래서 당초 본 예산서에는 맞나 보니까 본 예산서에는 맞아요. 그런데 그 정도가 왜 본 위원에게는 보이는데 실장님에게는 안보여요. 솔직히 말씀주셔서 한번 들여다 보지도 않았죠.
대식

임대식기획감사실장

제가 전체적으로 처음부터 끝까지 본다는 것은 문제가 있고요.
춘만

이춘만위원

그러면 각 부서마다 떠 안겨 주고 오탈자가 있든지 잘못된 것이 있으면 빨리 수정을 하라고 할 수도 있잖아요. 결론적으로 실장님은 위원들이 줘도 찾지도 못하고 알지도 못하고 못볼 것이다. 그래서 이렇게 보냈어요?
대식

임대식기획감사실장

그런 뜻은 아니고요.
춘만

이춘만위원

그러면 왜 이렇게 허접하게 보냈어요?
대식

임대식기획감사실장

앞으로 잘 하도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원

아니 행정부서에서 하는 서류를 이렇게 허접하게 만들면서 다른 서류는 얼마나 잘 하겠어요. 개인간의 편지는 그래도 오탈자 없고 맞춤법 띄어쓰기 잘해서 쓰시나요?
대식

임대식기획감사실장

저희들이 하다보면 사람이기 때문에 나와서는 안되겠지만 그런 차원으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
춘만

이춘만위원

예를 들어서 방범대가 방범외라고 하면 이해라고 할 수도 있어요 오탈자라고 전혀 다른 방범대와 의용소방대라고 하니까 이해가 안 되는 겁니다. 가관도 아니에요. 들여다보면 이해도 할 수 없고. 예를 들어서 남면을 보면 1식으로 되어있거든요. 앞에는 4식이고 어느것이 맞아요?
대식

임대식기획감사실장

아까 얘기한대로 식이라는 표현보다는 1개소라든지 이런 것이 표현상 맞는 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

271쪽입니다. 인제군에 단풍은 어디만 들어요? 6개 읍면이 다 해당 되죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

특별하지는 않는데 백두대간 내린천 단풍축제 총액이 얼마죠?
대식

임대식기획감사실장

총액이 3,000입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 산나물축제 웬만한 축제는 3~4,000만원이에요.
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그런데 무슨 단풍축제에 저절로 물드는 단풍을 보는 축제에 3,000만원씩 필요해요.
대식

임대식기획감사실장

이게 전년도에 이어서 하는데
춘만

이춘만위원

전년도에는 예산이 얼마였어요?
대식

임대식기획감사실장

전년도에 2,000인걸로 알고 있습니다. 저희가 이걸 작년에 해보니까 좀 더 내실을 기하고 확대할 필요성도 있고 또 지역에서도 이 축제에 대해서 많은 호응이 있기 때문에 좀 더 내실을 기해보자는 차원에서 했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 방태산 고로쇠 축제도 호응도가 좋은데 4,000만원인데 5,000만원 해드려야 하는 것 아닌가요?
대식

임대식기획감사실장

그건 여건에 따라서 틀린데...
춘만

이춘만위원

그러면 진동계곡 산나물 축제는 4,500만원이었는데 15년도에는 4,000만원으로 500만원이 줄었어요.
대식

임대식기획감사실장

그건 전체적인 민간 보조사업에 의한 총예산 범위내에서 결정을 하다보니까.
춘만

이춘만위원

그러면 단풍축제는 직영하나요?
대식

임대식기획감사실장

이건 직영입니다.
춘만

이춘만위원

면사무소에서요?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그러면 직영하는 축제는 공무원이 개입되니까 무한 예산을 지원하고 개인이 하는 것은 최소화 시키고 그렇게 하나요?
대식

임대식기획감사실장

무한지원이라고 보시면 안되고요. 저희들이 좀 더 내실을 기하는 축제를 해보겠다 하는 차원으로 이해해 주십시오.
춘만

이춘만위원

축제를 하는 데 있어서 본위원이 굳이 반대하는 뜻은 아닙니다. 다만 축제를 하게 되면 알맞은 예산이 편성돼서 시의적절 하게 활용돼야지 과도한 예산을 지원해 줄 수는 없다. 예를 들어서 현재 동홍천 고속도로가 개통이 되어서 관광객이든 이런 분들을 유입할 수 있을 시기에 단풍축제를 기린에서 하면서 예산을 4,000이고 5,000이고 확보를 한다고 해서 하면 인정할 수 있어요.
대식

임대식기획감사실장

지금 그렇게 가고 있는 겁니다.
춘만

이춘만위원

지금 고속도로 개통 됐어요?
대식

임대식기획감사실장

아니 고속도로 개통을 떠나서....
춘만

이춘만위원

고속도로가 개통된 다음에 해도 되는데 왜 굳이 개통도 되기 전에
대식

임대식기획감사실장

지금도 가을철에는 기린 진·방동쪽으로 찾아오는 내방객이 많으니까
춘만

이춘만위원

곰배령 때문에요?
대식

임대식기획감사실장

그렇죠 곰배령 문제도 있고.
춘만

이춘만위원

곰배령 본 분들이 곰배령에 심취해서 천상의 화원을 보고 또 단풍축제를 시내에서 봐요? 어떻게 접근성이 있게 답변을 하셔야지 천상의 화원 곰배령이라고 하는데 곰배령 올라가서 그 모든 것을 보고 내려온 분들이 단풍이 없어서 기린시내에서 단풍구경을 하겠다고요. 축제장소가 어디인데요?
대식

임대식기획감사실장

기린 현리입니다.
춘만

이춘만위원

현리 시내잖아요?
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 시내에 단풍이 없는 데서 천창의 환원을 갔다오신 분들이 시내에서 음악을 듣든지 즐기고 먹으려고 오는지는 몰라도 이분들이 단풍을 보러 와요.
대식

임대식기획감사실장

다 아시다시피 단풍축제는 지금 유명 연예인까지 와서 지원해 주고 있는 사업입니다. 비용을 지불하고 있는게 아니라.
춘만

이춘만위원

유명 연예인이 오면 예산이 무조건 전폭 지원 돼야 되나요?
대식

임대식기획감사실장

그런게 아니라....
춘만

이춘만위원

본 위원도 예를 들어서 가수를 아는 분들을 초청해서 오면 전폭적인 예산 지원을 해 주나요 남면에서도 해보게.
대식

임대식기획감사실장

전체적으로 호응도를 보고 해서 저희들이 책정했다 이렇게 이해해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

275쪽입니다. 목욕탕 내부수리 난방은 잘 돼요?
대식

임대식기획감사실장

네 저희가 보수를 좀 했습니다.
춘만

이춘만위원

잘됩니까? 지금은? 민원 없이?
대식

임대식기획감사실장

아직까지는 내부적으로 보면 사우나 시설이 부족합니다. 그래서 지금 1,000만원 그것이 사우나 시설을 보완한다고 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

사우나 시설만 보완이에요?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

서화체육공원에 행사용 의자가 구입하면 서화면에 보관시켜요 아니면 행사장 주변에.....
대식

임대식기획감사실장

체육공원에 하는 거죠.
춘만

이춘만위원

창고가 있어요?
대식

임대식기획감사실장

지금 현재는 별도의 창고는 없고요.
춘만

이춘만위원

그러면 어디다 보관을 해요?
대식

임대식기획감사실장

우선은 면에서 관리를 하는 수 밖에 없습니다.
춘만

이춘만위원

면에서 관리 하죠 체육공원내에서 관리하는게 아니라 항상 이동을 해야 되겠네요?
대식

임대식기획감사실장

그래서 저희들도 서화지역에도 체육관 문제도 나오고 여러 가지 창고 문제도 나오고 있습니다. 그런 시설 보완이 필요하지 않나 이렇게 생각합니다.
춘만

이춘만위원

동료 위원 질의를 위해 잠시 질의를 마치겠습니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 읍면, 의회사무과, 기획감사실 통합해서 질의해 주시면 되겠습니다. (이기호 위원-거수) “이기호 위원님”
기호

이기호위원

고생많습니다. 하루 종일 지금 시간이 여덟시가 다 돼가는데 실장님 고생 많이 하셨고요. 부군수님도 고생 많이 하셨습니다. 112쪽에 MY K앱 내고향 채널 홍보하신다고 했잖아요. 저번에 주례회동 때도 제가 실장님한테 들었었는데 이게 지금 지자체별 홍보를 동영상 1분 30초 정도 분량을 송출한다고 했는데 그러면 이게 강원도에 있는 18개 시군이 다 하고 있는 거라고 봐야 되나요?
대식

임대식기획감사실장

지금 강원도에 있는 저희가 전체적으로 파악은 하고는 있습니다만 대다수 시군이 다 공동 참여를 하는 것으로 가고 있습니다.
기호

이기호위원

그래서 95만명 100만명 정도가 이용한다고 했는데 못찾겠더라고요. KBS MY K앱에 들어가서 내고향 채널을 또 들어가서 원클릭 강원을 찾아보려니까 찾을 수가 없어요. 이게 내고향 채널에 가니까 찾을 수가 없더라고요. 그 다음에 프로그램편성표에 들어가 보니까 강릉인가하고 두세가지 정도는 있긴 있더라고요. 그런데 저는 도저히 찾아보질 못해서 계획을 가지고 찾아들어갔는데도 못 찾는 프로그램이면 과연 이게 우리 도민들이나 군민들이 얼마나 이걸 보고 효과가 있을지 이게 강원 펜스 광고처럼 의무적으로 시군에서 해야 되는 그런 논리가 섞어있는 건 아닌가요?
대식

임대식기획감사실장

의무적인건 아니고요 KBS하고 협의해서 위원님이 말씀주셨는데 저희도 이 예산을 세우면서 실무쪽에 들어가 보라니까 실무 담당계장님이나 해 보니까 제대로 나온다고 저희들한테는 얘기를 했는데.
기호

이기호위원

그래요 하여간 제가 컴퓨터 쪽에는 박식하지 못해서 그랬을지 모르겠습니다만 오늘도 제가 다시한번 들어가 보도록 하겠습니다. 전체적으로 한말씀 드리려고 합니다. 오늘 많은 지적들도 받으시고 저희들이 추경을 하면서 예산을 효율적으로 쓰자고 노력은 하셨습니다만 우리 전문위원실에서도 보고 한바가 있습니다만 순세계잉여금 이것저것 다 쓰고 나머지가 사실상 제일 먼저 해야 되는 게 채무면제잖아요. 채무면제하고 우선 순위로 쓰고 그 다음에 사업을 할 수도 있는데 그런 내용을 우리가 적절하게 하지 못했다. 결국은 지금 채무변제 하는 것도 통합기금에서 여유자금을 빌려다 지금 내부거래해서 갚는 거잖아요?
대식

임대식기획감사실장

네 그렇습니다.
기호

이기호위원

그러면 우리가 전체적으로 예산의 효율적 관리는 못하고 있다. 이렇게 보여지는 거예요 큰 덩어리에서 봐도. 그 다음에 중장기 계획 등등 해서 빠진 사항들도 있습니다만 그걸 떠나서 라도 순세계잉여금이 너무 많이 남아서 가는 것도 문제가 있다. 그렇다면 바로 채무변제 쪽으로 상환을 하는 것을 우선으로 하고 그 다음에 사업쪽에 연결하는게 맞는데 우리가 그러지 못하고 있다. 집행부에서 해야 되는 사업들이 많아서 물론 그럴 수도 있겠지만 이러한 문제들은 잘못됐다. 그럼 우리가 잘못된 것을 계속 가져갈 것은 아니니까 지금 상황이 이렇다고 하면 2017년도 예산에서는 이런 문제가 발생하지 않도록 노력을 해야 되겠다 이런 생각이 들어서 말씀드렸습니다. 고생하셨습니다.
대식

임대식기획감사실장

알겠습니다.
덕용

최덕용위원장

더 질의하실 위원님? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”
춘만

이춘만위원

5쪽입니다. 5쪽에 의정운영 국제화 여비가 2,500만원
대식

임대식기획감사실장

5쪽이요?
춘만

이춘만위원

5쪽입니다. 이거 보셨어요 예산서? 의회사무과장님께서 예산요구하실 때 어떻게 요구하셨죠?
대식

임대식기획감사실장

107페이지 얘기하시는 건가요?
춘만

이춘만위원

네.
만옥

신만옥의회사무과장

기정예산이 1,500만원이 확보가 돼있었고 추가로 1,000만원을 요구했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 1,000만원이 증액된 거죠?
만옥

신만옥의회사무과장

네 요구는 그렇게 했습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 기획감사실장께서 답변하십시오. 세부설명서에 보면 2,500만원 곱하기 1식 가로 열고 12월. 그런데 증액이 된 것도 없이 1회 추경에 예산이 서 있는 것 같은 느낌이고.
대식

임대식기획감사실장

표현을 연간 국제화 여비로.....
춘만

이춘만위원

그리고 1식인데 차라리 1식만 하고 2,500만원하지 1식 하고 괄호 열고 12월 괄호 닫으면 이전에 이미 예산이 서 있어서 벌써 지났는데 그러면 왜 12월을 굳이 넣었어야 되느냐?
대식

임대식기획감사실장

연간 총 예산액 규모를 표현하다보니까 12월로 했습니다.
춘만

이춘만위원

1식 그러면 12월을 빼는게 낫지 않아요.
대식

임대식기획감사실장

어떻게 보면...
춘만

이춘만위원

공란이 많아서 공란 채우냐고 그러신 거예요?
대식

임대식기획감사실장

표현상 매끄럽게 하려면 위원님처럼 그렇게 하시는 것도 일리는 있습니다만 표현자체가 1식이라고 하면 표현이 좀 그러니까 그것이 1년간이다 하는 표현을 하기 위해서 12월로 표시한 것 같습니다. 그렇게 양해해 주시기 바랍니다.
춘만

이춘만위원

네 양해해 드리죠. 수정예산안입니다. 본 위원이 산출해 보니까 인제읍이 2억, 남면 1억, 북면 5,000, 기린면 2억, 서화면 1억, 상남면 5,000 어떻게 배분이 된 거죠? 형평에 맞춘 건가요. 인구 대비나요 면적 대비나요 어떤 쉽게 소규모 민원이 많아서 민원이 많은데다 더 할당을 해 준건가요?
대식

임대식기획감사실장

그건 전체적으로 저희가 읍면 당초예산과 같이 읍면별로 그렇게 기존 조사된 사업 중에서 균등하게 배분을 했다. 이렇게 보시면 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

균등하게 배분이 되려면 5,000만원이 있고 2억이 있으면 최소한 5,000만원이 아니라 1억은 돼야 되는 것 아니예요? 수정예산안 세부사업설명서 인제군에서 주셨어요?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

세부사업설명서에 보면 배분을 보면 읍면당 금액이 다 달라요.
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

왜 다르냐 이거죠.
대식

임대식기획감사실장

위원님들도 다 아시다시피 읍면 간에 전체적으로 위원님들 활동에 그동안에 건의해 주셨던 사항 이런 것을 감안해서 읍면별로 당초와 같이
춘만

이춘만위원

북면과 상남에 의원이 있어요?
대식

임대식기획감사실장

의원님들이 꼭 있어야 배분되는 것이 아니고
춘만

이춘만위원

있으나 없으나 똑같으면 최소한 1억은 해줘야지 없는 쪽에는 5,000이고 많은 쪽에는 1억 2억 그러니까 드리는 말씀이에요.
대식

임대식기획감사실장

전체적인 금액이 틀립니까? 똑같죠. 단지 읍면간에 배분만
춘만

이춘만위원

7억은 맞는데 배분을 했을 때 이렇게 했으니까 왜 이렇게 했느냐?
대식

임대식기획감사실장

지금 말씀드린대로 당초예산과 같이 똑같이 읍면별로 그렇게 배분을 했다. 이렇게 말씀을 드리는 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러면 당초예산에 따랐다. 당초예산대로만 했다? 그러면 당초예산을 반영시켜서.....
대식

임대식기획감사실장

당초예산과 같이 그런 금액으로 배분을 했다. 그런 말씀을 드리는 겁니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 당초 예산에 이렇게 있으므로 추경에도 이렇게 했다. 이렇게 봐야 돼요?
대식

임대식기획감사실장

그건 위원님이 더 잘 아시겠지만....
춘만

이춘만위원

보고 이렇게 했다? 예산서 111쪽입니다. 부군수님! 화천군에서는 인접 시군인 책임회피, 불성실 공무원에게는 엄벌을 한다고 하는데 의원이자 위원분들에게 불성실 답변이나 허위답변이나 모면성 답변한데 대해서도 책임을 물어주십시오.
제가 머릿속에 하도 어지러워서 기억을 못할까봐 메모를 해놨습니다.
공직자분들이 공인이 공정하게 해야지 사감을 가지고 행정을 하는 것이 있을 수 있어요. 그것이 공인으로 갖춰야 될 자세고 태도예요. 인제군수의 지시예요 아니면 부군수의 지시예요. 누구의 지시예요?
(마이크 미사용으로 청취불능) 답변할 필요가 없다고 해서 침묵으로 일관한 적 있죠 오늘? 그렇죠? 그것도 불성실 답변에 해당됩니다. 대답 안하십니까? 인정 안하시는 거예요?
대식

임대식기획감사실장

제가 그렇게 불성실하게 답변했다고 생각하지 않습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 답변할 필요도 없고, 답변할 이유도 없고, 답변 안해도 된다고 하는 것이 불성실 하지 않다. 당연하다?
대식

임대식기획감사실장

그 앞에 물어본 내용을 보고 말씀을 주셔야지 그 내용만 가지고 그렇게.....
춘만

이춘만위원

앞에 내용이 어떻든 간에 긍정적이든 부정적이든 아니면 아니든 기든 답변은 하셔야 될 것 아니에요
대식

임대식기획감사실장

하여튼 위원님께서 그렇게 생각을 하셨다고 하는데 저는 그런 마음을 가지고 한 적은 없고요. 위원님이 그렇게 느끼셨다고 하니까 앞으로 답변에 대해서 좀 더 숙고해서 위원님들께 그런 질타를 받지 않도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만위원

원래 기획감사실장을 하시면 그렇게..... 동서고속도로 내린천 휴게소 명칭이 완전히 확정 됐어요?
대식

임대식기획감사실장

명칭이 완전 확정되지는 않았습니다.
춘만

이춘만위원

확정되지 않은 명칭을 막 써도 돼요?
대식

임대식기획감사실장

그건 저희가 가칭으로 쓰고 있습니다.
춘만

이춘만위원

여기 가칭이라고 표시를 하지는 않았잖아요.
대식

임대식기획감사실장

글쎄 그런 표기는 안했습니다만.
춘만

이춘만위원

기획계에서 내린천휴게소로 하겠다고 의원들에게 설명한 적은 있으나 아직까지 내린천 휴게소로 명명 되지는 않았다.
대식

임대식기획감사실장

그렇죠 확정되지는 않았습니다.
춘만

이춘만위원

더군다나 상남면에서는 내린천면으로 해달라고 그렇게 주구장창 말씀들을 하셔도 지금까지도 내린천면으로 면 명칭이 개정되지도 않았어요.
대식

임대식기획감사실장

네 아직까지 개정되지 않았습니다.
춘만

이춘만위원

그런데 아무것도 아닌 상태에서 내린천 휴게소라고 예산서에.....
대식

임대식기획감사실장

가칭 표현을 그렇게 했다고 이해를 해 주세요.
춘만

이춘만위원

그러면 실측 설계비 끝에다 라도 내린천 휴게소 해놓고 가로 열고 가칭 가로닫고 했어야 맞지 않아요.
대식

임대식기획감사실장

향후에 표현에 심사숙고 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

위원님분들이 보시나 누가 보나 이 예산서를 보면 벌써 내린천 휴게소는 명칭이 내린천 휴게소로 됐구나 하고 느낄 것 아니에요.
대식

임대식기획감사실장

느낀다기 보다도 그런 뜻으로 가칭으로 표현한 것을
춘만

이춘만위원

그러면 가칭이라고 하셔야죠.
대식

임대식기획감사실장

그런 표현에 가칭이라는 표현을 넣었으면
춘만

이춘만위원

진품과 가품 똑같은 물건을 놓고 이미테이션을 만들어 놓고 진품 가품을 안 써놓으면 다 진품인줄 알지 대한민국 국민이 가품인지 진품인지 모르고 진품도 가품 가품도 진품으로 알 것 아니에요.
대식

임대식기획감사실장

하여간 표현을 그렇게 말씀주시니까 향후에 표현에 잘 유의를 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

청사내부 홍보용 전광판은 어디다 설치해요?
대식

임대식기획감사실장

지금 1층에서 2층 계단으로 종합민원실 쪽으로 올라다니는 중앙으로 봤을 때 실과 표시한 부분 그쪽에 설치를 하려고 합니다.
춘만

이춘만위원

규격은 어느정도 되는데요? 시안이 나왔어요?
대식

임대식기획감사실장

아직 확정 시안은 안 나오고 이런 홍보 차원으로 찾아오신 분들한테 내부적인 우리 각종 행사라든지 찾아오는 분을 사전에 환영한다는 문구라든지 이런 것을 표현하기 위해서 저희들이 그쪽에 그 정도 예산을 들여서 설치하려고 한다고 저희들이 안만 가지고 추진하는 겁니다.
춘만

이춘만위원

환영한다 문자만 하면 반갑고 친절도가 올라가는 줄로 알고 계신데 오늘도 본위원은 그 부분에 있을 때 민원인이 두분이 와서 기웃기웃대도 어떻게 오셨냐 묻지도 않고 안내도 안하는 그런 모습을 보면 만성된 권위주의에 찌들어 있는 모습을 보면 “어서 오세요 반갑습니다.”한다고 해서 인제군 공직자가 친절하다 또는 인제군 공직자가 잘한다 라고 느낄 민원이 있다고 보세요?
대식

임대식기획감사실장

글쎄 저희들 나름대로 관련 부서에서 교육 등을 하고 있습니다만 또 그런 미비함이 있다고 한다면 지속적으로 교육도 강화하고 개선해 나가도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

오토테마파크 지방채 원금 상환 원금상환이에요 이자 상환이에요?
대식

임대식기획감사실장

원금상환입니다.
춘만

이춘만위원

그러면 왜 당초예산에 하지 않고 1회 추경에 하죠 예산도 그렇게 없어서 절절매면서.
대식

임대식기획감사실장

저희들이 1회 추경에 한 것은 통합관리기금의 이율이 상당히 1점 몇 프로밖에 안되기 때문에 1%대이기 때문에 저희들이 그것을 활용해서 3 내지 4% 되는 차입금을 상환하는 것이 재정에 도움이 되겠다 해서 그것을 활용계획을 연초에 수립하다 보니까 1회 추경에 반영하게 됐습니다.
춘만

이춘만위원

수해복구 지방채 원금 이율이 어떻게 돼요?
대식

임대식기획감사실장

전부 틀립니다.
춘만

이춘만위원

알고 있습니다.
대식

임대식기획감사실장

보통 저희들이 3.5에서 4%정도.
춘만

이춘만위원

오토테마파크는요?
대식

임대식기획감사실장

그게 지금처럼 이율들이
춘만

이춘만위원

4.5%도 있잖아요? 4.5%는 없어요?
대식

임대식기획감사실장

4.5%는 없습니다.
춘만

이춘만위원

전부 3.5%에서 4%대예요?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

본 위원의 기억에 의하면 “초저금리로 인해서 예치시켜 봤자 세외수입이 줄어들기 때문에 통합기금관리기금 같은 것을 활용해서 기채를 변제하면 이자차액이 발생돼서 그만큼 혈세를 줄일 수 있다.”라고 한 기억이 납니다. 기억이 나시는지 모르겠습니다.
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

그런데 수정예산안에서 7억 예산은 어디서 나온 예산이에요? 통합관리기금 아니에요?
대식

임대식기획감사실장

당초 50억에서 43억만 통합관리기금에서 차입금 원금상환을 하고 7억을 사업비를 변경했습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 어차피 기채상환을 하게 되면 이율이 약 3%대 정도 차액이 발생하는데 그 금액이 만만치 않다. 그렇다면 기채를 상환하는게 맞지 않아요? 꽂감 빼먹듯 빼먹는 것보다.
대식

임대식기획감사실장

꼭 그런건 아니고요.
춘만

이춘만위원

그러면 윗돌 빼다 밑에 돌 바치겠다는 거예요 밑에 돌 빼다 윗돌 바치겠다는 거예요?
대식

임대식기획감사실장

저희들이 또 연말되면 아까 이기호 위원님 말씀하신처럼 잉영금에서 우선적으로 나머지를 변제하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만위원

글쎄 그러면 잉여금을 변제할 수 있는 시기가 언제에요?
대식

임대식기획감사실장

연말이 되겠습니다.
춘만

이춘만위원

그러면 연말까지 3%대의 이자는 얼마가 돼요?
대식

임대식기획감사실장

현재 남는 것이 그렇게 되면 7억 정도만 남기 때문에
춘만

이춘만위원

7억에 3%대면 얼마냐 이거죠?
대식

임대식기획감사실장

계산을 해봐야 되겠습니다만
춘만

이춘만위원

대략적인 산출로요.
대식

임대식기획감사실장

7억에 3%면 2,100만원 12로 나누면....
춘만

이춘만위원

적은 금액은 아니죠? 하긴 뭐 3,500를 주무르는 기획감사실장이 2,000만원이 돈 이겠습니까?
대식

임대식기획감사실장

그 정도도 안 나올 것 같습니다.
춘만

이춘만위원

그러니까 3,500을 떡 주무르듯 하시는 분이 2,500만원이 성에 차겠습니까?
대식

임대식기획감사실장

그런 건 아니고 저희들이 이자상환을 어떻게든지 상환하는게 좋겠죠. 그런데 필요한 사업이 있다고 한다면 필요한 사업에도 투자하는 것이 마땅하지 않느냐 그렇게 보고 있습니다.
춘만

이춘만위원

가랑비에 옷 젖는다는 속담 아시죠?
대식

임대식기획감사실장

네.
춘만

이춘만위원

잔 돈 푼이라고 그렇게 함부로 써서는 안된다는 그런 경고성인 거고 또 100억이 있다 하더라도 10원이 없으면 100억이 안돼요. 그만큼 10원도 중요할 때가 있다. 따라서 물론 3,500억이라는 예산이 효율적으로 효과적으로 또 편파적으로 편협하게 또 표를 의식해서 내 표에 준하는 예산이라든지 또는 시급하지도 않은데 예산을 배정한다든지 이로인해서 인제군민이 점점 피해를 보는 그런 사례가 없도록 예산을 편성하시고 집행해 주시기 바랍니다.
대식

임대식기획감사실장

네 알았습니다.
춘만

이춘만위원

이상입니다.
덕용

최덕용위원장

수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음 ) 기획감사실장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 동료위원여러분! 그리고 관련 공무원 여러분 장시간 고생 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 5월 13일 오전 10시 40분에 개의하는 제2차 예산결산특별위원회에서는 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 의결 및 심사결과보고서 채택이 있겠습니다. 이상으로 제211회 인제군의회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

20시15분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록