광주 동구의회 5분자유발언
이선순 의원 5분자유발언
선순
이선순의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 회의규칙 제33조2 규정에 따라, 전영원 의원께서 신청한 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 전영원 의원께서는 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분발언(전영원 의원)
영원
전영원의원
존경하는 동구 주민 여러분! 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 동구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 동구의 마을공동체 활성화 방안을 위해 5분 발언을 신청한 전영원 의원입니다. 먼저 저의 5분 발언이 새로이 당선된 김성환 구청장을 위한 축하 선물이 되기를 바랍니다. 힘든 선거과정을 거치고 동구청장이 되셨지만 생각보다 훨씬 더 가난한 동구, 훨씬 더 정체된 동구, 부구청장 고발 건 등 시끄러운 동구의 실체를 보고서 당황하지 않으셨는지요? 동구가 가난하고 정체되고 정치적으로 시끄러운 원인은 바로 민주주의의 실종 탓이며, 해결책은 민주주의가 회복되는 것뿐이고, 서로를 신뢰하고 존중하는 공동체 의식의 복원과정이 구체적 방법론이라고 저는 생각합니다. 그래서 저는 얼마 전, 의회에 동구 마을공동체 활성화를 위한 의원 연구회를 제안했습니다. 동구를 제외한 다른 구는 진즉부터 마을학교, 마을플래너, 마을 분쟁 해결센터 등 마을공동체를 위한 사업이 활발합니다. 올해 광산구 한 지역의 주민들이 직접 광산구 밖의 공모사업에서 끌어온 예산은 8,000만원이며, 사업도 4건을 성사시켰다고 합니다. 마을 청소년들을 위한, 어르신들을 위한, 혹은 밤거리를 안전하게 하기 위한 공모사업을 성공시킨 그 분들은 놀랍게도 신가동의 재개발 지역주민 20여명입니다. 결과도 자랑스럽겠지만 애초 마을의 문제점을 함께 의논하고, 계획하며 일을 진행하는 과정에서 그 분들은 자연스럽게 소통능력을 기르고, 이웃을 신뢰하며, 포용하는 민주주의를 학습하게 될 것입니다. 그런데 우리 동구는 어떻습니까? 동구 밖의 마을 공모 수탁 사례는 너무도 빈약합니다. 지역에 젊은 사람들이 별로 없는 한계점도 크죠! 그러나 왜 마을공동체를 살려야 하는지, 마을이 살아나면 어느 정도의 효과가 있는지를 우리 구민 스스로 상상하지 못하고 있습니다. 알더라도 민주적인 방법과 절차에 대해 매우 서툴고 공무원들 역시 마을중심의 해법을 잘 찾지 못하고 있습니다. 동구민의 날 행사장에서도 느꼈지만 동구공동체가 활성화되었다면, 동원 걱정 없이 자발적으로 작은 동네들이 참여하여 볼거리 있는 다양한 장터가 열리고, 마을자랑 등 신명난 난장이 펼쳐졌을 겁니다. 마을이나 작은도서관, 지역 아동센터, 사회적 경제를 소개하는 부스들도 풍성해서, 어린이부터 마을 어르신까지 모두가 함께 하는 진정한 동구민의 생일날이 되었을 것입니다. 이를 위해 구청장님께 제안합니다. 공동체 활성화를 위해 동구에 풀뿌리 중간 지원 조직을 설립해주십시오. 광산구 공익활동 지원 센터, 남구 마을 공동체 협력 센터 같은 민간 주도의 마을밀착형 중간 지원 센터가 동구에만 없습니다. 시간선택제든 일반임기제든 구청장 재량이 가능한 정도에서 전문가를 모시고 안정된 틀을 갖춰야 합니다. 동구는 재생센터라는 의미 있는 공간이 이미 있습니다. 재생사업은 낙후된 주거 환경 개선 사업만을 일컫는 게 아니고 지역 주민들의 자활과 복지를 통한 삶의 질까지 재생하는 게 궁극적인 지향점입니다. 마을이 아이들을 키운다는 마을교육공동체, 노인과 약자를 위한 돌봄공동체, 인권마을공동체 등이 재생 사업의 완결된 모습이어야 합니다. 도시재생과 마을공동체는 그런 면에서 목표가 비슷하지요. 그러므로 활성화를 위해서는 반드시 두 사업의 공통점을 이해하고 민주주의 의식을 갖춘 인문학 소양의 전문가, 부처간 칸막이를 해소할 소통 능력자가 필요합니다. 이번 마을공동체 활성화를 위한 의원 연구회는 국실별 담당자들과 동장들, 그리고 씨앗 단계인 마을 활동가들, 관심 있는 통장과 자치위원들을 초대할 계획입니다. 이는 의장님과 구청장님이 도와주셔야만 가능합니다. 의회와 행정, 구민이 힘을 합쳐서 마을공동체 활성화를 우선시 한다면 동구는 달라질 것입니다. 사회적 자본인 민주주의를 회복하므로 더욱 성숙한 동구가 될 것입니다. 연구회를 통해 동구 풀뿌리 중간 지원 조직의 단초를 만들 수 있다면, 이것이야말로 구청장 취임 선물이 아니고 무엇이겠습니까! 동구는 행복할 권리가 있습니다! 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
선순
이선순의장
전영원 의원 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
봉애
최봉애의회사무과장
의회사무과장 최봉애 입니다. 제241회 광주광역시 동구의회 임시회 제2차 본회의에 제출된 위원회 의안 심사 사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난 5월 11일, 제1차 의회운영위원회에서 광주광역시 동구의회의원 의정활동비등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 심사한 결과, 부결되었으며, 같은 날, 제1차 기획총무위원회에서 광주광역시 동구 청년 기본 조례안, 광주광역시 동구 지역사회 안전을 위한 범죄예방 단체 지원 조례안, 광주광역시 동구 체육시설 관리운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 이상 3건의 안건에 대해서 심사한 결과, 각각 원안 의결하여 김성숙 기획총무위원장께서 본회의에 제출 하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 광주광역시 동구 청년 기본 조례안(박종균 의원 발의) 2. 광주광역시 동구 지역사회 안전을 위한 범죄예방 단체 지원 조례안(조기춘 의원 발의) 3. 광주광역시 동구 체육시설 관리운영에 관한 조례 일부개정조례안(동구청장 제출)
선순
이선순의장
최봉애 의회사무과장 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 광주광역시 동구 청년 기본 조례안, 의사일정 제2항 광주광역시 동구 지역사회 안전을 위한 범죄예방 단체 지원 조례안, 의사일정 제3항 광주광역시 동구 체육시설 관리운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 이상 3건을 일괄 상정합니다. 기획총무위원회 위원장 나오셔서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
성숙
김성숙기획총무위원장
기획총무위원회 위원장 김성숙 의원입니다. 지금부터 제241회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회에서 심사한 안건의 심사경과를 보고 드리겠습니다. 지난 5월 4일, 박종균 의원, 조기춘 의원으로부터 제출된 광주광역시 동구 청년 기본 조례안, 광주광역시 동구 지역사회 안전을 위한 범죄예방단체 지원 조례안과 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구 체육시설 관리운영에 관한 조례 일부개정조례안이 우리 위원회에 심사 회부되었습니다. 이에 따라 5월 11일, 제1차 기획총무위원회에 상정하여 발의의원 및 해당 부서장의 제안설명, 그리고 전문위원의 검토 보고를 듣고, 충분한 질의ㆍ답변을 거치는 등 심사에 만전을 기하였습니다. 그러면 먼저, 광주광역시 동구 청년 기본 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 청년들의 삶의 수준 향상과 능동적인 사회참여 기회를 보장하고, 자립기반 형성을 통해 청년의 권익증진과 발전에 기여하기 위하여 제출한 안으로, 원안의결 하였습니다. 다음으로 광주광역시 동구 지역사회 안전을 위한 범죄예방단체 지원 조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 범죄예방 단체의 육성 및 활동을 지원하고, 범죄로부터 구민을 보호하여 지역사회 안전과 구민의 복리증진에 기여하기 위하여 제출한 안으로, 원안의결 하였습니다. 다음으로 광주광역시 동구 체육시설 관리운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 조례안은 의사상자 등에 대한 감면과 학교체육수업 및 방과 후 활동 참여학생에 대한 감면사항을 규정하고, 국민권익위원회에서 권고한 야외 운동기구 안전관리 제도 개선사항 반영과 체육시설의 사용허가 등에 관한 사항을 재정비하고자 제출한 안으로, 원안의결 하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고, 본 위원회에서 심사보고 드린 대로 의결하여 주시기를 당부 드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
선순
이선순의장
잠시 기다려 주시기 바랍니다. 그러면 이상 3건에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 김성숙 기획총무위원장 수고하셨습니다. 그러면 의결하도록 하겠습니다. 먼저, 광주광역시 동구 청년 기본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주광역시 동구 지역사회 안전을 위한 범죄예방 단체 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 광주광역시 동구 체육시설 관리운영에 관한 조례 일부개정 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행기관 공직자 여러분! 이번 제241회 임시회 회기동안 각종 안건을 심의해주신 의원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 효율적인 회기 운영을 위하여 적극 협조해 주신 집행기관 관계 공무원의 노고에 대해서도 감사를 드립니다. 시계의 톱니바퀴가 잘 맞물려 돌아가야 정확한 시계로서의 기능을 할 수 있는 것처럼 의회와 집행부도 하나의 톱니바퀴처럼 물려서 움직여야 할 것입니다. 앞으로도 의회와 집행부가 끊임없는 소통과 협력으로 구민 개개인의 행복과 희망을 키워 나가는 공통의 목표 달성을 위해 함께 고민하고 같이 나아갈 수 있도록 김성환 동구청장님을 비롯한 집행부 관계 공무원들의 많은 협조 당부 드립니다. 5월은 가족의 소중함을 되새기며, 그 의미를 나누어 보는 기념일이 많은 달입니다. 평소 나누지 못했던 가족 간의 사랑과 감사의 마음을 느껴볼 수 있는 시간을 꼭 마련하시길 바라며, 무더운 날씨에 건강 유의하시고, 하루 하루 좋은 날만 되시기를 기원 드리면서 여러분 모두에게 평화를 빕니다. 이상으로 제241회 광주광역시 동구의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 15분 산회