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인천광역시의회 발언

박영애 의원 발언

제232회 제차 재산매각상황과특수목적법인행정사무조사특별위원회2016-05-16

박영애 의원 프로필 보기 →

병만

박병만위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 미단시티개발과 서운일반산업단지 조성사업에 대한 행정사무조사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 증인선서를 받기로 하겠습니다. 오늘 출석요구한 증인은 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 11명이고 출석한 증인은 6명입니다. 증인선서를 받기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 받는 이유는 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조제5항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제18조에 따라 고발될 수 있으며 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제43조제4항 및 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제17조에 따라 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 증인을 대표하여 김우식 도시공사 사장님께서 발언대에 나와 선서해 주시고 다른 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 대표선서자께서는 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그러면 김우식 도시공사 사장님께서는 선서하여 주시기 바랍니다.
우식

김우식인천도시공사사장

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조…….
병만

박병만위원장대리

잠깐만요! 관련 증인분들 다 일어나세요, 총 6명인데. 하세요.
우식

김우식인천도시공사사장

인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조에 따라 행정사무조사를 실시함에 있어 성실하게 조사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2016년 5월 16일 (인천도시공사) 사장 김우식 마케팅본부장 전상주 (서운일반산업단지개발(주)) 대표이사 가기목 (계양구) 도시개발국장 추순흥 (위원장에게 선서문 제출)
병만

박병만위원장대리

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 아무쪼록 금일 행정사무조사가 원활하고 효율적으로 이루어질 수 있도록 증인 여러분들께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다만 질의에 앞서 자료를 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 박영애 위원님 요구해 주시기 바랍니다.
영애

박영애위원

서운산단에 관련된 개요, 서운산단에 대한 사업개요표 있지 않습니까, 사업개요표. 서운산단 사업개요표에 추진실적하고 향후계획 이렇게 정리된 거 말고 사업이 제일 처음 시작되게 된 동기에 관련된 사업개요가 있습니다. 이것 말고 사업개요표. 목적사업에 대한 개요표 있지 않습니까? 자료신청으로.
병만

박병만위원장대리

또 황인성 위원님 요청하시기 바랍니다.
인성

황인성위원

마찬가지로 자료신청, 서운산업단지에 대해서 자료신청 좀 요구하겠습니다. 추진실적을 더 자세하게 분양대금, 분양실적 또 분양대금에 대해서 뒷받침해 줄 만한 표준가라든지 그런 구성내역을 자세하게 요청합니다.
병만

박병만위원장대리

또 요청하실 분 계십니까? 유제홍 위원님 요청하시기 바랍니다.
제홍

유제홍위원

자료요청하기 전에 가기목 대표님, 특위에서 자료요청한 목록이 무엇인지 말씀해 보세요. 그간 수차례에 걸쳐서 우리 특위 명의로 자료요청을 했는데 제출 안 하셨죠?
목록이 뭔지 대답해 보세요.
일전에 이사회 회의록 달라고 말씀드렸을 텐데요. 왜 안 주시는 거예요?
지분구조가 어떻게 돼 있어요?
지분이 어떻게 구성이 되어 있냐고요. 지분구조가 어떻게 돼 있냐고요. 몇 %씩 돼 있냐고요.
대표이사님 오늘 여기 왜 나오셨어요?
시의 시민이 낸 세금이 출자돼서 SPC가 구성됐고 그걸 들어보자고 의원들이 대표님 부른 거예요. 그러면 공공성이 있는 거예요, 없는 거예요?
그래서 나오신 거죠?
그 자리에 앉은 이유가 공공성 확보 때문에 나오신 거죠? 그러면 의회에서 이사회 회의록 자료 달라고 몇 번을 요청했어요? 시민들이 물어보는 거잖아요, 본인한테. 몇 번을 요구했어요? 이게 영업비밀이에요? 다른 SPC는 바보라서 여태까지 서류 다 갖다준 거예요? 지분도 제일 많이 확보하고 있잖아요, 공공성이. 그런데 왜 자료제출 안 하는 거예요? 특위가 그렇게 우스워 보이세요? 자료 주실 거예요, 안 주실 거예요? 주실 거예요, 안 주실 거예요. 그걸 대답해 달라는 거예요.
자료요청하겠습니다. 주주총회 이사회 회의록 전체하고 그 다음에 이사회 참석할 때 수당 준 게 있어요. 참석수당 전체하고 산단 조성 관련해서 계약서 일체하고 법인카드 세부사용내역 있죠? 처음부터 지금까지 각 카드별로 해서 제출해 주세요. 이상 자료요구 마치겠습니다.
병만

박병만위원장대리

유제홍 위원님 수고하셨습니다. 시 집행부 및 관계기관께서는 위원님들께서 요구하신 자료를 신속히 작성하여 20부를 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 질의하실 위원님 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 황인성 위원님 질의하시기 바랍니다.
인성

황인성위원

황인성 위원입니다. 우선 도시공사 사장님에게 질의하겠습니다. 지금 우리 조사특위 위원들이 대부분 느끼는 게 지금 8개월째 우리가 하고 있죠? 그런데 공사 사장님이 조사특위에 대해서 너무 소극적으로 대처한다. 서류를 요구한다든지 지분에 참여하고도 전혀 우리 민간인들이 볼 때는 있을 수 없게 너무 소극적으로 자기 돈이 아니다. 물론 자기 돈이 아니죠, 그렇죠? 사장님 개인 돈이 아니죠. 지금 서운산단에 투자하는 것도 사장님 개인 돈이 아니지만 관리하고 협의하고 상의하고 이렇게 해야 될 의무가 있는 거 아닙니까?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
인성

황인성위원

그렇게 잘 하고 있다고 판단하십니까?
우식

김우식인천도시공사사장

위원님께 그렇게 보였다면 죄송스럽게 생각하고요. 저희들은 할 수 있는 범위 내에서는 현재 최선을 다하고 있습니다.
인성

황인성위원

지금 어디까지 얘기가 나오냐면 2시에 조동암 비서실장을 불렀어요. 사퇴권고안이 제출될 겁니다. 김우식 사장님, 아시겠어요? 그거 확실히 넣겠습니다. 다른 건 몰라도 적어도 조사특위에 임하는 자세가 전혀 개선되지 않고 있어요. 개인적으로 얼마나 책임을 통감하고 계신지 몰라도 이 조사특위가 발족하는 데는 도시공사의 책임이 많아요. 어떻게 생각하세요. 인정하십니까?
우식

김우식인천도시공사사장

도시공사가 관여된 일은 많이 있다고 생각합니다.
인성

황인성위원

시장이 일일이 다 못 하니까 책임을 위임을 해 주고 감사관 제도가 있는 건데 같이 감사기법을 모르거나 감사의 능력이 적거나 그러면 감사관하고 같이 협조해서, 지금 시민의 혈세가 투자되는 거 아닙니까. 몇 조짜리, 몇 천억짜리 일반시민들이 볼 때는 생각도 못 하는 금액이 한 사업에 투자를 한 게 수천억 이상 투자된 게 수십개입니다. 급기야 새로운 유정복 시장이, 정권이 탄생돼서 2014년 하반기에 탄생이 돼서 1년여 동안 잘하셨다면 조사특위는 작년 하반기에 탄생되지 않았겠죠. 그래서 우리가 시의원들이 있고 다음에 조사특위가 13명인데 여기서 회의를 거듭하고 날이 갈수록 첫 번째는 가장 간단한 카드 쓰는 거 그런 것부터가 지금 많이 달라졌다고 보고 있고 조금씩 더 우리 조사특위를 위해서 긴장하고 시의회를 위해서 긴장하는 게 아니죠. 이게 이렇게 되는 수도 있구나. 전혀 이런 것을 인식을 못 하다가 과연 그래서 우리가 언론에서 지금 뭐라고 또 유명무실하다 이렇게도 언론에서 쓰는 기사나 방송도 봤지만 저는 그렇게 생각 안 합니다. 우리 조사특위의 역할을 어느 정도 했다고 보십니까, 유명무실합니까?
우식

김우식인천도시공사사장

역할을 하고 있다고 생각합니다.
인성

황인성위원

그래서 언론도 그런 기사를 써야지 역할을 하는 건지 몰라도 저희들은 안간힘을 하고 있어요. 우리가 여기 9개월 더 하고 이렇게 하루 종일 앉아 있고 또 이게 그냥 나오는 게 아니고 앉아 있다고 되는 게 아니잖아요. 생각을 하고 발언을 하려면 공부도 해야 되고 여기저기 회의도 해야 되고 그래서 진짜 조사특위의 역할을 제대로 하려고 노력을 하고 있습니다. 그래서 이게 우리 시의원들의 입장하고 다 다를 수 있어요, 도시공사 사장님의 입장하고. 그러나 계속 언론에서는, 언론이나 이런 민원이 자꾸 들어옵니다. 들어오면 오늘 하고 수요일날까지가 마지막이지만 그래도 또 미단시티나 서운산업 더군다나 요새 또 계속 로봇랜드가 터져요. 그러면 그걸 받아 가지고 저희 시의원들은 역할을 하는 게 조사특위고 오늘 이 회의석상입니다. 또 그렇게 하기 위해서는 여기서 말하는 것도 중요하지만 원하는 서류를 요구해서 받아서 미리 검토해서 공부하고 그래서 여기에 지금 우리가 질의를 하는 겁니다. 그럼에도 불구하고 사장님 오늘은 관계없는지 몰라도 센트럴호텔에 대해서 그렇게 수동적으로 해 가지고 결국은 경제청에서 우리가 서류를 받았고 우리는 가진 게 없습니다. 그게 공무원의 한계예요. 우리 시의원들이 이거 뭐하러 합니까? 우리 안 해도 돼요, 조사특위. 능동적으로 해야죠. 다른 일을 다 잘하고 땅을 잘 팔고 부채를 많이 감소시킨다 하더라도 조사특위에 이게 지금 발족하게 된 원인제공도 도시공사 사장님이 꽤 차지하고 있습니다. 그럼에도 그것을 아직 인지하지 못하시고 수동적으로 하시는 것에 대해서 매우 유감을 표하면서 우리가 회의는 모레 끝난다 하더라도 또 회의 결과물에 고발이나 수사의뢰나 과태료 그냥 넘어갈 수 없습니다. 제일 중요한 증인이 안 나왔어요. 과태료 요구할 겁니다. 그리고 아까 조동암 실장한테 분명히 얘기했습니다. 우리 동료 위원들이 다 앉아 있었어요. 다시 한번 말씀드리지만 받아들일지 안 받아들일지 몰라도 결과물에 사장님의 사퇴권고안이 들어갈 겁니다. 그러니까 아직 기간이 결과물 나올 때까지 한 20일 남아 있어요. 아주 능동적으로 대처해 주시면 우리 위원들이 생각이 바뀔 수도 있겠지만 지금까지 봐서는 매우 미온적이다라고 판단합니다. 거기에 대해서 한말씀 하시죠.
우식

김우식인천도시공사사장

그렇게 느끼시는 데 대해서는 송구스럽게 생각합니다마는 한번도 저는 이 특위활동을 과소평가하거나 한 적은 없습니다. 이 특위활동하고 있는 것에 대해서 존중하고 있고 저희 도시공사 입장에서 할 수 있는 한 최선의 노력을 다하고 있고 앞으로도 그렇게 할 예정입니다.
인성

황인성위원

지금 단어가 사장님이 우리를 과소평가, 평가를 하는 게 아니에요. 무슨 말씀을 그렇게 하십니까? 원인제공을 했기 때문에 직무유기를 해서 우리가 이것을 고치자고 나온 거예요. 그런 과정에서 우리는 전문가가 아니기 때문에 서류를 각 SPC에 협조요청을 하고 사석에서 만나서 여기를 잘 협조해야지 된다. 우리는 끝나지만 계속 이런 조사특위가 일어나지 않고 시민들이 안심하고 시민들의 혈세가 잘 사용되도록 도시공사가 더 역할을 해야 된다 이거죠. 우리를 과소평가하라는 게 아니에요. 무슨 말씀인지 아세요?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 알고 있습니다.
인성

황인성위원

다시는 이런 조사특위가 발족돼서는 안 되는 겁니다. 그 점을 명심하셔야 됩니다. 저희들 이게 뭐 사욕을 위해서 하는 게 아닙니다, 절대로. 사익이 뭐가 있겠어요. 그러니까 아직도 우리 위원들은 민간인 차원에서 아주 생각을 영어로 말하면 플렉시블(Flexible)하고 탄력적이고 어떻게 보면 개혁적이고 미래지향적으로 개발하는 거지 경직되고 강직되고 우리 임무는 이것밖에 없다 이렇게 생각하는 시의원들이 아니에요. 시의원은 조금 더 시민의 편에서 시민의 시각으로 활동을 하고 시의원들은 하고 있습니다, 시의원 직책을. 그러니까 조금 더 창조적인, 요새 그러잖아요. 이 정권에서, 중앙정권에서 창조적인 생각을. 내가 안 가지고 있다가 아니에요, 서로가. 어떻게 하면 우리 시의원들한테 편의를 제공해서 조금 더 조사특위가 활발하고 성과를 낼 수 있게 도와줄 수 있나 그런 것을 참모분들하고 생각하시고 SPC 사장님들하고 상의를 하시라 이겁니다.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 알겠습니다.
인성

황인성위원

내 말이 틀린 것은 아니죠?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그렇습니다.
인성

황인성위원

그래서 전향적으로 앞으로 오늘하고 모레 남았지만 그것이 결과물이 나오면 왜 우리가 사장님하고 무슨 원수가 졌다고 그런 게 아니에요. 그러니까 그런 말뜻을 밑에 깔려있는 말을 잘 파악을 하셔야 됩니다. 조금 더 자발적으로 도와주시기를 바라는 뜻에서 제가 발언하는 거고 마찬가지로 인천이 지금 아까 공사가 19% 가지고 있다고 그랬나요?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그렇습니다.
인성

황인성위원

어떻게 보면 많다면 많고 적다면 적지만 충분하게 의견 개진할 수 있고 관리ㆍ감독권이 있죠, 사장님?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
인성

황인성위원

잘 협조를 하셔 가지고 우리가 이게 뭐 조사특위에서 궁금한 것 물어보고 민의의 대변자니까 그런 차원에서 하는 거니까 오해하실 필요도 없는 거고 그걸 그냥 오픈마인드로 해 주시면 된다고 생각합니다. 그렇지 않겠어요?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 잘 이해하고 있습니다.
인성

황인성위원

우리 가기목 사장님.
좀 기분이 안 좋으세요?
우리 유제홍 위원이 자료요구를 했다가 특위명으로 했다가 못 받으니까 조금, 우리 특위의 이름으로 큰 소리가 나왔다고 생각하는데 그것이 중요한 것은 아니잖아요. 서류가 그것도 개인적으로 제가 볼 때 뭐 개인적으로 그 서류를 봐 가지고 사익을 챙긴다. 나는 그렇게 생각 안 합니다. 그러니까 여러 가지 차원에서 조금 더 투명하고 객관적이고 많은 거기에 시민들이나 기업들이 애로사항이 있는가 그런 것을 보기 위해서 서류가 필요하다 이렇게 좋게 좀 받아들여주셔서 이게 저희 위원들이 의무라고 판단하지 권리라고 보시면 조금 더 안 좋게 기분 나쁘실 수 있는데 우리 위원들은 조금 더 공공의 이익을 위해서 한다 이렇게 생각을 해 주시면 좋겠어요. 한말씀 해 주실래요?
하여튼 저희들은 시간관계상 이게 비회기 때 하는 겁니다. 그래서 지금 8개월째하고 있지만 많은 위원들이 이걸 아주 중요시하고 있어요, 우리 조사특위를. 그래서 여튼 시간상 SPC가 17개입니다. 중점적으로 4개를 받고 그러다 보니까 끝 무렵에 여기도 한번 팩트를 보는 거지 그것 뭐 있지도 않은 것을 저희들이, 오해하실 필요도 없는 거고 그래서 한번쯤은 공공 혈세와 물론 사기업도 투자됐다 하더라도 혈세가 들어간 만큼 어떻게 하면 힘을 맞대서 조금 더 합리적이고 공익적이고 시민들이 덜 불편해하고 더 이익 날 수 있나 그런 것을 같이 논의하는 자리라 생각해 주시면 덜 불편할 거라고 생각합니다.
하여튼 나머지 시간에 우리 위원님들 같이 의논하시고 그렇게 해 주시면 고맙겠습니다.
이상입니다.
병만

박병만위원장대리

황인성 위원님 수고하셨습니다. 박영애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영애

박영애위원

지금 추진실적이나 이런 것을 다 봤는데요. 우리 공사가 도시공사 SPC 출자지분철회 방침을 넣으셨는데 사실 여기 분양이 다 된 거라고 말씀하셨죠? 대표이사님.
그러면 저희가 공사에서 SPC 출자지분 철회를 한다 그러면 어떻게 되나요? 우리가 찾아올 수 있는 자산에 대한 보장이 되고 그러면 그것에 대한 지분에 대해서 결산 내신 것은 있으신지?
아까 저희 존경하는 이한구 위원장이 계양이시다 보니까 굉장히 관심이 많이 있었던 부분이라서 한번 질문하겠습니다. 도시공사가 SPC가 있으면서 실제적인 이익이 결산 날 때 그때 지분에 대한 수익을 받는 것이 법적으로 더 맞는 것 아닌가 하는 생각이 드는데?
네.
4억 7,500이요?
그런데 우리 도시공사는 사실 아주 험한 일은 다 도맡아서 하고 건설회사에서 하고자 하는 법리적인 협조라든지 이런 것을 하면서 지분까지 투자가 됐는데 이게 6%라는 것이 과연 합당한 지분일까요, 이익 지분이?
그러면 총자산액이 사업비가 3,550억 사업비인데, 서운산단이.
그런데 거기에 PF 사업에 참여형이지 않습니까?
그러면 거의 다 돈 없이 적은 돈으로 참여하고 큰 이익을 창출해서 두는 그런 기업형태인데 인천에 있는 도시공사가 상당히 어렵고 힘든 가운데 사업에 참여한 것은 이것에 대한 도와드리려고, 그렇죠? 제반적인 지원이 들어가서 공기업화 되기 위한 방법으로 도시공사가 참여가 된 건데 물론 계양구청에서도 가지고 있는 지역의 땅이나 이런 걸로 해서 참여를 했을 거로 보고요. 그런데 여기에 대한 지분이라든지 이런 것에 대해서 조금 더 소상히 분석한 자료가 있으면 보내주시면 좋겠고요. 저희 도시공사가 그래요. 인천에서 가장 힘을 받을 수 있는 조건을 갖고 있는 것이 도시공사인데 사실 뒤처리만 하고 마는 경향이 있어서 굉장히 아쉽게 생각하고 있는데 이런 부분도 정산할 때까지는 우리가 지분을 이익과 같이 정리를 해야지 주도적인 권한이 지분 속에 있는 거지 돈 몇 푼 정리해 가지고 하나 짐 덜기 위해서 그런 것은 아니라고 보거든요. 사장님, 어떻게 생각하시는지요? 우리 도시공사가 정리돼서 나오는 게 편하세요, 아니면 같이 있으면서 더불어서 이익을 인천에 도시공사에 주시는 게 맞다고 생각하세요?
편하게 하십시오. 뭐 이것 다 회의록도 갖다 놓은 상황에서 못 하실 얘기 없죠.
선생님, 그런데요. 사장님, 제가 프로젝트 가지고 파이낸싱으로 해서 출자를 받아내고 이런 기업 생리에 대한 프로젝트 파이낸싱 전문가거든요.
그런데 여기에 도시공사가 지분으로써 기본 기초공사를 하고 중간에 계양구가 더 선도적으로 일을 했다고 해서 도시공사가 처음 들어갔었던 지분에 대한 결산을 보고 여기에서 철회를 하는 것은 공공성이 없는 사업으로 되는 거예요. 혹시 그런 것은 알고 계신지?
도시공사의 입장은요. 길만 닦아주고 그냥 끝나는 것이 아니라 프로젝트 자체가 참여되어 있는 사업이 매우 공적이고 또 여러 가지로 공익에 사익에 복합된 것만 평가해서 결정을 내서 허가를 주는 거거든요. 그러면 도시공사가 중간에 결산이 난 상태에서 이익인지 수익지분이 확실하지 않으면 그것 가지고 중간에 우리 나오겠습니다. 도시공사가 그렇게 요청을 했습니까, 먼저? 아니면 번거로우니까 그냥 나가십시오, 이렇게 된 겁니까?
그게 이해가 안 가는데요. 일단 이사회의록을 보면 저희들이 좀 더 알겠지만 여기서 공사에서 돈 들어간 것 19% 현재 상황에서 그러면 사업규모가 플러스 돼서 다른 돈이 들어오게 되는 것까지 관여하는 것은 지나친 관여겠지만 전체 수익률에서 그 땅을 목적사업에 맞게 선택하고 설정한 것에 대한 지분은 금액으로써 평가하는 것은 맞지 않다고 보고요. 전체 땅이 조성된 상태에서 15%를 n분1로 한 상태에서 그것이 남는 분야 평균 이렇게 해서 19%는 정할 수 있지만 사업이 재투자되는 상황에서 도시공사를 번거로우니 여기서 나가주십시오 했다든지 아니면 도시공사에서 이 부분에서 우리가 빠지겠습니다라고 했었든지 그렇게 되면 애초 처음 PF 결정할 때 그런 계획에 대한 사전 계획도 언제쯤에 빠지겠다는 것이 있어야죠, 언제쯤 나가야 되겠다. 대부분 관례로 봐서 어떻게 됩니까, 사장님? 도시공사 사장님.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 위원님 그것은 제가 답변을 좀 드릴까요?
영애

박영애위원

네.
우식

김우식인천도시공사사장

원래 저희 도시공사는 공기업법에 저희들이 타 법인에 출자할 수 있는 경우가 명시가 돼 있습니다. 공기업법에는 사업이 자체 사업이거나 아니면 그 사업의 성과가 도시공사로 귀속될 때 한해서 타 법인에 출자하도록 공기업법에 돼 있고요. 그래서 단순한 지분출자는 하지 못하도록 법에 금지돼 있습니다.
영애

박영애위원

그렇죠.
우식

김우식인천도시공사사장

그래서 당초에 서운산단에 들어갈 때도 저희들이 지분이익을 얻고자 들어갔던 것이 아니라 거기에 들어가서 공사가 어떤 역할을 하는 것을 전제로 들어갔습니다. 그 당시의 공사가 할 역할은 보상업무 그리고 공사 감리ㆍ감독업무 쪽에서 도시공사가 상당한 역할을 하는 것을 전제로 참여를 했었는데 실지로 일이 진행이 되면서 보상업무나 감리업무 쪽에서 저희 도시공사가 사실상 배제가 되게 됐습니다. 이렇게 되니까 사실상 도시공사가 산단업무 내에서는 구체적으로 할 일이 없게 된 것이죠. 그렇다 그러면 공기업법에서 타 법인 출자할 수 있도록 돼 있는 범위에서 벗어나기 때문에 그래서 그렇다고 그러면 도시공사가 여기에 지분 계속 주주로서 참여해서 남아있을 이유가 없다, 법에서 금지하고 있는 사항이기 때문에. 결국은 그렇게 되면 단순출자가 되기 때문에 그래서 나오는 것이 맞다는 생각을 했고요. 또 한 가지는 사실상 산단 이사회 같은 것 운영이 되면서 여러 가지 안건들 중에 도시공사가 다른 주주들하고 의견이 다른 부분이 좀 많이 있었습니다. 특히 계양구하고 의견이 좀 다른 부분들이 있었죠. 이렇게 있다 보니까 이사회에서 의견이 처리되지 못하고 다음번 이사회로 넘어가거나 하는 그런 경우가 다수가 발생했습니다. 이렇게 되다 보니까 오히려 도시공사가 여러 가지 이사회 의견을 부결시킴으로 인해서 사업 자체에 차질을 빚는다는 사실 이런 비난도 받았던 것이 사실이고요. 이러다 보니까 그렇다 그러면 오히려 우리 도시공사가 여기서 철수하는 것이 맞겠다 하는 판단을 저희 도시공사에서 했습니다. 그래서 작년부터 지분을 철수하는 것을 추진을 해 왔었고요. 그래서 사실상 지분철수 하는 것을 저희 도시공사 이사회에서도 절차는 다 통과해서 이사회에서까지 철수하는 것으로 의결이 됐습니다만 그 이후에 우리 의회 의원님들께서도 도시공사가 빠지는 것에 대해서 그렇게 되면 공익성이 좀 훼손되는 것 아니냐 이런 지적들이 많이 있으셨고 여러 걱정들이 많이 계셔서 저희들 내부적으로 그렇다 그러면 이 부분을 사실상 공기업법이라고 하는 법에서 정의하고 있는 것에서 보면 철수하는 것이 맞지만 그냥 그런 공익을 저희들이 유지하는 걱정하시는 이런 부분들을 줄이기 위해서 지분을 그냥 유지하고 있는 것도, 있을 필요도 있겠다 하는 생각을 최근에 하고 있습니다. 그래서 만일 지금 현재는 지분을 철수하는 것이 진행 중에 있는데 이 부분이 이 절차를 중지하고 그냥 유지하는 것도 현재 검토하고 있고 만일 그렇게 하기 위해서는 저희들 내부 이사회에서 철수하는 것으로 이사회 의결이 됐는데 절차를 중지하게 되면 여기에 대한 이사회 의결을 다시 받아야 합니다. 그래서 현재 그런 것들을 검토하고 있습니다.
영애

박영애위원

말씀 잘 들었습니다. 중요한 것은 뭐냐면 SPC 경우에는 특수목적법인이지 않습니까?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
영애

박영애위원

컴퍼니하고 기본적으로 특수목적법인을 위해서 설립을 해 놨는데 이것을 철회하는 데 있어서 기본 있는 4개 군단에, 의논할 때 이사회에 방해되는 부분이 있고 더욱이 도시공사가 들어가게 되면 뭐든지 비용에서 투명성을 제고해야 되는 번거로움이 있다 하니 그러니까 이것 개인적인 사업에 기준했을 때는 맞지 않다 이래서 이렇게 정리하는 것 같은데요. 서운일반산업단지 조성사업에 대해서 저희가 SPC 특위에 이것이 올라온 것은 그래도 아직까지 절차적으로 미흡하지 않도록 하셔야 될 의무는 남아있는 것 같습니다.
우식

김우식인천도시공사사장

네.
영애

박영애위원

잘 하시고요. 출자한 금액에 기준해서 17%라든지 이렇게 금액을 정하시는데 저는 산단의 의지에 따라서 이것이 금액적으로 상당히 차이가 있을 것 같아요. 그래서 서운산단이 이런 목적사업이 아니면 수용령이라든지 이런 것을 내릴 수가 없지 않습니까?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
영애

박영애위원

개인 보상이 나올 수 없죠. 그러니까 그런 부분에 있어서 협조를 받았다가 산업단지를 만들었었는데 이제는 도시공사 역할을 다 했다 그러니까 도시공사는 18% 지분 가지고 참견하지 말고 그냥 정리가 되면 우리 세 그룹이 알아서 계양구에서 주도해서 하겠다 뭐 이런 부분도 있을 수 있어요. 나름대로 그 지역의 이익과 합리적인 운영을 위해서 그렇게 할 수 있지만 그래도 이것은 제도는 분명한 제도이기 때문에 한 평의 땅을 갖고 시작한다 하더라도 인천의 지금 어수선한 이 부분에 SPC의 투명성을 위해서 끝까지 절차에 맞춰서 잘해 주시기 바랍니다.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그런 지금 위원님이 지적하신 공익적 가치를 도시공사가 남아있는 것이 더 지킬 수 있다고 판단되면 그냥 다시 남아있는 것도 현재 고려하고 있는 중입니다.
영애

박영애위원

그리고 정리했을 때는 금액적 가치가 과연 그것에 대한 합당한 시기가 있을 겁니다. 그래서 인천도시공사의 수익이 될 수 있도록 그렇게 하는 것이 운영에 맞지 않나 하는 생각이 듭니다.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 알겠습니다.
영애

박영애위원

이상입니다.
병만

박병만위원장대리

박영애 위원님 수고하셨습니다. 유제홍 위원님 질의하시기 바랍니다.
제홍

유제홍위원

유제홍 위원입니다. 우리 가기목 대표님.
제가 자료요청하는 것 다음 18일날 내지는 내일까지 주실 수 있는 거죠?
다시 자료요청 할게요. 주주총회 내지는 또 임시의사록 전체하고요. 전ㆍ현직 이사회 현황, 개인정보는 일단 빼고. 그 다음에 이사회 의사록 그 다음에 부의 안건 및 결과 부속 보고서 일체하고요. 이사회 참석수당 지급현황 인원별로 해서 주시고요. 그 다음에 우리 서운산단 재무제표 주실 때 항목이 있을 거예요. 항목에 세부내역 같이 포함해서 주세요. 세무사한테 달라 그러면 줄 겁니다. 그 다음에 재무제표에 명기된 접대비 내역이 있을 거예요. 연별, 월별, 일별로 나눠 가지고 표시해 가지고 주세요. 그 다음에 내부감사 내지는 외부감사 보고서 일체하고요. 그 다음에 업무추진비 사용내역 엑셀 파일 첨부해 가지고 주세요. 차량유지비 지급현황 일별, 월별로 좀 주시고요. 유류비 지급현황도 아마 있을 거예요. 그것 또한 월별, 일별로 해서 주시고 법인카드 세부내역 퇴직자 포함해 가지고 인원별로 월별, 항목별로 주세요. 다음에 홈페이지에 보면 Q&A 코너 있죠. 그쪽에서 질의한 것하고 답변한 것하고 일체 주시고요. 그 다음에 산단 관련 조성해서 계약서 여태까지 계약한 것들 있을 거예요. 그것 일체 주세요. 질의 할게요. 먼저 도시공사 우리 김우식 대표님께 질의 좀 드릴게요. 오늘 서운산단하고 미단시티 관계자들을 불렀는데 서운산단도 두 분이 안 오셨고요. 미단시티도 대표이사하고 부사장이 둘 다 안 왔어요. 그러면 안 온다는 것은 알고 계셨나요? 우리 도시공사 사장님.
우식

김우식인천도시공사사장

네.
제홍

유제홍위원

그러면 이렇게 안 오면 질의를 어떻게 해요?
우식

김우식인천도시공사사장

참석 촉구를 했습니다만 사유를 대고 불참을 했습니다.
제홍

유제홍위원

그러면 저희가 위원회에서, 우리 특위 위원회에서 오늘 출두하라고 이미 요청한 지가 오래됐고 했는데 이것은 굉장히 고의적인 거죠. 이렇게 협조가 안 되는 부분들을 우리 대표이사님한테 말씀을 드리는 거예요. 그러면 어쨌든 간에 관리ㆍ감독권을 갖고 있는 우리 도시공사에서 나오라고 종용을 하고 안 나왔을 때는 어떤 대책이 있든가 어쨌든 간에 위원들이 불렀잖아요, 미단시티에 대해서. 그런데 아무도 안 나오시면 누구한테 질의를 해요, 이것을? 질의할 사람이 없잖아요.
우식

김우식인천도시공사사장

하여간 송구스럽지만 촉구를 했습니다만 사유서를 제출하고 불참을 했습니다.
제홍

유제홍위원

아니, 그러니까 불참을 하면 끝이냐는 거예요. 그러면 계속 미단시티 특위 또 만들어요? 아니면 위원들 버스 태워 가지고 한번 또 진입해야 되는 거예요? 오죽하면 오늘 저희 비서실장 불러 가지고 나오도록 종용을 해 달라라고 저희가 부탁을 하냐고요. 잘못된 부분이 있고 고소ㆍ고발 건이 있고 지금 미단시티 때문에 난리잖아요. 정리를 해야 될 것 아니에요, 아니면 둘 다 내보내든가. 그 부분 때문에 저희가 지금 시끄러우니까 특위에서 불러들인 거고 또 그전에 토지매매계약하면서 여러 가지 문제점들이 있는 게 낱낱이 드러났잖아요.
우식

김우식인천도시공사사장

네.
제홍

유제홍위원

그런 것을 물어보려고 하는데 아무도 안 나와 버리면 누구한테 질의를 하냐는 거예요. 잘못된 부분들을 저도 캐묻고 싶지 않은데 그래도 알아야죠, 시민들도 알고. 그래야 다시는 이런 일이 없죠. 땅 팔아먹으면서 이게 되는 일들이냐고요. 와서 보시니까 한심하시잖아요. 이것 한심한 일들을 해 놓은 것을 그냥 냅두냐고요. 18일날은 무슨 일이 있어도 도시공사 사장님이 미단시티에서 대표이사, 박관민 대표이사 나오시라고 하세요.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 재차 촉구를 하겠습니다.
제홍

유제홍위원

아니, 촉구하는 게 아니라 같이 가서 나오세요. 나오셔야지 그때도 안 나오면 그 다음에 우리 특위 또 연장해요, 그러면 이것 때문에? 특위에서 한번 손을 댔잖아요. 손을 댔으니까 끝을 내줘야 된다고요. 안 댔으면 모를까.
우식

김우식인천도시공사사장

저 개인적으로도 답답한 심정입니다.
제홍

유제홍위원

이것 출석 안 하겠다고 오늘 연락 온 거예요? (
정화

최정화지방행정주사

좌석에서 - 13일날…….) 13일날이요? 그러면 미리 얘기해 주세요, 우리가 버스타고 들어갈 테니까. 안 되면 회의날짜 다시 잡자고요. 다시 잡아서 아직도 한 20일 남았으니까 그 안에 회의진행을 하시자고요. 우리 가기목 대표님 질의 좀 드릴게요. 본부장 둘이 안 나왔어요. 사유가 뭐예요?
제홍

유제홍위원

짧게 대답하세요, 짧게 시간 없으니까.
이분들 급여 누가 줘요?
그러니까 급여를 그러면 이 사람은 어디서 주냐고, 태영에서 줘요?
수수료 지급이 뭐예요?
얼마씩 내보내요?
그러니까 월급을 주는 거죠.
아니, 수수료를 주는 게 월급을 주는 거잖아요.
SPC에서 급여를 받으면 나와야죠, 그러면. 나오라 하세요. 18일날 나오라 하세요, 대표님. 급여를 어디서 받아요. 서운산단에서 받을 것 아니에요. 그렇죠? 공공지분을 갖고 있는 데서 급여를 주는 거잖아요. 그러면 의회에서 출두하라면 나오는 게 정상이죠. 맞잖아요. 대표이사님 거기 앉아 있는 이유하고 똑같은 이유인 거예요.
질의드릴게요. 우리 서운산단 만들 때 국토부에서 공공지분 확보하라는 전제조건에서 만든 거죠?
그래서 우리 도시공사가 참여하게 된 거죠?
아니, 그러니까 그래서 우리 도시공사가 참여해 가지고 들어간 거잖아요. 그렇죠? 계양구하고 둘이.
그러면 도시공사 안 들어갔으면 이것 허가 안 났죠? 안 났을 것 아니에요. 계양구청 지분 24% 갖고는 허가 안 날 것 아니에요. 그렇죠?
그린벨트를 해제할 때는 공급성 확보를 위해서 해 주는 것 아니에요. 그러니까 공공지분 51% 확보하라고 한 거고 그래서 도시공사하고 계양구청하고 지분 갖고 들어간 거고요. 그렇죠?
아니, 그래서 지금 도시공사가 들어왔는데 지분을 빼려고 그랬잖아요. 그렇죠? 그러면 똑같은 팔아먹으려고 그런 건가요?
대표이사님이 전횡한 것을 보면 제가 봐서는 그렇게 보여요. 우리 도시공사 김우식 사장님한테 질의 좀 드릴게요. 우리 도시공사가 들어갈 때 참여할 때는 업무가 공사 관리ㆍ감독하는 업무를 하기 위해서 들어간 거죠?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그렇습니다.
제홍

유제홍위원

그러면 공기업법에 기준해 가지고 그것을 하려고 들어간 거네요?
우식

김우식인천도시공사사장

그렇습니다.
제홍

유제홍위원

결과적으로는 지금 못 하니까 나오겠다는 거죠?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그렇습니다.
제홍

유제홍위원

못 하겠다는 것도 책임이 있는 거예요.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 맞습니다.
제홍

유제홍위원

아니, 본인들이 그 지위를 확보하지 못하고 나온다는 게 말이 돼요? 지금 태영에서 직원들 몇 명 내려가 있어요, 3명 내려가 있죠?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
제홍

유제홍위원

다 철수시켜야 되는 거예요. 아니, 공사 사업본부장하고 다 잡고 있으면 이게 돌아가요?
도시공사 사장님한테 질의하고 있어요.
그러니까 서운산단이 자기 마음대로 가는 거예요, 자기 마음대로. 운전을 자기 마음대로 있다고. 송도복합국제화단지만큼 잘못된 데가 여기예요. 앞으로 향후에는 확보하실 거예요? 지분 팔 수 없으니까, 뭐 팔지 안 팔지는 저도 잘 모르겠습니다. 시 정부의 입장에 대해서 어떻게 변하냐에 따라서 달라지는데 결국에는 지분을 안 팔겠다고 하면 이 지위를 확보해야죠, 공기업법에 맞으려고 그러면. 그렇죠?
우식

김우식인천도시공사사장

그런데 그런 지위 확보는 주주들 간의 합의가 있어야 가능합니다. 그런데 SPC의 경우에는 주주 간 합의서를 헌법으로 거기에 근거해서 모든 일들이 이루어지기 때문에 주주 간 합의가 이루어져야 저희들이 거기 들어가서 일정한 역할을 하는 부분들이 획득이 가능한데 그런 부분들에 대해서 주주 간 합의가 잘 이루어질 거라고 생각지는 않습니다. 최선을 다하겠습니다.
제홍

유제홍위원

하는 방법에 대해서 제가 조금 이따 다시 말씀을 좀 드릴게요, 대표님.
우식

김우식인천도시공사사장

알겠습니다.
제홍

유제홍위원

우리 가기목 대표님 질의 좀 드릴게요. 우리 서운산단 대표로 오면서 여러 가지 문제가 있었죠, 취업규칙이나 업무취급에 대해서 여러 가지 논쟁이 좀 있었죠?
구체적으로 설명해 보세요.
취업업무를 보면 업무취급에 대한 것하고 기관취업에 대한 것 두 가지가 있죠?
기관에 대한 것은 안행부에 질의는 하셨죠? 그래서 이상이 없다고 그랬고.
질의했었어요. 그때는 뭐 기관취업에 대해서는 이상이 없다 얘기 나왔었고요. 그렇죠? 이상이 있다고 나왔어요?
그러니까 이상이 없는 거죠. 그러면 업무취급에 대해서도 심의를 거쳐야 되는 것은 알고 계셨죠? 모르고 계셨어요?
계양구청에서 나오신 분 계세요? 국장님 앞으로 좀 나와 주세요.
순흥

추순흥계양구도시개발국장

도시국장 추순흥입니다.
제홍

유제홍위원

우리 가기목 대표님 들어가실 때 어쨌든 간에 계양구청에서 시를 통해 가지고 안행부로 질의를 해서 기관취업에 대해서는 이상이 없었던 것은 알고 계시죠?
순흥

추순흥계양구도시개발국장

네.
제홍

유제홍위원

그러면 이게 업무취급도 심의ㆍ확인해야 되는 것 알고 계셨어요?
순흥

추순흥계양구도시개발국장

그것은 저희 감사실에서는 담당하는 부분이라서요.
제홍

유제홍위원

잘 모르고 계셨어요?
순흥

추순흥계양구도시개발국장

네.
제홍

유제홍위원

들어가셔도 좋습니다. 제가 알기로는 인사혁신처에서 심의해서 심의가 통과되어야 대표이사직을 앉을 수 있는 것으로 알고 있습니다. 저만 알고 있는 건가요, 그러면 이것?
언제 심의가 이루어지죠?
몇 개월에 한 번씩 있는 거예요?
여기서 업무취급이 부당하다 그러면 어떻게 되는 거예요?
의자 반쪽에 걸쳐 앉아계신 것하고 똑같은 거네요, 그렇죠? 현재.
어쨌든 업무취급에 대해서 인사혁신처에서 심의를 거쳐서 내려와서 앉아계셔야 되는데도 불구하고 현재 그것 없이 지금 앉아계시는 것은 맞죠? 아니, 그래서 의뢰했다면서요, 인사혁신처에 대표이사님?
그게 맞으니까 했을 것 아니에요. 제가 그것을 여쭤보는 거예요. 그것 맞죠?
업무취급이 부당하면 1년 이하의 징역 내지는 2,000만원 이하 벌금이 있는 거예요. 그리고 1개월에 한 번씩 있고요. 그것을 관할하는 계양구청이나 도시공사에서 모르고 있었다는 것도 우스운 거예요. 아니, 그것은 가기목 대표님이 문제가 있다는 게 아니라 청을 얘기하는 거예요. 계양구청은 뭐했고 도시공사는 뭐했어요? 대표이사가 들어올 때 이런 업무취급을 했던 분이 내려오실 때는 여러 가지 규칙사항을 알고 있었을 것 아니에요. 그런데도 그냥 간과하고 넘어간 거잖아요, 다들. 대표님은 모를 수 있죠. 대표님이 어떻게 다 아세요.
아니, 제 얘기는 뭐냐면 모르는 게 잘못됐다는 거예요. 모르면 되는 거예요? 원래 알았어야 정상이죠. 원칙은 알았어야 맞는 거죠, 구나 우리 시나. 여쭤볼게요. 업무취급에 대해서 부당하다고 나오면 바로 사직하시는 건가요, 그러면? 소송 가시나요?
두 번째 질문드릴게요. 태영건설하고 현재 공사를 얼마에 계약해 놨어요?
부가세 포함하면 얼마예요?
대표이사님이 취업한 날짜가 언제예요, 취임한 날짜?

유일용위원

그러면 태영건설하고 두 분 약정서 한 날은 언제예요?
제홍

유제홍위원

그러면 하루, 대표이사 취임하자마자 바로 계약하셨나요, 약정?
이때의 이사회 회의록에 보면 실시설계 이전이라서 실시설계 이후에 공사계약을 하라고 했던 적 있죠?
아니, 그러니까 설계도 없이 약정을 해요? 설계가 있어야 금액이 나올 것 아니에요.
어떻게 나와 있어요, 주주협약서에?
아니, 그러니까 제가 얘기하고 싶은 것은 뭐냐면 약정을 할 때는 금액을 적잖아요. 그렇죠? 금액을 적을 때는 내역이 있든 설계가 있든 있어야지 거기다가 도급금액이 나오는 거잖아요. 그렇죠?
업체실적 때문에 편의를 봐준 건가요, 그러면?
그 사항을 가지고 우리 건설심사과에 의뢰를 하셨죠, 결국에는?
그때 당시에 인천도시공사 이름으로 올렸다가 나중에 서운산단 명의로 바꿔달라 그래서 공급서를 문서로 바꿔드렸죠, 건설심사과에 재의뢰할 때.
그 사유가 뭐예요? 명의를 인천도시공사에서 서운산단으로 바꾼 사유가 뭐냐고요.
그렇게 해서 여러 번 심사를 하셨죠?
그 사유에 대해서 설명해 보세요.
우리 건설심사과에서 총 66개 중에 46개 개선하라고 개선명령해서 통보를 해 드렸죠?
그리고 나서는 다시 또 심사를 했어요. 그때는 태영건설 직원들 2명이 내려와서. 그렇죠, 46개 항목에 대해서 다시 심의했죠?
설계 경제성 심사를 두 분 주도 하에 이루어졌잖아요. 그렇죠?
아니, 태영건설에 파견된 직원들 2명.
그래서 어쨌든 간에 설계 경제성 심사를 다시 하셨죠?
46개 항목 갖고서 다시 하셨잖아요. 그렇죠?
자체검토.
그러니까 그것은 알겠으니까 짧게 얘기하자고요, 시간 없으니까요. 그것에 대해서 태영건설 직원들이 파견 나온 3명 중에서 2명이 이것 46개 항목 갖고서 다시 심사를 한 거잖아요, 자체적으로. 그렇죠?
태영건설에서 파견 나온 직원.
그러면 특위 안 나오는 것은 그때는 일반회사 사람이라서 안 나오는 거고 지금 말씀하신 것은 뭐예요?
그분들이 내부적으로 해 가지고 심사를 한 것은 맞잖아요.
그러면 하나만 여쭤볼게요. 46개에서 39개로 다시 내부적으로 검토를 하신 거잖아요?
이사회에서 이것 도급금액을 정할 때 이렇게 심사들을 여러 번 거쳐 가지고 결국에는 139억원을 절감하는 쪽으로 계약을 하라고 이사회에서 의결한 적은 있어요?
그러니까 설계 경제성 심사라든가 이런 것들을 반영하지 않고 그냥 계약 체결하신 거잖아요. 그렇죠?
다시 한다고 그러면 되는 거예요, 그렇게. 맞습니다. 그러니까 이사회 회의록을 제가 달라는 이유가 그래서 달라는 거예요. 이렇게 대표님하고 논쟁하지 않으려고 정리해 갖고 들어오려고. 이사회 회의록 진작 주셨으면 편하게 가잖아요. 제가 다 읽어봤을 것 아니에요, 한 자도 안 빼놓고. 잘근잘근 봤을 텐데.
거기 써 있잖아요, 특수목적법인 대표이사님이라고.
특수목적법인이 뭐예요?
안 들어도 될 것 같아요, 저도 아니까. 그래서 달라고 그러는 거예요, 그래서. 나머지 질의는 이사회 회의록하고 갖고 오면 그때 차근차근 보면서 제가 질의하는 게 나을 것 같아요. 지금 자료도 서류도 없고 또 참고인들도 아니, 증인들도 지금 출석을 안 하고 계셔서 대표이사님 그 자료 주시면 제가 잘 이해 못 하는 부분도 있을 수 있으니까 보고서 다시 한번 우리 내일모레 18일날 10시에 뵙겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
병만

박병만위원장대리

유제홍 위원님 수고하셨습니다. 우리 두 분 증인께서는 위원들이 주문하시는 요구자료를 미리미리 사전에 주세요. 그래야 이렇게 혼선이 좀 발생하지 않고 원활한 회의가 진행되지 않을까 그렇게 생각합니다. 김우식 사장님, 도시공사에서 지금 우리 서운일반산업단지하고 미단시티 말고 오늘 것은 말고 여러 가지 출자ㆍ출연기관에 같이 사업을 하고 있죠?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
병만

박병만위원장대리

굉장히 골치 아프실 거라 생각되는데 아까 잠깐 얘기 듣다 보니까 서운일반사업단지 19%의 지분을 갖고 그동안 2013년도부터 지금 같이 하고 있지 않습니까?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
병만

박병만위원장대리

그런데 법적인 무슨 문제가 있어서 지분을 빼려고 한다 이런 얘기했었잖아요?
우식

김우식인천도시공사사장

그것도 이유 중의 하나입니다. 전체 이유가 그것 때문만은 아니고요.
병만

박병만위원장대리

그것 말고 여러 가지 또 이유가 있는데?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
병만

박병만위원장대리

아, 그렇습니까. 하여튼 그런 구체적인 사항은 모르겠지만 어쨌든 금액적으로 얼마 되지 않는 금액이지만 그 지분을 가지고 여태까지 사업에 동참을 하고 여러 가지 부합되게 활동을 해 왔는데 굳이 이 시점, 서운일반산업단지가 거의 완공되어서 새롭게 출발하는 그런 선상에서 본다라고 치면 일정 부분 지분에 대한 대가 도 앞으로 떨어지리라고 생각되는데 금액이 많고 적고를 떠나서 얼마 남지 않은 부분인데도 불구하고 그런 것을 만약에 중간에 이렇게 빠지게 되면 거기에 돌아오는 혜택이나 이익이 없어지는 것 아니겠어요?
우식

김우식인천도시공사사장

이익이 발생한다면 그렇습니다.
병만

박병만위원장대리

그런데 뭐 특별한 하자가 없는 한 이익 발생하는 것 아니겠습니까?
우식

김우식인천도시공사사장

그 부분에 대해서는 저는 의견을 좀 달리하는데요. 지금 현재 사업계획서상에 나와 있는 이익률은 사업 처음에 시작할 때 사업검토하면서 나온 이익입니다. 그런데 실제로 공사를 해 나가고 지금……. (관계관을 향해) “공사 시작을 아직 안 했죠?”
공사를 해 나가면서 실질적으로 사업비가 당초에 예상했던 것하고 다르게 들어가거나 하는 부분들이 많이 생길 겁니다. 그래서 나중에 준공이 되고 나면 정산을 하게 되는데 정산할 때 그때 이익이 나오면 그것은 남는 것이 되겠죠.
병만

박병만위원장대리

그러니까 그게 2018년도가 되어야 완공이 되고 준공이 되어야 그때 당시에 발생한다는 얘기죠?
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그때가 되어야 이익이 나는지 안 나는지 알 수 있습니다.
병만

박병만위원장대리

알겠습니다. 그리고 미단시티 관계자분들이 안 나오셨으니까 그런데 이게 사업기간이 굉장히 길지 않습니까?
우식

김우식인천도시공사사장

네.
병만

박병만위원장대리

2007년도부터 ’20년도까지인데 지금 거의 10년이 다 되어 가는 기간 동안에 진척이 별로 된 게 없어요.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 그렇습니다.
병만

박병만위원장대리

그것은 뭐 여러 가지 이유가 있겠지만 도시공사 사장님으로서 봤을 때의 견해는 어떻다고 봐요? 지금 뭐 여러 가지 복잡하죠, 미단시티 문제가.
우식

김우식인천도시공사사장

네, 현재도 복잡하고 그동안 당초에 미단시티를 설립했을 때의 그 당시 계획과는 지금 상당히 다르게 부진한 것이 사실입니다. 부진한 이유는 여러 가지가 있습니다만 그래서 그런 부분들을 정상화하기 위한 노력들을 여러 가지 하고 있습니다.
병만

박병만위원장대리

하여튼 이외에도 여러 가지 문제가 많고 또 거기에 따른 여러 가지 부작용이 많다고 보는데 우리 김우식 사장님 지금까지 열심히 잘해 왔듯이 앞으로도 잘 대처해 주시기 바랍니다.
우식

김우식인천도시공사사장

최선을 다하겠습니다.
병만

박병만위원장대리

더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 동안 내실 있는 행정사무조사를 위해 협조하여 주신 여러 위원님들과 성실히 조사에 임해 주신 김우식 도시공사 사장님을 비롯한 증인분들께 깊이 감사드립니다. 이상으로 금일 행정사무조사를 마치고 5월 18일 오전 10시에 미단시티개발, 서운일반산업단지 조성사업에 대한 추가조사와 센트럴파크호텔과 송도아메리칸타운 등 특수목적법인 관련 사무에 대한 행정사무조사를 실시하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 조사종료를 선언합니다.

17시 53분 조사종료

인성

황인성출석조사위원

박종우 박병만 박영애 신은호 이영훈 이한구 유제홍 정창일 차준택 최용덕

출처 인천광역시의회 회의록