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부산 북구의회 발언

이선주 의원 발언

제210회 제3차 기획총무위원회2016-05-16

이선주 의원 프로필 보기 →

선주

이선주위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제3차 회의를 개회합니다. 1. 2016년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안(북구청장 제출)

10시30분

의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 감사실, 문화체육과, 보건소 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 심사방법은 「북구의회 회의규칙」제59조 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며 질의할 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바랍니다. 답변하는 공무원께서는 질의의 요지를 정확하게 파악하여 가급적 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 2016년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안 감사실 소관 세입세출부문 73페이지부터 74페이지까지, 문화체육과 소관 세입세출부문 89페이지부터 95페이지까지, 보건소 소관 세입세출부문 123페이지부터 145페이지까지 일괄 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호간사

이동호 위원입니다. 감사실 김진홍 과장님, 그리고 문화체육과의 정영권 과장님, 보건행정과의 차영근 과장님 참석해 주셔서 감사드리고 업무에 수고가 많습니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 감사실에 대해서 질의하겠습니다. 73페이지 참고해 주시기 바랍니다. 73페이지에 보면 감사실에 청렴문화 체험 및 견학, 기존의 예산편성이 640만 원 되어 있었는데 800만 원 증액이 되었습니다. 내용은 청렴문화에 대해서 체험 및 견학이 800만 원 증액되었는데 증액된 사유에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍감사실장

이동호 간사님 질의에 감사실장 답변 드리겠습니다. 청렴문화 체험 및 견학이 2014년부터 시작을 했습니다. 2014년도에도 본예산에 1차에 한 번 실시를 했고 호응이 좋고 직원들의 반응이 좋아서 2차 추경에 실시를 했습니다. 작년 2015년도에는 본예산에다가 2회를 거쳐서 편성을 했는데 조기집행이라든지 이런 실적들 때문에 상반기에 2번을 갔다 오게 되었습니다. 그러다 보니까 예산의 효율적인 문제나 이런 게 있어서 올해는 기획실과 의논해서 2014년도와 같이 상반기에 1회, 하반기 1회 하되 하반기에는 1회 추경에 예산을 확보해서 하는 걸로 편성했습니다. 올해 상반기에는 전라남도 장성군에 갔다 왔습니다. 장성군의 체험과 하반기에는 전남 강진에 가도록 되어 있습니다. 강진에는 올해 저희들이 하고자 하는 체험이 주무팀장 이상 과장, 국장해서 간부급으로 해서 체험하는 것으로 계획을 잡고 있고 강진은 체험장소가 농박을 하도록 계획을 하고 있습니다. 그러니까 잠은 주민들과 같이 자면서 체험하는 쪽으로 하다보니까 장성군보다는 강진이 교육비가 조금 비쌉니다. 그래서 원래 체험교육이 2박 3일 코스인데 저희들이 요청하니까 2박 3일은 25만 원이고 1박 2일은 15만 원 이렇게 되어 있어서 저희들이 편성하는 과정에 교육비 1인당 15만 원씩 40명하고 나머지 부대경비해서 하니까 800만 원 정도 한 160만 원정도가 증액되었습니다.
동호

이동호간사

그러면 교육을 하러갈 때 아까 1박 2일 아니면 2박 3일 가신다고 했는데 인원수는 몇 명 정도로 계획 잡고 있습니까?
진홍

김진홍감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 인원은 40명으로 잡고 있습니다.
동호

이동호간사

올해 1회?
진홍

김진홍감사실장

올해 1번 실시하는데 40명씩입니다.
동호

이동호간사

1번 실시하는데 40명입니까?
진홍

김진홍감사실장

예.
동호

이동호간사

그래서 몇 번 실시합니까?
진홍

김진홍감사실장

2회입니다. 상반기에 1번, 하반기에 1번.
동호

이동호간사

감사실장님, 혹시 교육에 한 번 다녀오셨습니까?
진홍

김진홍감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 저는 3박 4일 강진군 중앙교육을 다녀왔습니다. 강진군에 가서 해 왔고 올해 상반기는 장성에서 할 때는 제가 현장을 직접 갔다 왔습니다. 직원들이 설문조사나 여러 가지 호응도가 아주 좋아서 직원들 사기앙양측면도 있지만 청렴 체험하는데 아주 좋은 코스라고 생각해서 계속적으로 할 계획입니다.
동호

이동호간사

그러면 실장님 다녀오신 교육에 대해서 교육내용이 참 좋았다든지 어떤 부분이 괜찮았다든지 핵심적인 내용이 있으면 좀 감명 받은 부분이 있으면 간략하게 언급해 보시기 바랍니다.
진홍

김진홍감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 강진군은 제가 2박 3일 체험을 갔을 때는 정약용 선생에 대한 청렴에 대한 다산초당이라든지 그다음에 독립운동을 한 결사의 사찰, 백련사라든지 이런 부분이 현장을 보면서 공무원의 청렴이랄까 애국관, 국가관이랄까 이런 것이 조금 더 함양이 되는 것 같고 또 직장을 떠나서 한 2박 3일 객지에서 해 보니까 새로운 근무분위기이라든지 이런 차원에서 좋았다고 생각합니다.
동호

이동호간사

다산 정약용 선생의 목민심서입니까?
진홍

김진홍감사실장

예.
동호

이동호간사

목민심서를 강의를 했습니까?
진홍

김진홍감사실장

목민심서 일부 강의도 하고 또 거기에 온 사람들이 목민심서 각자 자기가 좋아하는 파트를 낭독도 하면서 그렇게 토론도 하고 했습니다.
동호

이동호간사

본 위원 생각은 교육도 참 중요합니다. 청렴문화를 하는데 있어서 교육도 중요한데 우리 내부의 시스템도 중요합니다. 그래서 교육도 하면서 내부시스템도 그런 청렴문화가 될 수 있도록 감사실에서 잘 좀 정비해 주시기 바랍니다.
진홍

김진홍감사실장

예. 그렇게 하겠습니다.
동호

이동호간사

이상 질의를 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 고관호 위원님 보충질의 하십시오.
관호

고관호위원

반갑습니다. 고관호 위원입니다. 감사실 김진홍 실장님께 질의 드리겠습니다. 이동호 위원님 질의 건인데요. 지금 간부공무원 위주로 다녀오신다. 라고 답변을 주셨는데 혹시 간부공무원 교육 대상자 중에서 평상시에 상부기관이나 우리 본청 감사에서 지적되신 분들이 좀 속해 있습니까? 답변 주시죠.
진홍

김진홍감사실장

고관호 위원님 질의에 감사실장 답변 드리겠습니다. 현재 간부공무원 중에 상급기관으로부터 지적을 받아서 감사 주의나 시정은 받은 적이 있지만 그 이상은 받은 간부공무원이 현재 없습니다. 없기 때문에 그런 교육은 물론 받으신 분들이 우선적으로 가면 좋겠는데 현재 간부공무원 중에는 그런 분이 없습니다.
관호

고관호위원

좋습니다. 그러면 이 교육을 다녀오시고 난 이후에 교육을 다녀오셨는데도 상부기관으로부터 또 감사지적 받으면 그것도 또 교육의 효과가 없는 것 아니에요, 그죠? 그런 부분을 감사실에서 좀 챙겨주시고 본 위원이 하나 제안하고 싶은데 기 감사실장님이 하시는 교육내용도 좋지만 지금 부산시나 그다음에 각 부처 장관, 국무조정실, 중앙부처 감사실 같은 데서 교육을 어떤 교육을 하고 있냐 하면 물론 현장도 좋지만 인성교육프로그램을 우선적으로 채택해서 하고 있거든요. 그러니까 아무리 좋은 교육을 받으시더라도 기본인성이 되어 있지 않으면 교육자체가 그냥 무의미하다는 거죠. 효과가 없다는 거죠. 그래서 우선하는 게 인성교육을 먼저 실시하는데 혹시 이 교육을, 어차피 올해는 계획이 짜여 있으니까 향후 계획은 인성교육프로그램을 지금 그런 기관들에 하고 있습니다. 그 프로그램을 먼저 좀 하시고자할 의향이 없으신지 답변 주시죠.
진홍

김진홍감사실장

계속해서 고관호 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 교육은 인성교육도 있고 있습니다. 저희들이 6월 초에 또 감사실 주관으로 하는 규제개혁과 대민접점에 관련된 교육이 또 있습니다. 인성교육은 이런 부분도 행정지원과에서 직원교육이 또 있기 때문에 그런 부서와 의논, 협의를 해서 고관호 위원님 제안해 주신 그런 강의가 꼭 될 수 있도록 노력하겠습니다.
관호

고관호위원

그러니까 본 위원이 제안 드렸던 인성교육은 그냥 구두상의 가벼운 인성교육이 아니고 1박 2일 동안에 정말 진짜 우리가 이렇게 보면 돼요. 사람이 머리로 생각하는 것은 이것은 거래의 일종이에요. 거래가 끝나면 서로 상처를 주죠. 하지만 마음에서 주고받는 거래는 순수하기 때문에 끝까지 간다는 거죠. 그러한 부분을 아주 중요시 생각하면서 인성프로그램 그 자체가 우리가 외부에서 이러한 내용하고는 조금 차원이 다릅니다. 1박 2일짜리인데 비용은 1인당 20만 원 금액이 같아요. 금액이 같은데 호텔연수원이나 이런 곳을 빌려서 숙식을 하면서 1박 2일 동안에 사람이 완전히 달라져서 나옵니다. 달라져 나오니까 아마 우리가 초등부터 대학까지 인성교육 없이 지금까지 성장하고 사회생활을 하는데 평생 이 교육은 한 번밖에 없어요. 한 번 받고 난 사람은 더 이상 받을 수도 없는 그런 프로그램이더라고요. 그 부분을 제안 드리니까 검토해 주시기를 바라면서 질의 마치겠습니다. 이상입니다.
진홍

김진홍감사실장

예. 검토해 보겠습니다.
선주

이선주위원장

고관호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤인자 위원님 질의하십시오.
인자

윤인자위원

반갑습니다. 윤인자 위원입니다. 본 위원은 보건행정과 차영근 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 예산안 책자 127페이지 상단에 보면 북구 보건소 중독관리센터 시설확충에서 약 3억 원이 신규사업으로 편성되어 있습니다. 이 3억이 신규사업으로 시비전액을 받아오셨던데 사실은 어려운 재정여건에서 상당히 수고가 많으셨다는 격려의 말씀을 드립니다. 그렇다면 이렇게 중독관리센터에 대해서는 어떤 사업들이 있는지 좀 답변 주시기 바랍니다.
영근

차영근보건행정과장

윤인자 위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 중독관리센터는 금곡동에 직원 4명으로 운영을 하고 있습니다. 주로 정신질환 외 알코올, 현재 등록된 사람은 159명 등록되어 있고 주관으로 계속 교육도 시키고 있습니다. 이것은 저희들이 2011년부터 현재까지 병원에 위탁해서 운영을 해 오고 있습니다. 그래서 금곡에 임대는 하고 있는데 직원도 4명밖에 안 되는데 외근도 나가야 되니까 또 정신질환자가 오니까 실질적으로 여직원도 있기 때문에 상당히 사고의 우려가 있습니다. 그래서 이 사무실을 보건소로 당기면서 주 목적은 이렇게 하는데 3억을 시비로 받아서 현재 1996년도부터 보건소가 지어지게 되면서 실제로 상당히 열악합니다. 그래서 중독센터는 2층에 적당한 곳에 하고 1층에는 전체적으로 재배치라든지 리모델링해서 내소민원에 대해서 좀 불편을 해소하기 위해서 시비 전액 받았는데 아마 제가 생각하기로는 3억도 실질적으로 많은 금액은 아니거든요. 그러나 무허가 건물에 또 많은 금액을 투자하면 또 지탄을 받을까 싶어서 이 금액으로써 일단은 저희들이 리모델링해서 운영을 하고 장기적으로는 청사가 건립되면 거기에 보건소가 들어가야 되지 않겠나 그러면 현재 보건소는 건강센터라든지 계속적으로 주민들의 건강에 관련 시설로 존치를 해야 될 것으로 그래서 최소한의 경비로 리모델링하려고 그렇게 하고 있습니다.
인자

윤인자위원

예. 맞습니다. 본 위원 생각도 그런 뜻입니다. 사실은 시설이 보건소가 상당히 열악한데 업무수행에 수고 많으신 걸 알고 있습니다. 본 위원도 향후 우리 북구청사가 물론 기간은 좀 걸리겠지만 신축건립이 지금 준비되고 있습니다. 그럴 때 우리 보건소도 그 안에 들어가야 된다는 이런 것 때문에 우리가 사실은 중독관리센터도 지금 이렇게 예산을 확보해서 할 때 앞으로 그 시설이 또 다시 건립이 될 것을 감안해서 다시 건강증진센터로 되면 그 시설이 우리 주민들에게 향후 여가활동으로 잘 이용될 수 있도록 감안을 해서 시설을 확충을 해 주십사하는 이런 부탁을 드리겠습니다.
영근

차영근보건행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 조금 전에 제가 말씀드렸습니다만 불법건축물에 과연 또 3억을 들여야 되느냐 아니면 현재 민원인의 불편을 해소해야 되느냐 여러 가지 의견이 있습니다마는 일단은 3억으로 최소한 경비를 하고 향후 건강센터, 주민들을 위한 시설로 반드시 유치가 되어야 될 것으로 그렇게 생각합니다.
인자

윤인자위원

예, 그래서 예산이 효율적으로 잘 쓰일 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
영근

차영근보건행정과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
인자

윤인자위원

이상입니다.
선주

이선주위원장

윤인자 위원님 수고하셨습니다. 고관호 위원님 보충질의 하십시오.
관호

고관호위원

반갑습니다. 고관호 위원입니다. 윤인자 위원님 질의 건 보충질의 들어가겠습니다. 먼저 차영근 보건행정과장님, 이제 퇴직 한 달여 남으셨죠? 예?
영근

차영근보건행정과장

고관호 위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 아직 많이 남았습니다. 6월 30일까지.
관호

고관호위원

6월 30일까지 아무쪼록 한 달여 정도 남았는데 끝까지 이러한 보여주는 모습에 후배공직자들이 조금 본을 받았으면 하는 차원에서 질의를 드렸던 거고 아무쪼록 보건소 시설확충을 전액 시비 3억을 확보를 하셨는데 이게 어떻게 시에서 전액을, 우리 구비를 매칭 안 했는데도 3억을 받으셨는지 혹시 에피소드가 있나요? 한 번 답변 주시죠.
영근

차영근보건행정과장

고관호 위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 실질적으로 시비만 100% 하면 불가능합니다. 그래서 저희들 기획실이라든지 소장님이라든지 시의원님 여러 통로로 해서 시의 예산분야로 했는데 향후 또 수선에 조금되는 것은 우리 구비로 충당하겠다고 말씀을 드려서 시비를 받았습니다. 이 자리를 빌려 구의원님 전체적으로 신경을 써 주시고 해서 저 개인적으로는 상당히 고맙게 생각합니다. 어떻든 잘 되지 않는 이런 3억의 거금을 받았으니까 내실 있게 정비를 하도록 그렇게 하겠습니다. 이 자리를 빌려 여러분에게 감사를 드립니다.
관호

고관호위원

그렇습니다. 사실 본 위원이 간혹 한 번씩 보건소 방문을 했었을 적에 2층 사무실 행정팀들이 근무하고 있는 그곳에서 치매 그다음에 난임 여러 방문보건업무를 같이 하다 보니까 심지어 치매 상담하러 오신 분들은 위에서 때깔도 부리더라고요. 자기 원하는 대로 안 해준다고. 그렇다 보면 모든 행정들이 거기에서 조금 위화감도 조성되고 그런 부분이 있었는데 사실 이 부분은 시설확충으로 인해서 개선이 될 거라고 믿고 아마 우리 보건소에 이정화 소장님 이하 과장님, 계장님들이 다들 애를 쓰신 결과 아닌가 싶고 더 좀 염려가 되는 부분은 윤인자 위원님 지적을 하셨지만 우리 구가 본청, 우리 구 신청사건립과 관련해 가지고 한참 논의 중이에요. 아마 본청사가 건립이 되면 보건소가 본청 안으로 들어오지 않을까 본 위원 생각은 그렇습니다. 그 이후에 이 공간이 주민건강증진센터로 쓰겠다라고 하셨는데 플러스 지역주민 여가문화활동 같은 기능도 할 수 있도록 이 금액 크지는 않지만 요번에 과장님 끝까지 한 달여 남았는데 유종의 미를 거두는 차원에서 훗날 이 건물이 큰 비용 들이지 않고도 지역주민과 함께 같이 공생, 공존할 수 있는 그런 기능으로 좀 리모델링할 것을 당부 드리고 싶은데 간략하게 답변 주시죠?
영근

차영근보건행정과장

계속해서 답변 드리겠습니다. 치매상담이라든지 2층에서 현재하고 있는 이런 부분을 1층으로 재배치를 해서 하여튼 주민들이 사용하는데 편리하도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 석면이 지금 현재 보건소가 1차 의료기관으로 되어 있습니다. 그 부분도 전면적으로 철거를 해야 되겠고 하여튼 위원님들 좀 신경을 많이 써 주셔서 보건소가 반드시 신청사로 들어갈 수 있도록 하고 현재 우리 보건소에 대해서는 아까 제가 말씀드린 대로 건강관리 여러 가지 주민들을 위한 시설로 활용하도록 그렇게 말씀을 드렸는데 향후 보건소가 이전되면 이런 분야도 위원님들한테 사전에 말씀을 드려서 최적으로 주민들이 편리하게 사용할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
관호

고관호위원

예, 이상입니다. 질의 마치겠습니다. 고맙습니다.
선주

이선주위원장

고관호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 권영숙 위원님 질의하십시오.
영숙

권영숙위원

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 저도 보건행정과장님께 질의 드리겠습니다. 보건소는 사실 그야말로 업무량이 상당히 많은 걸로 알고 있고 직원 모든 분들이 고생하고 계시다는 것을 저희들도 잘 알고 있습니다. 그러나 질의는 또 해야 되니까 한 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 세출예산 131페이지에 보시면 저소득층 기저귀 조제분유 지원사업에 기저귀 구매가 약 1억 6,000만 원, 조제분유 구매 약 1,000만 원 이렇게 증액이 되었습니다. 증액된 사유에 대해서 자세하게 답변 부탁드리겠습니다.
영근

차영근보건행정과장

권영숙 위원님 질의에 보건행정과장 답변 드리겠습니다. 현재 이 부분뿐만 아니고 보건소의 전체적인 예산은 먼저 2015년도에 본예산으로 해서 편성을 했습니다. 그래서 2016년도에 구·시비 조정으로 해 가지고 이번에 전체적으로 추경을 반영이 되고 있으며 그다음에 일반운영비는 5% 내지 10% 예산절감차원에 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저소득층 기저귀 조제분유 지원 증가분에 대해서는 2016년도에 기저귀 단가가 3만 2,000원에서 6만 4,000원 배로 올랐고 조제분유도 4만 3,000원에서 8만 6,000원으로 인상도 되고 그렇게 지원해 주라는 지침에 의해서 거의 배 이상이 늘었기 때문에 거기에 따라서 전체적으로 기저귀, 조제분유 예산이 늘어났습니다.
영숙

권영숙위원

예. 그래서 본 위원도 요새 출산율이 저조해서 우리가 홍보도 하고 많이 하는데 어째서 출산이 늘어나서 증가가 되었는지에 대해서 궁금해서 질의를 드렸던 부분인데 단가 인상이 많이 되었다, 그죠?
영근

차영근보건행정과장

예, 맞습니다.
영숙

권영숙위원

지원 대상자들이 우리 북구에는 몇 분정도 있나요?
영근

차영근보건행정과장

작년부터 현재까지 66건 정도 했는데 다각적으로 홍보를 많이 하고 있습니다. 1년 이내에 유아의 필수적인 기저귀, 조제분유 경제적 부담을 완화할 수 있도록 다각적으로 홍보를 해 가지고 많은 사람들이 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
영숙

권영숙위원

예. 대상자들이 아마 좀 많이 발굴이 될 수 있도록 직원 모든 분들께서 신경을 많이 써 주시고요. 특히 영아가구대상으로 유아필수에 해당하는 기저귀, 조제분유로 그렇게 알고 있습니다. 0세부터 몇 세까지입니까?
영근

차영근보건행정과장

0세부터 12개월, 1년입니다.
영숙

권영숙위원

1년이지요?
영근

차영근보건행정과장

예.
영숙

권영숙위원

대상자들이 좀 많이 발굴이 될 수 있도록 지원을 잘 부탁드리겠습니다.
영근

차영근보건행정과장

예. 적극 노력하도록 하겠습니다.
영숙

권영숙위원

답변 잘 들었습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

권영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호간사

이동호 위원입니다. 문화체육과장님에게 질의하겠습니다. 93페이지 참조해 주시기 바랍니다. 맨 위에 보면 구포동 당숲 보호책 정비, 구포동 당숲 보호관리사업 2건으로 해서 당초에는 예산을 편성을 안 해 놨는데 2건 합치면 한 6,700만 원정도 추가 편성이 되어 있습니다. 추가 편성된 부분은 작년에 예산이 부족해서 기반영이 안 된 겁니까? 안 그러면 작년에는 필요 없었는데 올해 갑자기 필요해서 편성된 겁니까?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 그 사항에 대해서는 구포동 당숲이 국가지정 천연기념물 제309호로 현재 지정이 되어 있습니다. 지정된 사항에 대해서는 지난 2015년도에 당숲에 대해서 보존계획용역을 실시한 바 있고 거기에 따른 용역에 대해서는 국가천연기념물이 되다 보니까 문화재청에서 다 지원하는 그런 사항이 되겠습니다. 그 용역을 바탕으로 해 가지고 해마다 당숲 보호책 정비라든지 거기에 들어가는 당숲 보호관리사업을 하고 있습니다. 그래서 상반기에 국비하고 시비하고 매칭사업이 내려오는 바람이 거기에 따른 세입을 잡고 여기에 대해서 세출을 하기 위해서 여기 올려놓은 사항입니다. 현재 구비는 들어가 있는 사항이 없고 국비와 시비 매칭사업이라고 생각해면 이해가 되시겠습니다.
동호

이동호간사

예. 문화체육과장님은 문화체육과에 오신지가 몇 개월 됐습니까?
영권

정영권문화체육과장

계속해서 이동호 간사님의 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 5개월 되었습니다.
동호

이동호간사

올 1월 1일 오셨죠, 그죠?
영권

정영권문화체육과장

예. 간사님, 맞습니다.
동호

이동호간사

혹시 구포동 당숲에 한 번 가 보셨습니까? 현장에?
영권

정영권문화체육과장

계속해서 간사님 질의에 답변 드리겠습니다. 예, 와서 한 번 가 봤고 또 현장에 정월대보름 행사하다 보면 거기에 대리 당산보호제가 있기 때문에 1박 저녁에, 새벽에 가서 행사를 했고 한 3, 4회 간 적은 있습니다.
동호

이동호간사

본 위원도 방문을 했는데, 당산나무죠?
영권

정영권문화체육과장

예, 맞습니다. 예전에는 그것을 구포동 팽나무라고 했는데 구포동 팽나무 하나만이 천연기념물이었는데 지금은 그것보다는 보호 테두리를 확대를 해서 구포동 당숲 전체가 천연기념물로 보호되는 사항이 되겠습니다.
동호

이동호간사

천연기념물로 지정이 되었는데 본 위원도 한 번 현장을 가보니까 팽나무가 약70%가 죽어있습니다. 지금. 나무가 수령이 많아서 나이가 많아서 자연스럽게 죽는 건지 그것은 정확하게 모르겠습니다마는 제가 볼 때는 그 천연기념물로 지정해 놓고 그 위에다가 북구에서 단독주택을 무분별하게 건축허가를 다 내줬어요. 거기에서 생활오폐수가 비가 온다든지 하면 밑으로 흘러내립니다. 그래서 위에 주거지와 가까운 부분이 다 죽었어요. 70% 죽은 그 부분이. 그래서 그 원인을 근본적으로 해결을 안 하고 매년 돈만 들어간단 말입니다. 그런데 작년에 이것을 질의를 한 번 하니까 작년까지 팽나무에 들어간 돈이 2억 몇 천이라고 들었는데 맞습니까, 혹시?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 계속해서 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 현재 용역으로서 나타난 그런 사항에 대해서 2010년 이상 전으로 거슬러 올라가는 것으로 알고 있습니다. 계속해서 위원님 하시는 말씀에서 고사되고 있는 사항은 일단 맞다고 저도 생각은 하는데 주변에 대해서 더 이상 고사가 되지 않고 또 팽나무도 이외에 소나무도 있고 당집 등 여러 가지 그런 사항에 대해서 관리를 문화재청에서 직접 오셔가지고 육안으로 보고해서 현재 최대한 현 상태를 유지하려고 예산을 2억 몇 천만 원 투자한 것은 맞습니다.
동호

이동호간사

예. 지금까지 한 2억 몇 천이 되었고 올해도 6,700 또 내년에도 투자하고 해서 앞으로 수억의 돈이 들어갑니다. 왜 이것을 질의를 하는가 하면 천연기념물로 지정된 그 위에다가 건축허가를 하는 게 아닙니다. 그 위에. 건축허가를 하다 보니까 결국-과거에 물론 있었던 일입니다마는-북구청에서 하는 일을 보면 마치 병 주고 약 주고 하는 기분이 듭니다. 위에 건축허가를 내줘서 생활오폐수나 이런 부분이 밑으로 스며들어서 그쪽부분은 죽어가고 있고 계속 돈을 들여서 약을 주고 있습니다. 이 돈은 무한정 드는데 앞으로 계속 할 건지 예산도 부족한 북구에서 팽나무를 천연기념물로 정해 놓고 그 주변환경정비를 안하고 거기에만 약을 줘서는 된다는 것이 아니라는 그런 뜻입니다. 그 부분이. 그래서 그 부분은 작년에도 제가 행정사무감사 때 지적을 했는데 매년 천연기념물로 지정이 되었으니까 매년 예산을 퍼부어야 된다 이런 생각보다는 근본적인 대책을 마련해야 됩니다. 그 부분에 대해서는. 나무 하나를 살리기 위해서 살아날 수 있으면 몇 억을 투자하는 것도 괜찮지만 지금 같은 경우에는 근본적으로 환경개선이 안 되어서 계속 죽어 나가고 있는데 매년 이렇게 투입을 해야 됩니까? 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 예, 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저도 적극적으로 공감하고 또 저희들 업무를 하는 과정에서 제가 이 분야에 대해서 정말로 전문가는 아니지만 2014년도에 문화재청에서 현장을 통해서 실시한 용역과, 또 용역의 결과를 통한 이런 사항에 대해서 다시 한 번 생각을 하고, 현재로서는 구포왜성이라든지 만덕사지 주변에 대해서는 약 4, 5년 전부터 천연기념물은 아니지만 시에서 지정하는 시 지정문화재기념물에 대해서 500m이내에 대해서는 시문화재위원회에서 현상변경허가절차를 거치고 있습니다. 제가 볼 때는 예전에 오래된 사항에 대해서 법적으로 아마 규정이 미비해서 주변에 주택가가 들어서 있었는가 확실히 제가 장담은 할 수 없지만 이동호 간사님이 지적하신 그런 사항에 대해서는 저희들도 문화재청과 또 시의 시비를 지원하는 부서와 업무연찬이라든지 여러 가지 사항에 대해서 계속해서 고민을 해서 현재 상황에 대해서 더 이상 또 이게 되살아나지는 않더라도 쓰러지지 않도록 지주대라든지 여러 가지 거기에 구포동 주민들이 생각에 대리당산제 보호구역이 있기 때문에 최대한으로 존치를 해 가면서 위원님 말씀도 공감해 가면서 현상 유지하는 쪽으로 나름대로 노력을 해 보겠습니다.
동호

이동호간사

본 위원 생각에는 이런 생각이 듭니다. 현재 팽나무가 주변환경 때문에 암에 걸렸다고 보면 됩니다. 그런데 계속 산소호흡기나 꼽고 진통을 줄이기 위해서 마약을 투여하는 방식으로는 안 맞다고 생각하고요, 근본적으로 암세포를 제거하려면 그 주변 환경을 정비를 해야 됩니다. 이것 내년에도 이게 또 올라오지 싶은데 계속 아마 매년 계속 돈이 들어갈 겁니다. 당연히 돈이 들어가야 된다는 고정관념을 갖지 마시고 근원적인 대책을 좀 마련해 주십시오. 이것 예산 자꾸 여기에 들어부어서 될 일이 아닙니다. 지금 돈 들여서 나무가 살아났으면 괜찮은데 매년 죽어가고 있잖아요, 그죠? 그래서 이 암세포가 전이되는 것을 방지시키는 대책을 수립해야지, 약만 투여한다고 될 일이 아닙니다. 그것을 좀 검토를 문화체육과에서 해 주십시오.
영권

정영권문화체육과장

예, 이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 팽나무는 현재 고사되고 있습니다. 위원님이 말씀하신 이런 사항에 대해서 문화재청과 또 국비를 거기서 지원하기 때문에 시비와 국비와 매칭사업이 되기 때문에 시에도 여러 가지 자문을 받아서 그런 사항을 하도록 하고 또 천연기념물은 구포 팽나무 외에 소나무가 거기 몇 그루가 있고 또 당집이 몇 군데 있고 여러 가지 그런 사항이 있는데 전체적으로 천연기념물에 대한 사항입니다. 그리고 또 우리가 구비를 충당하지 못하기 때문에 나머지 부분에 대해서는 국비와 시비로 그 주변과 경관도 할애하고 하고 위원님 말씀하신 이 팽나무 이 분야에 대해서는 사실은 그 분야에 대해서는 여러 가지 문외한이 많이 있기 때문에 자문을 좀 받아서 어떻게 되는가 그런 사항들을 연구를 해 나가도록 하겠습니다.
동호

이동호간사

잘 알겠습니다. 팽나무가 천연기념물로 지정된 연도를 혹시 하십니까?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 계속해서 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 팽나무만 지정된 것은 1982년도에 최초 지정이 되었는데 이 분야에 대해서 당집도 있고,
동호

이동호간사

1982년이요?
영권

정영권문화체육과장

예. 1982년이요. 팽나무만 천연기념물로 관리하니까 고사되고 그런 사항이 되다 보니까 주변에 있는 당집 2채라든지 소나무라든지 그 주변의 경계지역 전체로 확대지정해서 2008년 지금부터 8년 전에 확대 지정된 사항이 되겠습니다. 그래서 옛날에는 지명도 구포동 팽나무였는데 지금은 구포동 당숲이 되겠습니다.
동호

이동호간사

제가 알기로 1982년도에 34년 전에 천연기념물로 지정이 된 상태에서 그 이후에 나무 바로 위에 단독주택을 대거 허가를 내줬습니다. 천연기념물로 지정된 바로 주변에 그런 식으로 무분별하게 건축허가가 날 수가 있습니까?
영권

정영권문화체육과장

계속해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 아까도 말씀을 드렸지만 구포왜성이라든지 만덕사지 시지정기념물이라든지 문화재 주변에는 현재 500m이내에 건축허가라든지 개축이나 증축 이런 여러 가지 건축행위하는 사항에 대해서는 사전에 현상변경허가신청을 받도록 되어 있는데 이것은 시행된 지 장담은 못하지만 약 5년 전으로 거슬러 올라갑니다. 예전에 여기에 건축허가사항은 이런 사항이 되기 전에, 그 이전에 시행된 줄 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다. 앞으로 더 이상 악화되지 않도록 문화재청과 또 시하고 연관해서 노력을 많이 하도록 하겠습니다.
동호

이동호간사

본 위원 생각은 그렇습니다. 추경까지 편성되어서 팽나무 보존을 하고 살리기 위해서 하는데 돈은 자꾸 들어가고 나무는 죽어가고 있고 과연 이게 올바른 행정인지 거기에 대해서 심도 있게 한 번 생각해 보자는 차원으로 말씀을 드렸습니다. 그렇게 참조해 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

예. 위원님의 좋은 말씀 잘 새겨듣도록 하겠습니다.
동호

이동호간사

이상 질의를 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 고관호 위원님 보충질의 하십시오.
관호

고관호위원

반갑습니다. 고관호 위원입니다. 이동호 위원님 질의 건 보충질의 들어가겠습니다. 문화체육과 정영권 과장님, 이동호 위원님 지적하신 부분에 다 공감하시잖아요, 그죠?
영권

정영권문화체육과장

그렇습니다.
관호

고관호위원

근본적인 대책강구가 필요한데 물론 이게 국·시비라 내려오는 돈 지출해야 되겠죠. 하지만 여기가 구포 당숲 팽나무 위쪽에 빌라, 주택들이 건립이 되었단 말입니다. 그 당시에는 건축법이 정비되기 이전에 어쩔 수 없었다 손치더라도 아마 이 나무가 지금 고사가 진행된 원인을 쭉 분석해 보면 팽나무 위쪽에 건립된 주택 그 주변의 환경 그런 부분이 되겠죠. 즉 세대 내에서 생활오폐수부터 그다음에 가정에서 취사하기 위해서 나오는 열에너지 부분, 이런 복합적일 거라고 생각이 드는데 지금 팽나무 위쪽의 건물을 철거할 수는 없습니다. 건축법상에, 현재는. 그러면 물은 위에서 아래로 흐르기 때문에 팽나무 위쪽에 생활오폐수나 안 그러면 자연 침출수가 팽나무 쪽으로 스며들지 않도록 팽나무 위쪽 경계선에다가 요즘은 공법이 좋아요. 공법이 좋기 때문에 시설을 하시고 그다음에 팽나무가 자라고 있는 그곳에는 영양제를 투입하면 약간 고사가 진행되는 게 조금 막을 수 있다 라는 의견들을 본 위원은 들었는데, 과장님 어떻게 생각하시는지 답변 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

고관호 위원님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 사항 저도 공감하고 있고 그 사항에 대해서는 2006년도에 최초로 사실은 고사가 되고 하는 사실은 상당히 오래 되었지만 제가 여기 와서 여러 가지 자료를 보고 하니까 본격적으로 그 주변에 대해서 위의 주택이라든지 빌라라든지 또 주변에 여러 가지 하수구물이 내려오면서 팽나무가 더욱 더 고사를 많이 당겼다는 그런 사항에 대해서 2006년도부터 최고 접경지역에 하수관 정비하고 토량개량사업은 2006년도 10년 전에 완료를 했습니다. 그뒤에 이런 사항에 대해서는 그 주변은 깨끗해졌지만 고사부분에 대해서는 그 상태로 되어 있고 태풍이라든지 여러 가지 그런 사항에 대해서 쓰러지지 않도록 주변경관을 보호하기 위해서 지지대를 써서 보호하고 있지만 현상은 계속하고 있지만 이미 한 번 고사된 사항에 대해서는 다시 회복이 안 되는 줄로 알고 있습니다. 조금 전에 위원님께서 말씀하신 예산이 내려온 사항에 대해서 이것은 또 천연기념물이 되다 보니까 문화재청에서 천연기념물을 해제하는 현재까지 그런 사항은 아니고 그래서 아마 그 구역을 확대를 했기 때문에 팽나무뿐만 아니라 소나무하고 당집으로 하다 보니까 국비에서 올해 4,000만 원이 시를 통해서 내려온 사항이 되겠습니다. 그 사항에 대해서는 주민들이 침범하지 못하고 보호체, 울타리를 뺑 둘러서 정비하는 사항이 되고 여기에 따른 시비도 매칭사업이 내려오기 때문에 생협주사라든지 여러 가지 모니터링을 해서 현 상태에서 계속해서 이어지도록 하는 그런 사항입니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
관호

고관호위원

예, 그렇습니다. 과장님, 동에 계시다가 갑작스레 문화체육과장으로 차출되어서 오신지 몇 개월 되지 않았는데 업무숙지를 대단히 많이 하셨다는 칭찬을 드리면서, 위원장님, 같은 페이지라서 질의를 계속 좀 이어가면 되겠습니까?
선주

이선주위원장

잠깐만, 여기에 대해서 보충질의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 알겠습니다. 계속해서 고관호 위원님 질의하십시오.
관호

고관호위원

그렇습니다. 같은 페이지 93페이지에요. 제일 하단부분에 민간경상사업보조비 해서 주 5일제 생활체육실천광장 건을 잠깐 질의를 드려보겠습니다. 본 위원은 예산감액부분에 지적을 하고자 하는 게 아니고 가족단위스포츠캠프 이게 실질적인 예산 900만 원에 몇 세대가 참여하는지 과장님 파악이 되셨는지 답변을 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 고관호 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 생활체육실천 그 사항은 지난 2월에 1박 2일 과정으로 강원도 정선군 하이원리조트에 15가족 36명, 실무진들을 제외하고 그렇게 참석했습니다.
관호

고관호위원

그렇습니다. 지금 현재 우리가 효율성면에서 생활체육실천광장이에요. 15세대를 위해서 900만 원이 투입된단 말입니다. 과장님, 그렇죠? 그죠? 그러니까 이게 가족단위스포츠캠프 이 부분은 한 번 물론 시비가. 과장님 이게 시 구비 매칭사업으로 본 위원이 알고 있는데 시에서 어차피 이 사업을 하라고 내려오면 우리 구에서 매칭은 50대50 아닌가요? 한 번 답변 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 고관호 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 조금 전에 제가 위원님께 말씀드린 사항은 주 5일제 생활체육실천광장입니다. 이것은 시비와 구비 270만 원씩 매칭사업이 되겠습니다.
관호

고관호위원

그런데 지금은 900만 원이죠, 그죠?
영권

정영권문화체육과장

그 900만 원은 밑의 생활체육지도자…
관호

고관호위원

아니죠, 예산이 다릅니다. 예산항목이 다른데? 과장님. 주 5일제 생활체육실천광장(가족단위스포츠캠프) 이 부분과 뒤쪽에 있는 생활체육지도자 건하고 예산항목이 다른 부분인데, 과장님 이게 중요한 건 지금 현재 이 900만 원 예산에 비해서 효율성면에서 사실은 한 가족에 엄마, 아빠, 아기 참석하면 한 가족에 기본 3명 아니면 4명이에요. 그 부분에 많이 참석하면 10가구 아니면 12, 13가구 돼요. 그 가구를 위해서 이 900만 원 예산에 대해서 효율성면에서 이게 지속하는 게 맞나, 안 맞나 과장님의 견해를 답변 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 고관호 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 그 사항에 대해서 위원님께서 또 생활체육지도자회 예전에 큰 좋은 일도 많이 하셨고 오늘 또 좋은 말씀을 해 주셨습니다. 조금 전에 제가 말씀드린 900만 원에 대해서 540만 원에서는 생활체육실천광장에 대해서 그것은 맞는데 이것은 추경책자가 되다 보니까 본예산 책자에 이 900만 원이 있습니다. 나머지 사항에 따라 장수체육대회와 같이 엮어서 900만 원이 되는 사항이고요, 이것은 540만 원이 그대로 맞는 사항이 되고요. 여러 가지 13세대에 대해서 효율적이고 다수의 사람들이 혜택을 받을 수 있는 사항에 대해서는 여러 가지 업무연찬도 많이 해 가지고 북구의 생활체육회하고 의논을 많이 해서 위원님이 말씀하신 그런 사항에 대해서 다수 세대가 혜택을 받을 수 있도록 앞으로 점차적인 발전방안을 강구하도록 하겠습니다.
관호

고관호위원

과장님, 이 사업이 지속해야 될, 시에서 판단해서 해야 되겠다고 하면 우리가 따라갈 수밖에 없는 행정시스템부분은 이해를 하지만 그러면 가족단위에서 예를 들어서 그러면 540만 원이라고 칩니다. 나머지는 장수체육대학이라고 치고. 540만 원을 가족단위하면 한 세대에 3명 아니면 4명이에요. 그러면 한 차 딱 세팅해서 올라가면 10세대 아니면 11세대 정도에요. 그래서 이 부분은 이 사업을 하시더라도 가족단위스포츠캠프에서 풀어서 많은, 예를 들어서 청소년 하든지 그렇지 않으면 고3 입시치고 나면 학생을 대상으로 하든 해서 이 부분이 조금 개선되어야 될 필요성이 있다 싶어서 주무부서에서 위에다가 항목변경을 요구하든지 해가지고 개선하자는 취지에요. 한 번 어떻게 의향이 있으신지 답변을 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 고관호 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 위원님의 질의에 대해서 여러 가지 사항에 대해서 저희들이 잘 이해를 했습니다. 앞으로 계속해서 가족단위생활체육회를 할 것인지 아니면 그런 사항에 대해서 생활체육회와 또 예산을 지원하는 시하고 혹시 어떤 사항에 대해서 꼭 이것을 하는지 이런 것을 한 번 생각을 해가지고 위원님의 말씀도 최대한 관철될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
관호

고관호위원

고맙습니다. 이상으로 그렇게 검토해 주실 것을 당부 드리면서 질의 마치겠습니다. 이상입니다.
선주

이선주위원장

고관호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤인자 위원님 질의하십시오.
인자

윤인자위원

윤인자 위원입니다. 문화체육과는 사실 사업범위도 상당히 넓어서 답변하실 일도 많은데 먼저 우리 구의 큰 행사 낙동문화축제를 준비하시느라 수고가 많으십니다.
영권

정영권문화체육과장

예.
인자

윤인자위원

본 위원이 질의를 들어가기 전에 간단하게 아까 팽나무에 대해서 잠깐 보충질의를 하나 드리고자 합니다. 화명동 주변에 보니까 주민들이 고의로 나무를 고사시키려고 하는 의도가 간혹 있었습니다. 그렇다면 혹시나 그쪽에서는 여러 가지 행정적인 제재가 많으니까 그런 고사가 주민들의 의도가 되어 있는 그런 사항은 아닌지 혹시나?
영권

정영권문화체육과장

윤인자 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 아직까지 그런 소리는 들어본 적 없고 설마 그것은 있어서는 안 될 사항이라고 생각하고 있습니다.
인자

윤인자위원

예. 우리가 많은 예산을 들여서 살리려고 하고 있는데 그렇다면 혹시나 CCTV설치 같은 여부는 생각해 보지 않으셨나요?
영권

정영권문화체육과장

계속해서 윤인자 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 북구에는 1층에 CCTV통합관제센터가 있고 제가 옛날에 행정지원과 자치행정팀장으로 있을 적에 그 주변에 CCTV가 요새는 북구 관내에서 100m 이내에서 골목으로 벗어나더라도 시간대에 파악이 되어 있기 때문에 CCTV 그 주변에, 바로 앞에서는 설치 안 되어 있지만 설치되어 있는 것으로 알고 있습니다.
인자

윤인자위원

예, 잘 알겠습니다. 본 위원의 질의를 들어가도록 하겠습니다. 예산서 92페이지 상단에 보면 생활문화센터 조성에서 약 8억이 신규로 편성이 되어 있습니다. 우리 구비가 2억인데 설명서에 보니까 문화체육관광부에서 2016년도 생활문화센터 조성지원사업 선정으로 되어서 이렇게 사업이 진행되는 걸로 알고 있습니다. 그렇다면 이게 금곡동 청사 리모델링 사업인데 이 사업에 대해서 세부적인 현황을 답변 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 윤인자 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 금곡동 주민센터는 지난 1995년도에 신축이 되어서 약 20년 이상 세월이 흘렀습니다. 또 그 당시 건물을 지을 적에 이것은 지하가 없고 면적은 크지만 1층과 2층밖에 없는 걸로 제가 알고 있고 이런 사항에 대해서 금곡동에서 항상 본예산에 여러 가지 사항에 대해서 2009년 어려운 상황에서 리모델링이라든지 여러 가지 프로그램하는 과정에서 기획감사실 예산계에 예산을 많이 요청한 걸로 알고 있습니다. 이런 사항이 쭉 이어져 오다가 그러면 그것보다 좋은 방법이 문화체육관광부에서 생활문화센터 조성사업을 작년에 저희들이 함께 공모를 했습니다. 공모를 한 과정이 국비 대 지방비가 3대7 매칭사업이 되어서 국비가 3억 원, 시비와 구비 합쳐서 7억 원인데 시비 3억 원, 우리 구비는 2억, 2억이 이번에 투입하는데 그러면 나머지 2억은 현존 건축재산가치로 해서 시행이 되었는데 국비와 시비는 4월 30일 저희들이 보조금을 받았습니다. 그래서 세입으로 잡고 세출도 잡았는데 그래서 위원님께서 2억을 배려해 주신다 하면 금곡동 2층에 대해서는 문화체육관광부도 현장에 다녀갔기 때문에 기존문화시설과 리모델링하고 예를 들어 중대본부도 3층으로 올리고 프로그램실을 좀 확대하고 금곡동에서 원하고 금곡도 여러 가지 자치위원회 회의를 다 거친 그런 사항입니다. 금곡 주민들이 원하는 시설이 될 수 있도록 저희 문화체육과에서 설계도 하고 직접 리모델링사업도 해 주고 운영은 금곡동에서 하는 걸로 세부기본계획을 수립하고 지난주에 입찰 발주를 한 그런 사항이 되겠습니다. 위원님께서 예산이 편성될 수 있도록 많이 도와주시면 고맙겠습니다.
인자

윤인자위원

예. 답변은 감사합니다마는 좀 건물이 너무 오래 되어서 약간 염려가 됩니다. 물론 전문적인 지식을 가지고 하시겠지만 그런 점에 대해서 답변 좀 주십시오.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 윤인자 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 현재 사업비 8억 원 중에서 약 8,000만 원 정도는 금곡동 주민센터에 재배정을 시켜서 도서구입비라든지 여러 가지 컴퓨터라든지 그런 사항을 할 수 있도록 하고 나머지 7억 2,000만 원 중 저희들 설계비 약 3,500만 원, 건물에 대한 구조안전진단도 약 500만 원 들여서 별도로 해서 안전에는 이상이 없도록 건축과와 구조안전진단에 의뢰해서 차질 없이 올 가을에 수행되도록 저희 과에서 적극적으로 지원을 하도록 할 그런 계획에 있습니다.
인자

윤인자위원

예. 지역의 좋은 환경이 들어온다는 것은 환영할 일인데 심혈을 기울여서 청사환경개선과 지역 내 생활문화센터 중심역할을 수행할 수 있도록 심사숙고하셔서 사업을 진행해 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

예. 위원님 말씀하신 사항에 대해서 잘 명심해서 새겨듣고 본 사업이 차질 없이 추진되도록 저희 과에서 최대한 노력을 하겠습니다. 고맙습니다.
인자

윤인자위원

예, 이상 질의를 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

윤인자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원이 계시므로 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시25분 회의중지

11시34분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 북구의회 임시회 제3차 기획총무위원회 회의를 속개합니다. 계속해서 질의를 받도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? 이동호 위원님 질의하십시오.
동호

이동호간사

이동호 위원입니다. 계속해서 문화체육과장님에게 질의하도록 하겠습니다. 아까 잠시 정회를 하는 바람에 보충질의를 못했는데 앞의 보충질의 성격도 있습니다. 금곡동에 생활문화센터 동사무소에서 증축을 하지 않습니까? 증축을 하게 되면…. 증축 맞지요?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 금곡동 청사는 현재 2층 밖에 없는데 2층은 회의실에 대한 리모델링을 하고 3층 일부분에 대해서 증축하는 것이 되겠습니다.
동호

이동호간사

그 부분에 대해서 작년부터 그것을 추진한다고 이야기를 많이 들었습니다. 그리고 금곡동은 인구가 한 4만 4,000명에 육박하고 있습니다. 그래서 인구 규모에 비해서 동 청사가 굉장히 열악합니다. 그런데 오래된 건물인데 증축하는 그 부분, 그 위치에서 증축하는 부분, 저도 반대는 하지 않습니다. 주민을 위한 사업이기 때문에. 그런데 제일 문제가 증축을 하게 되면 많은 사람들이 오게 될 건데 주차장 문제가 좀 심각합니다. 그쪽에. 주차장 확충은 없이 건물만 증축을 해 가지고 현재도 열악한데 주차가, 그게 가능하겠습니까? 주차문제에 대해서 답변을 한 번 해 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 금곡동 인구는 십 몇 년 전부터 4만 6,000에서 계속 내려가고 있는데 현재 4만 4,000이 정점인 줄로 저도 알고 있습니다. 금곡동 3층에 증축하는 부분에 대해서는 건물 전체를 사실 증축하는 사항은 아니고요. 중대본부가 3층에 올라가는 그런 사항이고 또 직원들이나 2층이나 3층을 내왕하는 주민들이나 3층에 정원, 음악공작소 정도 증축하고자 하는 사항이기 때문에 기존 오는 주민들은 제가 아직까지 내년에 개소를 한다고 하다 보면 얼마정도 사람이 많이 올 것인지는 아직까지 생각이 안 들지만 동사도 제가 금곡동에 있어봐서 좀 알고 있습니다. 금곡동에 주차도 광장하고 제가 있을 때는 맞은편에 하나로마트라든지 또 옆에 골프연습장 주변에 주차장을 한 기억이 옛날에 되살아나고 있는데 아직까지 주차장에 대해서는 어떻게 한다는 그런 사항은 없는데 금곡지역에 부지가 있으면 해당부서하고 이런 사항이 있으니까 금곡지역에도 공영주차장이라든지 여러 가지 사항이 있고 하면 예산이 있고 하면 적극적으로 될 수 있도록 업무 간에 협조사항을 알려드리도록 그렇게 하겠습니다.
동호

이동호간사

그래서 본 위원은 이런 생각도 해 봤습니다. 현재 금곡동사무소가 금곡동 전체로 보면 중심부 정도에 위치한 게 아니고 상당히 좀 밑으로 있습니다. 그래서 대다수의 주민들이 거기까지 차를 타고 대부분 다 와야 됩니다. 그리고 이런 생각도 했죠. 대로변에 있는 땅이니까 비싸게 팔릴 것이다. 그 땅값으로 지식산업센터나 그 인근으로 신축하는 방안도 한 번 건의를 하고 싶었거든요, 신축하는 방안 자체도. 그래서 그런 부분은 지금 현재 전혀 고려가 안 된 것 아닙니까, 그죠? 왜 그러냐 하면 지금 화명1동이 인구가 4만 6,000명인데 주차장이 더 열악합니다. 그쪽에는. 그래서 화명1동도 인구 4만 6,000명이면 제가 알기로는 덕천1, 2, 3동 합친 것보다 인구가 더 많습니다. 그런데 거기는 주차가 더 열악해요. 그래서 왜 동 입지를 새로 선정해서 지을 때 주차문제는 전혀 감안 안 했는지, 그런 부분이 매일 보면서 걱정을 많이 했는데 물론 문화체육과장님 소관은 아닙니다. 지금 현재 금곡동과 관련되어서 제가 질의를 하는데 일단 현재 주차문제에 대해서는 특별한 방안이 없죠? 옆의 건물을 사 넣는다든지 그런 것도 현재 불가능하죠?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 위원님께서 조금 전에 말씀하신 동 주민센터라든지 주차장의 그런 사항에 대해서는 저희과 소관사항이 아니라고 말씀을 드립니다.
동호

이동호간사

잘 알겠습니다.
영권

정영권문화체육과장

사실 소관 사항은 아니지만 그런 사항에 대해서 답변을 하기에는 좀 어려운 점 널리 이해해 주시면 고맙겠습니다.
동호

이동호간사

예, 잘 알겠습니다. 본 질의를 하도록 하겠습니다. 92페이지 맨 위에 보면 스토리텔링 용역비라고 있습니다. 92페이지 맨 위에 스토리텔링 용역비 2,200만 원 예산이 추가로 편성이 되었습니다. 이 부분은 갑자기 추경에 계획된 이유에 대해서 한 번 사업내용하고 거기에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리도록 하겠습니다. 스토리텔링 용역비는 사실 올해 본예산에 편성을 해야 되는데 올 초에 위원님께 이 자리에 제가 와서 보고 드린 여러 가지 북구의 다양한 문화가 있는 그런 사항에 대해서 용역이라든지 여러 가지 공모를 통해서 엮어가지고 예를 들어서 시골 북구의 구포, 금곡, 화명, 덕천, 만덕의 이야기 거리, 이바구 거리를 엮어서 이것만 엮으면 저희들이 당장 책자를 만들어서 시행하기 전에 게시판이라든지 홈페이지 등에 전자홍보를 하려고 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 우리 북구에는 여러 가지 다양한 문화가 많이 있습니다. 이것을 직접적으로 문화재 예를 들어서 구포왜성이라든지 이런 사항에 대해서는 향토지라든지 집필이 다 되어 있습니다만 주변에 있는 주민들이 아기자기한 스토리적인 사항에 대해서는 없었고 위원님께서 할애해 주시면 이런 사항을 제작을 해서 북구의 주민들이 재미와 감동을 느낄 수 있는 사항을 저희들이 엮고 또 우리 북구가 이것을 통해서 여러 가지 외부에서 많이 찾아오는 관광의 문화도시가 될 수 있도록 저희들의 업무목표인데 위원님 예산을 좀 지원해 주시면 이 자리 빌려서 고맙겠습니다.
동호

이동호간사

예. 각 부서마다 용역이 많습니다, 지금 북구에. 물론 기획실도 있고 다른 부서도 있고 주민도시위원회 쪽은 제가 소관은 안 해서 잘 모르겠습니다마는 용역이 많은데 용역은 앞으로 꼭 좀 필요한 부분 그리고 하더라도 제대로 된 용역을 했으면 좋겠다는 그런 생각이고요. 그다음에 2,000만 원이 보통 올라오거든요. 타 부서에 보면. 왜냐 하면 2,000만 원 이하가 수의계약 아닙니까? 그죠? 그래서 2,000만 원 정도 올라오는데 지금 2,200만 원으로 편성된 것은 부가세 때문에 그렇습니까?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 이것은 사단법인 부산스토리텔링협의회가 있는데요, 앞에 있는 부산진구라든지 동래구가 기 이 사항에 대해서 업무를 한 바가 있습니다. 2,200만 원 붙은 것은 위원님께서 말씀하신 그 사항이 되겠습니다. 2,000만 원에 대해서 저희들이 용역할 것이고 부가세는 별도가 되다 보니까 이렇습니다.
동호

이동호간사

그래서 본 위원의 생각은 제대로 스토리텔링을 할 것 같으면 예를 들어서 5,000이 들 수도 있고 3,000이 들 수도 있잖아요. 그런데 수의계약 금액 2,000만 원 굳이 꼭 맞추어서 하는 것보다도 이것보다 쌀 수도 있고 또 내용에 따라서 더 비쌀 수도 있다고 생각합니다. 그래서 그런 점을 감안해 주시기 바랍니다. 오신 지도 얼마 안 됐는데 4개월 남짓 되었는데 답변하시는 것 보면 업무파악이 비교적 굉장히 잘 되어 있습니다. 계속 좀 문화체육과는 앞에 김우배 과장님도 고생 많이 했습니다. 엄청난 질의도 많이 받았고 그 정도로 일이 많습니다. 여자유도선수부라든지 구포나루축제라든지 각종 문화축제사업이 많다 보니까 제일 질의도 많고 일도 많은 부서입니다. 과장님께서는 업무를 빠른 시간 내에 전체를 잘 파악하시고 장악하셔가지고 잘 좀 대응해 주시기 바랍니다.
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 위원님 말씀하신 사항에 대해서 잘 새겨듣고 최선을 다해서 열심히 하도록 하겠습니다. 축제관련 이야기도 새벽에 또 현장에 있다가 왔는데 요새 주말마다 소형태풍이라든지 어제도 강바람이 너무 세서 많이 3월 28일부터 행사를 위해서 최선의 노력을 다해 왔는데 많이 좀 허물지고 뒤에 김성수 담당팀장이 계시지만 많이 허탈해 하고 있습니다. 또 의회의 추경을 떠나가지고 뒤에 직원들도 위원님께서 격려해 주시고 예산의 이런 사항에 대해서 배려해 주신다고 하면 최선의 노력을 하도록 하겠습니다.
동호

이동호간사

지금 구포나무대축제 때문에 아마 정신이 없을 겁니다. 그 준비를 해야 되는데 추경 준비까지 하신다고 고생이 많으셨고요. 그 다음에 마지막으로 하나 부연하고 싶은 것은 구포나루대축제기간 20일, 21일, 22일 이 기간 동안에 현재 일기예보는 어떻게 나와 있습니까?
영권

정영권문화체육과장

이동호 간사님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 비바람을 워낙 많이 맞아가지고 5월 20일부터 22일 사이에는 축제를 잘 하라고 도와주시는 것 같습니다. 지금도 비가 오고 어제부터 붙잡고 있는다고 그날은 아마 안 붙잡고 있어도 될 것 같습니다.
동호

이동호간사

날씨가 쾌청한 걸로 나와 있습니까?
영권

정영권문화체육과장

예. 위원님들 꼭 오셔서. 시설이 많이 했는데 저희들 노력에 비해서 주변에는 안 도와줘서 혹시나 좀 서운하시더라도 이 자리 빌려 이해해 주시면 고맙겠습니다.
동호

이동호간사

예, 잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

이동호 위원님 수고하셨습니다. 고관호 위원님 보충질의 하십시오.
관호

고관호위원

반갑습니다. 고관호 위원입니다. 이동호 위원님 질의 건 보충질의 드리겠습니다. 문화체육과 정영근 과장님 사실은 몸은 여기 있어도 마음은 지금 축제장에 가 있을 거라고 믿지만 그래도 추경예산 심사니까 질의를 드리겠습니다. 스토리텔링 용역이 과업지시내용은 어느 방향으로 발주할 계획인지 간략하게 답변해 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

고관호 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 북구에는 여러 가지 문화가 있고 여기에 대해서 책자로 해서 수록된 걸로 제가 알고 있기로는 북구 향토지가 있습니다. 북구 향토지에 대해서는 그것은 모든 북구의 문화라든지 그런 사항에 대해서 북구의 이어져온 과정에 대해서 소개해 있고 4, 5년 전에 1억 원을 가지고 용역을 실시한 적은 있고 거기에 대한 세부적인 과업에 대해서는 예를 들어서 구포 아까 지명이 딱 들어가 있는 문화재 말고 그 주변에 있는 주민들이라든지 지명이라든지 여러 가지 좋은 일, 궂은 일 이런 사항에 대해서 주민들이 알고 있으면서도 책자에 수록이 안 되어 있고 이런 사항이 알려지고 하면 예를 들어서 구포국수, 만세거리 이런 주변에 일어났던 사항에 대해서 지난번에 1월에도 동굴이 있어 가지고 저희들이 현장에 가서 파고 디비고 한 사항이 있었는데 알려지지 않은 사항에 대해서 북구민이 향유할 수 있도록 이런 사항에 대해서 과업을 합니다. 지역문화를 기반으로 이야기 자원조사 발굴 그런 사항이 되겠고 또 시대하고 지역을 엮어가지고 정말로 스토리텔링이 되는 관광코스, 관광상품이 제안될 수 있도록 국제신문에서 하는 여러 가지 현재 상품이라든지 기획시리즈를 많이 올리고 있는 그런 사항입니다. 그 분야에 대해서 사전에 자문을 받았고 거기에 과업을 의뢰할 생각을 하고 있습니다.
관호

고관호위원

그렇습니다. 이게 아무쪼록 우리 문화를 알리고자하는 스토리를 만드는 부분에 대해서는 동의를 합니다. 결국은 이 용역과업이 어떤 방향으로 나가느냐에 따라서 이게 우리 구민들이나 부산시민들이나 나아가 대한민국 국민들이 부산광역시 북구 그러면 어떤 스토리가 있다는 부분이 서로 공유가 되어야 된단 말입니다. 그러기 위해서는 찾아오도록 해야 되고 찾아와서 예를 들어서 어느 문화재에 갔었을 적에 우리가 타 시도에서 하는 것처럼 해설사 양성도 해야 될 테고, 그죠? 이 스토리 안에 그러한 과정이 들어가는지 안 들어가는지는 모르겠지만 하여간 이번 기회에 이 용역을 통해서 우리 북구의 스토리가 문화해설사들한테까지도 완벽한 교육이 되어 가지고 그분들이 정말 찾아오는 분들한테 사실은 테이프 줘서는 이해가 안돼요. 사람이 입으로 전달하는 부분이 되어야 되고 이 부분이 우리가 잘 발굴되면 감사실에서 장성군이나 강진을 가는 것이 아니고 그분들 우리한테 와야죠. 인근에 교통환경연구원이나 이런 시설들이 있기 때문에 이 부분은 잘 발굴하셔서 대한민국의 타 시도의 사람들이 부산광역시 북구에 연수도 들어오고 이런 문화를 향유하기 위해서 찾아주면 결국은 또 이게 2,200만 원 투자한 부분의 몇 배로 지역경제 활성화부터해서 우리를 알리는 부분에 효과가 배가가 되기 때문에 아무쪼록 이 스토리텔링 용역과업지시하는 내용이 중요합니다. 그냥 그런 분들한테 맡겨서 너희 보고서 한 번 가져와 봐라 하는 것보다는. 무슨 뜻인지 과장님, 아시겠죠?
영권

정영권문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
관호

고관호위원

이상입니다. 질의 마치겠습니다.
영권

정영권문화체육과장

감사합니다.
선주

이선주위원장

고관호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 권영숙 위원님 질의하십시오.
영숙

권영숙위원

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 문화체육과의 정영권 과장님께 질의 드리겠습니다. 구포나루축제가 며칠 안 남았습니다. 대표적인 프로그램 뮤지컬 때문에 고생을 많이 하고 계시던데 일주일에 한두 번 정도 연습하시죠?
영권

정영권문화체육과장

권영숙 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 월요일, 목요일 한 달 전부터 대회실에서 합동공연을 하고 있습니다.
영숙

권영숙위원

정말 주민들이 참여하는 프로그램인데 고생을 많이 하고 계시고 특히 김00 사무국장님께서 정말 열정적으로 프로그램을 잘 하고 계시는 걸로 알고 있습니다. 그래서 91페이지 보면 낙동문화원 육성지원에 대해서 한 번 질의를 드려보겠습니다. 일단은 예산은 삭감이 조금 되었습니다마는 그 부분을 떠나서 1년에 얼마 정도 지원이 됩니까?
영권

정영권문화체육과장

권영숙 위원님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변을 드리겠습니다. 낙동문화원에 대한 지원사항은 두 가지 분야로 생각을 하고 있습니다. 즉 문화사업비하고 사업에 따른 운영비하고 또 그것 이외에 각종 행사 예를 들어서 낙동민속예술제라든지 또 정월대보름 달맞이행사라든지 이런 사항이 됩니다. 낙동문화원 사업 및 운영비에 대해서 1년에 시비하고 구비하고 매칭으로 7,280만 원이 지급이 되고 그다음에 이것은 순수하게 자부담비를 뺀 사항이 되겠습니다.
영숙

권영숙위원

예, 그렇지요. 이게 보면 물론 지방문화진흥법 제15조와 문화예술진흥법에 의해서 인가되어서 낙동문화원에 대한 활성화를 위해서 필요한 자금을 지원하는 것으로 알고 있습니다마는 우리 프로그램이 보면 거의 별다른 게 없어요. 해마다. 행사를 할 때나 그다음에 낙동문화원 축제할 때나 보면 별다른 프로그램이 없어서 본 위원이 한 번 의견을 드리고자 질의를 했는데요. 다른 프로그램은 여성합창단도 있고 또 청소년오케스트라도 있고 굉장히 많이 발전적으로 우리 북구가 다른 구보다는 늘 앞서가는 것 같은데 작년하고 올해 프로그램을 낙동강구포나루축제할 때 뮤지컬을 했지 않습니까? 올해도 할 것이고? 그렇지요?
영권

정영권문화체육과장

예.
영숙

권영숙위원

작년에도 이런 뮤지컬을 위해서 인원이 한 5, 60명이 참석한 것으로 알고 있습니다.
영권

정영권문화체육과장

예, 맞습니다.
영숙

권영숙위원

올해도 조금 적은 인원으로 주민들이 많이 참여를 하는데 작년에 보니까 처음인데도 굉장히 프로그램이 참 알차더라고요. 그래서 박수도 많이 받고 대표적인 프로그램이다 이렇게 말씀하셨는데 혹시 이 프로그램을 북구에 반영해서 할 수 있는 단원을 모집해서 하는 프로그램을 만들 수는 없나요? 거기에 대해서 답변 한 번 주시죠.
영권

정영권문화체육과장

권영숙 위원님의 질의에 문화체육과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 올해 축제는 제5회 축제입니다. 뮤지컬 낙동강 사람들 작년에 1탄을 처음으로 실시했고 거기에 비해서 올해 2탄 구포시장 사람들 해가지고 작년에는 약 1시간 10분 공연을 했는데 다소 지루한 감도 있었다고 말해서 올해는 50분정도로 20분을 줄였습니다. 위원님께서 말씀하시는 이런 사항에 대해서 우리 북구의 여러 가지 주민들도 거기에 참여하는 사항으로 현재 문화에 대해서는 잘 모르지만 비용이 또 너무 많이 들고 소품이 또 많이 들고 이런 전문재능기부 요새 어렵고 하기 때문에 예산이 상당히 어려운 현실에 있습니다. 그래서 이런 축제 계기를 통해서 더욱 더 알뜰한 행사가 될 수 있도록 저희들이 생각을 해 보고 위원님께서 말씀하신 그런 사항에 대해서는 연초나 연말이 되면 낙동강교향오케스트라라든지 소년소녀합창단 여러 가지 이런 행사를 문화원과 연계해서 행사를 하고 있습니다. 위원님이 말씀하신 그런 사항에 대해서는 저희들 장기적으로 도입하는 방안도 별도로 생각을 해 봐야 되겠습니다.
영숙

권영숙위원

예. 지금 이게 다른 구에 보면 다 중복되는 프로그램들이 상당히 많습니다. 그래서 물론 재원이 최고 중요한 부분이라서 본 위원도 걱정은 하지만 우리가 이런 프로그램을 우리 북구에서 한 번 먼저 솔선수범해서 대표프로그램을 만든다는 것은 사업비가 많이 들어가서 그렇다 하지만, 본 위원은 아주 훌륭한 프로그램이기 때문에 한 번 추진해 봤으면 하는 의도에서 질의를 드려봤던 거고요. 안 되는 게 어디 있습니까? 이보다 더 많은 프로그램, 예산도 더 많이 들어가서 프로그램도 다시 개발해서 만드는 사업들이 안 많습니까? 그죠? 그래서 과장님이 능력이 되시고 김성수 팀장님 얼마나 일 잘 하십니까? 계실 때에 저는 매일 같은 프로그램으로 하는 것보다는 새로운 발굴을 좀 해서 하면 안 좋겠나 하는 그런 뜻에서 질의를 한 번 드려봤습니다.
영권

정영권문화체육과장

계속해서 권영숙 위원님의 질의에 문화체육과장 답변 드리겠습니다. 위원님 말씀하신 그런 사항에 대해서는 조금 전에 말씀을 드렸지만 좋은 방향으로 또 좋은 방향이 있고 하면 위에 계신 분들하고 여러 가지 주변하고 여건과 문화를 같이 조성해 가지고 좋은 방향으로 적극적으로 생각을 한 번 해서 고민도 하도록 하겠습니다.
영숙

권영숙위원

예. 검토를 한 번 해 보시고 가능성이 있으면 꼭 그렇게 되기를 본 위원이 기대를 한 번 해 보겠습니다. 왜 그러냐 하면 물론 단원 모집하는데 대해서는 애로사항이 아마 많을 겁니다. 그러나 전문분야에 계신 분들이 오셔서 하면 아무래도 구비뿐만 아니고 시비 이런 쪽에도 우리가 재원을 확보할 수 있는 방안이 아마 있을 겁니다. 그래서 꼭 적극적으로 해 달라는 부탁을 마지막으로 더 드려보겠습니다.
영권

정영권문화체육과장

예.
영숙

권영숙위원

다른 구에서 하기 전에, 다른 구에서 지금 이런 말이 나오고 있습니다. 그래서 추경이지만 한 번 언급을 드렸습니다.
영권

정영권문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.
영숙

권영숙위원

이상 질의를 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

권영숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 윤성만 위원님 질의하십시오.
성만

윤성만위원

윤성만 위원입니다. 감사실 김진홍 실장님께 질의토록 하겠습니다. 감사실에 대한 행정수반된 일도 많고 역할이 많은데 어차피 감사실에서 하는 일이 될는지 아니면 여태껏 북구청에 근무하면서 북구에 대한 관심을 얼마만큼 갖고 있는지 그 부분에 대해서 질의토록 하겠습니다. 어차피 이게 업무분장이 될지 안 될지 모르겠지만 이번 추경에 2030 기획실에서 1억 5,000만 원 예산을 요구해 왔습니다. 김진홍 실장님께서는 북구 전역을 잘 아시지 않습니까? 그런데 여태까지 한 프로젝트 뭐든 예산을 많이 수반해서 했는데 효과가 얼마나 있었는지 아니면 감사실장으로 가셔서 북구를 본 견해, 재무과장으로 계실 때의 견해, 또 동장님으로 재직할 때 견해 그 부분을 간략하게 설명을 좀 해 주십시오.
진홍

김진홍감사실장

윤성만 위원님 질의에 감사실장 답변 드리겠습니다. 전체적으로 말씀드리기가 좀 그렇습니다마는 저희 기획감사실에서 장기계획을 수립하면 지금은 2030이지만, 그전에는 2020, 그다음에 2010 쭉 10년 단위로 계획을 수립해 오고 있습니다. 그것이 계획만 수립하고 그냥 묻어가고 사양된다고 생각하시면 좀 그렇고 저희들이 볼 때는 제가 북구에서 한 40년 다 되어가게 공무원 생활을 하고 있지만 그 장기계획에 의해서 추진이 안 되는 것도 있지만 또 그것으로 인해서 계속적으로 업무를 해 오기 때문에 그게 하나하나가 추진이 되었다고 봅니다. 그래서 지금 저희들이 장기, 덕천배수장이라든지 이런 부분도 과거에는 배수장이 없었습니다. 구포배수장 밖에 없었지만 그런 것이 철로 밖에 하천부지에 큰 배수장이 생김으로 해 가지고 과거에 덕천동이 비만 오면 침수되던 덕천시장이나 구포시장 쪽이 지금은 그래도 침수가 훨씬 안 되고 있습니다. 그런 부분이라든지 또 문화빙상센터라든지 여러 부분이 장기계획에 의해서 이루어지기 때문에 지금 기획실에서 제가 정확한 내용은 모르겠지만 2030계획을 수립한다고 하면 100%는 추진이 안 되더라도 거기에 맞게끔 추진이 될 거라고 봅니다. 그 속에 서부청사 유치라든지 우리 구청 이전이라든지 여러 가지 들어있는 줄로 알고 있습니다. 그래서 그런 게 하나하나 추진됨으로 인해서 북구가 지금까지 오고 발전되지 않나 생각합니다.
성만

윤성만위원

감사실의 실장님으로서 그런 답변은 본 위원도 고맙게 생각하고 감사하게 생각합니다. 한데 조금만 하고 말겠습니다. 이 부분이 북구 장기 2030 비전 프로젝트를 보면 낙동강을 기준으로 잡아서 하는 낙동강 이 부분은 화명생태공원, 북구는 있지 않습니까? 이 부분에 대해서 정말로 우리 구청에서 관장도 못하고 관할도 못하고 아무런 책임감도 없고 그렇습니다. 그런 부분이 기획실에서 물론 하고 구청에서 그 부분을 프로젝트를 어떤 식으로 펼칠지는 모르지만 이 부분이 현안 뜨거운 감자로 떠오르는 것 같습니다. 그래서 이 부분을 어떻게 하든 감사실장님께서도 한 번 더 관심을 가지셔서 북구의 장기 프로젝트 2030 비전에 대해서 관심을 가지라는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다.
진홍

김진홍감사실장

계속해서 답변 드리겠습니다. 낙동강 중심으로 서부산권 구청이 한 4개 구청이 있습니다마는 이게 우리 구만 해 가지고 개발이 되는 것도 아니고 여의치 않습니다. 전에는 북구에 있는 하천부지를 북구가 관리했지만 우리가 돈을 예산을 많이 들여서 구민운동장도 최초로 잔디구장도 만들고 했지만 지금 결국은 부산시에서 일괄로 관리하다 보니까 북구 주민이 이용하는데 애로사항이 있습니다. 향후 낙동강 중심으로 서부산권이 좀 더 개발되고 발전이 된다면 부산 최고 가는 지역이 안 되겠나 생각을 하고 있습니다. 그래서 거기에 맞춰서 북구가 하고자 하는 일들을 지금 하나하나 자꾸 제시를 해 줘야만이 부산시가 이 개발을 할 적에 북구가 요구하는 사항이 반영이 되지 않겠나 생각을 합니다. 그래서 2030 계획이 그런 부분에 대해서 좀 더 많이 반영되면 용역해서 많이 반영되면 북구가 지금보다도 타 구에 못지않게 발전될 것으로 생각합니다.
성만

윤성만위원

질의 마치겠습니다.
선주

이선주위원장

윤성만 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의할 위원이 안 계시므로 본 위원장도 마지막으로 이번 임시회 때 발생된 상임위원회에 대해서 감사실장님께 질의를 한 번 하도록 하겠습니다. 예산 책자에 보니까 청렴홍보물 및 청렴부서 인증패 해 가지고 본예산에는 640만 원이었는데 추경에는 800만 원이 올라왔습니다. 청렴부서라고 하면 어떤 식으로 해서 청렴부서를 정해서 인증패를 주는지 우선 이 점에 대해서 답변 한 번 바라겠습니다.

「없습니다.」하는 위원 많음

진홍

김진홍감사실장

이선주 위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 청렴 인증패는 개인한테 주는 것이 아니고 부서에 주는 것이 되겠습니다. 인증패는 1년간 각종 감사실에서 하고 있는 사업들이 있습니다. 청렴퀴즈라든지 청렴방 운영이라든지 이런 것이 홈페이지나 여러 곳에 있습니다. 매달 저희들이 청렴에 관한 법률이라든지 시행령이라든지 부정부패에 관한 내용들을 월별퀴즈로 계속 만들어서 직원들한테 하고 있습니다. 그래서 월별퀴즈에 추첨해서 당첨자한테 기념품을 주기도 하고 이런 부분들을 전부 가점을 매깁니다. 그때그때마다 가점을 매겨서 연말에 평가를 해서 나오는 최고부서한테 인증패를 주고 있습니다. 동에는 2개 동, 부서도 2개 부서인가 1개 부서인가 정확하게 모르겠습니다만 작년 연말에 처음으로 시작했습니다.
선주

이선주위원장

그러면 우리 구청 내에는 2개 부서가 인증?
진홍

김진홍감사실장

2개인데 구청 1개, 동 1개 그렇습니다. 올해는 토지정보과가 청렴분야에 상당히 점수를 많이 받아서 아마 토지정보과 가시면 문 앞에 붙어있을 겁니다. 동은 만덕2동이 동에서 최고 청렴부서로 해서 인증패가 동사무소 입구에 붙어있을 겁니다.
선주

이선주위원장

본 위원장이 질의한 이유는 조금 전에도 이야기했지만 제210회 임시회 때 어느 부서라고 지적은 안 하겠지만 아마 감사실장님도 이 소리를 들었으리라고 생각합니다. 우리 북구 조례에 의하면 10억 이상 사업을 하게 되면 재산을 매입을 하면 북구의회의 심의를 받도록 되어 있습니다. 실장님, 맞지요?
진홍

김진홍감사실장

예.
선주

이선주위원장

그런데 작년 추경에 이게 10억이 넘고 해도 공유재산심의 건이 올 추경에 올라왔어요. 예산은 작년 본예산에 올려놓고 추경에 이렇게 올라왔습니다. 이것은. 그리고 또 그 부서의 담당과장은 저번 주 금요일 예산심의를 하면서 그렇게 지적을 하니까 그 용어 자체도 30년 넘게 공직하시는 분이 공유재산심의라는 이 용어자체를 처음 안다고 하면 이것 말이 됩니까? 그런 부서가 있습니다. 저도 깜짝 놀랐습니다. 진짜. 아니 일반 7급이나 8급 직원들이 그런 말 하면 이해가 갑니다. 그 부서장 같으면 30년 넘게 공직에 계신 분이 그런 말을 할 때는 진짜 의아스럽고 또 어느 부서에는 보건복지부 시행령으로 내려와서 강제조항인데도 불구하고 2012년에 조례 개정을 해야 되는데도 지금까지 개정을 안 하고 있다가 주민들의 민원에 의해서 본 위원장이 개정하게 되고 이런 불상사가 일어납니다. 이것 우리 직원으로서 진짜 부끄럽습니다. 그러니까 저도 더 이상 이것을 확대 안 시키고 물론 수면 아래로 깔아 앉히려고 하는데도 불구하고 워낙 밖에서 말이 많다보니까 감사실장님한테 지적을 하고 청렴부서에 인증패를 한다고 하니까 좀 더 실장님께서는 청렴부서가 될 수 있도록 우리 북구청 안에 직원들의 교육이라든지 그리고 인사가 있다든지 할 때 인사이동할 때 인수인계가 전혀 안 되고 있더라고요. 그 당시에 2012년도에 보건복지부에서 내려온 시행령이 그 앞에 직원이 있어서 나는 몰랐다. 이런 식으로 답변하고 내가 이 자리에 그때 2016년 본예산 할 때 2015년 내가 왔을 때 앞의 담당자가 해서 나는 모른다. 이런 식으로 하면 아니지 않습니까? 그래서 실장님께서 물론 지금까지 누구보다도 김진홍 감사실장님이 북구에 자부심을 갖고 일하신다고 생각합니다. 앞으로 직원들이 더욱 더 진짜 업무에 만전을 기해 주시고 또 이런 착오가 없도록 당부의 말씀을 드리겠습니다.
진홍

김진홍감사실장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
선주

이선주위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 감사실, 문화체육과, 보건소 소관 예산에 대하여 질의 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 원활한 계수 조정을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

12시10분 회의중지

12시17분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제3차 회의를 속개합니다. 정회 시 여러 위원님의 심도 있는 토론으로 대단히 수고가 많았습니다. 우리 위원회 소관 2016년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여는 계수 조정할 사항이 없으므로 구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 2016년도 제1회 추가경정 세입세출 예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 예산안 심사에 대단히 수고가 많았습니다. 이 자리를 빌려 협조해 주신 동료위원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 우리 위원회 회의는 모두 마쳤습니다. 그럼, 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시19분 산회

출처 부산 북구의회 회의록