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경북 포항시의회 발언

장복덕 의원 발언

제229회 제2차 건설도시위원회2016-05-19

장복덕 의원 프로필 보기 →

상훈

이상훈위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 포항시의회(임시회) 제2차 건설도시위원회의 개의를 선포합니다. 1. 2016년도 제1회 추가경정예산안(계속) 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정예산안을 계속해서 상정하겠습니다. 오늘은 어제에 이어 건설안전도시국과 도시건설사업소,맑은물사업소, 시설관리공단의 예산안 심사를 마치고 계수조정 및 심사의결까지 하여야 하므로 예산과 관련된 질의위주로 간단명료하게 질의 및 답변이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 효율적인 예산안 심사를 위해서 여기서 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

10시30분

10시31분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도서건설사업소장으로부터 2016년도 제1회 추가경정예산에 대해서 제안설명을 듣고 도시건설사업소장에게 포괄적이고 정책적인 사항에 대해서 간단하게 질의답변 후 세부적인 내용에 대해서는 해당 과장을 상대로 질의답변을 통해서 심사하도록 하겠습니다. 그러면 도시건설사업소장 나오셔서 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대해서 제안설명 해주시기 바랍니다.
흥수

이흥수도시건설사업소장

안녕하십니까? 도시건설사업소장 이흥수입니다. 53만 시민의 행복과 시정발전을 위해 열정적인 의정활동을 펼치시는 이상훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 인사를 드리면서, 저희 사업소 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 1쪽입니다. 도시건설사업소 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안은 일반회계 총 328억 8,800만 원으로 기정예산 대비 68억 6,800만 원을 증액 편성하였습니다. 부서별 예산규모는 업무시설과 200만 원, 도로과 62억 2,900만 원 주로 시설공사가 되겠습니다. 그리고 공원관리과 6억 3,500만 원, 차량등록과 200만 원으로 편성했습니다. 2쪽입니다. 다음으로 부서별 주요편성내역에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 업무시설과는 주민편익시설 건립사업 중 포항 운하 활성화 추진협의 100만 원을 추가 편성하였고 기본경비인 주요 업무추진여비 부족분 100만 원을 편성하여 총 200만 원을 증액 편성하였습니다. 이어 3쪽입니다. 도로과는 도로행정 선진화 사업에 2억 300만 원, 도로시설물 유지관리사업 9억 4,300만 원, 도시기반시설 구축사업 중 도시계획도로 개설에 9억 4,000만 원, 도시 토목사업 26억, 지역 현안도로 개설사업에 8억 200만 원, 주민숙원도로 사업에 5억 200만 원 그리고 신광 법광선 도로 확·포장 2억 100만 원을 포함하여 50억 4,500만 원을 증액 편성하였으며 인력운영비는 3,300만 원입니다. 그래서 총 62억 2,900만 원을 증액 편성했습니다. 4쪽입니다. 공원관리과는 공원관리 2억 600만 원, 녹지관리 2억 7,600만 원, 가로수관리 1억 원, 인력운영비 2,000만 원, 기본경비 300만 원 이렇게 해서 총 6억 3,500만 원을 증액 편성하였습니다. 마지막으로 5쪽입니다. 차량등록과는 인력운영비 200만 원을 증액 편성하였습니다. 존경하는 이상훈 위원님 그리고 여러 위원님! 금번에 제출한 2016년도 제1회 추가경정예산안은 시민이 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 도로망을 정비, 보수하고 여가선용 및 쾌적한 휴식공간을 제공하기 위한 공원, 녹지관리에 꼭 필요한 예산이오니 원안대로 승인해주실 것을 다시 한 번 진심으로 정중히 부탁드립니다. 이상으로 도시건설사업소소관 2016년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상훈

이상훈위원장

수고하셨습니다. 그러면 도시건설사업소장의 제안설명에 대해서 정책적인 질의를 하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 안병국 위원님 질의하십시오.

안병국위원

소장님, 보고 잘 받았습니다. 도시계획도로 개설 관련해서 작년에 행감에도 지적을 했습니다만 이미 토지와 도로부지에 대한 보상은 다 이루어지고 난 다음에 지장물 보상을 아직 못해서, 정말 말하자면 철거가 되지 않아서 그 사람들이 거부를 해서 못하고 있는 그런 건이 아직도 있는 것으로 알고 있습니다만 작년에도 그렇고 재작년에도 그렇고 계속적으로 진행을 해서 의회에서도 계속 그렇게 요구를 했음에도 불구하고 아직도 그대로 방치되어있는 예산 20억, 30억 전체를 다 합치면 다 해놓고 그런 특정한 건에서, 한두 건에 의해서 해결되지 못하는 그런 도로가 있고… 그 부분에 대한 말씀을 드리고 또 연결해서 똑같이 공원관리사업소, 이번에 녹도정책 있잖습니까? 잔디 도로에, 가로수 사이에 외곽지에 있는 부분에 대해서는 그 정책이 굉장히 맞는데 도심에 특히나 횡단보도 버스정류장 사이, 사람의 심리라는 것은 가로질러서 가려고 하는 돌아가지 않으려고 하기 때문에 의회에서도 많은 지적이 있었는데 그걸 일부 구간에 관목 형태로 해서 심어져 개선이 되고 있는 부분에 대해서, 정책이 조금 수정이 되어서 실행해준 데 대해서 굉장히 감사의 말씀을 드리고 그것은 주민들도 굉장히 좋은 반응을 보였다, 라는 말씀을 드리겠습니다. 공원관리사업소에 감사의 말씀을 드리고요. 마지막에 하나 행복주택 관련해서 일동에 우리 용역이 진행되고 있지요?
흥수

이흥수도시건설사업소장

예.

안병국위원

중간보고를 받은 것은 없습니까?
흥수

이흥수도시건설사업소장

중간보고… 약식 한번 받았습니다. 나중에 의회에 보고 드리겠습니다.

안병국위원

LH에 주택 파트 부분과의 협의되는 과정이 지금 어떻게 되고 있는지? 그 세 가지에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.
흥수

이흥수도시건설사업소장

먼저 도시계획도로개설 관련보상은 되고 지장물문제건, 여기에 대해서는 특히 예를 들면 안 위원님 지역구인 송도 방면 가다가 죽도, 점수가 주 핵심이 되겠는데 이 건은 도에 수용재결 신청을 하려고 통화를 하니까 그러면 한 번 더 재감정을 해보라고, 그 결과에 따라서 안 될 때 신청하라고 해서 재감정을 의뢰 해놓은 상태입니다. 그래서 그 결과를 통해서 도에서 조치해주겠다고 했으니까 절차를 밟도록 하겠습니다. 그런 상황들이 간혹 가다 있는데, 어쨌든 그것을 토대로 해서 전반적으로 치밀하게 해서 하겠습니다. 그리고 녹도정책에 대해서는 안 그래도 당초예산에 편성이 되어서 부분적으로 핵심 인도라든가 이런 부분은 관목을 심고 있는데 앞으로는 더 그런 지역 아니라고 보면 많이 질러다니면서 반질반질한 장소가 있습니다. 그런 데는 박스포장을 얇은 중금속 같은 것도 징검다리 형으로 놓으면 좀 미관상에도 좋지 않겠나, 이런 생각이 들고 앞으로 그런 방향으로 가겠습니다. 그리고 청림동 행복주택 관련해서는 일단 개략적으로는 시장님한테 보고를 간략하게 했습니다만 앞으로 조금 더 나오면 의회에 보고 할 계획은 있습니다. 있는데 행복 플러스 실버 구상을 하고 있는데 첫째, LH가 구 역세권 주변 1차적으로 6월 1일 날 MOU를 한다든가, 아무튼 2단계로 이렇게 추진하더라고요. 상세한 것은 위에 이원탁 과장님께 들으시고, 그 정도로 하겠습니다.

안병국위원

이상입니다.
상훈

이상훈위원장

국장님, 우리 공무원들이 이렇게 보면 인사이동을 자주 하잖습니까, 그죠?
흥수

이흥수도시건설사업소장

예.
상훈

이상훈위원장

그렇다 보니까 업무에 연속성이 없어서 전 담당자가 추진하던 사업자체의 내용을 정확하게 파악하지 못하고 못했으면 전 담당자에게 협의를 하고, 물어보고 추진하고 그러면 괜찮은데 그렇지도 않고 추진하다보니까 이렇게 업무에 과오가 나타나는 경우도 있거든요. 그런 부분들에 대해서는 정말 어떻게 잘못하다 보면 예산이 엄청 낭비되는 사례도 있고, 그로 인해가지고 추진이 늦어지는 경우도 있고 이런 게 있는데 정말, 그때 도로과 소관 관련해서 놓쳤으면 엄청난 예산을 낭비하는 사례가 발생할 뻔한 적이 있었습니다. 그게 연속성이 없어서 그렇거든요. 전자에 직원은 그것을 다 파악을 하고 담당자가 파악을 하고 그렇게 추진을 계속했으면 관계가 없는데 지금 인사이동이 다 바뀌어 버리니까 그것도 1계, 2계로 왔다 갔다 했는데 그런 현상이 벌어지니까 좀 안타깝더라고요. 멀리 구청으로 갔다든가 다른 지역으로 갔으면 모르는데 1, 2계로 왔다 갔다 하면서 그런 현상이 있는데 그런 것을 앞으로 좀 각별히… 추진되던 사업들은 업무의 연속성을 갖기 위해서 전임담당자하고의 협의가 잘 이루어져야 되지 않겠나, 아니면 무언가 서로 충분히 교감을 가지고 추진이 되어야 되지 않겠나, 이런 생각을 들더라고요. 국장님은 어떻게 생각하십니까?
흥수

이흥수도시건설사업소장

전적으로 동감합니다. 맞습니다. 저 같은 경우는 개인적으로 잠깐 말씀드리면, 어느 부서를 가든 직원 때부터 지금까지 똑같습니다만 참고자료라고 해서 저는 항상 두껍게 챙기고 있습니다. 집에 한 권, 차에 한 권, 사무실에 한 권 이렇게 세 부를 가지고 다닙니다. 그게 중요한 것이 아니고 나중에 인사이동 될 때, 후임자한테 저는 항상 한 부를 주고 갑니다. 가는데 보통 사람들은 내가 어떻게 숙지했는데 이 자료를 어떻게 남한테 주노? 하는 생각이 있습니다. 그렇게 하는 경우가 있고 그걸 떠나서 우리 소내, 관내에서도 이런 일이 있었다니까 죄송하게 생각하고 앞으로 더 챙기도록 하고 교육도 시키겠습니다.
상훈

이상훈위원장

그런 부분들을 별거 아니라고 생각하고 또 우리 공무원들도 마찬가지고 위원들도 그렇지만, 나름대로 사명감이 있어야 된다… 사명감이 있어야만 ‘아, 이렇게 하면 예산을 조금 절감할 수 있겠구나.’ 라는 생각과 사고를 가질 수 있는데 ‘내가 맡았으니 돈이야 내 돈 안 쓰는데.’ 그렇게 생각하고 집행을 하는 경우가 발생하니까 좀 안타깝더라는 얘기입니다.
흥수

이흥수도시건설사업소장

예, 죄송합니다.
상훈

이상훈위원장

그것을 분명히 자기가 봐서도 ‘이건 이렇게 하면 예산이 많이 절감되겠다.’고 충분히 인식이 되는 데도 불구하고 그냥 강행해버리는 경우가 있더라고요. 그런 것을 앞으로 잘 소장님께서 교육시켜주시고 또 업무연계를 잘 갖도록 그렇게 지도를 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.
흥수

이흥수도시건설사업소장

예, 알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

이해수 위원님 질의하십시오.
해수

이해수위원

수고하셨습니다. 도시건설사업소가 어떻게 보면 주도심보다는 부도심을 관장하고 비법정도로나 주민이 절대적으로 필요한 곳에 아마 사업을 할 수 있도록 잘 배려가 된 부서인데 저희들이 최근 귀농, 귀촌이 늘어나고 사실 주도심 보다는 부도심에 교통체계가 아직도 원만하지 않습니다. 그래서 아마 최근 들어서 올해지요? 농어촌 정비를 위한 농어촌 정비 리도 개설을 지금 용역 하는 중이지 않습니까?
흥수

이흥수도시건설사업소장

예, 기본계획 용역중입니다.
해수

이해수위원

기본계획 재생중이지요? 그러면 포항시로 치자면 10여 개 읍‧면이 있는데 그 읍‧면에는 도시기능에 못지않은 도로가 좀 필요한데 사실 그게 열악하거든요. 최근 들어서 기용역도 하고 하니까 아마 리도 활성화를 이쯤에서 아마 정책적으로 많게 늘려나가는 게 맞지 않나 싶습니다. 지금 외곽지나 읍‧면은 도시계획 위반해서 도로 내주기는 쉽지 않은데 리도를 활성화한다면 아마 우리 교통약자나 또 귀농, 귀촌하는 데 아니면 제조업이나 아마 부·도심에 용지를 개발할 수 있는 여건이 도로 안에 있지 않나 싶습니다. 그 어느 때보다 중요할 것인데 그 부분을 신경을 써서 내년에는 부·도심도 개발할 수 있도록 좀 많은 배려를 부탁드리겠습니다. 이원탁 과장님이 아마 대답을 하셔야 될 것 같지만 행복주택의 개념이 저는 이렇습니다. 사실 젊은 사람들이 행복주택입주를 할 수 있는 조건은 주도심입니다. 경제적으로 열악하고 이런 분들은 오히려 생활여건이 좋은 곳에 가야 되는 것은 맞습니다. 그렇지만 LH에서 시행한다면 한 곳에서 행복주택만 집중적으로 할 것이 아니고 중소형주택을 분양과 겸해서 행복주택을 믹싱하면 오히려 그게 효과적일 겁니다. 저는 이런 부분에 대해서 이해는 다 못하지마는, LH에서 그 브랜드를 50 대 50으로 분양을 하면서 임대주택을 그 사이에 끼워 넣으면요, 50%는 입주하게 되기 때문에 자연스럽게 그 동네가 활성화됩니다. 세사는 사람만 500세대, 1000세대 오세요, 이러면 잘 안 옵니다. 그런 부분도 감안하셔서 그런 것을 섞는 방법도, 기법도 필요하다… 이런 것도 검토하시고 LH에서 그런 방법을 택하지 않았다면 우리 행정에서도 그런 것을 제안을 해서 LH에도 사업권을 주고 우리도 목적한 바를 이루는 것도 하나의 방법이 아닌가 생각합니다. 한번 시간이 많으시니까 이원탁 과장님도 상당히 심도 있게 검토해주시기 바랍니다. 이상입니다.
흥수

이흥수도시건설사업소장

잠깐 농어촌 기본계획 관련해서 말씀드리면 참고적으로 농어촌 도로라는 것은 세 가지입니다. 농도가 있고 그다음에 리에서 리 연결되는 리도가 있고, 면도라고 면에서 면 연결되는 도로 이렇게 세 가지가 있습니다. 있는데 하여튼 이번에 지정될 때 세밀하게 검토해서 추가할 것은 추가하고 뺄 것은 빼고 이렇게 확실히 하겠습니다.
해수

이해수위원

고맙습니다.
상훈

이상훈위원장

소장님, 이번에 그게 농어촌도로 지금 용역이 몇 년 만에 이루어지고 있지요?
흥수

이흥수도시건설사업소장

원래 5년마다 해야 되는데, 10년쯤 넘었습니다.
무웅

김무웅도로과장

최종적으로 된 것이 95년도입니다. 한 20년도…
상훈

이상훈위원장

20년 넘었네요?
흥수

이흥수도시건설사업소장

예, 오래되었습니다. 처음입니다.
상훈

이상훈위원장

5년마다 원래 한 번씩 해야 하는데 20년 되었으면 이번에 하여튼 최대한 많이 수용해서 할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으시지요? (『없습니다』하는 위원 있음) 소장님 수고하셨습니다. 다음은 도시건설사업소 소관의 예산에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위해서 여기서 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

14시18분 회의중지

15시27분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 도시건설사업소 소관 예산안 심사를 마치고 맑은물사업소 소관 예산에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 맑은물사업소장으로부터 2016년도 제1회 추가경정예산에 대해서 제안설명을 듣고 맑은물사업소장에게 포괄적이고 정책적인 사항에 대해서 간단하게 질의답변 후 세부적인 내용에 대해서는 해당 과장을 상대로 질의 답변을 통해 심사하도록 하겠습니다. 맑은물사업소장 나오셔서 2016년도 제1회 추가경정예산에 대해서 제안설명해주시기 바랍니다.
만달

최만달맑은물사업소장

맑은물사업소장 최만달입니다. 상하수도 사업의 아낌없는 성원과 관심을 보여주신 존경하는 이상훈 위원장님과 건설도시위원님들에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 맑은물사업소 하수도과 소관 2016년도 제1회 추경예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 3쪽입니다. 하수도사업의 일반회계 2016년도 제1회 추경세출예산이 되겠습니다. 금해 추경예산안의 총 규모는 기정예산액 370억 1,400만 원보다 15.4% 증액된 427억 3,200만 원으로 57억 1,800만 원을 증액 편성하였습니다. 주요편성내용으로는 사업예산의 하수도정비 중점관리 지역 사업 5억 200만 원, 인력운영비에 1,600만 원을 하수도공기업 특별회계 전출금으로 52억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 4쪽, 하수도사업특별회계 2016년도 제1회 추경예산안입니다. 금해 추경예산안의 총 규모는 기정예산액 1012억 원보다 2.3% 증가한 1,305억 원으로 총 23억 원을 증액 편성하였습니다. 세입예산은 일반회계 전입금 52억 원, 시설분담금에 10억 4,700만 원을 증액하였으며 장량하수처리시설 차입금 40억 원을 감액하였습니다. 또한 이월금은 기정예산 77억 원보다 5,300만 원을 증액 편성하였습니다. 세출예산은 상하수도행정과는 기정예산 72억 9,000만 원보다 14억 1,100만 원 감액하였으며, 하수도과는 29억 4,500만 원, 하수재생과는 7억 6,600만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 다음은 5쪽, 하수도과 세출예산 주요편성내역으로는 경상예산 2,000만 원으로 흥해 오수 맨홀 펌프장 수중 그라인드 펌프구매 등에 2,000만 원을 증액 편성하였으며, 사업예산은 29억 2,500만 원으로 세부내용은 장량 공공하수처리시설(2단계) 증설 16억 6,000만 원, 장량하수처리시설 민간투자사업(국비 반환금) 10억 5,800만 원, 영일대 해수욕장 주변 하수도 준설공사 등에 2억 700만 원을 증액 편성하였습니다. 존경하는 이상훈 위원장님 그리고 여러 위원님들! 저를 비롯한 맑은물사업소 전 직원은 미래와 장기적인 발전을 위해 현안사업이 원활히 진행될 수 있도록 위원님 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드리며 금번 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시길 바라면서 제안설명을 모두 마치겠습니다. 구체적인 내용은 하수도과장으로 하여금 충분히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
상훈

이상훈위원장

수고하셨습니다. 그러면 맑은물사업소장의 제안설명에 대해서 정책적인 질의를 하실 위원께서는 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다. 김우현 위원님 질의하십시오.
우현

김우현위원

소장님, 수고 많으십니다. 저번에 상수도 단수문제, 압이 낮은 문제를 해결해주신 데 대해서 먼저 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
만달

최만달맑은물사업소장

예, 감사합니다.
우현

김우현위원

그런데 과연 우리 주민들이 유강정수장에서 나오는 물, 그 수로의 물이 아니고 갈평 진전지물을 계속적으로 먹을 수 있을까 하는 고민이 있습니다. 이 부분에 대해 소장님, 이야기해주십시오.
만달

최만달맑은물사업소장

지금 진전지물이 위원님 잘 아시겠지만 좀 수위가 낮을 때는 오어지 물을 한 6개월 정도는 사용하고 있습니다. 하고 있고, 농업용수이지만 계속해서 사용하였고 형산강 복류수도 들어가고 하기 때문에 지금 현재로써는 큰 이상이 없는 한 계속 유지되고 있습니다.
우현

김우현위원

왜냐하면 그 일대가 땅속에서 있는 일이라 내시경도 할 수 없는 상황이었고 그럼에도 불구하고 한 이틀 정도 조사한 결과 부대에서 물을 3,000몇 백 톤을 당겨갔기 때문에 수압이 전체적으로 낮아져서 주민들이 물 사용을 하지 못했다, 그로 인해서 상수도가 유강정수장 것을 청림동이 먹었잖아요? 제가 하는 이야기는 앞으로 오지는 우리가 예비 상수원지로써의 예비라고 해야 합니까? 좀 그런 쪽이지요? 대비해서…
만달

최만달맑은물사업소장

예.
우현

김우현위원

그런데 진전지의 물을 제가 질문하는 것은 지금 수압이 굉장히 좋아졌고 또 수질도 좋아졌다는 느낌을 주민들한테 많이 듣고 박수를 받고 있습니다. 그래서 감사의 말씀을 먼저 드렸는데, 앞으로도 그런 쪽으로 압이 낮으면 진전지 쪽에서 물을 당겨서 그 지역에 계속 보급할 수 있는지? 그게 궁금해서 질문을 드립니다.
만달

최만달맑은물사업소장

그리고 오천 사단에 거기 보면 저희들도 최근에 파악을 했는데 그것은 정밀하게 앞으로도 계속 그 지역에 대해서 관심 있게 누수계하고 같이 해서 안전하게 공급될 수 있도록 조치를 하겠습니다.
우현

김우현위원

첫날에 솔직히 조금 뿌연 물로 인해서 우리 주민들이 말이 많았습니다만 며칠 흘러서, 계속적으로 물이 좋아져서 앞으로 그 물을 계속 사용하게 해달라는 주문이 있었기에 제가 소장님께 주문을 드립니다. 이상입니다.
상훈

이상훈위원장

소장님, 사단 얘기 나오니까 하수도과하고 관계가 없는데… 우리 사단에서 이렇게 오수 같은 경우가 또 엊그저께는 폐수도 흘러나오는 경우가 있었고 그런 부분에 대해서 사단하고 연계가 되어서 협의나 그런 사항들이 있어요?
만달

최만달맑은물사업소장

위원장님 좋은 말씀 듣고 보니 저는 처음 듣는 말인데, 일단 사단하고 상하수도 관련부서하고 같이 사단에 방문을 했습니다. 방문을 해서 오‧폐수라든가…
상훈

이상훈위원장

그런 부분들이 가끔 일어나더라고요. 그래서 또 군부대 나오면 들어갈 수가 없으니까, 수리를 아무도 못하니까 그냥 주민들이 가서 항의하고 이렇게 하고 마는데 그런 부분들이 긴밀하게 협조가 되어서 그런 상황이 발생했을 때 해결이 되어야 하고 또 사전에 미연에 방지가 되어야 하고…
만달

최만달맑은물사업소장

알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

그런 부분은 좀 원활하게 이루어져야 되지 않겠나.
만달

최만달맑은물사업소장

수일 내로 부대하고 협의해서 정밀하게 하겠습니다.
상훈

이상훈위원장

김상원 위원님.
상원

김상원위원

우리 이번에도 보면 영일대 해수욕장 주변 하수도 준설공사 안 있습니까?
만달

최만달맑은물사업소장

예.
상원

김상원위원

그게 지금 준설해서 좀 효과가 있습니까?
만달

최만달맑은물사업소장

사실 위원님 잘 아시겠지만 영일대두호동사무소 옆에 하수구가 비 조금만 와도 관광객들에게 굉장히 많이 모양새가 안 좋게 되는데 그 준설이 안 돼 채어서 그렇습니다.
상원

김상원위원

제가 왜 이런 지적을 하느냐면 근본적인 대책을 세워야 안 되겠느냐, 그거를 어떻게 하수관을 연결해서 장량증설하고 있잖아요, 그죠?
만달

최만달맑은물사업소장

예.
상원

김상원위원

장량하수처리장으로 빼던지 안 그러면 이것을 해서 하수종말처리장으로 보내든지…
만달

최만달맑은물사업소장

그렇지요.
상원

김상원위원

그런 근본적인 대책사유들이 계속 그걸 반영하도록 했으면…
만달

최만달맑은물사업소장

이번에…
상달

이상달하수도과장

제가 보충설명 드리겠습니다.
상원

김상원위원

예.
상달

이상달하수도과장

지금 그 스탠드 상에 평소에는 물이 하천으로 갑니다. 가는데, 비 올 때 우수기에는 비량이 많아 물이 나가지 못하기 때문에 바다로 나가는데 지금 이제 우리가 준설하는 이유는 침전물을 최대한으로 해수욕장 주변에 미리 사전에 준설해버리면 비가 넘어갈 때 최소화시키자는 방법으로 하고 있습니다.
상원

김상원위원

예, 그래서 그런 점들에 대해 근본적인 대책을 좀 강구…
만달

최만달맑은물사업소장

그래서 그것뿐만 아니고 그 위에 또 그렇고 그곳도 마찬가지고…
상원

김상원위원

비와도 냄새나고 하니까 그런 걸 좀…
만달

최만달맑은물사업소장

시커먼 물이 나오고…
상원

김상원위원

그래, 저는 근본적으로 그 문제를 어떻게 해결하는 방법을 아까…
만달

최만달맑은물사업소장

그러니까 사업을 했지만, 지금은 이렇게 막아놓고 이렇게 해서 일부 우수기에는 넘어오고 이렇게 해서 하수구로 가는데 그것은 이제 침전물이 꼭 차여있으니까 어차피 앞으로는 준설을 그런 식으로 퇴적물을 처리를 해야만…
상원

김상원위원

이상입니다.
상훈

이상훈위원장

예, 장복덕 위원님.
복덕

장복덕위원

소장님, 보고 잘 들었습니다. 송도 바닷가 해안도로 쪽 거기가 일반하수가 차는 게 아니라 바닷가의 모래가 날아와서 지금 다 바뀌었습니다. 한 번씩 집중호우가 내렸을 때에는 물 자체가 빠지지 않습니다. 그 원인이 무엇이냐면 거기 도로변 하수구 뚜껑 쪽에 보면 얽기는 것 있지 않습니까? 거기에 일반쓰레기가 들어가지 않도록 다시 거기에다가 얼개미를 또 쳐놓았습니다. 여기가 자꾸 모래가 쌓이고, 나뭇잎 쌓이고, 솔잎 쌓이고 해서 물 자체가 빠지지 않아서 작년에도 한번 그래서 우리가 직원들도 동원시키고 청소부들 동원시켜서 다 털고 했는데 지금 가면 또 다 차 있습니다. 차 있고 더 중요한 것은 모래라든가 다른 하수에서 나오는 그런 이물질들이 아닌 모래가 쌓여 있습니다. 이런 경우에는 준설기계의 물을, 압을 쏴도 한쪽으로 몰려가지 않습니다. 이 부분을 방치를 할 것인지, 한 번도 요구한 적은 없고 우리 손으로 한번 해봤는데 삽으로 모래를 퍼내어야 합니다. 그럴 정도인데 이 부분들 한번 전반적으로 조사를 한번 해야 되고 그니까 나뭇잎이라든가 이물질이 들어가지 않도록 얼개미가 되어 있는 그것이 과연 효과가 있는지? 보면 그거 때문에 오히려 물이 안 빠지는 상황이 있고 물이 빠져도 밑에 모래가 차여있어서 되는 부분도 있고 가장 모래가 많이 차여있는 곳은 해경초소 쪽 하수구, 그쪽 좌우측은 바람이 불어오면 모래가 엄청나게 다 들어갑니다. 여기에 대한 준설계획이라든가 한번 그러니까 다른 지역과는 달리 특수하게 조사를 한번 해봐야…
만달

최만달맑은물사업소장

정비계획을 수립해서 여타 지역구와 비교해서 보고 한번 드리겠습니다. 송도관련 바닷가 모래관련유입 환경 그런 것을 검토해서 보고 드리겠습니다.
복덕

장복덕위원

그러니까 뚜껑이 얼개미 되는 있는 것이 과연 실효성이 있는지, 그걸로 인해서 오히려 물이 안 빠지는데, 나뭇잎이라든가 담배꽁초라든가 이런 걸 한꺼번에 쓸려가는 것을 방지하기 위해서 얼개미를 쳐놓은 것이 오히려 역효과를 만들고 있으니까 이런 부분은 철거를 해야 하는 것인지 그것도 한번 검토를 해봐주십시오.
만달

최만달맑은물사업소장

예, 알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 소장님, 수고하셨습니다. 다음은 맑은물사업소 소관과의 예산에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 효율적인 예산안 심사를 위해서 여기서 잠시 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시41분 회의중지

15시50분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금까지 맑은물사업소 소관 예산안 심사를 마치고 시설관리공단 소관 예산안에 대해 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 시설관리공단 이사장으로부터 제안설명을 듣고 시설관리공단 본부장으로부터 세부적인 사항에 대해서 질의와 예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 이사장님 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 김흥식입니다. 존경하는 이상훈 건설도시위원장님, 이해수 부위원장님을 비롯한 여러 위원님! 평소 시민의 복리증진과 시정발전은 물론 지방자치발전을 위하여 왕성한 의정활동을 하고 계시는 위원님의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 저희 시설관리공단의 운영과 발전에 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 시설관리공단 금년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 제안설명서 2쪽과 3쪽입니다. 시설관리공단 금년도 제1회 추가경정예산안은 기정예산에 224억 9,880만 4,000원보다 4억 8,936만 8,000원이 증가된 229억 8,817만 2,000원입니다. 그중 3쪽 건설도시위원회 소관은 복지사업팀의 어린이교통랜드와 공영시설팀의 공영주차장 그리고 교통지원팀의 복지 콜택시 사업으로 금해 추경예산액은 기정예산에 27억 8,704만 6,000원보다 6,476만 2,000원이 증가된 28억 5,180만 8,000원입니다. 다음은 설명서 4쪽의 팀별 주요 편성 내역입니다. 복지사업팀 어린이교통랜드는 소방안전관리 자체점검전환에 따른 위탁관리 및 절감액 150만 원을 감액 편성하고 공공시설팀 공영주차장은 주차장 수선유지비 1,740만 원, 포항역 노외공영주차장 집수정 설치 공사 시설비 500만 원 등을 증액 편성하고 5쪽 교통지원팀은 복지 콜택시 증차에 따른 공공운영비 등으로 426만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 편성된 예산은 공단의 운영과 관리에 꼭 필요한 예산입니다. 원안대로 승인해주실 것을 간곡히 부탁드리면서 승인하여 주신 예산은 효율적으로 사용토록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 금년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 기타 세부 내용은 본부장이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
상훈

이상훈위원장

수고하셨습니다. 시설관리공단 이사장의 제안설명에 대해서 정책적인 질의를 하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 장복덕 위원님 질의하십시오.
복덕

장복덕위원

이사장님, 장복덕 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 요금 정산기 있잖습니까? 주차장에서 나갈 때…
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 예.
복덕

장복덕위원

특히 우리 의회 앞에 시청 후문 쪽 정산기를 보면 처음에 설치할 목적과 지금 현재 사용되고 있는 방법 자체가 이게 뭐가 잘못되었다는 느낌이 자꾸 드는 게 무엇이냐 하면 일반인들이 물론 할 줄 몰라서 못 하기 때문에 직원 두 명이 교대근무를 하면서 정산을 도와주고 있는데 이 정산 방법을, 정산기계를 좀 획기적으로 바꿀 수 없느냐… 예를 들어 카드를 딱 붙이면 요금이 계산되도록 해야 하는데 동전을 어느 구멍에 돈을 넣어야 되는지도 모르니까, 근무하는 직원이 나와서 정리를 해주고 하다보니까 차가 본청에서 나오는 차, 의회에서 나오는 차들이 좌우 꼬리를 물고 퇴근시간에 접어들면 항상 복잡해요. 뒤차는 원인을 모르고 빵빵거리고 있는데 이걸 다른 데 가면 꼭 이 방법밖에 없는가 하는 생각이 드는 것이… 그러니까 무인상태에서 계산이 되어줘야 현 감각에 맞는 정산기인데, 기계를 설치해놓고 사람 두 명이서 교대근무를 해가면서 그 자리를 지키고 있단 말입니다. 현재의 기계 상태로써는 또 지키지 않을 수도 없는 상황이다 보니까, 다른 곳에 가니까 획기적으로 카드 딱 찍어버리면 요금이 계산되고 셔터 열리고 차가 빠져나가는 이 방법이 순차적으로 착착 되는데 그렇게 안 되고 있는 부분들이 너무 현실적이지 않고, 대도시하고 다른 이 기계 자체가 현실감각에 맞지 않는 그런 기계가 아닌가 하는 생각이 들어요. 사람을 쓰지 않고 할 수 있는 기계는 없는지, 기계를 더 비싼 것으로 교체하더라도 인건비 두 사람 비용이 안 나간다면 장기적으로는 득인데 그런 시설이 없어서 못하는 건지?
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 저도 한 번씩 들어와 보면 한목에 나갈 때는 좀 사람이 나오고 하는데, 전반적으로 점검을 하겠습니다. 점검해서 어떻게든 효율적으로, 저비용으로 기계를 교체할 수 있는지, 그런 검토를 전반적으로 하겠습니다.
복덕

장복덕위원

그게 검토가 필요할 것 같은 게, 이게 하루 이틀에 끝날 것이 아니고 앞으로 지속적으로 장비도 업데이트를 시켜줘야 하는 입장이라면 그렇게 해보시기 바랍니다.
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 예, 알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

이사장님, 복지 콜택시 지금 몇 대 운영하고 있지요?
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 지금 11대 운영되고 있습니다. 금년도에 9대가 증차가 되었습니다.
상훈

이상훈위원장

이용들 잘하고 계십니까?
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 예, 지금 대당 한 6회 정도 운영이 되고 있습니다.
상훈

이상훈위원장

6회요?
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 예, 6회 정도면, 하루에 30~40분 걸리는 시간이 있기 때문에…
상훈

이상훈위원장

주로 중증 장애인들이 많이 이용하십니까?
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 예, 중증장애인들 중에서 1, 2급 장애인.
상훈

이상훈위원장

1, 2급… 이용을 하면서 이용자들의 만족도는 어떻습니까?
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 자주 이용하시는 분은 상당히 편리하다고 생각을 하십니다. 그런데 다소 불편한 점이 있는지… 저희들은 계속 운행을 해가면서 불편함이 없도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
상훈

이상훈위원장

취지와 목적에 잘 부합될 수 있도록 많은 관심과 배려 부탁드리겠습니다.
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 예, 알겠습니다.
상훈

이상훈위원장

더 이상 질의하실 위원 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이사장님 수고하셨습니다.
공단

리공단시설관

이사장 김흥식 감사합니다.
상훈

이상훈위원장

이어서 시설관리공단 소관 예산에 대해서 심사를 하도록 하겠습니다. 그러면 효율적인 예산안 심사를 위해서 여기서 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15시58분 회의중지

18시13분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 심사한 예산에 대해서 의결토록 하겠습니다. 그러면 먼저 2016년도 제1회 추가경정예산에 대해서 이해수 부위원장께서 심사내용을 보고 해주시기 바랍니다.
해수

이해수위원

이해수 위원입니다. 2016년도 제1회 추경경정예산안 심사결과를 보고 드리겠습니다. 우리 위원회 소관 2016년도 제1회 추가경정안 일반회계 세출 부분은 기정예산 대비 429억 8,262만 5,000원이 증액된 3,029억 6,119만 7,000원에서 특별회계 기정예산 대비 41억 181만 4,000원이 증액된 837억 7,189만 5,000원으로 편성, 제출되었으나 심사조정한 결과 특별회계 세입부분은 원안대로 하고 세출 부분은 일반회계에서 1.38%인 53억 3,630만 원을 삭감하고 특별회계에서 0.011%인 962만 원을 삭감하였습니다. 삭감내용은 의석에 배부해 드린 2016년도 제1회 추가경정예산안 증감조서를 참고하여 주시기 바라며 이상보고를 마치겠습니다.
상훈

이상훈위원장

이해수 부위원장으로부터 2016년도 제1회 추가경정예산에 대해서 심사보고를 들었습니다. 부위원장님께서 최종심사보고한 대로 2016년도 제1회 추가경정예산안을 의결코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2016년도 제1회 추가경정예산안을 심사조정한 부분은 심사조정한 대로 기타부분은 원안대로 수정가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 예산심사에 심혈을 기울여 주신 데 대해서 깊은 감사를 드리며 이것으로 제229회 포항시의회 (임시회) 제2차 건설도시위원회 산회를 선포합니다.

18시15분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록