성효림 의원 발언

반갑습니다. 윤인자 위원입니다. 재무과 장영옥 과장님, 안전총괄과 김일환 과장님, 창조도시재생단 강근일 단장님, 평생학습사업소 김정도 소장님 이하 직원 여러분, 업무에 수고가 많으십니다. 본 위원이 질의할 것은 안전총괄과 김일환 과장님께 질의 드리도록 하겠습니다. 예산서 354페이지 상단부분에 여름철 물놀이 인명피해경감사업으로 대천천 물놀이 안전장비 확충과 안전시설확충사업이 있습니다. 약 1,500여만 원 국·시비인데 거기에 대한 자세한 사업설명을 답변 주시기 바랍니다.

안전총괄과장 김일환입니다. 윤인자 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 대천천 물놀이 지역은 전체 길이가 약 5km 정도 됩니다. 부산시에서 자연발생 물놀이지역으로써는 가장 규모가 크고 그리고 위원님께서 그 주변에 거주하시기 때문에 잘 아시겠습니다만 그 지역은 옛날에는 매년 인사사고가 발생을 했습니다. 2010년 이전에는 매년 한두 명씩 인명사고가 났는데 저희들이 그것 때문에 작년에도 대천천 물놀이관련 조례를 제정해서 위원님들께서 적극적인 협조를 해서 통과가 되었습니다. 그래서 올해부터는 그 지역에 물놀이 안전사고를 예방하기 위해서 지금 다양한 사업을 하고 있습니다. 저희들이 국·시비보조금을 가지고 사업을 하는데 전체 747만 8,000원을 100% 시비를 들여서 간이구조거치대하고 케노피하고 구명환, 구명로프, 조끼, 구명정을 각각 올해 구입을 했습니다. 그리고 803만 6,000원에는 국비 96%와 시비 4% 해서 시설부분에 안내표지판을 3개소에 198만 원을 들여서 설치를 했고 인명구조함을 1개소에 609만 6,000원을 들여서 설치를 완료를 했습니다. 그래서 지금 조만간에 부산시에서 5월 중으로 물놀이 시설 점검이 옵니다. 작년에 대천천 애기소 교량이라고 하는데 명칭이 그런 식으로 붙어서 그런데 교량이 8.25폭우 때 상당히 피해를 많이 입었습니다. 그래서 재난등급 D등급을 받아서 올해 국비 12억을 신청을 했는데 작년에 거기에 부산시 점검에 저희들이 지적을 받았습니다. 응급조치를 한다고 했는데 교량부분에 상당히 피해를 입었기 때문에 여기는 위험시설이다 그래서 작년에는 저희들 평가에서 안 좋은 성적을 받았는데 올해는 D등급으로 재난시설로 들어가고 국·시비보조를 근 1,600만 원을 받아와서 안전시설을 했기 때문에 올해는 아주 성적이 작년에 비해서 괄목할 만한 성적을 기대를 하고 있습니다.

예. 국·시비를 많이 확보하신 데 대해서 격려의 말씀을 드리고 과장님 앞에 말씀하신 것처럼 흥아농장 들어가는 교량까지 아까 말씀하셨는데 주민들 간의 의견이 분분한 그런 겁니다. 그렇지만 지금 지역에 사는 한 위원으로서 보면 물론 교량도 문제지만 여러 가지 안전시설을 하는데 있어서 폭우가 내려올 때 굴러오는 돌로 인해서 상당히 위험합디다. 그래서 본 위원이 안전시설을 어떤 장비가 들어가는지 질의를 드렸고요. 앞으로도 지속적으로 주민의 안전에 대해서 많이 신경을 쓰셔서 안전하게 물놀이를 할 수 있고 또 부산시내에서 자연휴양림으로써는 상당히 어느 지역보다 뛰어난 곳인데 우리 주민들이 많은 휴식을 즐길 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.

윤인자 위원님 질의에 안전총괄과장 계속해서 답변 드리겠습니다. 좋은 질의를 하셨고 지적을 많이 해 주셨는데 8.25폭우 때 잘 아시겠습니다마는 산성터널 공사현장에서 많은 토사가 유입되고 산에서 큰 바위들이 메워가지고 건설과장님이나 건설파트에서 상당히 고생해서 거기에 한 20억을 투자해서 거의 다 잡아놨습니다. 물론 생태하천으로 그것을 안 돌리는 이런 부분은 우리가 계속해서 백년빈도에 폭우가 자주 내리기 때문에 그것을 감안해서 했기 때문에 환경 쪽에는 조금 미흡하지만 전체적인 호우를 관리하는데는 최선을 다 했다고 생각하고 아까 말씀하셨습니다마는 다리 그 부분은 예산이 확보되면 주민설명회를 거쳐서 주민들의 의견을 충분히 반영해서 알력이 안 생기도록 노력을 하겠습니다.

예. 다리 그 부분도 의견이 상당히 분분한 걸 관에서 조금 더 철저한 준비를 하셔서 주민들이 잘 이해를 할 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

윤인자 위원님의 지적에 최선을 다해서 저희들이 노력을 하겠습니다.

예, 답변 감사합니다. 이상입니다.

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 안전총괄과 김일환 과장님께 질의 드리겠습니다. 질의 드리기 전에 2016년 재난대응 안전한국훈련 여름철 재난대비해서 현장훈련에 저희들도 참석을 해 봤습니다만 굉장히 고생을 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 협조하는 각 기관단체에 격려의 말씀을 드리고 싶습니다. 아직까지 시간이 좀 남아있죠, 20일까지죠?

예.

앞으로 고생을 더 많이 해 주시고요. 질의 드리겠습니다. 357페이지에 재해예방에서 운수사 일원 진입로 법면보강하고 만덕동 산235-1번지 일원 절개지 재해예방공사하고 이게 시비하고 구비하고 해서 확보가 되었다, 그죠? 이게 전에 공사가 다 된 걸로 알고 있는데 추가공사가 또 새로 시작되는 겁니까? 거기에 대해서 자세하게 답변 부탁드리겠습니다.

권영숙 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 운수사 진입로 법면보강공사는 이게 전액 시비입니다. 2014년 8.25폭우 때 운수사 진입로 일대가 상당히 피해를 많이 입었습니다. 그때 예산을 한 6억 정도 확보를 해 가지고 그 일대에 1차 공사를 했습니다. 1차 공사를 했는데 그게 공사비가 좀 적게 확보되어서 8.25폭우 때-아시겠습니다만-일주일 만에 특별재난지역으로 들어가다 보니까 조사에 누락된 지점이 좀 있었습니다. 그래서 저희들이 공사를 다 마치고 난 뒤에 청장님 모시고 현장에 갔는데 청장님께서 법면부가 좀 불안하다. 그래가지고 저희들이 시에다가 시비를 요청을 했습니다. 그래서 소규모사업비로 해서 올해 예산에 반영되어서 지금 공사를 하는데 올 5월 말까지는 완료가 될 겁니다. 늦어도 6월 초까지는 되고, 그다음에 방금 5,000만 원 그 부분에 대해서는 만덕동일아파트 그 일대에 연초에 화재사건이 났습니다. 화재가 발생해서 거기에 상당히 피해를 입었는데 거기에 절 들어가는 입구에도 법면이 좀 있어서 좀 불안합니다. 그래서 그걸 만덕1동장님께서 저희들한테 보고가 들어왔는데 사업을 좀 해 달라 해서 전체 한 1억여 원을 들여서 복개까지 하려고 했는데 복개를 검토하니까 복개를 하게 되면 차라든지 옥천사 들어가는 거기에 상당히 지장이 좀 많이 발생하고 해서 복개부분을 빼고 옹벽치고 하는 그 부분에 대해서 5,000만 원에 긴급하게 요구를 하게 되었습니다.

예, 답변 잘 들었습니다. 그저께 운수사 공사 있는 부분에-가는 길이 있어서 지나가다 보니까-공사를 아주 깔끔하게 잘해 놓은 것 같더라고요. 그래서 법면공사라고 하면 완전 밑에서부터 작업을 다시 하는 작업입니까?

계속해서 권영숙 위원님 질의에 안전총괄과장 답변 드리겠습니다. 지금 하상 바닥부분이 전에는 불안하게 마무리가 되어 있었습니다. 돈이 부족하다보니까. 그런데 이번에는 그 하단부분을 완전 정비를 하고 법면부도 그러니까 성도고등학교에서 딱 보면 좌측에 그 부분은 아주 지반이 단단하기 때문에 그 지역은 시간이 가면 별로 피해가 없을 것 같고 오른쪽에 보시면 법면부가 있습니다. 그 법면부를 이번에 보강하는 그런 공사를 시행하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 작년에도 우리가 8.25폭우로 인해서 곳곳에 공사가 안전총괄과나 건축과나 건설과나 모든 부서에서 공사가 마무리가 다 된 것으로 알고 있습니다. 올해에도 또 어떤 피해가 우려될는지 누구도 예측할 수 없는 것 아닙니까? 재난대비를 위해서 김일환 과장님께서는 워낙 잘하고 계시니까 직원들과 만전에 대비를 해서 작년처럼 빠른 시간 내에 복구가 될 수 있도록 혹시 만약에 재해가 발생된다면 그런 대비를 철저하게 해 주시길 당부드리면서 질의를 마치겠습니다.

예. 권 위원님 좋은 조언을 해 주셨는데 열심히 해 가지고 우리 구에 피해가 전혀 없도록 올해 열심히 노력하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

문영남 위원입니다. 평생학습사업소 김정도 소장님께 질의하겠습니다. 예산서 163페이지 보시면 금곡도서관 공공도서관 자료구입해 가지고 7,000만 원되어 있습니다. 이것 안의 내용 좀 설명해 주시죠.

평생학습사업소 소장 김정도입니다. 문영남 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 금곡도서관 개관에 따라서 공공도서관 자료구입비 7,000만 원이 책정이 되었습니다. 이 7,000만 원은 개관되는 도서관에 도서구입비로 시에서 내려오는 보조금입니다.

구청에 1년에 2억 3,500만 원의 도서구입비를 화명도서관, 디지털도서관, 금곡도서관 해서 나뉘어져 있는데 2억 3,500만 원의 이 도서를 구입할 때 어떤 식으로 구입을 합니까?

계속해서 문영남 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 2014년 10월입니까? 그때 도서정가제가 실시됨에 따라서 올해…. 도서구입에 대해서는 입찰이나 수의계약으로 구입을 하는 것은 별 차이가 없습니다. 그래서 대부분이 수의계약으로 구입을 하고 있습니다.

수의계약업체가 어디지요?

관내에 주로 영광도서라든지 꽃샘도서(동구 소재), 북구에 소재하고 있는 성공도서 등 여러 업체가 있습니다.

우리 관내에 있는 업체하고 계약을 해서 도서를 구입하는 겁니까? 아니면 불특정인 업체에다가 그냥 인터넷에 올라있는 업체와 계약하는지 제가 궁금해서 물어봅니다.

일전에 말이 많았던 페이퍼컴퍼니서점 그런데서 올해는 구입을 하지 않고요. 관내 특히 북구관내에 있는 도서관인 성공도서 또 부산시에 있는 향토도서서점에 지금 구입을 하고 있습니다.

예. 소장님께 부탁드리고 싶은 것은 북구에 대형서점이 없습니다. 인구가 32만인데도 불구하고 학생들이 책을 하나 사 보는데 서면까지 나가서 책을 사보고 하거든요. 이 문제가 우리 구청이나 관공서만큼은 우리 동네에 있는 서점을 이용해서 동네책방을 살리는 역할을 해 줘야 되는데 이것도 못하니까 이 동네에 있는 책방이 도산하면서 없어지는 거거든요. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 것은 어차피 1년에 2억이나 되는 돈으로 책을 사야 되는데 우리 동네에 있는 책방을 좀 이용하셔서 동네상권을 살려주셨으면 하는 바람에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

계속해서 문영남 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들이 도서를 구입할 때 일반개인이 구입하는 것과는 다르게 한 번 구입하면 좀 많은 양의 도서를 구입합니다. 도서를 구입하는 그 자체에서 끝나는 게 아니고 그 도서를 구입하고 나서 도서관에 비치할 때 도서관리시스템이라든지 전산에도 입력하고 관리하기 위해가지고 사전에 작업을 해야 되는 사항들이 많습니다. 그래서 북구 관내에 있는 학교 옆에 소규모 서점 같은 곳에서 저희들이 구입을 할 경우에는 거기에 따른 사전작업을 그 서점에서 잘 수행을 하지 못하고 있는 그런 상태입니다. 저희들이 구입을 해도 납품이 제대로 안 되는 상황입니다. 또 신속하게 도서를 구입해서 주민들에게 제공해야 되는 상황인데 신간 같은 것도 구입을 하면 한 달 이상이 걸리는 경우가 있기 때문에 지역서점에서 도서를 구입하는데 애로사항이 좀 있습니다. 있지만 저희들이 일시에 구입을 하지 않고 분할발주를 해 가지고 분할로 구입을 해서 될 수 있으면 지역서점에 보탬이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예. 고맙습니다. 또 하나 이와 관련되어서 도서관이 많이 있습니다. 책은 엄청나게 많을 거라고 생각이 들고 여기에 대해서 책소독기라는 게 도서관에 비치되어 있습니까?

예. 비치되어 있습니다.

어디, 어디 비치되어 있지요?

지금 화명과 디지털도서관에 비치되어 있습니다.

화명, 디지털도서관? 그러면 금곡도서관에는 없습니까?

지금은 개관하기 전이라서 개관하게 되면 비치해서 활용할 계획이 있습니다.

개관하게 되면 비치할 계획이 있습니까?

예, 있습니다.

그다음에 도서관 관장님하고는 별 상관이 없는 거지만 각 동에 마을문고가 다 있습니다. 이 마을문고에는 책이 10년 이상씩 되었는데 이분들 책소독기 사용한 적이 없어요. 그래서 아마 책에 엄청난 세균이나 이런 게 있을 것 같은데 이분들과 잘 연계해서 어쨌든 책을 좀 소독할 수 있는 방향으로 아니면 이 방송을 행정지원과장님이 보실는지 모르겠지만 보시면 마을문고에도 책소독기가 비치되어야 한다고 생각하거든요. 신경 좀 써 주시기 바랍니다.

계속해서 문영남 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 마을문고에서 책 소독을 하지 않아 도서에 세균이라든지 다른 게 많이 발생할 수도 있을 것으로 생각이 됩니다. 마을문고와 협의를 해서 할 수 있으면 같이 사용한다든지 아니면 거기에 책을 소독할 수 있는 방안을 별도로 한 번 모색을 해 보도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

반갑습니다. 권영숙 위원입니다. 창조도시재생단 강근일 단장님께 질의 드리겠습니다. 세출예산서 403페이지 덕천동 창조의 거리(395m) 조성사업으로 한 3,000만 원 예산이 확보되었다, 그죠?

예.

여기에 대해서 보행자 가로환경개선추진을 책정한 바 이에 대한 상세한 위치와 필요성에 대해서 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다.

창조도시재생단장 강근일입니다. 권영숙 위원님 질의에 창조도시재생단장 답변 드리겠습니다. 위치는 만덕로 덕천역에서 금곡쪽 편 북쪽에 있습니다. 남측 편에는 이미 젊음의 거리가 잘 조성이 되었습니다마는 북측에는 대형쇼핑몰이라든가 영화관, 문화빙상센터 이런 게 있는데 이 지역에는 아마 보시면 아시겠지만 도로가 약하게 되어 있는 그런 사항이 되어 있습니다. 그래서 총 규모가 도로 2,175m 폭이 약 한 5m가량 되는데 여기에 전체적인 이면도로를 포함해 가지고 가로환경개선이 약 2,175m이고 도시조성해 가지고 아남프라자에서 복개도로쪽 에 124m를 약간 깨끗하게 나무조경시설해 가지고 도시숲을 조성하고 덕천초등학교 인근에는 보행자전용공단을 구성하는 걸로, 덕천초등학교 인근이 아니고 아남프라자와 뉴코아의 사이에 그 도로에는 보행자전용공간을 조성하는 그런 계획으로 되어 있습니다.

예. 아남프라자 복개도로 그 도로하고 그다음에 덕천로타리에서 금곡가는 방향 그쪽으로 사업을 하시겠다는데 설계라든지 용역이라든지 어느 업체에 하는지 좀 나온 게 있습니까? 혹시.

이 부분은 아무래도 구청 내에서 전문가들이 하는 게 좋다고 해 가지고 건설과에서 건설사업으로 추진하기로 그렇게 합의를 해 가지고 건설과에서 지금 추진을 하고 있는 사항입니다.

예. 하여튼 우리가 예산을 보면 도시관리과는 주로 젊음의 거리 덕천동이라도 항상 그쪽에만 예산이 많이 투입이 되었는데 이번에는 본 위원이 그쪽에 살아서 그런 게 아니고 항상 그쪽에 주민들이 장사하시는 분들도 애로사항이 엄청 많았습니다. 그래서 이번 예산이 반영이 되어서 사업을 하신다니까 다행이라고 생각하고 이왕하시는 김에 하시고 나서 사후관리라든지 이런 게 철저하게 될 수 있도록 잘 마무리를 해 주시기 바랍니다.

예.

예산확보하신 데 대해서는 고맙다는 말씀을 드리겠습니다.

권영숙 위원님의 질의에 계속해서 답변 드리겠습니다. 사실상 이면도로를 걸어보면 대부분 파여서 굉장히 엉망진창인 부분도 상당히 많고 특히 지하에 하수로가 별로 안 좋게 되어 있는 사항이 있습니다.

맞습니다.

사유지와 이면도로 경계가 별로 안 좋기 때문에 그 부분을 주민들이 편하게 하도록 그렇게 하겠습니다.

맞습니다. 민원이 많이 들어오는 그런 사항들입니다. 본 위원도 잘 알고 있으니까 사업을 잘 마무리해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

윤인자 위원입니다. 창조도시재생단 강근일 단장님께 질의 드리도록 하겠습니다. 403페이지 하단부분에 보니까 마을지기사무소 운영해서 시비가 약 7,350여만 원 편성되어 있습니다. 설명서를 대략 보면 노후불량주택의 관리 및 보수 등으로 해서 우리 주민편의를 위해서 운영 중이라고 했는데 이 사업에 대한 자세한 설명 주시기 바랍니다.

윤인자 위원님 질의에 창조도시재생단장 답변 드리겠습니다. 우리 북구에 마을지기사무소가 단독주택이 많은 만덕1동 새솔경로당 지하 1층에 위치하고 있습니다. 이 사업은 마을지기사무소가 2015년 12월 3일 개소되어서 지금은 첫해에는 만덕1동을 중심으로 했습니다마는 지금 만덕동 전역으로 다 하자고 해서 홍보물을 제작해서 만덕전역으로 넓히면서 허름한 주택이 자기들이 신고를 하면 집수리하고 또 개인집에 잘 없는 공구를 비치했다가 빌려주기도 하고 무인택배 같은 것도 보관해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 지금까지 올해는 집수리서비스를 94회 대부분 단순한 도배라든지 문고리수리라든지 이런 식으로 해 주고 공구대여도 지금 많이 없습니다마는 4회를 실시한 바가 있는데 앞으로 홍보물을 제작해서 많이 이용할 수 있게 그렇게 하겠습니다.

예. 그래서 보니까 인건비가 관리소장 인건비가 조금 책정되어 있는데 그러면 관리직원은 1명입니까?

마을지기사무소장 1명, 전문수리공 1명, 그리고 공공근로 1명이 있습니다. 3명으로 지금 운영되고 있습니다.

3명이. 그러면 그 지역은 특별한 특징이 있습니까? 왜 만덕1동 전역을 다 하는지?

애당초에는 만덕1동에 단독주택이 많기 때문에 그 지역으로 한정했는데 이 사람들도 사실상 일을 좀 많이 하고 주민들한테 편의를 제공해야 되기 때문에 단독주택이 있는 만덕동 전역으로 해서 놀지 않고 서비스를 해 주는 차원에서 넓힌 사항입니다.

예. 새로운 사업이고 우리 주민을 위한 편의사업인 것은 맞습니다. 우리 주민들이 좀 더 편리하게 사용할 수 있도록 또 그리고 관에서 같이 참여를 해서 주민들의 주거환경을 더 개선시킨다면 더할 나위 없는 사업이라고 봅니다. 예. 답변 감사합니다.

예. 앞으로 홍보를 많이 해서 주민들이 편하게 되도록 하겠습니다.

이상입니다.

연일 계속되는 의회일정으로 국장님, 의사팀장님 수고 많으십니다. 질의를 하나 드리겠습니다. 의회에 민원상담실 환경개선이 좀 되고 있는데 몇 가지 부족한 부분이 있어 가지고 질의를 드리겠습니다. 냉난방기는 예산에 잡혀있고 그 외 나머지 전화기라든지 의자도 부족하고 민원인들이 오면 좀 쾌적한 환경 속에서 민원을 보기가 아직은 조금 미흡하지 않나 생각이 듭니다. 앞으로 어떻게 계획을 하고 계십니까?

사무국장 김효정 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 현재 저희들이 조금 전에 말씀드린 대로 냉난방기는 이번 예산에 편성이 되어 있고 전화기라든지 보조의자 이런 것들은 즉시 조치를 하도록 하겠습니다. 아마 전화는 우리 구청 전체의 전화 대수와 관련이 좀 있어서 협의를 지금 하고 있습니다. 그래서 불편하지 않도록 조치를 하고 또 민원인이 많이 오실 때는 큰 민원실을 좀 이용하고 적정한 민원인이 올 때는 그쪽으로 이용하시는데 그것도 저희들이 조사를 해서 불편함이 없도록 조치를 하도록 하겠습니다.

이 장소는 아무래도 주민들, 민원인들이 많이 들어오시는 장소이기 때문에 빨리 집행이 될 수 있도록 그렇게 해 주십시오.

알겠습니다. 즉시 조치하도록 하겠습니다.

예. 이상입니다.