경북 안동시의회 발언
권광택 의원 발언

권광택위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 안동 시의회 임시회 제1차 총무위원회를 개회하겠습니다. 계절의 여왕, 5월에 위원님 여러분! 모두 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 이번 달에도 경북 도민체육대회, 어린이날, 어버이날, 부처님 오신날 등 여러 분야 행사참석과 또한 제178회 임시회 의정활동 등으로 모두 바쁜 한 달이 될 것 같습니다. 먼저, 전문위원으로부터 의사일정 보고가 있겠습니다. 전문위원, 보고하여 주시기 바랍니다.
홍대
유홍대전문위원
전문위원 유홍대입니다. 오늘의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘은 권남희 의원님이 발의하신 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안, 집행부 부의 안건인 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안, 안동 시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안, 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 상정하여 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안

권광택위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제1항 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 본 조례안을 발의하신 권남희 의원님은 발언대로 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

권남희의원
권남희 의원입니다. 존경하는 권광택 총무위원장님! 그리고 동료 의원 여러분! 먼저 저에게 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안에 대한 제안 설명의 기회를 주신 데 대하여 깊이 감사드리면서, 오늘 심의해 주실 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안의 제정 이유와 주요 내용에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례의 제정 이유를 말씀드리면, 이 조례는 안동 지역에 거주하는 이북5도민을 지원할 수 있는 근거를 마련하여 망향의 슬픔을 위로하고 권익향상과 통일 실현을 위한 이북5도민들의 노력을 지원하기 위함입니다. 다음으로 주요 내용을 설명 드리겠습니다. 안 제1조에서는 이북5도민의 자긍심 고취 및 권익보호 등을 위해 안동 시 이북5도민 관련단체가 추진하는 사업에 필요한 사항을 지원한다는 조례 제정 목적을 규정하였습니다. 안 제2조에서는 조례에서 사용하는 용어인 이북5도, 이북5도민과 이북5도민 관련단체의 정의를 규정하였습니다. 안 제3조에서는 이북5도민의 실향과 이산에 대한 애환을 해소하고 통일에 대한 염원을 높이기 위한 다양한 시책을 강구하도록 시장의 책무를 규정하였습니다. 안 제4조에서는 지원사업의 종류 및 지원범위와 이 조례에 따라 지원되는 지방보조금에 관한 사항은 안동 시 지방보조금 관리 조례를 따르도록 규정하였습니다. 존경하는 권광택 총무위원장님! 그리고 동료 의원 여러분! 지금까지 설명을 드린 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안이 시행되면 오랜 세월동안 안동 시 발전에 힘써온 이북5도 출신 안동 시민들을 따뜻하게 위로하여 시민화합을 도모하고 통일시대 실현을 위한 시의회의 노력을 대외적으로 알릴 수 있다고 생각합니다. 지금까지 말씀드린 조례 제정 취지와 내용을 깊이 이해하여 주시고, 원안대로 심의․의결하여 주시기를 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

권광택위원장
권남희 의원님, 수고하셨습니다. 잠시 자리에 앉으시고요. 다음은 전문위원으로부터 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원, 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
홍대
유홍대전문위원
전문위원 유홍대입니다. 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고) ·안동시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안 검토보고서 (끝에 실음) 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

권광택위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변을 듣도록 하겠습니다. 권남희 의원님은 발언대로 나오시고, 본 안건에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 궁금한 것 있으면 하세요? 없어요? (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 권남희 의원님, 수고 하셨습니다. 그러면 지금부터 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 다음은 지방자치법 제132조의 규정에 따라 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 행정지원실장님은 현재 부재중으로 집행부의 대리출석 양해 공문에 의거 기획예산실장님이 나오셔서 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안에 대하여 의견을 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
중보
심중보기획예산실장
기획예산실장 심중보입니다. 저희들은 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안에 대해서 동의합니다.

권광택위원장
실장님, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안에 대하여 원안대로 가결코자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 안동 시 이북5도민 관련단체 지원에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안 3. 안동 시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안 4. 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안 5. 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안
다음 의사일정 제2항 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안, 의사일정 제3항 안동 시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 행정지원실장님 설명을 대행하여 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 4개 안건에 대해 일괄 제안설명 하시기 바랍니다.
중보
심중보기획예산실장
기획예산실장 심중보입니다. 평소 존경하는 권광택 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 조금 전에 말씀이 계셨습니다마는 행정지원실장께서 해외 공무여행 관계로 제가 대신 설명 드리게 된 점 널리 이해해 주시기 바라면서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유를 말씀드리겠습니다. 현재 우리시는 1974년 일본 사가에시를 시작으로 2014년 중국 제남시까지 총 9개의 국외도시와, 국내의 경우 1999년 이천시를 시작으로 금년 2월 서울시까지 9개 도시, 총 18개의 국내·외 도시와 자매결연·우호교류협약을 체결하였습니다. 또한 앞으로 유교문화의 발상지인 중국 산동성 추성시와의 우호 교류협약 등 국내·외 도시와의 교류협력증진을 통하여 시정발전 및 시민의 행복을 위해서 노력할 계획입니다. 이에 국내·외 지방자치단체와의 자매결연·우호협력 등에 관한 필요한 사항을 규정하여 이를 체계적으로 관리하고, 다양한 분야에 대한 교류 협력확대 및 내실화를 위하여 필요한 규정을 마련하기 위함입니다. 다음은 주요 제정 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제5조 및 제6조에 교류협력 대상도시 선정과 체결 전 사전 검토에 관한 사항을 규정하여 체결 전 교류협력의 정당성 및 적정성을 우선 검토할 수 있도록 하였으며, 안 제10조 및 제11조에 교류협력 사업의 범위와 지원내용을 규정함으로써, 교류협력사업의 발전방향 및 내실화를 꾀하도록 하였습니다. 다음은 안동 시청 및 읍‧면‧동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 주요 개정내용은 정부정책인 읍면동 복지허브화 실시에 따라 2016년 시범실시 대상에 포함된 옥동주민센터의 명칭을 옥동행정복지센터로 변경하는 안으로 행정자치부 지침을 준수하고 사회 환경 변화에 따른 복지수요 지속 증가에 효율적으로 대응하는 한편, 정부 실시 사업의 원활한 추진과 대시민 행정서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 시민과 밀착한 맞춤형 복지서비스 제공 및 늘어나는 사회복지 시설의 효율적인 관리를 위하여 복지 담당 부서를 확대 개편하여 전문성과 효율성을 높이고, 국별 업무 성격에 부합하고 적정한 업무 안배를 위하여 국간 일부 과를 재배치하기 위함입니다. 주요 개정 내용은 현재 3국 1단, 4실 23과 2팀의 기구를 3국 1단, 4실 24과 2팀으로 1개과를 신설하여 확대 개편하고자 합니다. 세부 기구 개편 내용은 복지 담당 부서인 주민생활지원과, 주민복지과를 사회복지과, 노인장애인복지과, 여성가족과로 확대개편하고, 문화복지국 소속인 환경관리과와 청소행정과를 경제산업국 소속으로 배치 하고자 합니다. 다음은 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 개정이유는 기준인건비에 반영된 복지관‧사회복지‧정보보호 분야의 정원을 증원하여 정부 시책에 부응하고, 시민 밀착 행정서비스를 제공하고자 합니다. 주요 개정 내용은 공무원 전체 정원을 1,306명에서 1,315명으로 9명을 증원하고자 합니다. 직급별로는 5급을 현행 67명에서 68명으로 1명을 증원하고, 6급 이하는 1,174명에서 1,182명으로 8명을 증원하고자 합니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이상에서 말씀드린 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안 외 3건에 대하여 제안 취지와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 심의․의결하여 주실 것을 부탁드리며, 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

권광택위원장
실장님, 수고하셨습니다. 잠시 자리하여 주시고요. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원, 일괄 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
홍대
유홍대전문위원
전문위원 유홍대입니다. 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안, 안동 시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안, 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 일괄 검토보고를 드리겠습니다. (보고) ·안동시 교류협력 증진에 관한 조례안 검토보고서 ·안동시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 ·안동시 행정기구설치 조례 일부개정조례안 검토보고서 ·안동시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 검토보고서 (이상 4건 끝에 실음) 이상 검토보고를 마치겠습니다.

권광택위원장
전문위원, 수고하셨습니다. 실장님은 발언대로 나와 주시고, 의사일정 제2항 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제2항 안동 시 교류협력 증진에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제3항 안동 시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제3항 안동 시청 및 읍․면․동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제4항 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제4항 안동 시 행정기구설치 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제5항 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결하겠습니다. 실장님, 수고하셨습니다. 본 안건에 대하여 토론하실 위원님 계시면 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. 본 안건을 원안대로 가결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 의사일정 제5항 안동 시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 위원님 여러분, 감사합니다. 고맙습니다.
14시53분 산회