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전남 강진군의회 발언

김상윤 의원 발언

제236회 제2차 본회의2016-05-20

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상윤

김상윤의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 강진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 강진군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안(상정ㆍ의결) 2. 강진군 군세 조례 전부개정조례안(상정ㆍ의결) 3. 강진군 군세 기본 조례 전부개정조례안(상정ㆍ의결) 4. 강진군 군세 감면 조례 일부개정조례안(상정ㆍ의결) 5. 2017 남도답사1번지 강진 방문의 해 운영 및 지원 조례안(상정ㆍ의결) 6. 강진군 여비 조례 일부개정조례안(상정ㆍ의결) 7. 2016년도 공유재산 관리계획 변경승인안(상정ㆍ의결)
의사일정 제1항, 강진군 이장의 임무와 실비 변상에 관한 조례 일부개정조례안과 의사일정 제2항, 강진군 군세조례 전부개정조례안과 의사일정 제3항, 강진군 군세 기본조례 전부개정조례안, 의사일정 제4항, 강진군 군세 감면조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항, 2017년 남도답사1번지 강진 방문의 해 운영 및 지원조례안과 의사일정 제6항, 강진군 여비조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항, 2016년도 공유재산 관리계획 변경 승인안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 심사하신 행정복지위원회 위성식 위원장, 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
성식

위성식행정복지위원장

행정복지위원회 위원장 위성식입니다. 행정복지위원회로 회부되었던 안건에 대해서 심사한 결과, 주요내용만 간략히 보고드리겠습니다. 세부심사 경위 등은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 의안번호 2016-12호 강진군 이장 임무의 실비 변상에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 읍면 마을 행정 최일선에서 일하는 이장들에게 복지도우미 역할 여부와 이에 대한 실비지원 근거 마련으로 부족한 복지 인력 문제 및 복지사각지대 해소에 기여한 것으로써 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2016-14호 강진군 군세조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 지방세법에서 조례에 위임된 부가징수에 필요한 사항을 행정자치부 지방세 자치법규 표준안에 따라 전부 개정하는 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2016-15호 강진군세 기본조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 지방세 기본법에서 조례에 위임된 부가징수에 필요한 사항을 필요한 행정자치부 지방세 자치법규 표준안에 따라 전부 개정하는 조례안으로써 원안 가결하였습니다. 필요한 사항을 행정자치부 지방세 전부 개정하는 조례안으로써 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2016-16호 강진군 군세 감면조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 지방세 특례법에 개정된 사항을 반영하기 위한 조례안으로써 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2016-17호 2017남도답사1번지 강진 방문의 해 운영 및 지원조례안입니다. 본 조례안은 2017남도답사1번지 강진 방문의 해의 성공적인 추진을 위해 추진위원회의 구성 및 지원에 사업업무 추진에 필요한 사항을 지원하기 위한 한시적인 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2016-18호 강진군 여비조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 공무원에게 지급하는 여비에 관한 사항을 규정하고 있는 공무원 여비규정이 개정되어 지난 2015년 1월 6일 시행됨에 따라 이를 반영하기 위한 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2016-19호 2016년도 공유재산 관리계획 변경 승인안입니다. 본 관리계획 변경안은 지난 2015년도 12월 27일 전라남도 지방공무원연수원이 현재 다산수련원을 포함한 인근부진 이전 확정됨에 따라 다산수련원 내 토지 21필지의 45,929㎡와 건물 5동 3,877㎡를 매각하고 다산수련원의 대체시설로 강진읍 동성리 일원에 다산 청렴수련원과 청소년수련관 토지 19필지 26,702㎡와 건물 3,300㎡를 매입 및 신축하며 강진군과 공동지분으로 되어 있는 강진읍 임천리 산 122-2번지를 공동지분 소유자에게 매각하는 2016년도 공유재산관리계획 변경안으로 사업추진의 필요성이 인정되어 원안 가결하였습니다. 이상으로 행정복지위원회에 회부되었던 7건의 의안에 대한 심사결과를 모두 마치겠습니다. 본 위원회에서 의결한대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 심사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

위성식 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원회 위성식 위원장의 심사보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론하실 의원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 위성식 위원장, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항부터 의사일정 제7항에 대해서 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제1항, 강진군 이장의 임무와 실비 변상에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제2항, 강진군 군세조례 전부개정조례안에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음) ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항, 강진군 군세 기본조례 전부개정조례안에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제4항, 강진군 군세 감면조례 일부개정조례안에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제5항, 2017남도답사1번지 강진 방문의 해 운영 및 지원조례에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제6항, 강진군 여비 조례 일부개정조례안에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제7항, 2016년도 공유재산관리계획 변경 승인안에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 승인 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 승인 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 지진관련 언론보도 개선을 위한 성명서 채택의 건(의원 제의)
의사일정 제8항, 지진관련 언론보도 개선을 위한 성명서 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 지진 관련 보도 시에 언론 매체 기관에서 우리 고장 강진의 군 명칭을 강진이라는 용어를 사용하여 부정적인 사회 인식을 심어주고 있기 때문에 강한 지진 등으로 순화하여 사용하도록 촉구하기 위함의 필요성이 있어서 강진군의회 전 의원의 중지를 모아 본 성명서를 발의하게 되었습니다. 본 안건을 심사하신 행정복지위원회 위성식 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
성식

위성식행정복지위원장

행정복지위원회 위원장 위성식입니다. 행정복지위원회로 회부되었던 의안번호 제2016-25 지진에 관련 언론 보도 개선을 위한 성명서 채택의 건은 지진관련 언론 보도 시 사용되는 강진 전환 관련 용어로 강진군에 대한 부정적인 인식을 심어주고 있고 각종 언론매체에서 강한 지진의 순화된 용어를 사용해 줄 것을 촉구하는 성명서 채택의 건을 원안 가결하였습니다. 이상으로 행정복지위원회에서 회부되었던 의안에 대한 심사결과 보고를 마치고 이어서 성명서를 낭독하겠습니다. 지진에 관련 언론보도 개선을 위한 성명서! 최근 일본 구마모토 현과 남미의 에콰도르 등 규모의 7.0 이상의 강한 지진이 발생하였다. 이처럼 강한 지진이 발생하면 지상파와 방송을 비롯한 각종 언론매체에서는 강한 지진을 강진으로 표현하고 있다. 하지만 우리 지역이 언론매체를 통해 이러한 소식을 접할 때 지진이라는 부정적인 단어 때문에 우리의 고향 강진의 이미지를 실추시키고 부정적으로 인식되는 안타까운 현실이다. 그 이유는 바로 강진이라는 명칭 때문이다. 지진 발생 시 사용되는 강진 사전적인 의미는 진도 5의 강한 지진을 뜻한다. 하지만 에콰도르 또는 연쇄 강진 발생 등과 같이 언론매체에서는 통상적으로 강한 지진이 발생되는 사항에서 강진이라는 용어를 계속 표기한다면 강진 군민과 향우들은 불쾌감을 느끼지 않을 수 없다는 사실을 언론매체에서는 감지하여야 할 것이다. 우리 강진군은 600년 전인 1417년부터 이와 대비되는 뜻으로 편안할 강 나루 진의 편안한 나루터의 의미를 지닌 강진을 사용하고 있어 우리 군민에게 반감이 더 크게 다가온다. 뿐만 아니라 뉴스를 듣는 많은 사람들은 우리 고장 강진을 생각되는 것과 동시에 좋지 않은 이미지로 받아 들일 수 있는 근거를 제공한다고 해도 과언이 아닐 것이다. 이에 강진군의회에서는 이달 지역민의 받는 부정적인 이미지를 최소화 될 수 있도록 앞으로 모든 신문 방송 등 언론기관에서는 비와 바람의 경우는 강한 비바람이라고 방송에서 사용되는 것처럼 지진의 경우는 강진보다는 강한 지진 또는 규모의 5.0 이상 지진 등을 적극 사용해 줄 것을 권유하며 이를 강력히 촉구한다! 2016년 5월 20일 강진군의회 의원 일동.
상윤

김상윤의장

위성식 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원회 위성식 위원장의 심사보고를 들으시고 질의토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의토론 하실 의원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 위성식 위원장, 수고하셨습니다. 의사일정 제8항, 지진 관련 언론보도 개선을 위한 성명서 채택의 건에 대해서 행정복지위원회에서 심사 보고한 안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
이상으로 이번 제236회 임시회 회기 동안 계획했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제236회 강진군의회 임시회를 폐회하고자 합니다. 의원 여러분께서는 임시회 폐회 후 성명서 발표 관련 사진 촬영과 강진소방서에서 심폐소생술 등 응급처치 교육이 있을 예정이오니 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원과 공직자 여러분! 지난 5월 18일부터 오늘까지 3일간의 회기로 열리는 제236회 강진군의회 임시회를 모두 마치게 되었습니다. 이번 임시회에서 의결한 안건에 대해 집행부에서는 후속조치를 조속히 마련하여 주시기 바라며 2017년 강진 방문의 해로 선포한만큼 이에 걸맞게 철저히 준비하고 대책을 마련하여 성공적인 시책이 되도록 각고의 노력을 해 주시기 바랍니다. 또한 많은 방문객에게 부정적인 이미지가 각인되는 역효과가 나지 않도록 청결하고 친절 서비스 제고를 위해 적극적으로 힘써 주시기 당부드립니다. 지금은 바쁜 영농철입니다. 인구감소와 급격한 노령화로 일손이 크게 부족한 실정이지만 일손돕기 등을 지원해서 풍년농사를 기필코 누릴 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원과 공직자 여러분! 그동안 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시18분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록