천기옥 의원 발언

환경녹지국장님을 비롯해서 과장님들 수고 많으셨고요. 제안설명 잘 들었습니다. 대왕암공원조성 관련해서 결산서 342페이지에 녹지공원과 과장님께 묻도록 하겠습니다. 342페이지입니다. 사업비 26억 원 중에서 7억 4141만 원이 이월되었습니다. 좀 과다하게 많이 이월되었는데 여기에 대해서 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.

지연된 사유가 무엇 때문에 그렇습니까?

여기 대왕암 관련해서 과장님 소관이기 때문에 제가 좀 짚고 넘어갈 부분들이 있습니다. 지금 오토캠핑장 같은 경우에는 내년도에 다 완료 될 예정이죠?

개장하는 걸로?

거기에 차는 못 들어가도록 되어 있지만 운동하시는 분들은 얼마든지 해안을 따라서 다닐 수 있도록 되어 있거든요. 그런데 지금 가보면 굉장히 공사하시면서 자재 같은 이런 것도 한쪽으로 정리를 해가면서 해야 되는데 지금 한번 과장님 가보셨는가 모르겠는데 쓰레기가 굉장히 많이 방치되어 있는 것 보셨나 모르겠습니다. 거기에 타이어가 엄청 많이 와 있고 비닐 같은 것도 있고 마대 같은 이런 것도 적체가 많이 되어 있는데 진짜 큰 대형트럭으로 한 트럭 이상이 아마 될 정도로 방치되어서 그물망을 본인들도 미관상 보기 싫다는 느낌을 받으셨는지 덮어놨는데 그물망이 다 찢어져서 그 인근으로 운동객들은 다 다니고 있습니다. 멀리서 오신 분들은 슬도로 해서 대왕암 해안 쪽을 타고 도보로 많이 걸으시는데 그것을 보고 다 한마디씩 하시고 저도 가서 봤지만 민원들이 많습니다. 전화도 주시고 그래서 저도 직접 가보기도 했는데 아마 공사가 다 끝나면서 같이 그것을 버리려고 덮어놓지 않았나 하는 생각은 하는데 그게 시커먼 것으로 올려놓다보니까 그쪽으로 지나가기가 무섭다는 생각이 들고 또 그 바로 앞쪽으로 보면 전주대가 있는데 전주대에도 변압기라 그러는지 전선 위에 달려져 있는 부분들이 너무 미관상 보기 싫어서 다음에 그런 부분들도 그쪽에 이용하시는 분들이 앞으로 많으실 텐데 그쪽에다가 가림막을 좀 해서 색칠을 해서 대왕암에 맞는 그림을 그려 넣는다든지 그렇게 해 주셨으면 하고 부탁을 드리고요. 그다음 지금 공원 안에 무대를 설치를 잘해 놓지 않았습니까? 그런데 지금 활용도가 전혀 없지 않습니까? 그래서 거기 안에 있는 절하고 잘 절충을 하셔서 지금 구에서도 행사를 하면 무대를 한 번씩 세울 때마다 그것 다 돈 주고 세우는 것 아닙니까? 무대 그것도 1, 2백 만 원 드는 것도 아니고, 어쨌든 그 활용을 충분히 할 수 있게끔 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 그다음 대왕암 다리 교체한지 얼마 되지 않지 않았습니까? 그런데도 불구하고 지금 벌써 녹이 끼어서 저도 가봤지만 또 민원인들도 전화를 많이 주세요. ‘벌써 이게 왜 녹이 스냐고?’ 그래서 아마 위에다가 덧칠을 한 번 더 한 것으로 제가 알고 있습니다. 처음부터 칠을 할 때 그것을 기술적으로 칠을 잘해야 페인트가 칠해 놓은 자리에 그렇게 빨리 녹이 슬지 않는데 덧칠을 한다고 해서 바로 금방 이게 안 벗겨진다든가 그렇지는 않을 것 같습니다. 애초 처음 칠할 때 기술적으로 하지 않고 칠했던 것 같아서 그 부분이 좀 미흡한 부분이고 그다음 끝과 끝 사이에 봉이 있지 않습니까? 끝에 잡는 봉이 있는데 그 봉도 제가 봤을 때 우리가 그릇으로 치면 24종, 27종 그릇이 있듯이 여기에도 스텐 종류가 있을 텐데 아마 해안 쪽에 하는데 제일 좋은 종이 몇 종까지 있는지 모르겠지만 예를 들자면 27종 이런 좋은 것을 써야 되고 A품 자재를 써야 됨에도 불구하고 벌써 그 자체도 녹이 끼었다는 것은 자재 자체를 A급으로 쓰지 않았다는 것 이것을 한번 제가, 왜냐하면 공사한 지가 얼마 되지 않았기 때문에 나중에 말씀드리는 것보다 행감 때라든가 이럴 때보다는 미리 공사가 바로 지금 끝났기 때문에 그러면 업체에다가 한번 말씀을 드리면 그 업체에서 어떻게 교환을 해 주시든지 그래서 제가 미리 말씀을 드리는 겁니다. 그다음에 어쨌든 우리 지역에서도 많이 오시지만 굉장히 타지에서도 많이 오시는데 저는 추천을 해 주자면 울기대왕암공원을 제가 추천을 많이 합니다. 그러면 보고 가시는 분들이 ‘울산에서 이런 좋은 데가 있는 줄 몰랐습니다. 전국에서 최고입니다.’라고 저한테 문자도 보내주시고 그러시는데 그렇게 자연 그 자체만으로도 너무 좋고 아름답지만 손을 댈 때는 최대한, 이왕 손을 댈 때는 자재를 우선적으로 좋은 것을 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 제가 그 부분은 그 정도로 하고요. 이번 장미축제에 대해서 과장님께 말씀드리도록 하겠습니다. 이번 장미축제 굉장히 성황리에 잘 이루어졌다고 우리가 생각했던 것보다는 관광객들이 많이 참석을 하고 많이 보고 갔다는 것으로 언론을 통해서도 봤고 저도 몇 번 가 봤습니다. 그런데 조금 잘했던 부분은 더 잘할 수 있게끔 해 주시고, 앞으로 조금 미흡했던 부분들은 보완해 나간다면 전국에서도 최고 나은 장미축제였다고 하셨기 때문에 앞으로 더 잘 되게 하기 위해서 몇 가지 말씀을 드린다면 주차장 이용은 한정이 되어 있다 보니까 그것을 지금 당장 다시 만든다든지 이런 것은 시기적으로 봐서 점차적으로 한다하시더라도 노약자분들이나 산모분들이거나 아이들을 데리고 오신 분들, 물론 장애인분들은 당연히 장애인석을 차지하겠지만 창문을 열어서 보면 벌써 노약자분들이나 연세가 드신 분들이거나 산모들은 눈에 표시가 나기 때문에 아이들을 데리고 온다든가 이렇게 했을 때는 휠체어를 거기 와서 준비를 한다든가 이럴 때는 멀리서 애들 두 명, 세 명 끌어안고 애기 많이 낳은 어머니들은 데리고 안고 이렇게 오는 경우들이 있는데 그럴 경우에는 좀 우선순위로 주차장 행사장 가까운 곳에, 그 불편들을 갔다 오시는 분들이 저한테 말씀을 많이 하시더라고요. 아버님을 모시고 갔는데 너무 먼 길까지 행사를 너무 멀리 대놓고, 그리고 제가 언론을 통해서 이번에도 봤지만 안에 내빈석을 주기 위해서 너무 많이, ‘만차입니다.’ 해 놓고, 미리부터 ‘만차입니다.’ 하고 차를 다들 돌려보내서 언짢았다는 말씀도 하시더라고요. 그래서 그런 부분을 제가 한번 말씀드리고 싶고요. 그다음에 무인으로 우리가 들어가는 표를 발매하는 곳이 있지 않습니까? 그러면 식물원이나 아니면 동물원에는 우리가 시간이 6시가 넘어가면 그게 안 빠지도록 해야 되는데 옆에는 적어놨지만 야간에는 그것을 다 못 보거든요. 그것을 다 뽑아서 들어가려고 보면 ‘식물원은 안합니다.’ 이렇게 되다 보니까 발매할 때 그것은 아예 눈에 잘 보이는 곳에 해놔야 그것을 굳이 뽑을 필요가 없을 것 같습니다. 갔다 오신 분들이 저녁에 이런 큰 행사를 할 때는 당연히 식물원도 개방해 주는 줄 알고 뽑았는데 ‘6시 이후가 되면 안 됩니다.’ 라고 말씀하셔서 그런 부분들이 좀 불편하더라 아니면 6시 이후에도 행사기간 때는 개방을 해 주든지 그런 말씀을 하셨고요. 그다음에 유모차 역시도 행사기간만큼은 야간에 애들 2명 이상 데리고 오는 어머니들은 좀 힘들거든요. 유모차를 6시 이후에도 대여를 해 주셨으면 하는 그런 말씀을 해 주셨습니다. 일방적으로 저 혼자서 말씀을 드리기는 했는데 조금 민원인들이 불편했던 부분들을 말씀드렸고 정말 장미축제는 대성황리에 잘 되었다는 우리 시민들의 목소리가 많았습니다. 하여튼 이번에 준비하시고 이렇게 행사 잘 마무리 하신 것에 대해서 감사하게 생각을 합니다. 과장님 다른 하실 말씀이 있으십니까?

제가 장미축제나 태화강봄꽃축제나 비교를 해 보면 훨씬 낮에는 유치원 아이들이 봄꽃축제도 많이 오기는 하더라고요. 그런데 아이들에게 안전상 가장 좋은 곳은 장미축제 쪽으로 아이들이 제가 낮에는 가보니까 정말 노란 차들이 너무 많이 올 정도로 낮에, 앞으로 장미축제가 시기가 끝나고 나면 일시적으로 당분간은 개방은 되어 있습니까?

잘 알았습니다. 한 가지 더 질의를 드리도록 하겠습니다. 태화강 봄꽃축제에 대해서, 제가 이번에 보니까 5월 4일에 개장을 했나요? 봄꽃축제, 환경정책과장님.

그런데 그때 비바람이 좀 있어서 행사가 지연되고 행사를 제대로 잘하지는 못했는데요. 그것은 기후 탓이니까 어쩔 수는 없는데 좀 시기를 미처 잘, 개화시기를 잘 못 맞추지 않았나 하는 생각이 들었습니다. 그래서 이게 홍보가 되다 보니까 울산에서 오신 분들은 다음에 지나가다가 또 올 기회를 만들면 되지만 타지에서 오신 분들은 이번에 꽃이 개화가 늦게 되다보니까 오셨다가 가시면서 실망을 하고 가신 것 알고는 계십니까?

하여튼 그런 부분에 좀 아쉬웠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 태화강에 햇빛이 되게 나거나 날씨가 아주 뜨거운 날은 나름대로 의자가 있는 쪽에는 위에다가 우산처럼 파라솔을 해 놓기는 했는데 날씨가 너무 더울 때는 그늘막 자체가 안 되더라고요. 느티나무가 그렇게 울창한 게 몇 그루가 없고 대부분 다 쭉쭉 뻗어있다 보니까 거기에 서너 그루가 괜찮게 그늘을 지을 수가 있는 데가 있던데 거기에도 앉는 의자를 돌아가면서 나무가 손상되지 않는 범위 내에서 의자를 만들어 주셨으면 하는 말씀을 드리고요. 그다음에 대밭사이로 들어가기 전에 보니까 의자 몇 개가 파손되어 있던 부분들이 있습니다. 그래서 그런 부분들도 전체적으로 체크를 좀 해 주시고요. 그다음 태화강 쪽에 걷다보니까 대나무가 많이 번식을 하다보니까 사람이 다니는 거리 쪽에는 대나무가 뻗혀 나오니까 그것을 아마 베어내었던 자국들이 있는데 그것을 벨 때 바짝 베어내어야 되는데 5㎝ 이상씩 올라오다보니까 요즘 여름에 대부분 다 신발 같은 것도 슬리퍼 같은 이런 종류를 신고 다니다 보니까 거기에 걸려서 넘어지는 경우들이 있나 보더라고요. 그래서 밑에 바짝 둥치를 좀 잘라서 대나무 사이사이를 이렇게 해 놨는데 그것을 바짝 잘라서 해 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그리고 태화강 주변에 큰강 옆에 보면 도랑이 다 있지 않습니까? 태화강에도, 그런데 도랑에도 보니까 그 안에 장사하시는 분들이 아이스크림을 팔러 들어오셨는지 덥고 하니까 거기에서 장사하시는 분들이 그냥 막 들어오시는 것 같더라고요. 오셔가지고 그것을 군데군데 쓰레기통이 제대로 비치가 안 되어 있다 보니까 도랑에 버려져 있는 게 보였는데 도랑정화운동을 해 주시고 수질이 좀 깨끗할 수 있게끔 그렇게 해 주셨으면 좋겠고, 거기에 쓰레기통 같은 것도 보니까 마대포를 그냥 턱 걸어놨더라고요. 마대포를 걸어놓으면 미관상 꽃 옆에다가 그렇게 해 놓으니까 너무 보기 싫더라고요. 들어오는 입구에도 마대포를 걸어놓는 경우들이 한 번씩 있더라고요. 그러시지 마시고 우리 울산에 맞는 대나무 원통을 크게 해서 만든다든지 고래모양으로 해서 울산에 맞는 모형을 해서 휴지통을 예쁘게 제작을 해서 휴지통을 만들어 놓는다면 좋지 않겠나, 그리고 잡상인들이 그 안에 들어오지 못하게끔 해 주셨으면 하는 부탁을 드리고요. 태화강 부분에도 보니까 좀 얕은 곳에는 준설작업을 좀 했으면 좋겠다, 그리고 거기에 사는 조류나 이런 새들을 보니까 물속에 푹 다리가 잠겨야 되는데 거의 다 올라와 있는 것을 보니까 ‘아, 여기가 밑에 흙들이 찌꺼기들이 많이 올라와 있구나’ 하는 생각을 했습니다. 그래서 그런 부분들을 신경 써 주시고요. 그다음에 태화강 가보면 작은 다리 있지 않습니까? 데크가 썩어서 사람 다니는 길이거든요. 이렇게 썩어서 이런 데는 여성들이 구두 신고 가다가 안에 걸려버리면 넘어질 경우도 있고 작은 아이들은 발이 작기 때문에 가다가 걸려 넘어질 수도 있고 해서 실은 오늘 결산이기는 한데 제가 이런 부분들을 말씀드리는 것은 결산도 물론 중요하지만 이런 부분들도 미리 시기적으로 빨리 빨리 큰 예산을 들이지 않고 할 수 있는 부분들은 좀 했으면 좋겠다는 욕심에 제가 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 행사 때 보니까 자전거들이 제가 예전에도 말씀을 드렸지만 이렇게 행사 때는 자전거가 못 들어오도록 해야 되는데 사람이 그렇게 많은 데도 자전거들이 쌩쌩 거리고 달리다보니까 부딪히는 경우들을 종종 거기에 상주하시는 분들이 말씀을 하시더라고요. 그래서 자전거를 좀 자제를 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 그다음에 예식 신청은 좀 들어왔습니까?

외국인다문화가 그때 했습니까?

그 시기가 언제쯤입니까? 지금 신청 들어온 시기가?

제가 보니까 경치 자체는 좋은데 예식을 할 만한 여건이 저는 참 기대를 하고 둘러봤거든요. 그런데 과연 예식을 할 때 소모품 같은 이런 것은 미리미리 준비를 해서 하면 불편함이 없어야 될텐데 과연 그런 것이 잘 될까 하는 것이 염려스러워서 그러는데 한번 실시했을 때 만족도는 어떻습니까?

그날 바람이 많이 불어서 좀…….

다행입니다. 그렇게 앞으로 하신다면 불편함이 없도록 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 그다음 태화다리 중앙분리대 화단에 대해서 과장님 간단하게 묻고 넘어가도록 하겠습니다. 지나다니면서 몇 번 보시기는 보셨죠? 돌 같은 게 지금 많이 떨어져 있는 부분들은 다 없애버렸더라고요. 그런데 지금도 중간에 몇 개나 떨어져서 미관상 보기 싫던데 따로 답변을 안 하셔도 됩니다. 그리고 전지작업을 나무도 조금 해 주셔야 되는데 이게 너무 높이 올라가고 풀도 너무 많이 나 있는 것 보셨죠? 그런 부분들 미관상 보기 좋지 않기 때문에 정화작업을 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 그다음 태화강공원 안에 제가 잠깐 왔다 갔다 하게 되었는데 죄송합니다. 환경정책과에 태화강공원 제방도로정비공사 명시이월된 것에 대해서 묻도록 하겠습니다. 결산서 324페이지 태화강 제방도로정비공사 6100만 원이 명시이월 되어 있습니다. 그런데 지금 이 공사는 정비사업이 2016년도 3월 14일에 끝난 것으로 제가 알고 있는데 여기에 대해서 추진이, 왜 명시이월이 되었는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

아주 짧게 말씀해 주시기 바랍니다.

알고는 계셨습니까?

그런데 입구에 인원 체크하시는 젊은 분들이 항상 서 있더라고요.

혹시나 토지보상에 있어서 좀 미흡하다든지 이래서 불이익이 있는 것 같아서 그분 입장에서는 섭섭함 때문에 그런 것이 아닙니까?

인근의 금액과 비교를 하다보니까 그런데 잘 되었다니까 좀 늦었지만 다행입니다. 그래서 그 부분은 토지가 그게 되다보면 서로 더 받으려고 하는 그런 부분들은 그 입장이 바뀌면 또 그럴 수도 있다고 저는 생각을 합니다. 그래도 늦게나마 되었으니까 다행이고요. 거기 태화루 올라가다보면 태화루 밑에도 시민들이 하시는 말씀이 태화루 밑에 강벽 절벽 부분에 데크를 좀 연결하면 어떻겠느냐 라는 이야기들이 참 많이 있거든요. 그런데 그게 미관상 어떤 건지 앞으로도 계획이 있으신지 그것만 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그런데 거기에 데크를 나무로 한다면 그게…….

환경녹지국에 울산시민을 위해서 최선을 다하시는 모습 보기 좋다는 말씀을 드리면서 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

제안설명도 잘 듣고 검토보고에서도 있었던 내용들을 일일이 또 보충해서 설명은 잘 들었습니다. 결산서 144쪽에 보면 노후관로 정밀조사용역 추진사항에 있어서 설명을 하시기는 하셨습니다마는 거기 관련해서 한 번 더 짚어보도록 하겠습니다. 최근에 다른 대도시에 비해서 노후관로로 인해서 싱크홀이 많이 발생하고 있는데 우리 시에서는 어떻게 지금 대책을 마련하고 예방을 하기 위해서 하고 있는지에 대해서 과장님 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

그런데 간혹 가다 보면 다른 공사로 인해서 물이 터지는 경우들도 있겠지만 노후관이 오래 되어서 터졌다는 이야기는 어찌 보면 후진국으로 볼 수도 있습니다. 그래서 전수조사를 늘 하시고는 계시겠지만 20년이 되지 않았다고 해도 삼산동 같은 경우에는 예전에 거기가 습지대가 되다 보니까 거기가 물이 많이 고였던 부분이 되어서 그런 데는 아무래도 부식이 굉장히 빠를 걸로 생각이 듭니다. 그래서 그 주변은 특별하게 관리를 좀 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 제가 맞는지는 모르겠는데 데이터베이스에 보니까 예전에 2002년도에 관로 관련해서 감사에 지적을 한번 받은 걸로 제가 알고 있습니다. 그런 걸로 봤을 때 관로 파악을 좀 잘 하셔서, 특히 지역에 관련된 것도 있겠지만 또 물론 예전에는 30년 이상 했는데 요즘은 보통 20년 이상만 되더라도 좀 파악을 철저하게 해서 관로가 부식이 되어서 터지는 일은 없도록 그렇게 해 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다. 그리고 연차적인 것도 있겠지만 중·장기적인 계획을 좀 철저하게 세워서 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다른 하실 말씀 있으십니까?

그리고 하수관리과 결산서 148페이지에 중계펌프장 탈취기 설치공사 이월사업 집행현황에 대해서 한번 묻도록 하겠습니다. 용연수질개선사업소 소관 중계5펌프장 탈취기 설치공사 2억 4000만 원 예산집행현황이 있습니다. 그런데 여기 보니까 탈취기 설치장소가 당초 중계5펌프장에서 6펌프장으로 변경된 사유에 대해서 한번 말씀해 주시길 바라겠습니다.

이게 수의계약입니까?

수수료도 있고 그렇겠네요?

하여튼 이런 논란이 있어서 그런 부분들도 있겠지만 이런 부분들은 좀 선정하는 부분에 있어서 조사 같은 것도 철저히 하시고 이런 이야기들이 나오는 시점이었더라면 아무래도 이런 것은 신중하게 생각을 해서 했어야 되지 않았나 하는 생각이 듭니다. 이게 언제 마무리가 되었습니까?

12월 17일?

업체는?

우리 관에 자주 하는 곳입니까?

우리 울산에 있는 업체입니까?

하여튼 잘 알았습니다. 이런 부분에 판단 같은 걸 좀 잘 하셔서 이런 선정 같은 것을 했으면 좋겠다는, 다 사유는 있겠지만 이런 부분들이 5펌프장에서 6펌프장으로 변경이 된다는 것은 가급적으로 이런 오류가 없었으면 하는 말씀을 드리겠습니다.

그다음에 하수관리과 2015년 3월에 검침분부터 시작을 해서 하수도사용료를 12% 인상하지 않았습니까? 인상에 따라서 효과적인 게 뭐 있다면 한번 말씀해 주시길 바라겠습니다.

결산서 295페이지입니다.

그러면 지금 90억 원 정도 증가를 하면 이게 우선순위로 쓰이는 게 보통 보면 우리가 하수관을 깐다든가 이런 부분인 것 같은데 이런 수익에 의해서 우선순위를 잘 두셔야 우리 시민들이 좀 우리가 낸 요금만큼 또 혜택을 볼 수 있도록 하려면 하수관로라든가 이런 부분들이 교체부분에 있어서 우선순위를 잘 정해서 90억 원이 들어온 예산이 잘 쓰일 수 있도록 그렇게 해 주시고요. 그리고 이게 12% 정도 인상을 하다보니까 물 사용량이 또 혹시나 줄어들면 더 좋을 것 같은데 줄어들지는 않았는지 그런 파악은 아직까지 지금 현재로는 파악이 힘들지 않을까 생각을 하는데…….

물도 좀 재사용하면서 아낄 수 있는 그런 부분들도 이런 인상에 의해서 그것도 함께 효과를 본다면 참 좋지 않겠나 하는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

10분 되었습니까?

이상입니다.