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경기 평택시의회 발언

김혜영 의원 발언

제회 제차 운영위원회2016-06-03

김혜영 의원 프로필 보기 →

윤태

김윤태위원장

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 평택시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회 개의를 선언합니다. 오늘 회의는 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼, 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 의회사무국 소관 2015 회계연도 일반회계 세출결산 승인안
의사일정 제1항 「의회사무국 소관 2015 회계연도 일반회계 세출결산 승인안」을 상정 합니다. 의회사무국장님께서는 2015 회계연도 세출결산 승인안에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
용래

김용래의회사무국장

의회사무국장 김용래입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김윤태 운영위원장님과 박환우 부위원장 님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 의회사무국 소관 2015년도 일반회계 세출결산 승인안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 의회사무국 2015년도 예산현액은 모두 28억 6,667만 7,000원이 되겠습니다. 그 중에서 집행잔액이 2억 284만 1,534원이 남았습니다. 이것은 우리 예산현액의 7%에 해당되는 금액이 되겠습니다. 끝에 4원이라는 게 남아서 의아할 수 있는데요. 아직도 음식점 같은 데에서 원 단위로 끊는 데가 아직도 있고, 또 주유소에서 기름을 넣을 때 이게 끊어지는 현상이 있어서 끝에 10원 이하의 돈이 남았다는 말씀을 드리겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 세출예산 주요집행현황에 대해서 설명을 드리면 저희가 예산현액 대비해서 집행잔액이 많이 발생한 사업을 위주로 해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 청사 유지관리 사업은 제가 보고를 생략하도록 하겠습니다. 역동적인 의정활동 홍보 중에서 사무관리비는 예산절감 유보액인 441만 원을 포함해서 총 2,953만 200원의 집행잔액이 발생되었고, 그 집행잔액이 발생된 사유는 기념품 구입, 또 홍보비 등 해서 잔액이 발생됐습니다. 여기서 한 가지 말씀드릴 것이 기념품 홍보비를 말씀드리면 금년도에도 이게 2,000만 원의 예산이 서 있습니다. 현재 170만 원 정도가 집행이 됐는데 이게 감사원에서 지적을 받았어요. 왜냐 하면 예산편성 지침에 이것을 세우는 항목이 없습니다. 지금까지 관례적으로 의회 방문하신 분들한테 필요성이 있어서 이것을 세웠는데 감사원에서 이 예산을 못 세우도록 지금 지적을 하고 있고, 금년도에 감사결과가 어떻게 내려오느냐에 따라서 내년도 예산에 집행을 하느냐 못하느냐 이런 판단도 하겠다는 말씀을 드리고요. 이런 부분들이 좀 있고, 또 이 기념품 구입비는 필요에 따라서 그때그때 필요하면 구입하고 한꺼번에 사는 게 아니기 때문에 돈이 조금 남아있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 25쪽이 되겠습니다. 의정연구활동지원 중에서 사무관리비는 예산절감 유보액인 650만 원을 포함해서 2,693만 3,360원의 발생잔액이 발생되었고, 그 이유는 학술연구용역비 4,000만 원 중에서 잔액이 2,600만 원 발생되었습니다. 의정연구활동 지원 행사운영비는 토론회 비용이 되겠습니다. 이것은 1,373만 9,870원의 잔액이 발생되었는데 2015년도에는 주한미군 이전대책 토론비, 노후산단 관련 토론회 이렇게 2회만 개최가 됐기 때문에 잔액이 발생됐다는 말씀을 드리겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 국·내외 교류사업 내실화 사업 중에서 맨 아래쪽에 보시면 의원 국내여비 통계목에 1,057만 6,000원의 잔액이 발생되었는데 이것은 위원회별로 비교견학을 상·하반기에 두 번 하도록 계획이 돼 있었는데 아시다시피 2015년도 상반기에는 메르스가 발병돼서 한 번만 추진하게 됐기 때문에 잔액이 발생됐다면서 말씀을 드리겠습니다. 27페이지에 보시면 의정운영공통경비로 1,060만 6,780원의 집행잔액이 발생되었는데 그것은 연구단체 활동비 중에서 500만 원 정도의 잔액이 발생됐고, 그 외에 공통경비 잔액이 남아서 이렇게 발생이 된 것입니다. 그다음에 의회 운영업무 추진비 1,272만 7,185원의 집행잔액은 의장단과 예산결산특별위원회에서 예산을 절감해서 집행잔액이 발생했다는 말씀을 드리겠습니다. 의회사무국 인력운영비에 보수 통계목은 1,745만 8,750원의 집행잔액이 발생됐습니다. 다음은 28쪽이 되겠습니다. 기본운영비 중에서 국내여비가 2,662만 200원이 발생됐는데 이것은 직원 관내 출장여비를 지급하고 남은 금액이 되겠습니다. 설명을 드리지 않은 통계목은 기본경비로서의 집행잔액이기 때문에 제가 별도로 설명을 드리지 않겠습니다. 이상으로 의회사무국 2015 회계연도 일반회계 세출결산 승인안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
윤태

김윤태위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 님 나오셔서 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
치권

진치권전문위원

전문위원 진치권입니다. 의회사무국 소관 2015 회계연도 일반회계 결산승인안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 1쪽이 되겠습니다. 의회사무국 소관 2015회계연도 일반회계 결산승인안으로 2015 회계연도 의회사무국 총 예산현액은 28억 6,667만 원으로 지출액은 예산현액 대비 92.9%에 해당하는 26억 6,383만 원이며, 집행잔액은 예산현액의 5.3%에 해당하는 1억 9,635만 원 전년보다 6,067만 원이 증가하였습니다. 2쪽이 되겠습니다. 주요 집행잔액 발생내역을 보면 역동적인 의정활동 홍보과목의 사무관리비에서, 국·내외 교류사업 내실화 과목의 국외업무여비와 의회운영 업무추진비에서, 인력운영비 과목의 인건비인 직원보수에서, 기본경비 과목의 직원 국내여비에서 주된 집행잔액이 발생하였습니다. 의회사무국 소관 결산은 예산의 이용, 전용, 이체 등의 사례가 없으며, 결산내용 중 특별한 문제점은 없으나 반복적인 집행잔액 발생 과목에 대하여는 예산편성 단계부터 예산의 효율성 등을 고려한 예산 편성과 집행이 이루어져야겠습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
윤태

김윤태위원장

전문위원 님, 수고하셨습니다. 이어서 의회사무국 소관 2015 회계연도 결산서 주요 집행현황에 대하여 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 네, 박환우 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
환우

박환우위원

잔액 중에 보면 학술연구용역비와 토론회 관련한 행사운영비가 잔액으로 많이 남아있는데요. 올해 이야기를 좀 하자면 연구회가 많이 활성화되고 있어서, 제 생각에는 이 학술연구용역비와 토론회 등에 대해서 의원님들께 좀 더 적극적인 홍보를 해서 이런 잔액이 발생되지 않도록, 의원님들이 이런 분야에 더 활용하고 적극적으로 의정활동을 할 수 있도록 지원을 해 줬으면 좋겠습니다.
용래

김용래의회사무국장

제가 말씀드리겠습니다. 그 부분은 좋은 지적이신데요. 매년 예산을 세우는데 한 50% 밖에 집행이 안 되고 있어서 그 부분은 말씀하신 대로 저희가 홍보계획을 수립해서 의원님들께서 그 부분들을 늘 인식을 가지고 계시도록 1년에 두세 번 정도 규칙 적으로 홍보를 해 드리고, 또 집행방법에 대한 나름대로의 규정을 만들어서 의원님들께서 보시고 어떤 방법으로 활용할 수 있을지를 생각할 수 있도록 해 드리겠습니다. 고맙습니다.
윤태

김윤태위원장

또 질의 하실 위원님 계십니까?

김혜영위원

24페이지 두 번째 칸에 체력단련실 리모델링에 359만 7,000원이 있는데요. 뭘 리모델링했다는 거예요?
용래

김용래의회사무국장

지하에 체육시설이 있었는데 거기가 너무 지저분해 가지고 저희가 거기 체육시설을 전부 치우고 칸막이를 새로 하고 남아 있는 체육시설들을... 거기에 골프연습장 있던 것을 치우고 나서 정리하고 거기를 조립식으로 해서 깨끗하게 정리한 사항이 되겠습니다.

김혜영위원

그런데 거기를 누가 사용해요?
용래

김용래의회사무국장

그렇게 해 놓고 지금은 일부 직원들이 점심시간을 이용해서 체력장비를 좀 사용하고 있습니다.

김혜영위원

하면 다행이고요. 저희가 이번에 가봤는데 중요한 것은 여기가 지하라서 어떻게 운동을 할 수가 없는 거예요. 이왕이면 필요한데, 지하에서 하니까 오히려 건강이 나빠질 것 같은 생각이 들었어요. 그러면 그 기구를 옥상이면 옥상이라든가, 차라리 야외에서 하는 게 나을 것 같다는 생각이 들더라고요. 이게 과연 지하에 있는 게 옳은지?
용래

김용래의회사무국장

제가 그것을 의원님들하고 논의를 많이 했어요. 지금은 그런 것을 많이 활용 안 하니까, 초창기에는 ‘차라리 읍·면·동이나 노인회관 이런 데에 기증을 하자’ 이런 논의도 했었고, 그래서 그런 부분들을 상의 드렸는데 결론을 못 냈어요.

김혜영위원

예를 들어서 그것을 많이 사용한다면 괜찮겠어요. 그런데 사용하지 않는다면 그냥 녹슬고 안 좋아질 것 같더라고요? 차라리 옥상이면 옥상이라든지 간이로 해서 겨울에는 못 하더라도 여름에라도 잠깐씩 올라가서 바람을 쐬면서 한다든가 방법을 강구해야지, 리모델링비는 350만 원씩 들여가면서 과연 이게 활용도가 있나 하는 생각이 들어요.
용래

김용래의회사무국장

네, 맞습니다. 저도 공감을 하는데요.

김혜영위원

이것을 정말 활용할 수 있는 방법을 강구해야지 그냥 모양만 있는 것은 아니라고 보여 지거든요?
용래

김용래의회사무국장

사실 금년도에도 거기에다 직원들 휴식공간을 좀 만들라고 해서 예산이 한 1,500만 원 정도가 있는데 아직 집행을 못하고 있고요. 또 거기가 지하실이기 때문에 한계가 있습니다. 습기가 엄청나거든요.

김혜영위원

그래요. 엄청 안 좋던데요?
용래

김용래의회사무국장

집행을 못하고 다시 한 번 상의를 드리고 하려고 가지고 있는데요. 어쨌든 말씀하신 것을 참고해서 조치하도록 하겠습니다.

김혜영위원

이것은 한 번 다뤄봐야 될 것 같아요.
용래

김용래의회사무국장

그런데 3층에 공간이 전혀 없어요.
윤태

김윤태위원장

제가 부연설명을 좀 드릴게요. 사실 의회가 비좁아서 3층에 리모델링을 해서 올렸잖아요. 사실은 그 당시에 몇몇 의원님들은 체육시설 부분에 대해서 말씀을 나눴어요. 그랬는데 몇몇 의원님들은 ‘체육시설이 굳이 필요하겠느냐?’라고 해서, 리모델링을 하면서 사실은 지금 뒤쪽에 전문위원 님들 방 그쪽도 생각을 해 놨던 부분이에요. 그런데 저희가 7대 되면서 의원님 숫자도 늘고 전문위원 님도 늘다보니까 집행부 쓸 자리도 모자라는 거예요. 그래서 이것을 포기하고 그러면 지하를, 지하가 굉장히 습기가 많았어요. 그때 방수도 안 되고. 그래서 방수를 하면서 그래도 조건을 그나마 쾌적하게 만들어 놓은 게 지금 저 상태예요.
수우

김수우위원

그런데 지하에다 하면 안 돼요. 호흡기 질환 일으켜요. 곰팡이 냄새도 나고.
윤태

김윤태위원장

내용은 그런 사항이고요. 저희가 어디에다 더 만들고 싶어도 지금은 공간이 안 나와요.
수우

김수우위원

장소만 저기하고 체육시설은 있어야 되는 거예요.
영아

정영아위원

저도 말씀 좀 드리겠는데요. 리모델링을 하는데, 5대 때도 저게 몇 천만 원이 들어간 거예요. 그때는 층계를 조금만 내려가도 냄새가 나고, 곰팡이가 슬고, 습하고 말도 못했어요. 계속 리모델링을 하는 건데 사실 우리 김혜영 의원님 말마따나 아주 근본적인 것을 고치지 않으면 안 되고, 우리가 직원들 복지차원에서도 사실 웬만한 데는 이런 건강 체력단련실을 유지하고 있거든요. 그래서 어디에 그런 공간이 없는지, 공기 소통이 잘 되는 데로 해서 한 번 생각을 해볼 필요가 있다고 생각이 됩니다.

김혜영위원

오늘 다 다루자는 것은 아니지만 생각은 해 봐야 될 것이고 문제는 있어요. 그래서 저 시설이 과연 더 건강을 주는 건지 아닌지를 판단해 보고, 그렇지 않으면 차라리 어떤 품목을 하나 해 줘서 즐기면서 할 수 있는 스포츠를 할 수 있게 하든가 해야 돼요. 아닌 것은 차라리 양로원 같은 데에, 또는 노인정에 기부를 하고 한 번쯤은 다시 생각을 해봤으면 좋겠어요. 그래서 말씀을 드렸습니다. 질의 마치겠습니다.
용래

김용래의회사무국장

잘 알겠습니다.
윤태

김윤태위원장

더 질의 하실 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2015 회계연도 결산 승인안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 위원 여러분! 금일 상정 된 안건 에 대하여 의견 조율을 위하여 정회하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견조율 시까지 정회를 선언합니다.

9시 24분 회의중지

9시 28분 회의계속

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 정회시간 동안 상정 된 안건 에 대하여 위원 여러분들의 심도 있는 심사가 있었으므로 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 「의회사무국 소관 2015 회계연도 일반회계 세출 결산 승인안」에 대하여 위원 여러분의 다른 의견이 없으시면 집행부에서 제출한 원안 대로 의결 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제183회 평택시의회 제1차 정례회 제1차 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

9시 29분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록