최재현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 금일은 의회사무국 소관 2016년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 계획 보고의 건과 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인안을 심사하도록 하겠습니다. 안건 1. 2016년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 주요업무 계획 보고의 건(의회사무국장 제출)

네, 보고드리겠습니다. 존경하는 민창기 위원장님, 그리고 위원 여러분! 구민의 행복과 남동구의 발전을 위해 항상 최선의 의정활동을 펼치고 계시는 위원님들께 이 자리를 빌어서 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 우리국 사무국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이원덕 전문위원입니다. 최민식 전문위원입니다. 박미경 전문위원입니다. 한영숙 의정담당입니다. 마지막으로 최명숙 의사담당입니다. 자 그럼 2016년도 의회사무국 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 상반기 추진실적 과 하반기 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽～5쪽 일반현황입니다. 의회사무국은 1국 1전문위원실 3개팀으로 18명의 직원들이 의회운영위원회를 포함하여 3개 상임위원회 열여섯 분의 의원님들의 원활한 의정활동을 수행하는 데 모든 행정력을 지원하고 있습니다. 금년도 예산집행율은 5월 30일 현재 예산액 10억484만7천원 중에서 35.3%인 3억779만9천원을 집행하였습니다. 세부집행내역을 살펴보면 청사 환경개선에 1085만6천원, 의원전문성강화에 122만7천원, 의원의정지원에 2억4850만9천원, 의원직무수행 및 활동지원에 6424만8천원, 의정활동홍보에 1789만5천원을 각각 지출하였습니다. 2016년도 주요업무 추진현황에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 7쪽 2016년 의회운영 일정의 차질없는 운영입니다. 금년도 의회운영은 남동구의회 운영 조례 제2조에 따라 정례회 2회와 임시회 6회 등 총 8회에 걸쳐 연간 의사일수는 90일로 계획되어 있습니다. 이중에 상반기에는 임시회 3회 등 26일의 회기를 소화하였습니다. 주요 안건 처리사항으로 제226회 임시회에서는 조례안 등 안건 심사를 제227회 임시회에서는 2016년도 주요업무 계획보고 및 조례안 및 기타 안건을, 제228회 임시회에서는 2015년도 행정사무감사 지적사항 처리결과보고와 2016년도 제1회 추경예산안을 심의한 바 있습니다. 하반기에는 임시회 3회 21일, 정례회 2회 43일로 총 5회에 걸친 64일로 회기일정을 운영토록 하겠습니다. 세부적인 의사일정은 보고자료로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 9쪽 의정활동지원 및 의정역량강화입니다. 상반기에는 의정활동에 필요한 지식과 의원 상호간 공동체의식 함양을 위해서 13명의 의원이 참석한 가운데 지난 2월에 3일간의 일정으로 제주도에서 의원의정연수를 실시한 바 있으며 선진의정활동을 펼치고 있는 국내 비교시찰을 통해 전문성 제고를 위해서 의회운영위원회에서는 강원도 정선군을, 총무위원회에서는 전북 전주 및 군산을 사회도시위원회에서는 전남 여수시 및 전북 남원시를 각각 시찰하였습니다. 또한 하반기에는 국내외선진의회 비교체험 및 우수사례도입 등 다양한 활용방안 모색을 위해서 상임위원회별로 의원해외연수 및 ㅣ교시찰을 실시하겠습니다. 다음은 의원전문성 향상을 위한 지원입니다. 지난 5월 상임위원회별 사회도시위원회에서는 민창기 의원님, 전유형 의원님, 조형기 의원님, 총무위원회에서는 신동섭 위원장님을 비롯해서 이유경 의원님, 문종관 의원님 총 여섯 분의 의원님들이 대전 유성과 서울 여의도에서 행정사무감사 1일 예비학교 교육을 수료 하셨습니다. 또한 의원님들의 도서목록 의견을 수렴하여 재무행정론 외 14권을 구입하였고 소장도서에 대해서 상시 비치하고 대출하여 의정활동을 적극 지원하고 있습니다. 하반기에도 전문강사를 초빙하여 의원 직무교육을 실시할 예정이며 의정활동관련 전문도서 또한 목록을 수시 접수받아 구입토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 다양한 소통채널을 통한 의정홍보강화입니다. 구민들의 알권리 충족을 위하여 체계적이고 창의적인 홍보활동을 전개하여 구민과 소통하는 의회상을 꾀하는데 집중하겠습니다. 먼저 온라인매체를 통한 국민맞춤형 의정활동 홍보입니다. 지난해 개편한 의회홈페이지 및 전자회의록시스템에 최적 자료관리를 위하여 상시 자료를 업데이트하였으며 시스템의 안정화를 위하여 수시로 유지보수 및 컨텐츠를 보강하였습니다. 또한 ‘의회에 바란다’뿐만 아니라 의원 개인별 홈페이지의 ‘의원에 바란다’코너를 통하여 구민들과 소통하는 열린 의정활동을 적극 지원하였습니다. 향후에도 지속적으로 보다 나은 온라인 의정활동서비스 지원을 위하여 유지보수 및 자료 최적화가 되도록 하겠습니다. 다음은 알차고 짜임새있는 인쇄매체 홍보입니다. 상반기에는 남동구의회보 1000부를 발간하여 의정활동 사항을 각 부서 및 동에 배부하였으며 의회 및 동 게시판에 의정홍보활동 사진을 1회 교체 게시하였습니다. 하반기에는 7대 1기를 마치고 새로운 7대 2기 의회가 구성됨에 의정백서 및 의회안내책자를 발간토록 하겠으며 의정활동홍보를 위해 의회보 및 의정활동 사진을 주기적으로 교체토록 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 적극적이고 전략적인 언론매체 활용 홍보사항으로 연초 신년사 및 의원님들의 릴레이 인터뷰기사를 기획보도하였고 지역신문 및 인터넷매체를 통하여 남동구의회 홍보를 17회 실시하기도 하였습니다. 아울러 남동구의회 주민 밀접사무 회의개최 등 16건의 의정활동 보도자료를 적기에 제공하였습니다. 다음은 16쪽 구민과 함께하는 열린의회 운영입니다. 상반기에는 동방초등학교 등 총 3개 학교 199명에게 청소년의회체험교실을 제공하여 자라나는 학생들에게 구의회 기능과 역할을 이해할 수 있는 계기를 마련하였으며 하반기 조동초등학교 등 초등학교 외 21개교 210여명이 청소년의회교실에 참여할 예정입니다. 학생들 참여시 지역구 의원님들과 함께하는 시간을 마련하여 친근한 의회상을 정립시킬 수 있도록 하겠습니다. 하반기에는 상임위원회별 현장활동을 실시하여 주요 사업현장 및 민원현장 등을 직접 방문하는 찾아가는 의회가 되도록 또한 추진토록 하겠습니다. 다음은 18쪽 효율적인 의안심사처리 적극 지원으로 예산안처리안 등 각종 의안을 접수 검토하여 상임위원회에 회부 및 본회의에 상정 등 의안처리가 충실한 자료를 바탕으로 하여 효율적인 검토가 심의가 이루어질 수 있도록 노력하겠으며 상반기에는 총 22건의 조례안을 포함하여 총 34건의 의안을 처리한 바 있습니다. 마지막으로 19쪽 쾌적한 의회청사 환경개선사항입니다. 상반기에는 의회마크 한글화를 추진하여 청사 내?외 시설물 등 의회마크의 한글화를 교체 추진하였으며, 민원대기실 리모델링으로 의정활동 편의성을 제공하고 쾌적한 환경으로 개선하였습니다. 지속적으로 하반기에도 청사 시설장비 등 시설물 유지관리에 소홀함이 없도록 적극 추진토록 하겠습니다. 이상으로 의회사무국 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 사무국장님은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 조영규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 조영규 위원입니다. 각 동 게시판에 의원홍보하는 데 한 달에 한 번씩 하는 겁니까, 게시판에 홍보할 때요?

저희가 이제 그, 수시로, 그러니까 뭐냐면은 저희가 어떤 그, 임시회, 정례회든 임시회든 저희가 보통 금년도에는 90일 회의가 일정이 잡혀 있거든요. 그러면 그때 그런, 의회 의원님들의 의정활동이나 또 이런 상임위원회나 본회의 통해서 바로바로 저희가 교체해서 보통 한 달에 한 번 이상 꼴로 보시면 될 겁니다. 네, 각별히 유념하겠습니다.

네, 조영규 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최재현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 임순애 위원입니다. 최재현 위원 말씀하신 데에 대해서 덧붙여서 질의를 드릴까 합니다. 지금 영동을 갔다 와서 저희가 굉장히 많은 생각을 하고 온 부분이에요. 그런데 제가 생각할 때는 의원을 맺어서 부의장, 의장님 못가시면 부의장님이 같이 동석을 해서 가시는 게 좋다 생각합니다. 저희들 둘이 상임위에서 두 분 총무위원회에서만 갔는데 자리가 썰렁 했었고 사실 부위원장이 가셨으면 우리가 이렇게 계획을 짜서 갔으면 바로 갔다 바로 오지도 않았을 거고 세 시간씩이나 들여서 가서 너무 조금 마음이 불편했던 건 사실입니다. 그래서 되돌아올 때 사실 왜 왔나 그런 생각도 해봤어요. 왜냐면 낮에 가서 차라리 거기를 좀 동네도 시찰을 하고 더 우리보다 축제를 뭐를 더 잘하나 이런 것도 볼 수가 있었는데 너무 임박하게 해서 가다 보니까 그런 배경을 보지를 못하고 행사한 자리만 보고 오니까 저희들이 굉장히 그런 부분이 부족했던 거 같애요. 그래서 다음에나 갈 때는 의원님이 의장님이 참석을 못하면, 이 행사라는 게 따블 된 게 별로 없는 거 같애요. 행사는 다 각자 뭐 날짜는 다 틀린 거 같은데 공교롭게 이번만 영동하고 음성이 같은 날짜에 돼서 저희들이 좀 나눠서 가다 보니까 그랬는데 그런 부분을 좀 신경써서 의회에서 앞으로 아까도 최재현 위원님 말씀하셨지만 오산같은 경우에는 7명 중에서 6명이 와서 너무 아주 보기가 좋았어요. 저희들은 정말 거기에서 위축이 너무 돼서 말을 인사말을 하라는데도 사실 그게 굉장히 쑥스럽고 사실 그랬거든요. 그래서 그런 부분이 지원을 좀 아끼지 않았으면 좋겠어요. 다른 데 좀 덜하더라도 하루 전에 가든 아침에 일찍 가든 해서 그 구에 시찰할 거 있으면 좀 하고 그랬으면 좋겠어요. 그리고 정선은 언제에요? 정선군은.

정선이 제가 알기로,

소래축제하고 비슷해요.

음～, 소래축제하고 얼추 같애요?

네, 10월, 네.

저희가 정선군에 한 번 갔었잖아요, 비교시찰 갔었잖아. 의회에서 갔었죠, 우리? 운영위원회 갔었죠? 운영위원회에서 갈 적에 또 괜찮았던 거 같애요, 의회도 들르고 그래서 괜않았던 거 같은데. 저희가 한 번 꼭 가서 보답을, 저희들이 해야되지 않겠나 그런 생각도 해봅니다. 그래서 정선군을 한 번 다 같이 참여를 했으면 좋겠습니다.

네, 다시 말씀드리겠습니다.

머드축제 저기는 언제에요?

그거는 7월달로 돼있구요,

네.

그래서 지금 아까 최재현 위원님하고 같은 맥락의 질의로 알고 답변 드리겠습니다. 그래서 아까 좀 전에 말한 것처럼 구에서 집행부에서 어느어느 지자체를 방문하면 저희가 이제 부수적으로 구의 할당된 인원 뭐 몇 명 몇 명 이때까지 지금까지 그렇게 해왔습니다. 그래서 이거를 더 좀 의회차원에서 이런 것들이 보다 더 적극적으로 개선이 될 사항이 의회는 의회대로 따로 중심이 돼서 방문 하는 걸로 이렇게 좀 집행부하고 적극 협의해서 그런 방향이 되도록 노력하겠습니다.

네, 앞으로 비교시찰이나 뭐 우리가 축제에 방문했을 적에 좀 그런 것 좀 앞으로 신경 좀 써주세요, 의회에서요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 임순애 위원님 수고 하셨습니다. 네, 이유경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 이유경 위원입니다. 저도 행사에 대해서 말씀을 드릴게요. 저희가 이제 이 머드축제나 정선을 가면 저희 입장에서도 의회도 방문하고 잘 이제 대접을 받고 싶잖아요, 저희가 방문했으니까. 그러면 이 분들이 오실 때도 저희가 잘 해드려야 되잖아요, 국장님.

네, 그렇습니다, 네.

서로 주고받는 건데, 작년같은 소래포구축제때 정선군에서 오셨었어요? 어디서 오셨었어요?

제가 거기 참여를 안해서 조금,

저는 소래포구축제때 저희가 작년같은 경우는 다른, 다른 데 다른 지역에서 오셨을 때 저희는 저희 의원들끼리 그냥 회식을 하고 말았는데 의장님만 가셨는데 그거를 집행부에서 저희랑 같이 의원들을 같이 초청해서 안한다고 하면 그 시에 그 구의원님들이 오실 거 아니에요, 시의원님들이나 오시면 의원들끼리 저녁식사 자리를 마련하는 게 좋을 거 같애요. 그래야지 저희도 이렇게 다른 데 보면은 다른 시에서 와서 이렇게 해서 행사는 하고 방문했다고 하는데 그 의원님들 얼굴을 볼 기회가 없었어요. 네, 그래서 이번 소래포구축제때는 저희가 오셨을 때 저희가 잘 대접해 드려야 또 저희도 가서 방문하고 할 수 있으니까 그런 점도 좀 이렇게 참고해주시면 좋겠습니다.

네, 구체적으로 말씀드리면요, 아, 오늘 이후로 만약에 지자체 의회가 저희가 방문하든 또오든, 이거는 어떤 최재현 위원님이나 임순애 위원님이나 마지막으로 이위원님께서 질의하신 것처럼 저도 이제 별도의 팀을 꾸려서 그러니까 의원님들 팀을 꾸려서 거기에 같이 손님을 맞이하든 가든 그렇게 해서 하겠구요, 구체적으로. 그다음에 또 하나 이런 부분을 저희가 사실은 저희가 지금까지 해오진 않았는데 그런 경우는 의회운영공통경비가 항시 있으니까 그렇게 사용을 하는 걸로 돼있으니까 그렇게 좀 저희가 준비를 해서 그렇게 추진토록 하겠습니다.

네, 집행부랑 자꾸 같이 가려고만 하니까 저희 의원들이 좀 뒤처지는 감이 없잖아 있는 거 같애요. 그러니까 저희 의원들이 독립적으로 좀 이렇게 움직일 수 있게,

네, 그렇게 하겠습니다, 그렇게.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 네, 문종관 위원님이 늦게 오셨는데 질의, 네. 네, 더 이상 질의하실 위원님이 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 제2015년도 일반및 특별회계 세입세출 결산 승인안에 대하여 토론을 생략하고 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2015년 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인을 원안대로 승인코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제229회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 산회 15:42 출석위원( 7 명) 의원 문종관 의원 민창기 의원 임춘원 의원 임순애 의원 조영규 의원 이유경 의원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 이원덕 출석공무원( 3 명) 의회사무국장 장동천 의정담당 한영숙 의사담당 최명숙 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록