서울 구로구의회 발언
이호대 의원 발언
대근
정대근위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 구로구의회 정례회 개회중 제1차 전통시장활성화특별위원회를 개의하겠습니다. 의사일정에 앞서 지난 전통시장 모범 현장을 저희가 직접 현장활동을 통해서 많은 것을 보고 또 우리 구로구에 전통시장과 연계해서 어떻게 우리 구로구의 전통시장을 활성화할 것인가를 위하여 함께 저희가 다녀왔습니다. 다시 한번 이렇게 성공적으로 현장활동을 할 수 있도록 도와주신 훌륭하신 전통특위 위원님들께 다시 한번 이 자리를 빌어서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 1. 골목상권 용역 결과 보고의 건
그럼 의사일정 제1항 골목상권 용역 결과 보고의 건을 상정합니다. 지역경제과장님 나와셔서 결과보고를 하여 주시기 바랍니다.
기종
채기종지역경제과장
안녕하십니까? 지역경제과장 채기종입니다. 전통시장활성화를 위해 열과 성을 다하고 계시는 정대근위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드리며, 전통시장상권조사 및 상권생활화, 활성화 방안 연구용역결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 용역은 경기침체로 어려움을 겪고 있는 관내 전통시장에 대하여 전통시장별 특성에 맞는 활성화 방안을 모색하는 한편 체계적이고 효율적인 사업추진으로 지역경제에 활력을 불어 넣고 대규모 점포 등 입점시 효율적인 대응방안을 마련하고자 추진하게 되었습니다. 용역기간은 2016년 4월 14일부터 6월 12일까지 총 60일로 주식회사 웹플래너에서 수행하였으며, 주요내용은 구로구 전통지상을 중심으로 한 구로구 전 지역 상권조사 및 상권분석 결과를 통한 전통시장활성화 방안이 되겠습니다. 자세한 결과보고는 용역기관인 주식회사 웹플래너 책임연구관 김시진교수님이 설명으로 갈음하겠으며, 본 용역결과를 활용하여 향후 구체적이고 실질적으로 추진 가능한 전통시장 활성화계획 및 방안을 수립노력하도록 노력하겠습니다. 이상으로 골목상권 용역결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
대근
정대근위원장
과장님 수고하셨습니다. 지역경제과장님은 보고석에 착석하여 주시기 바랍니다. 과장님은 앞으로 나오세요. 궁금하신 사항이신 질의하실 내용이 있으시면 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 특별히 질의 내용이 없으시면 저희가 PPT 보고자료를 보시고 그 다음에 우리 용역 회사 웹플래너 책임연구원과 과장님께 함께 질의하도록 그렇게 하겠습니다. 그러면 다음은 용역을 진행한 업체에서 PPT 보고를 진행하도록 하겠습니다.
상권
골목상권
용역 결과 보고서 (보고사항은 끝에 부록으로 실음)
대근
정대근위원장
수고하셨습니다. 내용이 충실하게 각 시장별로 지역별로 잘 정리가 되어 있어서 많은 도움이 되셨으리라 생각을 하고요, 그러면 위원 여러분께서는 궁금하신 사항이나 질의하실 내용이 있으시면 의견을 개진하여 주시기 바랍니다.
저는
저는박평길위원
질의라기보다도 7대 의회 들어 와 가지고 전반기를 마무리 해 가는 시점인데요, 가장 제가 기억이 남는 특위가 전통시장특위가 아닐까 생각이 듭니다. 이런게 자꾸 필요하다는 그런 생각을 가져 보게 되는 계기가 되었고 지난 번 부산이라든지 단양에 다녀오면서 이런 특위가 상당히 필요하겠구나! 하는 생각을 가져 본 바가 있습니다. 오늘도 역시 이런 게 어떻게 보면 전반적으로 우리 지역 현안을 종합적으로 파악할 수 있는 계기 또는 지역으로 돌아 가서, 제 지역에 많은 지적을 해 주셨는데 지역 구의원인 저조차도 그렇게까지 광명시장을 사실 50%에 가까운 우리 주민들이 이용하고 있다는 사실에 저는 충격을 받았습니다. 이게 심각한 상황이구나! 그래서 이런 생각도 가지게 되었고 마무리 하는 시점에서 전통시장 정대근위원장님 고생을 많이 하셨구나 하는 생각을 가지게 됐고 또 하반기에도 또 더 발전된 모습으로 또 다른 측면에서 이런 발전된 모습으로 또 이런 특위들이 많이 있었으면 좋겠다는 게 본위원의 생각입니다. 고생 많았고요, 오늘 나온 내용들을 토대로 해서 보면 우리 지역경제과에 제가 나름대로 또 부탁할 게 있거나 제안할 게 있으면 플러스 알파를 통해서 제안하도록 그렇게 하겠습니다.
대근
정대근위원장
의견 감사합니다. 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 우리 김희서위원님!
니까
짧으니까김희서위원
저부터 하겠습니다. 질의는 아니고요 의견인데요, 오류동 시장 관련해서 지금 개발계획이 좀 시작돼 가지고 되고 있는데 기왕에 우리가 상권분석을 하고 다른 시장들도 용역하고 했기 때문에 이 누적한 내용들과 참여한 분들이 오류시장에 앞으로의 계획에 대해서도 의견을 개진할 수 있고 이런 루트들이 확보가 됐으면 좋겠다. 특히 오류시장 같은 경우에는 그냥 업체에 개발로만 둘 것이 아니라 지역사회와 그리고 담당 부서에서 적극적으로 향후 방향을 잡아야 되기 때문에 이번에 이렇게 중요하게 검토를 하고 준비를 한 내용들이 사장되지 않고 접목되고 반영될 수 있었으면 좋겠다라는 의견을 꼭 좀 우리 과장님과 교수님께 전달드리고 싶습니다. 이상입니다.
대근
정대근위원장
우리 이호대 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

이호대위원
김시진교수님의 용역결과 잘 들었습니다. 많이 배웠고요, 전통시장특위의 현장경험과 방문을 통한 경험과 또 우리 지역의 여러 가지 내용들을 같이 분석해 가면서 지역의 발전과 전통시장 발전을 위해서 좋은 계기가 되었다고 생각합니다. 궁금해서 김시진교수님께 여쭤 보겠는데 지난번 전통시장 현장방문 당시 국영시장이나 자갈치시장 등등 가서 몇 분들이 시장에 애착을 가지고 관심을 가지고 고생하셨던 분들이 말씀하신 내용들이 아직도 제 귀에 선한데 현대화사업, 재래시장활성화 사업 이 모든 것이 사실 요약한다면 아케이트 사업이었다. 라는 아쉬움. 특히 국영시장에서도 골목형시장이든 문화관광형시장이든 되고 나서 사실 예산지원이 끊기고 나니까, 또 아케이트사업이 끊기고 나니까, 이벤트가 끊기고 나니까 다시 먹거리만 의존할 수밖에 없는 또 그런 한계에 봉착을 해서 고민을 많이 하시는 그런 조합장이든 시장상인회장님이든 만나 뵙고 이야기를 들었습니다. 우리 교수님께 큰 틀의 얘기일 수 있는데 간단히 이런 현대화사업뿐만 아니라 지역활성화를 위해서 관심과 배려 또 전체적인 지원이 필요하다고 하는데 정말 구로시장을 특화할 수 있는 그런 것이 없을까요?
고맙습니다. 이상입니다.
대근
정대근위원장
김영곤위원님 질의해 주시기 바랍니다.
료를
자료를김영곤위원
보니까 우리 준비하시는 분들이 굉장히 발로 많이 뛰었다는 생각이 들고요, 교수님 자료가 오자가 많네요?
왜냐
왜냐김영곤위원
하면 발로 뛴 보람만큼 결과물이 예쁘게 나와야 되는데 그게 아쉬워서 말씀드린 거고요, 어쨌든 내용은 제가 새겨서 보면 되니까 저는 크게 두 가지를 질문하겠습니다. 고척근린시장 있지 않습니까? 고척근린시장이 지금 현재 미등록상태잖아요? 미등록 이유가 뭐라고 생각하시는지? 혹시 담당자 만나 보셨는지요? 관계된 총무님이라든지 시장쪽?
디로
한마디로김영곤위원
등록을 안 해도 아쉬운 게 없는 거지요. 그렇지요? 저도 그 시장을 일주일에 두 세번 갑니다. 그리고 총무님도 만나고 그러는데 우리 교수님 상권분석 보고서를 보면 거기를 개봉프라자랑 고척근린시장이랑 함께 묶어서 하는 사업 그러니까 마을금고 입구까지 이어지는 거기에 굉장히 공감을 하고요, 이 보고서를 보면서 연구를 많이 하셨다는 생각이 들고 한 가지 더 질문을 하면 돔구장 관련해서 말씀을 드릴게요. 돔구장 혹시 그 지하 공간에 가 보셨지요?
영곤
김영곤위원
지하공간을 둘어 보았어요. 둘러 보았는데 원래는 주민편의시설이 들어 오려고 계획이 됐다가 지금 서울시 시설관리공단에서도 수익사업을 해야 되다 보니까 거기가 음식점 점포들이 입점을 하고 공사하고 있더라고요. 그러면 그쪽에 지하공간에서 일시에 수용할 수 있는 인원이라든지 이런 것들은 체크를 안 해 보셨겠네요?
으로
앞으로김영곤위원
그런 것들이 연구가 되어져야 된다고 생각하고요, 끝으로 우리 과장님한테 질의를 하겠습니다. 우리 교수님도 잠깐 언급하신 것 같은데 얼마전에 6월 2일날 강원도와 넥센히어로즈와 함께하는 유기농데이가 있었어요. 혹시 알고 계세요?
기종
채기종지역경제과장
얘기만 들었습니다.
이런
이런김영곤위원
행사를 하면 혹시 현장에 나가 보셨나요? 6월 2일날.
기종
채기종지역경제과장
현장에 못 나갔습니다.
장히
굉장히김영곤위원
아쉽다는 생각을 했어요. 넥센히어로즈가 고척동 주민이나 구로구와 함께 하는 어떤 사업을 첫 단추를 끼워야지 맞는다라고 생각을 하는데 강원도하고 유기농데이를 한다. 물론 주민들을 위해서는 아주 좋지요. 좋은 먹거리를 제공하니까. 그런데 지역경제활성화를 위해서 과연 그게 바람직한 건가에 대한 고민을 저는 해 보았어요.
기종
채기종지역경제과장
그렇지 않아도 먼저 상인회하고 얘기를 했었는데요, 고척돔 내에 어떤 우리가 홍보할 수 있는 사항을 나누어 가지고 보면 어떤 우리 전광판에 홍보를 한다든가 내에 게시판에 먹거리가 뭐가 있는지 볼거리가 뭐가 있는지 즐길거리가 뭐가 있는지를 홍보할 방안을 같이 얘기하기로 했고요, 그 다음에 어차피 히어로즈가 우리 고척동 구단이다 보니까 이 구단이 우리 골목상권에 와서 어떤 행사를 이벤트행사를 그 내에서는 아니더라도 외부에 나와서 할 수 있는 행사, 또 이 사람들이 경기가 끝나면 어떻게 하면 나와서 여기서 먹거리를 즐길 수 있을까라는 것을 함께 상의를 하자 해서 그것을 시설관리공단이라든가 이런 데에 우리가 약속을 잡아야 되거든요. 이런 과정에서 상인회에서 너무 갑작스럽게 강하게 하니까 여러 가지 부작용이 생기더라. 그래서 부작용을 다시 한번 정리를 해 가면서 하자라고 얘기들을 하고 있습니다.
영곤
김영곤위원
과장님! 제가 질문을 다시 할게요. 핵심만 얘기해 주세요. 6월 2일날 강원도와 "넥센히어로즈가 함께하는 유기농데이"를 했어요. 이거 언제 아셨지요? 6월 2일날 한다는 걸.
기종
채기종지역경제과장
지난 다음에 알았습니다.
행사
행사김영곤위원
실시한 이후에 아셨다고요?
기종
채기종지역경제과장
예.
역에
지역에김영곤위원
현수막 걸리고 했는데 그거 모르셨어요?
기종
채기종지역경제과장
1일~2일날 부산에 갔다 와서 제가 7일날 출근해서 아침에 행사가 있었다는 걸 보고 받았습니다.
영곤
김영곤위원
저 이거 되게 심각하게 보고 있습니다. 넥센히어로즈가 과연 구로구를 생각하나? 고척동 주민을 생각하나? 하는 생각이 들어요. 강원도하고 넥센히어로즈랑 무슨 연관이 있나요? 무슨 연고가 있나요? 물론 지역주민한테 믿고 먹을 수 있는 농수산물 먹거리장터를 제공하는 측면에서는 좋지만 지역경제활성화를 위해서는 이것은 굉장히 의미 있는 첫걸음이거든요. 이걸 우리 지역경제 담당 과에서 이걸 심각하게 받아 들이지 않으면 문제가 있어요. 저는 돔구장 상권하고 관련해 가지고 우리 교수님이 언급하신 부분이 있어 가지고 그 연장선에서 지금 말씀을 드린 거예요. 이상으로 하겠습니다.
대근
정대근위원장
예, 말씀하세요.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 첨언해서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 지적하신 대로 제가 상인회 입장을 최근 들은 내용입니다. 그래서 상당히 심각하다. 우리 김영곤위원님께서 지적하신대로 지하1층에 원래 체육시설과 편의시설이 있던 것까지도 변경해서 거기에 상점가하고 먹거리 음식점이 20개소가 들어 올 예정이고 우리 김영곤위원님이 확인하신 것처럼 이미 공사를 시작했고 그것에 대해서 우리 삼거리 먹자골목 시장상인들은 상당히 분노하고 있습니다. 그것은 왜 그러냐 하면 우리 구에서 불과 며칠 전에 차없는 거리에서 지역화합과 시장활성화 행사를 해 놓고 며칠 지나서 우리 구에서는 전혀 보고도 안 해 주고 바로 또 돔구장 내에 그렇게 식당가와 먹거리를 대폭 늘려서 한다 하면 가뜩이나 열악한 형편이고 아시다피시 이 먹자골목은 일반인들보다는 사실 그쪽에 동양미래대학 젊은 학생 위주의 그런 상점가나 식당으로 대체적으로 운영이 되고 있는데 그 사이 사이에 식당이라든가 별개의 상점을 하는 분까지 영향을 크게 미친다. 그래서 이런 부분에 대해서 전혀 구나 지역의 의원들이 대처를 안해 주어서 도대체 상인들은 어디에 하소연을 해야 되느냐? 그래서 본위원이 마침 우연히 시의원님을 만나서 그런 얘기를 드리고 협조를 해 주십사. 이렇게 요청을 했거든요. 이 부분은 지역경제과가 책임질 부분은 아니지만 이왕에 골목상권이라든지 지역경제를 활성화 하겠다고 하면 결국은 대치점에 있잖아요? 우리 돔구장 상점가라든가 식당가가 생기면 결국은 경쟁력 우위에 무조건 골목상권이 지는 건데 이 부분은 저희가 서울시설관리공단에다가 항의를 하든지 아니면 시설을 유치하는 것을 어떻게 보면 결사항전을 해서 막아야 되는 이런 시점인데 결국 먹거리를 안에 넣겠다는 거잖아요? 식당을 넣겠다는 겁니다. 그러면 결국은 그분들은 와서 쓰레기만 버리고 소음 유발하고 교통혼잡만 유발하고 가고 그러면 고척동분들은 피해는 고스란히 받는 건데 그 부분에 대해서 우리 과장님 의견을 내시고 공단에 찾아 가셔서 그리고 우리 지역경제과만 그 부분 소관이 아니고 교통행정과라든가 몇 개 부서가 같이 연계될 수밖에 없잖아요? 문화체육과는 당연히 그렇고. 그래서 그 부분에 대해서는 심각성을 한번 확인하시고 갔다 오셔서 나중에 구두로 현황을 별도로 본위원장한테 말씀해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의사항이 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 골목상권용역결과보고서는 이것으로 마치겠습니다. 다음 주 수요일인 6월 15일에는 전통시장활성화특별위원회 활동결과보고서 채택의 건으로 제2차 회의를 진행하도록 하겠습니다. 개최시간은 오후 3시로 예정되어 있는데 그날 예산결산특별위원회 회의가 종료되는 대로 별도로 구두로 전달해서 회의를 소집하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제255회 구로구의회 정례회 개회중 제1차 전통시장활성화특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
12시15분 산회