신무연 의원 발언

성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제234회 정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

사무국장이 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘 서울특별시 강동구의회 제234회 정례회 제2차 본회의는 구정질문을 위하여 개의하게 되었습니다. 이번 구정질문은 모두 두 분의 의원께서 신청하셨습니다. 김영철 의원님께서는 일괄질문 일괄답변 방식으로, 신무연 행정복지위원회 부위원장님께서는 일문일답 방식으로 신청하셨습니다. 질문순서 및 요지는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 지난 6월 1일 개의된 제1차 예산결산특별위원회 회의에서 황주영 의원님께서 위원장으로, 신윤재 의원님께서 부위원장으로 선출되셨습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이종승 사무국장 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 이번 제234회 정례회 제2차 본회의는 구정질문을 위하여 개의하게 되었습니다. 잠시 의원 여러분께 안내말씀 드리겠습니다. 오늘 방청석에는 명일2동 정혜숙 새마을부녀회장 외 다섯 분 그리고 강동구청공무원노동조합 백남식 지부장 외 다섯 분께서 본회의 방청을 위해 우리 의회를 방문하셨습니다. 또한 오늘 구정질문을 취재하기 위해서 씨앤앰 강동송파케이블방송국과 지역언론들도 함께 하고 있음을 말씀드립니다. 우리 의원님들의 의정활동에 관심을 갖고 찾아 주신데 대해 의장님을 대신하여 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1. 구정질문의 건 맨위로

처음 이렇게 머리에다 모를 조금 냈더니 다들 웃으시네. 그런데 처음 쓴 사람도 어색하니까 보는 사람은 또 얼마나 어색하겠어요. 그러나 그 머리 없는 사람은 자기 몸에 징크스가 있거든요. 그러니까 한번 해보고 싶은 마음에 했는데 어떤 사람이 여기에서 했다고 그랬는데 잘 나왔더라고요. 그래서 가서 맞췄는데 어떤 사람은 나보고 제2의 설운도 또 남일해 닮았다고 그러는데 괜찮아요? 앞으로 계속 쓰고 다녀야 되나, 우리 같은 지역구의원 황인구 의원도 같이 써야 맞는데 그래야 맞지 않나 생각합니다. 우리 방청객 또 명일동에서 우리 회장님들도 오셨고 또 노조에서도 이렇게 많이 오셨네요. 감사합니다. 저는 오늘 구정질의를 여러 번 질의했던 거를 재차 한번 다시 이렇게 하고자 이 자리에 섰습니다. 시작하겠습니다. 존경하는 강동구민 여러분! 그리고 성임제 의장님과 김용철 부의장을 비롯한 동료의원 여러분! 강동발전을 위해 노력하시는 이해식 구청장과 공무원 여러분! 자리를 같이 하신 지역 언론인 여러분! 안녕하십니까? 성내동 출신 김영철 의원입니다. 오늘 본의원은 제230회 2차 본회의시 구정질문에 대하여 다시 한 번 되씹어 보고 구청장의 정확한 답변을 듣고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 천호대로앞 지하차도에 대한 문제와 성내동과 천호동로데오거리 단절에 대한 질문을 드리겠습니다. 이 건에 대하여 본의원이 3대와 4대 그리고 7대에 들어와서 지속적인 문제제기를 했으며, 성동구나 하남시 등 타 자치구의 사례를 들면서 천호지하차도 원상복구를 주장했고 이에 따라 성내동과 로데오거리 간의 자동차 통행과 횡단보도를 만들어 천호동과 성내동 양 지역의 경제활성화를 위해 노력해야 한다고 주장하면서 구정질문을 한 바가 있습니다. 본의원이 알기로는 천호지하차도 폐쇄를 위해 용역비 1억원을 서울시의원 양준욱의원과 송재형의원이 잡아 놨습니다. 서울시예산 1억원이 편성된 것으로 알고 있는데 2015년도에 또 강동구 부구청장으로 오신 천석현 부구청장이 서울시를 대표하는 토목전문가로서 이 문제에 대하여 적극적으로 해결해 주십사 하고 간곡히 당부를 드린 바도 있습니다. 그런데 세월도 무상하지 오신지 얼마 안돼서 다시 서울시로 들어 가시게 됐습니다. 눈에서 멀어지면 마음도 멀어진다고 강동구를 떠나면 또 이 문제에 대해서는 마음속으로 접는 게 아닌가 이렇게 생각이 됩니다. 아무쪼록 서울시를 대표하는 기술직으로서 강동구에 왔으면 뭔가는 하나 남기고 가야 되지 않겠습니까라고 본의원이 간곡히 부탁을 드려서 그렇게 하겠노라고 답변을 했습니다만 본인이 서울시로 가면 6개월 연수에 들어 가신다 합니다. 그러면 일손을 놓게 되니까 또 신경을 안 쓰는데 그렇다면 우리 구청에서는 과연 이거를 대타로 누가 할 것인가? 또 1억원 예산 잡아놓은 걸 용역회사만 배불릴 것인가? 지금 서울시에 이 설계를 해서 시행한 국장이 그대로 그 자리에 있습니다. 그 사람을 만나봤는지 설득했는지 본의원은 정말 의심스럽습니다. 이 문제는 강동의 발전 정말로 앞으로의 들어오는 관문에 들어오자마자 다리를 건너면 지하차도를 건너 간다는 것은 있을 수가 없는 것이고 대한민국에 이런 곳이 딱 한 군데 밖에 없습니다. 현대백화점앞 사거리가 넓은 광장이 돼서 들어오자마자 야! 강동구가 정말 괜찮구나 하는 느낌을 가져야 되는데 지하차도로 들어 가서 그냥 지나가기 때문에 지역적인 발전이 정말 없다고 생각합니다. 2016년도 6개월이 다 지났습니다. 그런데 이 시점에서도 이 건에 대한 진행사항에 대하여 설명해준 직원이 한명도 없다는 거예요. 이 문제를 제기한지가 6개월이 지났는데 어떻게 상황이 돌아가고 있습니다라는 설명을 본의원한테 한번도 한 적이 없다는 것이 너무 안타깝다는 것입니다. 도대체 천호대로 지하차도 폐쇄에 대하여 관심이 있는지, 없는지 구청장은 확실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그리고 천석현 부구청장님 가시더라도 이 문제는 꼭 해결을 해 주시고 정년을 맞이하셨으면 감사하겠습니다. 다시 한 번 더 성내동 지역경제활성화를 위하여 절실하게 질의를 합니다. 이 건에 대하여 지금까지 진행이 어떻게 되고 있는지, 향후 어떻게 할 것인지 다시 한 번 구청장님께 질문하면서 답변을 확실하게 해 주시기 바랍니다. 두 번째, ‘강동역’을‘성내역’으로 역명 변경에 대하여 질문을 드리겠습니다. 우리 강동구는 각 동 역명이 다 있습니다. 성내역만 없습니다. 성내역은 강동구청역도 성내동, 천호역도 성내동, 강동역도 성내동, 둔촌역도 성내동 그런데 이름은 성내역이라고 하나도 안 붙었습니다. 이게 말이 됩니까? 그걸 제가 2대때부터 지금까지 지속적으로 얘기했는데 그때는 송파구에 성내역이 있기 때문에 안 된다고 그랬습니다. 그런데 송파구에서는 과감하게 성내역을 폐쇄했습니다. 그럼 다시 우리가 성내역을 만들어야 되지 않겠습니까? 그런데 이 역명 변경 또한 본의원이 2대, 3대, 4대 생활을 하면서 줄기차게 주장을 했습니다. 2016년 2월 19일 제1회 강동구지명위원회를 개최하여 암사역사생태공원 명칭을 암사역사문화공원으로, 5호선 강동역 명칭을 성내역으로 역명 변경이 심의결과 가결된 것으로 알고 있습니다. 강동구지명위원회에서 결정된 사항은 서울시 주관부서에 보고하여 강동역을 성내역으로 역명을 변경한다고 알고 있는데 지금까지 진행된 사항은 무엇이고, 앞으로 이 문제를 어떻게 처리할 것인지 구청장님께서 분명한 입장을 부탁드리겠습니다. 송파구는 역명을 안 바꿔도 되는데 같은 이름이 저기 신촌에 있다고 그 이름도 같은 거라고 송파구는 바꿨어요. 그런데 지금도 신문지상에 나와서 역명 바꾸는 게 나와요. 그런데 우리 강동구는 누가 그렇게 하는 사람이 없어요. 성내동 인구가 7만 8,000명입니다. 성내1·2·3동이 있어요. 얼마나 관심이 없으면 그렇게 되겠습니까? 그런데 우리 강동구에서 심의를 마쳤으니 이제 서울시를 뛰어다니면서 담당부서에서는 해야 되는데 그런 걸 했는지 다시 한 번 묻고 싶습니다. 되겠지, 심의위원회에서 결정됐으니까 되겠지 그리고 손놓고 있는 거 아닌지 다시 한 번 묻고자 합니다. 구청장님은 정확하게 이번에 지시하셔서 역명을 반드시 바꾸도록 해 주시기를 바랍니다. 세번째 지하철 5호선 천호역 6번 출구 성내동 방향으로 에스컬레이터 설치의 필요성에 대해서 묻겠습니다. 이 건은 본 의원이 2015년 4월23일 제225회 제2차 본회의에서 구정질문을 한 내용입니다. 지하철 5호선 천호역은 성내동 방면으로 6번, 7번, 8번 출입구가 3개소가 있습니다. 그중 7번과 8번 출입구는 에스컬레이터가 설치되어 있으나 6번 출입구만 설계상 어려워 부득이 장애인 엘리베이터만 설치되어 있습니다. 6번 출구 계단은 73개로 비교적 긴 출입구입니다. 또한 성내동 먹자골목과 버스정류장, 주택 등과 연결되어 강동구에서 가장 이용시민이 많고, 특히 노약자나 장애인들에게 매우 불편한 출입구라는 사실입니다. 이런 문제점을 해소코자 2016년 서울시 예산에 7,000만원 용역비를 편성했습니다. 그것도 우리 지역구 시의원 양준욱의원과 송재형의원이 예결위에 들어가서 잡아놓은 것입니다. 답변인즉, 기술적으로 기장이 짧아서 못 합니다, 그런 일차적인 답변이 왔어요. 아, 이거 보다 훨씬 짧은 데도 돼 있는데 왜 못 하냐, 아니, 예를 들어서 73계단이면 58계단까지 하고 10계단만 걸어올라갈 수 있게 만들 수도 있고 일방통행으로 해서, 한데 왜 그러냐 했더니 다시 한다고 용역을 했는데 이게 또 용역을 주고 아, 이게 어렵습니다, 그러면 용역 7,000만원만 또 날아갑니다. 아무리 강동구 예산이 아니더라도 우리나라 돈입니다. 우리 국민의 세금입니다. 아까운 돈이에요. 이왕 용역 줬으면 없어지지 않도록 꼭 시행을 해주시기 바랍니다. 우리 구청장님, 다시 결의를 하실 수 있겠죠? 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 거기 제일 많은 사람들이 활용하고 있어요. 자세한 내용을 밝혀 주시기 바랍니다. 마지막으로 성내동 ‘주꾸미 특화거리’조성에 대하여 질문하겠습니다. 먼저 성내동 지역구 출신 의원으로서 ‘성내동 주꾸미 특화거리’ 조성에 대하여 감사를 드립니다. 2016년 6월호 5월25일자 발행된 강동구소식지에 의하면 천호동 번화가를 중심으로 조성된 ‘로데오 거리’,‘냉면거리’, ‘공구거리’와 더블어 성내동에 ‘주꾸미 특화거리’가 올해 7월말까지 조성한다고 되어 있습니다. 성내동 주꾸미거리는 오래 전부터 생겨나기 시작하여 현재 14개의 주꾸미 음식점이 활발하게 운영되고 있습니다. 그동안 성내2동 주민센터와 주민이 특화거리 조성을 위해 노력해 온 것으로 알고 있습니다. 늦었지만 올해 강동구에서 총 1억원의 예산을 투입하여 점포주의 동의를 얻어 모든 주꾸미 음식점의 간판을 교체하고 주꾸미의 이미지를 형상화한 조형물과 포토존을 설치한다고 하니 참으로 다행입니다. 그러나 단순히 특화거리 조성을 위하여 간판교체, 이미지 조형물과 포토존 등 설치에 한정되어 있어 아주 아쉬운 점이 많습니다. 성내동 주꾸미 특화거리를 잘 조성해 주시기 바라며, 이에 성내동 주꾸미 특화거리를 어떻게 조성할 것인지 구체적으로 구청장의 답변이 필요할 겁니다. 꼭 잘 답변해 주시기 바랍니다. 이제 7대 전반기 의회가 얼마 남지 않았습니다. 6월24일 후반기 의장단, 부의장단 선거가 있는 것으로 알고 있습니다. 의장을 역임했던 의원으로서 한 말씀 드리고자 합니다. 제7대 전반기 의장, 부의장 선거 등 협의가 잘 되어서 구성도 문제 없이 이루어졌고 성임제 의장과 김용철 부의장을 비롯한 여러 동료 의원들이 화합된 모습으로 그동안 의정활동이 잘 진행되어 왔다고 저 나름대로 평가를 해 봅니다. 7대 후반기도 서로가 합의하여 잘 운영되었으면 하는 마음을 가져봅니다. 이 자리를 빌어 그동안 수고해 주신 성임제 의장과 김용철 부의장께 그리고 동료 의원들께 감사하다는 말씀을 전하고 싶습니다. 또한 이해식 구청장과 천석현 부구청장을 비롯한 관계공무원! 적은 돈을 잘 쪼개서 적재적소에 잘 써서 전반기 아무 탈 없이 강동구가 잘 발전되어 왔다는 것을 다시 한 번 칭찬의 말씀을 드리면서, 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다. 고맙습니다.

과감한 헤어스타일로 변신한 김영철 전의장, 수고 하셨습니다. 다음은 일문일답 방식의 구정질문을 시작하겠습니다. 신무연 행정복지위원회 부위원장 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

행정복지위원회 부위원장 신무연 의원입니다. 성임제 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 이해식 구청장과 관계공무원 여러분! 그리고 언론인과 이 자리에 함께 한 방청객 여러분과 진정으로 사랑하는 강동구민 여러분! 안녕하십니까? 호국보훈의 달 6월입니다. 순국선열들의 숭고한 희생 정신이 있었기에 오늘날의 대한민국이 있다는 것을 우리는 한시도 잊지 말아야 하겠습니다. 지난 해 이 시기는 메르스로 인하여 강동구를 휩쓸더니 올해는 기상청 관측 이래 43년만에 5월 최고의 무더위가 계속 이어져오고 있고 지금은 미세먼지로 인해 사회 문제로 부각되고 있습니다. 얼마전 강동구 보건소에서 최초로 건강관리센터를 열어 100세 시대에 걸맞는 사전 예방 시스템이 운영되어 건강한 삶을 살아가도록 대비하고 있다는 것입니다. 이처럼 우리 사회는 고령화 사회에 맞추어 변화하고 있습니다. 강동구도 변화의 시대에 맞게 사람이 아름다운 강동이라 했듯이 따뜻한 강동으로 사람이 많이 찾아오는 강동으로 변화되어야 하겠습니다. 본 의원은 오늘 구청장의 권력을 이용해서 유령단체의 불법 현수막 게첨 기간을 비호하고 철거에 대한 문제점과 세종고속도로 통과 반대에 대한 구청장의 입장에 대해 구정질문을 통해 강동구민의 눈과 귀를 막는 자가 과연 누구이며, 축제성, 전시성, 선심성 행정으로 자신들의 이기적인 행태를 자행하는 집행부의 잘못된 관행을 적극 시정을 요구하고, 보다 객관적인 사실에 근거한 답변을 요구하며 질문을 하겠습니다. 이것은, 사진 띄워주세요. (빔프로젝트 상영) 이것은 세종고속도로 통과를 반대하는 현수막이 동남로에서 20여개가 걸려 있었습니다. 그런데 중간에 가운데 것은 지난 해 6월에 재향군인회에서 보훈단체에서 현수막을 6월에 걸었는데 하루만에 철거했다고 저한테 사진을 보여주면서 했던 것을 지난 해 질문을 못 하고 올해 다시 이어서 하도록 하는 것입니다. 아래의 것은 불미스럽게도 우리 동료이자 선배 의원인 의장님께서 이런 불미스런 일로 인하여 공무원노조에서 규탄하며 게첨한 현수막입니다. 집행부에서 통상 현수막의 게첨에 대해서 10일간의 허용기준을 둔다고 했습니다. 그런데 본 의원이 해당과에 전화 문의한 결과 이렇게 10일간의 게첨 기간이 지났는데도 불구하고 지금 현재까지 위에 현수막이 걸려 있는 상태입니다. 그런데 본 의원이 전화를 했을 때 내일 철거를 하겠다, 또 그 다음날 전화를 했더니, 검토해 보겠다, 이것은 예민한 사항이다, 협의해야 된다, 이런 등등의 이유로 해서 철거를 지금까지 계속 하지 않고 있는 상황입니다. 일부는 철거를 했습니다. 자, 이것이 뭡니까? 보이지 않는 권력자의 힘이 무서워서 그런 거 아니겠습니까? 제가 구청장님께 질문하겠습니다.

질문하시려면 구청장을 앞으로 답변석으로 나오시도록 하고 질문해 주시기 바랍니다.

의석에서-됐습니다.) 김영철 의원님이 보충질문을 신청하지 않았으므로 집행부의 답변을 이상으로 모두 마치겠습니다. 구정질문은 구민들의 궁금증을 구청장에게 묻고 답변을 듣는 중요한 의정활동 중에 하나입니다. 집행부에서는 구정질문에 대한 답변 내용대로 구정이 잘 이루어질 수 있도록 전 행정력을 기울여 사람이 아름다운 강동 건설, 지속 가능한 행복도시 강동에 앞장서 주실 것을 당부드리고, 구정질문을 통해 제시된 비전과 대안을 충실히 이행해 주실 것을 다시 한 번 당부 드리겠습니다. 이것으로 의사일정 제1항 구정질문의 건을 모두 마치겠습니다. 2. 본회의 휴회의 건 맨위로

다음, 의사일정 제2항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 활동을 위하여 6월10일부터 6월14일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 6월10일부터 6월14일까지 5일간 본회의를 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 구정질문을 위해서 애쓰신 존경하는 의원 여러분과 답변을 위해 노고가 많으셨던 이해식 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제234회 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.