윤태학 의원 5분자유발언

개회사에 앞서 연초부터 논란이 되고 있는 누리과정 예산에 대해서 말씀드릴까 합니다. 지난 1월 논란이 되었던 누리과정 예산을 반영하기 위해 원포인트(One Point) 추경을 통해 2개월분의 예산을 확보한 바 있습니다. 그러나 그 이후 시에서는 아무런 대책 없이 보육 일선의 고충과 어려움을 뒤로한 채 중앙정부와 지방정부의 힘겨루기만을 위한 평행선을 긋고 있는 이 시점까지 이르렀습니다. 전국적으로 논란이 일자 올 초 감사원에서는 교육부와 시도 교육청을 대상으로 누리과정 예산 편성 실태를 점검한 바 있습니다. 그 결과 누리과정 예산을 편성하지 않고 있는 교육청에 대해 2016년도 본예산 편성 이후 발생한 추가재원 등을 활용하여 「지방재정법 시행령」 등에 따라 교육비 특별회계에 의무적으로 부담하도록 되어 있는 누리과정 예산을 우선 편성하는 방안을 마련토록 통보하였습니다. 물론 감사원 감사 결과가 전국 지방자치단체에 일률적으로 적용하기는 무리가 따를 수 있습니다. 그러나 일부 지방자치단체는 누리과정 예산으로 인한 학부모들과 보육 관계자들의 걱정을 조기에 해소하고자 전액 시비로 예산 편성한 곳도 있습니다. 누리과정 예산 문제가 장기화됨에 따라 그 피해자는 전적으로 자라나는 어린이와 학부모들일 것입니다. 자라나는 우리 미래의 주역들에게 올바르게 자라날 수 있는 환경을 만들어주는 것이 우리 세대의 역할과 책임임을 깊이 되새기시어 시장께서는 거시적인 안목에서 누리과정 예산 문제가 조기에, 그리고 합리적으로 해결될 수 있도록 적극 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 43만 시흥시민 여러분과 동료 의원 여러분! 그리고 김윤식 시장님을 비롯한 1,000여 공직자 여러분! 나라와 민족을 위해 몸 바친 순국선열의 숭고한 희생정신을 다시금 생각하며 국가의 소중함과 애국심을 공고히 하게 되는 호국의 달 6월을 맞아 오늘 제235회 시흥시의회(제1차 정례회)를 개회하게 되었습니다. 시흥시민의 복리 증진과 삶의 질 개선을 위해 항상 애쓰시고 계시는 시장님을 비롯한 공직자 여러분과 지역발전과 시민의 고충 해결을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 의원님 한 분, 한 분 노고에 경의를 표합니다. 세월의 흐름은 유수와 같다 하였습니다. 제7대 시흥시의회 의원으로 당선된 후 바로 이 자리에서 의원 여러분들과 함께 의원 선서를 한 것이 엊그제 같은데 벌써 2년이라는 세월이 흘렀으니 말입니다. 아쉽지만 이번 회기를 끝으로 2년간의 전반기 의회의 막이 내리고 새로운 후반기 의회의 서막이 열립니다. 돌이켜보면 제7대 의회 전반기 2년은 우리 모두에게 참으로 보람되고 소중한 시간이었습니다. 남다른 의지와 각오로 출발하여 여러 가지 활동의 제약과 미흡한 여건 속에서도 열정적인 의정활동과 생산적인 의회 운영으로 시민의 대의기관으로서의 역할과 대변자로서의 임무를 성실히 수행하고자 노력해 왔습니다. 때로는 어렵고 힘든 일도 있었고 시민들의 기대에 미치지 못한 부분들도 분명히 있을 것이라고 생각합니다만 시민 여러분들의 격려와 성원 속에서 시흥시의회가 성숙된 의회로 자리매김하였다고 생각합니다. 또한 전반기 2년의 의정활동 경험은 앞으로 주어질 2년 동안 보다 성숙하고 건설적인 의정활동을 펼칠 수 있는 소중한 자산이 될 것입니다. 지금까지 시흥시의회에 아낌없는 지지와 성원을 보내 주신 시흥시민 여러분과 김윤식 시장님을 비롯한 1,000여 공직자 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 저를 도와 원만하게, 그리고 열정적으로 2년간 전반기 시흥시의회를 함께 해 주신 열한 분의 의원님들 모두 정말 고생 많으셨습니다. 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이제 이번 회기를 마지막으로 7월부터 새로운 후반기 원구성이 이루어질 것입니다. 의원님들께서 전반기 2년간의 의정생활을 되돌아보며 의원으로서 책임과 의무를 제대로 실천했는지 스스로의 진지한 평가를 통해 후반기에는 보다 더 시민들에게 신뢰 받으며 시민 모두에게 꿈과 희망을 주는 선진 의회로 한 발 더 다가가기 위한 노력과 함께 집행기관의 그릇된 정책방향은 과감히 질타하고 시민들의 의견은 충실하게 반영하여 정책을 결정짓는 최고의 의결기관으로서 의회의 위상을 바로 세우고 소통과 화합이 최우선시 되는 후반기 의회가 될 수 있도록 의원 여러분의 모든 역량을 발휘하여 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 오늘부터 20일 간 열리는 정례회에서는 시정질문, 2016년도 행정사무감사, 결산 및 예비비 지출 승인안과 조례 및 기타 안건 등 수많은 중요한 사안에 대해서 논의하게 됩니다. 의원님들께서 안건을 심의하심에 있어 무엇보다도 공익을 우선하는 원칙과 기준을 가지고 실효성 있고 내실 있는 안건 심의가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이제 무더위가 시작되는 여름입니다. 집중호우 등 풍수해에 대비하여 각종 시설물을 사전 점검하여 시민의 안전과 생활에 불편함이 없도록 각별한 관심을 갖고 행정력을 펼쳐주시기 바랍니다. 끝으로 호국보훈의 달을 맞아 나라를 위해 산화한 순국선열과 호국영령들을 추모하며 조국의 의미와 진정한 나라사랑이 무엇인지를 다시 한 번 되새겨보는 계기가 되기를 바랍니다. 감사합니다. 2016년 6월 9일 시흥시의회 의장 윤태학