이칠구 의원 발언

존경하는 53만 시민여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 이강덕 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분! 오늘부터 19일간의 일정으로 제7대 포항시의회 전반기를 마무리하는 제230회 1차 정례회가 시작됩니다. 그동안 53만 시민 여러분의 변함없는 관심과 성원에 힘입어 전반기를 대과 없이 전반기를 잘 마무리할 수 있었습니다. 먼저 지역민의 아픔의 소리와 희망의 소리를 생생하게 듣기 위해 비회기 중에도 민생현장을 뛰어다니면서 모든 열정을 쏟아 시민의 편의와 복리증진을 위해 애써오신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 민선6기라는 큰 배를 띄워 ‘함께 하는 변화, 도약하는 포항’이라는 기치 아래 우리 시의회와 소통하고 협치하며 환동해 중심 창조도시 포항을 만들기 위해 열정을 쏟고 계시는 이강덕 시장을 비롯한 2천여 공직자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 시민을 섬기고 시민의 뜻을 받들겠다는 굳은 각오를 안고 출발했던 제7대 포항시의회가 어느덧 전반기를 마무리하는 시점에 와있습니다. 감회가 새롭습니다. 돌이켜 보면, 의회 본연의 임무인 감시와 견제기능을 수행하는 과정에서 집행부와는 갈등도 있었고, 의원 간에 피할 수 없는 충돌도 있었습니다. 하지만 정책을 입안하고 실행하는 과정에서 갈등을 조정하고 균형을 잡아 간극를 메우는 것이 정치의 영역이고 의회의 역할임을 감안했을 때 우리가 겪었던 일들은 다양한 이해관계가 존재하는 정치현장에서 의회의 기능과 정체성을 찾아가는 과정이며, 진정한 민주주의로 가는 길의 진통이었습니다. ‘소통하는 참된의정, 시민중심 열린 의회’로 제7대 의회는 지방자치사에 커다란 획을 그엇다고 생각합니다. 역대 어느 의회보다 활발하게 안건을 발휘하여 정책에 반영함으로써 시민의 대변자 역할을 충실히 하였다고 생각합니다. 지방자치단체장에게 집중된 권한을 견제하고 지방의회의 전문성을 강화하여 시민들의 바람을 시정에 반영하였습니다. 그 결과 비정규직의 권리보호와 근로조건 향상을 위한 지원근거와 지역 영세상인보호 및 대형유통업체금 역외유출방지를 위한 기준을 마련하는 등 지역경제 활성화에 힘썼으며, 긴급하게 하는 과정에 찾아가는 복지서비스제공과 홀로사는 노인의 소외감 완화와 편안한 노후생활지원의 근거마련 등 복지사회로 가는 발판도 마련하였습니다. 그리고 지속가능한 도시재생 사업추진을 위한 체계구축과 공동주택의 투명성 제고는 물론 신뢰하는 공동체 문화조성에도 기여하였습니다. 아울러 수도권 규제완화 중단 촉구 결의안, 메르스에 따른 지역경제 활성화 대책마련 촉구 결의안, 경상북도 동해안발전본부 조기이전 촉구 결의안 등을 채택하였고, 포항공항 민항기 재취항 촉구 결의문을 발표하였습니다. 이는 열린의회·소통의정으로 시민과 함께 하는 상생정치를 통해 시민이 행복한 도시 포항을 만들겠다는 우리 시의회의 의지를 표출하는 것이었습니다. 존경하는 이강덕 시장님과 관계공무원 여러분! 취임 이후 시장님께서는 모든 정보를 시민을 향해 열어놓고 시민의 소리를 경청하며 현장중심의 시정을 실천하여 왔으며, 대내외적으로 어려운 환경 여건 속에서도 크고 작은 많은 성과를 거두어왔습니다. 지난해 4월 포항~서울 간 KTX 직결선과 포항~울산 간 고속도개통, 35만 서명으로 일궈낸 포항공항 민항기 재취항 성공은 우리 포항을 교통의 오지에서 요충지로 변모시켜놓았습니다. 또한 포항경제를 다시 한 번 비상시켜줄 블루밸리국가산업단지 착공과 포항창조경제혁신센터 개소, 철강 1·3단지의 건폐율을 80%로 상향조정하는 혁신적인 규제개혁 등으로 기업하기좋은 도시기반을 구축하였습니다. 아울러 1조 7,350억 원에 달하는 사상최대의 국비확보는 물론 4세대 방사광가속기와 R&D기반의 인프라 확충, 수중건설로봇 실증연구센터 착공 등 미래신성장산업 육성과 두호마리나 가시화 등으로 해양관광 도시기반을 구축하였고, (구)포항역 횡단도로 개설과 포항운하 주변지역의 전국 최초 입지규제최소구역의 선정으로 도심재생이 본격 추진될 수 있는 기반을 마련하였으며, 지역간 상생협력의 선도모델인 형산강프로젝트는 경주시와 함께 차질없이 진행중이며, 포은중앙도서관·북부장애인종합복지관 개관 등으로 문화복지시설이 확충되고 있습니다. 특히 지난해 5월 이강덕 시장님을 비롯한 2천 여 공직자와 포항시의회, 유관기관단체, 53만 시민 모두가 함께한 메르스사태 극복은 전국적인 모범사례로 남아 있으며, 외국인 투자기업 체감도 1위라는 명예는 기업유치에 큰 활력을 주고 있습니다. 또한 시의회와 경상북도는 물론 인근 시·군과의 상생경험을 통해서 동해안발전본부 포항이전, 그리고 포항 재취항 성공이라는 결론을 눈앞의 작은 성과보다는 먼 미래에 초석을 쌓음으로 우리 시의회에서 소통하고 협력하며 값진 성과를 일궈내기로 하였습니다. 하지만 이러한 노력에도 불구하고 지속적인 철강경기 악화는 지역사회의 경기에 침체를 불러와 시민의 삶을 고되게 하고 있어 시민의 애환을 달래고, 위기를 기회로 바꾸는 일은 우리가 해결해야 할 크나큰 과제로 남아있습니다. 앞으로 우리 포항은 철강석산업 일변도에서 벗어나 산업다변화 추진을 통해 신성장동력을 발굴하고 지속가능한 양질의 일자리 창출로 시민의 삶의 질을 향상시켜 나아가는데 지혜와 역량을 모아야 할 것입니다. 존경하는 53만 포항시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 이강덕 시장님을 비롯한 2천여 공직자 여러분! 오늘부터 열리는 정례회는 행정사무감사와 결산예비비심사, 시정질문 등 많은 안건이 처리될 예정입니다. 여러 의원님께서는 시민들에게 불편을 주는 잘못된 제도와 정책은 없는지, 예산이 시민을 위해 제대로 집행되고 있는지 꼼꼼하게 살펴보시고 바람직한 시정발전 방향을 제시하는 등 뜻깊은 정례회가 될 수 있도록 적극적인 자세로 임해주시기 바랍니다. 아울러 집행부에서는 의원들의 질문에 대해서 진정성 있는 답변으로 문제를 해결해나가는 생산적인 토론의 장이 될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시기를 부탁드립니다. 6월은 호국보훈의 달입니다. 조국을 위해 목숨을 바친 순국선열과 호국영령들의 고귀한 희생정신을 기리며, 아울러 유가족들의 고통을 함께 나누는 경건한 마음을 가져 주시기를 바라면서 개회사에 갈음합니다. 감사합니다.