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서울특별시의회 발언

박래학 의원 발언

제268회 제1차 본회의2016-06-10

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박래학의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 서울특별시의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 회의시작에 앞서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 지금 방청석에는 김현기 의원님 지역구인 강남구 제4선거구 관내 포이초등학교 학생 30여 명이 우리 시의회 회의과정을 방청하기 위해 참석하였습니다. 시의회를 방문해 주신 학생과 학부모님 그리고 선생님들께 우리 시의회를 대표하여 진심으로 환영합니다. o보고사항
다음은 의사담당관으로부터 보고사항이 있겠습니다.
명수

전명수의사담당관

지난 제267회 임시회 이후 보고사항입니다. 먼저 의안의 접수현황입니다. 접수된 의안은 총 91건입니다. 의원발의 의안 49건, 시장 제출 의안 32건, 교육감 제출 의안 7건, 청원 3건입니다. 다음은 특별위원회 활동사항 보고입니다. 서울특별시의회 서울시설관리공단 이사장후보자 인사청문 특별위원회의 활동결과보고서가 제출되었습니다. 마지막으로 서면 시정질문에 대한 답변 내용입니다. 김진영 의원님의 서면질문에 대하여 서울특별시장으로부터 답변서가 제출되었습니다. 회의록에 등재토록 하겠습니다. 기타 자세한 내용은 전자회의 모니터를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박래학의장

다음은 서울시 인사발령에 따른 신임간부 소개가 있겠습니다. 박원순 시장님께서는 신임간부를 소개해 주시기 바랍니다.
안건 처리에 앞서 오늘 회의에 불참하는 관계공무원에 대하여 말씀드리겠습니다. 상수도사업본부장은 제16회 전국 시도 공무원 체육대회 대표단 인솔에 따른 출장관계로, 관광체육국장은 서울시태권도협회 관련 시체육회 이사회 참석관계로 그리고 농수산식품공사 사장은 모친 위독에 따른 간병을 위해 각각 불참한다는 사전 협조공문이 있었습니다. 의원 여러분, 양해해 주시기 바랍니다. 1. 제268회 서울특별시의회 정례회 회기결정의 건

14시 24분

지금부터 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제268회 서울특별시의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 제268회 서울특별시의회 정례회는 운영위원회와 협의한 대로 회기를 6월 10일부터 6월 27일까지 18일간으로 결정하고자 합니다. 그러면 의사일정 제1항 제268회 서울특별시의회 정례회 회기결정의 건을 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 제268회 서울특별시의회 정례회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회 회의규칙 제47조제1항의 규정에 따라 제268회 서울특별시의회 정례회 회의록에 서명하실 의원 두 분은 지난 회기에 이어 의원 성명의 가나다 순서에 따라 김춘수 의원님과 김태수 의원님을 선출하고자 합니다. 그러면 의사일정 제2항 제268회 서울특별시의회 정례회 회의록 서명의원 선출의 건을 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 서울특별시장과 서울특별시교육감 및 관계공무원 출석요구의 건(최웅식 의원 외 12인 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

14시 26분

다음은 의사일정 제3항 서울특별시장과 서울특별시교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 6월 10일 오늘 하루와 6월 13일부터 15일까지 사흘간 그리고 6월 27일 하루 동안 서울시정 및 교육행정에 관한 질문에 답변 및 주요안건 처리 등을 위하여 서울특별시장과 서울특별시교육감을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구하고자 하는 것입니다. 본 출석 요구에 대한 구체적인 내용은 의원 여러분의 전자회의모니터상에 제공해 드린 내용으로 갈음하고자 합니다. 그러면 의사일정 제3항 서울특별시장과 서울특별시교육감 및 관계공무원 출석요구의 건을 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 서울특별시의회 서울시설관리공단 이사장 후보자 인사청문 특별위원회 활동결과보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 서울특별시의회 기본 조례 제37조제6항의 규정에 따라 특별위원회 활동을 종료하고자 활동결과를 보고하는 것으로 특별위원회의 활동결과 보고는 전자회의모니터 시스템상에 제공해 드린 활동결과보고서로 갈음하고자 하오니 참고하여 주시기 바랍니다.
그동안 서울특별시의회 서울시설관리공단 이사장후보자 인사청문 특별위원회 박운기 위원장님을 비롯한 특별위원회 위원 여러분들의 노고에 다시 한 번 깊이 감사를 드립니다. o휴회의 건

14시 30분

다음은 본회의 휴회를 의결하고자 합니다. 각 상임위원회별 안건심사 등을 위하여 6월 11일 하루 동안 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) o5분자유발언

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 5분자유발언을 듣도록 하겠습니다. 발언하시는 의원님께서는 규정된 5분간의 시간을 지켜 주시고 신청내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다. 그러면 문화체육관광위원회 소속 이혜경 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이혜경의원

안녕하십니까? 새누리당 중구 제2선거구 출신으로 문화체육관광 상임위에서 의정활동을 하고 있는 이혜경 의원입니다. 오늘 본 의원은 말도 많고 탈도 많았던 서울시의 새로운 도시 브랜드의 개발 초기부터 IㆍSEOULㆍU로 선정되고 본격적으로 활용되고 있는 현 시점에서까지 모든 과정을 가장 가까운 곳에서 지켜본 의원으로서 성공한 도시 브랜드로 자리잡기 위해 지속적인 관심과 사랑을 주시기를 의원 여러분께 당부드리고자 이 자리에 섰습니다. 본 의원은 이곳에 계신 의원님들처럼 서울시가 새로운 도시 브랜드를 만든다고 할 때 부정적인 생각을 가지고 있었습니다. 그러나 비판자이자 감시자로 서울브랜드추친위원회의 위원으로 활동하며 회의에 단 한 번도 빠지지 않고 참여하다 보니 어느덧 따뜻한 시선을 갖게 되었습니다. 서울브랜드 만들기 프로젝트의 지지자로 변한 것입니다. 무엇보다도 시민의 관점에서 시민의 입장에서 회의에 참여하고 의견을 내다보니 몰입하게 되고 왜 서울브랜드를 새로 만들어야 하는지 당위성이 이해되기 시작했습니다. 새 브랜드 최종 3안이 발표된 후에는 제 SNS에 소개하여 여러 시민들과 의견을 나누고 피드백을 받는 등 홍보역할도 자임하게 되었습니다. 여전히 몇몇 분들은 왜 그것을 하느냐, 시장과는 당이 다르지 않느냐라는 반응을 보이기도 하셨지만 저의 생각은 달랐습니다. 시민사회의 경력이 짧은 한국사회에서 시민참여를 통해 무엇인가를 만들어냈다는 그 자체가 의미 있는 사례이며 그것이 바로 IㆍSEOULㆍU 브랜드의 본질이자 실체라고 할 수 있기에 어떠한 정치적인 입장도 반영되어서는 안 된다고 생각합니다. 브랜드 선정 초기에 시민의 공감대를 형성하지 못했고, 뜻이 난해하여 콩글리시라는 논란도 피해갈 수 없었습니다만 조례에 근거 없이 상징물을 사용해서는 안 된다는 비판으로 막 탄생한 새로운 브랜드를 사용하기조차 조심스러웠습니다. 그러나 지난달 19일 서울브랜드의 IㆍSEOULㆍU 변경을 담은 서울시 상징물 조례 일부개정조례안을 공포함으로써 서울의 공식 브랜드로 첫걸음을 떼었습니다. 기존에 서울브랜드추진위원회가 서울브랜드의 개발에 중점을 두었다면 서울브랜드위원회는 브랜드의 확산에 초점을 두고 있습니다. 사실 기업이든 도시든 브랜드를 성공시킨다는 것이 쉽지 않습니다. 많은 노력과 투자가 필요하고 꼭 그렇게 한다고 반드시 성공이 보장되는 것도 아닙니다. 그래서 본 의원은 이 자리에서 서울브랜드의 활성화를 통해 몇 가지 당부드리고자 합니다. 먼저 정치권력으로부터 독립해야 된다고 생각합니다. 새 브랜드는 아이디어 공모, 후보안 압축, 최종 선정까지 모두 시민 주도형으로 추진되어 약 20만 명의 시민들이 직접 참여해 만들어낸 만큼 서울시의 독점적 저장물이 아닌 서울시민 모두가 공유하는 브랜드입니다. 그러나 국내 일부 지자체의 브랜드 운영을 보면 정치가의 의욕과 주관이 근간을 흔들기도 하고, 이해관계가 다른 여러 집단에 정치적인 압력을 넣기도 합니다. 서울브랜드는 20만 시민의 참여로 개발의 당위성과 지속성을 구축했다는 점을 반드시 명심해야 할 것입니다. 다음으로는 인내의 자세가 필요합니다. 새로운 브랜드 선정 초기에 무수한 질타와 비난의 여론을 받았습니다. 물론 그중에는 수용할 만한 의견도 있었지만 대부분 Hi Seoul 대체 브랜드로서의 낯섦과 섭섭함으로 인한 부정적인 감정의 반응이 다수 표출되었다고 생각합니다. 시민들이 인정하기 위한 시간적인 인내가 필요합니다. 시민들이 새로운 브랜드를 포용하고 자연스럽게 도시의 대표 상징으로서 받아들일 수 있는 시간입니다. 그 인내의 시간에 서울브랜드 구축을 위한 꾸준한 노력과 시도가 결국은 성과로 이어지게 될 것입니다. 업적과 치적에 집착한 성급한 브랜드 관리는 금방 지치고 포기하게 되는바, 장기적인 계획을 수립하고 가시적인 성과가 없더라도 브랜드를 체계적으로 관리하는 인내가 필요합니다. 마지막으로 시민참여와 지속적인 관심을 강조하고 싶습니다. 개발과정에서의 시민참여로 그치는 것이 아니라 이제부터 시민의 참여가 더욱 중요할 것입니다. 도시 브랜드 성공의 기본은 시민들의 지속적인 애정과 관심입니다. 어떤 지도자도 시민들이 뜨겁게 사랑하는 브랜드를 변경할 수 있는 용기와 배짱은 없을 것입니다. 때문에 시민들의 참여와 경험이 어떻게 잘 조화될 수 있을 것인가에 대한 관심과 노력이 집중돼야 할 것입니다. 서울시는 올해 민간 거버넌스와 함께 서울브랜드의 다양한 홍보와 시민참여 캠페인 등의 활동을 펼쳐 서울브랜드의 조기 정착과 확산을 위해 매진해야 할 것입니다. 서울브랜드 IㆍSEOULㆍU는 서울시의 브랜드가 아니라 서울시민의 브랜드인 만큼 서울시민 개개인의 생활 속에 함께하는 브랜드로 자리매김할 수 있도록 시장님과 여러 의원님들의 각별한 관심과 애정을 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박래학의장

이혜경 의원님 수고하셨습니다. 집행부에서는 앞서 발언하신 이혜경 의원님의 5분자유발언 내용을 충분히 검토한 후 정책에 적극 반영해 주시기 바라며, 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도 보고를 해 주시기 바랍니다. 이상으로 제268회 서울특별시의회 정례회 제1차 본회의를 마치고, 제2차 본회의는 6월 13일 월요일 오전 10시에 개의됨을 알려드립니다. 의원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시 36분 산회

출처 서울특별시의회 회의록