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경기 과천시의회 발언

제갈임주 의원 발언

제215회 제4차 결산및조례심사특별위원회2016-06-13

제갈임주 의원 프로필 보기 →

고금란위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 결산 및 조례심사특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 본 위원회 일정에 따라 민원봉사과, 회계과, 총무과, 보건소, 정보과학도서관에 대한 2015회계연도 결산안 및 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2015회계연도 결산 승인의 건(계속) 2. 과천시 부동산평가위원회 설치 조례 전부개정조례안
의사일정 제1항 2015회계연도 결산 승인의 건 계속 상정 및 의사일정 제2항 과천시 부동산평가위원회 설치 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 민원봉사과장께서는 나오셔서 민원봉사과 소관 2015회계연도 결산안 및 조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
희규

오희규민원봉사과장

민원봉사과장 오희규입니다. 민원봉사과 소관 2015회계연도 세출 결산 현황에 대하여 제안설명드리겠습니다. 통합결산서 97쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 민원봉사과 2015년도 예산현액은 6억 1,537만 2천 원으로 그 중 3억 5,640만 1,480원을 지출하였으며 다음연도로 2억 1,391만 6천 원을 명시이월하고 4,505만 4,520원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 집행잔액을 보고드리면 민원행정관리, 주민등록 및 가족관계 등록, 여권민원관리 등 고객만족행정서비스에서 2,325만 6,200원, 효율적인 지적관리, 도로명주소 정착, 개별공시지가의 공정성 확보, 부동산 거래질서 확립 등 토지관리 분야에서 1,353만 5,610원, 행정운영경비에서 826만 2,710원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 의안번호 2016-33 과천시 부동산평가위원회 설치 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 조례 개정 이유는 부동산가격공시 및 감정평가에 관한 법률 시행령이 일부 개정됨에 따라 위원의 제척·기피·회피·해촉 및 운영에 필요한 사항을 정비하였습니다. 자세한 내용은 기 배부해 드린 의안을 참고해 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주신다면 위원회 목적에 맞게 효율적으로 운영해 나가도록 추진하겠습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 2015년도 세출 결산 내역, 조례 개정안에 대하여 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고금란위원장

수고하셨습니다. 민원봉사과장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질문에 앞서 전문위원으로부터 민원봉사과 소관 조례안에 대한 검토보고가 있겠습니다.
동광

최동광전문위원

전문위원 최동광입니다. 민원봉사과 소관 과천시 부동산평가위원회 설치 조례 전부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 7쪽입니다. 금번 조례 개정안은 매년 산정 공시하는 표준지와 개별지 공시지가 산정 심의위원회 구성에 있어 부동산 가격공시 및 감정평가에 관한 법률 시행령 제51조 제2항에 따라 위원 구성에 있어 시민단체에서 추천한 자를 조례안 제2조 제3항 제7호에 반영하는 내용이며 안 제2조의 위원 구성 내용은 양성평등기본법에 따라 위원회 성비 균형을 유지하는 것으로 동 조례 개정안의 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

고금란위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 먼저 과천시 부동산평가위원회 설치 조례 전부개정조례안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 결산안 심사를 하도록 하겠습니다. 민원봉사과 소관 2015회계연도 결산안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 제갈임주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제갈임주위원

결산서 97쪽에 예산변경 건이 하나 있는데 설명 부탁드립니다. 800만 원 자산구입비를 시설비로 바꾸어서 사용하셨습니다. 환경개선사업비에 공사비가 모자랐던 것입니까?
희규

오희규민원봉사과장

당초 저희가 환경개선사업을 하면서 책상, 의자 구입비로 원래 편성한 예산이었는데 예산 소요를 판단해 보니까 금액이 그만큼 필요가 없다, 조금 남았다 그래서 시설비 쪽으로...

제갈임주위원

그러면 시설비에 공사비가 추가된 것입니까?
희규

오희규민원봉사과장

네, 그렇습니다.

고금란위원장

보충질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 제가 하나 질의하겠습니다. 시설비 변경에 공사비가 항목별로 쪼개져서 추가된 것입니까, 아니면 특정한 부분에 공사비가 추가된 것입니까?
희규

오희규민원봉사과장

당초 시설비 중에 실시설계비가 있습니다. 실시설계를 추진하다 보니까 그쪽 부분이 조금 모자라서 그쪽으로 추가로...

고금란위원장

실시설계비는 요율이 정해져 있는 것으로 알고 있습니다.
희규

오희규민원봉사과장

실시설계비 정해진 요율 한도 내에서 조금 모자라게 책정했었는데 그러다 보니까 그 부분이 충족이 안 되어서요.

고금란위원장

요율에 딱 맞게 인상하셨다는 이야기입니까?
희규

오희규민원봉사과장

조금 더 증가를 시킨 것입니다.

고금란위원장

총 공사비가 얼마였습니까?
희규

오희규민원봉사과장

한 3억 6천 정도입니다.

고금란위원장

3억 6천에 실시설계비가 얼마 들었습니까?
희규

오희규민원봉사과장

실시설계비는 예산을 1,797만 원으로 잡아서 집행은 1,630만 원으로 해서 집행잔액이 167만 원 정도 발생했습니다.

고금란위원장

그러면 애초에 한 900만 원 정도 했던 것을 1,700으로 인상한 분이었습니까?
희규

오희규민원봉사과장

애초에 저희가 1,600 정도 잡았었는데 그 부분이 부족하다고 그래서요.

고금란위원장

1,600으로 잡았다가 1,700으로 인상했는데 지금 변경된 금액은 제갈임주 위원님이 800 정도 된다고 하지 않으셨습니까?
희규

오희규민원봉사과장

약 1,500 정도 애초에 잡았던 것 같습니다.

고금란위원장

그래도 200만 원 인상된 부분이면 금액 500 정도는 실시설계비용으로 쓰인 게 아닌 것 같습니다.
희규

오희규민원봉사과장

조금 더 상세한 부분은 별도 자료로 해서 제출하도록 하겠습니다.

고금란위원장

전반적으로 이번 결산안을 하면서 느낀 부분은 결산임에도 불구하고 답변하시는 과장님들께서는 정확한 금액에 대해서 전혀 인지하지 않으시고 사업만 파악한 후에 답변을 하시는 것 같습니다. 이상입니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 다른 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원봉사과 소관 결산안 및 조례안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 민원봉사과 소관 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 3. 과천시 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안 4. 과천시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안 5. 과천시 시청 및 그 소속기관의 부설주차장 관리 운영 조례 일부개정조례안
다음은 의사일정 제3항 과천시 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 과천시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 과천시 시청 및 그 소속기관의 부설주차장 관리 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 회계과장께서는 나오셔서 회계과 소관 2015회계연도 결산안 및 조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
종화

박종화회계과장

회계과장 박종화입니다. 회계과 소관 2015회계연도 세출 결산 현황에 대하여 제안설명드리겠습니다. 통합결산서 184쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 회계과 2015년도 예산현액은 43억 6,600만 원으로 그 중 34억 6,300만 원을 지출하였으며 직장어린이집 신축공사에 따른 절대공기 부족으로 5억 2천만 원을 명시이월하고 3억 8,100만 원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 집행잔액을 사업별로 보고드리면 재정운영 1,534만 원, 재산·공공건물 관리 3억 560만 원, 행정운영경비 2,678만 원, 재무활동 3,410만 원입니다. 다음으로 회계과 소관 일부개정조례안 3건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제2015-37호 과천시 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여감독대상공사범위 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 주요 개정 내용으로는 계약심의위원회 구성 요건의 공정성 확보를 위하고자 위원장 및 부위원장은 위촉직 위원 중에서 호선하도록 하고 간접 이해당사자인 협회 등에서 추천하는 위원을 배제함을 규정하고 또한 주민참여감독자 실비지급기준 상한규정을 폐지하여 감독 활동에 대한 적절한 보상이 가능하도록 하고자 정비하는 사항이 되겠습니다. 다음은 의안번호 제2016-38호는 과천시 공유재산관리 조례 일부개정조례안입니다. 주요 개정 사항은 공유재산 토석 매각대금 산정방법을 “용도별로 생산비율이 가장 큰 규격을 기준”으로 하던 것을 “감정평가액 평균”으로 개정하고 행정재산의 사용·수익허가의 취소에 따른 손실보상액이나 일반재산의 매각·교환금액을 산정할 때 종전에는 “감정평가법인”에 의뢰할 수 있었던 것을 “감정평가업자”로 확대하는 사항입니다. 다음은 의안번호 제2016-39호 과천시 시청 및 그 소속기관의 부설주차장 관리 운영 조례 일부개정조례안입니다. 주요 개정 사항에 대하여 설명드리면 시청 주차장 주차요금이 인근 공영주차장에 비해 현저히 낮아 주차차량이 증가하고 있어 이에 따른 혼잡을 최소화하고 정비하고자 주차요금을 일부 인상하며 그 외 법령정비 기준에 따라 시민들이 알기 쉬운 조례로 정비하고자 개정하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 회계과 소관 2015년도 일반회계 결산 및 일부개정조례(안)에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

고금란위원장

수고하셨습니다. 회계과장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질문에 앞서 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다.
동광

최동광전문위원

전문위원 최동광입니다. 회계과 소관 조례안 3건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 9쪽입니다. 먼저 과천시 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 금번 개정조례안의 주요 개정내용을 살펴보면 안 제2조의 계약심의위원회 위원장, 부위원장을 부시장, 회계과장에서 위촉직 위원 중에서 호선한다로 개정하려는 것은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제106조에 적합하도록 개정하는 것이며 안 제14조의 주민참여감독자의 수당 상한 규정을 삭제하여 주민참여감독 활성화 및 적절한 보상이 가능하도록 개정하려는 것으로 상위법령 및 제도운영의 내실을 기하려는 것으로 금번 조례 개정은 바람직한 것으로 사료됩니다. 다음은 과천시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안입니다. 금번 개정조례안은 법제처 및 산림청 규제개선 과제 이행을 위한 조례개정으로 현재 과천시 적용 대상 지역은 없으며 개정내용의 특별한 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 개정내용의 세부적인 검토내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 과천시 시청 및 그 소속기관의 부설주차장 관리 운영 조례 일부개정조례안입니다. 금번 조례 개정 주요 목적은 그동안 시청 방문 민원인들의 주차공간협소로 인한 불편 해소를 위한 조례 개정으로 개정내용의 특별한 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 주요 개정내용은 안 제4조 별표의 1회 주차요금을 30분까지는 무료이며 30분 초과 후 매 10분마다 200원에서 300원으로 인상하려는 것이며 또한 1일 주차요금 4천 원 한도를 폐지하여 최고 17,100원까지 주차 요금 인상 효과가 발생하는 것으로 검토되었습니다. 시청 내 총 주차면수는 157면이며 직원 정액 주차 78면, 상시 주차 46면을 제외하면 33면을 민원인 및 외부인이 이용하고 있으나 그동안 시청 내 주차요금이 1일 최고 4천 원이었기에 1일 주차하는 차량이 평균 26대에 이르고 있어 실질적으로 민원인 주차 공간이 협소한 것이 사실입니다. 금번 조례 개정으로 시청 내 1일 주차요금은 인근 공용주차장 요금과 비슷한 수준으로 시청 내 민원인 주차공간이 다소 확보될 것으로 기대됩니다. 이상 보고 마치겠습니다.

고금란위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 먼저 과천시 계약심의위원회 구성·운영 및 주민참여감독대상공사 범위 등에 관한 조례 일부개정조례안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 제갈임주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제갈임주위원

계약심의위원회가 기존에는 위원장이 누구로 되어 있었습니까?
종화

박종화회계과장

부시장님으로 되어 있었습니다.

제갈임주위원

제가 지금 행감책자를 안 가져와서 잘 모르겠는데 제 기억에 계약심의위원회 위원장이 민간인으로 되어 있지는 않습니까?
종화

박종화회계과장

네, 현재 바뀌는 것입니다.

제갈임주위원

이미 바뀌어 있지는 않습니까?
종화

박종화회계과장

바뀌어 있습니다.

제갈임주위원

그러면 조례대로 하자면 지금 바뀌면 안 되는 거지요?
종화

박종화회계과장

그게 아니고 시행령이 먼저 개정이 됐습니다. 시행령 개정에 따른 그 부분을 먼저 개정을 했고 이번에 거기에 맞춰서 조례를 개정하는 사항입니다.

제갈임주위원

그러면 저희는 위원장을 상위법령에 따라서 바꾼 것은 언제입니까?
종화

박종화회계과장

3월로 기억하고 있습니다.

제갈임주위원

조례를 법에 맞추어서 지금 뒤늦게 개정하는 사항입니까?
종화

박종화회계과장

네, 그렇습니다.

고금란위원장

보충질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안영위원

여기 상한선 없앴다는 게 어떤 의미인지 잘 이해가 안 됩니다. 공사기간별 5, 8회 이내 이것이 상한의 의미입니까?
종화

박종화회계과장

그 전에는 공사별로 한계를 두었습니다. 그런데 통상적으로 주민참여감독자가 참여하는 횟수가 꼭 공사할 때만 참여하는 게 아니고 또 준공시점에만 참여하는 게 아니고 설계단계부터 의견을 같이 할 수 있도록 하다 보니까 참여횟수에 따른 부분이 제약이 되어서 수당을 변경된 횟수에 맞추어서 주고자 하는 사항입니다.

안영위원

그러니까 지금은 여덟 번까지 줄 수 있었는데 더 늘어난다 이 말입니까?
종화

박종화회계과장

네, 맥시멈으로 해서요.

안영위원

그러면 여덟 번 참여하면 16만 원을 받으셨던 것입니까?
종화

박종화회계과장

그렇습니다. 2만 원씩 해서 16만 원입니다.

안영위원

지금 결산에 보면 예산이 굉장히 많이 남았습니다.
종화

박종화회계과장

네, 남아 있습니다.

안영위원

360만 원 중에서 130만 원 정도 쓰이고 200만 원이상 잔액이 있습니다.
종화

박종화회계과장

작년에는 사실은 하반기, 그 전에는 활성화가 잘 안 되었습니다. 나중에 직원들 교육도 많이 시키고 이렇게 해서 제도적으로 이 부분을 안정화시키려고 많은 노력을 해서 10개 사업에 21명을 참여시켜서 하반기부터 본격적으로 운영하고 있습니다.

안영위원

두 분 늘었네요. 그러면 작년에는 3천만 원 한도 때문에 적용을 많이 못하셨다고 하셨잖아요.
종화

박종화회계과장

네, 그렇습니다.

안영위원

그러면 그 한도는 없앤 것입니까?
종화

박종화회계과장

한도금액을 3천 기준에 두지를 않고 설계단계부터 참여할 수 있도록 제도를 개선해 나가고 있습니다.

안영위원

현재는 금액 기준 없이...
종화

박종화회계과장

현재는 그렇게 추진을 계획하고 있습니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 다음으로는 과천시 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안영위원

감정평가법인하고 감정평가업자의 차이가 업자는 그냥 개인사업자라는 말씀이십니까?
종화

박종화회계과장

네, 지난번 간담회 때도 말씀드렸는데 개인까지도 참여되는 것으로 개정을 하고 있습니다.

안영위원

죄송하지만 제가 간담회 때 못 나와서 다시 질문을 드리는 것 같습니다. 이게 법인하고 개인사업자는 법적 형태가 다르다 보니까 부과되는 책임에 있어서도 아무래도 차이가 있을 텐데 국가에서 하거나 다른 지자체는 어떻습니까?
종화

박종화회계과장

이번에 전부 개정되면서 같이 전부 개정되는 것으로 알고 있습니다.

안영위원

뭐가 개정이 됩니까?
종화

박종화회계과장

이번에 개인적으로 이렇게 바뀌면서 다 같이 일괄적으로 전국이 통일입니다.

안영위원

그러면 국가에서 하는 사업이나 다른 지방자치단체에서 하는 것도 법인이 아니라 그냥 개인이 할 수 있도록 바뀌는 것입니까?
종화

박종화회계과장

네.

안영위원

우려되는 지점은 없으십니까?
종화

박종화회계과장

지금 단계에서 어차피 감평사 개인들이 평가를 하는 사항이 법인격으로 표시가 되고 그렇다는 개념이지 굳이 법인이 평가를 해서 하는 것은 아니라고 판단이 되고, 어차피 그런 부분에 문제가 있거나 하면 법적, 제도적으로 장치를 2인 이상 선정해서 하도록 되어 있으니까 큰 문제가 없다고 판단이 됩니다.

안영위원

만약에 그런 일은 많지는 않겠지만 하다가 문제가 생겨서 소송이 걸린다든지 보험으로 처리해야 된다든지 이럴 경우에는 법인하고 개인의 차이는 분명히 있을 텐데요.
종화

박종화회계과장

개인이라 하더라도 제도적인 장치 속에 보험도 다 들고 하는 것으로 알고 있습니다.

안영위원

그런데 보험료가 나중에 상당히 다른 것입니다.
종화

박종화회계과장

그 차이는 있으리라고 판단됩니다마는 하여튼 운영하는 데는 큰 문제 없으리라고 판단이 됩니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 다음으로 과천시 시청 및 그 소속기관의 부설주차장 관리 운영 조례 일부개정조례안에 관하여 질의하실 위원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 결산안 심사를 하도록 하겠습니다. 회계과 소관 2015회계연도 결산안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 제갈임주 위원님 질의해 주십시오.

제갈임주위원

계약정보 현황을 봤는데 2015년 말에는 다른 해와 달리 그 다음 해 2016년도, 주로 용역이었던 것 같은데 용역계약을 많이 했더라고요. 단가계약의 경우에 연말에 하는 것입니까?
종화

박종화회계과장

연도폐쇄기가 12월 말로 당겨졌습니다. 작년 말 현재 2016년도에 용역사업을 할 것은 전부 계약을 체결해야 되는 상황이라서 이미 그 부분은 적용하는 사항이었습니다. 그래서 올해 할 건수가 작년으로 다 당겨서 이행된 것입니다.

제갈임주위원

그러면 올해부터는 계속 다음 해 계약을 12월 말에 하게 되는 것입니까?
종화

박종화회계과장

그렇습니다. 작년에 처음 그 부분이 시행돼서 직원들이 아주 힘들었습니다.

제갈임주위원

힘드셨을 것 같습니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주십시오.

안영위원

예산변경 건이 몇 건 있습니다. 186페이지에 보면 청사시설물 관리에서 청사시설물 유지보수로 6천만 원이 변경된 건이 있는데 내용 설명 부탁드립니다.
종화

박종화회계과장

청사시설이 굉장히 노후화돼서 여러 군데 보수하고 관리해야 될 사항이 많이 발생되고 있습니다. 작년에 금액상으로 볼 때 부족한 면이 있어서 당초에 지방공제회 쪽으로 많이 세워졌던, 그 자체도 지방공제회에서 많은 요구가 있어서 저희 시는 조금 여유 있게 세웠는데 거기서 여유분이 있어서 청사시설물 관련 쪽으로 변경된 사항입니다.

안영위원

지방공제회비 2억 4천 말씀하시는 건가 봅니다. 내용 설명을 부탁드립니다.
종화

박종화회계과장

지방공제회에 보면 청사시설물 안전성 내지는 문제가 생겼을 때 보상해 주는 제도가 있습니다. 전국이 똑같이 지방공제회에 가입이 돼서, 예를 들어서 화재라든가 사고라든가 이런 부분이 발생되면 거기서 책임지고 보상해 주는 제도입니다.

안영위원

그러면 2억 4천은 보험성으로 가입되고 소모되는 비용입니까, 아니면 돌려받는 비용입니까?
종화

박종화회계과장

일단은 보험성입니다. 보험성으로 들어가서 사고가 나지 않으면 그걸로 정리되는 것으로 되어 있습니다.

안영위원

금액이 크네요. 그래서 올해는 얼마 내신 것입니까?
종화

박종화회계과장

올해도 비슷하게 진행되고 있습니다.

안영위원

2억 4천 줄었다는 말씀이시잖아요. 2억 4천이 잡혀 있었는데 여기서 6천만 원 줄였다는 말씀 아닙니까?
종화

박종화회계과장

예산은 똑같이 2억 4천입니다.

안영위원

그러면 6천만 원은 어디서 줄었다는 말씀입니까?
종화

박종화회계과장

작년 얘기입니다. 공제회비에서 6천을 이쪽으로 전용한 것입니다.

안영위원

이해가 안 되는데요. 6천만 원이 청사시설물 관리 공공운영비에서 6천만 원이 줄고...
종화

박종화회계과장

준 만큼 올해는 줄여서 편성해야 되는데, 그 말씀입니까?

안영위원

2억 4천에서 6천을 줄였다는 말씀 아닙니까?
종화

박종화회계과장

그게 아니고 매년 지방공제회에서 이 부분은 요청이 옵니다. 얼마 정도의 예산을 세워달라, 보통 35% 정도 상향조정해서 요구되고 있습니다. 그래서 2억 4천은 그대로 올해 편성시켰습니다. 2016년도.

안영위원

2015년 여쭤보는 것입니다.
종화

박종화회계과장

2015년도에 발생, 그러니까 집행내역을 말씀하시는 것입니까?

안영위원

지금 결산 하는 중이잖아요.
종화

박종화회계과장

집행내역은 작년에 1억 7,900, 납부한 게...

안영위원

금액을 정하는 게 지방공제회에서 알려주는 것입니까?
종화

박종화회계과장

네.

안영위원

그리고 저희는 넉넉하게 잡아놨다는 말씀입니까?
종화

박종화회계과장

맞습니다.

안영위원

그래서 6천만 원이 어떻게 늘어났는지 설명 부탁드립니다.
종화

박종화회계과장

청사관리 쪽으로 6천을 추가 집행한 게 여러 가지가 있습니다.

안영위원

유지관리비에서 조금조금씩 늘어난 것입니까? 6천만 원이면 적은 금액은 아닌 것 같습니다. 건물이 노후가 돼서 유지관리비가 늘어난다고 보면 됩니까?
종화

박종화회계과장

작년 2015년도에 2억 4천 정도가 지출됐습니다.

안영위원

3억 4천인데요.
종화

박종화회계과장

시설장비 유지비 측면에서.

안영위원

공공운영비가 전체적으로 3억 300이었다가 6천만 원 늘어난 거잖아요.
종화

박종화회계과장

이 부분까지 포함해서, 전체 금액은 제가 별도로 산정을 안 해 봤습니다마는 추가로 지출돼서, 필요하면 내역을 별도로...

안영위원

구체적인 내역이 궁금하기보다 청사시설물 유지보수비가 굉장히 크게 늘어났다는 말씀이시잖아요.
종화

박종화회계과장

그렇습니다. 올해 상반기 것만 해도 벌써 1억 5천 정도가 유지비 관리비로 지출되고 있는 상황입니다.

안영위원

노후되다 보니까 그런 부분이 증가한다고 봐야 됩니까?
종화

박종화회계과장

그것도 있고, 관심 있게 관리하다 보면 그동안에 관리 못했던 부분을 추가로 하다 보니 금액이 늘어나는 상황입니다.

고금란위원장

보충질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 본래 시설물에 관해서 법정유지관리비 요율이 정해져서 예치되어 있는 금액이 있어야 되는 것 아닙니까? 비율이 정해져서 내려와 있는 것으로 알고 있는데 과천시청에는 그렇게 유지관리비로 예치해 놓은 금액이 없습니까?
종화

박종화회계과장

그런 것은 없습니다.

고금란위원장

해마다 건수가 발생할 때마다...
종화

박종화회계과장

그렇습니다.

고금란위원장

그러면 앞으로도 계속해서 이 비율은 높아진다는 얘기입니까?
종화

박종화회계과장

그럴 수밖에 없는 상황입니다.

고금란위원장

그러면 예산을 편성해 놓을 수 있는 금액이 아니고 주로 사후관리 처리가 되겠네요?
종화

박종화회계과장

네. 예비비 성격도 짙고요.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 소관 결산안 및 조례안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 회계과 소관 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 10분간 정회를 선포합니다.

10시 34분 회의중지

10시 41분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 6. 과천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안
다음은 의사일정 제6항 과천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 총무과장께서는 나오셔서 총무과 소관 2015회계연도 결산안 및 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광표

홍광표총무과장

총무과장 홍광표입니다. 총무과 소관 2015회계연도 세출결산 현황에 대하여 제안설명드리겠습니다. 통합결산서 189쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 총무과 2015년도 예산현액은 441억 6,586만 1천 원으로 그 중 416억 2,246만 2,460원을 지출하였으며 다음연도로 1,535만 6천 원을 명시이월하고 25억 2,804만 2,540원의 집행잔액이 발생하였습니다. 정책사업별 집행잔액을 보고드리면 행정역량 강화에 5억 1,156만 9,400원, 주민자치 기반강화 5,821만 7,630원, 행정운영경비 19억 5,825만 5,510원입니다. 다음은 통합결산서 부속서류 294쪽 이월사업비 집행현황에 대하여 보고드리겠습니다. 총무과 소관 다음연도 이월사업은 희망마을 만들기 주민 공모사업(국비)으로 1,535만 6천 원을 명시이월하였습니다. 이어서 통합결산서 부속서류 303쪽 무기계약근로자 자녀학자금 대여기금 결산내역에 대하여 보고드리겠습니다. 2014년말 조성액은 5억 6,600만 2,658원에서 이자수입으로 1,625만 1,400원을 조성하였고 상근인력 자녀 학자금으로 416만 2,050원이 지출되었으며, 2015년 6월 30일 관련 조례 폐지로 예치금과 예탁금 5억 7,809만 2,008원을 일반회계로 세입조치하였습니다. 다음은 의안번호 2016-40 과천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 조례 개정이유는 市 승격 30주년을 맞이하여 과천시의 비전과 시정목표를 담은 부서명칭 일부를 변경하고, 자원봉사센터 업무 등 일부 업무의 담당부서를 변경하고자 개정하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 총무과 소관 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고금란위원장

수고하셨습니다. 총무과장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질문에 앞서 전문위원으로부터 총무과 소관 조례안에 대한 검토보고가 있겠습니다.
동광

최동광전문위원

전문위원 최동광입니다. 총무과 소관 과천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검토보고서 15쪽입니다. 금번 조례 개정안은 부서명칭 변경, 담당부서 업무 이관, 주민생활지원실 업무 추가 등이 주요 내용이며 조례 개정안의 내용 중 사회적기업, 마을공동체 사업, 협동조합 등 유사한 업무 및 관리에 관한 사항을 통합하여 운영하여야 한다는 의회의 제안사항이 담겨 있는 등 금번 조례 개정에 특별한 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

고금란위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 과천시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 관하여 질의하실 위원께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음은 결산안 심사를 하도록 하겠습니다. 질의‧답변은 일반회계 세출 결산안, 기금 결산안 순서로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 총무과 소관 2015회계연도 일반회계 세출 결산안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주십시오.

안영위원

체육대회 지원비를 여쭤보겠습니다. 작년 결산 때도 말씀이 나왔던 건입니다. 저는 피복비를 되도록이면 줄일 수 있으면 좋겠다고 생각하는 편이어서 저번에도 질의를 드렸는데, 이번에 체육대회가 하나 더 늘었습니다. 경기도지사기 공무원 체육대회가 작년에 없었던 것이지요?
광표

홍광표총무과장

작년에 메르스로 인해서 상반기에 하려다 못했습니다.

안영위원

2014년에는 예산서에 없던데요.
광표

홍광표총무과장

세월호 때문에 못하지 않았나 싶습니다.

안영위원

원래 있었는데 2014년에는 아예 취소가 됐고 2015년에는 하반기에 했습니까?
광표

홍광표총무과장

네.

안영위원

여기 보면 시장기, 협회장기 대회에는 50명에게 두 번 피복비가 지급되는 것으로 되어 있고 경기도지사기는 스물다섯 분한테 지급되는 것으로 되어 있는데 인원이 겹치지는 않습니까?
광표

홍광표총무과장

전체적으로 봤을 때 겹치지 않을 수가 없습니다.

안영위원

이게 공무원들 체육동아리입니까?
광표

홍광표총무과장

테니스도 있고 축구도 있고 배드민턴도 있고, 동아리라고 보기는 그렇고 시를 대표해서 나가는 선수들입니다.

안영위원

시장기 같은 경우에는 50명 곱하기 2회 되어 있는데 같은 분들한테 두 번 지급되는 것입니까?
광표

홍광표총무과장

그렇다고 보면 됩니다.

안영위원

1년에 같은 분들에게 두 번 지급되고 경기도지사 때 또 한 번 지급돼서 세 번 되는 것입니까?
광표

홍광표총무과장

도지사는 전체적으로 1회니까 한 번이고 시장기, 협회장기...

안영위원

그러면 1년에 세 번 옷을 받는다는 것이잖아요.
광표

홍광표총무과장

전체적으로 대회별로 피복비가 다 나가는지 제가 그것까지는 못 챙겨봤습니다.

안영위원

저희끼리만 하는 게 아니라 외부로 나가는 경우에는 사기 문제도 있을 것이고요.
광표

홍광표총무과장

피복은 도지사기 한 번만 지출됩니다.

안영위원

그러면 시장기, 협회장기 참가자 피복비는 무엇입니까?
광표

홍광표총무과장

아마 급양비 성격이 아닐까...

안영위원

급양비는 따로 잡혀 있습니다. 참가자 피복비 7만 원 곱하기 50명 곱하기 2회.
광표

홍광표총무과장

피복비는 정확하게 모르겠습니다.

안영위원

작년 결산 때도 질의드렸던 건입니다.
광표

홍광표총무과장

제가 작년에 그렇게 답변드린 것 같습니다. 위원님이 행사 때마다 피복비 지급하는 게 불합리하다고 했고, 저는 체육대회마다 지급하는 것이 타당하다고 답변드렸던 것으로 기억하고 있습니다. 왜냐하면 시장기든 협회장기든 대회 나가면서 피복비를 받잖아요. 그게 여름이 될 수 있고 가을이 될 수 있고 시기별로 따질 수 있고, 한 번 입었던 옷 입고 대회에 똑같이 입고 나간다는 것 자체가 회원도 바뀔 수 있고 불합리한 면이 있다고 제가 답변드린 것으로 알고 있습니다.

안영위원

작년 같은 경우에는 한 번이었는데, 올해 같은 경우 예산서상에 나와 있는 것으로 보면 시장기, 협회에 2번, 경기도지사기 1번 해서 세 번이 지급되는 것으로 표시되어 있습니다.
광표

홍광표총무과장

아마 종목별로 다르지 않을까 싶습니다.

안영위원

그래서 제가 처음에 중복되느냐라고 여쭤본 것입니다.
광표

홍광표총무과장

축구, 테니스, 배드민턴, 볼링 종목별로 다르기 때문에 어디에 지급됐는지 제가 파악해 보겠습니다.

안영위원

한번 파악해 보십시오. 문체과의 체육회 관련해서 피복비 지급되는 것도 보면 중복이 안 되는 것도 있지만 매번 대회에 출전하는 협회 같은 경우에는 대회 때마다 옷을 한 번씩 새로 하는 경우도 생깁니다.
광표

홍광표총무과장

제가 알기로는 한 번만 지급해 주는 것으로 알고 있습니다.

안영위원

이런 부분은 금액상 큰 것은 아니지만 운동을 많이 하시는 경우에는 옷이 몇 벌 있으면 좋겠지만 1년에 2벌, 3벌씩 매번 할 정도는 아닌 것 같습니다. 한번 확인해 보시고 지나치게 중복된 부분이 있다면 다음에 예산 잡을 때는 감안하시기 바랍니다.
광표

홍광표총무과장

별도로 보고드리겠는데, 제가 알기로는 종목별로 지급한 것으로 파악하고 있습니다.

안영위원

한번 확인 부탁드립니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주십시오.

안영위원

총무과는 집행잔액이 크지 않은 편입니다. 집행잔액 비율이 큰 부분이 기간제근로자 보수 부분이 6억 4천이 예산에 잡혔었는데 1억 1,200으로 20% 잔액이 남았습니다. 내용 설명 부탁드립니다.
광표

홍광표총무과장

기간제근로자 분들이 총 72명 쓰고 있는 것으로 알고 있습니다. 금액 남은 부분은 인력을 못 써서가 아니고 중간에 퇴직하고 새로 뽑고 모집공고기간 이런 집행잔액으로 파악하고 있습니다. 줄거나 특별한 변동사항은 없습니다.

안영위원

인원이 열두 달 기준으로 예산을 편성하셨는데 인사이동 이런 것들 때문에 기한이 비었다는 말씀인 것 같은데, 여기 보면 그런 것 말고 적용되는 부분이 명절휴가비라든지 기간제근로자 선택적 복지제도 운영 부분도 있더라고요. 이런 부분은 어떻게 됐습니까?
광표

홍광표총무과장

그게 일정 부분 근무해야 나가는 부분이 기간이 짧아서 못 받고 이런 부분일 것입니다.

안영위원

과천시뿐만 아니라 전체 사회적으로 정규직 노동자와 비정규직 노동자 간의 격차가 점점 벌어지고 있고 비정규직 노동자들의 처우들이 점점 악화돼 가고 있기 때문에 만약에 예산이 남는다면 배려할 수 있는 부분이 있는지 한번 생각해 볼 수 있지 않을까 싶어서 말씀드린 것입니다.
광표

홍광표총무과장

계획된 인원을 안 쓴 것은 없고 아까도 설명드렸듯이 중간에 퇴직했든지 이런 부분...

안영위원

그 부분은 이해가 됩니다. 만약에 예산이 많이 남는다면 그런 부분은 없는지 여쭤보는 것입니다. 복지 부분을 확대하실 계획은 없습니까?
광표

홍광표총무과장

규정에 의해서 지급하는 것이라서 일정 기간 근무했으면 당연히 나가는 것이고, 지급시기에 근무를 안 했다든지 이랬을 때 못 주는 부분이지 다른 부분은 없습니다.

안영위원

그 말씀은 이해하겠는데, 기간제 근로자가 예를 들어서 충분히 못 채우고 나간다거나 불안정하게 유지되는 부분에 있어서도 조금 신경을 쓰실 수 있을 것 같습니다.
광표

홍광표총무과장

그런 것 없습니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주십시오.

안영위원

193페이지 하단에 기타보상금 6,600만 원이 있는데 내용을 보니까 대학생 아르바이트인데 어떤 아르바이트를 하는 것입니까?
광표

홍광표총무과장

동계, 하계 해서 30명 정도씩 모집공고를 합니다. 관내 거주 대학생들을 모집해서 대학생을 필요로 하는 부서에 수요조사를 하고 모집된 인원을 배치해서, 어떻게 보면 대학교 졸업하기 전에 행정에 대한 경험도 익히고 사회에 대한 경험도 익히는 그런 자리가 되겠습니다.

안영위원

인턴 같은 것입니까?
광표

홍광표총무과장

인턴보다는, 업무에 대해서 조금씩 하기는 하는데 깊은 업무는 아니고 사소한 업무들을 같이 경험하면서 과천시에서 하는 행정들이 이런 것이라는 것을 느끼고 또 사회에 나가서 느끼는 부분도 있고 공무원들이 어떤 일을 하는지 느끼면서 배우는 것이 되겠습니다.

안영위원

30명을 모집하셔서 주로 어떤 업무를 합니까?
광표

홍광표총무과장

주로 도서관에서 많이 쓰는데요. 책정리 부분이 많고 그다음에 사회복지과의 복지업무가 많습니다.

안영위원

다른 시에서도 하고 있는 것입니까?
광표

홍광표총무과장

다는 아니고 몇 개 시가 하고 있는 것 같습니다.

안영위원

일당을 3만 6천 원으로 계산했는데 몇 시간 근무하는 기준으로 해서 3만 6천 원입니까?
광표

홍광표총무과장

일일 6시간입니다.

안영위원

시간당 최저임금 정도 주는 것이네요?
광표

홍광표총무과장

그렇습니다. 시간당 6천 원 정도입니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 계속해서 질의해 주십시오.

안영위원

주민자치공모사업 같은 경우에 예산이 2천만 원 잡혀 있었는데 지출액이 1천만 원 정도로 절반밖에 지출이 안 됐는데 내용 설명을 부탁드립니다.
광표

홍광표총무과장

2015년도에 공모를 해서 심사위원님들이 여러 건이 들어오기는 했지만 부적합하다고 해서 선정이 안 된 부분입니다. 추가 공모를 했지만 특별히 들어온 데가 없었습니다. 그래서 집행이 안 됐고 올해는 외려 넘쳐서 추경예산에 세운 부분이 되겠습니다.

안영위원

작년에 보니까 5개가 선정됐더라고요.
광표

홍광표총무과장

작년에는 주로 주민자치 위주로 공모됐습니다.

안영위원

5개가 선정됐는데 신청은 몇 개에서 했습니까?
광표

홍광표총무과장

8개입니다.

안영위원

8개 중에서 3개 떨어지고 5개가 된 것입니까?
광표

홍광표총무과장

네.

안영위원

2016년은 오히려 1천만 원을 늘렸잖아요. 작년하고 올해 차이가 뭐라고 보십니까?
광표

홍광표총무과장

일반 시민들 동아리나 공동체의 참여범위를 넓혔고요.

안영위원

공고문 자체가 달라진 부분이 있었습니까?
광표

홍광표총무과장

대상만 넓힌 것으로 제가 알고 있습니다.

안영위원

대상이 어떻게 달라졌습니까?
광표

홍광표총무과장

주민자치공모사업이었다가 일반 공모 성격 비슷하게, 마을공동체로 바꾼 것입니다.

안영위원

제가 알고 있기로는 2015년 이전에도 마을공동체가 공모가 가능했습니다. 홍보가 잘 안 됐던 것이지요?
광표

홍광표총무과장

대부분 주민자치 쪽에서 많이 참여를 했습니다.

안영위원

이전에도 마을공동체가 신청을 못 했던 것은 아닌데 홍보가 잘 안 되고, 주민자치 위주로만 신청했다가 올해는 홍보가 잘 됐다고 봐야 됩니까?
광표

홍광표총무과장

그렇지는 않고 공동체 분들이 따복공동체 사업 신청하면서 조금 더 관심이 많아지지 않았나 생각합니다.

안영위원

제가 왜 일부러 여쭤봤냐면 옆에 기감실장님도 계셔서 여쭤보는 것입니다. 작년에는 2천만 원 예산의 절반 정도밖에 집행이 안 될 정도로 신청도 많지 않았고 내용도 풍부하지 않았는데, 올해 같은 경우 2천만 원이 부족해서 3천만 원까지 늘려 잡는 경우잖아요. 무조건 신청 많이 하고 지원 많이 했다고 꼭 좋은 것은 아니지만 기감실에서 전체적으로 민간단체에 대한 보조금 지급을 하고 있기 때문에 왜 이렇게 늘어났고 많은 단체들이 참여할 수 있고 더 많은 단체들이 지원받을 수 있는지에 대해서 기감실에서 사례 파악을 하셔서 기감실에서 지원하는 보조금 공모에도 적용할 게 있는지 파악하셨으면 해서 일부러 여쭤봤습니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 다음으로 무기계약근로자 자녀학자금 대여기금 결산에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 결산서 부속서류 302쪽부터 참고하시기 바랍니다. (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관 결산안 및 조례안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 총무과 소관 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 보건소 소관 결산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 보건소 소관 2015회계연도 결산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
희범

강희범보건소장

보건소장 강희범입니다. 보건소 소관 2015년도 일반회계 세출예산 결산 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 결산서 200쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 보건소 2015년도 일반회계 예산현액은 총 30억 8,664만 9천 원이며 이 중 27억 8,428만 2천 원을 집행하고 집행잔액은 3억 236만 6천 원입니다. 단위사업별 주요 집행잔액은 질 높은 의료서비스 제공의 주민건강증진에 1,054만 5천 원, 보건소 청사관리에 897만 3천 원, 건강생활실천 지원의 통합건강증진사업에 4,689만 6천 원, 지역사회중심 금연지원서비스에 987만 6천 원, 모자보건 사업의 저소득층 기저귀·조제분유 지원에 231만 4천 원, 미숙아 및 선천성이상아 의료비에 296만 5천 원, 국가예방접종 사업의 의료 및 구료비에 2,316만 8천 원, 민간위탁금에 5,995만 4천 원, 감염병 예방의 감염병 관리에 4,218만 3천 원, 보건소 결핵예방사업에 1,212만 5천 원 등입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

고금란위원장

수고하셨습니다. 보건소장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 보건소 소관 2015회계연도 결산안에 관하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘위원장’ 하는 위원 있음) 제갈임주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제갈임주위원

보건소 사업 예산 집행률을 보면 거의 100% 집행한 사업들이 많이 있습니다. 예를 들어서 노인의치보철 사업 같은 경우도 잔액이 남지 않았고요. 이런 경우는 수요 예측을 더 해야 되는, 그러니까 예산 편성을 더 해야 되는 사항입니까, 아니면 수요에 대해서 국가에서 예산액을 어느 정도 정해서 내려오는 것입니까?
희범

강희범보건소장

보건소 사업은 거의 국도비 사업이기 때문에 그것에 맞춰서 사업을 시행하고 잔액분이 있을 때는 그다음 연도에 사업을 진행하고 있습니다.

제갈임주위원

그런데 잔액이 거의 안 남은 사업들이 많이 있습니다. 그러면 2017년 예산을 편성할 때에는 국도비 매칭사업이기는 하지만 저희들이 필요에 따라 더 늘려 잡을 수도 있는 것입니까?
희범

강희범보건소장

네, 그렇습니다. 국도비가 부족할 때에는 시비를 더 확보해서 사업 추진을 하고 있습니다. 제일 많이 남은 것 같으면, 예방접종은 한 8천만 원 남아 있습니다. 국도비 사업이다 보니까 매칭사업이 조금 많다 보니까 그렇게 남는 경우도 있습니다.

제갈임주위원

그러면 예를 들어서 국도비 매칭 비율이 1:1이라고 한다면 저희 이번에 사업을 해서 집행잔액이 남지 않았습니다. 그러면 필요한 사람을 더 찾을 수도 있는 상황이라면 매칭비율보다 시비를 더 투입할 수 있는 상황입니까?
희범

강희범보건소장

물론 필요하다면 시비를 더 확보할 수 있습니다.

제갈임주위원

그런 사업들에 대한 파악은 지금 하고 계십니까?
희범

강희범보건소장

그런 사업 같으면 한센병 관련해서 피부검진이라든가 인플루엔자 독감 같은 경우는 시비를 더 확보해서 하고 있습니다. 필요한 사항은 현재 그런 식으로 하고 있습니다.

제갈임주위원

그런 부분 잘 파악하셔서 2017년 예산편성에 반영해 주시기 바랍니다.
규범

김규범건축과장

시민들을 위해서 열심히 하겠습니다.

고금란위원장

보충질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안영위원

비슷한 질문인데, 잔액이 제로인 건을 보면 예를 들어 저소득암환자 의료비 지원 같은 경우에도 잔액이 제로이고 치매환자약제비 지원 이런 것도 잔액이 제로입니다. 이게 다 국도비 사업인데, 제가 궁금한 게 국도비 사업인 것은 알겠는데 잔액이 제로가 되는 이유를 설명해 주세요.
희범

강희범보건소장

치매검진비 같으면 공단에 위탁입니다. 위탁사업이기 때문에 위탁비로 들어갈 때는 다 제로되는 것이고 암 검진 같은 경우는 사실 현재 예산액이 부족합니다. 그래서 전년도에 부족한 것을 올해 지출 다 했고 올해 못한 것은 내년에 또 지출하고 그런 사항이 되겠습니다. 그리고 위탁금은 전부 다 제로가 됩니다.

안영위원

예탁금이 제로가 된다는 게 처음에 예산을 잡았는데...
희범

강희범보건소장

전액을 전부 다 공단에 예탁을 시키는 것입니다. 그러니까 제로가 됩니다.

안영위원

부족하다고 말씀하셨는데 예산이 부족해서 나중에 신청하셨다거나 이런 분은 못 받으시는 분이 생긴다는 것입니까?
희범

강희범보건소장

그것은 아닙니다. 아까 말씀드린 대로 예탁금액은 저희가 100만 원을 국도비를 확보했을 때 공단에 100만 원 전액을 다 지출하기 때문에 제로가 되는 것이고 암환자의료비 그런 것은 예탁을 안 하고 자체 지출을 하거든요. 그런 것은 부족할 경우가 있습니다.

안영위원

부족하면 어떤 현상이 생기는 것입니까?
희범

강희범보건소장

그다음 연도에 이월해 지출하고 있습니다. 또 추경할 때 도에서 반영을 해 주고 있습니다.

안영위원

그러면 예산이 부족했다고 해서 못 받으시는 분이 생기고 이런 것은 아닙니까?
희범

강희범보건소장

그런 것은 거의 없습니다. 시민들이 불편한 것은 없습니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘위원장’ 하는 위원 있음) 안영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안영위원

여기 잔액이 많이 남은 건인데 211페이지 맨 위에 인플루엔자 무료예방접종 지원인데 예산이 2,500만 원이었다가 지출이 1,100만 원이 됐는데 작년 예산서를 보면 예산이 5,200이었고 지출이 5천만 원이 되었습니다. 그래서 지출 대비로만 보면 작년 대비 5분의 1로 줄었습니다.
희범

강희범보건소장

제가 말씀드리겠습니다. 인플루엔자 사업은 2014년까지는 시에서 했습니다.

안영위원

국비, 도비 없이요?
희범

강희범보건소장

아니, 도비가 있었는데 작년부터는 위탁사업이라고 해서 일반 병의원에서 접종을 하고 있습니다. 그래서 일반 약품비는 저희가 지급을 하고 1만 2,150원씩을 병원에 지원해 줍니다. 과정에서 남은 잔액이 되겠습니다.

안영위원

그러니까 작년하고 비교해서 지출액이 5분의 1로 줄어든 이유는 무엇입니까?
희범

강희범보건소장

아까 말씀드렸듯이 그 전년도에는 시에서 직접 했는데...

안영위원

2014년까지는...
희범

강희범보건소장

위탁사업을 하니까 병원에 위탁금을 별도로 지출되어서 그렇습니다.

안영위원

그러면 병원에 위탁하는 금액은 따로 잡히는 것입니까?
희범

강희범보건소장

밑에 다른 과목에 위탁금 있을 것입니다. 국가예방접종사업비에 있습니다.

안영위원

거기에 얼마가 잡혀 있습니까? 잘 못 찾겠는데요.
희범

강희범보건소장

209쪽에 국가예방접종사업비 민간위탁금이라고 해서 5억 7,459만 8천 원이 확보되어 있었던 사업입니다.

고금란위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건소 소관 결산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 보건소 소관 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 정보과학도서관 소관 결산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 정보과학도서관장께서는 나오셔서 정보과학도서관 소관 2015회계연도 결산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
동철

장동철정보과학도서관장

정보과학도서관장 장동철입니다. 정보과학도서관 소관 2015회계연도 세출 결산 현황에 대하여 제안설명드리겠습니다. 통합결산서 213쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 정보과학도서관 2015년도 예산현액은 19억 5,149만 원으로 그 중 16억 9,782만 1,190원을 지출하였으며 2억 5,366만 8,810원의 집행잔액이 발생하였습니다. 발생된 집행잔액을 보고드리면 도서관 운영에 약 8,897만 원, 자료실 운영에 2,092만 원, 공공도서관 야간개관 연장운영에 361만 원, 작은도서관 운영에 143만 원, 도서관 자료 구축에 412만 원, 전자도서관 구축 및 운영에 552만 원, 과학·교육문화운영에 2,888만 원, 문원도서관 운영에 5,367만 원, 행정운영경비에 4,650만 원이 집행잔액이 발생했습니다. 이상으로 정보과학도서관 소관 2015년도 세출 결산 내역에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

고금란위원장

수고하셨습니다. 정보과학도서관장께서는 자리에 앉으셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 지난 일요일에는 드론대회를 통해서 직원 모두가 굉장히 수고로움을 아끼지 않고 행사를 준비하셨는데 과학·교육문화 육성을 하는 데 큰 의미가 있는 행사였던 것 같습니다. 어제 고생 많으셨습니다. 정보과학도서관 2015회계연도 결산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. (‘없습니다’ 하는 위원 있음) 2015회계연도 결산안에 관하여 질의하실 위원님이 안 계시므로 정보과학도서관 소관 결산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 정보과학도서관 소관 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 결산 및 조례심사특별위원회 제4차 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 제5차 결산 및 조례심사특위는 6월 14일 오전 10시에 6개동 주민센터, 상수도사업소, 환경사업소, 시설관리공단을 대상으로 2015회계연도 결산안을 심사하고 그동안 심사한 안건을 의결하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 12분 산회

출처 경기 과천시의회 회의록