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서울 강남구의회 발언

김광심 의원 발언

제249회 제1차 운영위원회2016-06-13

김광심 의원 프로필 보기 →

이재민위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 강남구의회 제1차정례회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에 노고를 아끼지 않으시는 위원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 오늘 회의는 운영위원회 소관 사항인 2015회계연도 결산안을 심사하기 위하여 개의하게 되었습니다. 원활한 회의진행을 위하여 위원 여러분들의 협조를 당부드리며 회의를 시작하겠습니다. 1. 2015회계연도 결산안(구청장 제출)

11시04분

그러면 의사일정 제1항 구의회사무국 소관 2015회계연도 결산안을 상정합니다. 먼저 사무국장으로부터 본 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사무국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이동호사무국장

안녕하십니까? 사무국장 이동호입니다. 강남구 발전과 구민 복리증진을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 이재민 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 2015회계연도 구의회사무국 결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2015회계연도 구의회사무국 세출예산은 총 47억3,800만원으로 의정활동 홍보 등 의정활동지원 예산 21억1,300만원, 인력운영비 등 행정운영경비에 약 26억2,500만원을 편성하였고 총 집행액은 42억2,700만원으로 의정활동 홍보 등 의정업무지원에 17억9,600만원, 인력운영비 등 행정운영경비에 24억3,100만원을 집행하였습니다. 미집행액은 전체 예산액 대비 10.7%인 총 5억1,100만원으로 의정활동 홍보 등 의정활동지원에 약 3억1,800만원, 인력운영비 등 행정운영경비에 1억9,300만원입니다. 이상으로 2015회계연도 구의회사무국 결산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이재민위원장

이동호 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
중철

김중철전문위원

안녕하십니까? 운영위원회 전문위원 김중철입니다. 2015회계연도 결산안 검토보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 2015회계연도 결산안 검토보고를 드리겠습니다. (별첨1) 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이재민위원장

김중철 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광심위원 질의해 주시기 바랍니다.
광심

김광심위원

사무국장님께 질의드리겠습니다. 지금 불용률이 높은 지방의정활동지원이 상당히 많은데요. 이게 어떤 활동이었는데 이렇게 집행이 안돼 있었나요? 13쪽에 2항하고 3항에 보시면.

이재민위원장

사무국장 답변해 주시기 바랍니다.

이동호사무국장

김광심위원님 질의에 사무국장 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 총괄적으로 말씀을 드리면 제가 그 결산안 자료를 봤을 때 구 전체의 불용액이 12.3%로 알고 있습니다. 그래서 조금 전에 제안설명에서도 말씀드렸듯이 의회사무국은 10.7%로 예산을 성실하게 집행되었다는 것을 먼저 말씀을 드리면서 답변드리도록 하겠습니다. 의정활동지원에서 왜 이렇게 많은 액이 불용이 됐냐고 말씀이 있으셨습니다. 크게 두 가지로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 의정활동지원 중에 국내여비 분야가 많이 불용이 돼있는데 98.5% 그다음에 의원님들은 89.2%인데 그 높은 이유가 저희들이 직원에 대해서는 1,000만원, 의원님에 대해서는 1,260만원을 편성을 했었습니다. 그런데 직원도 사전조사나 이런 거에 있어서 크게 할 일이 없고 또 의원님들도 어떠한 지방의 행사라든가 또 축제 같은 데 참여율이 많이 적었기 때문에 남다르게 불용률이 높았다는 게 첫 번째 원인이고 두 번째 의정활동지원에 불용률이 높은 것이 시간선택제 임기제공무원이 3명이 있습니다. 그 3명이 퇴직금을 1,350만원을 잡혀져 있습니다. 퇴직할 때 줘야 되는 법정급여인데 2015년도에 퇴직들을 한 사유가 없기 때문에 전체 100%가 불용이 됐습니다. 그런 관계 등등해서 크게 두 가지를 대변해서 말씀드렸습니다.
광심

김광심위원

그럼 제가 추가 질의드리겠습니다. 지금 현재 지방의정활동지원이라는 게 사실 저희도 의정생활 2년차 하고 있지만 이런 활동지원금에 대한 내용을 초선의원으로서는 확실하게 숙지를 하지 못해서 활용하지 못한 사례도 많습니다. 그런데 여기 표에 보면 연수 5회 했다는 거는 5번을 우리 21명의 의원 중에 누군가가 갔다는 내용입니까?

이동호사무국장

네, 그렇습니다.
광심

김광심위원

그 21명 중에 5회 밖에 사용을 안했다는 거잖아요?

이동호사무국장

네.
광심

김광심위원

그러면 이런 의정활동, 지방의정활동지원이라는 이런 어떤 프로세스를 저희들은 한 번도 들은 바가 없었어요. 그래서 아마 이거를 전달 아니면 동료 직원으로부터 그런 게 있다더라 이 정도 수준에서 저희가 알고 있었기 때문에 이 예산의 활용도가 이렇게 떨어지지 않았겠나 그런 생각을 하는데 국장님의 입장에서는 이런 불용률에 대한 대처방법 혹시는 향후에 이 불용률을 좀 낮출 수 있는 대안은 없는지 설명해 보시겠습니까?

이동호사무국장

김광심위원님 질의에 사무국장 계속 답변드리도록 하겠습니다. 제가 기억하기로는 2014년도에 막 의원님들 구의회에 입성하셨을 때 교육시켰던 그 내용 중에 그런 국내여비에 관한 내용을 아마 살짝 얘기를 하고 지나간 것으로 저는 기억을 하고 있습니다. 그런데 의원님이 기억을 좀 더듬어 보시면 어떤지 모르겠습니다마는 그런 부분에 있어서 좀 더 확실하게 그거를 교육을 못했던 점이 있다면 그 부분에 대해서는 향후 그런 일이 없도록 하겠고요. 그다음에 매년 보면 국내여비 분야가 불용률이 좀 높은 편입니다. 그래서 앞으로는 이 국내여비 분야를 3년치를 통계를 해서 거기에 대해서 적정한 집행액을 예산편성하는 게 타당하다고 봅니다. 그래서 내년도 2017년도 예산편성을 할 때에는 국내여비에 대한 분야를 조금 더 줄여서 편성하는 게 저는 맞지 않는가 그렇게 생각을 하고요. 위원님 지적대로 앞으로는 이런 국내여비에 대해서 집행에 대한 기준에 대해서 좀 더 세세하게 말씀드리도록 하겠습니다.
광심

김광심위원

참 안타깝네요. 증액이 참 어려운 상황인데 주어진 예산을 지금 줄여야 한다는 상황을 우리가 스스로 자초했다는 자체가 그래서 의회사무국에서도 이에 대한 노력을 같이 기울여주셨으면 좋겠습니다.

이동호사무국장

네, 그렇게 하겠습니다. 그래서 또 의원님들의 국내여비가 늘어나게 되면 또 늘려서 편성을 하면 되니까요 앞으로 유념하도록 하겠습니다.
광심

김광심위원

네, 이상입니다.

이재민위원장

김광심위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 본 안건에 대한 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 안 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 마치도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 구의회사무국 소관 2015회계연도 결산안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 운영위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 제249회 강남구의회 제1차정례회 운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

11시15분 산회

출처 서울 강남구의회 회의록