대전 유성구의회 발언
권영진 의원 발언
금선
이금선위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제214회 유성구의회 정례회 제2차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저, 전문위원으로부터 의안 접수사항을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
영신
백영신전문위원
전문위원 백영신입니다. 의안 회부사항을 보고 드리겠습니다. 지난 5월 10일 구청장으로부터 제출된 2015회계연도 결산승인의 건이 5월 31일 우리 의회운영위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
금선
이금선위원장
수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 오늘 의회사무국 소관 2015회계연도 결산심사에 앞서 위원님들께 심사방법에 대하여 제안하고자 합니다. 효율적인 심사를 위해 의회사무국장으로부터 제안 설명을 들은 후 전문위원의 검토보고는 유인물로 갈음하고 질의답변을 거쳐 의결하고자 하는데 동의해 주시겠습니까?
「네」하는 위원 있음
위원님들께서 동의해주셨으므로 지금부터 심사를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2015회계연도 결산 승인의 건
11시03분
그러면 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2015회계년도 결산승인의 건을 상정합니다. 의회사무국장님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
동천
신동천의회사무국장
의회사무국장 신동천입니다. 무더워지는 날씨에도 구민을 위한 의정활동에 여념이 없으신 운영위원회 이금선 운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며, 의회사무국 소관 2015회계연도 세입․세출 결산안에 대한 제안 설명 드리겠습니다. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- [별책부록] 2015회계연도 결산서(본서류) 2015회계연도 결산서(첨부서류) [부 록] 2015회계연도 결산서(검토보고서) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
금선
이금선위원장
국장님 수고하셨습니다. 답변석에서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 전문위원의 검토보고는 기 배부해드린 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국 소관 결산서에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 하경옥 위원님 질의하시기 바랍니다.
경옥
하경옥위원
국장님. 자료를 보다 보니까, 의회사무국 예산중에서 불용율이 제일 높은 것이 의원국내여비로 나와 있더라고요. 그 이유가 뭐라고 생각하시는지요?
동천
신동천의회사무국장
의원들 국내 여비가 3,200만 원 정도가 계상이 되어 있습니다. 작년 같은 경우도 보면 12회 정도 출장을 가셨는데, 12회 정도가 출장경비가 어느 정도 집행 기준에 있어서 집행할 수 있는 부분이 그렇게 크지 않아서 작년 같은 경우도 680만 원 정도 집행을 했습니다. 그래서 3회 추경에서도 많이 삭감을 했는데도 집행 잔액이 남아있고, 금년 같은 경우도 작년하고 예산이 똑같이 서 있는데 금년 같은 경우도 일곱 번 출장을 해서 지금 한 490만 원 정도를 집행을 했거든요. 그런데 저희들이 통상적으로 따져볼 때, 회기 따지고 남은 시간을 따져볼 때 3,200만 원 예산을 집행한다는 것은 거의 불가능할 것 같은 생각이 듭니다. 그래서 지금 여비는 약간 조정할 필요성이 있지 않나 이렇게 생각을 합니다.
경옥
하경옥위원
그러면 국장님, 어떻게 할 것인지 해결방안을 생각해 보셨나요?
동천
신동천의회사무국장
그래서 저희들도 연초에 의원님들 여비를 월 별, 분기별로 쭉 계획을 세워서 지금 집행을 하고 있는데 금년 상반기 같은 경우는 20대 총선이 있고 그래서 집행을 못한 부분도 있기는 있는데, 그래도 저희들이 계획을 세운대로 거의 집행을 해가고 있는데도 아까도 말씀드렸듯이 하루가면 집행할 수 있는 액수가 정해져 있기 때문에 저희들이 이번에도 계획대로 꾸준히 추진한다고 하더라도 지금 서 있는 예산은 이번에도 많이 반납이 되어야 될 것 같습니다.
경옥
하경옥위원
국장님, 그러면 다시 한 번 검토를 하셔서 다음에는 불용율이 높지 않도록 그렇게 배려를 해주시기 바라겠습니다.
동천
신동천의회사무국장
예. 저희들이 나중에 여비를 세울 때는 의원님들한테 전반적으로 설명을 드리고 저희들이 예산편성을 신중하게 하도록 하겠습니다.
경옥
하경옥위원
이상입니다.
금선
이금선위원장
하경옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 설장수 위원님.
장수
설장수위원
지금 여비를 3천 얼마를 세웠다는 것은 행자부 지침에 의해서 세운 거 아니에요? 기준이? 우리 임의대로 세운 건 아니잖아요?
동천
신동천의회사무국장
여비 기준은 딱히 얼마만큼 세워라 이런 여비 기준은 사실상 없습니다. 만약에 저희들이 여비를 어느 정도 맞게 세웠다가
장수
설장수위원
아니, 예산지침서에 의원들 몇 명에 어떻게 여비를 얼마를 세워라 그런 기준이 없어요? 우리가 해외경비 뭐
동천
신동천의회사무국장
해외경비는 똑똑 떨어지게 나와 있습니다.
장수
설장수위원
다 정해져 있잖아요?
동천
신동천의회사무국장
예.
장수
설장수위원
그것도 지침서에 있을 건데?
동천
신동천의회사무국장
국내여비는 지침에 없고, 저희들이 지금 보통 30일 기준으로 해서 국내여비를 편성을 했거든요. 만약에 지침이 있다고 치더라도 이게 부족하면 나중에 얼마든지 이 부분은 충분히
장수
설장수위원
아니, 우리가 다른데 타 구나 어디나 봤을 때 우리만 많이 남는다면 문제가 있는 거 아니냐!
동천
신동천의회사무국장
의원님들이 출장만 쭉 가신다고 하면 되는데 그 정도까지 갈 수 있는 여력이 안 될 것 같아요. 이게 30일이거든요? 30일이라는 것은 한 달 반을 출장하셔야 된다는 결론이거든요.
장수
설장수위원
이게 나왔으니까 타구도 한 번 봐 봐요.
동천
신동천의회사무국장
예. 저희들도 타 구 것하고 비교를 해보겠습니다.
장수
설장수위원
타 구는 어떻게 세워서 어떻게 남았나, 우리하고 틀리나, 우리가 과다하게 세웠나 검토 좀 해보세요.
동천
신동천의회사무국장
예. 잘 알겠습니다.
금선
이금선위원장
설장수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 권영진 위원님 질의하시기 바랍니다.
영진
권영진위원
지금 앞서 존경하는 두 위원님이 질의하신 내용 보충질의 하나만 할게요. 역대 의회 내용적으로 보면, 벤치마킹 같은 경우는 소수인원으로 상임위별로도 가고 상임위와 상관없이 관심 있는 의원님들은 합동을 해서 2인이든, 3인이든 해서 많이 다녔어요. 그래서 견학을 많이 했다고. 그래서 현장 가서 토론도 하고, 와서 의원님들한테 설명도 하고. 그래서 활동의 부족인 것 같아요. 그런 부분은 그렇게 감안하시고, 또 한 가지는 지금 우리가 주민의 대표기관으로서 의원들이 열심히 하고 있지 않습니까?
동천
신동천의회사무국장
예. 그렇습니다.
영진
권영진위원
의회사무 운영과 의원님들의 인건비니 뭐 이러한 것들을 전체적으로 보면 예산이 적지 않은 예산이에요. 사실은. 의정활동 목표는 있지만 그것에 충족하냐는 스스로 재검토할 필요성이 있는 것 같아요. 그래서 의정활동역량 강화차원에서 지금 전문위원실이나 의회차원에서 정책자문위원 형태로 우리가 예산을 편성을 해서 우리 전문가를 초빙해서 우리가 채용할 수 있는 방법이 있죠?
동천
신동천의회사무국장
지금 인원 정원 관련해서는 정원 규정이 있기 때문에 지금 그분들을 채용할 수 있는 부분은 저희들도 한 번 검토를 해봐야 될 사항 같습니다.
영진
권영진위원
타 단체에서 하고 있는 사례가 있어요. 검토해 보시고, 그 의정역량 강화방안을 강구해 보세요.
동천
신동천의회사무국장
예. 알겠습니다.
영진
권영진위원
지금 기 전문위원실에 두 분이 계시죠? 두 분, 두 분해서 지금 있지 않습니까? 그리고 운영에 한 분이 계시고.
동천
신동천의회사무국장
예.
영진
권영진위원
그런데 거기에서 정책에 관련된 조례라든가 법률적인 깊숙히 다루야 될 부분들이 있어요. 그러한 부분들은 우리가 채용해서 할 수 있는 근거가 있을 겁니다. 타 지자체도 사례가 있어요. 참고하셔서 의원들 역량강화를 통해서 주민들한테 주민서비스가 원활히 이루어질 수 있도록 방안을 한 번 찾아보십시오.
동천
신동천의회사무국장
예. 저희들이 잘 알아보겠습니다.
영진
권영진위원
이상입니다.
금선
이금선위원장
권영진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 의회사무국 소관 2015회계연도 결산심사를 마치도록 하겠습니다. 의회사무국장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그러면 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2015회계연도 결산승인의 건은 구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 그리고 의회사무국 직원여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 일정을 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시15분 산회