대구 달서구의회 발언

황순자 의원 발언

제234회 제3차 경제도시위원회2016-06-13

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위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 달서구의회 제1차 정례회 제3차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 의사일정에 의거 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 2015회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건(구청장 제출)

의사일정 제1항 2015회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건을 상정합니다. 위원 여러분, 본 안건에 대한 총괄적인 제안 설명은 제1차 본회의시 자치행정국장의 설명으로 갈음하겠으며, 우리 위원회에서는 각 소관 부서장으로부터 세부적인 제안 설명을 듣고 질의 답변을 통한 심사를 한 후, 최종적으로 토론을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 그러면 먼저 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.

진만

김진만전문위원

전문위원 김진만입니다. 2015회계연도 결산 및 예비비 지출 승인의 건에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

김화덕위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 경제과 소관 사항부터 심사토록 하겠습니다. 경제과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

헌동

김헌동경제과장

안녕하십니까? 경제과장 김헌동입니다. 평소 지역경제 활성화와 일자리 창출에 적극적인 지도와 조언을 해주시는 김화덕 위원장님과 황순자 부위원장님, 그리고 위원님들께 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 본 보고에 앞서서 금년도 제1차 정례회이므로 저희 경제과 팀장들을 먼저 소개해 올리겠습니다. 김영혜 경제정책팀장입니다. (인사) 백승미 지식재산팀장입니다. (인사) 박철희 유통지원팀장입니다. (인사) 김병욱 일자리지원팀장입니다. (인사) 류순자 사회적경제팀장입니다. (인사) 그러면 지금부터 2015회계연도 결산서의 경제과 소관 사항에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다.

김화덕위원장

경제과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (서재령 위원, 손을 듦) 예, 서재령 위원님 질의하십시오.

10시28분

재령

서재령위원

예, 국장님! 과장님! 수고 많습니다. 대부분 집행 잔액이 많이 남은 것이 시장하고 사회적기업이네요, 그렇지요?

헌동

김헌동경제과장

예, 그렇습니다.

재령

서재령위원

대동시장에 2차 추경을 6억 올렸지요?

헌동

김헌동경제과장

예.

재령

서재령위원

집행잔액이 1억5,110원이 남았는데, 이 수치를 도대체 어떻게 계산을 해서 이렇게 많이 남습니까?

헌동

김헌동경제과장

여기에 대해서 상세하게 보고를 드리겠습니다. (자료를 찾고 있음)

재령

서재령위원

과장님!

헌동

김헌동경제과장

예.

재령

서재령위원

준비가 안 되었으면 나중에 그 자료를 주시기로 하고, 다른 것에 대한 질의를 하겠습니다. 대동시장에 사업비가 1차, 2차에서 총 20억이지요?

헌동

김헌동경제과장

2차만 20억입니다.

재령

서재령위원

2차만 20억입니까?

헌동

김헌동경제과장

예, 그렇습니다.

재령

서재령위원

1차는 그러면 얼마지요?

헌동

김헌동경제과장

(자료를 찾고 있음) 1차는 19억입니다.

재령

서재령위원

약 39억이네요, 그렇지요?

헌동

김헌동경제과장

예.

재령

서재령위원

지금 대동시장에 시장으로써 기능이 잘 되어 있습니까?

헌동

김헌동경제과장

저희가 그 부분에서도 굉장히 지금 안타깝게 생각을 하는데, 2차 사업을 제가 와서 추진을 하면서 굉장히 애를 먹었습니다. 그 원인 중에 대부분이 상인회 내부에 어떤 갈등 관계가 너무 심해서 저희가 공사하는 과정에서도 반대라든지, 공사 방해랄까 그런 것도 많았고, 또 공사가 완료된 이후에도 시장에 그 상인들 간에 어떤 협의가 잘 되어서 그렇게 활성화가 되어주어야 되는데, 아직까지도 그 갈등이 해소 되지를 못했습니다. 현재까지도 저희 구에서도 어떻게 손을 쓸 수가 없는 그런 상태로 시간만 지금 보내고 있다고 랄까, 그런 상태입니다. 예산 투입에 비해서는 참 안타깝게 되고 있습니다.

재령

서재령위원

본인이 왜 이렇게 말씀드리느냐 하면 예산 수십억 투자를 해서 제대로 시장으로써 기능이 안 되면 안 한 것만 더 못하다. 덧붙여서 용산시장 곧 준공되지요?

헌동

김헌동경제과장

예.

재령

서재령위원

용산시장도 본 위원이 판단하기로는 대동시장과 비슷하게 시장 기능으로써 제대로 할 수 없다. 돈은 수십억 투자해서 서남시장, 와룡시장 등등처럼 그렇게 활성화 될 수 없다. 과장님! 어떻게 생각하십니까?

헌동

김헌동경제과장

그 부분에 대해서도 저희가 지금 굉장히 우려는 하고 있는데, 일단은 전통시장사업은 상인회에서 활성화를 위해서 어떻게 신청이 들어오면 저희가 거부는 할 수가 없는 그런 입장입니다. 그래서 중앙으로 사업신청을 내서 가능하면 저희 구에 한 개의 시장이라도 더 사업을 하도록 저희가 노력을 하고 있는데, 아까 대동시장의 건을 말씀드린 바와 같이 성서 용산시장도 안에 상인회에서 자체적으로 어떤 분위기는 화합적이지는 않다고 저희도 듣고는 있습니다. 듣고는 있지만, 아직 사업이 완료되지 않았고, 지금도 저희가 그저께도 갔다 왔습니다만 현장에 가서 상인들하고도 좀 얘기는 나누고 있습니다. 국민 세금으로 이렇게 큰 사업을 했으면 바로 여기서 화합적인 모습을 보여서 활성화 되도록 그렇게 해주어야 되는데, 거기에 상인회장의 어떤 그것보다도 상인회 상인들 한 명 한 명들이 좀 어떤 역량을 가지고 얘기도 하고 그렇게 나서주어야 된다고 그런 쪽으로까지 지금 얘기를 하고 있습니다.

재령

서재령위원

상인들 간에 이해관계가 있습니다. 그렇지요?

헌동

김헌동경제과장

예, 있을 수 있습니다.

재령

서재령위원

장사가 잘 될 수 있고, 안 될 수도 있고, 안에 들어가면 장사가 안 되는데 왜 들어가라고 하느냐? 그렇지요? 등등이 지금 현재 굉장히 문제가 많이 발생하고 있습니다. 구청에서는 상인회에 어떻게 할 방법은 없지 않습니까?

헌동

김헌동경제과장

저희가 회의를 좀 하라고 합니다. 그것은 독선적으로 그렇게 하기보다는 바깥에 길가에도 보면 지금은 시장 안이 별로 장사가 안 되니까 시장 안에 들어가서 할 수 있는 그런 품목이나 그런 규모도 현재는 도로에 나와 있는 상태입니다. 원칙 같으면 시장 안에 있는 건물형은 전부 시장 안으로 가고, 시장 바깥에 인도라든가 이런 데는 할머니들이랑 이런 분들의 난전, 노점 이런 쪽이 형성되어야 바람직한데, 지금은 밖에까지 가건물 형태가 있기 때문에 상인회 전체 회의를 해서 그렇게 안으로 들어갈 사람들은 들어가는, 그것도 공개적으로 그렇게 좀 정리를 하라고…….

재령

서재령위원

구조적인 문제가 있습니다. 구조적인 문제, 대동시장이나 용산시장이나 구조적인 문제입니다. 장사가 될 수 있는 여건이 못 되어 있어요. 그렇기 때문에 우리 과장님! 물론 과장님이 심혈을 기울여서 추진하셨는데 전통시장을 활성화 할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

헌동

김헌동경제과장

예, 알겠습니다.

재령

서재령위원

이상입니다. (황순자 부위원장, 손을 듦)

김화덕위원장

예, 황순자 위원님 질의하십시오.

순자

황순자부위원장

예, 과장님! 설명 잘 들었습니다. 방금 전에 우리 서재령 부의장님께서 좋은 말씀을 하셨는데 대동시장 아케이드사업이 1차, 2차 많은 예산을 투입해서 어느 시장 못지않게 훌륭하게 정비되어 있는데, 그 반면에 아케이드사업 하기 전보다 훨씬 영업이 안 되고 있다고 하는 사실은 여러 가지 이유가 있다고 생각이 듭니다. 그런데 1차, 2차 사업을 하고 나서 그 마무리가 제대로 깔끔하게 되지 못한 부분이 있습니다. 거기에 공사를 하면서 지난번에 제가 한번 말씀을 드렸는데 환풍기를 설치하면서 제대로 하지 못한 부분이라든지 그리고 시장 들어가는 입구에 입간판입니까? 그 표지판이라도 대동시장이라는 부분에 하나 부착해서 1차, 2차 사업을 그만큼 예산을 많이 투입해도 정리를 깔끔하게 못해 놓으니까, 그렇게 예산을 많이 투입한 가치가 드러나지 않는 것 같아서 그 주변정리를 부족한 부분이라든지 지금이라도 잘 정비를 해서 환풍기 문제라든지, 대동시장 입구에 적당한 장소에 대동시장이라는 입간판 하나라도 설치를 해서 마무리를 깔끔하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

헌동

김헌동경제과장

예, 그 시장에 입간판은, 지주형 간판은 저희가 시설현대화사업, 아케이드사업이 이루어지지 않은 그런 시장에는 지주형 간판을 합니다만 아케이드사업이 이루어진 데는 전부 지주형 간판을 없애고 상징조형물 형식으로 그렇게 많이 들어가는 입구마다 다 되어 있습니다. 그렇게 있기 때문에 상인회에서도 지주형 그런 것은 당시에는 원하지 않았습니다. 아까 서재령 부의장님 질의에 언급을 했습니다만 이 상인회가 어떻게 화합이 잘 되어서 활성화가 되면 운영을 해나가면서 조금 조금의 어떤 모순적인 덜된 그런 부분도, 필요한 부분들을 저희한테 요청을 하면 지금 시장에 대한 지원은 위에서는 잘해 주고 있는 그런 시기이기 때문에 그런 쪽에서 아마 해야 될 것 같고, 환풍구 그런 문제도 거기에 별도로 저희가 무슨 전기를 꼽아서 돌리는 환풍구 시설은 현대화사업에는 없습니다. 아케이드를 해놓고 그 아케이드를 한 구간 중간 중간에 조금 위로 천정을 더 들어올려서 자동 환풍구 역할을 할 수 있도록 하는 그런 부분이 있는데, 밑에 가게들이 고기 굽는 그런 가게들이 너무 밀집이 되어 있으면 그것도 제 기능을 하지는 못합니다. 그런 전체적인 부분들을 저희가 한 번 더 점검을 해서 야간 같은 데도 한번 하고, 상인회와 협의를 해나가도록 하겠습니다.

순자

황순자부위원장

예, 과장님께서 그렇게 말씀을 하시니까 제가 조금 이해를 하겠는데, 일단 구조상에 그것을 잘 파악해서 위에 아케이드를 설치해야 되는데, 그냥 현재에서 그 위에 아케이드를 설치하다 보니까 그 전에 해놓았던 환풍기라든지 이런 부분들이 다 시장 안으로 들어와 있지 않습니까? 그렇지요?

헌동

김헌동경제과장

예.

순자

황순자부위원장

그래서 아케이드를 설치하면서 그냥 이렇게 아케이드 위에만 덮는 것으로 해놓았는데, 현재로써 환풍기를 빼놓은 것은 다 그 안으로 들어가다 보니까 오히려 환풍기가 시장 안으로 다 들어와서 시장에 내려가면 굉장히 매캐한 냄새가 납니다. 그런 부분들은 아케이드 물론 설치하면서 그런 부분들까지 다 고려를 해서 설치를 해야 되지 않느냐 하고 생각을 합니다.

헌동

김헌동경제과장

예, 알겠습니다.

순자

황순자부위원장

한 번 더 검토를 하셔서 정비를 좀 부탁드리겠습니다.

헌동

김헌동경제과장

예, 알겠습니다.

순자

황순자부위원장

이상입니다. (구상모 위원, 손을 듦)

김화덕위원장

예, 구상모 위원님 질의하십시오.

상모