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전북 장수군의회 발언

유기홍 의원 발언

제267회 제1차 산업건설위원회2016-06-14

유기홍 의원 프로필 보기 →

정영모위원장

성원이 되었으므로 제267회 장수군의회 제1차 정례회중 제1차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 오늘 회의에서는 지난 6월 7일에 의회에 제출되고 6월 7일 본 산업건설위원회에 회부된 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안에 대하여 심사할 예정입니다. 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드리겠습니다. 1. 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안
바로 이어서 의사일정 제1항 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안을 상정합니다. 의사일정 제1항 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안에 대해서 김성수 농업정책과장으로부터 제안 설명을 받도록 하겠습니다. 발언대로 나오셔서 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
성수

김성수농업정책과장

농업정책과장 김성수입니다. 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안을 보고 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 장수군 오미자 및 지역 내 관광자원과 연계한 체험관광 활성화를 위해 조성한 오미자 와이너리 체험관의 효율적인 위탁 운영을 통해 체험관광객 유치 및 지역경제 활성화를 도모하고자 의회의 동의를 구하고자 합니다. 관련근거입니다. 공유재산 및 물품관리법, 장수군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례, 장수군 거점산지유통센터 설치운영 조례, 장수군 공유재산 관리조례가 되겠습니다. 다음 민간위탁 동의 요청 내역입니다. 위탁시설로는 오미자 와이너리 체험관 계남면 침곡리 APC 뒷 쪽에 있습니다. 건물은 현재 1동에 298㎡ 90평이 되겠습니다. 건축은 2015년 2월 19일 완공이 되고 내부시설은 금년도 5월 20일 날 완공이 되었습니다. 주요시설로는 숙성고, 오미자 시음장, 오미자 체험장, 휴게시설이 되겠습니다. 다음 위탁사무로는 시설물 관리, 농산물 수집· 출하· 판매 기능을 통합 운영하고 장수군에서 생산된 농산물 및 그 가공품을 우선 취급하며 농산물의 표준화· 기계화· 규격화· 공동출하 등을 통해 물류비용 절감 및 상품성을 제고하는데 있습니다. 취급하는 농산물의 안전성 조사 우수농산물 품질인증제 등 품질관리 강화를 위하여 장비와 인력을 확보해야 하며 생산자 단체 및 출하 농가에 대한 기술 및 재정지원을 통해 원물의 고급화에 노력하겠습니다. 다음 장 위탁방법입니다. 위탁 자격으로 농업· 농촌 및 식품산업기본법 제3조에 따른 생산자 단체 또는 그 생산단체가 출자하여 설립한 법인 및 유통센터 운영에 필요한 자금과 능력을 갖춘 주요 유통업체 또 유통센터를 운영하기 위하여 장수군 등이 공동출자하여 설립한 법인들이 자격이 되겠습니다. 운영 주체는 유통센터의 운영에 필요한 통상적 설비의 설치, 시설 및 부수 장비의 개·보수와 유지, 제세공과금 등에 소요되는 일체의 경비를 주최는 부담을 해야 되겠습니다. 기대효과입니다. 전문 업체에 위탁하여 오미자 와이너리 체험관 운영의 안정성 및 효율성 증대와 행정서비스의 질을 향상하고자 합니다. 참고 자료는 참고하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정영모위원장

김성수 농업정책과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 이형민 전문위원은 발언대로 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
형민

이형민전문위원

전문위원 이형민입니다. 의안번호 279 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 제안사유, 주요내용, 참고사항은 기 제안 설명한 사항으로서 생략하도록 하겠습니다. 검토의견을 보고 드리겠습니다. 장수군 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례 제4조 제2항의 규정에 의거 민간위탁을 할 때에는 의회의 동의를 얻어야 하며 본 동의안은 계남면 침곡리 11-26번지에 오미자 숙성고, 시음장, 체험장 등을 갖춘 건물 298.42㎡ 규모의 오미자 와이너리 체험관이 2015년 2월에 준공하여 2016년 5월 내부시설이 완료됨에 따라 민간위탁 하고자 하는 사항으로서 전문 업체의 효율적인 운영으로 체험관광객유치 및 지역경제 활성화와 관리운영에 필요한 예산절감을 위해 위탁 운영함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토사항을 보고 드렸습니다.

정영모위원장

이형민 전문위원 수고 하셨습니다. 방금 전문위원으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 전문위원 검토보고를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 전문위원의 검토보고를 마치겠습니다. 바로 이어서 동의안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 준비되신 위원께서는 농업정책과장을 상대로 질의하여 주시기 바랍니다. 김용문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「이의 없습니다.」 하는 위원 있음

용문

김용문위원

농업정책과장님!
성수

김성수농업정책과장

예.
용문

김용문위원

(청취불능, 마이크꺼짐)... 많은 사업들을 하고 있는데 실질적으로 오미자가 과잉생산 내지 판매부진으로 해가지고 지금 냉동고에 상당한 물량의 오미자가 지금 있어요. 각 농가에
성수

김성수농업정책과장

예.
용문

김용문위원

이게 여기에서 지금 와이너리 체험관에서 1년에 소비할 수 있는 오미자 수량이 얼마정도 된다고 봅니까?
성수

김성수농업정책과장

작년에 지금 인제 매입은 9.3톤 10톤을 했는데 지금 판매량이 문제지요. 금년도에 그 계획으로 보면 지금 계획은 20만 26만병을 판매를 하는 것으로 지금 매출계획을 세웠는데 인제 이렇게 판매가 됐을 때는 인제 농가들 오미자를 일단은 수매를 작년에 10톤이면 지금 올해는 한 20톤∼30톤 사이를 계획을 하고 있더라고요. 지금.. 그리고 인제 어느 정도 제고로 남아있는 원물 제고로 남아있는 것을 좀 소진을 하고 판매를 하다보면 그러다보면 내년에도 또 올해지요 올해 수매를 해가지고 일부는 그쪽에 오미자 청도 하고 그 다음에 인제 술 만들 그 원물을 해야 되기 때문에 금년도에는 지금 20톤∼30톤으로 계획을 하고 있습니다. 예산은 10톤만 있어요. 지금 지원해 줄 수 있는 예산
용문

김용문위원

하여튼 어떤 공급이 됐든지 간에 오미자농가들이 상당히 과잉생산이 많아가지고 상당히 어려움을 겪고 있는데 여기에서 계획대로라도 20톤 이상 판매를 할 수 있도록 최선의 노력을 다 해주시기 바랍니다.
성수

김성수농업정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
용문

김용문위원

지금 우리 장수군에 기술센터에서 운영하는 드림협동조합이나 이런 것이 있습니다만 소규모에요. 그래가지고 실질적으로 이 분들이 일부의 어떤 오미자를 판매하는데 기여를 하지 못하고 있어요. 지금.. 우리 와이너리 에서는 20톤 계획을 세웠으면 20톤 이상 판매를 할 수 있도록 최선의 노력을 다해주시고 여기에 그 동의안이 된다고 하더라도 위탁을 하면서 주지를 시켜주시기 바랍니다.
성수

김성수농업정책과장

참고로 부의장님 말씀하신대로 지금 예산은 저희가 10톤 매입 분량의 지원분만 있는데 필요하다면 추경에 저희들이 또 요구를 할 수만 있다면 요구를 하겠습니다. 그래서 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
용문

김용문위원

이것은 요구해서 판매할 수 있도록 꼭 해주셔야 돼요. 오미자농가들을 위해서는 다문 조금이래도
성수

김성수농업정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
용문

김용문위원

예, 이상입니다.

정영모위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 제가 한 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 숙성고가 있고 시설을 보면 시음장이 있고 체험장이 있어요.
성수

김성수농업정책과장

예.

정영모위원장

체험장은 어느 체험을 얘기하는 겁니까?
성수

김성수농업정책과장

지금 그 건물 안에 오미자를 인제 술도 담고 오미자 청도 담을 수 있는 공간이 지금 되어있어요. 얼마 안 있으면 오픈을 아마할거요. 그러면 그때 의원님들을 초빙을 해서 모셔가지고 그런 시설이나 모든 것을 좀 설명을 드리겠습니다.

정영모위원장

그러면 배합비율 같은 것도 체험하고 그런 것을 해 준다.
성수

김성수농업정책과장

예, 전체적으로.. 공간이 있습니다.

정영모위원장

지금이요. 이 오미자 와이너리 체험관 짓기 전에 당초에 지금 우리 집행기관에서 실수한 것이 하나가 있어요. 뭔고 하니 당초 우리 장수오미자가 전국에서 제일 품질이 좋다고 해가지고 오미자주 친구사이를 만들면서 이것이 제대로 숙성도 안 된 것을 유통을 시켰어요. 우리 위원님들 전부 문경 갔다 왔어요. 거기가 제일 우리나라에서 지금 생산량이 많은데 거기는 지금 이 오미자가 숙성기간이 깁니다. 3년 동안 출하를 안 시켜요. 그래서 그때 실수가 돼가지고 이게 잘못돼가지고 지금 얘기들이 많이 나왔었는데 이번기회를 해가지고 여기에서 숙성기간 3년은 필수적으로 지키도록 지도감독을 해주셔야 돼요.
성수

김성수농업정책과장

예.

정영모위원장

이게 인제 나중에 질이 좋아지고 할 것 같으면 유통이 많이 될 수도 있는 문제인데 그렇다고 해서 숙성 안 된 것을 유통을 시켰다가는 뒤통수 맞을 수 있다 이 얘기입니다. 그래서 이것은 꼭 지켜서 하여튼 행정지도를 좀 같이 병행해 나가주면서 이 체험관을 운영하도록 그렇게 지금 나중에 위탁이 어느 분이 되실 란가 모르지만은 그렇게 좀 주의를 기울여서 행정지도에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
성수

김성수농업정책과장

철저하게 저희들이 점검하겠습니다.

정영모위원장

예. 김용문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용문

김용문위원

정책과장님 지난번에 조선일보에서 시행해가지고 대상 받았다고 하는데 어느 쪽에 것을 대상받은 거 에요?
성수

김성수농업정책과장

오미자 주입니다. 오미자주.. 7942가 만드는 오미자주가 과실주지요. 그러니까 전국 과실주 품평회에서 거기에서 대상이 됐습니다.
용문

김용문위원

그러면 숙성을 그 오미자는 금방 우리 위원장님이 말씀하신대로 3년 이상
성수

김성수농업정책과장

그 숙성은요. 좀 길어지는데 3년은 아니고요. 3년은 인제 예를 들어서 브랜디 양주를 할 경우에는 3년도 되고 1년 이상 최소한 돼야 되요. 양주는.. 그리고 인제 10년 보관하면 10년산이 되고 20년 하면 20년산이 되는데 오크통에서.. 이 오미자 술은 바로 작년도 예를 들어서 1년 정도 이렇게 그리고 바로 해서 술을 만들어도 그것은 아무 문제가 없는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 오미자 주는
용문

김용문위원

그때 우리가 문경에를 가보니까 오크통에 이름표가 붙어 있더라고요. 그래서 어떤 이름표냐 했더니
성수

김성수농업정책과장

개인 업체들 것도 아마
용문

김용문위원

개인 업체가 개인들이 사놓고 필요할 때 자기들이 갖다가 쓸 수 있는 이런 것들이 되어있는데
성수

김성수농업정책과장

그런 경우도 있습니다.
용문

김용문위원

아마 여기에 판매가 원활치를 못한 것 같아요. 지금도
성수

김성수농업정책과장

아직은
용문

김용문위원

그래서 그때 그 문경에서 본 의원이 볼 때는 오크통을 이용해가지고 미리 판매를 하면 자금이 회전이 되잖아요.
성수

김성수농업정책과장

예.
용문

김용문위원

좋은 것은 그쪽에 것도 받아들이고 나쁜 것은 배제시키고 그래야 되겠더라고 그래서 오크통 같은 경우 준비를 해서 이 도시민들한테 기왕에 관광자원으로 한다고 그러니까 관광오신 분들이나 이 분들한테 홍보를 해서 미리 판매를 해서 보관할 수 있는 이런 방법도 한번 모색해 주십사 하는 말씀을 드릴게요.
성수

김성수농업정책과장

예, 이번에 오크통도 50개 구입을 했습니다.
용문

김용문위원

하여튼 이 오크통 크고 작은 것을 해가지고 보니까 거기에 미리 사놓은 거 에요. 미리 사요. 도시에 있는 소비자들이 그래서 필요할 때 갖다 쓸 수 있는 이런 적고 크고 이런 것 들을 같이 동일하게 하지 말고 적은 것도 있고 큰 것도 있고 해가지고 이렇게 해서 우리 오미자를 판매할 수 있는 이런 것들도 생각해 주십사 하는 말씀을 드릴게요.
성수

김성수농업정책과장

예.
용문

김용문위원

이상입니다.

정영모위원장

유기홍 위원님 질문해 주시기 바랍니다.
기홍

유기홍위원

과장님 위탁자가 내정이 되어있어요?
성수

김성수농업정책과장

지금 인제 절차를 또 밟아야 되고요. 아시다시피 주식회사 RF를 하고 있는 아마 자격은 지금 인제 말씀드렸던 위탁 시설에 자격이 아마 거기가 해당이 지금 인제.. 왜냐면 참가자격이 있으니까
기홍

유기홍위원

이거 와인입니까 아니면 엑기스도 내요? 여기에서
성수

김성수농업정책과장

거기는 오미자청이요. 엑기스 오미자 청도 판매를 하고 있습니다.
기홍

유기홍위원

청도 하는 거 에요?
성수

김성수농업정책과장

예, 술 도하고 오미자 엑기스도 하고
기홍

유기홍위원

그런데 아까 우리 과장님께서 얘기하신대로 뭐 모든 게 장류사업이라든지 뭐 이런 주류라든지 이런 것은 꼭 몇 년 숙성이라는 게 필요한 거 에요. 그래서 이게 뭐 오미자 1년 숙성해가지고는 이게 맛이 날 수가 없는 거 에요. 숙성고까지 이렇게 준비를 했으면 최소 3년, 4년 연차별로 이렇게 숙성을 쭉 해놔야 되기 때문에 수매도 사실은 많이 해야 돼요. 이게.. 매년
성수

김성수농업정책과장

계속해서 지금 보관을
기홍

유기홍위원

그래서 장수 오미자를 연 평균 몇 톤 수매를 한다. 이런 것이 좀 나와야 되지 않겠어요?
성수

김성수농업정책과장

예.
기홍

유기홍위원

이런 것들이.. 그래서 지금 그 뭐 7942라든지 무슨 와인 이런 것도 지금 그대로 생산을 할 계획이지요? 이것도
성수

김성수농업정책과장

예.
기홍

유기홍위원

그런데다가 이게 아까 무슨 과일주에 특상을 받았느니 하지만 이게 지금 이분은 막걸리 뭐 이런 거 어떤 약주 이런 데에 대한 경험 노하우뿐이 없잖아요. 과일주에 대한 이런 게 있어요? 이런 것은 없잖아요.
성수

김성수농업정책과장

그런 노하우는 없었는데 그래도 인제 그런 막걸리나 이런 것을 해봤기 때문에 아마 뭐 그런 부분 전체적으로 잘 방향을 잡고 갈 것으로
기홍

유기홍위원

공장장입니까 뭐 이게 무슨 하여튼 그런 사람들이 몇 사람이 지금 바뀌었지요? 몇 사람이 바뀌었어요. 지금.. 바뀌고 많은 시행착오를 거쳤는데 이제는 위탁자도 정말 선정을 잘 해가지고 위탁을 받게 되는 이 사람이 정말 이 과일에 대한 이런 신선도라든지 숙성이라든지 이런 것을 절말 잘 어떤 노하우를 갖고 해 나가야 돼요. 난 그렇게 생각해요.
성수

김성수농업정책과장

예, 맞습니다. 그렇게 저희들이 같이 협의하면서 그렇게 추진하겠습니다.
기홍

유기홍위원

예.

정영모위원장

유기홍 위원님 수고 하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 동의안에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 정리를 위하여 11시 45분까지 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

11시 42분 정회

11시 43분 속개

회의를 속개하겠습니다. 조금 전 심사한 동의안에 대해 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안 건에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
희숙

이희숙위원

이희숙 위원입니다. 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안은 원안 의결할 것을 동의합니다.

정영모위원장

이희숙 위원님으로부터 원안 의결 동의가 들어왔는데 본 동의에 제청하십니까? 재청이 있으므로 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안은 이희숙 위원님의 원안 의결 동의대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 오미자 와이너리 체험관 민간위탁 동의안이 원안의결 되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 심사한 결과에 대해서는 다음 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제267회 장수군의회 제1차 정례회중 제1차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

「재청 합니다.」 하는 위원 있음

「이의 없습니다.」 하는 위원 있음

「이의 없습니다.」 하는 위원 있음

11시 45분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록