최길영 의원 발언

성원이 되었으므로 제162회 울주군의회 제1차 정례회 제1차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 울산광역시 울주군의회 위원회 조례 제8조 제2항에 따라, 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최다선위원이, 최다선위원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 그 직무를 대행하도록 되어 있으므로 본 위원이 위원장이 선임될 때까지 회의를 진행토록 하겠습니다. 회의에 앞서 본 위원회의 활동은 배부해드린 의사일정안을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 위원 의석배정은 지역선거구 및 성명 가나다순으로 배정하였으니 위원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 1. 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건

위원장님! 예결 순서 이거 정확히 짜여져서 온 거 맞습니까?

순서는 없습니다.

아니, 기본적으로 틀은 만들어서 온 것 아닙니까?

아니, 우리가 관례는 선례대로 하는 거지, 여기에서 '누가 하라, 먼저 해야 된다, 안 된다'는 거는 없습니다.

지금 이렇게 2014년부터 2015년까지 쭉 와보면 위원장님하고 부위원장님을 선출하는 데에 있어서, 예결위에서 지금 여덟 분 위원 다 와있고 한 분이 지금 안 들어왔는데 이건 지금 문제가 있는 것 아닙니까?

그건 무슨 말이야?

무슨 얘기냐면 여덟 분이 지금 순서대로 쭉 와 있는데 지금 의장님 빼고 한 분인 박동구 위원이 안 들어와 있거든요.

아닙니다. 이동철 위원이 안 들어왔지, 박동구 위원 대신 제가 들어왔습니다. 이번에 의장 추천으로 제가 들어왔습니다.

제 말은 위원장이 지금 이동철부터 해서 정수진 위원까지 여덟 분 다 했잖아요.

위원장……

그래, 위원장 얘기하는 겁니다. 예결위원장. 한 분이 마지막 해야 되는데, 왜 이게 빠졌어요?

거기에 집착하시지 마시고 그것은 우리가 선례나 관례나 순서대로 순조롭게 하기 위한 방법의 하나지, 그렇지 않을 때는 여기 누구라도 추천해서 하시면 됩니다.

아, 여기 예결위에 안 들어와 있어도 하면 됩니까?

아니, 예결에는 들어와야지.

그러니까 제 말이 그 얘기 아닙니까?

여기 안에서 추천해 주십시오.

위원장님! 전문위원이 설명 드리겠습니다.

예, 얘기해 주십시오.

박기선 위원님, 원래 의장 추천으로 예결위원 추천되는 데가 사실은 박동구 위원님 차례가 맞습니다. 근데 박동구 위원께서 개인 신상 때문에 이번 예결위원회에 참석 못 한다고 예결위원을 바꿔 달라고 의장께 말씀을 드려서 한성율 부의장님께서 의장 추천으로 예결위원으로 지금 들어오신 겁니다.

그러면 앞으로 선례로 그렇게 하면 가능한 겁니까?

제가 답변 드리겠습니다. 위원님들끼리 협의가 되신다 그러면 그 부분은 별 문제없이 진행할 수 있다고 생각합니다. 위원으로 추천되실, 순서가 되신 분이 본인 개인 사정으로 문제가 있어서 대신 추천되실 분에게 양해를 구한다 그러면 충분히 의장 추천은 바뀔 수 있다고 생각합니다.

양해해 주십시오. 박기선 위원님, 왜냐면 저하고 박동구 위원이 의장 추천은 누구라도 할 수 있으니까, 그래 됐으니까 양해해 주십시오.

아니, 본 위원은 그 원칙을 얘기하는 겁니다, 원칙을. 왜 원칙에 벗어난 짓을 해요? 박동구 위원장님이 다음에 예결위 들어왔을 때 하셔야 될 것 아닙니까?

그거는 여러분들이 시키든 안 시키든 그래하고……

어쨌든 원칙에서 위배된 것은 안 됩니다.

제가 보충질의. 일단 전문위원님께 한번 물어보겠습니다. 일단 이번에 의장님이 추천을 신청했는데 신상문제 때문에 본인이 못 하겠다고 했습니까?

예, 그렇게 알고 있습니다.

우리 박기선 위원이 하시는 게 웬만하면 예산을 심의하는 것도 아니고 각 상임위원장은 이 기회에 또 예결위원장을 했으면 원만하지 않겠나, 본 위원이 봤을 때도 그렇게 봐지거든요. 상임위원장이 예산을 다뤄놓고 다시 여기 와서 예결위원장을 한다는 거는 좀 그래가지고, 결산이나 이랬을 때에 예결위원장을 하는 게 맞고 또 순번을 봐서도 전체위원이 다 했었는데, 유독 박동구 위원만 빠져있으니까 그래서, 어쨌든 본인이 이랬으면……. 박기선 위원이 하시는 말씀은 그러면 다음에 박동구 위원이 하게 되면 본 위원이 이야기하는 결산이나 이런 거하고 물렸을 때도 문제가 되지 않겠느냐 그런 염려 같거든요. 어쨌든 이번에는 본회의장에서도 이게 다 통과되었고 다 했으니까 어쩔 수 없이 이중에서 해야 되지, 지금은 다시 이걸 어떻게 할 수는 없다 아닙니까? 그죠?

맞습니다.

이 중에서 순번대로 하거나, 우리가 특별한 그런 게 아니니까, 순번대로 해가지고 결정을 해서, 박기선 위원님 그렇게 합시다. 본 위원이 봤을 때는, 지금은 본회의장에서 했으니까 아무 방법이 없는 거예요. 그건 차후에 우리가 위원님께 의논해서 정리하기로 그렇게 합시다.

위원장님! 발언권 좀……

지금 여기에서 이야기해서는 번복될 일이 아닙니다. 본회의에서 그렇게 결정된 선에, ‘이의가 없습니까?’해서 ‘이의가 없다’ 했기 때문에 오늘 이 자리가 구성이 된 겁니다. 그렇게 이해를 하셔야지, 여기서 이러면 어떻게 해야 되냐는 말이야, 그러니 안 되니깐 이해를 할 수밖에 없어.

그러니까 본회의에서 한 걸 여기서 얘기하는 게 한번 짚고 넘어가자는 얘기입니다.

예, 이해합니다.

이걸 가지고 다시 하자는 얘기가 아니고요, 어쨌든 간 이 부분은 반드시 짚어야 됩니다. 앞으로도 이런 부분의 선례가 많이 있습니다. 이런 부분들 계속 어기면 결국은 또 다른 일들이 생기기 때문에 이 기회에 이 부분을 확실히 했으면 좋겠다는 차원에서 제가 말씀드립니다.

김영철 위원.

예, 다들 좋은 말씀을 하셨는데 박기선 위원 얘기하신 부분은 원칙대로 했으면 좋겠다는 말씀인데, 중요한 거는 박동구 위원이 개인적인 건강상의 이유로 해서 이번에 빼달라고 했다고 합니다. 그러니까 그 부분에 대해서는 다시 이의 제기할 사항은 아닌 것 같고요. 본회의에서 다루었기 때문에, 구성관계는 저는 이렇게 생각합니다, 박기선 위원이 우려하는 부분이 본래 박동구 위원장이 해야 되는데 빠졌으니까 내년 당초라든가 돌아왔을 때는 또 하려고 하지 않겠나, 이런 것도 사실은 내포가 되어 있는 것 같아요. 질서적인 이런 부분에 대해서. 그래서 그 부분은 이번에 결산 승인에 박동구 위원장이 안 들어왔지만 본인이 고사를 했기 때문에 내년부터는, 여기 위원님들이 의장님을 뺀 나머지가 본인에 의해서 그렇지 나머지는 다 들어온 것과 똑같습니다. 그래서 내년 당초부터는 그때 가서, 순서라는 게 있습니까, 추천하다보니까 이동철 위원이 먼저 ’14년 1회 추경, 그다음 ’13년 2회 추경은 최길영 위원, 이런 식으로 추천을 그때그때 하기 때문에 내년 당초 되면 전체 위원들 상대로 해서 추천해서 받고, 그다음에 추경할 때는 추천된 위원 받고 하면 마지막에 가면 순서가 정리가 됩니다. 이거 거꾸로 늦춰가지고 했는 게 순서가 아니라고 저는 보거든요. 위원님, 그런 게 안 있습니까?

위원님, 제가 답변드리겠습니다. 그 부분은 후반기 원구성이 되면 아예 순서가 새로 바뀌어서 들어가기 때문에 그런 부분은 신경 안 쓰셔도 됩니다.

제가 봤을 때 그 부분 때문에 얘기가 나온 것 같으니까, 그래 정리를 하도록 하고, 하여튼 진행했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다. 참고하시고, 다 알아듣습니다. 이해를 해 주시기 바랍니다. 여기서 그것 때문에 이래 하면 괜히 또 좋은 일은 아닐 것 같아요. 이해를 해 주십시오. 그러면 위원장을 추천해 주시기 바랍니다. 예, 이동철 위원.

예, 박기선 위원을 추천합니다.

이동철 위원께서 박기선 위원을 위원장으로 추천하셨습니다. 또 추천하실 분? 없습니까?

제가 오늘 예결위 끝나고 위원장님 선출되면 말씀드리려고 했는데, 22일에 제가 개인적인 일로 해서 참석이 어렵습니다. 그래서 제가 하는 건 맞지가 않는 것 같아요. 끝나고 나서 양해를 부탁드리려고 했는데, 제가 지금 맡을 입장이 안 됩니다.

이동철 위원님 양해해 주시겠습니까? 철회를 한다는데요?

본인이 개인적인 사정에 의해서 빠져야 된다면 빠져야지.

김영철 위원.

저는 최길영 위원을 추천합니다.

김영철 위원께서 최길영 위원을 위원장으로 추천하셨습니다. 더 이상 위원 추천하실 분 안 계십니까? 그러면 더 이상 추천하실 위원이 없으므로 최길영 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 본 위원은 이것으로 소임을 마치고, 다음 의사일정은 방금 선임되신 최길영 위원장이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 잠시 동안이나마 원만한 의사진행이 되도록 협조해 주신 위원 여러분께 감사드립니다. (위원장직무대행 한성율, 위원장 최길영과 사회교대)

권영호 위원님을 부위원장으로 추천합니다.

예, 부위원장으로서 우리 위원장님을 도와가지고 결산검사를 원만하게 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 고맙습니다.