경북 포항시의회 발언
서재원 의원 발언
김성조위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 자치행정위원회 소관 2016년도 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 존경하는 위원 여러분. 계속되는 행정사무감사에 노고가 많습니다. 오늘은 어제에 이어 자치행정국 소관 나머지 부서와 홍보담당관실, 포항시 시설관리공단에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 정보통신과 소관 업무에 대해 세부감사를 하도록 하겠습니다. 과장님, 심사대로 나오시기 바랍니다. 정보통신과 소관 감사자료는 659쪽부터 685쪽까지입니다. 먼저 659쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 1번 2015년도 행정사무감사 시정요구사항 추진실적에 대하여 연번 45번, 46번 두 가지에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 정수화 위원님 질의하시기 바랍니다.
수화
정수화위원
과장님, 연번 45번, 정보화마을에 대해서 다시 한 번 여쭈어보겠습니다. 현재 운영되고 있는 곳이 몇 군데 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
우리 포항시는 네 군데 운영하고 있습니다.
수화
정수화위원
호미곶.
재민
한재민정보통신과장
신광, 기계하고 죽장.
수화
정수화위원
네 군데 운영하고 있으면 본래 취지대로 운영이 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
정보화마을은 2000년도 초에 행자부에서 농어촌 생활소득 향상하고 지역활성화 차원에서 적극적으로 시작된 사업인데요. 연도가 15, 16년도가 넘어가다 보니까 사실 초창기에 비해서 활력이 많이 떨어진 것은 사실입니다. 그래서 지역별로 활동이 미약한 데도 있고 한데, 어쨌거나 우리 마을에서는 네 군데 모두 아직까지는 행자부에서 매년 평가를 하고 있습니다마는 크게 위축되지 않고 중상위권 수준을 유지하고 있습니다. 그래서 작년까지만 해도 기계마을 같은 경우는 부실마을로 돼 있었는데 열심히 저희들이 노력하고 마을에서도 힘을 쓴 결과 올해 1단계 상승해서 명품마을로 됐고 나머지 3개 마을도 단계가 1단계씩 올라서 4개 마을이 중상위 이상으로 평가결과가 나왔습니다. 그리고 소득도 2014년도에 비해서 작년도가 70% 정도 상향된 것으로 실적이 나오고 있습니다.
수화
정수화위원
네 군데 중에서도 호미곶은 잘 돼가죠?
재민
한재민정보통신과장
호미곶은 초창기에 활동이 활발해서 명품마을로 지정받아서 표창까지 받았고요.
수화
정수화위원
당시에 정보화마을을 조성할 때에 한 마을에 예산을 얼마 정도 투자되었습니까?
재민
한재민정보통신과장
일률적으로 지원되는 금액은 불과 100, 200만 원 정도이지만 평가를 거치면서 시상금 형식으로 해서 나눠주는 예산 비중이 큽니다. 그래서 올해 같은 경우에도 호미곶하고 상옥 같은 경우에는 창설비 200만 원씩 이번에 추가로 지원을 받게 된 상황입니다.
수화
정수화위원
처음에 조성할 때에는 도시와 농촌 간에 직거래장터도 활성화되고 했는데 이제 세월이 지나고 나니까 농민들과 도시민들과의 정보화마을을 거치지 않고 직거래가 많이 활성화되니까 상당한 어려움이 많은 것 같고 또 운영에 전문성이 많이 떨어지잖아요, 그렇죠?
재민
한재민정보통신과장
예.
수화
정수화위원
그러다 보니까 판매활동을 해서 그 소득을 가지고 정보화마을을 운영해나가야 되는데, 그런 면에서 상당히 어려운 것 같습니다. 그다음에 정보화마을에 가보니까 다문화가정을 위해서 이국에 있는 자기 부모님과 화상통화를 할 수 있도록 장치가 돼 있죠?
재민
한재민정보통신과장
아, 화상통화요?
수화
정수화위원
예.
재민
한재민정보통신과장
화상통화하는 것은 기존에 돼 있는 설비에다가 추가적인 설비가 필요하기 때문에 그것은 아직까지는 설치가 안 된 것으로 알고 있습니다.
수화
정수화위원
기계에 보면 다문화가정이 자기 모국에 있는 부모님과 화상통화를 할 수 있도록 장비가 갖춰져 있는데 아마 그 실적이 전무한 것 같은데 맞습니까?
재민
한재민정보통신과장
실적은 제가 다시 한 번 확인을 해 봐야 될 것 같습니다.
수화
정수화위원
장시간 많은 돈을 들여서 장비를 갖춰놓았는데 활용면에서는 많이 떨어지는 것 같습니다. 확인해 보시고 활성화될 수 있도록 방안을 강구하시기 바랍니다.
재민
한재민정보통신과장
예, 알겠습니다.
수화
정수화위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
과장님, 수고 많습니다 홍필남 위원입니다. 공통사항 정보화마을, 여기에 대해서 추가로 하나 물어보겠습니다. 지금 정보센터 운영프로그램 개발해서 활영하고 있습니까?
재민
한재민정보통신과장
마을에 있는 정보센터 말씀하시는 거죠?
필남
홍필남위원
예.
재민
한재민정보통신과장
예, 그거는 저희가 잘 운영하고 있습니다.
필남
홍필남위원
프로그램이 뭐가 있죠?
재민
한재민정보통신과장
기본적으로는 포항시내 교육장에서 운영하고 있는 프로그램하고 크게 차이는 없습니다. 일반적인 워드프로세서라든가 엑셀이라든가 기본적인 정보화 소양 내에 최근에 부각되고 있는 사물인터넷이나 3D프린팅 같은 거, 이런 것도 있고 정보화마을에 따라서는 취사선택해서 강의과목으로 채택하고 있습니다.
필남
홍필남위원
여기에 보니까 한글교실, 건강교실, 만들기 체험이 있는데 정보화마을 활성화하고 관계가 어떻게 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
그래서 지금 마을에 있는 정보센터는 단순히 주민들에 대한 정보화교육, 그런 차원을 떠나서 교육범위가 상당히 활용도가 넓어지고 있습니다. 그래서 교육도 하지만 마을주민들의 회의장이라든지, 아니면 간담회, 모임장소로도 활용하고 그리고 강의내용도 정보화내용뿐만 아니고 한글, 서예, 에어로빅, 이런 식으로.
필남
홍필남위원
예, 그렇기 때문에 제가 질의하는 것입니다. 한글교실 같은 경우에 평생학습원이나 아니면 여성문화회관에 또 복지관에서 많이 하고 있지만 문제는 다문화가정이 농촌지역에 많습니다.
재민
한재민정보통신과장
예.
필남
홍필남위원
정보화마을이 그나마 포항에는 네 군데 있죠, 지금 현재에?
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇습니다.
필남
홍필남위원
읍·면지역입니다. 맞습니까?
재민
한재민정보통신과장
예.
필남
홍필남위원
읍·면지역에 다문화가정들이 굉장히 많은데 이 여성들이 굳이 시내까지 안 오고도 거기에서 할 수 있는 프로그램을 거기에서 해 줄 수 있는 능력이 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
그래서 지금 말씀하신 대로 시내지역이 아니고 읍·면지역이고 농촌지역이다 보니까 프로그램을 저희가 차별화하려고 노력을 하고 있습니다.
필남
홍필남위원
지금은 인터넷이나 SNS가 잘 돼서 정수화 위원님 얘기하신 화상회의나 이런 것은 자기 집에 컴퓨터 있으면 다 할 수 있는데, 그렇죠?
재민
한재민정보통신과장
예.
필남
홍필남위원
그런데 한글은 가르쳐줘야 되거든요.
재민
한재민정보통신과장
맞습니다.
필남
홍필남위원
이런 것을 조금 활성화를 해야 된다고 생각을 하는데, 과장님 생각은 어떠세요?
재민
한재민정보통신과장
그래서 위원님 말씀대로 농촌지역에 가면 아무래도 옛날에 비해서 다문화가족 인구수가 많이 늘어나고 그런 분들에 대한 정보화 측면인 교육적인 배려도 많이 필요하다고 봅니다.
필남
홍필남위원
그것을 아마 과장님께서 정보통신과에서 다른 데에서 미처 못 하는 거, 그런 것을 특수시책이나 다문화가족 여성들만을 위한 한글교실, 이런 것을 한번 챙겨봐 주시기 주문합니다.
재민
한재민정보통신과장
그래서 교육을 쭉 해 오면서 마을주민들이나, 특히 필요한, 요구가 많은 그런 과목에 대해서는 수용을...
필남
홍필남위원
읍·면·동에 다문화가정이 참 문제입니다. 왜냐하면 시내에 있는 사람들은 최고의 혜택을 다 받고 있습니다. 읍·면·동에 있는 다문화가정은 그 혜택을 못 받고 있어요. 각 분야마다 여성분야는 여성분야, 특히 정보화시대이니까 과장님이 그쪽으로 신경 많이 써주시기 바랍니다.
재민
한재민정보통신과장
말씀하신 내용 제가 잘 검토해서.
필남
홍필남위원
나중에 제가 계속 체크해 보도록 하겠습니다.
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
필남
홍필남위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 뒷 페이지에 보면 정보화마을이 있네요. 129번 663쪽까지 정보화 관련해서 질의하실 위원 계속질의하시기 바랍니다. 박경열 위원님 질의하시기 바랍니다.
경열
박경열위원
정보화마을 관련해서 666페이지 `시민 맞춤형 정보화교육 추진실적`을 보면 인터넷 활용에 네 가지 과정 있지 않습니까?
재민
한재민정보통신과장
예.
경열
박경열위원
이 부분들 비용이 2,000명이 넘는 교육인원이 교육했는데도 1,000만 원이고 1,090만 원이네요. 그리고 140명 교육을 했는데 비용이 그렇게 또 들어가고, 문제가 있는 것 아닙니까?
재민
한재민정보통신과장
그래서 강사에 대한 단가, 강사료 단가는, 정보화마을 단가는 시간당 3만 5,000원이고요. 읍·면·동 지역에서 강의하시는 분들에 대한 단가는 기간제근로자로 해서 단가가 전체적으로 평균적으로 낮습니다. 그래서 자료에 보시면 148명 이용하는 것은...
경열
박경열위원
교육인원하고 사업비가 어느 정도껏 차이가 나야 되는데 너무 많이 차이나는 것 같아요.
재민
한재민정보통신과장
사실은 아까 다른 위원님도 말씀하셨지만 읍·면·동지역에서 정보화교육 강의내용을 정하고 운영하는 것은 강사 분들이 재량권이 있습니다. 그래서 주민수준에 맞게 강사가 강의내용이라든지 그런 것을 조정해서 하고 있기 때문에 전체적으로 인건비는 큰 차이는 없는 것으로 알고 있습니다.
경열
박경열위원
그다음에 2016년도는 5월 달까지 해서 인원이 적은 거예요?
재민
한재민정보통신과장
올해는 4월 말까지 집계된 인원이기 때문에 조금 적게 나왔습니다.
경열
박경열위원
알겠습니다. 그런데 계속적으로 복지회관 쪽에 인터넷활용 과정을 하시는 분들이 대체로 어떤 분들이에요, 학생들은 아닐 테고.
재민
한재민정보통신과장
아무래도 나이 드신 어르신들이 많습니다. 젊은 층들보다는 연령대가 높으신 분들이 많고요. 또 의외로 나이 드신 분들이 교육과정에 대해서 열의가 많습니다.
경열
박경열위원
이게 그렇다 하더라도 연간 인원이 100명, 200명, 300명, 400명 이렇게 이용하는 데가 있고, 2,000명이 활용하는 데가 있거든요. 문제가 있는 것 아닙니까? 대송면이 그렇게 크지 않는데 2,000명이 넘어요. 구룡포나 제철동, 송라, 기계, 이런 데에는 140명, 290명, 290명, 인원 차이가 너무 많이 나는 거 아니에요? 이런 데도 예산이 똑같이 들어가면 문제가 있는 것 같은데, 10분에 1밖에 안 되는데. 결국에 제가 보면 많이 활용되는 데에는 2, 30명 되는데 여기에는 2, 3명 정도밖에 안 된다는 것밖에 안 됩니까? 뭔가 이것을 계속 유지하는 것도 문제가 있는 것 아니에요?
재민
한재민정보통신과장
그래서 위원님 말씀하신 대로 읍·면·동 간에 지역별로 주민들의 열의라든가 강의 수준이라든가 차이나는 데가 분명히 있습니다. 그런 부분에 있어서는 저희가 앞으로 교육과정을 운영해나가면서 인원수라든가 그런 것에 대해서 강의내용 같은 거...
경열
박경열위원
조절이 필요한 것 같습니다.
재민
한재민정보통신과장
그런 것을 조정해서 검토하겠습니다.
경열
박경열위원
조정하시겠습니까?
재민
한재민정보통신과장
예, 조정해서 검토하도록 하겠습니다.
경열
박경열위원
알겠습니다.
김성조위원장
수고하셨습니다. 정보화마을 시민맞춤까지 정보화마을 관련해서 전체 질의해도 좋겠습니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규
백인규위원
앞에 공통사항에 시민온라인 교육강좌 활성화 노력, 작년에 복덕규 위원님 지적하셨는데 지금 지적하고 어떻게 강좌는 몇 개 정도 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
온라인 강좌를 활성화하기 위해서 대책이 필요하다고 지적을 하셨고요. 그래서 저희가 계속 온라인강좌 수강내용도 수강생들이 실제로 필요한 거, 요구가 많은 거, 그런 것을 파악하기 위해서 설문조사를 1차적으로 한 번 했습니다. 2014년도에 설문조사를 네 차례에 거쳐서 해서 요구사항이 적은 거, 수요가 적은 항목 7개를 폐지를 했습니다. 7개 폐지를 하고 새로 만든 게 콘텐츠가 두 가지 정도 됩니다. 방과 후 지도사 과정하고, 디자인, 이거는 요구하는 분들의 숫자가 많았습니다. 그래서 그 2개를 새로 만들었고요. 강의과목이라든가 그거에 대해서는 수시로 수강생들의 의견을 수렴해서 반영하려고 노력하고 있습니다.
인규
백인규위원
지금 운영되는 강좌 개수가 몇 개 정도 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
온라인강좌 숫자는 굉장히 많습니다. 250개 정도로 알고 있습니다.
인규
백인규위원
250개요?
재민
한재민정보통신과장
예.
인규
백인규위원
그러면 보통 강의가 활성화되고 인기 강좌 같은 경우에는 보통 얼마 정도 들어가요?
재민
한재민정보통신과장
아무래도 연령대에 따라서 인기과목이 다른데요. 젊은 사람들은 인터넷이라든지 새로 개설된 사물인터넷, 3D프린팅 같은 거, 최근에 부각되는 그런 쪽으로 관심이 많고요. 어르신 분들은 기초적인 거, 워드작업이라든지 인터넷 검색하는 거라든지 그런 쪽으로 인기가 많습니다.
인규
백인규위원
그러면 우리가 보통 강좌를 새로 신설했을 때 드는 비용은 얼마 정도 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
이게 강의장에서 직접 교육 같으면 강사료나 부대비용이 수반되기 때문에 예산 부담이 큽니다마는 인터넷 강좌는 거기에 비해서는 강좌 하나 새로 강의하는 것은 크게 비용부담은 많지 않습니다.
인규
백인규위원
그러면 지금 설문조사를 해서 계속 활성화시키는 그런 방향으로 가고 있다는 거죠?
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇습니다.
인규
백인규위원
작년 15년보다는 올해가 더 활성화되는 그런 쪽으로, 아까 말씀하신 대로 2개를 신설했는데 거기에 수강생들이 많습니까?
재민
한재민정보통신과장
수강생 숫자로만 보면 최근 몇 년간 늘어나지는 않았습니다, 솔직히 말씀드리면. 왜냐하면 강의내용도 문제이지만 포항시에서 개강하는 강의보다는 외부에서, 예를 들면 평생학습관이라든지 외부 언론기관에서 주관하는 강의, 문화 강좌 같은 게 많이 생기다 보니까 상대적으로 포항시 수강인원은 늘지 않고 현상유지 상태입니다.
인규
백인규위원
더 활성화될 수 있도록 과장님께서 더 노력해 주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
재민
한재민정보통신과장
예, 잘 알겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 서재원 위원님 질의하시기 바랍니다.
재원
서재원위원
과장님, 보고 잘 들었습니다. 전체적으로 정보화마을 관련해서 활성화방안에 대한 강구 자체는 아까 과장님께서 동료위원들 질문 중에 처음과 다르게 정보화마을 자체가 많이 퇴색되었다, 그런 쪽으로 이야기 받아들여도 되죠?
재민
한재민정보통신과장
사실 초창기에 비해서는 활력이 많이 떨어진 것은 사실입니다.
재원
서재원위원
동력이 떨어진 데에 대해서는 주민들의 정보화마을에 대한 인식 부족이라든지 행정적으로 지원이 미흡했다는 것도 상당한 원인이 될 수도 있고, 그런데 이 정보화마을 관련해서 우리 시에서 전국에 최우수 마을로 사례로 해서 호미곶 같은 데에는 2번 상을 받았죠?
재민
한재민정보통신과장
예, 호미곶이 받았습니다.
재원
서재원위원
상금도 5,000만 원씩 2번 받은 것으로 알고 있습니다.
재민
한재민정보통신과장
맞습니다.
재원
서재원위원
지금 과장님이 이러한 부분에 대해서 현재 활성화 방안에 대한 대안을 갖고 있습니까?
재민
한재민정보통신과장
자료에도 몇 가지 언급을 했습니다마는 나름대로 활성화방안을 마련해서 노력을 많이 하고 있습니다. 새로운 상품개발이라든지 또 최근에 수요가 많은 체험교실 운영하는 거라든지 대형쇼핑몰과 연계해서 상품을 판매하는 판로를 개척한다든지 그런 쪽으로 노력을 많이 하고 있고, 아까 잠깐 말씀드린 대로 성과가 있어서 2014년도에 비해서는 판매금액이 70% 가까이 늘었고요.
재원
서재원위원
그런데 지금 이렇게 보면 정보화마을 관련해서 마을공동체 수입사업이라든지 이런 부분을 유도를 하고 있지 않습니까? 지역특산품을 홍보하고. 그런데 매칭 되는 만큼 실효성이 많이 떨어진다는 말입니다. 그러면 그게 결국 그 사람들의 부족한 부분을 우리 행정이 뒷받침될 수 있는 부분, 이런 부분이 가장 효율적인 대안이 있어야 된다는 이야기이거든요. 그냥 건성적으로 포항시 정보화마을 네 군데 있다, 앞으로 처음보다 열의가 많이 떨어졌다, 활성화에 대한 부분, 이런 것을 생산적으로 행정력을 동원해서 만들어내는 것이 행정의 역할입니다. 지금 봤을 때 과장님 답변하는 내용 중에 일부를 들어보면 자꾸 마을 쪽에 책임을 전가하는, 이런 쪽으로 본 위원은 받아들여지는데, 실질적으로 보면 마을공동체 수입사업이라든지 이게 우리가 생각했던 매칭 자체가 잘 안 된다는 말입니다. 형식에 치우쳐서는 안 되거든요. 형식에 치우치면서도 계속 시비를 투입하고 그렇게 할 바에는, 하면 제대로 하고 차라리 안 맞으면 다른 쪽으로 턴 할 수 있는 방법, 그런 쪽으로 강구를 하는 게 맞지 않나 하는 게 본 위원의 생각인데, 과장님 생각 자체는 어떤 생각을 갖고 있습니까?
재민
한재민정보통신과장
정보화마을 네 군데 있습니다마는 정보화마을 운영하는 데 있어서 핵심적으로 중요한 역할을 하는 것은 마을마다 한 사람씩 프로그램 관리자, 그분하고 마을운영위원장 하시는 분이 있습니다. 그 두 분의 역할이 전체적인 마을의 분위기라든가 주도적인 여론을 이끌어 가시는 분이기 때문에 굉장히 중요하다고 보고요. 저희들 두 분들 하고는 운영회, 간담회도 하고 포항시에서 원하는 방향하고 마을의 현재 상황하고 그런 것을 서로 의견 수렴하는 기회를 자주 갖고자 노력하고 있습니다. 그리고 정보화마을 같은 경우는 처음에 세 군데 관리자 분이 교체가 되었습니다. 나이도 젊고 의욕적인 분들이 새로 들어오셔서 전보다는 정보화마을이 앞으로는 좀 더 외부적으로 좋은 성과가 나지 않겠나 보고 저희들.
재원
서재원위원
가상적인 효과만 갖고 하는 게 아니고 실질적으로 효과가 효율적으로 나타나야 됩니다. 그렇잖아요?
재민
한재민정보통신과장
맞습니다.
재원
서재원위원
. 그러기 위해서는 행정도 그러한 대안을 갖고 앞으로 정보화마을하고 미팅을 해서 이런 부분보다는 자기들이 갖고 있는 마인드보다는 집행부에서 이런 이런 부분이 훨씬 효율적이다라는 대안도 같이 제시하면서 당겨 올려야 된다는 말입니다. 너무 독자적으로 당신네들 알아서 하라는 쪽으로 해서는 안 되거든요. 이런 부분 앞으로 관심 갖고 잘 하셔야 됩니다. 우리 시에 자랑 같지만 사실은 잘못되면 과장님한테 문책이 돌아가는 것입니다. 어떻게 보면 장기 같은 데 산딸기 축제도 많이 하지 않습니까? 정보화마을을 통해서 블루밸리라든지 이런 부분도 어차피 전국적으로 판매할 수 있는 마케팅 전략도 돈 들여서 홍보과에서 홍보를 하는 게 아니라 이런 부분을 같이 연계할 수 있는 협업자체가 중요하다는 얘기입니다. 이런 부분을 정확하게 명심하시고 앞으로 시정 좀 할 수 있는 방안을 강구하십시오.
재민
한재민정보통신과장
말씀하신 내용 잘 알고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
재원
서재원위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 130번 666쪽까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 정리 다 됐죠, 과장님.
재민
한재민정보통신과장
예, 알겠습니다.
김성조위원장
정리해서 실행에 옮기도록 하세요.
재민
한재민정보통신과장
예.
김성조위원장
다음 131번 668페이지 각종 전산시스템 설치 및 관리현황에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규
백인규위원
과장님, 각종 전산시스템 및 관리현황에 보면 전체 정보통신과에서 관리합니까, 이것을?
재민
한재민정보통신과장
거기는 관리부서가 자료에 나와 있는 것처럼 1차적으로 해당부서에서 우선 관리를 합니다. 그리고 나머지 포항시 전체적으로 관리할 필요가 있는 경우에는 정보통신과에서 일괄적으로 관리를 합니다.
인규
백인규위원
전체 현황이다, 이거죠?
재민
한재민정보통신과장
예, 이거는 정보통신과 소관만 아니고 시 전체.
인규
백인규위원
정보통신과에서 관리하는 부분, 북구 건설교통과 거는 북구 건설교통과에서 관리를 하고.
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇게 정리가 돼 있습니다.
인규
백인규위원
알겠습니다.
김성조위원장
수고하셨습니다. 132번 기관별 통신망 구축현황, 676쪽 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
과장님, 문명호 위원입니다. 네트워크망에 읍·면·동에 약 29회선을 사용하고 있는데, 이 29회는 지금 동하고 포항시하고 영상회의하고 그런 내용들이 많이 기록돼 있죠?
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇습니다.
명호
문명호위원
한 달에 몇 번 정도 사용합니까?
재민
한재민정보통신과장
솔직히 말씀드리면 영상회의는 자주 활용을 못 하고 있습니다.
명호
문명호위원
자주가 아니라 안 하죠?
재민
한재민정보통신과장
읍·면·동에 운영할 지식도 부족하고.
명호
문명호위원
제일 처음에 만들어놓고 그것을 제일 처음에 사용을 했어요. 한두 번 정도 하고는 안 한다 하더라고. 그러면 29회선 같으면 회선 하나에 유지비가 많이 들어가죠? 사용료 들어가죠?
재민
한재민정보통신과장
매달 KT에 사용료 지급되고 있습니다.
명호
문명호위원
그러면 이거 필요 없으면 중지를 해야지요. 지금 각 동사무소 본 위원이 갖고 있는 상대동뿐만 아니고 다른 동네 가보면 구석에 넣어놨어요, 사용을 안 한다고. 그래서 이런 것은, 과장님 과감하게 정리를 하십시오. 회선료 왜 29선을 줘야 됩니까? 지금 이거 아니더라도 전부 휴대폰으로 보고 받고 보고 하지, 이제는 영상 통화 안 하더라고. 시설이 6, 7년 됐잖아, 오래되어서 안 된데요. 그러니까 이런 부분은 철거하십시오.
재민
한재민정보통신과장
위원님 말씀하신 부분은 효율성이라든가 좀 검토해서 조치를 하도록 하겠습니다.
명호
문명호위원
알겠습니다. 지적합니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다. 132번, 기관별 통신망 구축현황까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 133번 677쪽, 취약계층 컴퓨터 수리사업 추진실적에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규
복덕규위원
과장님, 133번 취약계층 컴퓨터 수리사업이 2016년도에는 예산이 2,900만 원, 200세대 잡혀있는데 2015년도에는 실적이 어때요?
재민
한재민정보통신과장
이거는 올해 처음 하는 사업입니다.
덕규
복덕규위원
전반기 했었어요?
재민
한재민정보통신과장
지난번에 저희가 사업을 시작했습니다. 업체도 두 군데 선정해서 지난주에 6월 9일부터 실제로 접수를 받아서 시작을 하고 있는데, 전체 평균적으로 보면 하루에 2건에서 5건 정도 신고 접수가 되어서 위탁업체에서 나가서 처리하고 있습니다.
덕규
복덕규위원
업체는 두 군데 계약했어요?
재민
한재민정보통신과장
예, 포항시에서 전에 유지보수 업무를 해 오던 업체 한 군데하고 나머지 계약업체를 선정해서.
덕규
복덕규위원
남·북구 나눠서 한 거예요? 아니면, 구분 없이.
재민
한재민정보통신과장
남구 한 군데하고 북구 한 군데로 나눠서 지정이 돼 있습니다.
덕규
복덕규위원
그러면 여기에 지금까지는 몇 세대 정도 접수를 받았어요?
재민
한재민정보통신과장
신청 들어온 것은 13건 정도 들어왔습니다.
덕규
복덕규위원
전반기에요?
재민
한재민정보통신과장
지난주부터 시작해서 현재까지입니다.
덕규
복덕규위원
어느 선까지 수리를 해 줍니까, 비용 부담은?
재민
한재민정보통신과장
통상적인 간단한 고장은 기사가 현장에 나가서 무료로 수리를 하고요. 부품을 교체를 한다든지 비용이 드는 것은 15만 원 이하까지는 저희가 무료로 조치를 하고.
덕규
복덕규위원
15만 원 이하까지는 무료로 해 주고 15만 원 넘으면...
재민
한재민정보통신과장
그거는 본인부담을 하는 것으로 해서 하고 있습니다. 15만 원 상한선을 정한 것은 저희 시가 사업을 하기 전에 다른 시·군에서 하고 있는 사례들을 여러 가지 검토해서 정한 것입니다.
덕규
복덕규위원
우리 시뿐만 아니고 다른 단체에서 해 주는 데 없어요? 많이 있을 것 같은데.
재민
한재민정보통신과장
포항시 안에서 말입니까?
덕규
복덕규위원
예.
재민
한재민정보통신과장
모르겠습니다. 포항시 PC수리업 협회라든지 이런 단체가 있는데 봉사차원에서 개별적으로 하는 것은 있는지 모르겠습니다마는 시 차원에서 하는 것은 저희가 그렇게 하고 있습니다.
덕규
복덕규위원
홍보를 많이 해서 예산이 2,900만 원 확보돼 있으니까 이게 확보되었다고 해서 막 쓰는 게 아니라 꼭 필요한 취약계층들에게 컴퓨터수리 사업이 효율적으로 잘 진행될 수 있도록 점검을 해 주십시오.
재민
한재민정보통신과장
예, 말씀하신 대로 잘 검토해서 추진하겠습니다.
덕규
복덕규위원
사업설계라고 해서 특별한 것은 아니죠?
재민
한재민정보통신과장
사업설계는 특별한 것은 없습니다.
덕규
복덕규위원
어떻게 하겠다는 기본계획입니까?
재민
한재민정보통신과장
예, 기본계획 그런 정도입니다.
덕규
복덕규위원
알겠습니다.
재원
서재원위원
그런데 기본계획에 일상감사도 받습니까?
재민
한재민정보통신과장
예산이 2,900만 원인데요. 기본적으로 예산 들어가는 사업은 감사관실에서 일상감사를 다 받고 있습니다.
재원
서재원위원
이게 어떻게 보면 건당, 건당 이렇게 돼야 될 것 아닙니까?
재민
한재민정보통신과장
수리업체에 지급되는 수수료 말씀입니까?
재원
서재원위원
예.
재민
한재민정보통신과장
그거는 만약에 한 번 출장 나가게 되면 1회 출장비 얼마, 그다음에 수리하게 되면 수리 부품비 얼마 해서 그것을 저희가 일괄적으로 청구를 받게 됩니다.
재원
서재원위원
이런 부분은 시가 공사 전반적으로 하는 것을 보면 일반인이 시공한 금액하고 시가 발주한 금액하고 코스트가 시가 훨씬 높아요. 경상경비 자체가 많이 들어간다는 말입니다. 그래서 이런 부분이 어떻게 보면 배보다 배꼽이 클 수가 있는데 일상감사에 대한 부분이라든지 봤을 때 단가계약을 해서 이런 부분을 전체적으로 포괄적으로 해야지, 이것을 건당, 건당 했을 때 떼는 금액이 많이 치이거든요. 이게 앞으로 지속적으로 이런 사업을 계속해야 될 것 아닙니까?
재민
한재민정보통신과장
예, 맞습니다.
재원
서재원위원
당초에 계획을 세울 때 전체적인 단가계약 쪽으로 해서 이런 부분을 잘 만들어야 됩니다.
재민
한재민정보통신과장
예, 예산이 효율적으로 낭비되지 않도록 잘 추진해서 검토해서 진행하도록 하겠습니다.
재원
서재원위원
감사과에서 일상감사를 하는데 과장님께서 감사과에서 의견을 많이 개진하십시오.
재민
한재민정보통신과장
예, 잘 알겠습니다.
김성조위원장
위원님들 지적하는 거 잘하세요.
재민
한재민정보통신과장
예, 알겠습니다.
김성조위원장
계속해서 134번, 직원 공무원 정보화교육 실적까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 박경열 위원 질의하시기 바랍니다.
경열
박경열위원
교육이 효과가 있습니까?
재민
한재민정보통신과장
일반 시민들 대상으로 하는 교육 외 자료에 나와 있는 것은 직원들 대상으로 하는 정보화교육인데요. 이것도 초창기에 비해서는 수강인원도 그렇고 열의가 적은 편입니다. 요즈음 포항시에서 직접 하는 정보화교육 외에도 도에서도 있고 행자부도 있고 여러 기관에서 정보화교육 과정을 워낙 많이 개설하다 보니까 저희가 운영하는 정보화교육에 대해서는 수강인원도 그렇고 아직까지는 많이 활성화돼 있지 않는 상황입니다.
경열
박경열위원
배우고 싶으면 개인적으로 충분히 할 수 있다고 봅니다. 시가 활성화 많이 되면 모르겠지만 안 되는 것을 억지로 돈을 들여서 할 필요는 없다고 보여지는데. 다음부터는 교육 중단하시고, 요즈음에 누가, 과거에 컴퓨터 학원이 엄청 많았습니다. 지금 거의 없죠?
재민
한재민정보통신과장
지금은 거의 없는 것으로 알고 있습니다.
경열
박경열위원
마찬가지에요. 지금 현재 공무원 대상으로 교육하는 부분들이 그거랑 똑같다는 거예요. 이제는 좀 성과가 없으면 돈 들여서 하는 것보다는 중단하는 게 낫지 않느냐, 이렇게 보여집니다.
재민
한재민정보통신과장
위원님 지적하신 부분 저희가 충분히 공감을 하고요. 다만 직원들 대상으로 하는 정보화교육은 행자부에서 지자체 기관평가를 할 때 정보화교육 실적이라든지 이런 것들이 평가항목에 들어 있기 때문에 그런 면을 고려해서 교육하는 면도 있습니다.
경열
박경열위원
그거 때문에 일부러 돈 들여서 할 필요가 있겠습니까? 성과가 없는 것을 중앙정부 눈치보고 하는 것은, 그것도 돈 들여서 하는 것은 맞지 않다고 봅니다. 고려해 주시기 바랍니다.
재민
한재민정보통신과장
아무튼 이 부분에 대해서는 실효성을 다시 한 번 잘 검토해서 말씀대로 하도록 하겠습니다.
김성조위원장
실효성에 대해서 검토하시기 바랍니다. 135번, 정보화사업 사전협의제도 운영실적까지 질의하시기 바랍니다. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
과장님, 홍필남 위원입니다. 135번에 정보화사업 사전협의제도 운영실적 이래서 지금 구축 중에 있죠?
재민
한재민정보통신과장
재정관리과에서 구축 중에 있습니다.
필남
홍필남위원
지금 우리가 이것을 함으로 해서 세외수입 체납자나 전자압류서비스 해서 이게 더 효율성이 있습니까?
재민
한재민정보통신과장
그래서 사업 명칭이 나오는 대로 체납자에 대해서 담당자가 사무실이 아니고 바깥에 나가서 현장에서 체납자 대상으로 조사점검을 할 때 휴대전화를 가지고 그 사람의 체납여부, 압류여부, 이런 것들을 다...
필남
홍필남위원
그렇게 하는데 그렇게 함으로 해서 현재보다 실적이 더 높아지나요?
재민
한재민정보통신과장
지금 체납자에 대해서 압류하는 게 굉장히 세외수입 기준이 좀 큰데요.
필남
홍필남위원
재정관리과장한테 물어봐야 되겠네요. 구축 중이라고 하니까 봐야 되겠죠?
재민
한재민정보통신과장
예.
필남
홍필남위원
지금 현재 시스템으로라도 포항시청 같으면 들어오면 바로 딱 걸리게 돼 있잖아요.
재민
한재민정보통신과장
예, 맞습니다
필남
홍필남위원
이것도 구축해서 어느 정도 시민한테 피해는 없는지.
재민
한재민정보통신과장
그런데 요즘 시민들도 자기 체납한 것에 대해서 반발이라든지 인식이 많이 달라졌기 때문에...
필남
홍필남위원
묶여있는 것들을 중간에 많이 보는데 해결이 잘 안 되고 있더라고요. 다른 방법을 한 번 쓰는 것도 좋을 것 같은데요. 이거는 재정관리과 소관이라서 시스템만 묻고 치우겠습니다. 알겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 136번 자치단체 우수정보화시스템 공동 활용현황, 137번 전자결재시스템 등 각종 전산시스템 서브 중단 현황까지 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 138번 시청 및 산하기관 사이버 침해사고 발생현황, 679쪽까지 하시고. 139번 인터넷선생님 채용현황 및 활용실적. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
인터넷선생님 채용현황은 어떤 방식으로 해요?
재민
한재민정보통신과장
인터넷선생님 채용은 매년 연초에 사업 시작하기 전에 새로 공모형태로 모집을 합니다.
필남
홍필남위원
공모해서 합니까?
재민
한재민정보통신과장
아무래도 전년도에 정보화강사를 하셨던 분이나 경력이 있으신 분들이 아무래도 우대를 받게 되죠.
필남
홍필남위원
공모를 하되 전년도에 한 사람은 우대를 받게 되나요?
재민
한재민정보통신과장
예, 그것도 경력이 되니까요.
필남
홍필남위원
그러면 전년도에 한 사람이면 쉽겠네요?
재민
한재민정보통신과장
아무래도 강사경력이 많으신 분들이 유리합니다.
필남
홍필남위원
다른 데에 강사경력이 많은 사람이 있을 수 있잖아요?
재민
한재민정보통신과장
예, 꼭 포항시 아니더라도 다른 지역에 강사경력이 있으신 분들은 마찬가지로 배려가 됩니다.
필남
홍필남위원
여기 강사 할 때도 채용공모 할 때 되면 많이 있을 수 있으니까 신중을 기해 주시기 바랍니다.
재민
한재민정보통신과장
예, 잘 알겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 140번, 141번, 142번, 143번까지 모두 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규
복덕규위원
과장님, 143번 통계조사 실적 있잖아요?
재민
한재민정보통신과장
예.
덕규
복덕규위원
최고 하단에 2015년 인구주택 총 조사하고 2015년 농민어업 총 조사 2건이 있는데 인구주택 총 조사는 45일 간 정도했고 농민어업 총 조사는 보름 정도 했는데, 물론 두 예산을 합치면 9억 정도로 되지만 전액 국비사업으로 하는 거죠?
재민
한재민정보통신과장
예, 맞습니다.
덕규
복덕규위원
먼저 인구주택 총 조사는 인원이 몇 명이 하고 있습니까?
재민
한재민정보통신과장
관리자 하고 전체 총괄관리자, 조사원까지 포함해서 150명 정도 됩니다.
덕규
복덕규위원
150명 정도요?
재민
한재민정보통신과장
예.
덕규
복덕규위원
이분들은 할 때마다 뽑아서 하는 것입니까? 운영을 어떻게 하고 있죠?
재민
한재민정보통신과장
조사원들 뽑는 것은 저희가 읍·면·동을 통해서 희망자들 신청을 받습니다. 뽑는 것은 읍·면·동에서 뽑고 전체적으로 취합하는 것은 우리 시에서 하고, 그런 식으로 합니다.
덕규
복덕규위원
그러면 이분들은 하루 일급으로 해서 계산해서 주는 거예요?
재민
한재민정보통신과장
하루 일당 얼마해서 일당으로 계산이 됩니다.
덕규
복덕규위원
그러면 작년에 이미 조사가 다 끝났는데 발표는 1년 뒤에 올해 12월에 하네요. 보통 연말에 하는 것입니까, 발표 자체가?
재민
한재민정보통신과장
발표시기가 좀 늦는 것은 포항시뿐만 아니고 통계청에서 전국을 다 모아서 전국적으로 조사하다 보니까 집계하고 정리하는데 시간이 꽤 많이 걸리는 것 같습니다.
덕규
복덕규위원
조사만 우리 시에서 해주고 통계내서 발표하는 것은 통계청에서 합니까?
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇습니다.
덕규
복덕규위원
정부에서 연말에 일괄적으로 한다.
재민
한재민정보통신과장
예, 전체적으로 전국에 있는 자료를 다 취합해서 정리를 합니다.
덕규
복덕규위원
밑에 농림어업 총 조사는 이거는 다른 사람들이 하는 거예요, 위에 사람은 중복되지 않고?
재민
한재민정보통신과장
저희가 통상적으로 보면 인구 총 조사하는 사람이나 조사자 모집신청을 해 보면 거의 대부분 같은 사람들이 아무래도 하게 됩니다. 경험 있는 사람들이 읍·면·동에서.
덕규
복덕규위원
중복되는 경우도 많이 있다.
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇습니다. 조사라는 게 처음 해 보는 사람보다는 경력이 있는 사람이, 해 본 사람이 아무래도 유리하기 때문에요.
덕규
복덕규위원
여기 이렇게 조사원들을 운영함으로써 조사원들의 운영방식이나 이런 문제에 대해서 특별한 문제점은 없습니까?
재민
한재민정보통신과장
조사원 뽑는 선발기준, 신청자격 같은 것은 저희가 정해서 내려 보내줍니다마는 실제로 신청 들어온 거에 대해서 누구를 뽑는 것은 읍·면·동에서 결정해서 뽑아주기 때문에 아직까지 선발과정에서 문제가 있거나 그렇지는 않습니다.
덕규
복덕규위원
알겠습니다. 이상입니다.
김성조위원장
위원님, 수고하셨습니다. 모두 다 질의하시기 바랍니다. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
142번에 노후컴퓨터 처분내역 나오죠?
재민
한재민정보통신과장
예.
필남
홍필남위원
결정수량이 264대라고 했는데 ‘사랑의 그린 PC 보내기 운동’으로 기증했다고 하는데 어디에 기증을 했습니까?
재민
한재민정보통신과장
PC 보내준 데 말입니까? 그거는 주로 장애인협회라든지 요청이 들어온 데가 있습니다.
필남
홍필남위원
사랑의 PC 현황을 받아봤으면 좋겠습니다. 언제 겁니까? 15년도 거예요?
재민
한재민정보통신과장
이거는 매년 연차적으로 하고 있는데요. 작년 재작년 최근 것으로 해서 자료를...
필남
홍필남위원
이거 자료를 15년도나 264대에 대한 보낸 자료 좀 부탁드립니다.
재민
한재민정보통신과장
알겠습니다. 자료 정리해서 제출하도록 하겠습니다.
김성조위원장
예, 과장님 그렇게 하세요. 홍필남 위원님 수고하셨습니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
과장님, 행정사무감사 자료에는 없습니다마는 행자부에서 말이죠. 하는 얘기가 지자체가 보면 정보시스템을 개발해도 지자체가 행자부에서 개발하는 프로그램들을 사용하지 않고 독단적으로 사용하는 경우가 상당히 많이 있다고 그런 얘기를 하거든요. 그래서 봤을 때는 각 과나 이런 데에서 그런 것들을 활용하면 오히려 프로그램도 싸고 좋은데 개인적으로 개발하는 이런 사례는 정보통신과에서 통제를 해 줄 필요가 있다. 우리가 매년 이 예산을 보면 새로운 긴축사업들이 많이 올라오고 있거든요. 그래서 그런 부분들은 우리가 전문가가 아니기 때문에 제재할 방법은 없지만 정보통신과에서 이런 것은 앞으로 해 줄 필요가 있다, 특히 포항시가 운영하고 있는 GIS사업 있잖아요?
재민
한재민정보통신과장
예.
명호
문명호위원
지리정보시스템, 이런 사업들은 지금 수백억 들여서 놔뒀잖아요? 그래서 이런 사업들이 보면 제대로 활용을 안 하고 있는 것 같아요. 지금 현재 설계도면이라든가 하수도, 상수도 이런 노선도라든가 이런 것을 보면 다 그것을 사용하고 있다는데 실제 가보면 안 맞아요. 그런 것들을 당초에 시가 3대 때 발표한 내가 자료를 찾아놓았습니다. 그런데 그게 얼마 들어왔냐면 수백억 들어갔다가 나중에 103억으로 시작해 보니까 하수도도 안 맞고 다 안 맞아요, 도시계획도 안 맞고. 그래서 우리 시가 사용하고 있는 부분들이 일부분에 그치는데 그런 것들을 사용을 하셔야 됩니다. 그런 것들을 사용을 하셔야 됩니다. 그런 것들을 잘 개발하십시오. 개발하셔서 그런 정보통신을 이용해서 쉽게 접근할 수 있는 것들을 해야 되지, 가장 문제되는 것이 수도사업소에 저수변 문제라든가 이런 것들이, 이 저수변이 어디 있는지, 예를 들어서 누수가 되면 누수가 어느 지점에 누수가 되는지, 이거 다 나타나야 된다고. 돈 수백억 들여서 만든 사업들이 안 되고 있잖아요? 그러니 이런 사업들은 과장님 새로 가셨으니까 찾아내야 됩니다.
재민
한재민정보통신과장
예.
명호
문명호위원
찾아내시고 아까 말씀을 드렸지만 행자부에서도 저희한테 그런 얘기를 하더라고, 수십억 들여서 행자부에서 이렇게 아이템을 만들어서 시스템을 개발해서 지자체에 이 시스템을 쓰라고 하면 지자체는 잘 안 쓴대요. 사실 그런 게 있는 것 같더라고. 내 실정에 맞도록 프로그램을 개발하는데 그런 것을 지자체에서 굳이 돈 들여서 할 필요가 뭐가 있냐. 잘 파악을 하셔서 필요하다면 그런 것을 권장을 하셔야 됩니다.
재민
한재민정보통신과장
잘 알겠습니다. 위원님 말씀하신 내용 잘 검토해서 하겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 다음은 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규
백인규위원
과장님, 141번 보면 부서별 정보화기계 현황을 보면 보통 컴퓨터 수명이 얼마 정도 됩니까?
재민
한재민정보통신과장
기본적으로 내구연한을 5년으로 잡고 있습니다. 컴퓨터가 워낙 성능이 빨리 변하고 개인 업무별로 자료용량이 크다 보니까 갈수록 고성능 PC를 요구하다 보니까 수명이 짧아지는 경향이 있습니다.
인규
백인규위원
그래서 보면 5년 이상이 855대, 8년 이상이 76대 정도 있네요, 그렇죠?
재민
한재민정보통신과장
예, 그렇습니다.
인규
백인규위원
그리고 또 8년 이상은 남구청, 북구청, 보건소, 읍·면·동에 있는데 5년 이상은 그렇다 치더라도 8년 이상 되는 부분은 업무에 지장 없습니까? 업무 보는데.
재민
한재민정보통신과장
물론 그게 업무내용에 따라서 좀 다르겠는데요. 자료용량이 엄청 많다든가 용량이 많은 프로그램을 가동하기에는 8년 이상 된 PC는 어려울 것입니다. 읍·면·동에서 단순 업무, 워드작업이나 그 정도로 쓰는 데는 큰 지장이 없다고 보고요.
인규
백인규위원
5년이 수명이라면 5년 이상된 부분들에 대해서 체크해서 업무에 지장이 없도록 하는 게 중요하지 않냐는 생각이 듭니다.
재민
한재민정보통신과장
예, 요구된 PC에 대해서는 연차적으로 예산을 확보해서.
인규
백인규위원
1대당, 업무마다 다르겠지만 보통 얼마씩 듭니까?
재민
한재민정보통신과장
요즘 구매입찰해서 나오는 단가가 업무용PC가 100만 원에서 150만 원 사이됩니다. 2012년까지 PC구입 예산이 4억 정도 확보돼 있었는데요. 이게 구입 예산이 연차적으로 줄다 보니까 올해에는 3억 2,000만 원로 해서 많이...
인규
백인규위원
올해도 의회에서 새로 컴퓨터 받았는데 업무에 지장 없도록 과장님께서 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민
한재민정보통신과장
차질 없도록 하도록 하겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 정수화 위원님 질의하시기 바랍니다.
수화
정수화위원
과장님, 138번에 사이버 침해사고 발생현황이 있는데 어떤 침해를 받았고 피해는 어떤 것이 있었습니까?
재민
한재민정보통신과장
전체적으로는 181건이 총계가 잡혀있는데요. 181건이 전부 포항시에 업무적으로 큰 피해를 줬다거나 그런 사례는 아니고, 도청에 있는 사이버테러방지센터를 통해서 저희한테 통지가 온 거에 대해서 저희가 예방조치를 하거나 조치가 된 것까지 포함해서 건수에 포함이 된 것입니다. 그래서 실질적으로 올해 사이버테러 때문에 피해를 본 것은 올해 3월 달에 랜섬웨어바이러스 때문에 업무적으로 피해를 본 적이 있습니다. 3월 17일 날 업무용PC에 직원들 메일로 들어왔는데 직원들이 그것을 열어보고 PC에 저장을 하는 바람에 일부 PC가 감염되어서 업무가 중단되는 사례가 있었습니다.
수화
정수화위원
여기 보니까 랜섬웨어라는 것은 ‘파일을 인질로 잡아 몸값을 요구하는 소프트’라고 해 놓았는데 3월 17일 날 PC 3대가 감염이 되었잖아요, 그렇죠?
재민
한재민정보통신과장
예.
수화
정수화위원
여기에 몸값을 지불한다든가 다른 피해가 없었습니까? 그냥 그 파일만 삭제했습니까?
재민
한재민정보통신과장
사실 해커들이 요구하는 대로 몸값을 지불하면 자료를 다시 원상복구해 준다고 하는데 원상복구 100% 해 준다는 보장도 없고요, 다른 시·군에서도 그렇게 한 적이 없습니다. 그래서 결국은 개인이 감염된 파일을 원천삭제하고 다시 설치하는 것으로 그렇게 처리를 했습니다.
수화
정수화위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 143번 통계조사 실적 비용부담까지 다 질의했습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 정보통신과 소관 감사는 마치도록 하겠습니다. 정보통신과장님 수고하셨습니다.
재민
한재민정보통신과장
고맙습니다.
김성조위원장
계속해서 서울사무소 소관 업무에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다. 서울사무소 소관 감사자료는 805쪽부터 817쪽까지입니다. 먼저 805쪽 공통사항 1번부터 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 공통사항 1번 해당이 없습니다. 806쪽 서울사무소 시정을 위한 각종 활동실적을 살펴주시기 바랍니다. 서울사무소 운영비 및 지출내역 165번까지 전체 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 박경열 위원님 질의하시기 바랍니다.
경열
박경열위원
과장님, 본 위원이 잘못 알고 있는지 몰라도 전국적으로 지방자치단체에서 서울사무소, 특히 지방 쪽에 있는 서울사무소로 인해서 비용이 엄청 들어가는 것으로 알고 있고, 그런데 실적은 거의 없다고 얘기를 합니다. 있을 때나 없을 때나 큰 차이가 있거나 이렇지가 않다는데, 비용만 엄청나게 들어가고. 남들이 다 한다고 할 일이 아니고 서울사무소장님 보고 서울사무소를 없애라, 이런 얘기하기 정말 그런데, 냉정하게 판단할 필요가 있지 않느냐고 보여지는데, 객관적으로 한번 판단해서 어떻게 생각을 하십니까?
영희
이영희서울사무소장
비용이 드는 것은 맞습니다. 맞지만 서울에서 사람을 만난다든가 저희들이 하는 게 국회 관련 업무도 있고 중앙부처 하는 게 있고 우리 출현인사들 만나는 것들. 사람이라는 게 만나야 정이 나고 연줄이 되어서 일이 순조롭게 추진되지 않나, 그렇게 생각이 됩니다.
경열
박경열위원
과장님, 우리만의 일은 아니고요. 각 지자체별로 문제에요, 예산만 많이 들어가고. 실적은 똑같아요. 실적이 다 과거에 서울사무소가 없어서 실적이 없었느냐, 이것도 아닙니다. 저는 지역구 국회의원들이 있고 국회의원들 밑에 일하는 분들이 그분들이 포항을 위해서 일해야지 다른 사람을 위해서 일합니까? 정부를 위해서 일하지만, 국가를 위해서 일하지만 당연히 포항시에 지방의 민원이라든가 행정이라든가 여러 가지 반영을 하기 위해서 그분들이 일하는 거예요. 맞지 않습니까? 김정재 국회의원 밑에 일하는 분들이 얼마나 많아요? 박명재 국회의원 밑에 일하는 분들이 얼마나 많아요? 그러면 정부나 국회 쪽에 통하려고 하면 연결고리가 있는 그것을 이용하면 되는데, 굳이. 그러면 제가 봤을 때에는 국회의원을 둘 이유가 없죠. 우리가 직접 할 것 같으면 올라가서 중앙정부 다 할 것 같으면 국회가 왜 필요합니까? 지역구 국회의원을 왜 뽑습니까? 저는 좀 뭔가 남들 한다고 다 따라할 일이 아니라고 판단됩니다. 이게 갑자기 얼마 전부터 유행처럼 서울사무소가 우후죽순처럼 지방자치단체에서 다 올라와서 생겼는데 문제가 있다고 보여집니다. 그리고 오늘 행정사무감사니까 없을 때와 있을 때의 구체적인 어떤 실적을 냈는지 답변을 해 주시기 바랍니다. 과장님이 거기에서 실질적인 성과를 내서, 과장님이 아니라 직원분이든 실질적인 성과가 뭐가 있는지, 실제 담당부서, 이런 것이죠. 도시계획 부서에서 올라가면 당연히 도시계획 전문공무원들이 올라가야 될 것 아닙니까? 환경도 마찬가지이고, 그렇게 올라가야 됩니다. 그분들이 안 올라가고도 충분히 해결했다든가, 이런 실적이 있는 거예요? 실적 없죠?
영희
이영희서울사무소장
없습니다.
경열
박경열위원
과장님, 저는 그 부분을 과장님이 잘했다 잘못했다, 이것을 제가 얘기하려는 것은 아니에요. 그래서 이러한 부분들은 좀 제고가 필요하다, 왜냐하면 10년 넘게 일본에 우리 파견공무원이 있지만 단 한 건의 실적이 없습니다. 아무것도 없습니다. 우리 시에 도움이 되었느냐, 아무것도 없어요. 우리 지자체장이 가거나 가면 그냥 수행하는 것밖에 없습니다. 그리고 중국 가니까 지자체장이 안 가면 일하는 게 없어요. 자기 개인 일해요. 이런 것을 봤을 때 저는 좀 다시 한 번 우리 국장님이 없어서 그런데요. 국장님이 계시면 말씀 좀 드리려고 했는데 이러한 부분들을 한 번, 지금 가신 지 오래됐습니까, 근무하신 지가?
영희
이영희서울사무소장
저는 1년 반 됐습니다.
경열
박경열위원
한번 진솔하게 이야기할 필요가 있다고 봅니다. 1년 반 동안 경험이 어땠더라는 것을, 비용이 실질적으로 이만큼. 뭐냐 그러면 변화를 좀 가져온다는 것은 차라리 비용이 이렇게 많이 드니까, 아니면 다른 형태의 사무실을 통합을 해서 쓴다든가. 아니면 정부에서 지방자치단체를 위한 사무실을 제공한다든가 이런 부분들을 건의를 한다든가, 차라리 그렇게 파견공무원 1명 같으면 이해를 하는데 이거는 좀 지방자치단체에서 상의를 한번 해 봐주십시오. 다른 지방자치단체도 사무실이 많이 있으니까 차라리 통합을 해서 정부에서 사무실 하나 내달라고 해서 오히려 우리 공무원 1명 정도 파견하는, 이런 형태가 오히려 맞지 않느냐, 차라리 그렇게 하면 비용도 줄고 서울 경제살리기 지방자치단체가 하러가는 것밖에 더 있겠습니까? 만약에 계속적으로 이렇게 한다고 보면 저는 문제가 있다고 봅니다.
영희
이영희서울사무소장
46개 서울사무소가 있습니다. 세종시 같은 경우에는 강원도나 다른 데에는 사무실을 도에서 같이 사용하는 데도 있습니다. 경상북도는 따로 다 사무실 내서 사용하는 형편입니다.
경열
박경열위원
경상북도까지 회의해서 한 사무실에서, 구미에도 한 분 올라오고 경주에도 한 분 올라오고, 이런 식으로 전부 통합해서 사용을 해야 되는 거지, 이런 식으로 하는 것은 정말 낭비라고 보여집니다, 저 개인적으로. 지적하고 넘어가겠습니다. 지금 과장님 출장가시는 분들이 문제가 있다는 게 아니라, 이러한 부분들을 다시 한 번 고민해 볼 필요가 있다고 보여집니다. 제 말이 다 맞는 것은 아니지만 검토할 시기는 됐지 않느냐. 뭔가 투자를 했으면 우리는 정 안 되면 저는 이렇게 할 것입니다. 외부에 평가를 받아야 된다. 이렇게 하고 외부평가를 안 받는 것은 문제가 있다고 보여집니다. 이상입니다.
김성조위원장
예, 참고하겠습니다. 위원님 수고하셨고요. 서재원 위원님 질의하시기 바랍니다.
재원
서재원위원
보고 잘 들었습니다. 그런데 지금 현재 방금 박경열 위원님께서 말씀하실 때 성과가 있느냐. 소장님 답변이 ‘없다’, 말씀하셨죠?
영희
이영희서울사무소장
아닙니다. 성과 있습니다.
재원
서재원위원
있다고 얘기했습니까? 내가 듣기로는 없는 것으로. 부족하다고 했습니까? 서울사무소가 파견된 지가 몇 년 됐어요?
영희
이영희서울사무소장
2006년도에 시작해서 정식적으로 일하게 된 것은 2008년도입니다.
재원
서재원위원
결국 엄밀히 말하면 이명박 정권이 들어오기 전이죠.
영희
이영희서울사무소장
예, 그렇습니다.
재원
서재원위원
그런 부분에 대해서 상당히 전략적으로 보강을 했다고 하는데, 지금 현재 서울사무소가 우리 중앙정부라든지 이런 부분에 대해서 많은 정보를 공유합니까?
영희
이영희서울사무소장
교부세과라든지 만나고 세종시라든지 중앙부처를 많이 방문합니다. 그리고 포항시에서 오는 분들 컨택을 해서 안내도 해 주고 만날 수 있는 장소를 마련해 줍니다.
재원
서재원위원
우리 서울사업소가 어쨌든 포항출신의 출현인사들과 포항하고 가교의 역할도 하고, 그렇잖아요?
영희
이영희서울사무소장
예, 그렇습니다.
재원
서재원위원
그다음에 시장이라든지 포항 출신들이 올라갔을 때 대내외적으로 섭외도 연결하는 그런 업무, 국비예산 관련해서 국회도 하지만 시가 직접적인 중앙부서에 로비 정도는 해서 확보하고 하는 그런 업무를 정확하게 하고 있다고 보고 있는데, 나는 우리 서울사업소가 이러한 많은 일들을 하면서 가시적인 효과가 눈에 위원들이 감사장에 보면 안 들어온다는 점에 대해서는 상당히 의아심을 많이 갖고 있습니다. 그런 부분은 우리가 이런 일을 당당히 하고 있다, 앞으로 오히려 이런 부분에 대해서는 좀 더 많은 일들을 할 수 있는 자신감, 이런 것을 해야 되는데. 감사장에 와서 실질적으로 아주 미미한 쪽의 이야기를 했을 때 박경열 위원님 지적하신 만큼 평가를 받아볼 필요성이 있다는 얘기와 같이 받아도 됩니까?
영희
이영희서울사무소장
저희들 사무소에 투자유치전문관이 있습니다. 그래서 7월 달 되면 투자유치를 해서 포항에서 투자유치 하는 MOU, 며칠 전에도 MOU 체결했고...
재원
서재원위원
그런 부분이 실제로 서울사업소에서 나와서 서울에 있는 기업체들을 포항시에다가 유치하기 위한 백방의 노력을 하고 있다. 사실 위원들이 정확하게 모르잖아요. 이런 부분이 서울사업소의 어필해야 될 역할이다, 그런 역할에 대한 부분을 정확하게 위원들이 인식할 수 있는 시간적인 것도 필요한데 그런 것도 없이 가능 봤을 때 돈만, 현재 직원이 4명 나가있죠?
영희
이영희서울사무소장
예, 그렇습니다.
재원
서재원위원
사업소장 5급 1명하고 6급 1명, 7급 2명.
영희
이영희서울사무소장
6급 2명, 7급 1명 있습니다.
재원
서재원위원
그러면 세종시에 6급 1명?
영희
이영희서울사무소장
세종시에 1명, 서울시가 1명.
재원
서재원위원
이런 부분에 대해서 전체적으로 나가는 만큼 어쨌든 간에 포항을 대표해서 가는 만큼 분명히 가시적인 효율성이 정확히 있어야 됩니다. 자긍심 갖고 일할 수 있는 능력도 만들고.
영희
이영희서울사무소장
예, 알겠습니다.
재원
서재원위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다.
다른 위원 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 소장님 수고하시는데 어쨌든 박경열 위원님, 서재원 위원님, 역할에 대해서 걱정을 하는 것입니다. 평가도 한번 받아야 되겠다는 얘기도 나오니까. 자기역할, 하는 일이 잘 알려져야 됩니다. 소장님, 그렇게 하세요.
영희
이영희서울사무소장
예, 알겠습니다.
김성조위원장
그러면 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 서울사무소 소관 감사는 마치도록 하겠습니다. 서울사무소장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.
11시43분 감사중지
14시08분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 계속해서 홍보담당관 소관 업무에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 증인선서를 한 다음 홍보담당관으로부터 업무보고를 듣고 소관 업무 전반에 대하여 정책질의를 한 후 제출된 감사자료를 중심으로 세부적인 감사를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 증인선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀을 드리겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약에 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 정경락 홍보담당관 나오셔서 선서한 후 선서문에 서명날인한 후 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
“선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2016년 6월 13일 홍보담당관 정경락
김성조위원장
그러면 홍보담당관 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
안녕하십니까? 홍보담당관 정경락입니다. 시민의 복리증진과 시정발전을 위해서 헌신적으로 노력하시는 김성조 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 저희 홍보담당관실 업무에 많은 관심과 배려를 해 주신 데 대하여 이 자리를 빌려 고맙다는 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 홍보담당관실 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 1쪽, 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽, 열린 포항 시민참여 확대 및 실구독률 향상입니다. 시민과 함께 만들고 읽혀지고 읽을거리가 있는 시정소식지가 되도록 추진하겠습니다. 열린 포항 실구독률을 향상시키기 위해서 우편발송 분량을 기존 7,000건에서 1만 건으로 대폭 상향조정하였으며, 시민들의 시정관심 유발과 유익한 정보 제공을 위하여 다양한 코너를 신설하였습니다. 또한 경주시와 수원시와의 소식지 교체홍보를 추진하여 타도시간 상생협력도 도모하였습니다. 이를 통해 열린 포항 낭비성 발행분을 감소시키고 홍보예산을 절감할 뿐 아니라 시민들의 시정참여를 활성화하겠습니다. 다음은 3쪽, 신속 정확한 시정전파를 통한 행정신뢰도 제고입니다. 시정에 대한 신속하고 정확한 보도자료 제공을 통하여 언론 취재를 적극적으로 지원하겠습니다. 2015년 이후로 월평균 250건 보도자료 제공과 보도자료 제공 대비 언론보도율은 85% 이상 유치하도록 노력하고 있습니다. 신규시책 및 사업 등에 대한 기자회견 및 수시브리핑, 정례브리핑을 활성화하여 현장감 있는 시정홍보를 실시하고 있습니다. 투명하고 생동감 있는 발 빠른 시정전파와 공개로 시민의 알권리를 충족하고 시민들의 상호소통을 이끌어내어 행정신뢰도를 제고하겠습니다. 다음은 4쪽 도시브랜드 및 인지도제고를 위한 광역홍보입니다. 수도권에서 접근성이 좋아진 포항의 문화, 관광, 축제 등을 전국에 홍보하여 포항의 브랜드가치 및 인지도를 높이고, 가보고 싶은 도시, 친근한 도시이미지를 강화하여 향후 지속적인 관광객 증대와 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 기존의 광고매체를 적극 활용하면서 광고효과가 높은 TV주요프로그램 등 새로운 매체를 지속적으로 발굴하여 홍보효과를 극대화하면 여름 휴가철 피서객 유치와 우리 시의 큰 행사인 포항국제불빛축제, 포항스틸아트페스티벌, 호미곶 한민족해맞이축전 등 최고의 홍보효과를 위한 적절한 타이밍에 홍보를 추진하겠습니다. 마지막으로 5쪽, 시민과 소통하는 SNS 운영입니다. 스마트한 세상에 페이스북, 블로그, 트위터, 인스타그램 등 SNS를 활용한 쌍방향 소통을 통해 자발적인 시민참여를 유도하고 시정에 대한 이해와 공감을 높이도록 하겠습니다. 블로그기자단 및 서포터즈를 활용하여 주요시정 외 관광 및 생활정보, 재난 관련 소식을 실시간으로 현장감 있게 스토리를 전달하여 실질적인 시민들의 소통과 참여를 만들어나가겠습니다. 향후에는 불빛축제 및 해맞이축제와 연계한 시민참여 SNS 이벤트도 개최하겠습니다. 이상으로 홍보담당관실 소관 업무를 마치겠습니다. 감사합니다.
김성조위원장
다음은 홍보담당관 소관 전반에 대하여 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 박경열 위원 질의하시기 바랍니다.
경열
박경열위원
과장님, 보고 잘 들었습니다. 지금 포항에 대한 홍보 부분이 지금 보고하시는 부분을 보면 거의 획일적이고 과거에 해 왔던 그대로 다른 것을 견주어 봐도 거의 똑같은, 뭔가 변화를 시켜줄 필요가 저는 있다고 보여지는데, 뭔가 획기적인 변화를 통한 홍보를 바꿀 생각은 좀 없습니까? 아니면 용역을 줘서라도 지금의 포항 이미지를 제대로 알릴 수 있는 그런 홍보방법으로 전환할 필요가 있다. KTX 안이라든가 서울역 부분, 이렇게 하는 방법이 아니고, 뭔가 다른 방법을 해야 되지 않느냐. 실질적으로 그게 효과가 있느냐? 대부분 제가 알기로는 전문가들도 하는 얘기가 거의 효과가 미비하다고 합니다. 거의 없다고 봅니다, 예산만 엄청나게 들어가고. 뭔가 색다른 변화를 가져와야 된다. 저는 이렇게 생각을 하는데, 담당관님 생각은 좀 어떠십니까? 지금 보고하시는 것을 보면 똑같습니다. 그래서 다른 방법을 통해서 연구를 해 볼 생각이 있습니까?
경락
정경락홍보담당관
예, 알겠습니다. 위원님 말씀 맞습니다. 그래서 저희들도 다양하게 기존에 하는 방식과도 차별되게 홍보를 하려고 하고 있고, 지난해에 문명호 위원님께서 지적하신 거에 대해서도 HCN프로그램도 스토리 있는 것으로 하자고 해서 올해에는 오도, 근대 문화, 죽도시장 관련해서 스토리 있는 것으로 해서 만들어보기도 하고, 또 자체 프로그램 제작도 하고 있는데 아직 아마 피부에 와닿을 만큼 크게 변하지 못했습니다마는 향후에는 그렇게 하도록 하겠습니다.
경열
박경열위원
담당관님, 방금 얘기하시는 부분들도 대부분 타 도시에서 하고 있습니다. 그래서 뭔가 새로운 방향을, 홍보방법들을 바꿔보는 것도 연구를 해 보는 것도 괜찮다고 보는데.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다. 관련 전문가들 하고 의논해 보겠습니다.
경열
박경열위원
예를 들게요. 포항야구장이 할 때마다 방송을 하지 않습니까, 그렇죠?
경락
정경락홍보담당관
예.
경열
박경열위원
‘창조도시 포항’, 굳이 창조도시 포항이 아니라 포항을 알릴 수 있는 그런 거라든가, TV에서 동영상으로 나오는, 그리고 또 해설자가 간단간단하게 해설자에게 포항에 대한 자료들도 줘야 되겠죠? 포항에는 정말 구룡포 과메기가 유명하다든가, 여기는 대게가 전국적으로 제일 많이 나와서 싸다든가, 이런 멘트를 잠깐 날리는 것들도 실질적으로 1년 내내 홍보하는 것보다 홍보효과가 더 있다고 봅니다. 그런 부분들이라든가 뭔가 접근이, 홍보에 대한 광고홍보에 대한 것들을 우리 시가 정말 전문가들에게 배울 필요성이 있다고 보여집니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다.
경열
박경열위원
차라리 광고비용이 포항야구장 같은 경우에는 약 연간 4,000만 원밖에 안 될걸요? 그러면 4,000만 원 정도이면 그것을 통째로 사서 포항시에 대한 이미지를 도배를 한다고 하면 TV에 나오면 그 효과는 뭔가 색다른 방법들을, 다른 방법들을. 제가 지금 이야기하는 방법이 100% 다 옳다는 것은 아니지만, 이런 방법도 있고 하니까 그런 것을 연구를 해 봐주셨으면 좋겠습니다. 광고전문가들에게 정말 어떻게 포항시가 홍보를 변화시킬 것인지, 이런 것들도 한번 토론도 한 번 가지고 이런 것들도 바꿔봤으면 하는 생각입니다. 과장님, 그렇게 해 봐주실 의향이 있습니까?
경락
정경락홍보담당관
예, 알겠습니다. 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
경열
박경열위원
이상입니다.
김성조위원장
문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
문명호 위원입니다. 담당관님 보고 잘 들었습니다. 열린 포항을 앞으로 타 도시 상생협력 홍보강화 차원에서 경주하고 수원을 추가로 넣어서 열린 포항, 이렇게 보고를 받으셨는데, 제가 어제 울산시장님이 포항에 오셨잖아요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
포항시하고 울산시가 꽃을 주고받고 이럴 때 대대적으로 효과를 보기 위해서 행사하는 모습이 언론과 TV에 나왔다는 말입니다. 그런데 경주는 경주 안 하는데 또 이것을 커버하는 안을 내놓더라고. 이게 뭐냐 하면 포항과 울산이 고속도로가 생겨서 여기에서 우리가 생각하는 것들이 무엇이냐? 기껏해 봐야 낙수현상이다, 저는 이렇게 봅니다. 울산에 있는 기업이 경주 놓아놓고 포항에 온다, 그것도 쉽지 않거든요. 경주가 차고 나면 포항에 올 것이다, 우리는 이렇게 본다고. 그런데 이런 부분들은 우리가 언론이나 지면을 통해서 많이 알리면 오히려 포항에 득이 될까요? 저는 아니라고 봅니다. 그래서 이런 부분들은 홍보보다도 오히려 맨투맨으로 숨어서 하는 것이 안 맞나, 저는 이렇게 보는데 그런 부분들을 강약을 조정해 줄 필요가 있다. 무조건 포항-울산고속도로 뚫었기 때문에 포항에 와야 한다, 이렇게 하면 경주가 가만히 있겠습니까? 경주도 ‘경주로 오세요.’라는 내용을 신문에 대대적으로 실더라고. 이런 것을 경주와 포항이 어떻게 보면 상생이 아니라 경쟁자가 될 수도 있다. 이런 부분들은 우리가 조심스럽게 마케팅차원에서 접근해야 된다고 봐지고요. 이 부분은 본 위원의 생각입니다. 그러니까 그것을 참고를 하시라고. 그다음에 SNS를 통해서 여러 가지 안을 내놓겠다고 했는데, 포항시는 유일하게 인터넷방송 팀이 있잖아요? 이 인터넷방송 팀을 잘 활용을 해야 되는데 지금 하고 있는 것들을 보면 우리 승강기에 IPTV에, 승강기 안 타는 사람은 잘 모르잖아요. 그러면 이것을 어떻게 하면 IPTV를 통해서, 팀을 통해서 포항이 아닌 타도시나, 아니면 이것을 전달할 수 있는 방법을 찾아내야 된다고 봅니다. 그런 부분들을 생각해 볼 필요가 있다, 저는 두 가지를 주문드리고 싶습니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다.
명호
문명호위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 정수화 위원님 질의하시기 바랍니다.
수화
정수화위원
과장님, 홍보의 근본적인 목적은 어디에 있다고 생각하십니까?
경락
정경락홍보담당관
아무래도 도시브랜드를 높여서...
수화
정수화위원
도시브랜드를 극대화하는 것이죠?
경락
정경락홍보담당관
예.
수화
정수화위원
홍보는 시장님의 성과나 시책홍보보다는 국내는 물론, 세계 속에 포항을 알려서 도시를 브랜드화시키고 향상시키는 것이 홍보의 핵심이라고 생각이 듭니다. 홍보담당관실에서 도시브랜드를 향상시키기 위한 마스터플랜을 준비하셨는지, 또 그 마스터플랜을 실행에 옮김으로 통해서 실제적으로 실행한 사업이 있는지, 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
홍보담당관실에서 사업을 직접 실행한다는 것은 홍보활동을 하시는 것으로 제가 이해가 되는데, 방금 박경열 위원님 말씀하시고 했습니다마는 저희들 나름대로 타 시도하고 비교를 해서 그래도 홍보효과가 있다고 하는 지역을 집중적으로 해서 광고를 하고 있습니다. 예를 들면 젊은 층을 겨냥한 영화관을 이용한다든지 이렇게 해서 하고 있는 겁니다.
수화
정수화위원
이상입니다.
김성조위원장
정수화 위원님 수고하셨습니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규
백인규위원
보고 잘 들었습니다. 포항시 홍보예산이 해마다 증가하고 있죠?
경락
정경락홍보담당관
홍보예산은 거의 3년 정도 비슷한 것으로 알고 있습니다.
인규
백인규위원
증가 안 됐습니까?
경락
정경락홍보담당관
증가된다는 부분들은 전체 홍보담당관실 예산 자체가 증가된 것이지, 홍보 예산 전체적으로 보면 그렇게 많이 증가된 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
인규
백인규위원
어쟀든 홍보 부분이지 않습니까? 그런데 증가되는 만큼 홍보효과가 나아진다는 느낌은 별로 없습니다. 그래서 홍보효과가 떨어지는 사업에 대해서는 담당관님께서 과감하게 폐지할 의향은 없는지, 그리고 홍보효과에 대해서 비교분석을 매년 시행하고 있는 것인지 답변 부탁드리겠습니다.
경락
정경락홍보담당관
지난 감사 때도 말씀을 하셔서 직접적으로 작년 예산편성을 해서 한번 하려고 했는데 못 했습니다. 그래서 올해 테크노파크에서 보면 KTX 개통에 따른 파급효과 분석에서 그 안에 항목 중에서 포항 방문하게 된 분석을 했는데, 이렇게 분석해 보니까 가장 많은 게 지인들이 추천해서 온 게 가장 많다고 하고 나머지는 TV, 라디오, 언론, 블로그, 이렇게 분석이 되었습니다. 그래서 가장 영향력 있는 매체는 TV쪽이나 라디오 쪽이 가장 큰 것으로 나오고 직접적인 것은 아니지만 옆으로 같이 하면서 분석한 일부는 있습니다. 그래서 거기에 맞춰서 진행하려고 합니다. 저희들도 언제 기회가 된다면 방금 박경열 위원님 말씀하신 것처럼 해서 전문가에게 의문도 구하고 실제로 용역을 해서 할까 검토 중입니다.
인규
백인규위원
하여튼 홍보효과가 날 수 있도록 해 주시고, 그리고 다른 위원님들도 다 지적을 하시고 해마다 하는 말인데, 특산물, 축제, 이런 홍보는 시민들이 피부에 와 닿는 시책이라든가 기업유치정책이라든가 이런 부분에 대해서 사실 크게 와 닿는 느낌이 없거든요. 그런 부분에 많은 비중을 줘야 되지 않나 생각이 들고. 그리고 ‘열린 포항’ 배포했지 않습니까? 아파트 이런 데에 보면 시민들한테 배포가 안 되고 수북이 쌓여있던데. 지금 통장들을 통해서 배포합니까? 어떻게 합니까?
경락
정경락홍보담당관
지금 열린 포항이 지난해까지만 해도 지금도 일부 있을지 모르겠습니다마는 지난해까지만 해도 그런 부분이 많이 있어서 실구독률을 높이기 위해서 올해부터는 지난해 많이 배부하던 7만 2,000부 중에서 6만 5,000부를 일반 배부하고 나머지 7,000부를 우편으로 했는데 올해에는 4만 2,000부만 일반배부하고 1만부로 늘렸습니다. 그래서 실제로 필요한 사람들에게 우편으로 주고 일반세대는 가급적으로 줄였기 때문에 통장님하고 자생단체, 반장님, 아파트 일부는 소수로 해서 주는데, 저도 아파트 삽니다마는 예전보다는 양은 많은데 그래도 안 갖고 가시는 분들, 안 보시는 분들이 한두 분 있는 것은 사실입니다.
인규
백인규위원
아직까지 아파트나 이런 데에는 옛날처럼 그러한 부분들이 부수가 적더라도 그런 현상이 있는 것 같은데 실질적으로 시민들한테 배포해 줄 수 있는 좋은 아이디어나 찾으면 좋겠고요. 앞으로 포항시에 어떤 부분에 중점적으로 홍보하실 생각인지 말씀해 주시기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
열린 포항 부분은 다시 한 번 저희들이 좀 더 많은 사람들이 직접적으로 읽을 수 있는 그런 방안을 찾아보겠습니다. 찾아보고 홍보방법은 저희들이 한다고 하면 타 시·군하고 비슷하게 검토가 되고, 아니면 좀 더 유익하고 효과가 있다고 하는 예산문제가 많이 드는데 전반적으로 검토를 한번해서 매체분석이라든지 해서 해마다 하기는 합니다마는 그게 융통성이 있고 했는데. 효과성이 큰 쪽으로 방향을 잡도록 하겠습니다.
인규
백인규위원
알겠습니다. 이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 서재원 위원님 질의하시기 바랍니다.
재원
서재원위원
보고 잘 들었습니다. 어떻게 보면 언론홍보 자체가 우리 시의 도시브랜드화라든지 모든 부분에서 중요한 시의 하나의 귀한 부서로써의 역할에 충실히 하고 있는 것은 잘 알고 있습니다마는 늘 이렇게 보면 열심히 하는 만큼의 부족함 자체는 위원들이 봤을 때 부족하다고 생각이 들거든요. 그런데 신속 정확한 시정홍보라든지 시민들에게 알권리를 충족시키는 만큼 서로 부서 간에 협업이라든지 이런 게 잘 연결이 되어서 시민들에게 바로 전달이 되어야 되는데, 사실은 신속 정확한 행정에 대한 신뢰성을 제고하기 위해서 홍보를 해야 되는데 다른 부서에서 행정행위를 하는 과정 자체가 충족시키지 못한다는 이런 행정행위도 있다는 말입니다. 이런 부분을 홍보팀들도 홍보담당관께서 그런 것도 잘 검토를 해서 다른 부서하고 업무에 연찬이 잘 되도록 그렇게 해 주시고, 우리가 광고 같은 거 실질적으로 하면 사람들이 첫째 머릿속에 와닿는 그런 게 가장 중요한 거거든요. 그런 아이템이 필수적으로 필요한데 요즈음 노래 전해라, 이런 문구 한 멘트 자체가 세상에 변화를 줄 수 있는 게 있단 말입니다, 희망을. 우리도 예를 들어서 광고를 하는데 ‘포항으로, 네, 갑니다.’, 우리가 사실은 ‘포항으로’ 하면 ‘포항으로 오이소’ 이 정도로 하는데, 상대가 ‘네, 갑니다.’, 이런 정도의 광고를 소비자들이 봤을 때 느낌, 정말 머릿속에 각인이 되어서 포항 하면 멘트가 마음에 싹 와 닿을 정도로 숙지해서 포항에 전반적인 지역특산품이라든지 시의 전체적인 홍보를 할 때 센스가 있고 느낌이 팍팍 와 닿을 수 있는 광고 문고를 조화롭게 만들어서 세련되게 그런 쪽으로 홍보를 해 주시기를 부탁드립니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다.
재원
서재원위원
다른 부분에 대해서 면밀하게 검토를 해 주시기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다.
재원
서재원위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
담당관님 수고 많으십니다. 홍필남 위원입니다. 시민과 소통하는 SNS에 대해서 정책질의를 하도록 하겠습니다. 지금 시민블로그기자단이 언제 생겼어요?
경락
정경락홍보담당관
2013년도부터 시작한 것으로 알고 있습니다.
필남
홍필남위원
그때 블로그기자단은 있고 없고의 차이가 많습니까?
경락
정경락홍보담당관
예, 많습니다.
필남
홍필남위원
지금 여기에 보면 페이스북이나 전체 블로그, 트위터, 인스타그램, 이런 거 보면 ‘좋아요’가 3만 5,635명이라고 돼 있는데 이게 실적이 많다고 생각을 합니까?
경락
정경락홍보담당관
그렇게 많다고 보지는 않습니다.
필남
홍필남위원
그렇죠? 그러면 이런 것은 어디에서 문제가 있다고 봐요?
경락
정경락홍보담당관
지금 블로그기자단하고 서포터즈가 지난해 감사자료에도 나옵니다마는 초창기에 할 때에는 블로그기자단 숫자가 적어서 작년에 좀 늘리고, 작년에 10명 하다가 올해에는 20명, 지금 마지막 2기 서포터즈는 30명, 기자단 8명, 이렇게 돼 있는데.
필남
홍필남위원
지금 같이 얘기를 할게요. 블로그기자단 SNS스포츠기자단, 이게 전부 다 내용들을 보면 이분들이 활동하는 것과 인원수에 비례해서 홍보 실적이 그렇게 많지 않거든요. 전체를 볼 때.
경락
정경락홍보담당관
이런 부분은 있습니다. 지금 초창기에는 블로그라든지 서포터즈 활성화가 많이 안 되었을 때고, 지금은 각 많은 사람들이 블로그를 누구나 많이 하다 보니까 포항시 블로그도 있지만 개개인 블로그도 많다 보니까 사실 들어가는 숫자가 무한정으로 특별한 이슈가 아닌 이상 확 증가되기가 어려운 게 너무나 많은 사람들이 다 하니까, 페이스북도 마찬가지이고. 이슈 되는 부분에서는 많이 들어가고, 그렇지 않으면 안 보고 넘어갈 때도 많습니다.
필남
홍필남위원
홍보라는 것은 어떤 이슈가 있어서 홍보를 하는 거잖아요, 그렇죠?
경락
정경락홍보담당관
예.
필남
홍필남위원
그러면 포항시에서 그만큼 이슈거리가 일반 개인보다도 적더라는 것이죠?
경락
정경락홍보담당관
그렇지는 않은 게...
필남
홍필남위원
관공서에서 하는 게 사람들이 별관심이 없는 것은 아니고요?
경락
정경락홍보담당관
블로그기자단이 작년보다 올해 10명이 더 많았습니다. 기자단도 2명 더 많아서 지금 올해는...
필남
홍필남위원
딱 26인가, 그렇죠?
경락
정경락홍보담당관
지금 30명하고 있습니다.
필남
홍필남위원
딱 30명이네요, 관내에 4명이 있고요.
경락
정경락홍보담당관
예.
필남
홍필남위원
관내에 4명, 이 사람들은 활동영역이 큽니까?
경락
정경락홍보담당관
김해나 이런 데에서 포항에 대한 것을 올려줍니다. 그러다 보니까 이거는 관내, 관외 관계없이.
필남
홍필남위원
그런 건수는 얼마쯤 돼요?
경락
정경락홍보담당관
지금 페이스북이나 블로그에 들어가 보면, 특히 페이스북은 본인이 쉽게 우리 포항시 페이스북에 쳐서 들어가 보면 뉴스거리를 가지고 가는데, 블로그는 각각 개인이 하다 보니까 사실 찾기가 쉽지 않습니다. 왜냐하면 어느 포항에 맛집을 찾든지 블로그를 쳐보면 개인블로그에 그 사람들이 많이 올라가 있기 때문에.
필남
홍필남위원
제가 볼 때에는 저도 블로그 하고 몇 군데해 보니까 포항시에 이렇게 공들여서 기자단을 1기, 2기, 5기까지 해서 했는데도 홍보는 그 예산에 비해서 되지 않다라는 것입니다. 담당관님, 어떻게 생각하세요?
경락
정경락홍보담당관
지금 블로그기자단하고 SNS에 대한 예산은 많지 않습니다.
필남
홍필남위원
많지는 않지만 효과가 굉장히, 실적은 적다는 거 인정하죠?
경락
정경락홍보담당관
실적이 적다고 보기에 어려운 게 왜냐하면 블로그기자단들한테 서포터즈 하는 게 1건당 2만 원씩 해서 한 달에 3만 원씩 2건 해서 6만 원 줍니다. 그리고 서포터즈는 무료입니다.
필남
홍필남위원
그런데 서포터즈 무료인데 우리가 모아서 SNS에 올리잖아요? 이게 퍼다 넣은 거 있잖아요? 이게 활성화가 되어야 되잖아요, 쉽게 말하면. 그런 거 아니에요? 크게 활성화가 안 되는 것 같은데. 지금 페이스북 들어가면 포항시 것 나오는 게 없다니까요.
경락
정경락홍보담당관
지금 포항시 페이스북에 들어가면 포항시 활동사항들이 나옵니다.
필남
홍필남위원
활동상황은 나오는데 그게 개별한테도 갈 수 있고 이렇게. 그분들이 홍보가 많이 되어야 되잖아요? 그 홍보는 별로 안 되는 것 같아요.
경락
정경락홍보담당관
하시는 분들이 그렇게 많지는, 53만 시민이라도 페이스북을 하시는 분들이 한정되다 보니까 그런데, 예전에 비해서 얼마 전에 30명 가까이 간담회를 하고 시장님과 소통하면서도 아주 열정적으로 관심 있게 하시는 분들이 많았거든요.
필남
홍필남위원
그분들은 열정적이고 30명, 40명은 열정적인데 그분들만 열정적이어서 안 되잖아요, 그렇죠? 이게 시민들에게 많이 홍보되어서 될 수 있도록, SNS 시대가 그렇지 않습니까? 시대에 맞게 해 주기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다.
필남
홍필남위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 분 없으므로 계속해서 제출된 감사자료에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 홍보담당관 소관 감사자료는 6쪽부터 29쪽까지입니다. 먼저 6쪽에서 10쪽까지 공통사항 1번부터 14번까지 행정사무감사 시정요구와 추진실적에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정수화 위원님 질의하시기 바랍니다.
수화
정수화위원
과장님, 광역홍보에 대해서 한번 여쭈어보겠습니다. 제가 얼마 전에 서울역사에서 포항시 광고판 보고 참 반갑더라고. 그래서 제가 사진을 찍어왔습니다. 이 사진이 과장님, 보이죠?
경락
정경락홍보담당관
저도 갖고 있습니다.
수화
정수화위원
위에 보면 포항이라는 로고는 조그마하고 그 밑에 붐, 바스틱, 젊음이 있다, 창조도시 포항. 이 밑에 도안은 어떤 내용을 의미하는 것입니까?
경락
정경락홍보담당관
이거는 포항이 활동적이고 역동적이고 젊음이 있는 도시를 상징한 겁니다.
수화
정수화위원
그래서 도시브랜드를 향상시키기 위해서 과장님 말씀대로 포항하면 젊음이 살아있는 곳이라는 이미지를 심기 위해서 한 것입니까?
경락
정경락홍보담당관
예.
수화
정수화위원
거기에 보면 조그마한 사진에 호미곶하고 불빛축제하고 있는데.
경락
정경락홍보담당관
스틸아트페스티벌이 있습니다.
수화
정수화위원
보시다시피 그림은 이렇게 붙여놓았는데 조그마해서 잘 안 보이고 잘 모릅니다. 도안의 화면을 활용을 해서 보는 시민이 서울시민이나 서울역을 왕래하는 사람이 딱 봤을 때 포항하면 ‘아, 저것이구나.’하는 인식이 되도록 해야 되는데, 젊음에 대해서 춤추는 사진 위에 글자는 조그마해서 보이지도 않고, 도안은 한번 붙이면 대충 활용은 얼마 정도합니까?
경락
정경락홍보담당관
보통 서울역사 내에 도안이 올해 두 번째입니다. 첫 번째 것이 더 가까워진 포항이라고 해서 호미곶 상생의 손이라고 해서 이것을 3개월 쓰다가 지금 그것으로 바뀌었는데, 지금 곧 불빛축제가 나오면 불빛축제 도안으로 해서 축제행사를 알리려고 하고 있고, 스틸아트페스티벌이나 한민족 축전이 나오면 그때마다 도안이 바뀌기 때문에 하나의 도안으로 3개월 정도 됩니다.
수화
정수화위원
보니까 2개 정도의 크기더라고. 그런데 한 달에 광고비 얼마 냅니까?
경락
정경락홍보담당관
올해 월 1,300만 원.
수화
정수화위원
1,300만 원 내면 우리가 도안해 주면 도안도 그 사람들이 다 바꾸어줍니까?
경락
정경락홍보담당관
예. 도안 디자인비와 설치비는 우리가 내야 됩니다. 그거는 쉽게 말하면 순수한 임대료.
수화
정수화위원
1년에 1억 5,000만 원쯤 들어가네요, 그렇죠?
경락
정경락홍보담당관
그 정도 됩니다.
수화
정수화위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다. 연번 1번부터 14번 10쪽까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 2번, 3번, 해당이 없고, 11쪽 4번 명시사고이월 내역에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 5번, 6번 각종 행사 개최현황 해당 없습니다. 7번 지방보조금 지원현황, 해당 없습니다. 8번, 9번, 13번 각종 용역 추진현황 해당 없고. 14번 해당 없고. 13쪽 15번, 포항시 전체 홍보 관련 예산 집행현황에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 불빛축제 차에 붙이고 다닙니까?
경락
정경락홍보담당관
아직 불빛축제 홍보담당관실에서는 안 했습니다. 포스트 확정이, 장소하고.
김성조위원장
계속해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 포항시 전체 홍보 관련 예산. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
인터넷방송 운영실태를 보면 2015년도에는 4억 6,200만 원을 쓴 것 같고, 2016년도에는 5억 3,800만 원을 썼더라고. 썼는데 여기에서 보니까 특별히 2016년도에는 홍보영상을 제작했더라고요. 도시이미지에 대한 홍보영상을 제작한 것 같은데, 이게 아마 7,500만 원의 갭이 생겼는데, 그게 다른 것으로 쓴 것으로 돼 있는데 인터넷방송 팀에서 홍보영상도 다 만듭니까?
경락
정경락홍보담당관
지금 도시 영상은 일반 업체에서 용역하고 있습니다.
명호
문명호위원
일반 업체에서 하는데 그러면 비용을 여기에서 나갑니까?
경락
정경락홍보담당관
예. 작년 다큐 예산할 때 위원님한테 설명드렸습니다.
명호
문명호위원
도시이미지 홍보를 1년에 한 번씩 만듭니까?
경락
정경락홍보담당관
아닙니다, 처음입니다. 작년에 예산 편성할 때 위원님한테 말씀을 드리고 처음으로.
명호
문명호위원
본 위원이 아까 정책질의를 하려고 했는데요. 제가 이번에 시장하고 일본 갔다 왔잖아요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
그리고 제가 개인적으로 친구들하고 나고야도 갔다 왔거든요. 가보면 일본이라는 도시는 찌라시도 하나 안 돌립니다. 아마 담당관님도 일본 갔다 오셔서 잘 아실 거예요. 그다음에 행사를 홍필남 위원도 같이 갔는데, 찌라시 한 장 얻으려면 돈을 주고 사야 됩니다. 그리고 이 행사하는 의전도 보면 시장만 간단하게 인사하고 내빈 소개만 하고 끝내버려요. 우리는 이렇게 그런 행사에 홍보담당관이 책임질 일은 아니기 때문에 그런데, 우리 시는 이렇게 시를 알리고 시장을 알리는 홍보가 너무 많아요. 예를 들어서 해도공원에 가보면 그 홍보영상이 별도로 나오고. 예술회관에 가서 그 홍보영상이 별도로 나오고 문화복지동에 가서 행사하면 홍보영상물이 새로 나온단 말입니다. 그러면 그게 뭐냐, 전부 돈 아니에요? 그러니까 시민이 홍보영상물을 가지고 논하는 것이 아니고 포항시가 이런 거구나, 이 정도만 알면 되는데 그것을 바뀐다고 해서, 이번에 녹지과에서 포항역사에서 효자까지 철도 없애버리고 철도에다가 공원녹지 만든다고 영상물 2,000만 원 나갔잖아요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
그러니까 도심이 조금 변하면 그것을 억지로 만들어서 영상물에 새로 만들려고 하는, 홍보에 대한 쓸데없는, 시민들이 와 닿지도 않는 홍보영상물을 자꾸 만들어서 이렇게 남발하는 경우가 있더라고요. 우리가 후진국도 아니고 대한민국이 선진국이에요. 포항시도 선진국입니다. 그러면 우리도 뭔가 시민들이 스스로 파고 들어올 수 있고 할 수 있는, 지난번에 본 위원이 말씀드렸지만 SNS를 통해서 한다든가, 시민들이 찾아볼 수 있도록 해야 되고. 특히 지난번에 제가 말씀드렸지만 대구에 보면 중국 사람이 왔을 때에 대구가 실패했던 내용들이 뭐냐 하면 이게 SNS나 이런 부분들이 제대로 정비가 안 돼 있어서 외국 사람들이 전부 찾아오는 것은 그 안에 찾아와서 맛집, 문화, 가볼만한 곳, 이렇게 찾는 거예요. 그런 데 해야지, 이런 영상물이나 이런 데 돈 투자하는 것은 이제는 우리가 바뀌어야 된다고 생각을 합니다. 이게 돈이 7,500만 원이 적은 돈은 아니잖아요? 그리고 대부분 보면 요새 많이 변하잖아요. 이번에 본 위원은 해도공원에 음악축제 할 때 제가 계속 있었는데요. 첫날에 뮤직페스티벌을 할 때 보면 레이저를 쏴서 레이저에서 글이 만들어지고 그런 영상물을, 그러니까 홍보영상물이라는 것은 자고 나면 바뀐다니까. 그런데 굳이 그렇게 많이 들여서 할 필요가 없다는 말이에요. 본 위원은 이런 부분을 이번 행정사무감사 때 지적하고 넘어가겠습니다. 왜냐하면 이제 도시를 알리고 시를 알리는 홍보영상물에 대해서는 거금을 들일 필요가 없다. 담당관님, 이해하시죠?
경락
정경락홍보담당관
예, 이해합니다.
명호
문명호위원
단타에 끝나는 것이기 때문에. 이런 영상물 만드는 방법도 보면 자고 나면 새로운 게 나오고 하기 때문에 이게 영원한 게 아니잖아요? 6개월이 지나면 새로운 아이템들이 나와서 이보다 훨씬 좋은 것들이 나오면 이거는 다 물러가야 되잖아요? 그러니까 돈을 몇 천만 원씩 몇 억씩 들여서 시정을 알리는 그런 영상물은 이제 삼가 해 줬으면 좋겠다, 이렇게 지적하고 넘어가겠습니다.
김성조위원장
위원님 잘 들었습니다. 그러면 복덕규 위원 질의하시기 바랍니다.
덕규
복덕규위원
담당관님, 13쪽 15번 포항시 전체 홍보물 집행현황에 보면 앞서서 존경하는 문명호 위원님께서도 말씀을 하셨는데, 여기에 보면 불빛축제 홍보비가 3건 해서 5,090만 원이 있고, 그다음에 해맞이축전 관련해서 2015년도에는 5건이 넘네요. 해맞이축제 관련해서 홍보비가 얼마예요? 2억이 넘죠?
경락
정경락홍보담당관
해맞이축전이나 불빛축제는 금액을 정해 놓고 진행하지 않습니다. 전체 풀 홍보담당관실 홍보로 돼 있기 때문에 거기에 맞춰서 축제...
덕규
복덕규위원
해맞이축전 관련 예산이 보니까 1억 2,700만 원이고요, 그다음에 도시브랜드 관련해서 예산이 1억 5,400만 원인데 우리 불빛축제는 보통 해마다 약간 날짜 차이가 있지만 1주일 정도하죠?
경락
정경락홍보담당관
4박 5일 정도, 1주일 이내로.
덕규
복덕규위원
해맞이축전은 며칠 합니까?
경락
정경락홍보담당관
원래는 해 뜨는 날 하루니까 당일입니다.
덕규
복덕규위원
하루 전날부터 12월 31일부터 1월 1일까지 같이 묶어서 하니까. 예산은 어때요? 해맞이축전 예산하고 불빛축제 전체예산은 어떻게 차이나죠?
경락
정경락홍보담당관
광고 나가는 홍보비율을 보면 비슷하지 싶습니다, 제가 정확하게 계산을 안 해 봤는데.
덕규
복덕규위원
해맞이축전 예산이 10억 안 되잖아요? 10억 됩니까?
경락
정경락홍보담당관
그런데 해맞이축전 예산은 저는 홍보예산만 말씀드리는 것이고, 행사예산은 해당 부서에서 하기 때문에.
덕규
복덕규위원
전체 행사예산이, 본 위원이 얘기하고 싶은 것은 한해에 얼마쯤 되죠? 불빛축제 예산은 13억 정도 되죠?
경락
정경락홍보담당관
예.
덕규
복덕규위원
해맞이축전 예산은 13억까지는 안 될 것 같은데.
경락
정경락홍보담당관
해맞이축전은 적은 것으로 저도 알고 있습니다.
덕규
복덕규위원
적죠, 해맞이축전 전체 예산이. 그런데 제가 말씀드리고 싶은 것은 어쨌든 많고 적고를 떠나서 불빛축제 예산은 5,090만 원 맞습니까? 3건밖에 없는데, 나와 있는 것은 없는데. 불빛축제 관련해서 한 거 3건 맞아요?
경락
정경락홍보담당관
아닙니다. 그게 언론하고 방송하고 다 포함을 하면 숫자건수로는 많습니다.
덕규
복덕규위원
홍보담당관실 말고 다른 과에서 한 거 있어요? 해당과에서 따로 또 홍보한 거 있어요?
경락
정경락홍보담당관
다른 과에서, 이게 지금 금액상에 건수라는 것은 1,000만 원 이상 되는 숫자만 해서 그런 거지 실제로 300만 원, 500만 원 이렇게 나가는 숫자들은 숫자에 포함이 안 됐습니다.
덕규
복덕규위원
홍보담당관실 예산도 1,000만 원 이하는 포함이 안 됐다, 이 말이죠?
경락
정경락홍보담당관
예.
덕규
복덕규위원
그러면 불빛축제 관련 예산은 얼마에요? 홍보담당관실만 대략 얼마 돼요?
경락
정경락홍보담당관
예산 자체가 방금 말씀하신 도시브랜드마케팅 예산, 시정기획 홍보, 금액을 총괄로 하기 때문에 그것을 얼마로 하기에는...
덕규
복덕규위원
아니, 2015년도에 얼마 들었어요?
김성조위원장
뒤에 계장님들 2015년도 불빛축제 광고비 얼마.
경락
정경락홍보담당관
일일이 개별적으로...
덕규
복덕규위원
해 놓지는 않았다.
경락
정경락홍보담당관
예, 예산이 묶여져 있는 것이기 때문에...
덕규
복덕규위원
여기 나와 있는 것은 1,000만 원 이상을 보면 아까 말씀드렸듯이 일단은 1,000만 원 이상은 큰 단위이니까 해맞이축전은 1억 2,700만 원이고, 자료에 나와 있는 것만. 불빛축제는 5,090만 원 그렇죠? 그래서 절반 정도 되지 않고. 어쨌든 행사에 비해서 우리가 홍보비도 비율적으로 들어가야 되잖아요, 그렇죠?
경락
정경락홍보담당관
예.
덕규
복덕규위원
행사는 적은데 홍보를 많이 한다든가 이거는 앞뒤가 안 맞잖아요?
경락
정경락홍보담당관
맞습니다.
덕규
복덕규위원
그런 면이 있는 것 같고요. 도시브랜드에 보면 인지도제고, 관광객 유치이래서 여기에 나와 있는 것만 하면 1억 5,400만 원이고, 2016년도에는 서울역사에서 9,100만 원이 돼 있는데. 저는 오늘 아침뉴스에서 잠깐 들었는데 이런 축제 관련이나 아니면, 여기에 나와 있는 대로 도시브랜드제고를 위해서 유튜브를 이용하는 게 있습니까?
경락
정경락홍보담당관
현재 유튜브는 없습니다.
복을
복을위원
제가 말씀드리는 것은 싸이에 ‘강남스타일’ 있잖아요, 유튜브. 그게 25억 뷰인가, ‘뷰’ 라고 표현합니까, 한 번 접속하는 것을? 25억 뷰로 우리나라 중에서 최고 많고, 그리고 며칠 전에 어떤 가수가 한 것이 몇 억 뷰를 했다고 하던데, 이런 것을 저는 제안하고 싶어요. 꼭 기존에 매일하든 광고스타일 벗어나서 시민공모도 한번 해 보고 포항시 이미지제고나 관광을 위한, 또 어떤 행사의 축제를 위한, 그런 데 할 때 시민공모를 통해서 유튜브를 공모전을 한다든가, 그런 것이 훨씬 더 요즈음 사람들한테 접근하기 쉽잖아요, 그렇죠?
경락
정경락홍보담당관
예, 맞습니다.
덕규
복덕규위원
인터넷은 누구나 거의 다 접속을 하니까. 접속해서 한 번 입소문이 퍼지게 되면 잘 제작되면 광고효과가 엄청나게 몇 십만 명, 몇 백만 명이 볼 수 있는데 그런 쪽으로 적극적으로 검토를 할 수 있는지 주문드리고 싶습니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다. 저희들 인터넷방송이 있기 때문에 충분히 검토를 해서...
덕규
복덕규위원
제가 볼 때에는 잘만 만들면 돈 많이 안 들고 효과가 클 것 같습니다.
경락
정경락홍보담당관
알겠습니다.
덕규
복덕규위원
제고해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 복덕규 위원님 지적한 거 잘 챙겨주시기 바랍니다. 16번 언론매체를 통한 시정홍보 예산지출현황, 17번 해당 없고, 18번 시정홍보 SNS 운영 및 시민블로그기자단 서포터즈 운영현황까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 19쪽까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 시정질문에서도 나와 있듯이 19번 시정홍보 추진상황, 20쪽, 21쪽, 22쪽까지. 20번 TV프로그램 유치실적까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 22쪽까지. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
21쪽이 도시브랜드 마케팅 지상파TV ‘하늘에서 본 내 사랑’ 하는 거, 거기에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
경락
정경락홍보담당관
이거는 작년도에 대구 TBC방송에서 23개 시·군에서 지역별로.
필남
홍필남위원
전에 예산할 때에도 말이 있었어요. 설명 좀 자세히 해 주세요.
경락
정경락홍보담당관
2014년도 말에서 2015년 당초 예산 편성해서 23개 시·군마다 각 시·군별로 돌아가면서 각 지역을 프로그램 만들어서 항공촬영해서 하는 것으로 했습니다.
필남
홍필남위원
그때 그랬었거든요. 그때 홍보담당관님이 담당해서 한 것입니까?
경락
정경락홍보담당관
예, 제가 했습니다.
필남
홍필남위원
이거 효과가 있었습니까?
경락
정경락홍보담당관
방송에 나와서 다들 효과 말씀하시니까 보신 분들은 자기 지역이라든가 타 지역의 우수한 좋은 풍경이라든가...
필남
홍필남위원
저도 봤는데 그게 그렇게 포항을 알리는 데에는 효과가 없다고 보거든요.
경락
정경락홍보담당관
위원님 보시고 말씀을 하시니까 그런데, 각 시·군마다 각각의 광고의 효과가 있다고 해서 다시 제작을 해서 방송을 했습니다.
필남
홍필남위원
다음에 또 할 겁니까?
경락
정경락홍보담당관
올해에는 안 합니다. 작년에 한 번 했습니다.
필남
홍필남위원
이게 실패작이라고 말하는 사람들이 많아요. 그렇게 홍보해서 전 시민이 다 아는 것도 아니고 물론 프로그램을 본 사람은 좋아하고 하겠지만 일단 지적하고 넘어가겠습니다. 이상입니다.
김성조위원장
21번 부서별 홍보물 심의실적까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 없으면 22번 광역단위 홍보 추진실적에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 23쪽까지입니다. 23번 25쪽, 인터넷방송국 운영실태에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
홍보담당관님, 지금 현재 언론사들을 보면 인터넷으로 우리가 지금 무가지가 있고 유가지가 있잖아요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
그런데 과거에는 인터넷이 발달되기 전에는 유가지가 많이 판매되는 언론이 등수 안에 들어가잖아요? 지금은 그렇게 하고 있잖아요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
지금 보면 언론은 이제는 인터넷으로 다 파고 들어가거든. 그렇죠? 그래서 우리 포항시도 앞으로 홍보를 그런 쪽으로 하면 어떨까요?
경락
정경락홍보담당관
위원님 말씀하신 대로 인터넷방송국에서 뒷면에 다른 지역하고 영상제작 건수가 나오지만 인원 3명이 하면서 인터넷방송에서 프로그램을 상당히 많이 만들고 있습니다. 만들어서 HCN뿐 아니고 작년에 직접 도시 변화하는 모습 철강 위기에 대한 것을 해서 TBC에 방송하고 그 프로그램이 좋다고 해서 전국 SBS에서 시청대 시간은 늦었습니다마는 우수프로그램 해서 한번 방송된 적도 있고 해서 나오고 있습니다.
명호
문명호위원
포항시가요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
그래서 본 위원은 그게 맞다. 앞으로 인터넷방송도 그런 쪽으로 파고들어서 활동을 좀 해야 된다. 그냥 놔두면 발전이 없어요. 인터넷방송에 있는 인건비도 많이 나가고 있던데 1억 6,000만 원 나가네요?
경락
정경락홍보담당관
예.
명호
문명호위원
고급인력들 아닙니까? 여기에 보면 PD도 있고 아나운서도 있고 한데, 이런 인력들을 담당관님께서 그냥 두면 안 돼요. 이걸 다른 목적으로 사용할 수 있도록 연구하셔야 됩니다.
경락
정경락홍보담당관
예, 알겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 24번 인터넷뉴스 ID 서비스 추진현황까지 몽땅 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 홍보담당관 소관 감사는 마치도록 하겠습니다. 홍보담당관님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 감사를 중지코자 하는데 여러 위원께서는 이의 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사를 중지토록 하겠습니다.
15시03분 감사중지
15시25분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 계속해서 포항시 시설관리공단 소관 부서에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 포항시 시설관리공단에 대한 행정사무감사는 지방자치법 시행령 제42조 제1항의 규정에 의거 행정사무감사 대상기관에 해당됨에 따라 실시하게 되는 것입니다. 그러면 감사에 앞서 행정사무감사의 진행순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 증인선서를 한 다음 이사장으로부터 간부소개 및 업무보고를 듣고 소관 업무 전반에 대해 정책질의를 한 후 제출된 감사자료를 중심으로 세부적인 감사는 본부장으로부터 받도록 하겠습니다. 그러면 증인선서에 앞서 지방자치법 시행령 제43조제5항의 규정에 의한 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때에는 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 시설관리공단이사장님과 관계 직원의 선서가 있겠습니다. 김흥식 시설관리공단이사장님은 선서하여 주시고 그 외 선서 대상 직원은 자리에서 일어나서 선서하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 제출하시기 바랍니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
“선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2016년 6월 15일 시설관리공단이사장 김흥식 시설관리공단본부장 이상권 시설관리공단경영기획팀장 백일수 시설관리공단체육지원팀장 강호암
김성조위원장
그러면 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이사장님, 간부소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
안녕하십니까? 시설관리공단이사장 김흥식입니다. 보고에 앞서 시설관리공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 먼저 이상권 본부장입니다. 백일수 경영기획팀장입니다. 강호암 체육사업팀장입니다. 이상입니다.
김성조위원장
업무보고하시기 바랍니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
존경하는 김성조 자치행정위원장님, 정수화 부위원장님을 비롯한 여러 위원님. 평소 시민의 복리증진과 시정발전은 물론 지방자치 발전을 위하여 의욕적인 의정활동을 하고 계시는 위원님의 열정과 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 특히 우리 시설관리공단의 운영과 발전에 각별한 관심과 성원을 보내주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저희 시설관리공단 전 직원은 고객중심의 창조 혁신경영을 지속적으로 추진하여 시민의 행복과 시정발전에 이바지하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이어서 시설관리공단 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2쪽, 공단의 운영방향은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 4쪽, 시민이 행복한 고객중심 공기업 구현에 대하여 보고드리겠습니다. 효율성과 공공성의 조화를 통한 고품질의 공공서비스를 제공하고 내구역량 혁신으로 전문공기업 위상을 제고해나가도록 하겠습니다. 추진경과로는 통합관리운영시스템 등의 활용으로 시설운영의 전문성 축적 및 경영효율화를 지속추진하고 직원들의 교육 강화로 신뢰받는 공기업상을 정립토록하며 고객중심의 성과지향 창조경영의 실천으로 고품격 서비스 제공과 시민이 행복한 고객중심의 공기업을 구현하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽이 되겠습니다. 2016년 체력인증센터 공모사업의 적극 추진입니다. 국민체육진흥공단이 주관하는 체력인증센터 사업에 선점이 됨으로써 과학적인 체력 분석 및 운동방향 제시로 시민의 건강증진을 도모하겠습니다. 그간 추진실적으로는 2013년부터 금년도까지 4년 연속 선정되어 체력측정 및 운동처방을 실시하였으며 앞으로도 질병, 영양, 체력통합관리서비스를 제공함으로써 맞춤형 체력증진프로그램 운영을 통한 건강관리서비스 제공으로 스포츠 복지를 구현해나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 꿈의 오케스트라 포항운영입니다. 다양한 계층, 문화 기반의 아동들이 함께 어울릴 수 있는 기회를 제공하고 음악을 통한 아동의 건강한 성장 및 사회성 함양을 도모코자 2016년 꿈의 오케스트라 포항을 운영토록 하겠습니다. 추진실적으로는 2013년부터 국비보조사업으로 선정되어 추진을 하고 있으며, 금년도에도 아동 63명이 참여하여 실력 향상 발표회와 포항, 익산, 무안 3개 지역의 합동연주회 개최, 연말에는 정기연주회를 개최하여 지역 소외계층의 아동에 대한 관심과 지원 등으로 음악교육을 통한 문화공동체 육성에 기여하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
김성조위원장
수고하셨습니다. 다음은 시설관리공단 소관 업무 전반에 대하여 이사장께 정책적인 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
이사장님, 업무보고 잘 받았습니다. 홍필남 위원입니다. 수고 많죠? 아까 업무보고하신 것 중에 2016년도 체력인증센터 공모사업 추진에 대해 정책질의를 하도록 하겠습니다. 추진실적에 보면 2013년, 14년, 15년, 16년 4년 쭉 있는데, 해마다 인원이 많이 줄었는데. 16년도에는 아직 12월까지 안 가서 그렇습니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
해마다 조금씩 늘었죠.
필남
홍필남위원
늘어난 것입니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
2014년도에는 4,012명.
필남
홍필남위원
2016년도에는 그러면...
흥식
김흥식시설관리공단이사장
16년도 목표는 5,000명으로 잡고 있습니다.
필남
홍필남위원
5,000명 잡고 있어요?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
필남
홍필남위원
그리고 이사장님, 청소년수련관 운영을 어떻게 생각하세요? 시설관리공단에서 하는 게 맞지 않는데 지금 하고 있는데, 이사장님 생각이 어떠세요?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 그거는 홍필남 위원님께서 지적하시다시피 청소년 법에 문제가 좀 있는 것 같습니다. 저도 느끼고 있습니다마는 이거 관련 관계는 본청 해당과와 협의를 해서 앞으로 조금씩 풀어나가도록 그렇게 하겠습니다. 조금 법상하고 안 맞는 것은 맞습니다. 안 그러면 시설운영을 지방자치단체가 하든지 아니면 청소년단체에 위탁을 주는 것으로 법에 돼 있는 것으로 알고 있습니다마는 그 관계는 저희들이 그때 당시에 시설을 다 위탁을 받다 보니까 그런 문제인데, 일단 운영을 해가면서 문제점에 대해서 본청하고 협의해가면서 그렇게 하도록 하겠습니다. 그거는 알고 있습니다.
필남
홍필남위원
일단 지적을 하고 넘어가도록 하겠습니다. 이상입니다.
김성조위원장
소관 부서에 대해서 검토하시기 바랍니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다. 서재원 위원님 질의하시기 바랍니다.
재원
서재원위원
서재원 위원입니다. 이사장님, 보고 잘 들었습니다. 우리 시설관리공단에서 조직 관련해서 진단하셨죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
재원
서재원위원
진단내용을 보면 업무에 비해서 인원이 부족한 그런 쪽으로 데이터가 나와 있죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
재원
서재원위원
우리가 어떻게 보면 포항시가 현재 공기업을 만들어놓고 모든 시설관리, 이런 부분에 대해서는 늘 본 위원이 지적한 부분 자체는 너무 과다하게 시설관리공단에다가 업무를 이관하지 않느냐? 시설관리공단에서 운영하는 입장하고 시가 직접 하는 비교분석도 해 볼 필요성이 있다. 이런 틀에서 말씀을 좀 드리고 싶은데요. 실질적으로 현재 시설관리공단에서 시설에 대한 관리, 이 부분 자체는 업무 자체 안에 보면 내용을 봤을 때 업무가 많이 과다한 게 사실입니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
지금 현재 시설이 분산되어서 24개 시설을 가지고 있습니다. 업무적으로 상당히 과다한 것은 아니고 분야별로 보면 아침부터 시작해서 저녁까지 근무를 해야 되는 문제, 그다음에 토, 일요일 계속 근무해야 되는 문제가 있습니다마는 조금 과다한 부분은 있더라도 운영에는 지금까지 큰 별 탈 없이 진행하고 있습니다.
재원
서재원위원
본 위원이 봤을 때 과다한 부분으로 인해서 얼마 전에 시민체전을 했지 않습니까? 운동체육시설 종합운동장 같은데 가보면 벤치, 의자, 그런 부분에 대해서는 노후화되었고 정리정돈이 잘 안 되었는데 이런 상황을 문화도시 포항으로 봤을 때에는 다른 타 시·도에서 왔으면 상당한 문제에 지적을 하지 않을 수 없는 그런 상황이 되는데. 앞으로 이러한 부분도 검토를 해서 정말 뭐가 잘못되고 하는 부분은 시설관리공단에서 무조건 OK 하는 게 아니고, 업무가 과하면 과한 만큼 그 부분 정확하게 업무 자체를 비교해서 집행부와 운영해야 될 부분, 시설관리공단 힘에 맞게 운영하는 게 적절한 효율성을 만들어내지 않겠나, 그런 부분을 바라고요. 그다음에 시설관리공단에서 경영수익사업 쪽으로 하고 있습니다마는 경영수익사업 전반적으로 봤을 때 아직도 수익창출은 못 하고 마이너스 경영을 하고 있잖습니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
재원
서재원위원
그런 부분도 아울러 시설관리공단에서 균형 수익사업을 시작한 만큼 방법론에 대해서 다각도로 이사장님께서 검토를 하셔서 조속한 시일 내에 경영수익이 발생될 수 있는 원천적인 부분을 빨리 해 주셔서 앞으로 경영해 주시기를 주문하고 싶습니다. 이사장님께서 어떻게 받아들이실지 잘 모르겠습니다마는 그런 부분도 앞으로 가능하겠죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 서재원 위원님께서 지적하신 시설은 상당히 낡은 시설이 많습니다. 그러다 보니까 쉽게 말하면 수리비가 또 많이 들어갑니다. 그런 문제가 있기 때문에 체육시설에 운동장 부분이라든가, 문화회관, 오래된 건물이다 보니까 그런 거는 다시 리모델링해야 될 부분도 있고, 이런 거는 각 부서와 협의를 하고 있습니다. 협의를 계속하고 있기 때문에 본청 각 부서에서 그런 계획을 세워서 리모델링을 하고 보수할 것은 할 수 있도록 추진을 하고요. 제가 여기에 온 지 6개월째 됩니다마는 시설관리공단에서 지방공기업법 보니까, 법을 봤습니다. 보니까 지방공기업이 운영할 수 있는 사업의 범위를 쉽게 말해서 경상수지율이 50% 이상, 이렇게 만들어 놓았거든요. 민간경제를 위축시키지 아니한다고 제시가 되고 있습니다. 현실적으로 검토를 하니까 사실은 경제성과 동시에 공공성을 만족시켜야 하고, 또 민간경제를 보강해야 하는 공단의 상호로 봐서는 경상수지율 제고가 사실 어렵습니다. 그런데 위원님들께서 늘 걱정하시는 부분이, 그것은 맞습니다. 시민의 세금을 가지고 그렇게 하는데 위원님들 당연히 걱정을 하시고 경상수지율 제고하는 게 당연히 맞습니다. 그래서 저희들이 수영장이나 몇 개를 제외하고는 사실 비수익 사업이나 저수익 사업으로 병행 운영이 되고 있지 않습니까? 그래서 저희들 아까 지적하신 대로 경상수지율 전체적으로 확 올릴 수는 없더라도 예를 들어서 수영장이나 이런 부분에 대해서 사용료가 2008년도에 검토를 했습니다. 조례를 개정하고 한 번도 개정이 안 된 상태에 있고, 그다음에 지금 하고 있습니다마는 경영효율화 및 고객만족도 제고를 위해서 전산통합시스템을 운영 중에 있으며, 시설물통합관리TF팀 운영해서 1년에 4억 원 정도 예산을 절감하는 이런 방법 등 위원님께서 지적하신 신규사업도 적극 검토를 해서 가급적이면 경상수지율을 높이는 방향으로 노력해나가도록 하겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규
복덕규위원
이사장님, 설명 잘 들었습니다. 시설관리공단이 2011년도에 설립했죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
덕규
복덕규위원
만 5년이 넘었는데 물론 지난번에도 본 위원이 시정질문도 했습니다마는 어쨌든 시설관리공단이라는 것 자체가 공공성과 효율성을 다 추구해야 되지 않겠습니까, 그렇죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 맞습니다.
덕규
복덕규위원
어느 한쪽만 치부할 수 없는 것이고. 그렇다 보면 만 5년이 지났기 때문에, 물론 나름의 기존의 이사장님이나 또 새로 오신 분들이 해서 나름 열심히 하시겠지만, 또 의회가 바라보는 시각이나 시민들이 바라보는 시각은 차이가 나는 것 같습니다. 지금 인원을 보면 150명입니까? 현 인원이?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 150명입니다.
덕규
복덕규위원
조금씩 늘었네요, 그렇죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 위탁을 받을 때마다 넘어오는 인원 증원을 본청에서 내려주기 때문에 조금씩 늘렸습니다.
덕규
복덕규위원
전체적인 경영상태를 보면 각각 보는 시각에 따라서 조금씩 다르겠지만 본 위원이 볼 때에는 아직도 그렇게 썩 좋지 않다고 판단이 되는 입장인데 예산을 보면 2016년도 총 예산이 225억 되죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 225억.
덕규
복덕규위원
2015년도에는 183억인데, 2014년도 2015년도 대비하면 16억 5,000만 원 증액되었는데, 2016년도는 42억 정도, 2015년 대비 더 많이 늘었거든요. 그래서 이 예산이 많이 증액된 부분들이 어떠한 요인들인지 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
2012년도에서 20개 사업에서 2013년도에 22개 사업, 2014년도에 1개 사업이 늘고 2015년도에 와서 장애인콜택시가 늘어나면서 금년도 2016년도 장애인콜택시가 9대가 증가됩니다. 9대가 증가되기 때문에 관리에 따른 인건비 문제, 잘 아시겠습니다마는 저희들 경상사업비가 98% 정도 되는데 수선비하고 제외하고 인건비가 많이 나가는 것은 맞습니다마는 2012년도 20개 사업에서 25개 사업으로 늘어났습니다. 늘어난 인력 증원에 따른 인건비, 관리비가 인상되다 보니까 인상된 것 같습니다.
덕규
복덕규위원
조목조목 말씀드리기는 그렇고 전반적으로 포항야구장 문제나 재활용 선별장 몇 개 사업에 대해서는 거의 몇 년 동안 어느 정도 정상궤도에 올라가야 됨에도 불구하고 오히려 야구장은 경영수지율이 안 좋은 상태죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 그렇습니다.
덕규
복덕규위원
이런 상태에서 야구장을 지을 때 300억 이상 들였지 않습니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
덕규
복덕규위원
지금 프로야구 유치도 축소되고 이런 상황에서 물론 시설관리공단이 아까 말씀하신 대로 콜택시가 들어옴으로써 거기는 수익성을 거의 낼 수 없는 사업들이지만 기존에 문화사업이나 체육사업 중에서도 효율적으로 운영한다면 최소한의 경영효율성은 개선된다고 봐지거든요.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 맞습니다.
덕규
복덕규위원
이사장님이나 새로 본부장님 새롭게 오셨으니까 경영을 혁신화하셔서 공단의 불명예스러운, 전국적인 공단이 사실 잘 안 되고 있거든요. 그런 것을 벗어날 수 있도록 경영혁신을 통해서 경영수지율뿐만 아니고 공공성도 함께 갈 수 있는, 시민들이 편안하게 이용하고 효율성도 있는 그런 공단을 만들어 주시기를 주문드리겠습니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 위원님 지적하신 사항에 대해서 저희들 적극적으로 추진을 하도록 노력을 하겠습니다.
덕규
복덕규위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으므로 정책질의는 끝내도록 하겠습니다. 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 세부심사를 하도록 하겠습니다. 이상권 본부장 나오시기 바라며 제출된 감사자료에 대하여 감사하도록 하겠습니다. 시설관리공단 소관 감사자료는 921쪽부터 1041쪽까지이며 감사자료 176-3번, 177번 항목은 별책 감사자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 그러면 감사자료 921쪽 공통사항 1번보다 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 연번 55번, 행정사무감사 시정요구 추진실적, 58번 연번까지 중앙아트홀 활성화방안까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 공통사항 1번입니다. 감사내용은 시정요구한 사항에 대해서 뒤에 보면 중복되니까 한 가지 한 가지 짚고 넘어가겠습니다. 공통사항 2번 시정질문 답변에 대한 추진실적, 해당 없고 3번, 4번, 5번 각종 행사 문화, 축제, 체육 등 개최현황에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 925쪽입니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
본부장님, 넘어갔는데 공통사항 1번에 연번 57번에요. 위원회에서 전통문화체험관을 관광코스하고 연계해서 프로그램 개발하고 참가 방안을 만들라고 그때 지적을 했더니 답변은 만들겠다고 했거든요. 지금 현재 그렇게 하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 그렇게 하고 있습니다.
명호
문명호위원
지금 어떻게 하고 있습니까? 기북이죠, 덕동마을에.
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
명호
문명호위원
덕동마을에 방학 때 학생들 예절교육을 하고 나니까 너무 지겨워서 못 있겠다고 하더라고. 그래서 교장선생님들을 제가 서너 분을 만나서 얘기를 해 보니까 참 좋긴 좋은데 너무 단순하다고 해요. 그래서 제 개인적으로 지난번 이사장님한테 말씀을 한번 드렸는데 지금 어떻게 운영을 하고 있습니까? 어디어디 연결시키고 있습니까? 지금 계획은 숲하고 이런 거 다 하는 것으로 돼 있는데, 그렇게 하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
새마을기념관, 거기에도 가고.
명호
문명호위원
1박 2일로 연결하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
그게 평소에는 못 하고 여름방학, 겨울방학, 테마로 하고 있습니다.
명호
문명호위원
그래서 잠은 거기에서 다 자고 숙식은 다 거기에서 하는 것으로 합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
명호
문명호위원
그렇게 하면 학생들이 많이 옵니까? 그렇게만 하면 교장선생님들이 많은 학생을 보내겠다고 하던데요? 덕동에 이런 학생들한테는 인성교육이 참 좋다고 많이 보내겠다고, 그래서 이것을 활성화를 하려면 시설관리공단에서 각 학교에다가 이런 내용을 알리고, 이런 데에 오면 학생들이 이렇게 변할 수 있다는 것을 그 프로그램을 잘 만들어서 홍보할 필요가 있는데.
상권
이상권시설관리공단본부장
홍보를 교육지원청하고 홍보를 하고 있습니다. 또 각 학교별로 연락을 하고 있고, 그리고 인근 학교에서도 저희들이 홍보를 하고 있습니다.
명호
문명호위원
최대한 말이죠. 학생들이 보고 느낄 수 있도록 눈으로 산 교육이 될 수 있는 그런 강좌가 되었으면 좋겠습니다. 체험관이 말이죠. 아시겠습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 앞으로 여러 가지 프로그램을 개발해서 더 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
명호
문명호위원
넘어가겠습니다.
김성조위원장
예, 위원님 수고하셨습니다. 각종 행사, 문화, 축제, 체육 등 개최현황까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 공통사항 5번, 6번, 7번, 8번, 14번 용역 또는 계획 수 후 미추진 사업 및 부진사업 현황 최근 5년 해당 없음. 홍필남 위원님 질의하시기 바랍니다.
필남
홍필남위원
본부장님, 홍필남 위원입니다. 중앙아트홀에 직원들 나와 있습니까? 몇 명이에요?
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 나와 있습니다.
필남
홍필남위원
몇 명이나 있어요?
상권
이상권시설관리공단본부장
세 사람입니다.
필남
홍필남위원
상시 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
필남
홍필남위원
프로그램 운영하는데 지장 없어요?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
필남
홍필남위원
왜냐하면 중앙아트홀 운영이 안 된다고 히즈빈스 때문에 그런 게 아닌가 하는데 히즈빈스가 운영이 잘 됩니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
히즈빈스가 장사가 안 돼서 나갔습니다. 현재는 빈 공간입니다.
필남
홍필남위원
그러면 그 공간에 무엇을 합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
저희들 다시 공고를 해서...
필남
홍필남위원
히즈빈스를 계속할 것입니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
물론 그 사람들은 포기를 하고 나갔습니다.
필남
홍필남위원
포기를 하고 다 나갔어요?
상권
이상권시설관리공단본부장
공고를 해서 다시 업주를 선정하려고 합니다.
필남
홍필남위원
언제 나갔습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
올 봄에 나갔습니다.
필남
홍필남위원
그러면 공고를 하면 커피숍을 하도록 한다는 말입니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 그렇습니다. 커피숍을 해야만 거기의 업종에 맞고.
필남
홍필남위원
청소년들이 많이 왔다 갔다하기 때문에 커피숍도 있어야 되겠네요. 앞으로 공모 잘 해서 활성화되도록 해 주시기 바랍니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
필남
홍필남위원
이상입니다.
김성조위원장
수고하셨습니다. 정수화 위원님 질의하시기 바랍니다.
수화
정수화위원
본부장님, 지난 6월 4일 날, 5일 날, 6월 4일 날 저녁에는 체험방문객, 지역 주민, 그다음에 포항에서도 많이 왔을 텐데 그때 와서 밤에 노래공연도 하고 했는데 참 많이 오셨더라고요. 그런데 그 공연 대가 지불이 있습니까? 줄타기 말고 전날 밤에 자원봉사하러 왔습니까, 아니면.
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 음악회 50만 원.
수화
정수화위원
그다음 날은 낮에 줄타기 공연했죠, 그렇죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
수화
정수화위원
명인이 오셔서 작년에 이어서 지역에 있는 분들이 많이 참석을 했던데, 이 분은 줄타기 명인에게는 어떤 수당을 지불했습니까? 자원봉사입니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
자원봉사입니다, 무료입니다.
수화
정수화위원
작년에는 얼마 들었죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 드렸습니다. 첫해는 주고 명인이 올해에는 자원봉사하겠다고 해서 왔습니다.
수화
정수화위원
아마 그분이 정부에서 프로그램의 공모사업에 선정되어서 정부를 통해서 받죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예.
상권
이상권시설관리공단본부장
첫해는 저희들이 400만 원 지급했습니다. 올해는 무료로 했습니다.
수화
정수화위원
공모사업에 해서 대가를 받기 때문에 그분이 아마 작년에 이어서 올해는 봉사하러 오신 것 같은데, 지금 최근에 보니까 덕동문화체험관에 다양한 프로그램 운영을 하더라고요. 특히나 월요일 날 휴관 아닙니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
수화
정수화위원
우리 기북에 난타 동아리를 만들어서 30여 명이 난타 연습을 매주 월요일 날 저녁에 연습을 하더라고요. 그리고 그 팀들 상당히 호응이 좋은 것 같은데 어차피 이런 시설에 물론 직원들께서 수고스럽겠지만 힘들지만 다양한 프로그램을 운영하셔서 먼저 식당을 활성화시켜야 되지 않겠습니까? 식당은 전에는 임대를 줬는데 지금은 직영을 합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
아닙니다, 지금도 임대입니다.
수화
정수화위원
1년에 얼마 받습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
1년에 350만 원입니다.
수화
정수화위원
과거에 전통체험관을 설립하고자 할 때에 용역에 보면 숙박과 식당을 통해서 많은 수익을 창출하게 돼 있거든요. 덕동체험관이 적자 보는 부분이 식당과 숙박입니다. 이 두 개 소득이 없기 때문에 적자를 많이 보거든요. 그래서 아까 모 위원님께서도 질문하셨습니다마는 많은 프로그램을 통해서 숙박을 늘려나가는 방법을 연구하셔야 될 것 같습니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
앞으로 다양한 프로그램을 가지고 앞으로 휴양림도 개장하고 하면 새마을기념관하고 연계해서 최대한 많이 유치하도록 하겠습니다. 현재는 숙박시설이 많은 사람들을 한꺼번에 유치하기에는 부족한 부분이 있습니다.
수화
정수화위원
노력하시기 바랍니다. 이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 공통사항 14번까지 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 173번 927쪽, 관리시설 현황에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 174번 직원현황에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 박경열 위원 질의하시기 바랍니다.
경열
박경열위원
그 앞에 관리시설 현황 부분 중에 가장 적자보는 데가 어디에요? 이를테면 전통문화체험관의 운영인력이 8명, 기간제 5명, 이렇게 해 놓았는데 어떻게 됐든 식당세는 줬지만 사실은 거의 운영이 잘 안 되잖아요, 그렇죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
사실은 그렇습니다. 그래서 일단은 사람들이 많이 와야 되는데...
경열
박경열위원
프로그램을 아무리 개발하고 한다 하더라도, 그건 좋습니다. 좋은데 위치적으로 사람들이 많이 가고 할 수 있는 곳이 못 됩니다, 사실은. 그래서 이런 전통문화체험관을 운영, 투자 대비 이익을 보려는 게 아니고 최소한의 공공성도 있고 조금 전에 복덕규 위원님도 말씀을 하셨지만 효율성도 있어야 된다고 보여집니다. 이익도 어느 정도 나와야 된다고 봐지거든요. 그런데 여기에 보면 중앙아트홀도 문제이고 전반적으로 전통문화체험관도 그렇고, 이 부분에 대해서 한번 재점검이 필요하다고 보여지는데. 본부장님, 지금 얼마만큼 손실을 보고 있는 거예요? 투자비용해서 수익금 나는 부분, 간단하게. 우리가 이용을 많이 한다, 적게 한다, 문제가 아니라 이용은 제가 적게 하고 있다는 것을 알고 있습니다. 전통문화체험관에 장사익 가수나, 이런 사람들 부르면 잠깐 반짝 사람이 꽉 차겠죠. 그런 거 말고 일반적으로 봤을 때에는 운영이 거의 잘 안 되었어요. 그래서 거기에 따른 손실 부분들이 상당히 많을 텐데, 이 부분들이 어느 정도 손실이 된다고 보여집니까? 이 2곳이 손실이 가장 많은 곳 아닙니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 많습니다.
경열
박경열위원
그냥 많다, 이거에요?
상권
이상권시설관리공단본부장
중앙아트홀은 경상수지가 14.8%입니다. 그리고 전통체험관이 30.9%, 그래서 사실은 경영 쪽에서 봤을 때에는 상당히 여러 가지 문제가 있습니다.
경열
박경열위원
과장님, 우리 포항시에도 근본적인 문제가 있다고 보여지는데 어떻게 됐든 중앙아트홀도 지을 때 돈이 엄청나게 들어갔고, 그 이자만 해도 돈이 매년 얼마겠습니까? 그다음에 뭐냐 그러면 중앙아트홀 유지관리비가 있지 않습니까? 전기세도 있고 물세도 있고 고쳐야 될 부분도 있고 인건비도 들어가고, 맞지 않습니까? 그런 것을 비교했을 때에 우리가 그만큼 이용하는 게 거의 없다는 거죠. 공공성까지 거의 없다는 거죠. 그렇다면 저는 투자가 잘못됐다고 보여집니다. 그렇다면 이 부분들에 대해서 집행부하고 논의를 해야 되지 않나 보여지는데, 과장님 어떻게 생각을 하십니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
중앙아트홀은 사실 주차장 관계 때문에 걸림돌입니다. 그래서 담당부서하고 인근에 주차장 확보할 수 있도록 건의를 많이 하고 있습니다. 전통체험관은 사실은 지리적으로 그 당시에도 환경이 그렇기 때문에 했습니다마는 체험보다는 경영수지가 점진적으로 올라가고 있습니다.
경열
박경열위원
좀 높아집니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
경열
박경열위원
그 정도로 하겠습니다. 인라인롤러스케이트장, 지금 사용하는 사람 거의 없죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
지금 현재 노인들이 한 번씩 옵니다마는 거기는 현재 시설이 보수할 부분이 많이 있습니다. 있기 때문에 거의 이용을 안 하고 있습니다.
경열
박경열위원
이런 부분들, 시설에 문제가 있고 시설의 공공성도 없고 효율성이 없는 부분들에 대해서 아무튼 문제제기, 지적하고 넘어가도록 하겠습니다. 하는 김에 밑에 직원현황까지도 제가 한번 해 보겠습니다. 직원현황에, 직원현황 부분은 아닌데 보수 관련해서 지금 저희들 공무원 하시다가 가신 분들은 어떻게 됐든 기존에 공무원 월급 받는 그런 보장을 받고 하는데 지금 거기에 시설관리공단의 임금시스템은 계약직하고 정규직과 관계가 어느 정도 차이가 납니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
지금 일반직이 있고 업무직이 있고 기간제가 있습니다. 그래서 일반직은 우리 시 공무원하고 수준이 비슷하고, 그리고 업무직은 시청에 무기계약직 하고 거의 같습니다.
경열
박경열위원
제가 새로 정규직이 해야 할 일을 무기계약직으로 해서 임금격차가 많이 나는 것으로 알고 있는데, 안 그렇습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
그거는 기간제를 말씀하시는 거 아닙니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
제가 답변을 좀 드리겠습니다. 지금 업무직은 처음에 들어가면 일반직 초임하고 별 차이가 없습니다. 차이가 없고 업무직은 임금인상에 따라서 단가인상에 따른 인상이 되고 일반직은 쉽게 말해서 본청 같으면 승진이 된다는 이야기죠. 앞으로 계속 진급이 될 수 있고 호봉 승진도 있고, 그런 정도의 차이입니다. 그런데 초임에 들어가면 비슷합니다.
경열
박경열위원
임금 부분들이 제가 알기로는 기존에 공무원분들 넘어가신 분들과 새로 들어오신 분들하고의 임금격차가 제법 있는 것으로 알고 있거든요.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
그 부분은 공직하다가 넘어온 분은 중간 관료직입니다. 현재 그렇게 돼있기 때문에, 2년 후에는 없어질 것입니다. 공채된 일반직들이 전부 승진해서 올라올 것입니다. 올라오면 그게 어느 정도 체계가 맞춰질 것으로 보입니다.
경열
박경열위원
어떻게 됐든 똑같은 일을 하면서 임금격차가 심한 부분에 대해서는 노동조건이 똑같은 상황에서 그러한 부분은 저는 문제가 있다고 보여집니다. 그런 격차들이 없도록 하는 게 맞지 않나 싶고요. 그리고 일선에게 노동환경이 열악한 부분들이 주차장 관리하시는 분들이 노동환경이 굉장히 열악하던데, 여기에 대한 부분들이 비 오거나 춥거나 이럴 때 대책들이 있어야 된다고 보여지는데 어떻게 하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
우선 저희들이 휴게시간을...
경열
박경열위원
볼일 보러가야 되는데 쉴 때가 없어요, 그분들이 그렇더라고요. 그렇게 노동환경이 열악한 부분에 대해서는 어떻게 됐든 세심한 관심이 필요하다고 보여집니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
현재 저희들 점심시간에는 교대해서 식사할 수 있도록 교대시간에 대체인력을 투입하고 있고, 여름에는 현장에 음료수라든가 빵 같은 거를 지급을 하고 있고...
경열
박경열위원
아무튼 세심한 배려가 필요한 것 같습니다. 그런 부분 챙겨봐 주시고요. 과장님보다 뒤에 공무원 안 하시다가 들어오신 분들 계시죠? 공무원하시다가 시설관리공단에 일하시는 분은, 다입니까? 공무원 안 하시다가 혹시 시설관리공단에...
흥식
김흥식시설관리공단이사장
지금 현재 여기 있는 분들은 최초에 창립멤버입니다. 제가 아까도 말씀을 드렸지 않습니까? 앞으로 이분들이 내년부터 나갑니다. 나가게 되면 진짜 일반직들이 올라오게 돼 있습니다. 공채 부분들이 올라오니까 승진되어서 체계가 되겠죠? 그런데 지금 계시는 분들은 공무원 오래한 사람들이 넘어와서 창립멤버이기 때문에 다소 임금차이는 그렇게 날 수 밖에 없습니다. 왜냐하면 신규직원이니까, 다른 분들은.
경열
박경열위원
임금테이블 저에게 한 부 좀 자료제출 해 주시겠습니까? 임금테이블 가능합니까, 자료로.
상권
이상권시설관리공단본부장
그런데 개개인...
경열
박경열위원
개개인이 아니라 임금테이블을 얘기하는 거예요.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
급수별로 드리겠습니다.
경열
박경열위원
한 분도 없다, 이 말이죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
지금 여기는 하위직 직원은 들어올 수도 없고요, 차장급 이상입니다. 차장급 이상이면 본청 안에 계장급 이상입니다.
김성조위원장
예, 참고하겠습니다. 다른 위원 질의하시기 바랍니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
지금 신규직원은 우리가 창립할 때 신규로 들어온 사람들은 대리입니다. 대리들이 곧 시간이 흐르면 또 승진이 되고 않겠습니까?
재원
서재원위원
박경열 위원님 말씀대로 교통 관리하시는 분들, 주차료 징수하시는 분들 작은 파라솔이라도 설치해 줘야 되겠어요, 땡볕에 앉아서 쉴 때도 없고. 파라솔하고 설치하십시오.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 알겠습니다.
김성조위원장
시설관리공단 임원 임명 기준 175번, 932쪽. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 934쪽 176번, 예산집행현황에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 176번 결산내역. 176-1 연도별 팀별 예산 집행내역, 176-2 연도별 결산내역, 176-3 직급별 직원급여 등 지급내역, 별지가 제출돼 있습니다. 935쪽 177번까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규
복덕규위원
본부장님, 177번 조직진단 용역 결과 있잖아요?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
별지 6쪽부터 보시면 업무분석요약표가 나와 있는데 지금 문화사업팀에 문화예술회관, 중앙아트홀, 대잠홀 20명, 전통문화체험관 3명, 이렇게 23명이 근무하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
조직진단 용역을 보면 여러 가지 직무분석도, 평균업무수, 업무량, 여러 가지 해 놓았는데 문화사업팀 업무량이 굉장히 많은 것으로 나타나있어요, 그렇죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
1인당 평균업무수가 공단의 전체가 10.5개인데 문화사업팀은 13.3개로 가장 많은 것으로 나타나있고, 그다음에 강화가 필요한 업무로는 문화사업팀이 110개 업무로 또 많이 나왔고, 그다음에 축소가 필요한 업무 41개 중에 문화사업팀이 17개로 비중을 많이 차지하고 있고, 팀별 업무난이도를 보면 문화사업팀이 평점 4.0으로 가장 높게 나타나있습니다. 이렇게 전체적으로 봤을 때 문화사업팀 직원들의 업무수행 시 애로요인이 상대적으로 높은 것으로 확인됐다, 이게 용역결과인데. 지금은 아시겠지만 시에서 문화재단 설립을 하려고 하고 있죠? 아시고 계시죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
문화재단 설립에 담당부서에서 추진하고 있는 것이 시설관리공단에 문화사업팀에 일부분을 문화재단으로 흡수해서 하는 것으로 돼 있습니다. 알고 계시죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
그 부분에 대해서 구체적으로 두 기관 간에 협의해 본 적 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
한번 저희들이 가서 인력 관계라든가 어느 시설은 문화재단으로 넘어가는 것은 저희들이 협의를 했습니다.
덕규
복덕규위원
그러면 공단 문화사업팀이 전체 업무량을 예를 들어서 문화재단 설립되면 그쪽으로 다 넘어가는 것으로 협의를 하고 있습니까? 어떻게 하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
현재 중앙아트홀하고 문화예술회관하고 대잠홀하고 3개 넘어가는 것으로 돼 있습니다.
덕규
복덕규위원
시가 문화재단에 흡수하는 것은 문화예술회관하고 중앙아트홀하고 축제위원회, 지금 구상은 이렇게 하고 있잖아요? 대잠홀이 빠지고 전통문화체험관도 빠지는 것이죠.
상권
이상권시설관리공단본부장
아닙니다. 대잠홀은 넘어갑니다.
덕규
복덕규위원
넘어가는 것으로 협의하고 있어요?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
그러면 전통문화체험관은?
상권
이상권시설관리공단본부장
문화체험관 빠지고.
덕규
복덕규위원
원래 대잠홀은 없었잖아요.
재각
장재각전문위원
있었습니다.
덕규
복덕규위원
이렇게 되었을 때 전통문화체험관 기준인원 3명인데 3명 이외에 20명은 본인이 원하면 다 보내주는 것으로 준비하고 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
일단 저희들 시설이 없어지면 거기에 대한 인원이 조정되어야 되거든요. 인원을 수용하는 것으로 협의하고 있습니다.
덕규
복덕규위원
문화재단에는 전원 다 데려오는 것은 아닌 것으로 돼 있던데, 일부분만.
상권
이상권시설관리공단본부장
전체 삼십 몇 명인데 그중에 자기들은 전문인력을 채용하고 나머지 기존 시설에 있는 쪽은 가급적이면 수용을 하는 것으로 협의를 하고 있습니다.
덕규
복덕규위원
당사자들하고 구체적으로 협의 진행되는 것 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
아직까지는 없습니다. 한 번 정도 미팅을 했습니다.
덕규
복덕규위원
그때 위원회에서 주문사항도 잘 아시고 계시죠? 고용 부분에 대해서 고용당사자의 의견을 반영해서 고용 승계를 하는 것으로 조건부로 문화재단 설립이 돼 있습니다, 그렇죠? 결의가.
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
문화사업팀에 근무하시는 분들이 원치 않을 때에는 남아야 되잖아요, 이 인원이.
상권
이상권시설관리공단본부장
강제적으로 저희들이 보낼 수는 없습니다.
덕규
복덕규위원
어쨌든 문화사업팀에 기존에 20명이 근무를 하고 있는데, 이 3개 기관을 다 문화재단으로 흡수하려고 돼 있는데 얼마만큼 본인이 여기로 오실지 모르겠지만 오지 않았을 때 그 인원은 남는 인원이 되잖아요, 그렇죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
그 인원에 대해서 어떻게 할 것인지에 대해서도 아직까지 시간이 좀 있지만 본부장님께서 특별하게 하셔서 가는 인원, 또 가지 못하는 인원에 대해서 어떻게 효율적으로 할 것인지 지금부터 구상을 하셔야 될 것 같습니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
안 그래도 저희들 담당부서하고 자체적으로 검토를 하고 있습니다.
덕규
복덕규위원
이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 177번까지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 계속해서 178번 시설별 경영성과에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
본부장님, 연도별 결산내역을 보니까, 935페이지. 불용액 있죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
명호
문명호위원
불용액이 7억 700만 원씩, 7억 1,400만 원씩, 13억, 불용액이 이렇게 발생을 하는데, 불용액은 왜 발생을 합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
2015년도에는 기간제에서 근무직으로 전환할 계획이 돼 있습니다. 그래서 수영장에 6명, 시민볼링장에 7명, 그래서 13명인데, 이게 2015년도에서 업무직으로 전환이 늦게 되었습니다. 늦게 된 만큼의 봉급이 안 나왔기 때문에 그게...
명호
문명호위원
사람은 있었을 것 아닙니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
그때 기간제로 있었습니다.
명호
문명호위원
기간제 있어도 월급은 줘야 되잖아요?
상권
이상권시설관리공단본부장
기간제하고 봉급은 많이 차이납니다.
명호
문명호위원
그 급여를 사업예산이라고 합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
기간제는 최저임금이거든요. 업무직은 봉급이 딱 정해져있습니다.
명호
문명호위원
여기서 어떤 것을 자본예산으로 합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
자본예산은 재산취득이라든가 시설투자하는 거.
명호
문명호위원
아니, 자산취득을 했는데 불용액을 했다는 것은, 이게 사업예산하고 자본예산 합해서 불용액이 된 거잖아요? 회계에 보니까 그렇네요.
상권
이상권시설관리공단본부장
자본예산은 재산취득을 하고 예를 들어서 예산잔액, 집행잔액입니다.
명호
문명호위원
집행잔액입니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
명호
문명호위원
집행잔액을 이렇게 회계를 처리하는 모양이죠? 물론 불용처리 하는 것은 맞긴 맞는데.
상권
이상권시설관리공단본부장
지금까지 그렇게 해 왔습니다.
명호
문명호위원
그리고 그 위에 이자수입 있잖아요? 우리 시로부터 전입을 받아서 이렇게 통장에 놔두니까 2012년도에는 4,500만 원 생기고 2013년도에는 9,100만 원 생겼고, 2013년도에는 1억 1,100만 원이 생겼고 15년도에 9,400만 원이 생겼다, 이 말입니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
명호
문명호위원
돈 관리를 잘 하셨네요. 알겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규
백인규위원
본부장님, 보고 잘 들었고요. 보통 시설공단이 위치돼 있는 동네에 정책질문이 될지도 모르겠습니다마는 지역 협력하는 부분에 대해서는 어떻게 하고 있습니까? 공단이 공공성을 띄고 있지만 그래도 지역구와 같이 가야 되는 부분들이 있지 않습니까, 그렇죠? 어쨌든 시설공단의 시설들이 위치한 동이나 면, 이런 데 보면 나름대로 포스코 같으면, 기업체 같으면 지역구와 같이 간다고 상생차원에서 지역협력을 많이 하지 않습니까? 그러면 시설공단은 어떠한 지역하고 유대강화를 하고 있는지?
상권
이상권시설관리공단본부장
저희들은 각 시설이, 각 지역에 다 있으니까 다 할 수는 없고 기북에 보면 전통마을체험관이 있습니다. 거기에 직원들이 봉사활동도 하고 사과즙 하는 데도 가고, 그 지역에 가서 저희들이 많이 지원활동을 합니다. 그리고 직원들 돈을 내서 땅 같은 거, 적십자 통해서 봉사활동을 하고 그렇습니다. 그래서 특별히 우리 시설이 있는 데에는 다 가지는 못 하고 있습니다.
인규
백인규위원
그런 부분도 다 좋지만 시설을 이용한 지역협력, 예를 들어서입니다. 양학동 같은 데 국민체육센터가 있다면 하루정도는 운동을 전폐하고 청소년들을 위한 초등학교라든가, 이러한 이벤트 날을 정해서 한다든가, 그리고 제가 국민체육센터에 사실은 행사가 엄청나게, 지금 운동하는 분들도 양학동에 위치했기 때문에 제가 대변해서 예산 확보라든가 하고 있지만, 결론적으로 포항시 전체 시민들이 사용하고 있지 않습니까? 그리고 행사가 있음으로 해서 양학동 주민들이 상당히 불편하고 피해를 보고 있습니다. 어쨌든 양학동 주민들도 그게 있어서 편한 부분도 있지만 전체 2만 명이 사용하는 것은 아니거든요? 그런 것을 봤을 때 한 번쯤은 동에서 편의를 요구했을 때에는 지역협력 차원에서 고민을 해 볼 필요가 있지 않느냐 생각이 듭니다. 어쨌든 시설관리공단으로 인해서 주민들의 불편사항, 이런 부분은 그런 지역 협력함으로써 그런 불만들을 잠재울 수 있지 않느냐는 생각이 듭니다. 그런 것에 시간을 주셨으면 하고요.
상권
이상권시설관리공단본부장
알겠습니다. 저희들도 환경정비라든가 그 지역에 음악 강연 같은 것도 하고 있습니다마는 그거 말고도 쉽게 말해서 시설이 있는 곳에는 주민들이 필요할 때 하루정도는 활용할 수 있는 여건을 만들어달라는 그런 뜻이죠?
인규
백인규위원
그러니까 양학동 국민체육센터 같은 경우에는 주차장이 없지 않습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
인규
백인규위원
그 앞에 몇 대밖에 안 되지 않습니까? 동 전체가 도구아파트부터 그 안이 도로가 주차장이 돼버립니다, 자동으로. 그리고 전국행사를 할 때에는 완전히 양학동 전체가 주차장입니다. 그러한 부분들이 어쨌든 불편사항들이 있는 것은 지금까지도 불만으로 표현을 안 했습니다마는 사전에, 표현하기 전에 시설공단에서 그래도 동하고의 관계, 그걸 개선해서 같이 상생할 수 있는 방법을 찾아갔으면 합니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
알겠습니다. 그 지역의 읍·면·동하고 협의를 해서 우리가 방법이 있으면 강구를 하겠습니다.
인규
백인규위원
시설공단으로 인해서 상당히 국민체육센터 때문에, 졸업식 때문에 코너에 많이 몰리기도 했는데 그것은 안 하겠습니다마는, 일단 그런 부분들이 지역 협력이 아니냐는 생각이 듭니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
알겠습니다. 위원님 말씀을 저희들이 적극적으로 검토를 하도록 하겠습니다.
인규
백인규위원
예, 이상입니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 복덕규 위원님 질의하시기 바랍니다.
덕규
복덕규위원
본부장님, 934쪽하고 935쪽에 보면 연도별 팀별 집행내역하고 결산내역이 있는데 결산내역하고 집행내역이 다른데 결산내역은 추경까지 합한 거예요? 어떻게 왜 다릅니까, 예산이. 176-1 집행내역하고 2015년도 비교하면 연도별 결산내역하고 176-2번하고, 2번이 좀 많은데, 이거는 왜 다른가요? 집행하고 돈이 남은 거예요?
상권
이상권시설관리공단본부장
예산액하고 집행액하고 그렇습니다.
덕규
복덕규위원
2015년 결산을 해 놓았기 때문에 제가 물어보는 거예요? 이거는 결산이 아니고 예산 아닙니까? 표기가, 176-2번이 2015년 결산은 196억이잖아요. 그러면 이 앞에 올라가서 2015년 집행액하고 똑같아야 되는 것 아닙니까? 이건 예산으로 표기해야 되는 거 아니에요?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
176-2 연도별 결산내역에 보면 집행액이라는 게 있습니다. 2014년도 집행액이 166억 3,632만 5,000으로 돼 있고. 176-1에 2014년도 집행액이 똑같습니다.
덕규
복덕규위원
아니죠, 다르죠.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
금액 자체가 똑같습니다.
덕규
복덕규위원
2014년 비교해 보면 위에 장에 166억 아닙니까, 그렇죠? 밑에 장에 보면 174억이잖아요? 이것도 앞에 보면 구분현황에 보면 예산액이라고 해 놓았는데...
상권
이상권시설관리공단본부장
이자수입 밑에는.
덕규
복덕규위원
중간에 집행액, 똑같다는 말이죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
중간에 있는 것 그렇습니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
중간에 집행액하고 똑같습니다. 그거하고 위에 연도별 예산집행액하고 똑같습니다.
덕규
복덕규위원
맞습니다. 그리고 지금 2016년도는 아직까지 결산을 하지 않았지만 5월 달 현재 보면 아까 문명호 위원님도 말씀을 하셨는데 이자가 1,600만 원이죠?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
그런데 2014년도에 보면 절 쪽으로는 갔을 때에는 1억 1,100만 원이었고 작년도에도 9,400만 원이었는데 이자가 이렇게 많이 줄었어요.
상권
이상권시설관리공단본부장
지금 아직까지 올해 예산을 본청에서 못 받았습니다.
덕규
복덕규위원
공단에 혹시 예산 조기집행하는 것 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
있습니다.
덕규
복덕규위원
어떤 항목을 조기집행합니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
시청하고 똑같습니다. 그 항목은 같습니다.
덕규
복덕규위원
공단에 특별하게 사업비가 있어요?
상권
이상권시설관리공단본부장
저희들 운영비, 사업은 거의 없습니다. 3,000만 원 이상은 본청에서 거의 다 하고 있어요.
덕규
복덕규위원
사업비가 특별한 게 없는데 운영비를 조기집행 할 수 없잖아요? 그거는 분기별로 해야 되잖아요.
상권
이상권시설관리공단본부장
물품구입하고 하는 것은 안 했습니까?
덕규
복덕규위원
이거 제가 봤을 때에는 결산해 봐야 알겠지만 이자가 5월 달까지 1,600만 원밖에 안 되면 굉장히 많이 줄어들 것 같은데.
상권
이상권시설관리공단본부장
이거는 사실은 저희들 본청에서 돈이 많이 내려오면 자동적으로 통장에 들어가 있으면 이자가 발생되게 돼 있습니다. 그렇기 때문에 현재는 본청에서 돈이 아직까지 많이 안 내려왔습니다.
덕규
복덕규위원
다 안 내려왔기 때문에 그렇다.
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
덕규
복덕규위원
알겠습니다.
김성조위원장
위원님 수고하셨습니다. 계속해서 진행하겠습니다. 179번 939쪽, 시설별 임대료 및 사용료 징수현황 감면사항 포함해서. 939쪽부터 1,025쪽까지입니다. 179번 전체 다 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 180번 1,026쪽, 시설 개보수 현황, 181번 차랑 및 중요물품 보유현황, 182번 경영개선을 위한 시책추진 현황, 183번 이사회 운영실적 및 회의내용, 184번 시설관리공단 자체 감사내역 및 징계현황, 사유. 185번 시설관리공단 각종 민원 접수 및 처리내역, 186번 시설관리공단 고객만족도 조사결과 내역, 187번 포항전통문화체험관 관리 운영현황 1,040쪽까지 전부 다 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 백인규 위원님 질의하시기 바랍니다.
인규
백인규위원
본부장님, 183번에 이사회 운영 및 회의 내용에 보면 위촉한 분이 그래도 공단이라면 기업적인 사고를 가지고 있어야 되는데 정연태라는 사람이 영일기업에 전무라는 사람입니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
사장입니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
죽장염 사장입니다. 영일기업에 둘째 아들입니다.
인규
백인규위원
그래서 제가 볼 때에는 사장님하고 본부장님 하고 이사 한 분 정도만, 그런데 이사회 구성이 이점식, 김종식, 정경원, 마인드가 이사장님, 본부장님, 이사님 마인드나 이분들 마인드나 그렇게 해버리면 과반수 이상 다 차지를 하는데, 꼭 규정에 이사 구성을 이렇게 해야 되는 게 있습니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
자치행정국장하고 복지국장하고 당연직입니다. 만약에 다른 데 전직되면 새로 교체되고.
인규
백인규위원
당연직하면 이점식.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
지금 현재 자치행정국장 이점식입니다. 그다음에 복지환경국장 김종식은 당연직입니다.
인규
백인규위원
조례를 바꾸든가 해서 기업적인 사고를 갖도록 이사회 구성이 되어야 되는 거 아닙니까? 뒤에 보면 의결정족수가 몇 명입니까? 이분들은 참석 안 할 거 아닙니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
참석합니다. 참석은 거의 합니다.
인규
백인규위원
아무튼 저는 그렇습니다. 시설관리공단 자체는 기업적인 사고를 갖도록 마인드가 그런 쪽으로 가야 되지 않나 생각을 갖고 있고 이사회 구성도 그런 쪽으로 갈 수 있도록 조례를 바꾸든지 건의를 하든지 정관을 바꾸든지 했으면 합니다. 이상입니다.
상권
이상권시설관리공단본부장
예, 알겠습니다.
김성조위원장
문명호 위원님 질의하시기 바랍니다.
명호
문명호위원
본부장님, 백인규 위원님 좋은 지적인데 시설관리공단 임원 임명기준이 있잖아요? 앞에 다 있습니다. 있는 데 보면 이 사람들이 비상임위잖아요?
상권
이상권시설관리공단본부장
예.
명호
문명호위원
비상임위에 보면 기업경영에 관한 학식과 경험이 풍부하고 최고의 경영능력을 갖춘 자, 이런 분들도 넣어야 된다고. 백인규 위원님 지적사항이 틀린 말은 아니거든. 그러니까 굳이 전직에 공무원했던 사람들만 하게 되면 시설관리공단이라는 곳은 기업경영의 마인드도 어느 정도 디스커션 되어야 된다고. 그렇게 해야 되지 오직 공무원했던 사람들만 해 놓으면 저는 안 된다고 봅니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
이게 절차상에 비상임위 이사도 응시를 하도록 돼 있거든요. 응모를 합니다. 응모를 해서 임원추천위원회 심의를 거쳐서 넘어오게 됩니다.
명호
문명호위원
비상임이사가 되면 회의수당을 받습니까?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
회의는 회의수당을 받죠.
명호
문명호위원
그다음에 실질적인 급여는 없잖아요? 이 회의수당을 받죠?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
회의수당을 받는데 모집을 할 때 모집공고를 내서 응모를 하도록 돼 있습니다. 응모하고 그 계획서를 작성해서 내도록 돼 있습니다.
명호
문명호위원
앞으로 비상임 모집할 때 의회도 서로 협의를 해 주면 좋겠습니다.
김성조위원장
의회가 들어갈 수 있나요?
흥식
김흥식시설관리공단이사장
지금 현재 임원 추천 위원이 시에서 추천하는 위원이 있고 의회에서 추천하는 위원이 있습니다.
명호
문명호위원
의회에 3명이 있네요.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
예, 있습니다. 그분들이 응시를 하게 되면 심사를 그분들이 합니다, 전부 다. 그래서 그분들이 결정을 해서.
명호
문명호위원
임명기준을 본 위원도 봤는데 이해가 가는데, 그래서 앞으로 그것을 협의를 하자고. 이사장님, 이해갑니까?
상권
이상권시설관리공단본부장
협의는 위원...
명호
문명호위원
아니, 오늘 본 위원이 얘기하는 협의라는 것은 쉽게 얘기하면 보고를 하라고 하면 그거는 건방스러운 얘기 같고 비상임 이사를 모집하려고 합니다, 이렇게 의논하자는 뜻입니다. 그런 내용들을 의회에다가 보고하라고 하면 건방스러운 것이고, 그 얘기를 하는 것입니다.
흥식
김흥식시설관리공단이사장
알겠습니다.
김성조위원장
다른 위원 질의하시기 바랍니다. 전부 다 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 시설관리공단 소관 사항에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 포항시 시설관리공단 소관 부서에 대한 감사는 모두 마치도록 하겠습니다. 본부장님 수고하셨습니다. 내일은 평생학습원, 남구·북구청 소관 부서에 대해 감사를 하도록 하겠습니다. 존경하는 위원 여러분. 장시간 수고 많이 하셨습니다. 이것으로써 오늘 감사는 마치도록 하겠습니다.
16시35분 감사종료