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경북 포항시의회 발언

이동걸 의원 발언

제230회 제1차 의회운영위원회2016-06-15

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동걸

이동걸위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 의회사무국 소관 업무에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 여러 위원님들 각 상임위원회별 행정사무감사로 바쁘신 일정에도 불구하고 의회사무국 행정감사를 위하여 아침 일찍 참석해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 아울러 제7대 의회 전반기 의원님들의 각종 의정활동을 보좌하고 이번 제1차 정례회를 준비하신 사무국장님 이하 직원 여러분의 노고에도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 행정사무감사는 지난 1년간 의회운영과 관련된 사무전반에 대한 추진상황을 점검해보고 미비점을 시정 보완함으로써 보다 발전적인 의회운영 방안을 모색하는데 감사의 의의가 있다고 하겠습니다. 감사순서는 사무국장의 증인선서와 주요업무보고 후 의회운영의 전반적인 사항에 대한 질의답변과 제출된 감사자료를 토대로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서에 앞서 선서의 취지에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 취지는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 사무국장님께서는 앞으로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
용섭

허용섭의회사무국장

“선서, 본인은 포항시의회가 실시하는 행정사무감사와 관련하여 의회운영위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2016년 6월 15일 의회사무국장 허용섭
동걸

이동걸위원장

예, 계속해서 사무국장께서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
용섭

허용섭의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 허용섭입니다. 연일 계속되는 의정활동을 통하여 지역의 발전과 시민의 복리증진에 노심초사하시면서 아울러 의회운영과 의회사무국 업무추진에 많은 관심과 애정을 가지시고 격려와 성원을 아끼지 않으시는 평소 존경하는 이동걸 의회운영위원장님, 백인규 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 올리면서 2016년도 행정사무감사 주요업무를 보고 드리겠습니다. 2015년 한 해 동안의 실적과 2016년 5월 말까지의 추진실적을 위주로 해서 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 소통과 협력으로 함께 하는 상생의회 구현입니다. 내실 있고 효율적인 의회운영을 위해서 본회의, 상임위원회, 예산결산특별위원회를 각각 운영하고 시민들의 불편과 고충을 들어주기 위해서 민원관련사항을 2015년 32건, 2016년 현재 12건 접수 처리하였습니다. 또한 시정추진 전반에 대한 행정사무감사를 실시하여 256건을 시정 및 처리 요구하고 44건을 건의하였습니다. 그리고 합리적인 정책대안을 제시하기 위해 4회에 걸쳐 스물세 분의 위원님께서 100건의 시정에 관한 질문을 하셨고, 5분 자유발언은 2015년도 31회, 2015년도 9회 하셨습니다. 또한 주요 현안에 대한 간담회를 통해 해결방안을 모색코자 의장단·상임위원장 간담회 개최, 전체 의원님 간담회 개최, 상임위원회 간담회를 수시로 개최하여 감시와 견제, 정책대안제시를 위해 노력하였습니다. 다음은 4쪽 되겠습니다. 창의적인 대안을 제시하는 정책의회 추진입니다. 2015년도 의원발의 조례에 제정·개정은 16건이었으며, 2016년도 5월 말까지 의원발의 건수는 4건입니다. 또한 위원님들의 전문성 제고를 위해 1·2차 정례회를 앞두고 행정사무감사 기법 및 예산결산 심사기법, 성희롱예방 교육 등의 의무교육 및 다양한 분야의 교양강좌를 실시하였습니다. 2015년도 상반기 하반기, 그리고 2016년도 상반기에 3회에 걸쳐서 의정연수를 실시하였습니다. 이를 통해서 의정역량을 강화하기 위한 의정강화를 모색하였습니다. 앞으로도 내실있고 효율적인 의정연수가 될 수 있도록 전문분야의 강사섭외 및 다양한 프로그램 선정에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 또한 의정자료실 운영 활성화를 위해 다양한 분야의 교양 서적과, 전문서적 등을 구입하여 자료실에 비치하여 위원님들의 의정활동에 참고자료로 활용토록 하는데 최선을 다하고자 합니다. 다음은 5쪽입니다. 시민과 함께 하는 열린의회 구현입니다. 시민과 소통하는 현장중심의 의정을 구현하기 위하여 민족의 고유명절을 맞아 소외되고 어려운 계층을 직접 방문하여 위로하고 격려하였으며, 국토수호를 위해 애쓰시는 해병대, 그리고 해병대교육단, 해군6항공전단 등 군부대를 방문 격려하였습니다. 또한 유관기관 및 사회단체 민생탐방 등을 위해 27개소를 방문하였고, 포항스틸러스 시즌카드 구매로 스틸러스 사랑운동에 동참하였으며, 아울러 산불예방 홍보 등 각종 캠페인에도 적극 전개하였습니다. 시민의 민생과 직결되는 현장중심의 의정활동으로 총 56개 128개소의 현장방문을 통한 확인 의정을 수행하는 등 심도있고 적극적인 의정활동을 전개하였으며, 그리고 아울러 다양한 국내외 교류를 통해 도시간 우호교류를 증진하고자 하였습니다. 다음은 6쪽과 7쪽 되겠습니다. 소통의회의 구현을 위한 의정홍보 강화입니다. 보다 많은 시민의 참여와 알거리충족을 위해 행정사무감사와 시정에 관한 질문 시 케이블TV를 통해 의정활동을 생중계하였으며, 좀 더 적극적인 마케팅을 위해 포스코 소통구도를 활용하여 역동적인 의원님들의 의정활동을 알려왔으며, 신속한 언론보도와 의정 의지표명광고, 아울러 회의록 발간 등 다양한 매체를 통해서 지방의회의 존재감을 높이는 동시에 포항시의회의 소통의회 구현에 대한 의지를 적극적으로 펼쳐왔습니다. 또한 의회소식지, 의회운영계획, 의회 안내책자, 청사안내 브로슈오 등을 제작 배부하여 많은 시민들께서 의회의 역할과 활동상을 보여드리는데 최선의 노력을 해왔습니다. 계속해서 7쪽입니다. 대 시민 의정활동 홍보를 위해 의회 홈페이지 자료게재, 디지털게시판 운영 등으로 의원님들의 다양한 의정활동을 홍보하였으며, 시민들의 참여와 관심을 적극제고하고자 하였습니다. 의회 로비를 북 카페 및 녹지공원으로 조성하여 시민들에게 좀 더 친숙한 의회가 되도록 노력하였으며, 의정홍보관과 연계하여 시민의 휴식과 의정활동 정보제공의 장으로 활용하기 위하여 자료수집 및 정보업데이트 등을 계속 실시하여 개선토록 하였습니다. 마지막으로 8쪽과 9쪽 의정혁신을 통한 선진의회 실현입니다. 먼저 위원님들의 자치법규 제정·개정과 의사운영 및 의안심사처리자문을 위해 입법 및 법률고문을 위촉하여 법령해석, 자문 및 의회운영 관련 자문을 받고 있으며, 원활한 회의진행을 위해서 각 위원회 회의실과 전체의원 간담회장의 음향장비를 교체하였습니다. 사무국 직원들의 전문성강화를 위해서는 국회 및 경상북도공무원 교육원 등에서 직무 및 교양교육을 실시하였으며, 타 도시 선진의회 비교견학으로 타 도시 우수한 선진사례를 벤치마킹하여 시정과 의정에 접목하는 등의 개선방안을 찾고자 적극 노력하였습니다. 기타 세부사항은 배부해드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상과 같이 상생의회, 정책의회, 열린의회, 선진의회 실현을 위해 저희 사무국 전직원은 혼신의 노력을 다했습니다만 여러 가지로 부족하고 미흡한 점이 많았다는 것을 잘 숙지하고 있습니다. 또한 이러한 것들이 여기에 계시는 평소 존경하는 이동걸위원장님, 백인규 부위원장님을 비롯한 운영위원회 모든 위원님들의 배려와 성원이 큰 힘이 되었고 격려가 되었다고 생각합니다. 앞으로 더 많은 지도편달과 질책을 주시면 개선하고 실천하는데 배전의 노력을 다하겠다는 다짐을 드리면서 이상으로 의회사무국 소관 2016년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
동걸

이동걸위원장

예, 사무국장님 수고하셨습니다. 사무국장으로부터 업무보고를 잘 들었습니다. 그러면 의회운영 전반에 걸쳐 국장께 정책적인 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 의회운영 정책적인 사항에 대한 질문은 마치고 제출된 감사자료를 중심으로 감사를 하도록 하겠습니다. 제출된 감사자료에 대한 세부적인 사항의 검토와 질의답변 등 효율적인 감사를 위하여 감사를 잠시 중지코자하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

09시48분 감사중지

10시05분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 지금까지 감사를 중지하여 감사자료를 중심으로 세부적인 사항의 검토와 질의답변을 들었습니다. 의회사무국 감사와 관련하여 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 감사를 종결하고자 하는데 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 감사는 여기에서 마치도록 하겠습니다. 오늘 감사에서 지적된 사항과 시정처리 요구사항은 최종 정리하여 6월 20일 화요일 오전 9시 30분에 개의하는 제1차 의회운영위원회에서 감사결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 이것으로 의회사무국 소관 2016년도 행정사무감사를 모두 마치고 감사종료를 선포합니다.

10시06분 감사종료

출처 경북 포항시의회 회의록