한숙희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 인천광역시동구의회 제1차 정례회 제9차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 심사에 앞서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 이정옥 위원장님께서 제9차 예산결산특별위원회 회의에 부득이한 사유로 참석할 수 없다는 청가서가 접수되어 제9차 예산결산특별위원회 회의진행은 간사인 제가 위원장직을 대행하여 진행하게 됨을 말씀드리겠습니다. 10시01분 안건 1. 2016년도 제2회 일반 및 특별회계 추가경정 세입·세출예산안(계속) - 여성회관, 주민행복센터, 송림도서관, 각 동 주민센터, 의회사무과

송현3동장 정덕규입니다. 송현3동 소관 2016년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 송현3동 총예산액은 기정예산 대비 110만 원이 감액된 2억628만6천 원입니다. 예산안 209쪽을 참조하시기 바랍니다. 동 주민센터 운영의 사무관리비로써 현재 동 청사 2층 외벽에 송현3동 주민의 집으로 되어 있는 것을 송현3동 주민센터로 변경하고자 편성되었던 청사 현판 제작비를 삭감하는 내용입니다. 삭감액은 110만 원입니다. 삭감사유는 구 명칭변경과 더불어 동 명칭도 변경을 추진함에 따라 불필요한 예산낭비를 방지하고자 삭감하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

안녕하십니까? 송림4동장 김낙중입니다. 예산서 217쪽입니다. 주민자치센터 다목적실 냉난방기 구입으로 300만 원을 계상하였습니다. 현재 냉난방기는 2001년도에 구입한 것으로 고장이 잦고 부품의 수급이 어려우며 소음 과다 등 냉난방 성능이 현저히 떨어집니다. 따라서 주민자치센터를 이용하는 주민 여러분에게 쾌적하고 안락한 환경을 제공하고자 합니다.

동장님들, 수고하셨습니다. 그러면 각 동 주민센터 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

바쁘신 데도 불구하고 동장님들, 사무장님 오신데 대하여 고맙다는 말씀을 드리고 제가 이 동 주민센터, 적은 예산이지만 이 예산들을 보았을 때는, 본예산 때 이런 부분들을 세워서 적재적소에 쓸 수 있게끔 해야 되는데도 불구하고 그렇지 않은 동 주민센터가 있습니다. 특히 송림4동은 항상 보니까, 동장님이 불과 얼마 안 남으셨는데 그동안 고생 많이 하셨고 송림4동은 보니까 항상 비품·집기들이 열악한데도 불구하고 굉장히 오랫동안 쓰시더라고요. 그런데 이런 여름철로 접어들었을 때 이런 것은 초기에 하셔서 이용하시는 주민들이 불편하지 않도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 앞으로 동장님들도 여기에 계시다가 물론 본청으로 들어오시겠지만 항상 일선 부서에서 계시면서 고생하시는데 주민들과 가장 밀접한, 또 주민들의 애로사항을 직접 청취할 수 있기 때문에 주민들에 대한 애로사항이 잘 반영될 수 있게끔 동장님 노력해 주시기를 바라고 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 화수1·화평동에 보시면 사실상 작년에 화수1·화평동은 증축을 하는 과정에서 여러 가지, 가서 살펴보니까 사실상, 저뿐만 아니라 다른 위원님이 어떻게 생각하시는지 몰라도 생각하는 것만큼의 만족이 안 가더라고요, 사실상 건물을 증축한 부분들이. 그 많은 예산이 투여됐는데도 불구하고 만족스럽지 못하다는 말씀을 드리고 또 그런 예산들을 세울 때 항상, 저번에도 조금 착오가 있었죠. 처음에 투여할 때, 동장님이 다른 데 계시다가 오시다 보니까 그런 문제점이 발견되었는데 그런 것을 잘하셔서 이런 부분들을 본예산에 반영해서 해야지, 물론 대부분 동 주민센터는 기획감사실과 예산편성을 하시겠지만 연말에 가서 보면 불용액들이 많이 남더라고요. 그리고 아까 송림3·5동 같은 경우에는 통장·반장님들이 조금 더 늘어났기 때문에 예산을 올렸다고 하는데 그런 부분들도 잘 예상을 하셔서, 적은 금액들을 이렇게 추경에 올린다는 것은 조금 모순이 있는 것입니다. 이런 부분들을 잘 참작하셔서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계시면 제가 한 가지만 여쭈어 보겠습니다. 화수1·화평동 주민자치센터 운영비 200만 원이 지금 올라와 있잖아요. 그런데 다른 동은 이 운영비 관계에 대해서 부족분이 없으십니까? 부족분이 있는 것으로 알고 있는데요? 그래서 이런 운영비 같은 계통은 동장님들 모임하시잖아요. 그래서 이렇게 동 주민센터별로 따로따로 올릴 게 아니라 의논하셔서 한꺼번에, 2차 추경이면 2차 추경 해서 모자라는 부분을 한꺼번에 의논하셔서 쫙 올리시면 다음에 다른 동이 또 안 올라와도 되는데 이렇게 한 동 올라오고 다음에 또 한 동 올라오고 또 올라오고 이렇게 되면 지속적으로 운영비 부분에 대해서 많이 쓰는 것 갖고 얼마 쓰지는 않아도 많이 쓰는 것 같고 자꾸 무엇인가 낭비되는 것 같고 그런 느낌을 가질 수 있거든요. 그래서 이렇게 운영비 같은 것을 올리실 때는 회의 하실 때 하셔서 한꺼번에, 지금 다른 동도 제가 알기로는 다 부족한데 어떻게 지금 끌고 나가시는지 모르겠는데, 다 쓰셨다가 아주 급할 때 올리시려고 그러시는 것인지 그것은 잘 모르겠어요. 그래서 이런 운영비 같은 계통, 주민자치센터의 운영비는 다 같이 의논하셔서 한꺼번에 올려 주시기 바랍니다, 다음부터는요. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 각 동 주민센터 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 화수1·화평동장님을 비롯한 여러 동장님·사무장님, 모두 수고하셨습니다. 다음은 여성회관 소관 추경예산안을 심사하겠습니다. 여성회관장님께서는 페이지를 짚어가며 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여성회관장 홍복화입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 여성회관 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산 설명은 변경내시된 사항으로 세출 부분에서 설명드리겠습니다. 183페이지입니다. 여성회관 추경 세출예산 총액은 본예산 대비 1억1,745만6천 원이 증액된 12억4,391만9천 원입니다. 먼저 주민교육 강사수당입니다. 이 사항은 4,400만 원이 증액된 1억4,400만 원으로 본예산 측정 시 요구액 삭감으로 인해서 발생된 부족분을 이번에 다시 요구한 사항이 되겠습니다. 다음은 아이돌보미 지원사업으로 사회복지 분야 변경보조율을 적용하여 추가반영분을 계상하는 사항으로 기간제근로자 보수 등으로 아이돌봄 전담 및 보조업무 담당인력의 인건비와 수당으로 4,642만6천 원 증액한 3억3,636만 원을 계상하였습니다. 다음은 일반운영비도 매칭변경된 보조율에 따라 사무관리비, 다음페이지에 공공운영비, 행사운영비를 포함한 금액 본예산 대비 682만6천 원 증액된 예산이 되겠습니다. 184페이지의 가운데 부분 아이돌보미 사업추진을 위해서 시책업무추진비와 부서운영 업무추진비도 마찬가지로 매칭보조율이 변경된 사항입니다. 다음은 공동육아나눔터 및 가족품앗이 운영지원입니다. 본예산 책정 시 구비감액이 되어 발생한 부족분을 계상한 금액으로 2천만 원이 증액되었습니다. 그 사항은 기간제근로자 등 보수로 공동육아나눔터 운영 인건비와 사무관리비 다음 페이지에 공공운영비, 행사운영비, 부서운영 업무추진비가 포함된 금액이 되겠습니다. 이상으로 여성회관 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

여성회관장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 고생 많으십니다. 아까 말씀하신 대로 183쪽 상단에 주민교육 강사수당이라고 해서 본예산 때 조정하는 과정에서 삭감이 되었다는데 이런 것을 삭감했을 경우에 강사수당, 이런 것은 주민들 교육을 위해서 분기별로 연간계획이 있을 것 아니에요? 그런데도 불구하고 그것을 본예산에 삭감하고 상반기가 지난 이 시점에 추경에 올렸을 때는 운영하는데 문제나 지장은 없습니까?

예, 상반기까지는 1억 원 가지고 예산으로 지출을 했었고...

후반기에 4,400만 원 정도면 가능하다는 얘기예요?

예.

그런데 본 위원이 생각할 때는 이런 것을 주민들, 특히 주민들과 밀접한 강사 분들을 초청해서 할 때는, 연간계획에 따라서 할 때는 이 예산을 본예산에 해서 짜임새 있게 계획을 세워야지 전반기에 이렇게 쓰시고 후반기에 이렇게 한다는 것은 조금 모순이 있다고 보니까 이런 것도 기획감사실과 잘 조정하셔서 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성회관 소관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 홍복화 여성회관장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 주민행복센터 소관 추경예산안을 심사하겠습니다. 주민행복센터소장님께서는 페이지를 짚어가며 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 주민행복센터소장 신정렬입니다. 무더운 날씨에도 불구하고 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 지금부터 주민행복센터 소관 추가경정 예산안에 대한 설명을 시작하겠습니다. 먼저 89쪽입니다. 기타사용료로 필라테스, 요가, 바리스타 강습 등 프로그램 수강료 600만 원을 계상하였습니다. 당초 본예산에 계상하여야 하나 계상하지 못한 점을 널리 양해하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 90쪽 하단에 그외수입입니다. 지난해 푸드뱅크와 푸드마켓에 지원한 보조금 집행잔액 반납금 3,007만5,040원과 노인일자리사업 보조금 집행잔액 반납금 2,996만8,500원을 계상하였습니다. 다음은 92쪽 국고보조금입니다. 자활사례관리 기정 대비 269만2천 원을 증액한 2,063만8천 원을 계상하였습니다. 이는 국고보조금 변경내시에 따라 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 93쪽 시·도비보조금입니다. 푸드마켓 사업비는 기정 대비 232만9천 원을 감액하였고 기초푸드뱅크 운영비는 기정 대비 118만7천 원을 증액하였고 참전유공자 수당 지원은 기정 대비 2,165만 원을 증액하였습니다. 또한 지역자활센터 종사자 임금보전수당은 기정 대비 240만 원을 감액하였고 자활사례관리는 기정 대비 57만8천 원을 증액하였고 노인인력 전담기관 운영 지원은 기정 대비 1,711만1천 원을 감액하여 기정 총 16억3,378만8천 원에서 157만5천 원이 증액된 16억3,536만3천 원을 계상하였으며 이는 인천시의 변경내시에 따라 변경하는 사항으로 자세한 사항은 세출예산 설명 시 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 189쪽입니다. 주민행복센터 1층 북카페에서 시행되는 바리스타 교육에 대한 주민들의 높은 관심과 교육수요를 반영해서 교육프로그램 강사비에, 기정 예산에 필라테스·탁구·요가 등 3층 다목적강당 강사료만 반영되고 1층 북카페에서 운영하는 바리스타 강사비는 반영하지 못하였습니다. 지금 말씀드린 사업은 당초 본예산에 반영하여야 함이 마땅하나 제대로 챙기지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 두 번째 현재 저희 센터에는 화도진문화원 설치 등으로 여유면적이 없다 보니까 창고로 사용할 수 있는 공간이 없어 행정재산과 물품이 이곳저곳 방치되어 미관을 저해하고 있습니다. 이에 따라 청사 창고 증축을 위한 시설비 600만 원을 계상하였습니다. 창고 설치 예정공간은 주민행복센터 우측의 비상계단과 보훈단체 사무실 사이 1층 빈 공간이 되겠습니다. 다음은 하단에 장애인 일자리 사업입니다. 장애인 행정도우미 사업 참여자 인건비는 인천시의 기준보조율 변경에 따라 그동안 미계상한 구비부담금 5,403만9천 원을 반영한 2억1,615만6천 원을 계상하였습니다. 다음은 190쪽입니다. 장애인복지 일자리사업 참여자 인건비 또한 인천시의 기준보조율 변경에 따라 그동안 미계상한 구비부담금 1,800만3천 원을 반영하여 7,201만2천 원을 계상하였으며 발달장애인 요양보호사 보조일자리 사업비 또한 마찬가지로 미계상한 구비부담금 4,346만2천 원 증액한 1억7,385만 원을 계상하였습니다. 또한 인천노인인력개발센터 운영비에 인천시 노인복지과 내시를 반영하여 5,706만3천 원을 감액한 2억2,164만 원을 계상하였습니다. 다음은 191쪽입니다. 국가보훈대상자에게 건강생활 지원수당 5만 원을 상·하반기에 1회씩 신설, 지급하고자 8,600만 원을 계상하였습니다. 일제에 맞서 독립운동을 하신 순국선열과 애국지사를 비롯하여 6.25 등 국가를 위해 희생하고 공헌하신 국가보훈대상자들을 우리 구 차원에서 합당하게 예우하고 지원함으로써 그분들의 숭고한 희생정신을 기리고 생활안정과 복지향상을 도모하여 지역주민의 나라사랑 정신 함양에 이바지하고자 하는 것으로 지난 4월 7일 보건복지부의 사전동의를 받아 시행하려는 사업이 되겠습니다. 현재 국가보훈대상자들이 대부분 80대로 사실 날도 많지 않았습니다. 우리 동구가 국가보훈대상자분들을 예우하고 존경하는 도시가 될 수 있도록 위원님들의 넓은 이해와 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 참전유공자 명예수당 및 사망위로금 지원사업비로 인천시 사회복지봉사과의 변경내시를 반영 3,420만 원 증액한 7억4,460만 원을 계상하였습니다. 다음은 드림스타트 사업입니다. 드림스타트 사업 기간제근로자 서비스 수행인력 인건비에 인천시의 기존 보조율 변경에 따라 그동안 미계상한 처우개선비 270만 원을 증액한 8,640만 원을 계상하였으며 드림스타트 사업 프로그램 운영 사무관리비를 기정 대비 350만 원을 감액하여 맨 하단에 있는 드림스타트 프로그램 운영 행사운영비에 350만 원을 증액하여 계상하였습니다. 또한 드림스타트 공공운영비 50만 원과 차량유지 및 운영비 50만 원을 감액하고, 다음 190쪽입니다. 드림스타트 사업교육 및 워크숍 참석 국내여비 50만 원과 민간이전 의료 및 구료비로 드림스타트 아동검진비 등 지원비 100만 원, 드림스타트 프로그램 운영 탁자 및 의자구입비 200만 원 등 총 450만 원을 감액하여 드림스타트 우수기관 선정으로 보건복지부 장관표창에 따른 포상국외 연수비용으로 450만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단에 기초푸드뱅크 지원사업입니다. 인천시 사회복지봉사과 내시를 반영하여 푸드마켓 사업비는 465만8천 원을 감액한 8,268만 원을 계상하였으며 기초푸드뱅크 운영비는 237만4천 원을 증액한 6,548만 원을 계상하였습니다. 다음은 193쪽입니다. 사회복지통합서비스 전문요원 무기계약근로자 1명의 호봉상승분, 명절휴가비 등을 반영하여 700만 원을 증액한 3,635만2천 원을 계상하였으며 기간제근로자 2명의 인건비 부족분을 반영하여 150만 원을 증액한 6,020만4천 원을 계상하였습니다. 다음은 지역자활센터 운영사업입니다. 인천시 사회복지봉사과 내시를 반영하여 지역자활센터 종사자 임금보전수당을 240만 원 감액한 1,380만 원을 계상하였으며 자활사례관리 사업비는 384만8천 원을 증액한 2,948만4천 원을 계상하였습니다. 이상으로 주민행복센터 소관 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

주민행복센터소장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 고생 많으십니다. 아까 바리스타 이게 지금 운영이 잘되고 있는 것이죠?

예, 지금 잘되고 있습니다.

1회 수강생들, 이것을 몇 분이 참여하고 있습니까?

지금 1기당 열두 분이 참여하고 있습니다.

그러면 연간 몇 회를 운영하셨죠?

저희가 지금 2월부터, 두 달씩 1기가 되고 있는데 지금 현재 3회 운영하고 있습니다.

3회까지, 그분들이, 처음에는 수강생들이 많다고 고무된 얘기를 말씀하시고, 물론 자격증을 습득하는데도 많이 기여하고 그분들이 여기서 습득해서 또 그쪽으로 진출할 수 있게끔 주민행복센터에서 좋은 지원을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그런데 이 자격증을 최종적으로 습득하신 분들이 지금 몇 분 정도 돼요, 수강생 중에서요?

제가 파악하기에는 지금까지 3기를 운영해서 36명이 수료를 했고 그중에 약 30여명이 자격증을 취득한 것으로 알고 있습니다.

자격증, 전체 최종, 2차까지, 실기까지...

예, 실기까지 자격증 취득은 약 30명 정도로 제가 알고 있습니다.

그러면 거의 약 80% 이상이 취득했다고...

예, 그렇습니다.

그리고 190쪽에 보시면 시니어, 물론 내시변경이라는 삭감인지 몰라도 우리가 얼마 전에 노인인력개발센터, 작년에 노인인력개발센터 조례가 제정되고 약 12월 전에 노인인력개발센터의 개소식까지 했는데 이런 예산들이 삭감되는 것은 조금, 본 위원이 판단했을 때 저것 하거든요. 그래서 요즘 신문 상이나 매스컴을 보게 되면 사실상 우리 시니어 분들에 대한 일거리 창출도 다양하게 개발해야 되겠지만 특히 요즘 우리나라의 정년퇴직이 빠르잖아요. 그러다 보니까 모 지방자치단체 같은 경우는 기업체와 MOU나 이런 것을 맺어서, 특히 50대 말이라든가 60대 초반들이 설자리가 거의 없어졌어요, 퇴직을 하고 나면. 그분들이 일할 능력과 활동할 수 있는 능력이 있는데도 불구하고, 우리 소장님이 노인인력개발센터장님과 잘 조율하셔서 관내, 특히 기업체 같은 데 일거리가 있는지 그런 것의 MOU를 맺어서 다양한 일거리를 발굴했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

어제도 마침 노인인력개발센터장과 부장, 과장 간담회를 사무실에서 했습니다. 지금까지 직원들 2명이 할 때는 여력이 못 되어서 프로그램 개발하는 데는 조금 소홀한 점이 있었습니다. 하지만 어제 간담회를 한 결과 상당히 열의를 가지고 프로그램을 많이 개발하려고 노력하는 것으로 제가 들었습니다. 그래서 조금 기다리시면, 올해는 우선 준비단계고 내년부터는 신규사업이 굉장히 많이 개발될 것으로 기대하고 있습니다.

물론 단계적으로 하셔야 되는데 초기에, 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 시니어카페도 있고 여러 가지 그분들의, 저번에도 보니까 25개의 일거리를 창출했다고 개소식 때 발표도 하셨는데 제가 특히 말씀드렸듯이 정년퇴직을 한 50대 말에서 60대 이분들이 갈 자리가 거의 없더라고요. 65세 이상 이런 분들은 그나마 일거리가 다양하게 있는 반면에 그분들의 설자리가, 기업체라든가 우리 관내 기업체들이, 물론 기업체가 어렵겠지만 이런 분들이 활동할 수 있는 그런 기회를 많이 부여해 주었으면 좋겠다는 말씀...

저희가 일자리센터를 통해서 그분들이 재취업할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

그런데도 불구하고 내시변경에 의해서 그런지 몰라도 예산이 조금 삭감되어서 왜 이랬나, 하는 생각이 조금 들고 있습니다.

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 한숙희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 고생 많이 하시고 팀장님들 고생 많이 하십니다. 전자에 한숙희 위원님이 말씀했듯이 우리가 모든 행사를 주민행복센터에 가서 하다 보니까 본연의 업무하기도 참 힘드실 것 같아요. 과중한 업무를 갖고 계신 것 같고 그리고 주민행복센터에서 일어나는 모든 일들이, 좋은 일도 있는데, 그리고 아까 191쪽에 보시면 지금 참전유공사 명예수당, 6월이 또 호국보훈의 달이잖아요. 진짜 이분들은 무엇을 해 주어도 아깝지 않은 그런 분들인데 사실상 국가와 민족을 위해서 희생하신 분들에 대해 국가적인 차원에서도 하시고 지방자치단체에서 이렇게 하시는 것은 고무된 내용인데 그러면 1인당, 지금 몇 분인가요, 이분들이?

저희가 지금 현재... 건강생활 지원수당 말씀하시는 것이죠?

예.

저희가 지금 860명을 추산하고 있습니다.

그러면 80세 이상 되시는...

65세 이상입니다.

95세 이상...

예, 65세 이상...

65세 이상?

예.

그러면 얼마 정도 1인당 지급되는 것이죠?

1인당 5만 원씩 상반기 1회, 하반기 1회 2번하는 것입니다.

잘 알았습니다.

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 소장님, 제가 몇 가지만 여쭈어 볼게요. 지금 바리스타 교육을 계속 하시잖아요. 그러면 3회까지 나가셨으면 그전에 프로그램 강사료는 어떤 것으로 주었습니까?

기존에 있던 다목적당강 프로그램 운영비, 그것으로...

그것으로 쓰시고 다시 대체하시려고 하시는 거예요?

그것을 쓰는데 계속하게 되면 부족하니까, 그게 당초에 반영이 안 되었더라고요. 제가 교육 중이다 보니까 미처 챙기지 못했습니다, 이 부분을. 그래서 본예산에 반영되어야 되는데...

지금 바리스타 교육 받으시는 분들이 얼마씩 내고 교육을 받고 계시는 것이죠?

지금 수강료는 2만 원이고 재료비는 15만 원 별도로 내고 있습니다.

그러면 총합계 금액이 얼마지요?

17만 원입니다.

17만 원에 바리스타 교육을 다 받을 수 있다는 얘기죠?

예, 그렇습니다.

재료비가 그렇게 많이 듭니까?

그게 11일 차수 교육을 하는 것이거든요. 11번 교육을 하는 것이기 때문에 그렇게 많다고 보지는 않습니다.

그러니까 저희 생각에는 커피를 사서 그다음에 크림 종류 이런 것을 사서 한꺼번에, 12명씩이니까 사서 교육을 하시면 훨씬 절감되어서 교육비까지 나올 것 같은데 교육비는 안 나오나보죠?

재료비기 때문이에요.

그러니까 재료비가 그렇게 비싸지 않게, 커피만 사서 하는 것으로 저희는 그렇게 생각을...

커피 종류가 굉장히 또 많거든요.

그렇죠. 많은데 교육하면서 그렇게 비싼 커피는 못 쓸 것 같아요. 그러면 저는 17만 원 속에 교육비까지 다 포함되어 있는 줄 알았었거든요. 그런데 교육비가 따로 이렇게 올라오니까 그래서 여쭤 보는 거예요.

보통 이런 자격증 같이 이런 부분들은 재료비는 보통 본인이 부담합니다, 그런 것들은. 저희가 일반적인 강사료는 지원을 하고...

그러니까 그 재료비와 월 2만 원씩 내는 그 비용해서, 그 속에 강사료가 다 포함되어서 17만 원이 되는 줄 알았는데 강사료가 따로 올라와 있어서 그래서 여쭈어 본 것이고 그다음에 노인인력개발센터 운영지원금이 되게 많이 줄었어요. 이것은 6개월치만 추계를 잡아서 이렇게 예산을 다 감액시키신 것이죠?

노인인력개발센터가 4월에 개소를 하다 보니까 그동안 인건비, 남는 부분에 대해서 시에서 감액을 한 사항이 되겠습니다.

그러니까요.

예.

그다음에 국가보훈대상자, 조금 아까도 박영우 위원님이 여쭈어 보신 것 그것 저희 말고 다른 구에서 하는 데도 있습니까?

지금 인천에서는 저희가 처음입니다.

없는 구가 왜 이렇게 처음 시작하는 게 많습니까, 돈 들이는 것?

제가 보훈업무를 담당하는 부서장으로서 그분들의 국가에 대한 공헌 이런 부분들을 생각하면 지원하는 것이 타당하다, 이렇게 판단하고 추진하고 있습니다.

그러니까 고생하시고 그래서 드려야 되는 것은 맞다고 생각을 하는데 저희보다도 인구 많은 데는 더 많고 더 많이 고생을 하시고 다 똑같이 거기도 평균적인 그런 부분이거든요. 그런데 뒷장에 보시면 드림스타트 아이들 비용을 다 깎아서 여행가시면서 어르신들은 많이 주고 아이들은 투표권 없어서 다 깎아서 이렇게 쓰시고 그러시는 것입니까? 이것은 타당하지가 않다고 생각을 해서 말씀을...

지금 건강검진 외에는 아이들 비용이 삭감된 것은 사실상 없습니다.

지금 프로그램 운영에서 탁자 구입비 같은 것도, 아이들... 그러면 아예 이 예산을 잡지 마셨어야지, 그리고 건강검진...

드림스타트 프로그램 운영 탁자, 의자는 제가 볼 때 우선 시급하지 않다고 판단을 해서...

그러면 여행가시는 것은 시급합니까?

그것은 우수기관에 대해 보건복지부에서 가도록 했고 그래서 저희가 또 다른 데는 가는데 안 가는 것도 그렇고 저희로서 더 많이 보고 배울 수 있는 것도 있고...

당연히 가셔야 돼요. 보고 배워야 되니까, 눈으로 봐야 되니까 당연히 배우셔야 되는데 그러면 이 아이들 것을 손대지 말고 예산을 따로 올리셔야죠. 증액시켜서, 가시는 것을 가시지 말라는 얘기가 아니야. 아이들 것 손을 대지 말고, 이것 다 필요해서 올리신 것이잖아요. 그런데 지금 당장 안 필요하니까 좀 나중에 사도 된다? 그러면 이것 아주 필요할 때 예산을 올리셨어야지 이렇게 해서 가시면 안 되는 것이지. 따로 이렇게 해서 포상, 보건복지부 가야 되니까, 그리고 보건복지부도 그래요. 상장을 주었으면, 다 데리고 갈 것 같으면 자기네가 비용대서 데리고 가야지 비용은 또 따로 우리한테 내라고 그러고 이것 무슨 생색만 내자는 얘기잖아요.

그 부분은 좀 아쉽게 생각합니다, 저희도.

그러니까요. 그러면 아이들 것은 손대지 마시고 증액시켜서 가셔야 되는 게 맞는 거예요. 그리고 증액시키더라도 한 사람이 아니라 두 사람이 가든, 아까 한숙희 위원님이 말씀하셨듯이 한 사람 보는 눈보다 두 사람 보는 눈이 낫고 이렇거든요. 그러면 증액시켜서 위원님들한테 설명해 주시면 저희가 그런 부분에 대해서는 깎거나 그러지는 않아요. 다 보시는 게, 제가 다녀보니까, 봐야 되니까. 경험이요. 가장 중요한 것이거든요. 그래서 보시면 한 명이 아니라 2명, 3명 가도... 이 정도 비용이면 여러 분이 다녀오셔서 우리 동구 발전을 위해서 할 수 있는 부분이 있으면 정말 좋다, 이렇게 생각을 하거든요. 그런데 아이들 것을 이렇게 다 깎아서 하시는 것은 안 된다는 것이지...

그런데 오해가 있으신데 아이들 것 깎은 것은 사실상 없습니다. 프로그램 운영비는 그대로 하고 공공운영비와 차량유지비 그다음에 드림스타트 선생님들 교육비 이런 부분들, 탁자·의자 구입비니까 또 널리 이해 좀 부탁드리겠습니다.

그러면 이것 다음에 안 세워 드려도 되죠? 이번에 삭감한 부분 안 세워드려도 되는 것이죠? 그러니까 소장님, 이게 제가 소장님 곤란하라고 말씀드린 것은 아닌데 다음부터라도 아이들 것은 제발 손대지 마시고 올리세요.

예, 다음부터는 그렇게 하겠습니다. 예, 알겠습니다.

아이들 간식비까지 요새 다 깎아서 어려운 쪽은 엄청 어려워져요. 중복지원이다 해서 지금 아이들 간식비 예산도 전부 다 깎고 그래서 애들이 굉장히 힘들어 하는데 이런 부분에 대해서 조금 생각하셔서, 애들도 자라면 투표권이 있습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 계속해서 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 주민행복센터 소관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 신정렬 주민행복센터소장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위해 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 10시45분 회의중지 11시01분 계속개의

안녕하십니까? 송림도서관 박혜정입니다. 구정 발전을 위하여 의정활동에 최선을 다하시는 예산결산특별위원회 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2016년도 송림도서관 소관 제2회 추가경정 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 93페이지 세입예산에 대해 설명드리겠습니다. 작은도서관 순회사서 지원은 시 사업 취소로 850만 원을 감액하였고 시·도비보조금으로 공공도서관과 작은도서관 협력사업에 240만 원을 세입예산으로 계상하고자 합니다. 이는 ‘세계 책의 수도 인천’의 정신을 계승하고 공공도서관과 작은도서관 간의 협력인프라 구축과 상호보완적 관계형성을 위하여 추진하는 사업입니다. 다음은 197페이지 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 송림도서관은 기정예산액 6억9,313만 원에서 2,013만9천 원을 감액한 6억7,299만1천 원을 제2회 추경예산으로 계상하고자 합니다. 도서 및 비도서 구입의 경우 낙찰액으로 553만9천 원을 감액하고자 합니다. 작은도서관 순회사서 지원 1,700만 원을 삭감하였고 민간경상 사업보조로 공공도서관과 작은도서관 협력사업에 240만 원을 지원받게 되어 증액 계상하였습니다. 이상 송림도서관 추가경정 예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송림도서관장님, 수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님, 고생 많으시고 지금 작은도서관 순회사서 그게 1,700만 원이 삭감된 데는 시 내시로 인해서 이렇게 삭감이 되어버린 것인가요?

예, 작년에는 순회지원이 있어서 저희가 계상을 해놓았던 것인데 시 자체에서 예산이 제외되면서 저희 것을 삭감하게...

그러면 8개 구·군이 다 이렇게...

예, 전체 시비, 구비 매칭사업이...

매칭사업은 이번에 다 이렇게 삭감된 것입니까?

예.

그러면 어떤 계획이나 이런 것에 따라서 상당히 어떤 애로사항은 없습니까, 이렇게 하다 보면?

작년에는 순회사서가 있었는데 없어서 안 그래도 작은도서관 간담회를 할 때 작은도서관 관장님들이 그런 우려를 하셨는데 저희 구립 공공도서관 사서들이 순회역할을 지속적으로, 요청이 있는 곳에는 저희가 하겠습니다.

그러니까 애로사항이 많으시겠네요, 이렇게 하다 보면. 매칭이다 보니까 꼭 50대 50으로 이렇게 해야 되는 것입니까, 이 사업이?

이것은 매칭사업이라서 그랬고 따로 구에서 책정해 주시면 저희가 학교도서관 파견처럼 사서를 파견할 수는 있습니다.

이것도 생각을 해 봐야 될 부분이네요. 갑자기 이것을 중지했을 때 그것에 따른 어떤...

구립도서관 사서들의 업무에 일부로...

과중되잖아요. 업무가 과중되고, 원래 이것 몇 분이 하셨어요?

원래 한 분이 했는데, 저희 사서가 저까지 5명인데 4명이 본인의 업무에 부과해서 순회사서 지원을 하겠습니다.

그러니까 업무가 과중되는 것이죠. 예, 일단 알겠습니다, 무슨 말씀인지.

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 관장님, 인천시가 작년에는 독서를 해야 된다, 그렇게 난리를 치고 그러더니 그 기간 딱 끝나고 나서 이렇게 사서를 먼저 자른다는 것은 말이 안 되거든요. 그래서 업무도 과중이 되지만 활성화가 안 되는 작은도서관 쪽은 순회사서님들이 돌아가시면서 이렇게 하시면 훨씬 활성화가 됩니다. 그런데 이런 부분의 예산이 이렇게 삭감되다 보니까 업무는 업무대로 과중되고 작은도서관은 도서관대로 또 활성화가 안 되고... 이런 부분은 저희가 위원님들과 의논해서 다시 한 번 생각해 보는 방향으로 해보겠습니다.

예, 감사합니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 송림도서관 소관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 박혜정 송림도서관장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 의회사무과 소관 추경예산안을 심사하겠습니다. 의회사무과장님께서는 페이지를 짚어가며 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무과장 박승순입니다. 연일 추경 심사에 노고가 많으신 지순자 간사님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리겠습니다. 저희 의회사무과 추경 예산은 3,920만 원이 감액된 7억5,040만7천 원이 되겠습니다. 먼저 시설비로써 상임위원장실 설치 공사와 상임위원장실 집기류 구입, 상임위원장실 냉난방기 구입은 저희가 사업을 하는 중에 예기치 못한 사유가 발생해서 전액 삭감한 사항이 되겠습니다. 아울러 홍보용 카메라 렌즈 구입비로 100만 원을 증액한 사항은 저희가 사용하는 카메라의 렌즈가 필요해서 구입하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

의회사무과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

의사과는 삭감하는 것만 올라와서 답답한 부분인데 사실상 제가 이 말씀을 드려야 될 이유는 무엇인가 하면 아까 금방 도서관에도 그런 문제가 생기면 우리 지역주민들의 삶의 질에 저기되듯이 사실상 이런 부분들은 위원님들이 예산을 해놓고 위원님들도 삭감을 했어요. 이것은 문제점이 있다고 보기 때문에 이런 부분을 우리 과장님께서 생각했을 때, 모르겠습니다. 후반기에 어떤 분이 상임위원장이 될지 어떤 분이 할지는 몰라도 보안차원에서 이런 예산은 편성을 해서 하는 게 옳다고 생각을 하니까 그 부분에 대해서 과장님, 어떻게 생각하는지 말씀해 주셔야 될 것 같아요.

지금 박영우 위원님이 말씀하신 부분에는 전적으로 공감을 하고 저희가 삭감한 주 사유는 사실 공사를 하려다 보니까 기존도면과 실제 차이가 있다 보니까, 그래서 이 예산 가지고는 안 되기 때문에 부득불 삭감을 하고 도면에 정반대된 사항이다 보니까 다시 정확한 추계를 잡아서 그렇게 진행해야 될 사안이 되겠습니다.

그래서 과장님 제가, 여러 위원님들은 어떻게 동의하실지는 모르겠지만 사실 그래요. 우리 의원님들이 의정활동을 하고 또 사무실의 분위기가 굉장히 차지하거든요. 와서 손님과 대화하는 과정도 물론 그렇고 본인이 어떤 무엇을, 와서 연구도 하고 무엇을 하려면, 이 사무실 분위기 조성이 안 되고 이러다 보니까 맨날 산만한 그런 분위기가 될 수밖에 없어요. 그러니까 위원님들, 어떤 면에서 질타하는 입장이 아니라 예산을 잡았으면 진짜 적재적소에 예산을 편성해서 쓸 수 있는 그런 것을 한 번 연구하셔야 됩니다. 그러니까 그것을 한 번 고려했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 저도 이제 박영우 위원님 생각과 비슷한 생각을 갖고 있는데 어제도 저희 사무실 여건이 진짜, 우리 의원님들이 의정활동을 하시려고 그러면 여건이 너무 안 좋은 것은 맞아요. 그런데 추계가 보이지 않는, 설계도와 뭐가 안 맞아서 그래서 삭감하시는 내용인데 그러면 다음에 설계도와 잘 맞춰서 혹시 다시 리모델링을 할 계획은 갖고 계신 것인가요?

예, 그래서 위원님들이 말씀하신 부분에 충분히 공감하기 때문에 이 금액 저기 가지고는, 계산이 잘못되었기 때문에 내년에 저기를 해서 쾌적한 의원사무실을 만들어서 의정활동에 도움이 되도록 노력하겠습니다.

후반기가 불과 2년 남았어요. 의정활동도, 죄송합니다. 2년밖에 안 남았는데, 제가 말씀드려도 되죠?

마이크 켜시고 하세요.

그러니까 저뿐만 아니라 의원님들이, 상임위원장실뿐만 아니라 의원님들의 전체 사무실을 어떻게, 분위기 조성차원에서 하는 것도 괜찮다고 생각해요. 그래서 내년 가버리면 1년 채 안 남았는데, 그래서 그런 부분들을 위원님들끼리 한 번 논의해 보았으면 좋겠다는 생각입니다.

그러니까 과장님, 저희가 상임위원장실을 만드는 것보다는 어쨌든 사무실 전체적인 분위기를 좀 바꾸어서 그래서 활동하시는데 불편함이 없어야 될 것 같아요. 바로, 사무실 자체 내에서도 대화를 할 수 없을 정도로 막 사무실이 그렇잖아요. 그래서 그런 부분을, 상임위원장실을, 저희 사무실이 넓어서 딱 두 칸을 만들어 놓고 그다음에 의원님실을 만들면 좋은데 지금 그런 공간이 나오지 않잖아요. 그래서 그런 공간이 안 나오니까 설계를 잘 받으셔서 그래서 쾌적한 환경을 만들어 줄 수 있도록 해주셨으면 합니다.

위원님들 고견을 전부 수렴해서 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무과 소관 추경예산안 심사를 마치겠습니다. 박승순 의회사무과장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 제9차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 제10차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 11시12분 산회 출석위원( 5 명) 지순자 박영우 송광식 유옥분 한숙희 청가위원( 1 명) 이정옥 출석전문위원( 1 명) 박찬주 출석공무원( 9 명) 화수1·화평동장 신일환 송현1·2동주무 남윤동 송현3동장 정덕규 송림3·5동장 김진철 송림4동장 김낙중 여성회관장 홍복화 주민행복센터소장 신정렬 송림도서관장 박혜정 의회사무과장 박승순 출석수석전문위원( 1 명) 송귀범 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록