박정희 의원 발언

 ;의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 『지방자치법』 제41조와 같은 법 시행령 제39조부터 제53조의 규정과 『청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례』의 규정에 따라 청주시에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. ㆍ 도서관평생학습본부, 청주고인쇄박물관

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 2016년도 행정사무감사 수감을 위하여 복지교육위원회에 출석한 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김숙희 시립도서관장입니다. 박명옥 오송도서관장입니다. 이미호 평생학습관장입니다.  ; (관계공무원 인사) 이상으로 증언출석 공무원 소개를 마치겠습니다.

 ;다음으로 박노문 청주고인쇄박물관장님께서는 증언출석 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

 ;청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 2016년도 행정사무감사 출석공무원을 소개해 드리겠습니다. 이규상 운영사업과장입니다. 황정하 학예연구실장입니다.  ; (관계공무원 인사) 이상으로 소개를 마치겠습니다.

 ;그러면 이관동 도서관평생학습본부장님께서 나오셔서 대표로 선서하여 주시기 바랍니다.

 ;선서! 본인은 청주시의회 복지교육위원회 2016년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 『지방자치법』 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 『청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례』의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2016년 6월 16일 도서관평생학습본부장 ;이 ;관 ;동 청주고인쇄박물관장 ;박 ;노 ;문 도서관평생학습본부시립도서관장 ;김 ;숙 ;희 도서관평생학습본부오송도서관장 ;박 ;명 ;옥 도서관평생학습본부평생학습관장 ;이 ;미 ;호 청주고인쇄박물관운영사업과장 ;이 ;규 ;상 청주고인쇄박물관학예연구실장 ;황 ;정 ;하

 ;이관동 도서관평생학습본부장님 수고하셨습니다. 다음은 도서관평생학습본부와 청주고인쇄박물관 소관 수감자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 이관동 도서관평생학습본부장님께서는 수감자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 평소 도서관평생학습본부에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 육미선 위원장님과 위원님들께 감사를 드리며 도서관평생학습본부 소관 2016년 행정사무감사 자료에 대하여 주요 사항을 설명드리겠습니다. 먼저 시립도서관 소관 입니다. 3쪽에서 7쪽, 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치결과는 총 12건 중 완료 9건, 추진 중 3건으로 자세한 내용은 감사자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 8쪽에서 14쪽, 예산집행내역으로써 2015년도에는 160억 4,594만 원 중 125억 9,292만 원을 집행하고 34억 5,301만 원을 반납하였습니다. 15쪽에서 16쪽, 도서관별 시설 및 정비ㆍ보수 현황으로 시립도서관, 상당도서관 등 5개 도서관에 대하여 시시티브이 노후 장비 교체 등 총 16건을 정비ㆍ보수하였습니다. 다음은 17쪽, 도서관별 장서 보유현황 및 확보계획입니다. 2015년 12월 말 현재 보유 장서는 일반자료 44만 7,500여 권과 정기간행물 527종이 있으며, 2018년까지 52만 7,551권의 장서를 연차별로 확보하겠습니다. 19쪽 도서관별 도서 구입 및 운영비 지출 현황입니다. 도서 구입비는 3억 9,400여만 원, 도서관 운영비는 13억 4,730여만 원을 집행하였습니다. 20쪽에서 21쪽입니다. 위원회 조직 및 운영실적은 시립도서관 소관에는 3개 위원회가 있으며, 총 8회를 개최한 바 있습니다. 22쪽에서 31쪽, 문화교실 운영 등 독서 및 문화행사 추진현황입니다. 문화교실과 독서회는 각각 617회를 운영하였고, 문화행사 509회를 내실 있게 추진하였습니다. 32쪽입니다. 도서관별 도서대출실적은 30만여 명이 99만 권의 도서를 대출하였습니다. 33쪽입니다. 도서관별 회원 등록현황 및 이용자현황입니다. 7,972명이 회원 등록하였으며, 144만 명의 이용자가 334만 권의 도서를 열람하였습니다. 34쪽입니다. 작은도서관 등록현황입니다. 8개소가 등록하여 총 54개소가 운영되고 있습니다. 35쪽입니다. 작은도서관 도서 구입비 등 예산 지원내역입니다. 도서 구입비, 프로그램 운영, 시설개선 등에 2억 2,800여만 원을 지원하였습니다. 36쪽에서 38쪽입니다. 오창복합문화센터 건립 추진현황입니다. 오창복합문화센터는 2014년 4월 1일 착공해서 2016년 1월 29일 준공하여 5월 3일 개관하였습니다. 39쪽에서 40쪽입니다. 금천지역 도서관 및 문화센터 건립현황입니다. 지역별 도서관 건립은 공약사업으로 금천지역 도서관은 금천동 호미골 체육공원 내에 총사업비 113억 원, 연면적 3,500㎡로 건립할 계획으로써 지난해 설계용역비로 3억 원의 국비를 확보하여 현재 설계용역을 추진하고 있습니다. 41쪽입니다. 책읽는 청주 시민독서운동입니다. 상ㆍ하반기 2회에 걸쳐 대표도서를 선포하고 각종 토크(talk)콘서트, 토론회, 강연 등으로 시민독서운동을 전개하였습니다.  ; 다음은 오송도서관 소관 입니다. 45쪽에서 46쪽입니다. 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치결과는 총 4건으로써 모두 완료하였으며, 상세한 내역은 감사자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 47쪽에서 53쪽입니다. 예산집행내역입니다. 23억 2,974만 원 중 22억 6,357만 원을 집행하고 6,616만 원을 반납하였습니다. 54쪽에서 57쪽입니다. 도서관별 시설 및 정비ㆍ보수 현황입니다. 오송도서관, 서원도서관 등 6개 도서관에 대하여 총 20건을 정비ㆍ보수하였습니다. 다음은 57쪽입니다. 도서관별 장서 보유현황 및 확보계획입니다. 현재 보유 장서는 일반자료 30만 7,800권과 정기간행물은 305종이 있습니다. 또한, 자료 확보계획은 이용자 설문조사를 토대로 2018년까지 39만 6,200여 권의 장서를 연차별로 확보하도록 하겠습니다. 59쪽입니다. 도서관별 도서 구입 및 운영비 지출 현황입니다. 도서 구입비는 3억 1,100여만 원, 운영비는 10억 1,600만 원을 지출하였습니다. 다음은 60쪽입니다. 위원회 조직 및 운영실적으로써 오송도서관 소관에는 1개의 위원회가 있으며, 총 4회를 개최하였습니다. 다음은 61쪽에서 73쪽입니다. 문화교실 운영 등 독서 및 문화행사 추진 현황입니다. 문화교실 423회, 독서회 585회, 문화행사 341회를 내실 있게 추진하였습니다. 74쪽 도서관별 도서대출실적은 25만여 명이 85만여 권의 도서를 대출하였습니다. 75쪽입니다. 도서관별 회원 등록현황 및 이용자현황입니다. 7,600여 명이 회원등록을 하였으며 96만여 명의 이용자가 267만여 권의 도서를 열람하였습니다. 76쪽입니다. 작은도서관 등록현황입니다. 4개소가 등록하여 총 68개소가 운영되고 있습니다. 77쪽입니다. 작은도서관 도서 구입비 등 예산 지원내역입니다. 도서 구입비, 프로그램 운영, 시설 개선 등에 2억 2,500여만 원을 지원하였습니다. 78쪽입니다. 북스타트(book start)운동 추진현황입니다. 책꾸러미 사업으로 9만 4,000여 부를 배부하였고 책놀이 프로그램 384회 운영, 부모 교육 48회 등을 운영하였습니다.  ; 다음은 평생학습관 소관 입니다. 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치결과는 2건으로 모두 완료하였고, 감사자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 82쪽에서 84쪽입니다. 예산집행내역은 12억 4,459만 원 중 11억 9,384만 원을 집행하고 5,075만 원을 반납하였습니다. 85쪽에서 92쪽, 평생교육 추진실적입니다. 상ㆍ하반기 총 163개 강좌에 4,448명이 참여하였습니다. 93쪽에서 97쪽입니다. 특성화 프로그램 운영실적입니다. 교육부 공모사업인 평생학습도시 특성화와 행복학습센터 사업을 내실 있게 추진하였으며, 은퇴자를 위한 5060 뉴스타트(new start) 열린 대학, 계절 맞춤형 특강 하하호호(夏夏好好) 프로그램을 운영하였습니다. 98쪽에서 105쪽입니다. 찾아가는 평생학습 운영실적입니다. 딩동! 찾아가는 평생학습 프로그램, 찾아가는 한글교실 등에 1,200여 명의 시민이 참여하였습니다. 106쪽에서 119쪽입니다. 평생학습 프로그램 강사 및 강사료 현황입니다. 평생학습 프로그램 강사는 특강을 포함하여 총 149명이며, 강사료는 시간당 3만 원입니다. 120쪽에서 123쪽, 기관ㆍ단체 평생학습 프로그램 개발ㆍ지원 현황입니다. 평생학습프로그램 공모사업은 청주시 평생학습기관 단체대상으로 공모를 실시하여 12개 프로그램을 운영하였으며, 우수학습동아리 지원 사업은 청주시평생학습관에 등록된 36개 우수동아리가 배움 나누기 활동을 전개하였습니다. 124쪽입니다. 성인문해교육 지원사업 운영현황입니다. 교육부 공모사업인 성인문해교육 지원 사업은 비문해 성인 232명을 대상으로, 충북도 공모사업인 기초생애 능력 향상 프로그램은 비문해 성인 130명을 대상으로 운영하였습니다. 이상으로 설명을 마치며 도서관평생학습본부는 금번 행정사무감사 중 위원님들께서 지적해 주시는 사항들을 적극 검토해서 업무에 반영하여 시민들로부터 신뢰와 사랑받는 활기찬 시정이 되도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

 ;이관동 본부장님 수고하셨습니다. 다음은 박노문 청주고인쇄박물관장님께서 수감자료에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

 ;청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 계속되는 의사일정에 항상 청주고인쇄박물관에 정말 많은 관심과 지적을 해주고 계시는 육미선 위원장님과 위원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2016년도 행정사무감사 자료에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 운영사업과 소관 입니다. 3쪽부터 4쪽까지, 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치결과는 총 지적사항 4건 중 완료가 3건, 추진 중이 1건입니다. 5쪽의 예산집행내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 직지코리아 행사 추진실적 및 향후 계획입니다. 먼저 직지코리아의 개요는 금년 9월 1일부터 9월 8일까지 청주직지문화특구인 청주예술의전당 및 고인쇄박물관 일원에서 개최가 되겠습니다. 주관은 직지코리아조직위원회에서 주관하겠으며, 행사 내용은 직지상 시상식, 공식행사, 전시공연 및 시민 참여 및 연계행사로 진행되겠습니다. 현재까지의 추진실적입니다. 2015년 7월에는 문체부로부터 국제행사 승인을 받았으며, 2015년도 12월에는 행사 총감독을 선정하고, 금년 1월에는 시민 아이디어 공모를 통해 가지고 총 71건 접수돼서 이 중 심사를 거쳐서 18건을 선정하여 행사에 반영ㆍ계획하고 있습니다. 한편, 금년 4월에는 직지코리아 국제페스티벌 기본계획이 확정되었으며, 금년 5월에는 대행업체 공모를 위한 물량 선정을 완료한 바 있습니다. 외국인 참여 관련 행사 유치실적입니다. 2016년도 세계인쇄회의가 50개국에서 250명이 참석하는 행사로 직지코리아 기간인 9월 1일 행사장을 방문하는 것으로 협의를 완료하였으며, 직지홍보대사 동반 방문객 참여로 7개국 홍보대사를 통해서 약 100여 명의 외국인이 참여할 수 있도록 현재 협의 중에 있고, ICA 서울총회, 즉 세계기록관리협의회가 동 축제기간 동안에 개최됨으로 인해서 총 190여 국에서 2,000여 명이 참석하는데 직지코리아 관람이 될 수 있도록 협의 중에 있습니다. 다음 8페이지입니다. 향후 계획입니다. 금년 6월에는 대행업체 선정 및 직지 원본 대여 여부를 확정토록 하겠으며, 금년 7월, 8월에는 세부 실행계획 수립 및 추진, 9월에 개막식을 거쳐 행사가 끝나면 10월에 성과보고회를 개최하여 향후 축제를 더욱 발전시켜 나가도록 추진하겠습니다. 행사 주요 콘텐츠에 대한 구성 현황입니다. 문화콘텐츠 분야는 전시 및 공연과 교육 및 체험으로 나누어져 있으며, 행사콘텐츠는 공식행사와 연계행사로 연계되어서 행사가 준비 중에 있습니다. 다음은 9페이지, 직지문화특구 조성사업에 대해서 설명드리겠습니다.

 ;관장님, 잠시만 당부 말씀을 드리겠습니다. 그렇게 세세하게 다 설명 안 하셔도 되니까 주요 내용 우선으로 말씀해 주시기 바랍니다.

 ;9페이지 미래창조미디어산업관 건립에 대해서는 직지문화특구에 약 260억 원의 사업비로 미래첨단미디어산업 및 첨단인쇄전자기술 소개ㆍ체험 등의 내용으로 산업관 건립을 계획하고 있습니다. 다음 11페이지입니다. 직지 문화콘텐츠 및 세계화사업 현황입니다. 5-1 직지다큐멘터리 영화제작으로 영화 내용은 대한민국 대표브랜드 직지의 가치를 외국인의 시선으로 재조명하는 영어 다큐멘터리로서 그동안 영화촬영을 금년 5월까지 완료하였으며, 금년 9월 직지코리아 행사에 상영할 수 있도록 준비 중에 있습니다. 다음은 12페이지입니다. 5-2 직지소설문학상 추진상황은 2015년도에는 총 29편이 접수가 돼서 이 중 3건이 대상, 최우수상, 우수상을 수상한 바 있습니다. 다음 13페이지입니다. 직지는 내 친구 인형극 추진현황입니다. 2015년도에 4월부터 6월까지는 총 6회를 공연하였으며, 9월부터 11월까지는 총 13회를 해서 2015년도에는 19회의 공연을 한 바 있습니다. 5-4 청주시 1인 1책 펴내기 운동 추진현황입니다. 추진실적은 23개소에서 지도강사 교육을 하였으며, 접수 도서는 총 179건이 접수되어 이 중 139건을 선정한 바 있습니다. 다음 16페이지입니다. 박물관 및 전수관 관람 및 체험객 현황입니다. 작년도에 청주고인쇄박물관에는 15만 3,451명, 근현대인쇄전시관에는 2만 3,449명, 금속활자 주조전수관에는 1만 9,234명의 관람 및 체험객이 다녀갔습니다. 박물관 및 전수관 관람 및 체험객 만족도를 작년도 1월과 9월 두 번에 걸쳐서 조사한 결과 종합만족도는 각각 94%와 93%를 보였습니다.  ; 다음에는 학예연구실 소관 설명드리겠습니다. 19쪽의 2015년도 행정사무감사 지적사항 조치결과는 지적사항 총 2건 중 2건이 현재 추진 중에 있으며, 20쪽의 예산집행내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 21쪽입니다. 기증ㆍ기탁물품 현황 및 조치결과입니다. 2015년도에는 총 기증유물이 26건에 63점, 기탁유물이 4건에 5점이 접수되었고, 보관유물 조치결과입니다. 총 1만 1,477건에 1만 3,871점에 대해서는 유물을 보관 중에 있으며, 유물 보관에 대해서는 정리 완료 후 현재 기탁협의를 추진 중에 있습니다. 다음은 22페이지입니다. 청주의 역사자료 수집 및 보관사업 추진현황입니다. 총사업비 2억 4,000만 원의 예산으로 청주의 역사자료는 37건에 348점, 인쇄 관련 유물은 26점에 42건을 매입한 바 있습니다. 23페이지 박물관 소장 자료현황입니다. 2015년도에 구입유물 63건에 390점과 기증유물 26건에 63점, 이관유물 27건에 134점. 그래서 총 116건에 587점이 증가되었으며 지정 구분별로는 국가지정문화재 보물이 8건에 16점, 유형문화재가 2건에 3점을 현재 관리하고 있는 상황이 되겠습니다. 다음 24쪽 상설전시, 기획 및 특별전 개최현황입니다. 한국의 베스트셀러 90년 기획전이 2014년 11월 25일부터 작년 1월 25일까지 기획전시실에서 개최된 바 있습니다. 다음 25쪽입니다. 국립민속박물관 공동기획전은 2015년 11월 3일부터 12월 말까지 기획전시실에서 박문국과 신문 관련 근대생활사 자료 130여 점을 기획ㆍ전시한 바 있습니다. 다음 26쪽입니다. 고려 금속활자 복원사업 추진현황입니다. 사업개요는 2011년도부터 ’15년도까지 총 18억 1,000만 원의 사업비로 직지활자와 직지목판 복원, 고려시대 인쇄술 연구에 대한 복원 사업을 추진한 바 있습니다. 추진실적에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 28페이지입니다. 고인쇄 관련 국내, 국외 학술회의 현황입니다. 2015년 직지국제콘퍼런스(conference)가 2015년 10월 13일 고인쇄박물관 세미나실에서 ‘흥덕사지 발굴과 직지 간행의 역사적 가치 재조명’과 ‘세계 속의 한국 금속활자 인쇄술 규명’의 내용으로 행사를 개최한 바 있으며, 29페이지 2015년도 한국서지학회 춘계학술대회는 5월 22일 한국공예관에서 한국 고인쇄 문화와 관련한 학술발표회 및 토론회를 개최한 바 있습니다. 한편 2015. 근대서지학회 학술발표대회는 12월 5일 강원도 춘천 상상마당스테이호텔 나비홀에서 개최한 바 있습니다. 다음 30페이지입니다. 반크(VANK) 직지세계화 캠페인사업 지원내역 및 추진현황입니다. 사업 주관은 사이버 외교사절단 반크로서 사업 내용은 직지홍보 및 직지홍보대사 양성, 직지 관련 오류 시정 등의 사업을 추진하고 있으며, 2015년도에는 오류 수정을 1건 한 바 있습니다. 한국문화유산홍보대사 6기로 활동하고 있는 류지은 학생으로부터 최초의 금속활자 인쇄본은 구텐베르크 42행 성서로 소개하고 있는 부분을 구텐베르크 42행 성서는 유럽에서 최초로 인쇄된 금속활자 인쇄본이라고 시정하였으며, 최초의 금속활자 인쇄본은 1377년 한국에서 이루어졌다는 내용을 추가 기술한 그런 사항이 되겠습니다. 이상으로 청주고인쇄박물관 소관 행정사무감사 자료에 대해서 설명을 마치면서 저희 청주고인쇄박물관은 직지에 대한 우수성과 창조 정신을 계승하여 다양한 방법을 통해서 직지의 세계화 사업에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

 ;박노문 관장님 수고하셨습니다. 그러면 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.  ; (윤인자 위원 거수) 윤인자 위원님 질의하여 주십시오.

 ;윤인자 위원입니다. 이관동 본부장님께 질의하겠습니다. 22쪽에 보면 도서관별 문화교실 운영현황이 있습니다. 문화교실 운영현황을 보면 특정 연령대를 겨냥한 강좌가 많은 것 같습니다. 어린아이, 학생 아니면 주부를 겨냥한 문화교실이 많은데 운영현황에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 어떤 식으로 설명을 드리면 좋겠습니까?

 ;그래도 관심도가 높은 인기과목에 대해서 몇 가지만 짚어 주시면…….

 ;도서관 문화교실은 저희가 먼저 공모를 통해서 강사를 선출해 놓고 그다음에 수강생을 모집하거든요. 그러면 문화교실 공간을 고려해서 거기에 10명에서 20명 정도의 수강생을 모집해요. 거기에 의해서 수강생이 참여한 강좌를 운영하는 거거든요. 여기 있는 모든 강좌는 거의 다 인기가 좋은 강좌라고 보시면 되겠습니다.

 ;지금은 지식의 사용기간이 굉장히 짧은 것 같아요. 유효기간이 짧은 만큼 새로운 것을 그때그때 습득해야 되거든요. 그래서 한 번 습득한 지식을 죽을 때까지 사용할 수 없는 상황이 돼 버리니까 문화교실 운영에 있어서 교육과 문화의 혜택에서 조금 빗겨져서 있는 중년층이나 직장인들을 고려해서 시간대와 강좌 과목을 다양하게 구성해서 연령대 고루 수혜를 입을 수 있도록 노력해 주시면 하는 바람에서 질의했습니다.

 ;감사합니다. 앞으로도 도서관이나 평생학습관에서 문화강좌를 운영함에 있어서는 시대의 변화 추세에 맞춰서 시간대라든지 연령대라든지 이런 것을 저희가 수요조사를 통해서 다양한 방법으로 운영하도록 하겠습니다.

 ;예. 그리고 박노문 청주고인쇄박물관장님께 질의하겠습니다. 16페이지에 박물관 및 전수관 관람 및 체험객 현황을 보면 이거 1년 치죠?

 ;청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 2015년도 1년 치가 되겠습니다.

 ;청주고인쇄박물관 관람객 수는 15만 3,000명이 다녀갔고 근현대인쇄전시관에는 2만 3,400명 정도 그리고 금속활자 주조전수관에는 1만 9,230명이 다녀갔는데 고인쇄박물관을 관람하신 분들의 15.2%가 가까이에 있는 근현대인쇄전시관을 관람했더라고요. 그리고 옆에 있는 금속활자 주조전수관은 12.5%가 관람했는데 고인쇄박물관 외 다른 전시관을 관람한 관람객이 상당히 저조한 건데 이 같은 현상이 나타난 이유가 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

 ;청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 청주고인쇄박물관을 방문하는 방문객은 일반적으로 박물관을 방문하는 방문객 수가 지금 주종을 이루고 있고요. 근현대인쇄전시관하고 금속활자 주조전수관 이쪽은 체험 형태의 학생들이나 이런 계층에서 방문하기 때문에 고인쇄박물관 인원하고 근현대인쇄전시관하고 주조전수관하고 인원을 같이 맞출 수는 없고요. 고인쇄박물관을 방문하고서 이곳을 방문하는 일반 방문객도 있습니다마는 전체가 다 그쪽으로 방문하는 경우는 그렇게 많지 않습니다.

 ;그래도 현대인쇄박물관이나 금속활자 주조전수관은 고인쇄박물관과 거리가 얼마 되지 않기 때문에 한 울타리 안에 있는 것이나 마찬가지예요. 그래서 현대전시관에서 기획전이라든가 특별전 그런 걸 개최할 때 그래도 이왕이면 많은 사람들이 참석해서 고인쇄박물관 오신 분들이 이쪽도 다녀가시고 해서, 어쨌든 홍보 같은 걸 많이 하셔서 이왕이면 가까운 곳 다녀가시는 것도 참 좋을 것 같아서 여러 가지 방법을 강구하셨으면 하는 그런 마음에서 질의했습니다.

 ;예, 좋은 말씀을 해주셨고요. 고인쇄박물관에 방문하는 방문객들이 이쪽 두 전시관이나 주조관도 최대한 방문할 수 있도록 적극적인 홍보나 다양한 대책을 강구하도록 추진하겠습니다.

 ;예, 이상입니다.

 ;더 질의하실 위원님 계십니까?  ; (남연심 위원 거수) 남연심 위원님!

 ;남연심 위원입니다. 고인쇄박물관 운영사업과 이규상 과장님께 질의하겠습니다. 제출하신 자료 9쪽입니다. 여기 보면 직지문화특구 조성사업이 있는데 이게 연구용역만 다 마친 상태죠? 직지문화특구 지정된 데 18필지.

 ;고인쇄박물관 운영사업과장 이규상입니다. 특구 18필지는 2007년도에 지정됐습니다.

 ;예. 그러면 직지코리아를 문화예술과에서 소관하고 있잖아요. 이렇게 양쪽에서 업무를 하다 보니까 그쪽 지역에 있는 운천ㆍ신봉동주민센터를 거점으로 직능단체에서는 거기에 대한 어떤 기대심리가 많이 작용하고 있습니다. 더군다나 직지문화특구로 지정돼 있으면서 그쪽 지역주민들이 지가 상승이나 그런 거에 대한 기대심리도 많이 있고요. 그런데 여기서 보면 그런 기대심리에 걸맞춰 직능단체원들은 주변 꽃길 조성이나 무심천 주변 화훼단지 조성이나 이런 걸 많이 애쓰고 있는데 얼마 전에 문화관광과에서 직지코리아에 대한 전반적인 상황을 설명하러 나갔거든요. 그러면 그 뒤에 운천ㆍ신봉동에 제공하기로 한 인센티브나 이런 거는 정해진 거 없었습니까?

 ;운영사업과장 이규상입니다. 현재 제공되는 인센티브 가는 곳은 없는 걸로 알고 있고요. 현재 직지문화특구 앞에 도로 같은 거에서 예를 들어서 포장마차라든가 여러 가지 전시, 천막 같은 거 설치해서 우리가 축제 때 그걸 제공하는 방향밖에 없는 것으로 알고 있습니다.

 ;참 안타까운 거예요. 우리가 그쪽 직지문화특구를 첨단문화인쇄기술의 메카로 선정하느니 이렇게 제목은 참 거창하게 있는데 정작 그쪽 지역주민들이 마땅한 어떤 역할이 없는 거예요. 이런 거에 대해서 고민 좀 해보셨습니까?

 ;예, 알겠습니다.

 ;좀 짚어 주셔서 거기에 대한 기대심리에, 물론 다 부응하지는 못하지만 그래도 지역주민들이 ‘그것으로 인해서 운천ㆍ신봉동이 살 길이 있다.’ 이런 생각을 많이 갖고 있거든요, 관광지 특례화시켜서. 그런 부분을 좀 참고해서 개발해 주셨으면 하는 바람입니다.

 ;예, 알겠습니다.

 ;이어서 평생학습관장님께 질의하겠습니다. 구체적인 질의는 아니고요. 평생학습관 보면 한정된 예산을 가지고 시민의 만족도를 높여 주기 위해서 애쓴 흔적이 자료에서 보여서 저도 사실 참 감사한 마음이 많이 듭니다. 그럼에도 불구하고 청주시민들이 5060 이후 은퇴세대 이런 재학습에 대한 욕구가 많이 남아 있는 거 보면 아직도 우리가 그런 거에 대해서 장을 많이 준비해 줘야 되지 않나 생각이 듭니다. 그래서 그 세대에 맞게 유효적절한 재교육이나 재학습 아니면 요즘 부각되고 있는 인문학이나 이런 게 많이 마련되어 시민들의 만족도를 높여 줘야 되지 않나 이런 생각을 해봅니다. 그리고 또 열린 대학이나 이런 것으로 인해서 학습자의 만족도도 높아서 저도 상당히 좋아하는 편인데요. 그래도 굳이 옥의 티를 발견하자면 작년에 극소수지만 이수율이 낮은 프로그램도 있더라고요. 그런 거는 보강을 하신다든가 보완을 하신다든가 이런 계획이 있었는지 질의하겠습니다.

 ;더 질의하실 위원님 계십니까?  ; (박정희 위원 거수) 박정희 위원님 질의하여 주십시오.

 ;최충진 위원입니다. 이관동 도서관평생학습본부장님한테 질의하겠습니다. 존경하는 박정희 위원님께서 말씀하셨듯 오창호수도서관을 5월 3일 개관하느라고 고생은 많이 하셨는데 또 후유증도 지금 많이 발생하고 있는 걸로 봅니다. 그래서 그 부분을 어떻게 잘 극복해야 되나 또 5월 3일 꼭 개관을 했어야 되는지? 미비된 상태에서 하다 보니까 이런 문제가 있지 않나. 또 편의시설이나 이런 거는 항상 사전에 오픈이 되든지 개관할 때 같이해야 들어오는 입주자도 같이 살 수 있는 건데 현재 거기는 호수공원까지 와야 되는 불편함도 있고. 옆에 아파트도 공사 중이고 그렇기 때문에 그런데 그런 부분에 대해서 5월 3일이 천운이 있는 날이라든지 해서 그날을 고집해야 되는 뭐가 있었나요?

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 존경하는 최충진 위원님이 그렇게 말씀해 주시니까 제가 어떻게 말씀을 잘 드려야 되나 고민이 되는데요. 편의시설이 1층하고 5층에 매점하고 카페테리아가 있어요. 그런데 제가 그 업무를 총괄하면서 사실은 건물이 준공되기 전부터 1층하고 5층에 대해서는 사전에 수의계약이 아니라 입찰공고를 통해서 말하자면 사업자를 정하게 되어 있어요. 그러다 보니까 법적인 기일 같은 것을 준수해야 돼서 저희가 사실은 준공되기 3개월 전부터 내부적으로 추진했어요. 필요로 하는 그 기간을 충족하고 오픈 할 때까지 사업자를 정해서 또 준비하는 과정까지 감안해서 내부적으로 그렇게 추진을 했어요. 처음에 1층하고 5층을 같이했어요. 말하자면 보러 오는 사람들이 굉장히/상당히 많았어요. 그래서 ‘이거 인기가 좋아서 참 잘되겠다.’ 이렇게 했는데 낙찰이 되고 보니까 이분들이 이제 수익 때문에 굉장히 고민들을 하는 거예요. 그래서 선정된 업체가 포기를 했어요. 그래서 그다음에 또 따로 했어요. 이게 심적으로 너무 부담이 돼서, 사업자 측에서는 1층하고 5층에 임대료를 3년을 계약했는데 1년 치를 선납하게 돼 있어요. 그러다 보니까 인테리어 비용, 물건 사는 거 하다 보니까 굉장히 부담감이 큰 거죠, 돈을 벌기 위해서 들어오는 건데. 그래서 그다음에는 저희들이 분리해서 1층과 5층을 따로 했어요. 따로 했는데도 이 사람들이 또 안 한 거예요. 우리가 입찰공고를 통해서 업체가 선정됐는데 포기를 한 거예요.

 ;그러니까 관장님, 제가 왜 그 말씀을 드리느냐 하면 뜻은 다 알아듣는데 그분들이 들어와서 효과 분석을 해서 남지 않는 장사는 하지를 않습니다. 그죠?

 ;그렇죠.

 ;본 위원이 생각할 때는 도서관은 절대 장사가 안 됩니다. 간단한 거 카페나 빵집 정도는 돼도 나머지는 어렵다는 생각을 해요. 그러면 그분들이 생각할 때는 많은 돈을 투자해서 안 되기 때문에 더더욱 오픈 날짜에 맞춰서 개관을 하면서 그게 맞아떨어져야 그나마……. 청주는 유일하게 3개월 동안은 뭐든 오픈 하면 청주시민이 다 갑니다. 그런 거를 노려서 오픈을 시켜줬어야 되는데 지금 늦어지니까 더 어렵고 또 시민들은 불편하고. 그러기 때문에 5월 3일이 모든 거가 결정이 안 된 상태에서 개관을 했어야 되는가 하고 제가 말씀드리는 부분이에요. 그런 과정에 사유야 여러 가지가 있겠죠. 그런데 그게 중요한 게 아니라 첫째, 시민들이 불편하니까. 이게 시민을 위한 도서관이지 어느 개인/관을 위한 도서관은 아니지 않습니까. 그래서 말씀드리는 겁니다. 그러면 지금 후차적으로 거기 오픈 날짜는 잡혔습니까?

 ;예, 1층은 이달에 오픈할 예정이고요. 모든 게 다 끝났어요. 그리고 5층은 인테리어 설계를 하기 때문에 다음 달에 문을 열 겁니다.

 ;충북 최대의 도서관이라고 했는데 아까 존경하는 박정희 위원님께서 말했듯이 모든 부분에 미비가 많잖아요, 지금. 첫째는 주차장인 것 같아요. 주차장이 그 대수 가지고 법적인 주차대수야 되겠지만, 더군다나 한쪽에 치우쳐 있지 않습니까. 호수가 있기 때문에 앞에 어디 골목에 댈 수 있는 여건도 안 되고. 또 아파트도 다 공사 중이고 그러기 때문에 그런데 주차장에 대한 계획은 별도로 있습니까?

 ;도서관의 주차대수가 법적인 주차는 만족을 했다고 하지만 사실 도서관의 이용자 수를 고려할 때는 상당히 부족한 현실에 있어요. 그래서 저도 내부적으로 도서관의 주차장 부족 문제를 제기했습니다. 차후에 주변에 있는 주차장을 어떻게 활용할 수 있는 계획이 없을까 지금 여러 가지 방안으로 고민은 하고 있는데요. 내부적으로 관련 부서하고 협의는 하고 있습니다.

 ;본 위원이 왜 이 부분을 질의하느냐 하면 모든 신축공사 하는 게 공모사업이라 우리 과는 좀 문제가 있고. 일정도 중요하지만 기획 단계에서 철저하게 분석을 해야 설계할 때 반영하고 시공하고 또 사전 준비가 돼야 준공을 해서 개관 준비를 하는데 지금 보면 여기는 시민도 불편하고. 특히, 운영자가 편해야 됩니다. 내부 관리하면서 운영자가 편해야 되는데 설계를 하는 부분에는 운영자에 대한 배려를 하나도 안 했습니다. 동선도 봐야 되고 그래야 되는데 그런 부분이 안 되다 보니까 이런 불편함이 많이 초래된다. 그런 부분에 대해서 아까 금천동을 할 때는 잘하겠다고 하는데 그거는 본부장님 생각이고. 왜 그러느냐 하면 또 다른 분이 오면 인수인계가 안 되지 않습니까. 그래서 그런 부분에 대해서 염두에 둬서 인수인계가 좀 잘될 수 있도록 해주시고. 열람시간이 몇 시에서 몇 시죠?

 ;열람…….

 ;개관 시간이?

 ;아, 개관 시간이요. 개관 시간은 9시에서부터 10시까지예요.

 ;저녁 10시예요?

 ;네.

 ;10시까지면 그래도 나은데. 그런데 5월에는 왜 휴관을 7일이나 했죠?

 ;5월에 법정공휴일 있죠, 그런 게 많아서 휴관 일수가 좀 많았던 것 같아요.

 ;그런데 법정공휴일은……. 이게 오히려 시민을 위한 공간이고 시민들이 쉬는 날 좀 많이 오지. 쉬는 날 이렇게 다 쉬어 가지고, 더군다나 한 달에 7일을 쉬어버리면 문제가 많지 않아요? 지금 보니까 매주 월요일 쉬잖아요. 그죠?

 ;주말에 개관하는 대신에 월요일에, 일주일에 한 번은 휴무를 해야 되잖아요. 그러니까 주로 시민들이 이용할 수 있는 시간이 좀 더 나은 토ㆍ일에 도서관을 개관하고 월요일 휴관을 하는 것이죠.

 ;그리고 빨간 글씨 다 쉬고.

 ;그거는 현재 내부규정상 그렇게 되는 건데…….

 ;그런데 본 위원이 말씀드리는 거는 시민을 위한 공간이라면 주말이나 공휴일은 필수로 열어야 된다고 생각합니다. 그러면 직원들이 로테이션으로 돌아가면서 하든지. 아무래도 금전적인 면이 많이 따르겠죠. 예산 문제가 따르겠지만 그래도 찾아가는 서비스 말로만이 아니라 그런 걸 좀 해서, 아까 말씀드렸던 설문조사 같은 걸 통해서. 이게 도서관도 보면 몰리는 시간에 몰리잖아요. 점심 때 잠깐 왔다 가시는 분도 있지만 저녁 늦은 시간에 하절기와 동절기 시간도 좀 조정할 수 있는 부분도 있겠고. 오전 아침 시간보다는 조금 늦게 개관해야 되지 않나 그런 생각을 합니다. 그래서 첫 출발이기 때문에 그런 시민들의 파악을 잘하셔서 시민이 편한 공간이 돼야 저희들이 모두가 행복한……. 말로는 행복한 세상을 만든다 하는데 행복한 세상이 안 되기 때문에 말씀을 드리는 부분입니다. 그 부분에 대해서 어떻게…….

 ;네, 최충진 위원님께서 많은 부분을 말씀해 주셨는데요. 결론적으로 말씀드리면 모든 것이 작은 숫자 일에도 우리가 세심하게 의견을 반영해서 도서관이 최대한 정말 시민이 만족할 수 있는 그런 서비스 기관으로 거듭날 수 있도록 소홀하지 않도록 잘 준비하겠습니다.

 ;예. 특히, 오창 쪽에서는 기대도 컸는데 시민들이 불편하지 않도록 최선을 다해서 해주시기 바랍니다. 그리고 박노문 관장님께, 청주고인쇄박물관 7쪽에 직지코리아 행사가 지금 어떻게 추진되고 있죠?

 ;청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 현재까지 추진상황에 대해서 설명 자료에 나와 있습니다마는 현재 기본계획이 확정됐고, 6월 말까지는 대행업체를 선정해서 확정을 지으려고 계획을 가지고 있고, 칠팔월에 준비해서 9월에 개관할 것으로 지금 그렇게 준비하고 있습니다.

 ;그런데 지금 이 부분은 고인쇄박물관이 추진을 않잖아요. 않는데 이 내용의 예산도 아예 넘겨주시든지 해야 되는 거지, 저희들한테 보고되는 것도 없고. 우리 위원회 소관으로는 있지만 내용 자체도 서로 모르고 있는 거 아닙니까. 그러면 그쪽으로 다 넘겨주시든지 해야 되는 게 맞는 거 아닌가요? 먼저 작년에 이거 시작하기 전에도 그렇게 말씀을 드렸습니다, 예산을 할 때. 그런데 지금 봐도 이게 고인쇄박물관도 그만큼 관심도가 같이 갈 수도 없고 그러기 때문에 예산 자체도 넘겨서 그쪽에서 아예 해야 되는 게 맞지 않는 건가요? 그 부분에 대해서 간략하게 말씀해 주세요.

 ;예산 관계는 조직위원회에서 전반적인 예산편성에 대한 부분, 어떻게 사용을 할 것인가에 대해서 계획을 수립하고 있는 그런 상황이고요. 이 직지코리아가 고인쇄박물관 일원에서 진행되고 있기 때문에 고인쇄박물관에서 조직위원회하고 협의를 통해서 우리가 해야 될 역할이 뭔가에 대한 부분을 심도 있게 검토하고 있는 사항입니다.

 ;아니, 관장님! 조직위원회에서 하기 때문에……. 조직위원회가 지금 우리 소관이 아니잖아요?

 ;예, 맞습니다.

 ;그러면 저희들이 이걸 왜 해야 되는지 자체를 모르겠습니다. 예산을 넘겨줘서 아예 그쪽 위원회에서 하든지. 그러면 지금 행정문화에서 이거 예산 가지고 별도로 다룹니까?

 ;예산은 그쪽에서 다 전반적으로 세워서 추진하고 있는 상황입니다.

 ;그러면 여기서 하는 건 뭐예요, 양쪽으로 이원화돼서?

 ;이원화된 사항은 아니고요. 행사의 전반적인 기획이나 프로그램 개발, 예산의 집행상황 이런 전반적인 상황에 대해서는 조직위원회에서 다 이끌어 가고 있는 상황입니다.

 ;아니, 제 얘기는 그쪽에서 기획이나 모든 걸 하는데……. 그러면 관장님이 이 내용을 다 알아서 저희들한테 제대로 보고를 해주셔야 될 거 아닙니까, 그죠? 그런 부분에 대해서 그냥 이거 해서 딱 하고 저기가 되냐고요. 안 되지 않습니까. 전반적인 흐름을 알 수가 없잖아요. 그러기 때문에 결국은 이원화 가면 서로 놓치는 부분도 그만큼 많고 관심도도 적고.

 ;하여튼 지금 조직위원회에서 기본계획도 거의 확정된 상태고 실행계획을 수립하는 과정이기 때문에 저희들이 어떤 자료를 받아 가지고 소속 복지교육위원회에 여러 가지 진행상황 관계를 보고드려야 되는데 그쪽에서 아직 여러 가지 확정되지 않은 부분 때문에 미처 제가…….

 ;관장님도 중간에 입장 난처한 것 압니다. 그렇지만 직지코리아 국제페스티벌이 제대로 되려면 한 위원회에서 다뤄야지 이거를 자꾸 양쪽으로 나눠서 왔다 갔다 하는 게 앞뒤가 안 맞잖아요. 그죠? 팀이 구성되고 조직위원회가 구성되는 거 가지고 말하는 게 아닙니다. 그러면 고인쇄박물관에서 주관해 가지고 하고 그 팀들이 여기 와서 조직위원회가 구성되든지 해야지 이게 양쪽으로 왔다 갔다 하면 되느냐 이거예요. 행사성으로 볼 때는 거기가 맞다고도 할 수 있지만 모든 일은 이쪽에서 알고 돼야 되는데 앞뒤가 안 맞잖아요. 말로만 우리 금속활자 1377년에 청주 흥덕사에서 저기 됐다 해서 얘기를 하는데 그런 부분에 대해서 주최와 주관이 제대로 돼야 되지 않나 하는 뜻에서 말씀을 드리는 거고. 전반적으로 검토를 하셔서, 잘못하면 예산 낭비도 될 수 있고 여러 가지 문제가 오는 겁니다. 언론에 보도되는 거와는 상반되게 다르고. 모든 행사를 보면 그렇습니다. 직지코리아뿐만 아니라 모든 행사가 매년 계획적으로 한 10년, 20년 동안 온 부분도 많잖아요. 그거 보면 말로는 ‘계승 발전시키겠다.’ 이런 부분도 많이 있는데 앞뒤가 안 맞기 때문에……. 2016년에 ‘직지 세상을 깨우다.’라는 주제로 9월 1일부터 8일까지 한다는 거 아닙니까. 그런데 그런 부분에 대해서 내용에 대한 설명도 우리 위원회에는 없고. 그러면 예산만 승인해 달라는 건지 무슨 뜻인지 솔직히 감이 안 와서 말씀드리는 거예요. 이런 거에 대해서는 시에서 실ㆍ국장님들이 같이 얼굴을 맞대고 해서 어느 위원회 한 군데로 해야 되는 거지 양쪽으로 찢어 나눠 놓으면 통일성도 없고 아무것도 안 된다는 겁니다. 제 말이 틀립니까?

 ;최충진 위원님께서 말씀하신 사항 저도 전적으로 동감하고 있고요. 작년도에 직지를 관장하는 청주고인쇄박물관 쪽에서 계속 직지축제를 진행해 오다가 이게 국제행사로 규모가 커지다 보니까 축제를 보다 더 다양하고 체계적으로 하기 위해서 본청 문화예술과 쪽에서 진행을 하게 됐는데요. 현재 진행은 거기서 합니다마는 저희하고 긴밀한 협의를 통해서 여러 가지 잘 진행될 수 있도록 나름대로 함께 노력하고 있는 그런 상황입니다.

 ;이거보다 더 큰 행사도 어느 과에서도 다 하잖아요. 그러기 때문에 말씀드리는 거예요. 뭐 ‘우리 거를 찾자!’가 아니라 서로 내용도 모르고 그냥 있기 때문에. 그리고 그만큼 관심도가 떨어지지 않습니까. 그래서 말씀드립니다. 전 과가, 전 부서가 나서서 하게 되면 팀을 이뤄서도 할 수 있고 여러 가지 프로젝트 팀을 만들어서도 하지만 지금 같은 경우는 조직위원회가 구성됐지 않습니까. 그러면 주최와 주관이 뚜렷해서 그거는 어느 부서에서 해야 되는 게 맞다는 생각으로……. 그러면 우리 소관이었기 때문에 저희들이 해야 되는 게 맞지 않냐 그런 뜻에서 하는 겁니다. 전반적으로 검토를 하셔서……. 이게 저희들이 ‘하지 말자.’가 아니지 않습니까. 해도 효율성 있게 잘되게끔 해보자는 그런 생각입니다.

 ;예, 알겠습니다.

 ;예, 이상입니다.

 ;잠시 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 없으십니까?  ; (“네, 없습니다.” 하는 위원 있음) 그러면 휴식을 위해서 11시 20분까지 감사를 중지하겠습니다.

 ;서지한 위원입니다. 이미호 관장님께 질의하겠습니다.

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 자산및물품취득비는 호수도서관이 개관을 하면 운영에 따른 사무장비라든지 서가라든지 이런 등등의 물품이 필요해요. 그래서 그런 물품을 사는 예산입니다.

 ;예. 그럼 이게 세워진 건 2015년도에 세워져 있었나요?

 ;당초에는 세워져 있지 않았고요. 도서관이 준공되면서 도서관 건립 시설비에 예산이 상당히 많이 남아 있고 또 운영 예산을 세워야 되는데 예산이 없는 거예요. 그래서 시설비 예산을 자산및물품취득비로 목을 변경해서 운영에 따른 집기, 물품을 사게 된 거죠.

 ;그럼 이거는 지금 지출은 다 한 건가요?

 ;네, 지출 다 했어요.

 ;그럼 이게 2015년도 말 기준이라서 지출이 하나도 안 돼 있는 걸로 돼 있는 거고?

 ;그렇죠. ’15년 말에 본예산에 예산이 못 서니까 그걸 목을 변경해 줘야지 물품을 사잖아요. 그래서 개관을 하게 된 거죠.

 ;저희들한테 자료를 제출해 주실 때도 목변경에 대한 표시를 해줘야 이게 어떻게 된 건지 알 수 있죠. 5억이 세워져 있다가 소비를 하나도 안 하고 그냥 남아 있는 걸로 잡혀 있으니까 이런 상황이 오는 거예요. 다음은 시립도서관장님께 처리 결과에 대한 것 때문에 질의를 좀 해보겠습니다. 7쪽입니다. 작년에도 저하고 존경하는 위원님들이 어학 분야 때문에 아마 요구사항을 했었는데 지금 이게 완료로 나와 있어요. ‘문화교실 운영에 있어 어학 분야는 초보학습 위주로 짜여 있는데 중급 이상에 대한 교육프로그램도 편성ㆍ운영하기 바람’ 했는데 결과가 ‘매월 1회 전문강사 특강 지원, 어학동아리 구성ㆍ운영’ 하고 ‘완료’했어요. 이게 완료가 맞습니까? 그리고 매월 1회 전문강사로 어학을 특강하면 어떤 특강을 하나요?

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 위원님께서 말씀하신 완료나 추진 중이 개인별로 생각의 차이는 있는데요. 완료라고 하는 것은 시정 및 처리 요구사항에 대해서 앞으로 그렇게 할 것임이 확실하다고 판단됐을 때 완료라고 한 거 같아요. 그래서 저희가 사전에 내부적으로 의회 전문위원 쪽하고 상의해서 그런 부분은 짚어 나가도록 보완을 하겠습니다.

 ;본부장님, 저희 위원들은 앞으로 계속 진행되는 상황은 추진 중으로 해줘야지만 다음번 행정사무감사 할 때도 잘못된 거에 대해서 다시 협의하거나 대화할 수 있는데 완료된 상황이에요. 그런데 그다음에도 또다시 나와요. 또 나오고 계속 나오는데 어떻게 해서 해마다 완료로 정리가 되는지. 이거는 주무부서 담당팀장님들이 조금 더 신경을 쓰셔서 앞으로 사업에 대한 건 중기계획으로 갈 수 있는 것에 대해서만큼은 추진 중으로 가야지 완료로 표기를 안 했으면 좋겠습니다.

 ;예, 잘 알아서 그렇게 조치하도록 하겠습니다.

 ;예. 다음은 박노문 관장님께 질의하겠습니다. 제출자료 8쪽입니다. 8쪽에도 있고요, 일단 8쪽에 대한 걸 질의하겠습니다. 직지원본 대여 여부 확정 해 가지고 2016년 6월 중에……. 그러면 원본을 대여할 수 있습니까?

 ;청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 지금 원본 대여 관계는 우선 직지원본에 대해서는 프랑스 국립도서관에서 대여위원회를 6월 말경에 개최하는 것으로 알고 있고요. 그래서 저희 조직위원회에서 대여 신청을 해놓은 상태이고요. 구텐베르크 42행 성서 관계는 박물관 쪽에서의 대여는 허락했는데 주정부에서의 승인 절차가 진행 중에 있기 때문에 그 결과에 대해서는 6월 말이면 가부간 결과가 나올 것으로 알고 있습니다.

 ;본 위원은 걱정스러워서 말씀드리는 겁니다. 전 나기정 시장님 때도 시장 자격으로 찾아가서 보자고 해도 보여주지 않았던 사람들이 이걸 대여해 준다는 걸 우리가 너무 미리 생각을 갖고 있는 것 같아서 말씀을 드리고요. 또 한 가지가 같아요. 다음다음 쪽에 보면 문화콘텐츠 세계화 사업에 정지영 감독이 예산 4억 5,000 갖고 영화를 제작한다고. 그래서 사실 저희들하고 지난 예산과정에서 실랑이가 있었는데 4억 5,000을 들여서 영화를 찍었는데 이게 과연 50개 이상 영화관에서 개관 상영을 할까요?

 ;저희들이 영화제작사인 아우라픽처스하고 협약할 당시에 50개 관 이상으로 상영하는 것으로 협약을 했습니다마는 현재 추진 상황이 촬영은 다 마치고 편집이나 음향ㆍ음악 이런 과정을 거치고 있는데요. 이 직지 다큐멘터리 영화가 당초 계획에도 들어가 있었습니다마는 금년 10월에 국제 영화제에 출품하려고 계획을 가지고 있습니다. 그렇기 때문에 출품 전인 직지코리아 기간에 저희들이 상영을 하고, 전체적인 국내의 상영 관계는 내년 3월 중에 50개 관을 목표로 하고 있는데 저희들이 알고 있기는 국제 영화제에 출품을 하게 되면 상당히 좋은 이미지로 현재 국제 영화제 쪽하고 접촉하고 있는 것으로 그렇게 알고 있는 사항입니다. 하여튼 최대한 50개 관 이상에서 상영될 수 있도록 그쪽 제작사하고 감독하고 계속 협의를 하고 절충하고 있는 상황입니다.

 ;예, 제가 이거에 대해서 미리 부정적인 얘기를 하기는 싫습니다. 잘되시기를 바라겠는데 본 위원이 생각할 때는 이게 직지코리아의 홍보성 영화지 그 이상으로 가기에는 쉽지 않을 거라는 생각을 했었는데 노력하셔서 50개 상영관에서 개관 상영을 하면 좋겠습니다. 본 위원도 바라는 바고 그렇게 되기를 바라겠습니다. 나머지는 내년도 행정사무감사 결과를 두고 보겠습니다. 지난번 금속활자 복원 때문에 위원장님 이하 저희 상임위에서 다 참석해서 그날 결과를 보고 굉장히 뿌듯하다는 마음을 가졌습니다. 우리가 ‘직지’ ‘직지’ 해서 어떤 한 자 한 자 보관함에 꽂혀져 있는 것만 봤었지 시뮬레이션이기는 하지만, 모형물이기는 하지만 전체를 만들어 놓고 개인적으로 참 잘했다는 그런 소감이 있었습니다. 이 자리를 빌어서 그 일을 하시는 모든 분들께 감사의 말씀을 드리고요. 관장님, 저는 그런 생각을 가졌습니다. ‘아, 이거를 어떻게 홍보를 더 잘해서 가야 되는데.’ 그쪽에 오는 사람들은 거의 학생 위주거든요. 그래서 이거를 모형물이라든가 그 앞쪽으로라든가 직지거리 있는 쪽으로 영상화하든가 그런 쪽으로 해서 조금 더 보여줄 수 있는 방법도 한 번쯤은 개발하면 더 많이 알릴 수 있지 않을까라는 생각을 갖는데 관장님, 한번 그런 생각은 갖고 계십니까?

 ;예, 청주고인쇄박물관장 박노문입니다. 방금 전에 서지한 위원님께서 말씀하신 직지 복원사업 관계, 2011년도부터 한 5년 동안 나름대로 금속활자장과 각자장이 노력을 해서 복원을 마무리했습니다. 직지관이라고 해서 특별전을 열고 있습니다마는 박물관을 찾아오는 연령층이 당초에 초등학교 교과서에 나올 때는 학생 위주가 많았었는데 요즘에는 의외로 전국적으로, 최근에는 저 목포 쪽에서 새마을지도자님들이 참여를 했었고요. 저희들이 신청을 받아보면 학생들도 많이 참석을 하지만 일반 성인들도 고인쇄박물관을 많이 찾아오고 있는 그런 입장이고요. 방금 전에 복원사업에 대해서 영상으로 제작해서 보다 효과적인 활용 방안에 대한 부분은 고인쇄박물관의 어떤 공간을 활용해서 더 홍보할 수 있는 방안을 강구하도록 노력을 하겠습니다.

 ;예. 관장님, 제가 말씀드리는 거는 저희가 처음 제조 과정은 영상물이 남아 있을 수가 없잖아요? 그런데 우리는 복원을 하면서 처음에 만들어진 마음으로 이렇게 만들어왔을 거 아니에요. 그 중간중간에 아마 촬영을 다 해놨던 사진들이 있겠죠. 그거를 하나 짧게라도 해서 복원 과정에 대해서 좀 많은 사람들이 볼 수 있게끔 홍보했으면 하는 마음입니다.

 ;서지한 위원님께서 좋은 제안 해주신 부분 적극적으로 검토해서 홍보하는 데 활용을 좀 하도록 하겠습니다.

 ;네, 이상입니다.

 ;더 질의하실 위원님 계십니까?  ; (응답하는 위원 없자) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으면 본 위원이 질의를 좀 이어가겠습니다. 이관동 본부장님! 도서관 조직 가운데 조직과 직렬의 불부합 인사가 발생하고 있습니다. 개선이 안 되고요. 내용 파악하고 계십니까?

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 예, 알고 있습니다.

 ;왜 개선이 안 되는 거예요?

 ;그것은 저희 도서관평생학습본부 한 본부만의 문제라기보다는 청주시의 전체적인 인사ㆍ조직을 운영하는 데 있어서…….

 ;그렇게 소극적으로 말씀을 하시면……. 본부장님은 그 조직을 책임지고 이끌어가는 나름대로 기관장이십니다. 목소리를 분명하게 내셔야 될 분이 책임을 그렇게 전가하시면 됩니까? 정확하게 『청주시 행정기구 및 정원 조례 시행규칙』에도 명시가 되어 있고 그리고 정원 관리의 기관별ㆍ직급별 정원표에도 6급 팀장들이 7명 정원 중에 행정직과 사서직 이렇게 복수직렬로 되어 있어요. 그런데 현재 행정직이 가야 할……. 어떻게 보면 이 부분은 정확하게 사서직이 단수로 있어야 할 자리에 행정직이 이렇게 개편된 것도 문제가 있는데 이 자리에 사회복지직이 가 있고 전산직이 가 있고 이런 것은 도서관의 특성과 전문성을 너무 무시하는 상황 아닙니까?

 ;네. 위원장님이 말씀하신 그런 부분이 저희도 그렇게 심각한 상황으로 알고 있는데요. 사실은 저희도 인사를 할 때 저희하고 사전에 협의된 사항은 없었습니다만 직원들의 사기가 떨어지고 해서 내부적으로는 그런 부분을 여러 차례 전달했습니다. 그래서 저희 도서관평생학습본부가 직원들이 일을 잘할 수 있도록 제가 나름대로 노력은 합니다마는 그런 부분이 청주시 전체적으로 했을 때 못 미치는 부분이 되는 것 같아서 저도 너무나 안타깝게 생각을 하고 있어요. 그런 부분은…….

 ;안타까운 것으로 그치면 안 되고요. 더 심각한 사항은 서원도서관 팀장의 근무조서를 살펴보면 2014년 7월 1일부터―통합청주시가 시작되면서부터입니다―6개월 이후에 퇴직을 하고 그리고 팀장직이 1개월 공석이었어요. 그다음에 6개월 보직하고 그다음 들어온 팀장이 1개월 만에 휴직을 해버렸어요. 그러고 나서 5개월 근무했다가 현재 오신 분은 사회복지직이 6개월째 하고 있어요. 이게 도대체 도서관이 제 역할을 할 수 있는 조직이 됩니까, 이 상황이? 그러한 부분에 대해서 책임을 가지시고 해결할 의지가 있어야 되는 거 아닙니까? 안타까움에서 그치시면 안 되시죠. 저희가 다음 달/7월 달에 도서관 운영평가 지표가 간소화되어서 전국적으로 도서관 운영평가가 이루어져요. 해마다 도서관 운영의 효율성과 질적 성장을 높이기 위해서 이런 평가를 하는데 이 바뀌어진 평가지표에 의하면 인적 자원이 전체에 145점을 차지합니다. 시설 부분이, 시설ㆍ환경이 30점이에요. 저희가 외부적인 인프라만 이렇게 갖추어져 있으면 내용은 안 갖춰도 상관이 없나요? 중요한 것은 이 인적 자원 중에 가장 큰 점수를 받게 되는 내용이 ‘책임자인 관장의 전공이 무엇인가. 그리고 그 전문성은 얼마나 되고 이러한 사서자격증과 관련되어서 운영능력이 어느 정도 되는가.’ 이 부분에 굉장히 많은 배점이 배정되어 있어요. 이런 내용 파악하고 계십니까? 사서의 확충 문제가 여러 가지 구조상 힘들다는 것은 저도 공감을 합니다. 그렇지만 적어도 행정조직이 나름대로 업무를 분장하는 것은 그 조직의 전문성과 역할을 제대로 수행해 나갈 수 있게 합리적인 인력 배치가 우선되어야 된다는 것입니다. 그럼에도 불구하고 지금 도서관의 운영방식과 형태가 정상적이지 않다는 것입니다. 본부장님, 다시 한 번 답변해 주시기 바랍니다.

 ;네, 도서관평생학습본부장 이관동입니다. 육미선 위원장님께서 말씀하신 그런 내용들을 저희가 수차례 전달했습니다. 그래서 앞으로는 도서관평생학습본부 조직에 제대로 된 직렬이 근무할 수 있도록 다시 한 번 촉구하겠습니다.

 ;그러니까요. 직렬이나 조직의 불부합 이것은 어찌 보면 형식적인 것일 수도 있어요. 그렇지만 일단 도서관은 도서관 고유의 업무를 수행해야 되는 전문적인 직급이고 직종입니다. 그렇지 않습니까?

 ;네, 맞습니다.

 ;청주시가 누누이 전국 도서관 운영평가에서 제대로 배점을 받지 못하고 있고 평가 점수가 이렇게 하락되고 있는 중요한 상황 중에 하나가 도서관팀장, 도서관장들의 보직이 사서직으로 안 되어 있다는 것이 상당히 문제예요. 7개의 도서관 중에 현재 사서가 관장으로 가 있는 곳이 한 곳밖에 없어요. 이게 말이 됩니까? 박명옥 오송도서관장님!

 ;네, 도서관평생학습본부장 이관동입니다. 육미선 위원장님께서 말씀하신 그런 여러 가지 정황들이 참으로 제가 답변하기도 어렵고. 이제 앞으로의 인사 방향이라든지 이런 거에 대해서 더 철저하게 도서관 조직을 잘 꾸려 나갈 수 있도록 인사담당관 부서하고 협의해서 그런 일이 다시 한 번 발생되지 않도록 열심히 하겠습니다.

 ;2년 동안 그렇게 주장을 해왔는데 겨우 한 곳 바로잡아 놨더니 이제 또 다른 문제가 발생하고 있습니다. 중앙에서 2015년 도서관 운영과 관련된 시행계획에 도서관 기반 확충 및 운영 내실화 중에 이 내용이 들어 있습니다. ‘공공도서관 운영 품질 제고를 위해서 전문직 관장 배치 강화’, 2015년이에요. 현재 2016년입니다. 2015년에 이러한 시행계획을 제시하고 다음 달에 이로 인한 평가가 또 들어갑니다. 아무리 제도와 여러 가지 장치를 마련해도 현장에서 그 부분을 수행하는 인력들이나 조직이 그 역할을 수행할 수 없으면 아무 의미가 없는 사업이 되고 행정이 될 수밖에 없습니다. 다시 한 번 당부드리겠습니다. 아무튼 저도 이 부분은 저희 위원회 위원님들과 지속적으로 더 많은 관심 그리고 해결을 위한 노력을 할 테니까 집행기관에서도, 특히 도서관평생학습본부의 임직원들은 이 부분은 같이 힘을 모아서 해결해 나갈 숙제라고 생각을 합니다. 다음으로 김숙희 시립도서관장님께 질의하겠습니다. 제출하신 자료 9쪽을 보면 청남어린이도서관과 관련해서 예산이 여전히 집행되고 있습니다. 청남어린이도서관이 지금 어떤 현황인지는 아시죠?

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다. 예, 그런 사항은 알고 있습니다.

 ;그런데 1년이 지나도록 이렇게 그냥 손을 놓고 있으셔도 되는 겁니까?

 ;그 문제는 공유재산 사용허가서부터 여러 가지 복합적인 사항이 있더라고요. 처음에 문화관광과 쪽에서 영운정수장 공간 활용이 안 되니까 어린이도서관을 시작한 건데요. 제가 며칠 전에 행정사무감사 자료 때문에 확인을 좀 해보니까 사실 그 당시에는 인근거리에 도서관이 없었어요. 그래서 그때 그 어린이도서관이 있었던 건데 지금은 전후 사정이 어떻든 간에 어쨌든 도서관을 어떤 모양으로든지 정리할 필요성이 있다는 것은 제가 확실하게 느꼈습니다.

 ;예. 그 의지는 확실히 있으신 거지요?

 ;네.

 ;사실은 작년 사무감사 때 이 부분을 말씀드리려고 하다가 그때는 이전하고 매각과 관련되어 있는 절차가 그렇게 짧은 시간 안에 해결될 수 없다는 것 때문에 조금 한숨 고르고 지켜보고 있었습니다. 그런데 이미 1년이 다 지나가는데도 제가 자료 요구하니까 그제야 도서관에서 공문을 발송해 가지고 답변 회신을 받았어요. 행정을 이렇게 하면 안 되시죠. 저희가 계속 이 부분을 어떻게 해결할 것인지 그리고 조속히 마무리하라고 요구해 왔었는데도 의회의 움직임이 없으니까 손 놓고 있었던 것밖에 더 됩니까? 그리고 현재 거기에 파견 나가 있는 관리인력도 없어요, 2011년부터. 그렇지 않습니까? 자체적으로 그냥 어찌 보면 임의단체에서 도서관을 공공재라고 하는 작은도서관이라는 형태로 운영하고 있는데 도서관의 기능을 이미 상실했어요. 그렇다고 한다면 그 관계부서인 상수도사업본부와 보다 더 적극적으로 말씀을 나누셔서 이 부분을 빠른 시일 안에 정상화하셔야 될 것 같은데요. 중요한 건 여기에 무슨 전기시설을 또 하셔야 된대요. 그리고 저도 계약서와 관련되어 있는 내용들을 다 확인해 보았지만 공문서라고도 할 수 없는 그런 내용이에요. 그렇죠? 그런데 이 시설이 노후화돼서 지금 다시 전기 공사를 해야 된다는 상황인데, 더군다나 아이들을 대상으로 하는 어린이작은도서관이 이렇게 전기시설의 위험성에 노출되어 있다는 것은 또 하나 걱정되는 부분입니다. 계약상으로는 일단 이 건물을 매각하기까지의 기간을 무상임대 기간으로 정해 놓기는 했지만 그전에라도 안전과 관련되어 있는 부분도 있고 행정의 비효율성을 개선한다는 의미에서도 이 부분은 보다 빠르게 확실하게 마무리를 하셔야 될 것 같습니다.

 ;도서관평생학습본부장 이관동입니다.

 ;가능하겠습니까?

 ;네. 앞으로 청남어린이도서관에 대한 문제는 관련 부서도 있고 하기 때문에 종합적으로 판단해서 검토를 또 해야 되지 않겠어요? 지금까지 십수 년간을 그렇게 했는데…….

 ;그러니까요. 그동안에는 도서관과 전혀 관련이 없는 기능직공무원 한 분이 파견을 나가서 2002년부터 2011년까지 근무를 했어요. 그런데 지금은 시의 사각지대에 놓여 있는 상황입니다. 노후된 그 건물 안에 시에서 배치된 관리인력도 전혀 없는 이런 상황에서 운영이 되고 있습니다. 만약에라도 안전사고가 발생된다면 이 책임은 오롯이 도서관평생학습본부의 책임으로 돌아갑니다. 그렇기 때문에 미리미리 이런 내용들을 적시하셔서 계약서상에……. 어찌 보면 말이 안 되는……. 개인적으로 계약을 해도 이렇게 계약 안 해요. 계약서가 정말 부실하기가 그지없고요. 대상이 명시되어 있는 바도 아무것도 없습니다. 그냥 단지 무상임대라는 것밖에는 없어요. 어느 단체에 무상으로 임대해 준다는 계약 내용도 없습니다. 그렇기 때문에 계약의 효력은 그렇게 중요하지 않다고 봐요. 또한, 2001년부터 지금까지 거의 15년 가까이, 16년을 무상으로 하고 있는 상황이었기 때문에 그 관계부서와 협의를 통한다면 이 부분은 더 빨리 정리할 필요성도 있다고 봅니다. 보다 적극적으로 그 관계부서뿐만이 아니고 시의 공유재산과 시설 관리하는 부서와도 같이 논의를 하셔서 만약에라도 미연에 발생할 수 있는 내용들을 미리미리 대처해 주시기 바랍니다.

 ;예, 앞으로 잘 처리될 수 있도록 노력하겠습니다.

 ;노력만 하셔서는 안 되고요. 어쨌든 진행되는 상황에 대해서 저희 의회에게 수시로 같이 공유하시고 그리고 소통하셨으면 좋겠습니다.

 ;네. 위원장님을 비롯해서 위원님들께도 진행상황을 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

 ;예. 그리고 시립도서관장님께 질의를 하나 더 하겠습니다. 저희 도서관 자원봉사자가 어느 정도 운영되고 있어요?