우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경남 의령군의회 발언

김규찬 의원 발언

제221회 제2차 자치행정위원회2016-06-16

김규찬 의원 프로필 보기 →

태영

손태영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 의령군의회 제1차 정례회 자치행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 오늘은 어제 회의에 이어 의병문화관광과, 민원봉사과, 보건소 그리고 시설사업소 소관 2016년도 제1회 추가경정예산에 대한 제안설명을 듣고 질의답변과 계수조정을 거쳐 예비심사보고서를 채택하도록 하겠습니다. 1. 2016년도 제1회 추가경정예산안(군수제출) -의병문화관광과 소관
그럼 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 의령문화관광과 소관이 되겠습니다. 의병문화관광과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
대복

이대복의병문화관광과장

의병문화관광과장 이대복입니다. 평소 의병문화관광과 업무에 많은 관심과 협조를 해 주신 손태영 자치위원장님과 위원님께 감사를 드립니다. 의병문화관광과 2016년 제1회 추가경정예산 세입․세출예산안에 대해 배부해 드린 자료에 의해서 설명드리도록 하겠습니다. 2페이지입니다. 기정액은 121억 6,067만 4천원이며 증감액은 7억 6,280만 3천원이고 예산액은 129억 2,347만 7천원입니다. 세부사업별로는 우수예술단체 찾아가는 문화활동 민간이전입니다. 우수예술단체 찾아가는 문화활동 도비 증액에 따른 군비 분담분입니다. 도비 220만원, 군비 580만원. 다음 페이지입니다. 의병제전입니다. 민간이전입니다. 2016년 경삼남도 유망축제 선정 도비 보조금입니다, 1,500. 다음은 농협군지부 의병제전 협력 사업비입니다. 1,500만원. 다음은 지방 문화원 관리입니다. 향토사료 조사비입니다. 도비 분담금 확정에 따른 군비 감액분입니다. 이 내용은 항일독립운동 읍면 자료발굴에 따른 사업입니다. 다음은 의령문화원사 건립 5천만원 증액 예산편성입니다. 재감정후 토지 보상비 증액과 타당성 조사 및 기본계획 용역비입니다. 다음은 우수예술단체 시군순회공연입니다. 우수예술단체 시군순회공연 도비보조금 증액분입니다. 540만원입니다. 다음 페이지입니다. 의령향교 전통문화 보존입니다. 향교 전통문화 계승사업 도비 분담금 조정에 따른 군비 증액분입니다. 도비 240만원, 군비 240만원. 전통문화계승에 재료비입니다. 2017년도 큰줄땡기기 행사 개최에 따른 볏짚 구입비입니다. 3,600만원 증액하였습니다. 매장문화재 발굴조사입니다. 경산리 고분 긴급발굴에 따른 문화재청 국비 5천만원 증액 전액 국비입니다. 일반생활체육지도자 지원에서 민간이전입니다. 일반생활체육지도자 인건비 국비 증액에 따른 군비 분담분입니다. 국비 30만원, 군비 30만원. 다음 페이지입니다. 어르신 생활체육지도자 지원에 있어 민간이전입니다. 어르신 생활지도자 인건비 이것도 마찬가지입니다. 국비 증액에 따른 군비분담분입니다. 궁도선수단 운영에 있어 일반운영비입니다. 공공기관 소방안전관리 대상 작동 기능점검 용역비입니다. 이 내용은 공공시설 소방안전관리를 위해 자체 안전점검 실시법이 2015년 1월 1일부터 시행됨으로써 이 사업을 하게 되었습니다. 생활체육 육성입니다. 이거는 각종 군부자체행사 시 소요되는 체육행사 운영비 500만원 증액하였습니다. 다음은 생활체육시설 확충 자체사업입니다. 가례 홍의정 주변 정비 2천만원, 홍의정 주변 배수로 정비 등입니다. 칠곡 공설운동장 조성 1억원입니다. 이 내용은 당초 편입토지를 한 24필지는, 24필지 중 4필지가 장기보상 미협의로 인해 가지고 여태껏 참 협의가 어려웠습니다. 그래서 올 3월달에 칠곡면 체육회가 주민과의 협의결과 당초 뭐 국제 규격에 해달라 하는 거를 공식축구장으로 규모를 축소하고 또 남북방향으로 되어 있는 경기장 위치를 동서방향으로 또 위치를 조금 변경했습니다. 그래서 이번에 추경에 승인해 주신다면 주위에 좀 정비를 하고 내년에 도비나 국비를 따가지고 본부석하고 창고하고 해가지고 마무리 짓도록 하겠습니다. 다음은 용덕면 공설운동장 노후 시설물 보수입니다. 이것도 본부석 노후화, 창고 리모델링사업 공사입니다. 정곡 공설운동장 화장실 보수도 1,200만원 화장실 보수 및 노후 보수 보강입니다. 부림면 정심정 주변 정비 3천만원은 4대 정비와 광역센서 야간 라이트 등 화장실도 있고 센서 설치도 여러 가지 뭐 또 보수를 해야 된 답니다. 그래서 3천만원 올렸습니다. 부림면 개나리 게이트볼장 인조잔디 설치 이거는 당초예산에 2천만원 되어 있었으나 좀 추가분 1천만원이 더 필요하다고 해서 추가분 1천만원 올렸습니다. 궁류 봉황대공설운동장 사무실 설치 3천만원, 사무실 및 집기류 보관 창고가 없어 가지고 또 3천만원 올렸습니다. 다음 페이지입니다. 생활체육시설 확충입니다. 의령 체육시설 정비 이거는 도 재정지원 건의사업 도비 보조금입니다. 이거는 의령 그라운드골프장과 궁류 게이트볼장에 교부된 금액입니다. 장애인 체육활동지원입니다. 장애인 체육활동지원업무 이관에 따른 처리부서 변경으로 인해 가지고 저희 과에 당초 주민민원실에서 업무를 하던 것을 이번에 체육이라고 해가지고 우리 문화과로 또 업무가 이관됐습니다. 그래서 324만원 편성하였습니다. 이 밑의 내용도 마찬가지입니다. 도비 증액분이라 해가지고 30만원 증액됐습니다. 그 다음에 공립박물관 소장품 DB화 사업입니다. 당초 저희들이 국비를 따가지고 DB 사업을 하려고 했으나 공립박물관에서 사립박물관까지 확대하면서 저희들이 사실은 이번에 좀 빠졌습니다. 내년에는 국비를 최대한 확보를 해가지고 유물전시화 작업을 하도록 하겠습니다. 다음 12페이지입니다. 문화관광해설사 관리운영입니다. 문화관광해설사 근무환경개선에 따른 추가분 국비입니다. 1인 근무복이 아마 동․하절기 모자, 신발 해가지고 한 63만 3천원 정도 아마 되는 것 같습니다. 관광시설물 정비 및 보수입니다. 이것도 사실은 안전관리과 하천부서에서 하였으나 저희들한테 또 관광코스라 해가지고 업무가 이관되는 바람에 풀베기라든지 보수관계로 인해 가지고 한 2천만원정도 증액하였습니다. 군관리계획 및 문화공원 결정 및 실시계획인가 용역 2천만원은 곽재우공원 군관리계획 변경 및 실시계획인가 변경에 따른 용역비입니다. 당초 인공폭포 공연무대가 반영이 되었으나 사업비 조금 부족으로 미착공하고 이에 따른 군관리계획 및 실시계획인가가 변경용역을 다시 해가지고 사업은 작년에 완공을 하였으나 행정절차상 이후 최종 준공 하려고 용역비를 올렸습니다. 다음은 민간이전입니다. 제7회 천강문학상 작품 공모입니다. 이 내용의 근거는 의령군 천강문학상 운영조례에 2009년 1월 2일날 제정을 하여 그간의 경과는 1회때부터 6회때까지 2014년도까지 계속 추진을 해왔습니다. 2015년도, 2016년도 올해까지 지금 예산을 저희들이 좀 못 해가지고 아직 하지 못 하는 그런 실정에 있습니다. 앞으로 저희들이 만일 예산을 승인해 주신다면 한 7월경에 작품 공모를 하고, 8월에 작품 접수를 하여 9월 가을에 작품 심사를 거쳐 10월, 11월 작품집 발간을 해가지고 12월달에 시상을 한번 하려고 계획을 잡고 있습니다. 오늘 위원님들께서 예산승인을 해 주신다면 자체 계획을 한번 세밀히 검토를 해서 잘되도록 최선의 노력을 하겠습니다. 다음은 의병박물관 관리입니다. 이거는 관내 학생, 학부모 대상 그 참가 급식비목을 행사운영비에서 실비보상금으로 변경하는 내용입니다. 밑의 내용도 같습니다. 마지막으로 도서관 운영 지원입니다. 이거는 도비분담금 100만원으로 인해서 군비 감액입니다. 이 내용은 처음 책을 읽는 아이들에게 주는 책 꾸러미와 가방, 기념품 등입니다. 이상으로 설명을 모두 마치겠습니다.
태영

손태영위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김규찬 위원님.
규찬

김규찬위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 우리가 당초예산에 120억 정도 되죠? 우리 당초예산 말입니다. 증감이 뭐 7억 6천 얼마 정도 되는데
대복

이대복의병문화관광과장

예.
규찬

김규찬위원

그때 왜 당초예산에 이런 걸 왜 안 넣었습니까? 의령 큰줄땡기기 볏짚구입 3,600만원 말입니다. 그런 건 왜 당초예산에 안 넣고 추경에 딱 넣으려고 맘을 먹고 있었습니까?
대복

이대복의병문화관광과장

아, 그때는예 사업을 줄인다, 사실 이거 좀 줄인 내용입니다, 볏짚. 그래서 이제 옛날처럼 이거 줄땡기기를 시골에 사람들이 인력도 없다 해가지고 좀 줄이나 안 줄이나 그런 결정을 1월 올 초에 정기총회를 하다보니까네 정확한 내용을 못 넣어서 그렇습니다.
규찬

김규찬위원

돈이 3,600만원인데 추경 때는 한 2천만원짜리나 1천만원짜리나 이런 걸 넣어야 될 건데 이런 거는 내년 17년도에 큰줄땡기기가 3년 만에 한 번씩 온다 카는 거 알고 있으면서 3,600만원 그때는 딱 3,600만원이나 4천만원이나 딱 그때 예산을 잡아야 되지, 추경때에는 잡아넣으면 돈이 맨날 없다 없다 카면서 이런 거는 좀 안 좋다고 보고요. 뒤편에 8페이지 말입니다. 생활체육시설 칠곡 1억원짜리 하고 용덕 공설운동장 부림면에 본깨네 3천만원짜리 하고 부림면에 개나리 뭐 1천만원 예산이 더 있다 카는데 이거 뭐 군수가 주민들이 머리 한번 숙이고 그러마 이런 거는 싹 다 추경때 1억 5천만원짜리나 칠곡에 이래 조성하는데 1억이나 이래 넣어줄, 아까 전에 우리 과장님 말씀대로 칠곡에는 내년 정도 뭐 도비나 국비나 받아가 하겠다 이러 구카는데 이런 것도 예산안을 당초예산에 넣어야 될 거 아니에요? 싫으면 골고루 해 주던가, 균형있게 해주든가. 용덕 공설운동장에 뭐 의원들이 가가 고개 숙이고 뭐 군수한테 뭐 해도라 이러고 한깨네 바로 그래하지, 할 수가 있다고 봅니까? 칠곡도 마찬가지고.
대복

이대복의병문화관광과장

칠곡은 계속 사업을 해오던 사업이라서.
규찬

김규찬위원

이러마 그것도 당초에 넣죠.
대복

이대복의병문화관광과장

이거는 면에서 올라온 사업입니다.
규찬

김규찬위원

오데 우리 부림 같은 데는 쫙 3천만원짜리 넣어 주지. 한 2억씩 이래 주지, 신반 같은 데도. 골고루 하세요, 골고루. 웃지 마시고 김봉남 위원님, 웃지 마시고 우리 균형 있게 해야 될 거 아니겠습니다. 같은, 다 같은 위원인데. 그 궁류봐라, 궁류도 3천만원짜리고 오데 용덕, 뭐 우리 전병원 위원이랑 간깨네 큰절 한 번 하고 군수 믿고 절 한깨네 이런 예산이 올라와가 될 일이가, 이게. 마지막으로 내가 한 가지 더 하겠습니다. 천강문학상 문제입니다. 천강문학상 문제도 지금 어제, 오늘 아침까지 전화가 굉장히 되게 많이 와요, 저한테. 내가 그 뭐 같은, 똑같은 급수가 내가 선수는 몇 선이 좀 더 있어도 1선도 있고, 2선도 있고, 3선도 있고 내가 4선인데 선수가 있어서 전화 온 건가, 내가 자꾸 삭감을 하자고 전화 온 건가 내가 모르겠어요. 뭐 아시다시피 참 편지도 내한테 오고, 문자도 오고 책안에 편지를 넣어 갖고 내한테 보낸, 정곡에 보낸 사람도 있고 과장님 아시죠?
대복

이대복의병문화관광과장

예.
규찬

김규찬위원

그래, 작년에 7천만원 주고 했으면 이번에 아, 작년에도 한번 해보고 나서 작년에 아무 말도 없이 예산 작게 준다고 안 해뿌고. 이거 또 주면 요번 설사 우리 위원들이 싹 다 가결을 시켜준다는, 그 임원진들이 합니까? 새로 바뀝니까?
대복

이대복의병문화관광과장

그건 다음.
규찬

김규찬위원

퍼뜩, 그래 이야기 한 번 해보세요.
대복

이대복의병문화관광과장

지금 현재.
규찬

김규찬위원

그분들이 죄라 카면 안 되지마는 계속 뷔페도 50 그릇 안 되는데도 200 그릇 넘게, 책 문제 이런 발단이 계속 있었는데 작년에 또 행사도 안 했고. 이런 사람이 또 이분이 또 이 행사를 하겠다 이거는 어불성설입니다. 안 하면 이 사람들 앞에 안 한 사람들 싹 다, 뭐 싹 다, 자리에 싹 다 막실하고 새로 천강문학상이 사람들이 몇 명이나 됩니까? 회원이. 그 회원들 말고 앞에 임원진들 말고 싹 다 나가고 새로 임원진을 만들어가 할 용의는 없습니까?
대복

이대복의병문화관광과장

그거는 한번 의논을 해봐야 될 것 같습니다. 이 자리에서 제가 발언을…….
규찬

김규찬위원

제가 일전에도 그런 이야기를 했는데 제가. 앞에 모든 죄로 다 죄라 카면 안 되지만 자기들이 손을 놓은 사람, 또 뭐 작년에도 예산을 주는 데도 또 행사를 안 한 문제, 또 이거를 전국에 서포터즈라고 저한테 공갈, 협박까지 다 온 사람들 앞에 뭐 뷔페 같은 등등등 이런 분들이 새로 집행부에서 요번 예산을 1억 3천만원을 주면 이런 분들이 또 새로 한다면 저는, 본 위원은 안 맞다고 생각하는데 우리 과장님은 어떻게 생각합니까? 과장님, 앞에 집행부, 집행부는 싹 다 손 놓으시라 카이소. 놓고 새로 집행부로 다 뭐시고 날짜는 임박하겠지마는 조금 전에 7월달이라 하고 그러던데 조금 늦어도 집행부를 바꾸이소. 그분들이 싹 다 예산을 주도 안 했었습니다. 물론 예산을 좀 삭감을 해가 주겠지마는 그분들이 우째 어떻게 또 하겠습니까? 또 그분들이 또 몇 년, 지금 회장도 마찬가지고, 국장도 마찬가지고 밑에 부회장 뭐 등등등등 싹 다 공무원들이지 몇 명이나, 공무원들도 거기서 싹 다 빠지고 일반인들이 하구로 하세요. 지금 싹 다 주면 행정과장, 김양채 뭐 등등등등 이름이 있잖아요. 그 사람들이 주축이 돼서 하고 있지 않습니까? 로보트입니다, 그 둘이는. 양창호, 김인순이 그런 분들은 로보트입니다. 공무원들이 싹 다 주축을 하고 있다 카는데 그 싹 다 빠지시고 새로 집행부로 만들어 가지고 그 싹 다 해가지고 이 예산을 달라 카세요. 앞에 싹 다 잘못한, 그 우리가 잘못하면 다음에 선거에 나와도 못하는 건데 뭐 떨어지는데 그런 분들은 싹 다 자격미달입니다. 지금 예산 갖고 서로 이분들이 한다면. 이상입니다.
태영

손태영위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 허수석 위원님.
수석

허수석위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 지난번에 내나 천강문학상 이게 가장 초미의 관심사인 것 같은데 저도 뭐 사실 전화를 많이 받았습니다, 받았는데 근본적으로 이게 7대, 6대를 거듭 할수록 자꾸 이게 논란거리가 돼서는 안 되거든요. 업무라 하는 거는 연속성이 있어야 되고 또 다른 외부기관에서도 이렇게 문제를 제기 했을 때 충분한 답변 자료가 있어야 됩니다. 근데 이게 내가 보니까 몇 분 계장님하고도 내가 미팅을 해보니까 그런 근거가 좀 부족한 것 같아요. 그러니까 이게 기반이 약하다 보면 자꾸 집적거리면 흔들거립니다. 그래서 이번 기회에 우리 의회하고 또 해당과하고 뭔가 공감대가 형성되는 또 우리 군민들의 의견을 취합을 해서 새로운 안을 만들어 가지고 또 위원회가 있으니까 위원회하고 좀 유기적인 관계를 통해가지고 이정도 안이라 카면 누가 뭐라 캐도 이 천강문학상 정말 우리 곽재우 의병장을 기리는 그런 뜻이 담겨 있는 그런 문학상. 어디 내놔도 우리 대한민국에서는 이런 좋은 지자체에서 시행하는 문학상 중에서는 내놓을 만하다 이런 게 되도록 그런 공감대가 형성이 되는 그런 사전 그런 안을 도출할 그런 한 번 생각이 있으신지, 아니, 예산이 문제가 아니고 예산은 만약 통과가 될지, 안 될지 그거는 아직 우리가 회의를 해봐야 알겠습니다마는 아마 그렇게 되더라도 그런 조건부를 달았을 때 받아들일 수 있을는지.
대복

이대복의병문화관광과장

예, 그리 하겠습니다.
수석

허수석위원

충분히 제가 나도 여러 가지로 검토를 많이 해봤습니다마는 구체적인 안은 다음에 또 그런 자세가 되어 있다면 이 정도에서 마치겠습니다.
태영

손태영위원장

예, 다음 질의하실 위원님, 예, 김규찬 위원님.
규찬

김규찬위원

과장님, 우리가 그 함안․합천․창녕 문학상 이 하는데 예산을 얼마 갖고 하는지 알고 있습니까? 모르죠? 그러는 거를 할끼라 카면 1억 3천만원 정도 할끼라 카면 그런 걸 알아야 될 건데. 잠깐만요. 창녕 같은 데는요, 창녕 같은 데는 과장님, 예산이 한 5천만원 정도밖에 안 됩니다. 합천 같은 데는 4천만원입니다. 왜 유독 이렇게 우리 의령군은 1억 3천만원입니까? 1억 5천 캤다가 이제 1억 3천만원 이번에 이래 됐는데 창녕․합천은 4천만원입니다. 창녕 여기 플래카드 찍어왔어요. 시 몇 집, 뭐 싹 다 내가 사진 다 찍어왔어요, 관심이 있어 가지고. 그 1등 해봤자 50만원밖에 안 줘요, 50만원. 50만원밖에 안 주는데 우리는 의령군이 얼마나 잘살고 그 사람들이 천강문학상 입상이 돼가 대전에서 신반까지 오마 아니, 의령까지 오마 기름도 의령서 안 넣어요. 바로 통과입니다, 받아 가지고. 밥도 한 그릇 안 먹고 상만 받아 갖고 바로 올라간 그런 분을 무슨 우리 의령군의 서포터즈 티쳐라고 보시는가 모르겠고 또 그분들이 이제 해가지고 전국에서 무슨 또 대상을 받은 일이 한 사람도 찾아본깨네 없습니다. 뭣에 입상한 사람이. 의령에서만 입상을 했지 그분들이 받은, 5회 정도 제가 알아봤더만 그분들이 한 분도 오데 딴 데 가서 입상한 일이 없습니다. 그래, 그거는 입상 했던가, 안 했던가 본 위원은 모르는 일이고 함안․창녕 우리 인근입니다. 고마 함안․창녕․합천 한번 물어보세요, 문학상에 예산이 얼만고. 저는 알고는 합천은 4천만원입니다. 창녕은 5천만원입니다. 함안은 제가 아직 안 물어봤습니다. 왜 의령군에 인구가 2만 8천밖에 안 되고 예산이 없고 이러고 하는데 천강문학상 1억 5천을 주고 마라톤 같은 데 1억 5천만원을 주고 이번에 산청에 보이소. 산청마라톤도 마찬가지입니다. 문화과기 때문에 이야기 하는 겁니다. 산청마라톤 보세요. 도비 1,500, 군비 3,500인가 그죠? 우리 의령군에 뭐 돈이 있다고 마라톤에 1억 5천만원씩 주고 그거 말고도 배수로, 용수로 포장도 할 때가 굉장히 많고. 타 시군에 물어보세요. 왜 의령만 유독 뭐시고 천강문학상에 1억 3천을 주냐 말이다. 이런 이 작은 군에 그런 데 다 쏟아부치마 우리는 뭐 먹고 삽니까? 이상입니다.
태영

손태영위원장

저 과장님 우리 이제 김규찬 부의장님이나 허수석 위원님의 주 핵심은 우리가 저번에 예산을 삭감 했어 가지고 진행을 해보라했는데 집행부가 안 받아 들이고 의회를 불신을 하고 이런 사태가 벌어졌기 때문에 계속 이래 되는데 그래 됐을 때는 천강문학상을 주최하는 단체에서 회장이 바뀌고 어떠한 혁신이 필요한데 전혀 그런 기미가 보이지 않고 자기 자신들의 성찰을 하지 않고 자꾸 의회만 불미스러운 그런 소리를 하고 이러다 보니까 자꾸 이런 사태가 벌어지는데 그 업무를 관리하는 주무과장으로서 담당계장님하고 그 단체 불러가지고 한번 조율을 한번 하세요. 해가지고 저번에도 그런 이야기를 했는데 똑같이 또 이리 추경에 올라오고 이러다 보니까 자꾸 그런 이야기가 나오는데 예산이 승인되든지, 안 되든지 천강문학상이 계속 이어지려면 우리 담당과장님이나 계장님이 꼭 그렇게 그 조직이 변화될 수 있도록 한번 조언을 해 주시길 당부드릴게요. 예, 다음 질의하실 위원.
규찬

김규찬위원

과장님, 창녕은 12회입니다, 12회. 12회 이제 하고 있는데 시, 수필, 콩트, 단편소설 당선자 50만원씩입니다. 이거는 우리 의령군보다 더 오래 됐습니다, 12회. 옆에 한번 물어보세요. 합천이나 창녕이나 함안이나 세 군데 이리 물어보시고 왜 의령군이 이리 못 살고 그러는데 창녕 같은 데 우리 인구가 얼마나 있습니까? 우리보다 반배가 더 있습니다, 반배.
태영

손태영위원장

질의하실 위원 안 계십니까? 예, 문봉도 위원님.
봉도

문봉도위원

과장님, 천강문학상 예산이 삭감되고 본예산에서 그리 된 부분은 천강문학상이 가지는 그 홍보라든지 취지 이걸 좀 못 살렸다 이걸 공감하십니까, 예?
대복

이대복의병문화관광과장

예.
봉도

문봉도위원

그런 부분도 있을 수 있겠죠?
대복

이대복의병문화관광과장

예.
봉도

문봉도위원

그 군민을 대표하는 위원들이 이런 부분을 개선을 하고자 여러 통로를 통해서 예산도 삭감해 보고 뭐 제안도 해봤는데 지금 소통이 안 이루어지고 있는데 담당과장으로서 이 부분은 반드시 한번 말씀을 하셔야 될 것 같습니다. 만약에 예산이 통과되면 지금까지 못 살렸던 취지와 이런 부분. 또 지금 천강문학상이 없어짐으로 해서 이게 반드시 의령의 상징인 곽재우 장군을 기리는 문학상인 만큼 지속되어야 한다 하는 그런 군민들도 계시거든요. 그런 부분하고 어떤 조정 역할. 그래서 천강문학상이 우리 군민뿐만 아니라 전국에서 사랑받는 문학상으로 거듭 날 수 있는 그런 방안이 있는가. 그런 게 있으면 과장님 이 기회에 한번 이야기 해보이소.
대복

이대복의병문화관광과장

2014년도 당초예산에 사실은 승인을 받지 못하고 2015년도 천강문학상을 못 했습니다. 2016년도 또 당초예산에 승인을 받지 못하고 현재 추경에 이렇게까지 이래 왔습니다. 제가 쭉 보니까 아마 문학회 서로의 불신, 서로 간의 갈등 또 우리 의령군민이 보는 그런 천강문학상에 대한 그런 이해도 잘 못하는 것 같습니다, 홍보도 마찬가지고. 그래서 저희들은 계속 천강문학상을 여태껏 6회까지 해오던 것을 그만두는 것보다도 의원님들께서 많은 그 질타와 그런 지적을 하신 것에 대해서 동감을 하고 있습니다, 있는데 의원님들이 많은 지적해 주신 데에 대해서 다 그거를 숙지하시고 아마 이번에 한번 기회를 주신다면 문화과장으로서 진짜 한번 아까 김규찬 위원님께서 말씀하셨듯이 저쪽에 한번 가서 뭔가 획기적인, 그 뭔가 변화를 한번 일으켜서 한번 할 수 있는 그런 방안을 제가 한번 제시를 하겠습니다. 그렇고 또 운영위원회라고 하는 곳이 있습니다. 거기서 안 거치면 또 못 합니다. 그래서 운영위원회 전병원 의원님이 위원이 되어 있습니다. 만일 또 한 분이 더 들어오실 것 같으면 저희들이 또 위원회 의원님들을 한 두분 정도 들어오셔 가지고 발언 할 수 있는, 토의할 수 있는 그런 제도 장치도 한번 마련해 보겠습니다.
태영

손태영위원장

됐습니까? 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김규찬 위원님.
규찬

김규찬위원

과장님. 아까 제도 장치 한 번 더 연다 구카는 것보다도 과장님, 언제 오셨습니까?
대복

이대복의병문화관광과장

예, 2015년 1월.
규찬

김규찬위원

2015년도 1월달에 오셨으면 작년에 예산 7천만원 되어가 있는 거는 알고 있었죠?
대복

이대복의병문화관광과장

예.
규찬

김규찬위원

있었지 않습니까?
대복

이대복의병문화관광과장

예.
규찬

김규찬위원

그때 이러마 한 번 더 주라, 한번 해보시지. 지금 또 이제 2016년도 이제 6월이 넘었는데 그 뭐 다 밖에서 소문 듣고 안 있습니까? 그 과장님이라도 소문, 우리 동료 위원들도 다 듣고 있을 겁니다. 싹 다 공무원들이 다 한다 카는 거. 왜 자꾸 내한테만 몰고 들어가느냐, 참 안타까운 일입니다. 나도 가만있으면 됩니다, 이거 예산 주고. 왜 우리 의원들은 싹 다 알고 있으면서 나한테만 이 삭감을 다 시키는 것 같은데 내가 몇 가지 조건을 했잖아요. 지금 집행부 싹 다, 집행부 말입니다. 싹 다 공무원들이잖아요. 싹 다 아까 양창호나 김인순이나 이런 분들도 싹 다 로보트입니다. 이 안에도 천강문학상 회원이 있는가, 없는가 모르겠어요. 저짝 계시는가 모르겠네. 천강문학상 맞죠?
회원은 아닙니까?
죄송합니다. 몇몇이가 있는데 이거 다 이제 밖에서는 이런 이야기합니다. 김, 김 행정과장 이름이 뭐고. 김영곤이가 빨리 뭐 이제 실세니깨네, 이거를 빨리 만들어 도라 캐쌌고 다 이러카고 그런 말씀을 합니다. 또 우리 동료 위원들 중에 이 자리에 있는 동료 위원 중에서도 전화가 많이 받았을 겁니다. 저도 어제 김채용 군수한테 받았습니다. 자기가 있을 때 뭐 나는 거짓말을 할 줄 모릅니다. 돈을 좀 빌리면 돈을 좀 못줘서 그렇지. 딴 이야기는 안 합니다. 전화와도 왔다 이러카고 그러는데 이거 심도 있게 생각해야 됩니다. 이거 우째 우리 위원들 다 아시잖아요. 그 앞에서 사람 50명도 안 되는데 뷔페로 한 250그릇씩 먹고 있고 옛날에는 그 곽재우 안에 그쪽에서 마이크소리 나고 노래 소리가 그 안에서 했다 카는거 알고 공무원님들 알고 있을 건데. 안에서, 그 안에서 놀면 됩니까, 사당 안에서. 지금은 이제 조금 괜찮아, 뭐시고 이제 옆으로 갔다 카는데 박물관 지어 가지고 거기서 하고 있다 카는데 공무원들 때문에 낭패입니다. 공무원들하고 이 집행부하고 그 안에 싹 다 들어가 있습니다. 저희 행님도 천강문학상 회원입니다, 친행님도. 그렇지만 무조건 집행부에 돈을, 작년에도 70만원 줬는데 안 했잖아요. 했습니까? 양창호 한 번 딱 왔습니다. 양기자,의장 만나로. 그거 말고는 한 번도 제가 못 봤습니다. 저도 조용하게 있으면 참 잘한다 이래하고 될 건데 이런 걸 보면 참는 그게 썽이, 참는 게 좀 없어 가지고 맨날 욕을 얻어먹기는 내 혼자 욕을 얻어먹는데 하는데 다 지역민들이 알고 있어요. 그 사람이 잘하고 못하고 참 바른 말하고 안하고 이런 걸 다 우리 지역민들이 등신이 아닙니다. 이상입니다.
태영

손태영위원장

예, 다음 질의하실 위원, 그 천강문학상 그만하고 과장님, 우리 여기 보니까 생활체육시설 확충에 그 칠곡 공설운동장 1억은 앞으로 운동장 조성을 위한 준비자금이라고 했고 그 용덕 공설운동장 노후 시설물 보수인데 이것도 아까 본부석 이야기 하시데예.
대복

이대복의병문화관광과장

예.
태영

손태영위원장

지금 체육담당 계장님 누구입니까? 주무계장이. 우리 전호수 계장님.
지금 각 읍면에 운동장에 본부석이 지금 무용지물입니다. 무슨 뜻인고 아시죠? 너무 높게 지어가지고.
대복

이대복의병문화관광과장

맞습니다.
태영

손태영위원장

지금 다시 뜯고 새로 지어야 하는 그런 상황이라. 시대에 어떤 패러다임에 따라서 지금 본부석을 만약에 짓게 되면 그 바닥보다 조금 높게 해가지고 지금 본부석을 지어 놓고 다시 용역 예산을 줘가지고 본부석을 새로 설치를 합니다. 그걸 감안을 하셔가지고 본부석 너무 큰 예산 들이지 않고 효율적으로 이용가치가 높은 그런 쪽으로 방향을 설정을 좀 해 주길 당부드릴게예.
질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 의병문화관광과장 수고하셨습니다. -민원봉사과 소관

10시 37분

다음은 민원봉사과 소관이 되겠습니다. 민원봉사과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성영

이성영민원봉사과장

민원봉사과장 이성영입니다. 저희 추경예산에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 과에는 저희 과 전체 예산은 기정예산액 대비 1,136만 2천원이 감액된 12억 7,956만원이 되겠습니다. 저희 과 대부분의 예산은 삭감 조정된 예산으로써 국도비 보조사업 확정내시 변경과 불요불급한 경비의 삭감 그리고 일부 예산의 조정이 되겠습니다. 간략하게 내용을 설명드리겠습니다. 먼저 민원시책추진에 국내여비가 11만 8천원이 삭감된 708만 2천원이 되겠고 토지건축관리에 건축민원관리 일반운영비에 77만원이 감액된 3,199만 4천원이 되겠습니다. 이는 건축위원회 참석수당이 위원회 운영 업무가 안전관리과로 이관된 데에 따른 예산 감액이 되겠습니다. 다음 지적정보화 관리에 기간제등근로자보수가 300만원이 증액되었고 다음 페이지 세계측지계 변환사업에 시설 및 부대비가 1,500만원이 도비 보조사업 확정내시로 감액 조정되었습니다. 그 다음에 지리정보에 시설비 도로명주소 안내시설물 설치가 100만원이 감액된 3,350만원이며 재무활동 국도비 보조금 반환금이 15만원이 증액이 되었습니다. 이상 저희과 추경예산 제안설명을 모두 마치겠습니다.
태영

손태영위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (위원 질의 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다. 동료위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시정회를 하고자 하는데 동료위원 여러분의 의견은 어떻습니까? 그럼 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. -보건소 소관

「예」하는 위원 있음

10시 40분 회의중지

10시 47분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속하여 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 보건소 소관이 되겠습니다. 보건소장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영권

유영권보건소장

보건소장 유영권입니다. 보건소 소관 2016년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드리겠습니다. 보건소 소관 세출에서는 당초예산으로 8억 2,465만원이 증가한 56억 9,460만 6천원으로 계상되어 있습니다. 예산안 책자 183페이지입니다. 보건의료시설 및 장비 개선으로 안마의자 등 4종 1억 40만원은 의료취약지 보건기관 기능보강사업으로 순수 도비 보조금입니다. 이 보조금으로써 전보건진료소에 안마의자 등 휠체어 등 총 51점을 구입할 계획으로 예산을 편성하였고 낙서보건지소 집기 구입 250만원은 낙서보건지소가 완공되어 운영 시 필요한 집기 구입 예산입니다. 의령군립 노인요양병원 관리사업에 수탁운영자 변경에 따른 병원수지 개선을 위하여 병상 수 증가, 침대 구입 예산 1천만원, 구급차량 및 환자 후송차량 그리고 직원 통근차량을 합해서 9천만원의 예산을 각기 편성하였습니다. 이와 군립요양병원과 관련해서 참고사항으로 말씀드리겠습니다. 이번 덕수의료재단과의 위탁 협약서에 청십자와 다른 점은 두 가지입니다. 한 가지는 청십자와 협약 맺을 때는 병원운영위원회를 구성하게 되어 있습니다. 그렇지만 이번에 덕수하고 맺을 때는 병원운영평가위원회로 만들었습니다. 평가위원회의 목적은 병원의 주요 사업, 계획, 조직, 기구 관련사항 그리고 운영실적에 대한 보고, 검토, 결산서검토를 평가위원회에서 하게 되어 있습니다. 그 평가위원은 부군수님을 포함한 9인으로 포함되어 있습니다. 저희들 군에서 추천한 부군수님, 저 그리고 을이 추천한 병원에서 추천한 이사장과 병원 외 관계자 그리고 기타 외부 3인이 추천되어 있습니다. 군위원님 한 분 그리고 우리가 또 추천할 수 있는 한 분 그리고 을이 추천할 수 있는 한분 총 9분의 평가위원회를 구성하여 매월, 아……, 연1회 5월 중에 1년 결산보고서를 받고 그에 대한 평가하여 병원운영실적 보고서 평가 결산서검토결과 적자로 판단될 경우에는 재정보전을 건의하게 할 수밖에 협약서에 되어 있습니다. 그리고 협약서 16조에 병원운영평가위원회의 평가결과에 따라서 적자운영이 확실히 할 경우에는 공과금지원에 대한 근거를 명시하였습니다. 그 두 가지가 청십자와 덕수의 협약서 차이점입니다. 또 참고하여 2011년부터 15년까지 청십자에 대한 지원내역입니다. 5년, 아, 4년 4개월 동안 국비 1억 3,600만원, 군비 3억 1,145만원하여 총 4억 4,745만원을 청십자 의료재단에 지원을 했습니다. 참고하시기 바랍니다. 다음 지금 덕수의료재단에서 5월 1일부로 지금 현재까지 운영하고 있습니다. 덕수의료재단에서 5월 비용 지출을 저희들이 받아봤습니다. 총 3억 4,520여 만원이 지금 한달 운영비로 되어 있는데 초기 청십자가 나가면서 모든 집기, 모든 걸 다 가지고 나갔기 때문에 그에 대한 최소 구입, 기구 구입 및 기구 및 의료비 구입이 1억 700만원 그리고 경상적 경비로써 1억 8,250여 만원이 되겠습니다. 경상적 경비는 인건비 및 차량유지비, 복지비가 다 들어가 있습니다. 총 한 달 운영비가 3억 4,528만원 정도 지금 저희들한테 제출되어 있습니다. 예산서로 넘어가겠습니다. 농어촌 의료개선사업 예산 그리고 낙서보건지소신축부지 매입비 7천만원은 진입로 일부가 개인 소유의 부지 일부를 점유하고 있어서 재산활용 및 원활한 사업추진을 위하여 필요한 예산이며 1천만원은 낙서보건지소 진입로 정비 예산으로 책정되어 있습니다. 예산안 책자 184페이지가 되겠습니다. 농촌 의료서비스 개선사업 예산 4억 2,293만원은 2016년도 농촌 의료서비스 개선사업으로 선정된 국고보조사업 장비 보강 사업 대상이며 그중에서 특히 구강보건이동차량 2억 3,500만원은 취약지역에 찾아가는 이동 구강검진을 위한 차량 구입비고 방역차량 4천만원은 일체형 방역사업 차량구축 장비예산입니다. 지역주민 의료상담 및 진료사업 포상금 100만원은 보건지소 진료소 업무평가 시상금으로 편성하여 직원들의 업무능력의 효율성과 책임성을 높여서 군민 건강증진목적으로 예산을 편성하였습니다. 예산안 185페이지, 186페이지에 걸쳐 설명드리겠습니다. 일선운영 인건비 1,977만 7천원은 21개 보건기관 청사환경관리 인건비 부족분이며 방문관리 185만원은 감액, 각종 질병 관리 5,791만 6천원 감액은 국도비 교부금이 변경되어 조정하는 예산입니다. 예산안 187페이지부터 189페이지까지 설명드리겠습니다. 건강증진사업 1,751만원은 감액 188페이지 모자보건․출산 장려 1,619만원 증액예산은 국도비 지원변경 등 사유가 발생되어 조정하여 예산을 편성하였습니다. 190페이지로 넘어가겠습니다. 방역 및 감염병 예방 예산은 하계방역 기간제근로자 인건비 4,287만 6천원, 홍보물구입비 900만원, 약품비 2천만원을 지카바이러스 매개모기 조기 방제사업을 위하여 증액편성하였습니다. 예산안 192페이지가 되겠습니다. 재난의료지원비 600만원은 자동제세동기 2대 구입, 소비자의료기기감시원 192만 4천원은 감시원 활동 보상금이며 193페이지입니다. 국가예방접종사업 3,175만 8천원은 보건소 이용자 약품비 지원사업비 1억 3,952만원은 증액, 병의원 접종비 지원 1억 982만 2천원은 감액 등 예산을 적절하게 조정하여 편성하였습니다. 이상으로 보건소 소관 2016년도 제1회 추가경정예산 세출예산에 대한 제안설명을 마쳤습니다. 아무쪼록 저희들이 편성한 대로 다 계상해 주시기를 부탁드립니다. 고맙습니다.
태영

손태영위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김봉남 위원님.
봉남

김봉남위원

소장님, 수고 많으십니다. 저기 차량 요 183페이지예, 긴급환자이송차량 구입비 9천만원 되어 있는데 이게 아까 보니까 3대 구급차하고 통근용 차량 2대하고 하고 3대라고 말씀하셨는데 이게 9천만원에 이 3대가 가능합니까?
영권

유영권보건소장

지금 제가 구급차는 3천만원에서 5천만원 정도의 가격대로 저는 알고 있습니다. 들었습니다. 그런 부분에 일단 구급차는 좀 시설이 잘 된 걸 필요하고 싶고예 그리고 통근차량이라든지 환승용 차량은 조금 더 가격을 낮추더라도 했으면 좋겠습니다.
봉남

김봉남위원

구입할 때 새차를 구입하실 거 아닙니까?
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다.
봉남

김봉남위원

그런데 이 가격을 낮춰서도.
영권

유영권보건소장

새차 중에서도 봉고 이런 부분 아니겠습니까? 봉고 이런 부분을 좀 규모를.
봉남

김봉남위원

예산이 통과되면 구입을 하겠지마는 구급차 같은 경우에는 환자이송용이니까 가급적이면 진동이 좀 덜 하고 이런 시설이 좀 제대로 갖춘 거를 구입을 해야 되겠다고 저는 생각이 듭니다.
영권

유영권보건소장

예, 알겠습니다.
봉남

김봉남위원

예, 알겠습니다. 그러면 다음에 이 3대에 대한 세부적인 내용을 알 수 있을까요?
영권

유영권보건소장

어떤 부분 말씀.
봉남

김봉남위원

이 차량구입비.
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다. 저희들이 사 갖고 결국은 그들한테 넘길 겁니다. 저희들 재산관리로 등록시키도록 하겠습니다.
봉남

김봉남위원

예, 알겠습니다.
태영

손태영위원장

다음 질의, 다 했습니까?
봉남

김봉남위원

예.
태영

손태영위원장

다음 질의하실 위원님, 김규찬 위원님.
규찬

김규찬위원

소장님, 군립노인 전문병원에 말입니다. “제세공과금(전기료, 전화료, 수도료 등)의 65%를 매월 보전한다.”이래 놨는데 청십자 있을 때는 이 일이 없었죠?
영권

유영권보건소장

예, 없었습니다.
규찬

김규찬위원

그러면 “흑자일 경우에는 보존하지 않는다.” 이럼 적자 되면 계속 주어야 되네?
영권

유영권보건소장

예, 그렇게 최소한 검토를 하게 되어 있습니다. 할 계획입니다. 적자는 평가운영위원회에서 그 부분을 결정하게 되어 있습니다, 저희들이.
규찬

김규찬위원

이거를 왜 이번에 덕수 하고는 왜 이런 맺었습니까?
영권

유영권보건소장

그 청십자, 제가 보기엔 청십자 있을 때는 어떤 근거라든지 어떤 자료라든지 그런 거 없이 무조건 지원해줘라 하는 거는 청십자에서 무조건 저희들에 요구사항이 많았습니다. 어떤 평가도 없이 이런 부분이 자기들이 좀 부족하다 이런 부분이 부족하다 지원해 줬으면 좋겠다 근거, 저희들은 보건소에서는 어떤 평가에 대한 근거가 아, 재단에서 운영하다보니까 이런 부분이 부족한 부분이 있다 그 부분을 평가위원회 여러 사람들이 모여서 이게 타당하다, 정당하다 그리 평가 할 수가 없었습니다. 그런 부분에 대해서 이번에 덕수 할 때는 그런 부분을 더 보완해서 약조를 맺었습니다.
규찬

김규찬위원

소장님, 제세공과금이 세 가지, 한 달에 얼마 정도 요금이 나오대요?
영권

유영권보건소장

어, 세 가지가 한 달에 400만원에서 500만원 정도 나옵니다.
규찬

김규찬위원

400만원?
영권

유영권보건소장

400만원에서 500만원 정도 사이
규찬

김규찬위원

1년에 한 5천만원 정도 되네.
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다.
규찬

김규찬위원

이러면 65% 같으면 협약할 때 65% 적어 놨습니까?
영권

유영권보건소장

아닙니다.
태영

손태영위원장

여기 되어가 있구만. “65%를 매월 보전한다.” 3,250만원이가.
규찬

김규찬위원

협약서에 적혀가 있습니까?
영권

유영권보건소장

예.
규찬

김규찬위원

거기에?
영권

유영권보건소장

예, 최대 한 65%까지 할 수 있다, 그리.
규찬

김규찬위원

이상입니다.
태영

손태영위원장

제가 보충질문 드리겠습니다. 그게 65% 지원하는 것도 추가 됐고 그다음에 실적을 “결산서 검토결과 적자로 판단될 경우 재정보전을 한다.”고 되어 있는데 재정보전은 적자부분을 다 채워준단 말입니까? 이것도 추가 됐네.
영권

유영권보건소장

그 100% 저희들은 운영평가위원회의 의견을 충분히 100% 수용할 계획입니다.
태영

손태영위원장

아니, 그러니까.
영권

유영권보건소장

예를 들어서 병원에서 결산자료를 그대로 갖고 오더라도 그대로 보전해 주는 거는 아닙니다.
태영

손태영위원장

그러니까 지금 덕수에서 운영을 해보니까 3억 4천 뭐 몇 백만원 들어간다고 이야기 했잖아요. 조금 전에, 그죠? 소장님이, 그죠?
영권

유영권보건소장

예, 5월 한 달 그랬습니다.
태영

손태영위원장

3억 4천 얼마 들어간다고 봤을 때 어차피 적자잖아요. 3억 5천만원이 들어간다고 하더라도 매월 들어가면 적자잖아요, 적잔데 적자를 재정보전을 한다는 이 부분은 물론 평가위원회에서 하겠지만도 평가위원은 9명인데 거기에만 잘 자기네들이 하면 우리군에서 이 부분을 지원해 줘야 되는데 이 부분을 특별히 또 넣고 추가로 넣을 필요가 있습니까? 협약서에.
영권

유영권보건소장

맨 처음에 청십자의료재단의 어떤 문제점을 덕수는 전부 다 다 파악을 하고 들어왔었습니다. 그 부분에 대해서, 이런 부분에서.
태영

손태영위원장

이 사업은, 이 사업은 BTL사업이기 때문에 처음부터 적자라고 했습니다, 저는. 이익이 생길 수가 없습니다, 이 저 노인병원은.
영권

유영권보건소장

노인병원의 흑자의 요인은 병실 확충밖에 없습니다.
태영

손태영위원장

그래, 베드를 늘려가지고 한다는 그런 말씀도 우리 부의장님이 자유발언을 했지만도 베드를 늘리마 늘린 만큼 그분들이, 운영하는 분들이 나름대로 또 분식회계를 하든지 해가지고 또 조정을 합니다. 그래서 이 사업 처음 시작할 때부터 저는 위원 할 때 아닙니까. 저는 반대를 했던 사업입니다, 이 부분을. 그런데 지금 병원 운영실적 보고서, 적자일 경우에, 적자로 판단될 경우에 재정보전을 해 준다는 이 부분은 상당히 우리군에서 부담을 안아야 될 그런 부분인데.
영권

유영권보건소장

맨 처음에 이 사업의 BTL사업이 첫 해부터 이야기 하면 그런 모순이 있는 것 같고예, 현재에 있는, 현재의 모습에서.
태영

손태영위원장

그러니까 진행이 되었으니까 되었는데 계속 군비를 처음 출발할 때부터 군비를 부담해야 된다는 그런 염려를 했는데도 결국에는 그 노인병원 운영하는 수탁자만 살찌우는 그런 결과가 나온다 이 말입니다, 제 말은. 아무리 자기네들이 흑자가 나도 흑자를 만들겠습니까?
영권

유영권보건소장

그런 부분은 수시로 만나면서 도덕적 해이 부분은 최대한 막도록 하겠습니다.
태영

손태영위원장

그래, 그런 부분이 추가로 된 부분이 이런 부분에 염려스럽다는 그런 말씀이고 일단 다른 위원 질의하실, 예 김규찬 의원님.
규찬

김규찬위원

한 가지 더, 소장님. 예를 들어서 덕수에서 이제 계약을 했잖아요, 그죠? 5월 1일부터.
영권

유영권보건소장

예.
규찬

김규찬위원

이 사람이 적자가 너무 많다가 보면 5년까지 우리 계약을 했죠?
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다.
규찬

김규찬위원

거기서 5년 말고 1년 하다가 막실하고 가는 그런 조항도 있습니까?
영권

유영권보건소장

예, 있습니다.
규찬

김규찬위원

그거 한번 말씀 한번 해보이소.
태영

손태영위원장

계약위반 시에는 뭐 어떻게 한다는 그런 말이고.
영권

유영권보건소장

협약서의 해지 부분이 우리 협약서 18조에 나와 있습니다. “갑은(군은) 다음 각 호에 1에 해당되는 사유가 발생한 경우 병원의 위․수탁 협약을 해지 할 수 있다. 을이(병원재단이) 위탁협약을 위반했을 경우에 해약할 수 있으며 조례 제6조에…….”
규찬

김규찬위원

뭐 6조, 8조 뭐 맘대로 이야기 하세요. 그거는 다음에 자료 받으면 된깨네.
영권

유영권보건소장

예, “조례 제6조에 해당하는 사유가 발생했을 때하고 또 재단이 이 협약사항을 준수하지 아니할 때, 그 밖의 재단이 병원을 정상적으로 운영하기 어려울 경우” 4가지로 되어 있습니다.
규찬

김규찬위원

오데 소장님, 예를 들어서 이번에도 5년에 우리가 청십자가 하고 계약을 했잖아요.
영권

유영권보건소장

예.
규찬

김규찬위원

4년 4개월하고 갔잖아요. 이번에 난리가 났었거든요. 신반에 우리 소장님도 아시다시피, 계장님도 아시다시피 저녁에 뭐 옷이 없어 가지고 옷이 바뀌고 옷이, 나는 가보질 않았지만 소문에 그래요. 우리 내 지역구이기 때문에 그러는데 이게 아까 전에 8조, 6조 그거 놔두고 우리군에서 말입니다. 협약을 취소할 수 있다 말고 그 사람들이 갈 수가 있는 그 문제.
영권

유영권보건소장

예, 있습니다.
규찬

김규찬위원

그 문제 이야기를 해보란 말입니다.
보따리 싸가 가뿌마 환자들이 또 낭패 아닌가?
영권

유영권보건소장

자, 그 조항이 제18조 3항에 그런 부분이 되어 있습니다. “재단이 부득이한 사정으로 병원 운영을 계속할 수 없어 협약 해지를 원할 경우 60일전에 갑에게(군에게) 통보하여야 한다.” 이리 되어 있습니다.
태영

손태영위원장

60일 전에만 통보하면 된다, 그죠?
영권

유영권보건소장

통보하는데 군에서 그걸 청문회를 하고 그에 대해 정당하지 않으면 그걸 해지 할 수 없습니다. 그런데 앞에 청십자는 통보하고 무조건 도망가버린 경우입니다.
규찬

김규찬위원

앞에 예를 들어서, 앞에 예를 들어서 4년 4개월 동안 쓴 거 휠체어 올라가는 그 나무 4년 4개월 쓴 것도 싹 다 철수를 다 시켰다 말입니다, 그죠?
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다.
규찬

김규찬위원

그러면 굉장히 불편이 많은 거는 인정하죠?
영권

유영권보건소장

불편은, 불편을 최소화 하려고 저희들 덕수하고 협의를 많이 했습니다. 최소한의, 불편을 최소화 시켰습니다.
규찬

김규찬위원

물론 그렇겠죠.
영권

유영권보건소장

그렇게 알아주셨으면 좋겠습니다.
규찬

김규찬위원

이러면 1m 60밖에 안 되는 사람이 1m 80짜리 옷을 입혀가 되겠어요? 이러마.
영권

유영권보건소장

청십자에서 그것까지 다 걷어갔습니다. 참 안타까운 사항입니다, 사실은.
규찬

김규찬위원

잘 알겠습니다.
태영

손태영위원장

예, 다음 질의하실 위원님.
봉도

문봉도위원

위원장님! 저번에도 새로운 수탁자하고 협약서를 갖다가 좀 달라 그랬는데 그게 뭐 비공개입니까?
영권

유영권보건소장

예, 그 부분은 저희들 다 덕수의료재단의 동의가 있어야 됩니다. 덕수의료재단에서 이 협약서를 군하고 맺었기 때문에 덕수의료재단의 개인정보기 때문에 덕수에서 예를 들어서 “그거 주지 마십시오.” 그러면 저희들 내놓지를 못 합니다. 이렇게 설명을 간단히 할 수가 있습니다. 정보공개청구도 저희들한테 들어와 있었습니다.
봉도

문봉도위원

우리군하고 맺은 협약서를 군민의 대표인 군의원이 볼 수 없다 이 말입니까?
영권

유영권보건소장

예.
봉도

문봉도위원

그 동의가 있어야 된다고?
영권

유영권보건소장

예, 그 덕수의료재단에.
봉도

문봉도위원

전에는 다음번에 주신다고 말씀하셨잖아요.
영권

유영권보건소장

그거는 제가 자세한 내용을 숙지를 못했습니다. 죄송합니다.
태영

손태영위원장

아니, 소장님. 문위원님이 질의하신 부분을 제가 보충을 드리면 우리 지금 협약서를 갑과 을이 각각 한 부씩 가지고 있다 아닙니까?
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다.
태영

손태영위원장

우리군에서 가지고 있는 부는 복사를 하지 않아도 우리 군의원이 확인을 할 수는 있잖아요.
영권

유영권보건소장

확인할 수, 확인할 수 있습니다.
태영

손태영위원장

할 수는 있잖아요.
영권

유영권보건소장

그런데 열람은.
태영

손태영위원장

의원이 열람은 가능한데.
영권

유영권보건소장

그런데 제출 부분은 좀 제3자의 범위가 있습니다.
태영

손태영위원장

복사해가지고 제출하지는 못 해도 열람은 가능하잖아요.
영권

유영권보건소장

예, 그렇습니다.
봉도

문봉도위원

제가 군의원인데 제출할 수 없다 그게 협약서에 되어 있습니까? 동의 없이는.
영권

유영권보건소장

아니요.
봉도

문봉도위원

안 되어 있을 건데, 그게.
영권

유영권보건소장

저희들 개인, 어떤 분이 개인정보공개를 요구한 적이 있었습니다. 이 부분에 협약서를. 어떤 기자분이 저희들 전부 다 검토해본 결과 덕수에서 동의가 없으면 제출할 수 없다 그런 결론이 나왔습니다.
봉도

문봉도위원

그럼 기자하고 의원 신분하고 협약서를 보는 부분이 좀 차이가 있지 않습니까?
영권

유영권보건소장

그래도 되도록이면 양해 해 주시기 바랍니다. 문위원님, 저희들이 보건소에 한번 모셔 갖고 한번 열람은 되지만 하지만 이게 저희들이 잘못 제출했을 때, 문제가 생겼을 때는 저희들 책임이 다 돌아오게 돼 있습니다.
봉도

문봉도위원

소장님, 답변이 그래 돼서는 안 되고 의원이 보고자 하면 언제든지 가능해야 되고, 그 협약서라도 가능해야 되고 그 의원이 협약서를 사적으로 이용했을 때 그 의원이 처벌 받으면 됩니다. 그런 거 아닙니까?
영권

유영권보건소장

예, 그게 어쨌든 맨 처음에 제출, 검토했을 때 그런 이야기까지 있었습니다. 그런데 그런 부분까지 이야기하기가 제가 좀 그렇습니다.
봉도

문봉도위원

일단은 제가 새로 맺은 협약서 또 저번에 또 우리 청십자와 맺은 협약서를 꼭 한번 보고 싶으니까 이번 회의 끝나고 한번 방문하도록 하겠습니다.
영권

유영권보건소장

예, 고맙습니다.
태영

손태영위원장

그때 열람하실 수 있도록 배려해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원, 예, 허수석 위원님.
수석

허수석위원

이거 정말 군립노인전문병원 이거는 제가 볼 때는 제가 일찍이 좀 사회생활을 할 때 비춰보면 상당히 문제가 많은 걸로 보입니다. 왜냐하면 아까 위원장님도 질의할 때 말씀 지적하셨지만 이 지금 위원회에서 손실이 나면 보전해 주는 것도 건의를 할 수 있고 제세공과금도 이러는데 경영진단이 지난번에 봤는데 내가 분석을 그 당시에는 잘 못해봤는데 한번 더 분석을 해보면 경영진단을 분명히 하면 그 당시에도 보면 인건비 과다 몇 가지가 지적되어 있거든요. 그러면 병실이 몇 개고 현재의 의료수가에 의해서 환자수가 몇 명이 있을 때에는 손실이 어느 정도 예상된다 이거는 딱 바로 나옵니다, 이거는. 이거는 어디 계약자가 바뀌었다고 해서 고무줄처럼 왔다 갔다 하는 것이 아니고 정확한 데이터를 우리가 가지고 아, 정말 이렇다 하면 좀 보전을 해 줘가지고 정상적으로 우리 군민들의 복지도 증진시키고 이렇게 해야지, 그냥 위원회에서 자기들이 가진 자료를 이렇게 운영해보니까 이게 뭐 부족하다 그렇게 끌려 댕길 가능성이 상당히 난 높다고 보는데 이런 것은 좀 객관화 된 자료에 의해가지고 객관화 된 브렉포인트 즉 손익분기점 이게 나옵니다.
영권

유영권보건소장

예, 나옵니다.
수석

허수석위원

그걸 접근을 해야지. 제가 볼 때 이건 참 누가 이게 군민들이 내한테 질문을 한다면 내가 설명하기 참 어려운 그런 부분이 있습니다.
영권

유영권보건소장

예, 다음부터 이 덕수에 대한 평가위원회를 할 때 그런 어떤 병원운영경영평가 그런 항목을 넣고 어떤 부분이 세세항목으로 어떤 부분이 적자부분, 이래하면 적자가 난다는 것을 자료를 그리 만들어 갖고 가겠습니다.
수석

허수석위원

그래, 그게 분명히 우리가 갖고 있어야 됩니다.
영권

유영권보건소장

그리고 그 부분에 대해서 회계사나 또 세무사라든지 이런 데 한번 자문을 해가지고.
수석

허수석위원

뭐 병원장이 인건비가 많이 지난번에도 보니까 인건비를 뭐 얼마 작게 받다가 많이 가가 본깨네 이만치 적자가 났다 이런 개량화 된 뭐가 있어야 됩니다, 이게. 이게 자꾸 이런 식으로 해 갖고.
영권

유영권보건소장

평가위원회는 그런 자료가 그리 나올 겁니다.
수석

허수석위원

하여튼 그거를 나오거든 우리한테 다시 한번 좀.
영권

유영권보건소장

그때 군의회에 위원, 평가위원회로서의 위원추천서를 저희들이 보내도록 하겠습니다.
수석

허수석위원

일단 브렉포인트를 빨리 잡아야 됩니다. 손익분기점이 어느 정도 잡혀지는 지를 알아야 됩니다. 이상입니다.
태영

손태영위원장

다음 질의하실 위원, 그 소장님, 오늘 보니까 예산을 다루지만도 정말 보건소의 전반적인 이야기가 많이 나온 것 같습니다. 그래서 제가 또 한 가지 덧붙이고 싶은 것은 지금 보건소에 칭찬하는 이야기도 나오고 또 칭찬하지 않는 이야기도 많은 이야기가 나오는데 우리 소장님 여기 오신 지가, 우리 의령군에 오신 지가 얼마나 됐습니까?
영권

유영권보건소장

1년 5개월 됐습니다.
태영

손태영위원장

1년 5개월 동안 제가 우리 소장님을 지켜보면서 정말 열정을 가지고 일하시는 그런 모습을 봐 왔습니다. 저는 저 위원장인 저 개인적으로서는 그렇게 생각합니다. 다른 우리 위원님들이나 군민들이나 또 위에 군수님이나 어떻게 생각하시는지 모르지만 근데 지금 보건소의 어떤 그런 흐름을 보면 지금 직원이 계약직까지 다 하면 백여 명 되죠?
영권

유영권보건소장

102명으로 지금 되어 있습니다.
태영

손태영위원장

102명되면 많은 직원을 거느린 수장인데 지금 우리 보건소의 어떤 흐름을 보면 보건소 근무를 회피하는 그런 경향이 있는데 그걸 검토를 해보고 알아보니까 보건소근무가 힘이 들어서 일을 회피하는 그런 경향이 있는데 이제 그걸 제가 쭉 검토를 해보고 알아보니까 보건소 근무가 힘이 들어서 일을 회피하는 그런 경향이 있더라고요.
영권

유영권보건소장

예, 그런 부분이 있습니다.
태영

손태영위원장

그래서 그런 부분은 우리 여기 정만호 보건행정 계장님 계시지만도 잘 소장님하고 손발 맞춰서 그 보건소에서 열심히 일하면 또 대우를 받는 그런 시스템을 갖춰줘야 됩니다. 열심히 일한 사람이랑 지소에 나가가지고 편하게 일한 사람이랑 똑같은 대우를 받아서 저는 그런 부분을 왜 말씀드리냐면, 옛날에 면서기, 군서기 따로 있냐, 이런 이야기가 나왔습니다. 근데 그런 부분하고 또 보건소 업무 부분하고 차원이 다르니까 우리 소장님께서 많이 챙겨주셔 가지고 우리 보건소 근무하는 우리 직원들이 사기진작이 될 수 있도록 해 주시길 당부드리고 제가 그걸 이제 한번 챙겨보려고 최근 3년간 정부 모범공무원 수상자 현황을 3년간 그걸 한번 떼 봤는데 우리 보건소에 근무하는 직원들은 한 사람도 3년 동안 아직 한 사람도 안 받았네, 보니까. 모범 공무원 수상자. 다음에는 보건소 소장님이 한번 행정과에서 담당이지예? 건의도 해가 열심히 하는 사람을 딱 파악을 하셔가지고 시상도, 수상도 할 수 있도록 그리 해 주셔가지고 열심히 일하는 사람이 대우받는 그런 풍토가 될 수 있도록 우리 수장인 우리 소장님께서 직원들 많이 챙겨주기를 당부를 드리겠습니다.
영권

유영권보건소장

예, 고맙습니다.
태영

손태영위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. -시설관리사업소 소관

11시 14분

다음은 시설관리사업소 소관이 되겠습니다. 시설관리사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병구

강병구시설관리사업소장

시설관리사업소장 강병구입니다. 2016년 제1회 추가경정예산 제안설명을 드리겠습니다. 보조자료 1페이지입니다. 추경예산액은 기정예산액보다 2억 6,350만 6천원이 증액된 36억 2,159만 6천원입니다. 증액된 세부내역입니다. 서동 생활공원 유지관리 시설비에 의령을 빛낸 인물 현판 및 천자문 보도블록 설치에 1억원을 편성하였습니다. 지난 5월 3일 위원님들께 사전설명을 드린 바 있습니다마는 2016년도 신규시책 사업으로 의령의 자긍심과 군민 문화수준 향상을 위한 그런 사업입니다. 의령․부림공설운동장 유지관리 시설비에 의령공설운동장 정밀 안전진단에 4천만원을 편성했습니다. 이는 안전점검 대상 시설물로써 경남도로부터 정밀진단을 받아야 한다는 그런 지적 권고사항이 있었습니다. 다음 군민문화회관 유지관리 시설장비 유지비에 1,150만원을 편성하였습니다. 이는 본예산에 누락이 되어서 편성하게 되었습니다. 3페이지입니다. 행사운영비 지방문예회관 우수공연 프로그램 지원에 9,009만 1천원을 편성했습니다. 이는 문예기금으로 지난 3월에 확정 통보되어 이번 추경에 계상하게 되었습니다. 종합사회복지관 운영 사무관리에 프로그램 운영 강사 수당에 2,352만원을 증액편성했습니다. 이는 강사 수당 부족분입니다. 이상으로 2016년도 제1회 추경예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
태영

손태영위원장

다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 소장님.
병구

강병구시설관리사업소장

예.
태영

손태영위원장

의령공설운동장 그 안전진단이 시설물 안전진단 아닙니까?
병구

강병구시설관리사업소장

예, 맞습니다.
태영

손태영위원장

그러면 그…….
병구

강병구시설관리사업소장

운동장, 지금 현재 뭡니까, 좌석.
태영

손태영위원장

본부석하고, 좌석하고?
병구

강병구시설관리사업소장

예.
태영

손태영위원장

좌석 그거는 뭐.
병구

강병구시설관리사업소장

뒤쪽에 하천변에 이래 보면 균열이 되어 있습니다.
태영

손태영위원장

균열이 났습니까?
병구

강병구시설관리사업소장

예.
태영

손태영위원장

균열이 난다고 큰 문제 될, 본부석.
병구

강병구시설관리사업소장

도에서 그래 이게 뭐냐 카면 운동장이 인원이 많이 수용하고 하기 때문에.
태영

손태영위원장

도비가 600입니까, 이게?
병구

강병구시설관리사업소장

도비가, 이거는 아닙니다. 뭐고 안전진단비도 우리 군비고 저기 뭐고 진단을 해가지고 상당히 위험하고 이리 했을 때는 위에서 그게 되는데 우리 보조를 받아가지고 사업을 만일에 이게 하게 되면 재난안전 뭐 쪽에 예산을 받는 게 제일 뭐 국비 보조율이 높다 하더라고요. 그 부분은 재해가 와 가지고 시설물이 또 파괴가 되고 이래야 그 또 예산을 반영을 해 준다고 이리 이야기를 합니다. 근데 일단 진단결과에 따라서 도비를 지원받는 쪽으로 우리가 노력을 해보도록 하겠습니다.
태영

손태영위원장

왜 제가 이 부분을 질의를 하느냐 하면 혹시 안전진단 해가지고 안전하면 위에 또 덮개 비 안 맞는, 전에 그런 이야기 했던 그걸 하려고 하는 게 아닌가 싶어서.
병구

강병구시설관리사업소장

그거 하고는 관계없습니다.
태영

손태영위원장

관계없습니까?
병구

강병구시설관리사업소장

예.
태영

손태영위원장

예, 알겠습니다. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 문봉도 위원님.
봉도

문봉도위원

우리 의령을 빛낸 인물 현판, 이거 과장님 생각을 한번 물어보겠습니다. 암살 때문에 우리 알게 된 독립운동가 김원봉선생, 밀양에. 이분이 독립운동을 한건 맞지만도 월북해 가지고 6.25사변 때 북한군의 장교로서 남침의 주역이었는데 만약에 이런 경우가 생기면 과장님은 이런 부분을 의령을 빛낸 인물에 만약에 거론됐다 그럼 어떻게 하실 생각입니까?
병구

강병구시설관리사업소장

제 개인적인 생각입니다. 그 부분은 우리 일단 우째 보면 우리 국민들한테 해를 끼친 어떤 부분이기 때문에 인물은 뛰어 나고 했다 하더라도 우리 국민들한테 해를 끼친 부분은 인물로서 봐줄 수 없지 않나 이렇게 생각합니다.
봉도

문봉도위원

그래, 반공을 국시로 하고 남북이 대치되어 있고 대한민국 민주공화국이니까 그런 부분이 아직까지 무리가 있겠죠. 만약에 의령을 빛낸 인물 중에서도 그런 부분이 있을 수가 있습니다, 현판을 할 때. 저도 몇 분 알고 있는데 심사숙고해야 된다 이런 생각이.
병구

강병구시설관리사업소장

그거는 뭐 우리 선정위원으로 구성을 해가지고 전문가의 자문도 구하고 잡음이 최대한 없도록 그리 하겠습니다.
봉도

문봉도위원

예, 잘 알겠습니다.
태영

손태영위원장

많은 고민을 하셔 가지고 그게 만들어 지고 나서 불협화음이 나지 않도록 소장님께서 좀 신경을 많이 써주시기를 당부드릴게요.
병구

강병구시설관리사업소장

예, 알겠습니다.
규찬

김규찬위원

그 예산이 다 된 것 같습니다. 예산 방망이도 안 됐는데.
태영

손태영위원장

하게 되면. 다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 시설관리사업소장 수고하셨습니다.
병구

강병구시설관리사업소장

감사합니다.
태영

손태영위원장

동료위원 여러분, 자치행정위원회 소관 부서의 제안설명을 모두 들었습니다. 2016년도 제1회 추가경정예산안 계수조정 및 예비심사보고서 작성을 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분의 의견은 어떻습니까? 그럼 계수조정 및 예비심사보고서 작성이 완료될 때까지 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

11시 21분 회의중지

12시 02분 계속개회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계수조정 및 예비심사보고서 작성이 완료된 것 같습니다. 계수조정에 수고하셨습니다. 계수조정 결과를 말씀드리겠습니다. 기획감사실 공직기강확립 및 부패방지 일반운영비에 복무감찰용 차량 임차가 예산요구액 912만 5천원에서 수정액이 537만 5천원, 수정예산이 375만원. 그다음에 의병문화관광과에 관광시설관리 민간이전에 제7회 천강문학상 작품 공모에 예산요구액 1억 3천, 수정액이 4천, 수정예상액이 9천만원입니다. 보건소 소관입니다. 보건의료시설개선 자산취득비에 의령군립 노인전문병원 긴급환자이송 차량구입비에 예산요구액 9천만원에 수정액이 4천만원, 수정예산액이 5천만원으로 되었습니다. 시설관리사업소 공공시설물 유지관리에 시설 및 부대비 의령을 빛낸 인물 현판 및 천자문 보도블럭 설치에 예산요구액 1억에 수정액이 2천만원, 수정예산액이 8천만원으로 되어 있습니다. 시설관리사업소 공공시설물 유지관리에 시설비 및 부대비 서동 생활공원 시설정비 시설부대비 예산요구액 90만원에 수정액에 18만원, 수정예산액이 72만원 되겠습니다. 그럼 예비심사보고서 채택에 들어가도록 하겠습니다. 동료위원 여러분, 심사한 결과를 토대로 작성한 예비심사보고서가 배부되어 있습니다. 예비심사보고서를 보시고 잘못된 부분이나 의문나는 사항이 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. (위원 질의 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론 없음) 토론하실 위원이 안 계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정예산안 예비심사보고서는 배부해 드린 안대로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 의사일정 제1항 2016년도 제1회 추가경정예산안은 배부해 드린 안대로 채택되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 어제, 오늘 양일간 추가경정예산안 예비심사에 수고가 많으셨습니다. 안건이 모두 처리 되었으므로 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정위원회 제2차 회의 산회를 선포하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

12시 05분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록