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전남 강진군의회 발언

김상윤 의원 발언

제237회 제4차 본회의2016-06-17

김상윤 의원 프로필 보기 →

상윤

김상윤의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 강진군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2016년도 군정주요업무 보고의 건
의사일정 제1항, 2016년도 군정주요업무 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 어제에 이어 집행부의 2016년도 군정주요업무 보고가 있겠습니다. 고려청자박물관장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
신장

강신장고려청자박물관장

고려청자박물관장, 강신장입니다. 업무보고에 앞서 함께 근무하고 있는 직원들을 소개해 드리겠습니다. 강경인 연구개발실장입니다. 김대근 서무팀장입니다. 이상연 청자육성팀장입니다. 김종희 전시운영팀장입니다. 조유복 조각실장입니다. 조은정 학예사입니다. 최치성 주무관입니다. 그럼 박물관 소관 2016년도 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 239쪽, 고려청자박물관의 국립박물관 전환 추진입니다. 고려청자 문화의 체계적인 연구 개발 및 계승 발전을 위해 국가 차원의 관리 시스템 전환이 필요한 시점으로 이낙연 지사님의 공약사항으로 전남도 장기과제로 선정된 사항입니다. 20대 국회 문화체육관광위원회 소속 국회의원과 협력체계를 구축하는 등 전남도와 유기적인 협조 체제를 강화해 나가겠습니다. 현재 5억 6,600만 원의 사업비를 확보하여 기존 수장고를 정비하고 신규로 수장고를 신축하는 사업으로 현재 설계 용역 중에 있습니다. 수장고 신축사업 완공 후 국가귀속문화재 보강관리기관으로 지정 받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 240쪽, 청자의 생활자기화 및 예술화 병행 추진입니다. 고려청자의 전통 계승과 청자산업을 활성화하기 위해 상반기에는 전통가마 소성 2회, 민간요 기술지원단 운영 및 민간요 기술이전사건 등을 추진하였으며 보고서에는 없습니다만 현재 소비심리 위축으로 청자매출이 지속적으로 감소될 것으로 예상됨에 따라 청자축제 판매 활성화 대책을 수립하여 추진 중에 있습니다. 주요내용으로는 어린이 맞춤형 상품개발 등 청자관광상품 다양화, 불경기 대비, 대형보다는 10만 원대 중소형 작품 생산 유도, 다산기념관, 하멜기념관, 가우도 등 관내 주요 관광지에 청자기념품 판매코너 운영, 청와대 U대회, 친환경박람회 출품작품 특별전시 및 주문판매코너 운영, 관내 중학교 1학년들의 자유학기제과 연계한 진로체험교육 등이 되겠습니다. 청자축제 판매활성화 대책이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 241쪽, 명품 강진청자 전시 홍보 확대입니다. KTX 서울역과 용산역을 임차 협의를 완료하였으며 용산역은 6월 30일까지 전시관 구축을 완료할 계획이며 서울역은 철도공사에서 KTX로 시설관리기관이 이관되는 8월 이후에 구축할 계획입니다. 일산 킨텍스에서 5월 28일부터 5일간 개최된 국제로타리서울대회에 참여하여 강진청자 110여점을 전시하는 한편, 2016년 세계친환경디자인박람회에 참여하여 5월 17일부터 13일간 혁신도시 빛가림 전망대회, 강진청자 46점을 특별전시하여 관광객들로부터 각광을 받았으며 강진청자판매장 판매 활성화를 위해 지난 5월부터 매주 마지막 주 토요일에 20% 특별할인 판매를 진행하고 있습니다. 앞으로도 명품강진청자 전시홍보 확대에 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 242쪽, 박물관 고유 기능강화를 위한 행사 개최입니다. 강진 사당리 고려청자 특별전은 지난해 12월 22일부터 금년 2월 21일까지 2개월 동안 중앙박물관에서 국립중앙박물관 주관으로 개최된 특별전으로 그동안 중앙박물관과 지역순회전시 건의 및 강진 개최 일정을 협의해 왔습니다. 당초 청자축제기간 중에 개최할 예정이었습니다만 개최효과를 극대화 하는 한편 청자축제 사전홍보 강화 차원에서 국립박물관의 협조를 얻어 1개월 정도 앞당겼으며 7월 초부터 2개월 동안 개최할 계획입니다. 제16회 대한민국 청자공모전과 제18회 고려청자 학술심포지엄은 매년 추진하고 있는 행사로 차질 없이 준비하고 추진하도록 하겠습니다. 다음은 243쪽, 미래지향적인 고려청자박물관 운영입니다. 청자촌 주변 민가이전 대책은 총 대상가구 4가구 중 이용희, 이덕희 등 일 가구는 이전 협의 완료하였으며 현재 이전 대상지에 대한 현상 변경 신청 등 후속조치를 추진 중에 있습니다. 강유성, 강춘례 등 일 가구는 이주 대상지 알선 등 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 청자빚기 체험 및 관광산업 활성화를 위해 머그프린팅, 핸드페인팅 등 신규 체험 프로그램을 확대 운영하는 한편, 박물관 종합안내판 설치 및 관람동선 안내판 정비 등을 추진 중에 있습니다. 앞으로 미래지향적인 고려청자박물관 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 244쪽, 청자산업 활성화 추진입니다. 생산기반 확충 및 판매 활성화를 위해 공동기반구축장비 이용수수료와 포장재 지원, 청자 마케팅 사업을 지원하고 있으며 하반기에는 맞춤형 장비 구입, 화목가마 설치사업 등을 지원하겠습니다. 민간요 협력 강화를 위해 그룹별 간담회를 수시로 개최하는 등 소통을 강화해 나가겠습니다. 청자촌 분양은 월간도예 등 다양한 방법으로 홍보하고 있습니다만 경기 불황으로 실적이 부진한 실정입니다. 청자촌 분양이 활성화될 수 있도록 수시 설명회를 개최하는 등 다각적인 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 245쪽, 고려청자연구소 공모사업 추진입니다. 먼저, 중소기업청 공모사업인 청자소공인 특화지원사업은 국비 2억 7,000만 원, 군비 5,000만 원 등 총 3억 4,700만 원으로 특화교육, 마케팅, 컨설팅사업을 추진하고 있습니다. 상반기에는 소공인 33명을 대상으로 경영역량강화 교육을 추진하겠으며 하반기에는 마케팅, 컨설팅, 자율사업 등을 추진하는 한편, 예비 창업자를 대상으로 제작과정 실습교육을 추진하겠습니다. 산업통상부 공모사업인 나노융합세라믹사업은 7,700만 원 전액 국비사업으로 상품기획 6건, 시제품 및 홍보물 13건 등 제작 지원하는 한편, 공동전시판매장 참가 등 홍보활동을 추진하였습니다. 사업기간은 지난해 5월부터 금년 4월까지로 사업완료 되었습니다. 앞으로도 중앙부처에서 시행하는 각종 공모사업을 적극 유치하여 청자산업 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 박물관 소관 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

고려청자박물관장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 배홍준 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
홍준

배홍준의원

고려청자박물관장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 의원입니다. 저는 청자사업 활성화 추진에서 청자촌 분양 활성화 추진에 대해서 질의하겠습니다. 지금 분양실적은 어느 정도나 됩니까?
신장

강신장고려청자박물관장

전체 저희들이 50필지를 조성해서 공공용지하고 휴양시설 11필지를 제외하고 총 분양대상 필지가 39필지거든요. 39필지 중에서 10필지 분양을 했습니다.
홍준

배홍준의원

10필지를 분양했으면 입주한 업체들은요?
신장

강신장고려청자박물관장

10필지 중에서 두 도예가가 입주했습니다.
홍준

배홍준의원

그럼 나머지 8필지는 입주 의사가 있는 거예요?
신장

강신장고려청자박물관장

계속 해서 입주시기를 저울질 하고 있고 또 경제적인 여건들을 감안해서 그런 부분들을 하고 있는데 일단은 거기에 투자하신 분들이 여건이 됐을 때 입주하기 위해서 분양을 받으신 분도 있고 당장 필요해서 하신 분들도 있는데 경제적인 여건이 어려워서 아직 안 되는 그런 부분들이 좀 있습니다.
홍준

배홍준의원

그럼 그분들이 주변 여건을 고려하신다고 하면 어떤 부분을 이야기하나요? 경제적인 활성화라든가 아니면 경제가 활성화돼서 자금력들이 늘 준비가 되어 있을 때 투자를 한다는 그런 뜻입니까? 아니면 강진군에서 지원이라든가 주변 환경 조성이 더 되어야 된다고 그 사람들이 그런 생각입니까? 어떻게 생각해야 될까요?
신장

강신장고려청자박물관장

이게 청자특구로 지정될 당시에 문화재청에서 건축에 대한 조건부 승인을 했거든요. 청자촌은 문화재 보호구역이기 때문에 거기에 들어오는 업체는 한옥으로 들어와야 한다. 최초에 상당히 많은 수가 분양이 됐었는데 그 조건에 걸려서 전부다 포기하고 다시 날아간 사례가 있어요. 그래서 문화관광과에서 기준을 완화하기 위해서 문화재청에, 꼭 한옥만 고집하고 비용이 많이 드니까 완화시키자고 그래서 지붕만 기와스타일로 완화를 했습니다. 옆에 벽면이나 이런 것은 벽돌이 아니라 판넬로 가능할 수 있도록 완화가 된 상태거든요. 그 단계이고 주변에서 입주의사가 있는 분들이 망설이는 것은 전체적으로 입주가 한꺼번에 들어와서 경기 활성화가 되면 모르는데 점진적으로 청자도예를 전업으로 하는 도예가들이 지속적으로 감소하고 있는 추세거든요. 그래서 그런 전망들하고 같이 보고 그러기 위해서 시기를 조율하고 있는 것으로 알고 있습니다.
홍준

배홍준의원

그러니까 전체적으로 본다고 하면 그분들이 경제적인 이익을 추구하고 본인의 예술을 불어 넣어서 경제적인 소득도 올려야 할 것인데 그런 여건이 안 맞는다는 결론이 아닙니까?
신장

강신장고려청자박물관장

전체적으로 투자를 해서 정착을, 그런데 이런 부분들이 있더라고요. 전체적으로 당초 겨냥을 경기 이천, 여주나 광주에 유명 도예가라든가 이분들을 타깃으로 해서 유치를 추진했었는데 사실상 그분들은 그 지역에서 정착하고 있는 사람들을 아무리 많은 인센티브를 준다고 해도 사실상 불가능한 상태이고 한다고 하면 타깃을 청년층이나 대학생들을 겨냥한 특별한 인센티브제도가 필요하지 않겠느냐 그런 생각을 하고 있습니다.
홍준

배홍준의원

이 금액이 상당히 많은 금액이 들어갔어요. 군비하고 지특하고 해서 165억 원 정도 들어갔는데 분양이 10필지가 분양돼서 두 군데 업체만 입주됐지만 이것은 사실 분양이 안 되는 거의 제로나 마찬가지거든요. 이것을 더 분양 활성화를 할 수 있는 특별한 대책이나 방법들은 없을까요?
신장

강신장고려청자박물관장

그게 상당히 문제이고 깊이 있는 검토와 고민이 필요한 시점이라고 생각합니다. 그래서 그 부분에 단기적으로 임시방편적인 대책보다는 중장기적인 대책이 필요하지 않겠느냐 그런 차원에서 고민을 하고 있는데 예를 들어서, 창업지원센터 공모사업이나 그런 사업을 유치를 해서 거기서 5개월 내지 6개월 정도 마치고 나서 정착의 의지가 있는 청년이나 대학생이 있다고 하면 그분들을 대상으로 한 청년창업지원금을 5,000만 원 정도 인센티브를 준다고 하면 그런 식으로 분양 해소해 나가야 되지 않겠느냐 개인적으로 생각을 하고 있습니다.
홍준

배홍준의원

이 부분에 대해서는 지난번 행정사무감사 할 때도 이 부분에 대해서 지적을 한 바 있습니다. 그러나 지금까지도 집행부에서 전혀 어떤 대책을 세우거나 보완해야 할 그런 기미가 전혀 안 보이더라고요. 이게 시간이 지나면 유야무야 되겠지 아니면 다른 사람들 머릿속에서 지워지겠지 그런 생각을 가지고 계신지 모르겠지만 전혀 다른 방안이 안 나오더라고요. 그래서 제가 다시 거론하는 거예요.
신장

강신장고려청자박물관장

알겠습니다. 제가 그 취지하고 지적하신 부분은 충분히 공감을 하고 있고 변명 같습니다만 실질적으로 전체적인 경기가 안 좋다 보니까 그런 부분도 있습니다만 조금 전에 말씀을 드린 대로 중장기적이라든지 어느 누가 관장을 하든지 간에 그 부분은 깊이 있는 고민을 하고 어떤 해결 방안을 모색하는 노력이 필요하다고 생각합니다. 최선을 다하겠습니다.
홍준

배홍준의원

이 부분이 꼭 고려청자박물관에서만 관여를 할 게 아니라 여기에 부군수님도 나와 계시지만 집행부 전체적으로 여기를 고민해 봐야 할 부분이에요.
신장

강신장고려청자박물관장

예, 동의합니다.
홍준

배홍준의원

박물관 자체에서만 해서는 절대 해결될 문제는 아니라고 생각합니다. 군 전체적으로 회의를 해서 어떤 좋은 방안을 마련하고 대책을 세우려고 해야 할 것인데 이 부분이 전혀 안 이루어진다고요. 그러면 매년 우리가 행정사무감사 때나 이렇게 업무보고 때 누차 반복이 되고 그래도 전혀 개선의 기미가 없으면 하나마나 아닙니까?
신장

강신장고려청자박물관장

의원님들이 지적해 주시고 질책해 주시면 그 부분에 대해서 주관하는 부서나 부서장이나 담당 팀장이나 실무진들이 고민을 많이 합니다. 그런데 실질적으로 분양이라는 이 문제는 사실상 고민을 해도 쉽게 답이 나오고 해결책이 나올 수 있는 그런 사항이 아니지 않습니까? 그래서 그런 측면으로 전혀 움직이지 않는다는 게 아니라 어려움이 있고 해결책을 못 찾고 있다는 측면으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
홍준

배홍준의원

물론 입주자들 모집하는 것은 쉽지 않은 일이라고 생각을 해요. 그분들이 와서 생활을 하고 소득을 올릴 수 있는 정도가 되고 그래야 될 것인데 본인들도 경제성을 저울질 해 보면 경제성이라든가 이런 여건이 안 맞기 때문에 입주를 안 한 것 아닙니까? 그렇다고 하면 우리 군에서 처음에 그분들이 들어와서 사업장을 짓는 것도 문화재청에서 한옥으로 하라고 했는데 지금은 지붕만 기와 형태로 하는 정도로 완화가 됐으면 다른 분들이 입주를 하고 그래야 할 것인데 완화가 되어서도 입주를 안 하는 것은 경제 여건이 안 맞다는 것 아닙니까? 그러니까 우리 군에서도 이런 부분에 대해서는 좀 더 인센티브를 줘서 지원을 한다든가 아니면 그분들이 어떤 원하는지 의논도 해 보고 전체 학교에서나 도예가들 초청해서 투어들도 많이 하지 않습니까? 그런 부분들을 한 번씩 각 도예학교라든가 도예가들하고 연결해서 사업설명회도 한 번씩 열어보고 이런 부분으로 추진해서 특단의 대책을 세워야 할 것이지 계속 이런 상태로 가서는 안 될 것이라고 생각하거든요.
신장

강신장고려청자박물관장

추가로 말씀을 드리자면 온도예하고 금릉하고 2개 업체가 입주를 하지 않았습니까? 그분들도 당초에는 들어올까 말까 상당히 망설였다가 금릉도예 같은 경우에는 들어와서 보니 괜찮으니까 별도 한 필지를 더 할 것인가 그런 부분들을 고민하고 있어요. 사실상 외지에서 오신 분들이 거리가 많이 떨어져서 부동산 투자라는 게 쉽게 결정하지 못하지 않습니까? 그러니까 2년 전부터 오고 계신 분들은 계속 저희들하고 미팅을 하고 이번 축제에 봐 보겠다는 분들도 있고 또 실제 입주하신 분들은 해 보니까 괜찮다고 해서 필지를 늘려야겠다는 생각을 가지고 계신 분들도 계십니다. 경제적인 측면의 논리보다는 실질적으로 현장에서 직접 부동산투자를 안 해 봤기 때문에 이리 재고 저리 재고하는 과정에서 딜레이가 된다는 측면에서 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.
홍준

배홍준의원

지금 입주해 있는 두 분들도 강진군의 청자촌 분양을 받아서 입주하려고 상당히 오랜 시간 기다렸어요. 그분들도 몇 번 만나봤는데 그분들도 처음에는 분양하면서 문화재청 형상변경도 신청 안 하고 분양을 했어요. 그러면 그분들한테 우리 강진군에서 계약 위반을 해 놓고도 그분들한테 위반에 대한 혜택을 안 줬단 말입니다. 그런 상태에서 우리가 분양한다고 하면 들어오겠습니까? 그런 부분들을 전체적으로 감안해서 앞으로는 특별한 대책을 세워 주시기 바랍니다. 이상입니다.
신장

강신장고려청자박물관장

예, 알겠습니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 문춘단 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
춘단

문춘단의원

관장님, 수고하십니다. 문춘단 의원입니다. 업무보고이기 때문에 업무보고는 그대로 받고 정해진 보고 중에, 업무보고 하신 것 중에 앞으로 방향성이나 몇 가지 민원이나 여러 가지 사항을 듣고 고려청자박물관과 함께 방향을 바꿔 갔으면, 또는 적극적인 분위기를 만들어 갔으면 하는 바람으로 한 말씀 드리겠습니다. 우리가 고려청자박물관이 국립박물관으로 전환하고자 하는 것은 우리 모두의 소망입니다. 그리고 열심히 한 결과, 어쨌든 이낙연 지사께서 도 공약사항으로 채택하셨습니다. 이것도 그동안 상반기에 좋은 결과라고 볼 수 있겠죠. 우리는 이제 여기까지 하고서는 사실은 휴먼상태에 있는 것 같아요. 지사께서 당신의 공약사항으로 채택하게 했으니까 도에서 하는 것만 바라보고 있을 수는 없지 않습니까? 그런데 두 분의 도의원님이 계십니다. 5월 달에 도정질문을 하셨는데 도정질문을 할 때도 국립박물관 전환에 관련된 사항이 들어갔나요?
신장

강신장고려청자박물관장

그 관계는 제가 파악을 못 했습니다.
춘단

문춘단의원

왜 이 말씀을 드리고자 하면 분위기를 우리가 자꾸 만들어 줘야 합니다. 도정질문을 통해서도 이분들이 계속 관심을 끈을 놓치지 않고 있다는 것을 늘 알려줘야 되거든요. 빠져 있었고 우리도 현재 국립박물관 전환하겠다고 한참 군민들과 더불어서 뜨다가 그거 어떻게 됐는지 잊고 있습니다. 그만큼 국립박물관에 대한 열망 이런 것들이 한 번이 식어버리면 띄우는데 또 시간이 걸립니다. 계속 놓치지 않고 이것을 수직 상승 시킬 수 있도록 지속적인 관심과 지도가 필요한 것으로 아는데요. 관장님께서도 물론 관심을 가지고 계실 줄 압니다. 앞으로 세부적인 계획이 있으시다면 이 자리를 빌려서 한 말씀 해 주시기 바랍니다.
신장

강신장고려청자박물관장

고려청자박물관 국립박물관 전환이 전적으로 필요한 시점이라고 동의를 합니다. 막 와서 봤더니 추진 일정에 대해서 여건이 아직 준비가 안 되어 있는데 군민서명을 한다든가 그런 일정으로 계획이 잡혀 있더라고요. 그래서 쉽지 않은 건데 문화재청에서도 언론에 띄워서 하는 것은 상당히 거부반응을 보이고 있고 가장 중요한 것은 언론홍보나 힘의 논리에 의해서 전환이 되는 것이 아니라 여건이 충족된 이후에 그것을 가지고 검토를 해야 하는데 사실상 저희들 입장 같은 경우에는 전환하기 위해서 수장고 규모라든가 학예사 그런 규모라든가 그런 여건들이 구비가 되고 나서 전환을 해야 되고 익산 국립박물관이 국립으로 전환을 했는데 그 사례를 분석해 봤습니다. 군 단위의 지자체의 힘만으로는 사실상 불가능하고 국회 차원에서 전라북도 소속, 문광위원회 소속 국회의원들이 국회에서 상임위 활동을 하면서 질의하고 자료요구 하는 과정 절차에 의해서 됐더라고요. 그래서 저희들도 막 와서 도와 협력체제를 강화하기 위해서 도 문화체육관광과하고 협의를 했거든요. 군만의 힘으로는 부족하다, 그래서 도하고 군과의 역할 분담이 필요하다. 그래서 그 이야기를 했습니다. 총선 전이기 때문에 20대 국회원이 구성이 되면 도에서는 전남도 소속, 문화체육관광 소속 국회의원들과 연결을 해서 그분들의 협조 체제를 강화할 수 있도록 하고 군에서는 제반 여건 수장고라든가 필요한 요건들을 구비해 나가야겠다고 해서 그런 부분들을 협의하고 있습니다.
춘단

문춘단의원

말씀 잘 해 주셨습니다. 먼저 우리가 국립박물관으로써 승격시켜 주더라도 국립박물관으로써 자격요건을 갖추고 해달라고 요청을 해야 되겠죠. 지지 기반 구축하는 데 힘 쓰시면서 또 국립박물관으로써 거듭나는 데 여건 충족을 위해서 우리 군도 노력을 해야 될 것입니다. 그렇다면 국회가 개원한 후에 어떻게 할 것인지 업무 분담을 도와 업무연찬을 통해서 도에서 해 줄 수 있는 부분, 또 우리 군에서 노력해야 할 부분들을 수시로 업무연찬을 통해서 서로 소통하시고 국회에 요청하시고 군민들의 하나된 바람이 필요하다면 군민들은 당연히 100% 참석하고 거기에 동의해 주실 것이라고 믿습니다. 그러니까 관장님께서 말씀하신 것처럼 서명운동이 먼저 선결되어야 되는 과제는 아니네요. 이런 자리를 빌려서 말씀을 해 주시고 업무순서상 필요할 때 요청을 드리겠다는 이야기도 하고 그러나 늘 국립박물관으로 승격되는 것을 가능하다는 사고로 접근하시는 것이 좋지 않을까, 그런 생각을 하면서 오늘 두 분 도의원님들께도 도서관으로 오셔 달라고 해서 우리들의 앞으로 해야 될 일들 부탁드리면서 늘 도에서도 두 분 의원님이 관심을 놓치지 않고 계셔 주기를 당부드리는 순서도 필요할 것으로 생각합니다.
신장

강신장고려청자박물관장

그 추진사항하고 도하고 연계 협력 부분들, 협조가 필요한 부분에 대해서는 도의원님들 찾아뵙고 협조사항에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
춘단

문춘단의원

그렇다면 그거와 연결해서 243쪽에 고려청자요지 정비사업에 따른 것도 여러 가지 포함이 되어 있습니다만 그 일환으로 보겠습니다. 지지기반 구축하는 데 그 일환으로 보는 데 올해는 마무리가 다 될까요?
신장

강신장고려청자박물관장

민가 이전이 사실은 쉽지 않은 사업입니다. 2001년도부터 15년 정도 됐는데 그동안에 제가 기본생각을 이렇게 했습니다. 제가 전문위원으로 있을 때 간부회의에 참석을 하는데 어떤 원칙을 정하면 차선적인 대책을 고민해 봐야 되지 않느냐 그런 말씀을 하시더라고요. 그때 당시 저는 관장으로 갈지는 생각을 안 했습니다만 내가 만약에 청자박물관장으로 간다면 그런 부분들은 간접적인 방법을 동원해서 할 수 있는 방법이 있다고 하면 법적인 테두리 안에서 충분히 강구할 수 있을 텐데 하는 고민을 했거든요. 그래서 막 가서부터 그 부분을 챙기기 시작했습니다. 사실상 소통의 문제도 있고 본인들이 직접 움직이지 못한 부분들이 있고 그래서 그런 부분들을, 예를 들어서 이용희 실장 같은 경우에는 자기가 원하는 땅이 있었는데 그게 문중 토지라 그것을 해결하지 못해서 제가 문중 대표 일일이 만나서 부산까지 갔습니다. 가서 협의하고 몇 번에 걸쳐서 설득하고 양쪽에 설득해서 중계를 해 줬거든요. 그렇게 해서 해결을 했고 지금 곽윤성, 곽춘재 씨도 사실은 본인 입장에서 생각을 해야 됩니다. 20년, 30년간 터 가꾸어 오셨는데 아무런 대책이 없이 보상금만 1억 몇 천만 원 주고 나가라고 하니까 대화 자체가 사실 안 됐습니다. 대화 자체를 거부했고 그런데 제가 대화를 단절 시키면 안 된다고 해서 계속해서 대화를 이어가고 있는데 지금은 50% 선까지는 넘어왔다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 마지막까지 최선을 다하겠다는 생각을 갖고.
춘단

문춘단의원

그러니까 목표를 잡으시고 그분들에게도 대승적인 사안으로 접근할 필요가 있습니다. 물론 심리적인 측면도 간과하지 않으시고 접근해 주셔서 민원인들이 감정 상하지 않고 잘 접근하고 계시다는 말씀을 드리면서 그러나 강진군의 발전을 위해서 그분들도 동참해 주실 것을 말씀드리면서 아마 거기에 반대하지는 않으실 거예요. 그런데 되도록 그러한 국립박물관으로 승격하기 위한 기본적인 것을 다 구축한다는 측면으로써 그게 선결되지 않으면 주변이 정리가 되지 않으니까 그런 부분을 강조하시고 되도록 목표를 정해서 올 연말까지 정리한다, 올 연말까지 이것은 해야 되겠다는 그런 목표 기준치를 정해 놓고 가셨으면 좋겠습니다. 되도록 민원인 상대니까 설득은 하지만 언제 될지 몰라 이런 것보다는 기준을 정해 놓고 가시는 것이 좋지 않을까 그런 당부를 드리면서.
신장

강신장고려청자박물관장

쉽지는 않지만 최대한 빠른 시일 내에 정리를 하겠다는 의지는 갖고 있습니다.
춘단

문춘단의원

또 청자축제 준비를 하셔야 되고 하니까 요즈음 청자사업소에서 열심히 잘 하고 계셔 주신다는 말씀을 전해 듣고 있습니다. 그런데 경제 불황으로 가면 첫 번째로 이러한 취미활동을 줄이는 경향성이 있는데 청자도 자칫 벌써 시작되지 않았나 하는 염려도 있습니다. 그럼에도 불구하고 같이 소장의 가치성 이런 것들을 강조해서 우리가 가다 보면 위기를 극복하게 되지 않을까 하는 긍정성도 가지고 있습니다. 청자축제를 통해서 분위기 전환을 시켜줄 수 있도록 박물관에서 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
신장

강신장고려청자박물관장

예, 알겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 강승주 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 수고가 많으십니다. 저는 간단하게 해 보겠습니다. 우리가 작품을 만들고 생산된 작품이 판매가 되고 또 안 되는 것은 재고로 남고 그러시겠죠?
신장

강신장고려청자박물관장

예, 그렇습니다.
승주

강승주의원

현재 보유 중인의 작품의 수량은 어느 정도 되십니까? 판매가 안 되고 보유중인 게. 재고라고 봐야 맞겠죠.
신장

강신장고려청자박물관장

자료 제출을 해 드렸는데 시스템을 먼저 이해를 하시면 좋겠다는 말씀을 드리면서 박물관이 2015년 이전에는 생활자기도 병행해서 했거든요. 그러다 보니까 생활자기도 대형작품 한 점도 한 점이고 접시나 컵 이런 것도 한 점이거든요. 생산량이 생활자기 포함하면 3,000~4,000점 정도 됩니다. 그런데 작년에 생활자기를 중단하고 작품 위주로 하다 보니까 생산량이 개수로 보면 줄었거든요. 그런 측면이 있고 그러다 보니까 파기율도 높이나옵니다. 전체적으로 생활자기 컵이나 식기라든가 이런 것은 거의 파기가 안 나오고 거의 100% 성공하거든요. 그런데 규모가 크면 클수록 균열이 간다든가 크릭이 간다든가 철분이 섞인다든가 그런 경우는 하자로 해서 파기를 하는데 더욱이 제가 20년 전에 박물관에서 실무자 시절에 근무를 했었거든요. 그때는 사실상 파기가 얼마 안 나왔는데 왜 이렇게 파기가 많이 나오나 해서 분석을 해 봤더니 그런 부분이 있습니다. 그때 당시에는 A B C 등급으로 분류를 했습니다. 그래서 똑같은 매병인데 어떤 것은 A급이면 50만 원, B급이면 35만 원, C급이면 15만 원 이렇게 가격 차별이 있었거든요. 그래서 전문가들은 잘 나온 것을 알기 때문에 가격을 아는데 일반인들은 똑같은 매병, 똑같은 크기의 청자인데 어떤 것은 50만 원, 가격 결정에 대한 오해의 소지가 있어서 지금은 분류할 때 A B C 급으로 분류하는 게 아니라 철분 하나라도 있으면 B급 이하는 무조건 파기를 합니다. 파기를 하고 정상적으로 나온 작품에 한해서 매병이면 균일하게 책정을 합니다. 그래서 오해의 소지 때문에 파기가 좀 있는데 저희들이 보유하고 재고가 많지는 않은데 청자축제 대비해서 재고작품을 청산하기 위해서 노력하고 있습니다.
승주

강승주의원

그 때문에 제가 질의를 드린 것인데 우리가 작품을 생산해서 만들 때 모든 기술과 혼을 불어넣지 않습니까? 그 작품이 마음에 들어야 작품으로 내 놓고 처리를 하고 판매를 하고 있잖아요. 그런데 그렇지 않은 것을 판매할 수는 없지 않습니까? 그래서 그 파기되는 것은 이해를 합니다. 단 파기가 되지 않게 그 이유가 무엇인지 그것을 밝혀서 될 수 있으면 파기가 되지 않도록 노력하는 거, 아니면 우리 가마에서 잘못해서 일어나는 일에 대해서 무엇 때문인지를 밝혀서 줄이는 거, 그런 거에 대해서 집중할 필요가 있지 않겠느냐 해서 여쭤본 것이고 수장고에 재고로 보관해 놓은 게 예전의 생활자기 쪽의 물품이 많이 차지하고 있다는 말씀을 하셨는데 될 수 있으면 그러한 물건을 처분할 수 있는 대책 같은 것을 안 세우셨습니까?
신장

강신장고려청자박물관장

그래서 그 부분도 저희들이 검토할 문제이고 고민을 하고 있습니다. 먼저 말씀하신 파기, 균열 흠 문제에 대해서는 파기가 되는 이유는 민간요에서는 청자원토를 구입해서 쓰거든요. 그런데 박물관은 청자토를 자체는 생산합니다. 자체 생산을 하다 보니까 균열이 가는 주요 요인이 청자토 원토하고 유약하고 균열 배분율이라든가 차이입니다. 여러 가지가 있어서 제가 전문가가 아니기 때문에 연구개발실장하고 조각실장한테 그 원인을 규명해라, 막 와서 그 부분을 챙기고 있고 연구 검토를 해서 우리가 대안을 찾아야 된다는 측면에서 하고 있고 더군다나 당초에 와서 보니까 화목가마 소성은 8회로 계획이 되어 있더라고요. 그런데 화목가마 성공이 더 낮습니다. 그래서 괜히 화목가마를 많이 해서 하자품만 많이 양성하면 문제가 있다, 화목가마를 줄여라. 두 번 하고 청자축제 때 한 번만 하고 화목가마를 안 할 것입니다. 화목가마를 한다고 하면 거기에 대한 분석이라든가 검토를 할 수 있는 그런 역량이 되어야 그게 필요한데 그런 것은 아니기 때문에 화목가마는 금년에 한 번으로 줄이고 그 대신에 가스가마 위주의 작품 생산 위주로 간다, 그 대신에 연구개발실하고 조각실장이 원인에 대한 분명한 규명을 하고 그게 명백하게 나오면 그때부터 계속 가는 걸로 그렇게 정리를 하고 있습니다.
승주

강승주의원

그러면 우리가 파기된 잔유물은 어떻게 처분을 하세요?
신장

강신장고려청자박물관장

일단 현장에서 전체적으로 고민을 하고 있는 게 요철을 했을 때 정상적으로 나오는 게 일주일이나 한 달 정도 지나면 크릭 가는 게 조금씩 나오거든요. 현장에서 문제가 되는 게 현장에서 파기를 합니다. 그런데 보관 중에 균열이 가는 것은 별도로 보관을 해서 연말이나 어떤 시기가 되면 분석을 해서 군수님 결재를 통해서 한꺼번에 모아서 파기할 그럴 계획을 가지고 있습니다.
승주

강승주의원

결과적으로 우리가 더 연구하고 노력해서 파기율을 낮출 수 있는 그러한 것에 박차를 가해야 되지 않겠습니까?
신장

강신장고려청자박물관장

예, 그렇습니다.
승주

강승주의원

그렇게 해 주시면 더 좋을 것 같고 청자의 생활자기화 그렇게 말씀을 하셨는데 우리 가마에서 생활자기화는 하지 않겠다고 하셨는데 다시 생활자기로 가십니까? 그건 아니시겠죠?
신장

강신장고려청자박물관장

이렇습니다. 생활자기화란 개념 정립이 우리 사업하신 도예가분들도 의견들이 양분되어 있어요. 제가 생각하는 생활자기 개념은 강진청자는 강진청자로써 브랜드 가치가 있기 때문에 그것은 지켜 나가야 된다고 생각을 합니다. 그래서 매병, 주병, 포 이렇게 작품성은 청자로 간다는 대신에 생활자기 찻주전자, 식기라든가 컵이라든가 이런 생활자기는 디자인에 다양하게, 예를 들어서 백토라든가 분청사기라든가 여러 가지를 혼용해서 융복합으로 해서 색상도 다양하게 하고 소비자들이 봤을 때 산뜻하다는 느낌을 받을 수 있도록 생활자기는 디자인의 개선이 필요하다 그런 실정에 와 있다고 생각을 합니다. 그런 과정에서 이야기를 하고 있는 것입니다.
승주

강승주의원

알겠습니다. 왜 그 말씀을 드렸냐면 청자촌에 입주할 수 있는 단체들도 경기가 안 좋아서 안 들어오지 않습니까? 그렇지만 우리 강진군에 산재해 있는 가마가 몇 개입니까? 그러면 그분들이 지금도 죽겠다고 아우성이에요. 그러면 우리 관요에서까지 생활자기화 해서 판매에 들어가면 그분들은 어떻게 살 것입니까? 그 때문에 될 수 있으면 우리 관내에서는 작품 물건 청자로만의 본연의 자세로 개발하고 기술을 습득해서 그 관요에 보급하고 그러한 노력이 되어야 하지 않겠는가 그래서 그렇게 말씀을 드린 것입니다.
신장

강신장고려청자박물관장

아, 그 말이 아니라 전체적으로 박물관에서 생활자기를 다시 만들겠다는 그 말씀은 아닙니다. 민간요에서 하고 있는 것을, 앞으로 시스템이 이렇거든요. 저희들이 생활자기를 중단한 이후에 예전 13, 14년도에는 청자박물관에서 판매한 금액이 연간 3억 5,000만 원에서 3억 6,000만 원 정도 됐거든요. 그리고 민간요 공동판매장에서는 1년에 3,000만 원에서 4,000만 원 정도 됐어요. 그런데 생활자기를 중단하다 보니까 박물관 수입이 엄청 떨어졌습니다. 그래서 2015년도에는 6개월 만에 2억 원 밖에 안 되고 금년은 아예 2,000~3,000만 원으로 떨어진 상태이고요. 반면에 민간요 판매장은 2012년, 2013년도에 3,000, 4,000만 원이었거든요. 그런데 2015년도에 6개월에 1억 7,500만 원인가 됐어요. 금년에 2억 원 이상 될 것으로 생각하는데 그렇게 하고 나머지 개인요 사업장에서 판매한 것은 모르고 공동판매장에서 공식적인 계수 수치가 그렇다는 이야기입니다. 그래서 박물관의 판매량이 줄은 만큼 민간요에 이전이 된다는 측면에서 바람직하다고 생각을 하고 앞으로 박물관의 역할 정립은 민간요 기술 지원하는 시스템으로 가야 된다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 아이디어 신상품 개발해서 그런 시스템으로 가야 된다고 그런 생각을 갖고 있습니다.
승주

강승주의원

한 가지만 더 이야기를 해 보겠습니다. 우리가 청자불판을 제작해서 공급하고 있죠?
신장

강신장고려청자박물관장

예.
승주

강승주의원

그 사용가들의 평가는 들어보셨습니까?
신장

강신장고려청자박물관장

청자불판이 당초에 청자냐 아니냐 그런 논란이 있었거든요. 미래산업과에서 개발을 했는데 저는 개인적인 생각으로 신상품 개발의 일종으로 봐야 된다고 생각을 합니다. 그래서 청자박물관에서 안 했기 때문에 보완대책을 강구 안 했는데 아쉬움이 있다고 봐요. 그래서 그런 부분들도 사실상 여러 가지 해 놓고 군수님도 말씀을 하셨는데, 시작 해 놓고 보완 발전 시킬 수 있는 단계로 가야 하는데 그래놓고 말아버리는 생각이어서 사장되어 있는 상태인데 문제점에 대한 기술보안을 해서 검토하고 고민해 보도록 하겠습니다.
승주

강승주의원

그 문제를 개인요에만 남기지 말고 그것도 우리 관에서 기술 보완해 줄 수 있는 방법 한 번 생각해 보시고 도움을 줬으면 해서요. 사용했던 사람들의 말을 들으면 실패작이 되어 있는데 그것을 자랑하고 있다고 그런 소리를 하거든요. 그러니까 보완을 해 주십사 그 뜻에서 말씀을 드렸습니다.
신장

강신장고려청자박물관장

알겠습니다.
승주

강승주의원

고생하셨습니다. 이상입니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 청자박물관장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
오연

황오연상하수도사업소장

상하수도사업소장 황오연입니다. 상하수도사업소 업무보고에 앞서 함께 근무하는 직원을 소개하겠습니다. 김걸 서무팀장입니다. 박상함 상수도팀장입니다. 유효석 하수도팀장입니다. 정태문 주무관입니다. 그럼 상하수도사업소 2016년도 상반기 추진업무를 보고 드리겠습니다. 보고 순서로는 3030 현안과제, 역점추진업무 순서대로 보고를 드리겠습니다. 249페이지, 3030 현안과제입니다. 안정적인 군민 먹는 물 공급사업입니다. 미급수지역에 대한 상수도 보급사업 추진입니다. 첫 번째, 수도정비 기본계획수립 용역입니다. 기본 초안 작성 등 현재 60% 정도 진행을 하였습니다. 하반기에도 환경부 협의 등 지속적으로 추진하여 기본계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 농어촌생활용수개발사업입니다. 칠량면 한림마을 외 8개 마을에 대한 298가구 급수공사로 관로매설공사를 20% 진행하였습니다. 앞으로도 급수관로공사에 만전을 기하겠습니다. 세 번째, 도서지역 식수원개발사업입니다. 대상은 대구면 상저마을 등 3개 마을에 대한 지방상수도를 공급하기 위한 사업입니다. 중저, 가우도 해저관로 550m를 완료하였습니다. 금후 육상관로 및 급수관로 공사에 만전을 기하겠습니다. 네 번째, 강진지구 광역상수도 직접 분기사업입니다. 수자원공사에서 관리하는 상수도관에서 직접 분기하여 2018년도까지 4개 읍면 11개 마을에 대한 상수도를 공급하는 사업입니다. 실시설계를 완료하고 관계기관 협의를 추진하였습니다. 금후로 1차로 도암 청룡, 덕촌, 신전 용정마을을 대상으로 사업을 착수하여 관로 및 급수관로공사를 추진하겠습니다. 다음은 수질관리입니다. 지방상수도 취정수장 및 소규모 수도시설 142개에 대한 수질검사를 실시하였고 배수지 물탱크청소를 4월에 실시하였습니다. 하반기에도 수질관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 250쪽, 강진공공하수처리장의 내실 있는 운영입니다. 추진실적으로는 하수처리장 유입수 및 방류수에 대한 수질검사를 매일 실시하고 있습니다. 또한, 수질 TMS원격감시시스템, 하수슬러지 하수처리 재이용수 등 유지관리에 만전을 기하고 있습니다. 금후에도 관련 규정에 의하여 수질 관리 등 하수처리장 운영 및 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음 251쪽, 상수도 시설물 유지관리입니다. 시설물 유지 관리 추진실적으로 소규모수도시설 통합관리시스템구축사업은 설치계획서를 작성하였고 취수지의 수중모터 10개소를 교체하였으며 상수도 누수관로 복구를 85건 실시하였습니다. 금후에도 소규모 수도시설 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 소규모 수도시설 개량사업입니다. 칠량면 송촌마을 관로설치 설계를 완료하고 4월에 공사를 착수하였습니다. 공사 추진에 만전을 기하겠습니다. 세 번째, 상수도 누수신고 포상금제도 운영입니다. 5월 20일부터 운영을 실시하여 현재까지 4건의 신고가 접수되어 조치하였습니다. 홍보를 지속적으로 실시하여 상수도 누수로 인한 수돗물 낭비를 최소화하겠습니다. 다음은 252쪽, 강진읍 비상급수 대책 추진입니다. 추진실적으로 강진읍 정수장 광역상수도 인입공사 실시설계를 완료하고 관련부서 인허가를 협의하고 있습니다. 협의가 완료되면 금년 말까지 공사를 완공하여 취수원 오염 및 송수관로 파손으로 인한 비상사태 발생 시 상수도 공급에 따른 주민 불편이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 253쪽, 공공하수처리시설 및 마을하수도 정비사업입니다. 첫 번째, 성전면 공공하수처리시설 설치사업입니다. 추진실적으로는 하루 600톤을 처리할 수 있는 하수처리장과 펌프장 3개소를 완료하였습니다. 하수관거 정비사업은 3.3km와 펌프장 2개소 가정 배수 설치 150개소를 완료하였습니다. 금후계획으로는 하수처리장은 시운전이 끝나는 8월까지 완료를 하고 하수관거 정비사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 두 번째, 영동 평리지구 마을하수도시설 정비사업입니다. 추진실적으로는 실시설계 및 영산강 유역 환경청의 재원협의 전라남도 설치인가를 완료하고 사업을 발주하였습니다. 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 254쪽, 하수도 시설물 유지 관리입니다. 첫 번째, 공공 하수관거 BTL 유지 관리입니다. 추진실적으로 수질검사 20회, 성과평가 2회를 실시하고 하수관거 청소 및 준설을 실시하였습니다. 금후에도 수질검사 등 공공하수관거 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 두 번째, 마을하수도 유지관리입니다. 47개소에 대한 마을 하수도에 대하여 정기 수질검사 등 정기점검 및 시설보수를 실시하였습니다. 금후에도 정기 수질검사 등 마을하수도 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2016년도 상반기 의회업무보고를 마치겠습니다.
상윤

김상윤의장

상하수도사업소장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 강승주 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

소장님, 설명 잘 들었습니다. 군민의 맑은 물 공급을 위해서 노력하시느라 수고가 많으십니다. 간단하게 하나만 질의하겠습니다. 페이지를 보면 251쪽에 소규모 수도시설 배수지 보완 설치가 있는데 이 배수지 보완 설치할 곳이 군 적으로 취합을 해 보면 많이 들어와 있습니까?
오연

황오연상하수도사업소장

저희들이 전체적으로 70개소에 대한 보완시설 설치를 할 계획입니다. 그리고 또한 소규모 마을에 있는 배수지 보완시설은 별도로 추진할 것입니다.
승주

강승주의원

지금 그 이유를 말씀드리는 것은 배수지가 위치가 낮아서 제대로 기능을 못하는 곳이 있기 때문에 그런 곳이 밝혀지면 예산을 할애했다가 처리해 줄 수 있는 그러한 조치를 해 주시면서 해서 그래서 내용이 들어있길래 해 본 것입니다.
오연

황오연상하수도사업소장

안 그래도 현재 그 부분은 환경부에서도 배수지 관리가 필요하다고 판단이 돼서 현재 그런 사업을 진행하고 있는 단계입니다. 저희 군도 지금 해당이 돼서 진행을 추진하고 있는 사항입니다.
승주

강승주의원

많은 파악해서 도움이 될 수 있도록 해 주시면 그분들도 다 좋아하실 것입니다. 그리고 혹시 상하수도 수도요금에 체납자가 있습니까?
오연

황오연상하수도사업소장

있습니다.
승주

강승주의원

그 액수가 많습니까?
오연

황오연상하수도사업소장

현재 많은 액수는 아니고요.
승주

강승주의원

꼭 그 데이터를 요구하는 것은 아닙니다. 그 내용이 우리가 맺어놓은 상황대로 몇 달간 체납되면 관로 철거 그런 거 합니까?
오연

황오연상하수도사업소장

실질적으로는 취약계층에서 연체를 하기 때문에 원래는 3개월 체납을 하게 되면 단수조치를 하게 되어 있습니다만 실질적으로는 단수조치를 강하게 하지 못하고 임시적으로 수도기 메타에서 일시잠금장치를 하거든요. 그 부분은 수용가가 틀어서 사용할 수가 있습니다. 그러면서 안내를 하고 있는 상황입니다.
승주

강승주의원

될 수 있으면 체납이 되지 않도록 노력하셔서 깨끗한 행정이 될 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
오연

황오연상하수도사업소장

알겠습니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 윤재남 부의장, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
재남

윤재남의원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 수고 많으십니다. 저는 공공하수처리시설 마을하수도 정비사업인데요. 성전면에 하수도 처리시설 하고 있죠?
오연

황오연상하수도사업소장

예, 그렇습니다.
재남

윤재남의원

지금 얼마나 공정이 진행됐습니까?
오연

황오연상하수도사업소장

지금 하수처리장은 완료가 돼서 3월부터 시운전을 하고 있습니다. 그리고 거기에 대한 관로공사가 별도로 진행을 하고 있습니다. 주관로 공사는 처리장 공사 할 때 이미 설치가 되어 있고 거기에 대한 간선관로를 진행 중에 있습니다. 그 중에 일부 가정관로를 연결해서 일부 처리장으로 들어오고 있는 상태입니다. 아마 금년 연말이면 거의 완료될 것으로 진행하고 있습니다.
재남

윤재남의원

각 마을마다 하고 있습니까?
오연

황오연상하수도사업소장

예, 그렇습니다.
재남

윤재남의원

저희 마을도 하고 있더라고요. 그런데 골목길이 파헤쳐지고 다시 연결하고 하는데 어느 정도 사업이 진행됐는가 해서요. 지금 2016년이죠? 금년 말까지는 완공이 됩니까?
오연

황오연상하수도사업소장

금년 말까지 관로공사를 완료할 것으로 추진하고 있습니다. 그런데 통상 작업을 하다 보면 건물에 있는 오수관로를 시간이 걸리는 경우가 있기 때문에 저희들이 금년 말까지 완료할 목표로 추진하고 있는 상태입니다.
재남

윤재남의원

예, 차질 없이 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
오연

황오연상하수도사업소장

예, 알겠습니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 상하수도사업소장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

스포츠산업단장, 김영일입니다. 스포츠산업단 업무보고에 앞서 같이 근무하고 있는 팀장 및 직원 소개를 하겠습니다. 체육경영팀 조진표 팀장, 김찬호 주무관, 서영권 주무관, 여원정 주무관, 김태희 주무관입니다. 김선재 시설관리팀장님은 경기도의회에서 우리 군 스포츠시설 벤치마킹 관련 현장설명 때문에 부득이 하게 참석 못하게 되어 양해 바랍니다. 그럼 스포츠산업단 2016년도 상반기 실적 및 하반기 추진계획 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 257쪽, 생활체육 활성화로 군민건강 배가운동입니다. 군민 체력 증진과 군민건강 배가를 위해 여성과 소외계층의 참여 유도로 생활체육을 군민 놀이문화로 확산하기 위함입니다. 상반기 추진실적은 배구, 축구 등 4개 종목 7개 대회를 개최하였으며 배드민턴 등 5개 종목의 생활체육 프로그램을 운영하고 생활체육지도자 5명을 배치하여 읍면 마을회관 등 22개소에 순환 운영하였습니다. 하반기에도 종목별 동호인 생활체육대회 19개 종목 22개 대회를 개최 운영할 계획이며 유휴시간에는 강진읍 내 초중등학교 체육시설을 자유롭게 이용할 수 있도록 개방하고 생활체육의 활성화를 위해 지도자 6명을 배치하여 건강증진과 건전한 여가문화가 확산되도록 하겠습니다. 다음은 258쪽, 군민 건강증진을 위한 체육 프로그램 운영입니다. 먼저, 365일 열린 체육센터 운영은 군민체육센터 실내체육관과 동초등학교, 중앙초등학교, 도암초등학교, 강진중학교, 강진여자중학교를 연중 개방하여 배구, 배드민턴, 수영 등 1만 7,000여 명이 이용하였으며 하반기에도 더 많은 실내체육관 등에서 생활체육을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 같은 쪽, 생활체육 우수 동호회 활동지원은 상반기에 배구, 축구 등 5개 종목 7개 클럽에 200만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 비인기종목 활성화와 생활체육 우수클럽 발굴을 위해 힘쓰겠습니다. 다음은 259쪽, 체육꿈나무 육성사업 내실 운영은 중앙초등학교 축구부와 동초등학교 골프와 육상, 도암초등학교 수영, 신전초등학교 배드민턴, 성전덕수학교 육상 등 체육 육성을 위해 6,640만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 학교 운동부의 지속적인 관리과 효율적인 운영 지도가 되도록 하겠습니다. 다음은 260쪽, 스포츠강좌 이용권을 통한 청소년 체육활성화입니다. 국민기초생활수급권자와 차상위계층 가정의 자녀 중 만 5세에서 만 18세까지 저소득층 유소년과 청소년의 스포츠활동 참여기회를 확대하기 위해 추진하는 사업으로 상반기에 200명의 저소득층 유청소년이 스포츠 활동에 참여하였습니다. 하반기에도 이용자에 대한 지속적인 지원을 통해 저소득층 유청소년의 스포츠 참여기회를 확대하여 체력 증진과 인성 함양에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 261쪽, 전지훈련 유치입니다. 동계 전지훈련은 축구, 럭비, 사이클 등 5개 종목에서 215개 팀, 3,700여명이 실시하였습니다. 스포츠산업단에서 전국 제일의 스포츠메카를 구축하기 위해 노력한 결과, 금번 하계 전지훈련에 일본도카이대학부속 후쿠오카고등학교 럭비팀의 전지 훈련이 확정됨에 따라 후쿠오카 고등학교 팀과 연습경기를 위해 많은 국내 고등학교 팀이 전지훈련을 신청하거나 계획하고 있습니다. 특히, 11월 말 다목적실내체육관이 완공되면 축구, 럭비 등 실내 종목의 전지훈련뿐만 아니라 실내체육을 할 수 있는 배구, 유도 등 다양한 종목의 전지훈련 팀을 유치하여 지역경제가 활성화되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 262쪽, 다목적 실내체육관 건립입니다. 동절기에 안전사고 예방을 위해 12월 15일부터 올해 2월 25일까지 공사를 일시 중지하였으며 해빙이 된 2월 말부터 지하층 터파기 등의 공사를 재개하여 오늘 현재 지상층의 철근 콘크리트 타설 등 계획에 차질 없이 공사가 진행 중에 있습니다. 철저한 공사 감독을 통하여 부실 공사가 되지 않도록 하겠으며 11월 말 준공이 되도록 하겠습니다. 마지막으로 263쪽, 전국 규모 소프트대회 내실화입니다. 상반기에는 축구, 사이클, 태권도, 야구대회를 개최하였습니다. 하반기에는 배드민턴 등 11개 종목, 17개 대회가 있는 만큼 계획하고 있는 대회를 차질 없이 추진하겠으며 내년에는 남도답사 1번지 강진 방문의 해를 맞이하여 올해보다 더 많은 대회를 개최하여 강진의 지역 경제가 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 스포츠산업단 2016년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상윤

김상윤의장

스포츠산업단장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 김명희 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

수고하십니다. 김명희입니다. 저는 여기 내용에 없는 것이고요. 스포츠관련자 회원이 제안해 주신 내용으로 한 말씀을 드리겠습니다. 스포츠센터에 헬스트레이닝장이 있죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 있습니다.
명희

김명희의원

그것을 일반인들에게는 개방을 안 하고 있는가요?
영일

김영일스포츠산업단장

웨이트 트레이닝을 말씀하십니까?
명희

김명희의원

저는 안 가봐서 활용을 안 하기 때문에 모르는데 운동기구 말씀하시더라고요.
영일

김영일스포츠산업단장

지금 웨이트트레이닝 1개소가 있고요. 그 다음에 스포츠센터 안에 헬스장 1개소가 있습니다. 어디를 말씀하시는지.
명희

김명희의원

그분의 말씀에 의하면 외지에서 온 선수들에게만 개방을 하고 개방을 안 하고 있어서 우리 군민들도 함께 사용을 했으면 좋겠다고 그 이야기를 하던데 그 부분에 대해서 말씀을 해 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

웨이트 트레이닝 거기는 선수들이 전지훈련을 왔을 때 고단위 훈련을 할 수 있는 헬스장입니다. 우리가 현재 개방하고 있는 것은 스포츠산업센터 실내 수영장 안에 2층에는 월 회원들하고 일반회원들 전부 개방하고 있는 실정입니다. 거기는 선수 이외에는 개방이 안 됩니다.
명희

김명희의원

선수용은 개방을 안 한다는 말씀이시네요. 거기 개방하는 곳은 돈을 받고 개방을 하는가요?
영일

김영일스포츠산업단장

돈 안 받습니다.
명희

김명희의원

그분들의 말씀에 의하면 선수용을 활용하고자 하는 욕구네요.
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
명희

김명희의원

그런데 그것은 개방할 여지가 없나요?
영일

김영일스포츠산업단장

개방할 수가 없습니다. 선수 이외에는 개방을 자제하고 있습니다. 그 대신 우리가 스포츠센터 안에 2층에 있는 것은 일 회원이나 월 회원들한테는 전면 개방을 하고 있습니다.
명희

김명희의원

그러면 규모가 월등하게 다른가요?
영일

김영일스포츠산업단장

그렇게 큰 차이는 없습니다만 이번에 7,500만 원 정도 예산을 세워서 새로 전면 바꿔놨습니다.
명희

김명희의원

아, 일반인들 사용하는 곳도요?
영일

김영일스포츠산업단장

어느 타 시설보다 현재 스포츠산업센터에 있는 헬스장 기구가 월등히 좋게 되어 있습니다.
명희

김명희의원

그래서 그분들의 말씀에 의하면 생활체육회 단체가 22개 단체인가요?
영일

김영일스포츠산업단장

생활체육회 단체가 22개가 단체가 아니고 이번에 통합을 했기 때문에요.
명희

김명희의원

그래서 거기에 소속된 분이 대다수의 의견이라고 하면서 거기를 개방해 가지고 활용할 수 있는 그 통로를 열었으면 좋겠다고 해서 기회가 되길래 말씀을 드린 것입니다.
영일

김영일스포츠산업단장

앞으로 그런 점에 대한 것은 충분히 협의해서 개방할 수 있는 여건이 되면 개방할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
명희

김명희의원

그러면 말씀하신 대로 그분들이 묻거나 하면 그대로 전달하겠습니다. 수고해 주십시오. 이상입니다.
상윤

김상윤의장

위성식 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
성식

위성식의원

설명 잘 들었습니다. 강진중학교하고 북초등학교 축구부가 있는데 우리 예산이 서 있는 것으로 알고 있어요. 조건이 안 맞아서 집행을 못하고 있죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.
성식

위성식의원

아마 자원도 없는 것 같고 강진중학교, 북초등학교 폐교 직전에 있는데 앞으로 예산만 세울 것이 아니라 거기에 대한 대책을 세워서 지원을 안 해 준다든지 해 준 다든지 해야지 예산은 세워 놓고 조건이 안 맞아서 안 해 주니까 항의하신 회장님들도 많이 계시고 주민들은 어떤 여론이 빗발치고 있단 말입니다. 그래서 거기에 대해서 현재 어디까지 한계가 있는지, 지원을 왜 안 해 주고 있는지 거기에 대해서 말씀을 해 주십시오.
영일

김영일스포츠산업단장

현재 북초등학교는 선수 구성 최소한 인원이 15명 이상입니다. 현재 선수가 15명 이상도 안 되고 선수조차도 없는 실정입니다. 그래서 우리가 최소인원 미충족 돼서 지원이 안 된 상태이고요. 현재 북초등학교 교장선생님께서도 앞으로는 야구부는 육성을 안 하겠다 그런 위치에 있고요. 그 다음에 강진중학교도 마찬가지입니다. 선수 인원이 15명 이상이 안 되고요. 선수하고 지도자가 대한축구협회 등록이 되지 않은 상태에서 우리는 지원을 할 수 없게 되었습니다.
성식

위성식의원

그래서 예산만 세워놓고 충분하게 집행도 못하고 선수도 없는 실정인데 앞으로 17년도에는 예산도 세울 필요도 없고 그런 실정 같아요. 북초등학교 야구부 같은 경우에는 선수들이 없고 폐교 직전에 이른 상태이고 아마 우리 의회에서도 충분한 논의와 검토를 해서 예산을 세우겠지만 불편한 예산을 세워서 집행을 못한다는 것은 아쉬움이 있고 앞으로는 올릴 때도 충분한 검토를 사전에 스포츠과에서도 검토한 후로 예산을 올렸으면 하는 바람입니다.
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇게 하겠습니다.
성식

위성식의원

충분한 검토와 축구부와 야구부 활성화할 필요는 있어요. 그러나 자원이 없으면 예산을 세울 필요는 없다는 말씀을 드리고요. 잘 검토해서 예산 차질이 없도록 하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

잘 알겠습니다.
명희

김명희의원

이어서요. 아까 제가 말씀을 드렸는데 이어서 참고 말씀을 드리겠습니다. 훈련장 운동시설을 사용하는 데 있어서 혹시 약간의 일정금액을 남자는 얼마, 여자는 얼마 요금을 납부하고라도 사용을 하고 싶다는 말씀을 전해 주라고 해서 그 말씀을 드립니다.
영일

김영일스포츠산업단장

웨이트 트레이닝 말씀이시죠? 제가 한 번 관계자분들하고 적극적으로 협의해 보고.
명희

김명희의원

금액도 얼마라고 말씀을 했는데 금액까지 제가 말 할 필요는 없고 돈이라도 내고 활용하고 싶다는 말씀을 참고해 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

예, 잘 알겠습니다.
명희

김명희의원

이상입니다.
상윤

김상윤의장

더 이상 질의하실 의원 안 계십니까? 윤재남 부의장, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
재남

윤재남의원

스포츠단장님, 설명 잘 들었습니다. 수고 많으십니다. 저는 여기 전지 훈련 유치에 대해서 질의하고자 합니다. 지금 해외선수단 동ㆍ하계 전지훈련 유치로 해서 후쿠오카고등학교 하계전지훈련 유치가 있거든요. 과거에도 해외에서 학생들을 전지훈련 유치를 한 적이 있습니까?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 있습니다.
재남

윤재남의원

그렇다면 후쿠오카.. 전지훈련 유치를 한 적이 있습니까? 그렇다면 이쪽에서 학생들이 전지훈련을 왔을 때 아래쪽에 보면 같이 훈련하는 데가 있습니까?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 현재 그렇게 하고 있습니다.
재남

윤재남의원

이분들이 전지훈련을 왔을 때 우리 군에서 지원하는 것은 어떻게 됩니까?
영일

김영일스포츠산업단장

이분들이 왔을 때 우리가 럭비로 봤을 때 70명이거든요. 원래 2,000만 원인데 삭감돼서 1,800만 원으로 식대하고 숙박하고 운송료, 버스대여료, 간식비까지입니다.
재남

윤재남의원

식대하고 숙박을 우리가 지원해 줍니까? 오고 가는 경비는 지원하지 않죠?
영일

김영일스포츠산업단장

오고 가는 경비는 자기들이 합니다.
재남

윤재남의원

국내선수도 아래에 있는데 여기는 어떻게 합니까?
영일

김영일스포츠산업단장

여기는 지원금 기준입니다. 만약에 그분들이 오시면 체류기간이나 성적 우수팀이나 대학부들이 오면 거기에 따라서 견해 차이가 있습니다. 거기에 따른 전지훈련 운영경비입니다. 그분들이 여기에 와서 체류하고 숙박비도 있고 식사비도 우리가 일부 지원하는 것입니다.
재남

윤재남의원

그렇다면 종목이 5개로 되어 있습니까? 이 종목 외에도 다 하고 있습니까, 아니면 제한을 합니까?
영일

김영일스포츠산업단장

5종목 이외에도 다른 종목이 있으면 우리가 또 적극적으로 유치하겠습니다만 현재 우리 강진군에서 하는 종목은 축구, 럭비, 사이클, 태권도 등입니다. 그 외에도 배구대회 동계훈련 오시면 거기에 따라서 우리가 지원할 계획입니다.
재남

윤재남의원

잘 알았습니다. 고등학교 학생들이나 훈련 선수들 유치하는 것도 우리 강진을 홍보하는 일이고 강진 경제에 보탬이 되는 일이기 때문에 열심히 하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일스포츠산업단장

감사합니다.
재남

윤재남의원

이상입니다.
상윤

김상윤의장

정중섭 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

정중섭의원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 정중섭 의원입니다. 다목적 실내체육관 올 11월경에 준공이 됩니까?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 그렇습니다.

정중섭의원

그러면 준공기념대회 혹시 계획은 세워져 있습니까?
영일

김영일스포츠산업단장

올해 준공기념대회는 아직 없고요. 내년에 봐서 이것이 완공이 되면 적극적으로 해서 우리가 2017년도 남도답사1번지 강진 방문의 해이기 때문에 거기에 맞춰서 할 예정입니다.

정중섭의원

그래서 질의를 해 봅니다. 실업배구 아시죠?
영일

김영일스포츠산업단장

예, 알고 있습니다.

정중섭의원

거기 회장이 혹시 어느 출신인지 아십니까?
영일

김영일스포츠산업단장

강진 출신으로 알고 있습니다.

정중섭의원

예, 강진 출신입니다. 임기가 4년인데 내년에 끝납니다. 강진에 실업배구대회를 유치하려고 몇 년 전부터 했었는데 예산 때문에 못 했었어요. 내년에 실내체육관 준공기념으로 강진에서 그 경기는 봄에 해야 되겠더라고요. 4월에서 5월경에. 강진에서 실내체육관 건립 준공기념으로 실업배구대회를 유치하는 것도 괜찮을 것으로 보거든요. 관장님, 생각은 어떠십니까?
영일

김영일스포츠산업단장

저희들도 그때 실정에 맞춰서 적극적으로 추진하도록 노력하겠습니다.

정중섭의원

특히, 강진은 배구동호회 회원들도 많고 그러기 때문에 배구 인프라 차원에서도 강진 출신이 회장을 맡고 있고 내년이 마지막이니까 유치해도 타당성이 있다고 사료됩니다.
영일

김영일스포츠산업단장

예, 잘 알겠습니다.

정중섭의원

단장님께서 적극적으로 준비하셔 가지고 내년에 유치되도록 애써 주시면 고맙겠습니다.
영일

김영일스포츠산업단장

적극 노력하겠습니다.

정중섭의원

수고하셨습니다. 이상입니다.
상윤

김상윤의장

스포츠산업단장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
종열

최종열다산기념관장

다산기념관장 최종열입니다. 업무보고에 앞서 다산기념관에서 함께 근무하고 있는 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 시설관리팀 노창규 팀장과 우용석 주무관입니다. 전시기획팀 강신혜 팀장과 김태원 학예연구사입니다. 교육홍보팀 김영구 팀장입니다. 2016년도 다산기념관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 미래비전 3030프로젝트에 이어서 역점추진업무 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 267쪽, 강진미래비전 3030프로젝트인 다산의 실학사상 전국 청렴교육장 운영입니다. 다산의 청렴과 애민사상을 주제로 전국의 국가공무원을 비롯한 지자체 교육 공무원을 대상으로 실시하는 다산공직관 청렴교육에 있어서 그동안 매회 2박 3일 일정으로 80명씩 총 20회 1,600명 계획 중에서 7회에 걸쳐 513명이 수료하였고 이에 대한 교육비 1억 2,800여만 원은 군 세외수입으로 불입하였습니다. 금후계획으로는 13회 1,000명에 대해 계속하여 운영하고 계획 인원에 미달된 200여명은 지속적으로 홍보해서 추가 모집토록 하겠습니다. 다음 다산체험 및 청렴교육은 연중 수시 접수 받아 운영하고 있으며 그동안 광주전남연구원, 부산해양수산인재개발원, 충남교육연수원 등 총 32개 기관 단체에서 1,849명이 교육을 수료하였습니다. 앞으로도 이미 예약된 18개 기관 단체를 포함해서 1,000명을 목표로 계속하여 추가 모집토록 하겠습니다. 다음은 268쪽, 대도시 공무원 청렴 푸소체험 교육 운영입니다. 전국의 지자체 및 중앙부처의 직급 직렬 직위를 총망라한 대도시 공무원을 대상으로 하는 정규교육과정은 청렴 푸소교육에 5회에 걸쳐 313명이 참여하였으며 이하 별도로 서울시 인재개발원과 지방행정연수원 장기교육에 참여한 공무원이 총 6회에 걸쳐 506명이 수료하였습니다. 금후 계획으로는 서울시 인재개발원 4회에 300명, 기타 대도시 공무원은 16명 1,280명을 교육 실시토록 하겠습니다. 이후에도 추가로 희망하는 기관 단체에 대하여는 수시로 접수 받아 이론강의와 함께 다산선생의 발자취를 따라가는 현장체험 그리고 농박을 통한 감성체험 등 수요에 따라 맞춤형 교육으로 운영토록 해서 만족도를 높이고 직장에 복귀하더라도 가족 친지 지인들과 또다시 우리 지역을 다시 찾고 홍보하도록 운영에 최선을 다하겠습니다. 다음은 269쪽, 다산교육관 및 수련원 운영입니다. 다산수련원의 체계적이고 능동적인 운영을 통해서 이용객의 편의를 제공하고 또한 사계절 아름다운 경관 조성으로 찾아오는 교육생과 관광객들에게 볼거리를 제공하였습니다. 이를 위하여 그동안 교육관 및 수련원을 방문한 거동이 불편한 이용자들을 위해 승강기를 설치하였으며 노후된 세미나실과 야외화장실은 간이 리모델링하여 쾌적한 환경을 조성하였고 또한 구 사무실을 체력단련실로 리모델링하여 4종의 운동기구를 비치하여 이용자 편의를 제공하고 있습니다. 앞으로도 다산수련원 각종 시설 이용에 대한 서비스 증진과 안전점검 및 정비에 최선을 다하겠습니다. 그리고 사계절 꽃피는 경관 조성을 위해서 그동안 꽃 야귀비, 유채, 코스모스 등 계절별 다양한 조화류를 식재해 오고 있으며 앞으로도 아름다운 경관 조성으로 항상 깨끗하고 쾌적한 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 270쪽, 소장유물 가치증대를 통한 관람객 유치입니다. 소장유물의 번역과 다산의 유물 수집을 통한 전문박물관으로써 위상을 제고하고 다산 실학의 중심지로써 관광객들에게 다양한 다산의 문화 콘텐츠를 제공하고자 다산기념관은 2014년 7월 26일 기관해서 제1종 박물관으로 등록되어 총 166건에 284점의 다산유물을 보유하고 있습니다. 그동안 유물 구입을 위한 구입 공고를 실시한 결과, 총 5건 31점이 접수되어 지난 5월 자문회의 회의를 통해서 2건 28점을 구입토록 결정하고 현재 유물 소장자와 구입절차를 진행하고 있습니다. 또한, 소장유물 중 다산의 제자 이청의 편지인 간찰 27점에 대해서 번역 해제하였습니다. 이어서 제11회 다산유물특별전 개최입니다. 그동안 다산선생의 제자 윤종진 직계후손인 다산금속 윤영상 회장의 소장유물 중 간찰 61점, 서첩 14점 총 75점을 인수하였고 이중 그동안 세상에 미공개된 간찰 61점을 번역하였습니다. 금번 인수한 유물을 대상으로 청자축제 기간인 7월 29일부터 2개월 동안 다산기념관에서 특별전을 개최하도록 하겠습니다. 마지막으로 271쪽, 효율적인 다산기념관 관리 및 운영입니다. 실학의 산실인 다산유적지를 역사 학술의 탐방명소로 관리 운영하고 다산의 사상 과 실천적 실학정신의 산 교육장으로써 위상을 정립하고자 지난 3월부터 군민을 대상으로 다산시민강좌의 특강을 8회에 걸쳐 운영하였으며 5월에는 국사편찬위원회 학술대회와 함께 다산역사교실을 운영하고 있습니다. 앞으로도 다산실학 학술대회 2회를 개최하고 다산시민강좌는 8회로 예년에 비해 강좌 횟수를 줄이고 대신에 다산역사교실을 관내 초중학생을 대상으로 다산기념관에서 총 22회 실시토록 하겠습니다. 이어서 실학의 거성 다산동상 이설입니다. 2015년 4월부터 지금까지 이전 설치 장소에 대한 설문조사를 각급 기관 단체를 대상으로 실시한 결과, 다산기념관 앞 정원에 88.2%, 삼일탑 로터리 5.5%, 신규제작에 4.2%, 기타 2.1%로 조사되었습니다. 그러나 최근 전라남도 공무원교육원 유치 및 다산수련원 이전 등 사항이 변함에 따라서 추이를 봐 가면서 최적의 장소로 이전하기 위해 잠정적으로 다산동상 이전을 유보할 계획입니다. 이상으로 2016년도 다산기념관 소관 상반기 추진실적 업무보고를 마치겠습니다.
상윤

김상윤의장

다산기념관장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 강승주 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 모든 것을 진행하시느라 수고가 많으셨습니다. 저는 질의 아닌 질의 식으로 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 우리 청렴교육장 운영하고 계시고 공무원 청렴푸소하고 같이 하고 계시죠?
종열

최종열다산기념관장

예.
승주

강승주의원

보면 전반기 현재 상황까지의 실적만 봐도 교육비가 3억여 원 되네요?
종열

최종열다산기념관장

3억 1,500만 원이 되겠습니다.
승주

강승주의원

그렇죠? 그리고 예약된 교육생들이 목표치 이상으로 예약 접수가 되어 있는 곳이 있고 그렇게 되어 있죠?
종열

최종열다산기념관장

예.
승주

강승주의원

아직 덜 차 있는 200명이 남았다고 그러는데 밖의 여론 동향을 외지에서 들어보면 다시 추가로 접수할 곳이 많이 있더라고요. 그래서 그 내용이 다른 외지에서 그 교육을 원해서 들어온 때에는 우리의 교육 내용도 좋고 교육관을 운영하시는 분들의 친절도도 있고 성의가 보여서 아무래도 더 이용을 하신 것 같아요. 그래서 그분들에게 들었을 때 친절하고 참 좋다는 소리를 들으면 마음이 뿌듯하고 흐뭇하더라고요. 그런 내용이 전해 들을 수 있었던 것은 관장님 이하 직원분들이 그만한 노력의 대가라 그렇게 생각을 합니다. 그래서 저는 그 내용을 더욱더 성실하고 친절하게 봉사하신다면 강진의 교육장이 널리 알려져서 많이 이용하실 분들이 생길 것 같다, 그래서 고생하셨다는 노고에 칭찬을 드리기 위해서 했습니다. 더욱더 노력하시고 좋은 이미지를 남길 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.
종열

최종열다산기념관장

예, 강승주 의원님 과찬의 말씀 고맙고 더욱 열심히 노력하겠습니다.
승주

강승주의원

이상입니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 김명희 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
명희

김명희의원

수고하십니다. 김명희 의원입니다. 다산기념관 운영하시느라 애 많이 쓰시고요, 수고가 많으십니다. 지금 공무원연수원 생기는 곳에서 자동차가 다산기념관 앞을 지나가게 됩니까?
종열

최종열다산기념관장

예.
명희

김명희의원

그러면 예전에도 제가 한 번 말씀을 드린 바가 있습니다만 다산기념관이 좀 낮게 지어져 있죠?
종열

최종열다산기념관장

예.
명희

김명희의원

그래서 신경을 써서 보면 보이지만 잘 안 보인다고 하더라고요. 관장님, 그 부분 인정하십니까?
종열

최종열다산기념관장

진입로가 상당히 여러 동선이 많습니다. 저희들 나름대로 곳곳에 이정표를 세우고 있습니다만 더 부족하다면 다시 점검해서 보완 설치하도록 하겠습니다.
명희

김명희의원

그래서 저는 이정표도 중요하겠죠. 그런데 야외에 계단이 있는데 그쪽에 예전에 말씀을 드렸습니다만 예산이 부족해서 그렇다고 하면 할 말이 없지만 다산기념관이라는 보이게끔 조형물을 하나 만들어서 다산기념관 저녁에도 불도 들어오게 하고 그런 것을 하나 세웠으면 그런 말씀을 드린 것 같은데 그런 추진 방안이 없습니까?
종열

최종열다산기념관장

저희들도 문화관광과하고 협의해서 그런 건물 시설에 추가 설치나 변경에 대해서는 문화재청의 승인을 받아야 됩니다. 그런 것들은 예산을 확보해야 되고 그런 조형물을 하려고 하면 문화재청에도 협의를 하고 있습니다만 상당히 깊이 접근이 되어야 하고 예산도 반영 되어야 하고 의원님 말씀대로 할 필요는 있습니다. 저희들이 거기에서 공연도 생각하고 있고요. 외관에 다산기념관이 표시될 수 있는 그런 역할뿐만 아니라 거기에서 공연을 하더라도 관람객들이 그늘 안에서 있을 수 있으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다.
명희

김명희의원

제 소견으로써는 그렇게 큰 예산이 소요되거나 그러지는 않을 것 같더라고요. 문화재청이나 어디에서 절차를 밟는 과정이 힘들고 어렵다고 말씀을 하시는데 노력 여하에 따라서 다산기념관을 돋보이게 하고 좋게 만들자는 취지에서 하고자 하는 일인데 누가 반대하겠어요? 관장님께서 많은 노력을 하셔서 좋은 다산기념관이 될 수 있도록 많은 신경을 써 주십시오.
종열

최종열다산기념관장

예, 적극 검토해서 추진하겠습니다.
명희

김명희의원

많은 노력해 주십시오. 이상입니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 배홍준 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
홍준

배홍준의원

다산기념관장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 의원입니다. 저는 다산 동상 이설에 대해서 질의하겠습니다. 당초 이전하기로 확정됐는데 갑자기 변경을 해서 유보하기로 한 것은 어떤 이유에요?
종열

최종열다산기념관장

도 공무원 교육원 이전과 함께 저희들이 다산수련원 이전을 하는 과정에서 그 당시에 저희들이 설문을 할 때는 그런 것들이 공무원교육원 이전이나 다산수련원 기념관이 이전하기 전 그런 내용을 저희들이 설문조사를 했는데 저희들이 이전을 안 한다는 게 아니라 좀 더 도 교육원과 저희 기념관이 이전됐을 때 종합적으로 현상을 보고 판단해서 심도 있게 이전 검토를 해 보자는 것입니다. 안 하겠다는 것이 아니라 이전 시기를 늦추자는 것입니다.
홍준

배홍준의원

관장님 말씀하시는 게 이해가 안 가는 부분이 수련원이 이전문제가 나오는 것이지 기념관 이전문제는 나온 게 아니지 않습니까? 관장님 말씀하시는 것은 기념관도 이전한다는 그런 말씀으로 이야기하시는 것 같은데 그건 아닌가요?
종열

최종열다산기념관장

다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.
홍준

배홍준의원

다산기념관이 이전을 하면 할 수도 있는 것으로 말씀하시길래 드리는 말씀이에요. 기념관은 이전을 안 하잖아요.
종열

최종열다산기념관장

기념관은 이전 안 하죠. 수련원만 이전하면서 청소년수련원까지 하는데요. 전반적으로 현재 상황보다도 변화가 있을 것이라고 해서 주민들 여론이 어떻게 바뀔지 모르기 때문에 시기만 늦출 뿐입니다. 안 한다는 게 아니라 다시 한 번 검토할 수 있으면 하고요.
홍준

배홍준의원

하는 부분은 저희들 의회에서도 동의를 했었고 여러 주민들이나 관계자들도 다른 분들은 설문조사 결과도 다산기념관 앞 정원으로 가자는 것이 여기에 보면 88.2%가 찬성을 한단 말입니다. 그래서 호수공원에 있는 다산동상을 이설하는 것이 필요성을 느꼈기 때문에 다산기념관으로 이설을 하려고 준비를 했었던 것 아닙니까? 그래서 의회에서도 논란도 있었지만 예산도 수반을 했었고. 그런데 갑작스럽게 유보된다는 것은 사전에 다른 설문조사라든가 아니면 다른 의견들이 있어서 그런 거예요? 아니면 기념관 자체에서만 이렇게 생각해서 확정한 거예요?
종열

최종열다산기념관장

저희들이 판단해서 기념관에서 수련원을 운영하고 있는데 수련원을 옮기기 때문에 다른 사안이 발생할 수도 있고 여론이 변경될 수도 있고 그래서 잠정적으로 유보를 해서 최적지로 이렇게 계속 앞으로 수렴을 해서 아무래도 기념관으로 옮기자는 의견이 대다수입니다. 그래서 앞으로도 기념관으로 옮기기가 쉽죠. 시기만 조정을 합니다.
홍준

배홍준의원

이 시기 조절이 제가 봤을 때는 수련원하고 다산동상 이설하고는 전혀 관여가 없었지 않습니까? 물론 연관성은 있겠지만 이설하는 자체는 우리가 기념관에 이설하는 것을 전제로 해서 준비를 해 왔기 때문에 수련원이 다른 부분으로 이설한다고 하더라도 동상 이설하고는 특별하게 연관이 없어야 될 것 같은데 그 부분하고 어떻게 같이 연결을 한답니까?
종열

최종열다산기념관장

다산동상 이전 장소로 해서 사의재 같은 경우에도 여론들이 나오고 있습니다. 그런데 사의재는 그렇게 많은데 그동안에 다산 수련원이 옮기기 전에 했기 때문에 이전 장소로 대두되었습니다만 혹시 수련원이 사의재 쪽으로 옮기다 보면 어떤 변수가 나올지 저희들이 시기를 고려를 해 가지고 다시 최종적으로 주민들의 의견을 최대한 반영해서 그렇게 이전토록 할 계획입니다.
홍준

배홍준의원

물론, 신중을 더 기하는 자체는 좋은 일이지만 기 기념관 앞에 대다수 군민들이나 설문에 응했던 분들이, 88.2% 분들이 이런 정도로 찬성을 했던 자리를 놔두고 다시 제고를 한다는 것은 그것은 다산기념관만의 생각이지 다른 분들의 생각은 아니잖아요.
종열

최종열다산기념관장

그렇죠. 저희들이 생각하기에 상당히 다산기념관으로 옮겨야 되는 그런 의미가 많습니다. 그것을 원칙적으로 하면서도 시기상황 변화에 따라서 시기를 좀 늦추고자 하는 그런 의미이고 신중히 하자는 것입니다.
홍준

배홍준의원

신중하자는 자체는 저희들도 동의합니다. 그러나 기념관장이 말씀하신 대로 보면 벌써 사의재 이야기가 나오잖아요. 그런 것을 보면 다른 부분을 염두해 두고 유보를 하는 게 아니냐 이런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
종열

최종열다산기념관장

아니, 그것은 없습니다. 그동안에 검토되고 그런 것은 없고요.
홍준

배홍준의원

장소는 기념관으로 하고 다른 데로는 이설을 안 한다는 것이죠?
종열

최종열다산기념관장

그것은 저희들이 상황을 봐 가면서.
홍준

배홍준의원

상황을 볼 것이 아니라 이설을 한다고 기 의회에서 거론을 했고 예산도 수반을 했고 그러는데 갑작스럽게 바꾼다는 이유는 다른 목적이 있는 거 아니에요?
종열

최종열다산기념관장

신중만 기하자는 그런 의미이지 기념관으로 이설하지 않겠다는 의미는 저희들이 전혀 생각해 본 적도 없고요. 한 번 지켜봐 주십시오.
홍준

배홍준의원

신중하자는 그런 부분에 대해서는 저도 동의를 합니다. 그러나 기 여론을 수렴해서 다산기념관으로 이설로 전체적인 동의가 있었으면 그런 부분에 놓고 추진을 하셔야지 거기에서 다른 의견이 있다고 해서 변경을 해 가지고 다른 데로 간다는 이런 자체는 행정 자체가 신뢰성이 저해되는 그런 부분이 있기 때문에 그런 부분은 좀 고려를 해서 당초 했던 부분으로 이설을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
상윤

김상윤의장

윤재남 부의장, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
재남

윤재남의원

저는 배홍준 의원님과 같은 내용이기 때문에 생략하겠습니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 다산기념관장, 수고하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
영현

김영현도서관장

도서관장 김영현입니다. 먼저 보고하기 전에 직원들 소개하겠습니다. 이송일 주무관 서무업무를 담당하고 있습니다. 수서업무를 담당하고 있는 김수연 주무관, 각종 프로그램을 담당하고 있는 이중태 주무관입니다. 도서관 소관 상반기 추진실적과 하반기 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저, 275쪽 책 많이 읽는 군민 만들기입니다. 책 많이 읽는 군민 만들기 붐 조성을 위하여 세대가 소통하는 생생 낭독극장을 운영하였습니다. 상반기 추진실적으로 배유안의 장편소설 뺑덕이라는 주제로 도서관 2층 꾸러기방에서 작가, 배우, 가수가 함께 어우러져 관객과 함께 하는 공연으로 어린이, 청소년, 학부모 등 100여명이 참석하는 가운데 5월에 1회 공연하였습니다. 하반기에도 동화를 주제로 관내 어린이를 대상으로 하여 강진 아트홀 소공연장에서 9월과 11월 2회 실시하여 책과 친숙해 질 수 있는 계기가 마련하겠습니다. 다음은 276쪽, 지식 열매 나눔터 독서대학 운영입니다. 상반기 실적은 책을 통한 독서심리상담 관련 계획으로 강사는 상담심리학 교수님 동신대 최진아 지도교수 외 3명의 전문강사가 매주 1회 화요일에 실시하고 있으며 지난 3월부터 12월까지 40회 강의를 실시할 계획으로 추진하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 지난 5월 말까지 13회 실시하였으며 청강생을 포함 60명을 수강을 하고 있습니다. 하반기에도 꾸준히 실시하여 마음의 양식을 전담해 줌은 물론, 경제적 활동에 도움을 줄 수 있는 전문적 독서심리상담사를 양성토록 하겠습니다. 다음은 책 친구와 함께하는 장애인 독서놀이터 운영입니다. 정보문화 소외계층 관내 장애인을 대상으로 실시하는 프로그램으로 지금까지 꾸준히 장애인단체 관계자와 전문프로그램 관련 협의를 실시하여 오는 6월 말 지체 시각, 청각 장애우를 대상으로 동화 인형극 해설인의 영화 감상, 토피어리 및 책갈피 만들기 등을 실시하겠으며 하반기에도 2회 이상 실시하여 장애인들이 도서관을 쉽게 접근할 수 있도록 하여 함께 더불어 살아가는 문화 공동체의 장을 마련토록 하겠습니다. 다음은 277쪽, 책책북북, 달리는 책이음 마라톤입니다. 전년도에 처음 실시한 책이음 마라톤은 독서문화 생활화를 위한 사랑의 책이음 운동으로 군민 누구나 본인이 책을 선정한 후 읽고 설명하여 친구 또는 지인에게 돌려보는 행사로 마지막 사람이 읽고 나면 반납 또는 기증하여 도서관 북카페실에 비치, 다수의 군민이 읽을 수 있도록 범군민 책읽기 기반을 마련하는 프로그램으로 상반기 실적은 관내 4개 어린이집 200여명이 참여하였습니다. 하반기에는 3명 이상 팀을 구성, 팀원간 희망도서를 이어 일군 후 대표와 도서관 블로그에 독후감 및 소감을 기록하는 등 책을 읽는 기쁨과 책을 추천하는 나눔을 누릴 수 있게 하여 책 읽기 붐을 조성코자 합니다. 다음은 책으로 하나되는 가족 독서골든벨 행사입니다. 관내 초등학생과 학부모가 한 팀이 되어 실시하는 가족 독서골든벨은 초등학생 권장도서 5권을 선정, 2개월부터 각 관내 학교에 홍보하고 책을 읽게 하여 당일 오후신문을 출제, 장원을 선정하는 행사로 11월에 실시하여 관내 초등학생이 독서를 통한 사고력 및 창의력 신장으로 어려서부터 책을 읽을 수 있는 분위기 조성은 물론, 가족 모두가 함께 하는 독서문화 축제가 되도록 하겠습니다. 다음은 독서 생활화를 위한 독서왕선발대회입니다. 하반기 9월 중에 초저, 초고, 중등, 고등 일반부로 나누어서 실시하여 군민 모두가 독서의 생활화로 독서인구 저변 확대에 기여코자 합니다. 다음은 278쪽, 과 함께하는 열린도서관 운영입니다. 상반기 추진실적으로는 종합자실 15,221명, 디지털자료실 2,282명, 아동자료실 14,407명 등 31,910명이 도서관을 이용하였으며 밤 10시까지 연장 운영 결과, 4,110명이 야간에 운영하였습니다. 하반기에도 군민이 도서관을 운영하는 데 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 279쪽, 이동도서관 및 열람실 운영입니다. 상반기 실적으로는 읍면 군민 다중집합소 96개소를 77회 방문하여 2,814명이 이동도서관을 이용하였으며 성인열람실 및 청소년열람실 12,255명이 이용, 군민 학습 욕구 증진 및 지역인재 육성에 기여하였습니다. 하반기에도 지속적으로 운영하여 군민이 이용하는 데 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 도서관 장서 확충입니다. 상반기에는 베스트셀러 및 군민이 읽고자 하는 희망도서 1,334권 구입과 562권을 한국출판문화산업진흥원과 도서관협회에서 기증 받아 총 1,896권을 비치하여 군민지식 함양에 기여하여 왔습니다. 하반기에도 신관 도서는 물론, 군민이 희망하는 도서를 중점으로 보유하여 책 많이 읽는 군민 만들기에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 280쪽, 다양한 독서문화프로그램 운영입니다. 함께 소통하는 독서동아리 운영을 위하여 상반기에 페이스북 독서동아리 등 세계동아리를 신설하여 현재 9개의 독서동아리를 운영하고 있습니다. 실적으로는 9개 동아리에 86회 665명이 참여하여 책을 읽고 소감을 토론하는 등 책 읽는 분위기 조성에 기여하여 왔습니다. 하반기에도 지속적으로 운영하여 지식 정보에 다양한 소통의 장으로 마련토록 하겠습니다. 또한, 군민을 대상으로 실시하는 독서프로그램 운영은 어린이 독서교실 및 도서관 주관행사 등 다양한 프로그램을 운영한 결과, 6개 독서문화프로그램에 16회 운영하여 1,331명 참여하였습니다. 하반기에도 독서의 달 행사와 문학기행 등 다양한 독서문화프로그램을 운영하여 도서관 이용 활성화와 독서생활에 접할 수 있는 기회를 제공토록 하겠습니다. 이상으로 도서관 업무보고를 마치겠습니다.
상윤

김상윤의장

도서관장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 강승주 의원, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
승주

강승주의원

관장님, 설명 잘 들었습니다. 저는 책으로 하나 되는 가족독서골든벨, 거기에서 초등학생 200명을 대상으로 추진하신다고 하셨는데 권장도서나 필독독서 종류를 한정을 정해 놓고 하실 것입니까?
영현

김영현도서관장

예, 그렇습니다.
승주

강승주의원

5권 가지고 50문제를 내면 한 권에 10문제 정도인데 초등학생들이 아주 습득해 버릴텐데요.
영현

김영현도서관장

책을 많이 읽자는 그런 차원에서 하기 때문에 어려운 문제를 내는 것보다도.
승주

강승주의원

다 장원되어 버리면 어쩌실 거예요?

웃음

영현

김영현도서관장

다 장원은 안 되겠죠.

웃음

승주

강승주의원

저는 그게 걱정입니다. 다 탈락하지 말고 계속 끝까지 올라가면 그 책 속에 아닌 내용을 내서 떨칠까 무서워서.
영현

김영현도서관장

그것은 의원님께서 염려 안 하셔도 될 것 같습니다.
승주

강승주의원

운영의 묘를 잘 살려서 5권 가지고는 좀 적은 것 같네요. 수량을 좀 늘리십시오.
영현

김영현도서관장

예, 검토하도록 하겠습니다.
승주

강승주의원

그리고 제가 앞전에 도서관 앞으로 지나가는 일이 있어서 지나가다가 봤는데 공원 관리하시죠?
영현

김영현도서관장

예, 그렇습니다.
승주

강승주의원

우리 직원들이 거기에 퇴비도 주고 물도 주고 그 관리를 하시는 것이 무척 아름답더라고요. 서로 안 하려고 하고 다른 사람이 해 줄 것 같은데 직원분들이 그런 일을 하셔서 무척 아름다워서 칭찬을 드리려고 그 말을 했습니다. 수고하셨습니다.
영현

김영현도서관장

감사합니다.
승주

강승주의원

저는 이상으로 마치겠습니다.
상윤

김상윤의장

다음 질의하실 의원 계십니까? 안 계십니까? 도서관장, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회코자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
그럼 제4차 본회의는 6월 24일 금요일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시49분 산회

출처 전남 강진군의회 회의록