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전북 익산시의회 발언

유재구 의원 발언

제194회 제1차 의회운영위원회2016-06-20

유재구 의원 프로필 보기 →

정수

김정수위원장

오늘이 제7대 익산시의회 전반기의회 운영위원회 마지막 회의입니다. 그동안 운영위원회 운영에 적극 협조하여 주신 위원님들께 진심으로 감사인사 드리며, 위원님들이 뜻 하시는 바 모든 것들을 이루셔서 더 최선을 다하는, 또 익산 시민에게 사랑받는 그런 위원님들 되어 주셨으면 고맙겠다, 하는 말씀을 드리고요, 여러분의 소원과 꿈들이 다 두루 이루어지는 후반기가 됐으면 좋겠다, 하는 말씀도 드립니다. 위원님들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원하겠습니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고, 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 심의, 제195회 익산시의회 임시회 의사일정 협의, 제196회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정 협의 순으로 진행하도록 하겠습니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 회의를 개의합니다. 1. 의사일정 결정의 건 맨위로
의사일정 제1항 제194회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 배부해 드린 의사일정 안과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 제194회 익산시의회 임시회 개회 중 의회운영위원회 의사일정이 가결되었음 선포합니다. 2. 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 의회사무국 소관 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고의 건을 상정합니다. 의회사무국장으로부터 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획에 대한 보고를 듣고 질의 및 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 의회사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
윤선

박윤선의회사무국장

의회사무국장 박윤선입니다. 인사 올리겠습니다. 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 추진계획 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 계장들을 소개해 올리겠습니다. 의정계장 김현복. 의사계장 김영식. 홍보자료계장 조계남입니다. 존경하는 김정수 위원장님, 그리고 여러 위원님! 시민과 함께 하는 열린 의회 구현과 우리시 발전에 최선을 다하시는 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 의사국 직원들은 시민들에게 희망을 주는 역동적인 의회를 만들고자 노력하시는 위원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 위원님들의 변함 없는 관심과 애정으로 직원들을 지도해주시고 성원해 주시기를 부탁드리며, 배부해 드린 상반기 결산 및 하반기 추진계획을 설명 드리겠습니다.
정수

김정수위원장

의회사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 의회사무국 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 유재구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재구

유재구위원

유재구 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 9페이지 보면 전문성 제고를 위한 의원연수 내용에 대해서 제가 의문사항이 있어서 질의를 하겠습니다. 우리가 상반기에 기획행정위원회도 가고 운영위원회도 연수를 다녀왔는데 이번에 저희들이 지원해주는 비용이 적어가지고 일부 렌터카를 빌려서 직원들이 실질적으로 직접 운전을 하고 다녀왔습니다. 그게 지금은 아무 일이 없기 때문에 상관이 없는데 저는 두 번이나 다녀와서 문제점을 생각하다보니까 혹시 다른 일이 생겼을 때 그 후에 대처가 참 문제점이겠더라고요. 지금까지 다른 위원회에서도 연수를 다녀오셨는데 전체적으로 비용을 어떻게 했는가 모르겠는데 우리 기획행정위원회 쪽을 보니까 렌트를 해서 가는 그런 문제점, 여기에 대해서 설명 좀 해줬으면 좋겠어요. 왜 그러냐면 앞으로도 문제일 것 같아요.
윤선

박윤선의회사무국장

제가 말씀드리겠습니다. 지금 타 지자체의 경우는 의회에 대형버스 한 대하고 소형버스를 거의 다 비치를 해서 의원님들의 현장 활동이라든지 할 때 고정기사까지 배치가 돼 있는데 우리시의회 같은 경우는 그 간에 의장님 차 기사 외에는 기사가 배치가 안 돼 있다 보니까, 또 차량도 없고, 그러다보니까 우리 의회사무국 직원들이 사실 운전을 해서 연수를 다녀오시는데 사실상 교통사고가 난다고 해도 보험은 이미 다 가입이 돼 있어서, 우리 직원이 운전을 하면 관용차는 다 해당이 되도록 되어는 있습니다. 다만, 업무적인 한계가 의회사무국 직원들이 운전을 목적으로 의회사무국에 배치된 게 아니라 위원님들의 원활한 의정활동 수행을 지원하기 위하여 배치됐기 때문에 업무의 특성에 대치된다, 이렇게 생각됩니다. 그래서 이번 추경에 저희가 대형버스를 30인승을 올렸었습니다. 1억 9,000만 원 정도를 올렸었는데 추경이다 보니까 다른 계층에서, 언론이나 시민사회단체에서 바라볼 때 추경에 맞지 않는 예산이지 않느냐, 그래서 이번에는 정수만 의회로 하나 받아놨습니다. 그래서 내년 본예산에 예산이 서면 방금 위원님께서 우려하신 그런 부분은 내년부터는 일소가 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 올해까지는 당분간 좀 위험스럽지만 이 방법밖에는 방법이 없지 않느냐 생각이 듭니다.
재구

유재구위원

그러면 내년부터는 개선된다는 말씀이네요?
윤선

박윤선의회사무국장

그렇습니다.
재구

유재구위원

저희들이 실질적으로 연수를 다니다보니까 직원분들이 굉장히 고생을 많이 하시더라고요. 그리고 아까 말씀하신대로 운전하는 그런 역할을 하기 때문에 저희들도 다니면서 좀 부담이 되고. 그래서 실질적인 경비가 부족해서 그런가 의문스럽고, 아무튼 내년부터 개선된다고 하니까 좋고요, 그다음에 특수시책에서 분기별로 한마음대회 운영을 하신다고 했어요. 제가 초선이다 보니까 전반기에는 소통이 별로 없었다고 보고 있거든요. 그래서 상임위원장님들하고 협의를 해서 한마음대회보다도 우리 의원들 전체적으로 모여서 분기별로도 좋지만 2개월에 한 번씩이라든지 체육대회나 등산을 해서 우리 의원님들 간 소통을 할 수 있게끔 시간을 한번 사무국에서 마련했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.
윤선

박윤선의회사무국장

본안은 저희 의회사무국에서 제안한 안이고요, 원구성이 7월 달에 다시 되면 의장단 회의에서 결정을 하면 저희 의회사무국에서는 준비를 해서 그렇게 하도록, 아무튼 하반기 의회는 전체 의원님들께서 비회기에라도 자주 만나서 소통도 하고 등산도 하시고 둘레길도 한번 다니시고 그런 계획들을 다양하게 세워보겠습니다.
재구

유재구위원

제가 왜 그런 말씀을 드리냐면 전반기 때 그런 소통이 없다 보니까 저희 의원들 간의 화합이 실질적으로는 보이지 않더라고요. 개개인별로 독립적인 하나의 기관이라고 생각하지만 그래도 익산시의회에 대한 화합, 쉽게 말하면 일괄적인 소통 그런 것을 보여주기 위해서는 상임위원장단에서도 좋겠지만 의회사무국에서도 그것을 한번 마련했으면 더 좋겠다는 생각이 들어서 이런 말씀을 드립니다. 이상입니다.
정수

김정수위원장

감사합니다. 또 다른 질의사항 있으십니까? 한동연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한동연위원

수고 많으십니다. 한 가지요, 회기운영에 있어서 지금 상반기에 20일이고 하반기에 80일이잖아요. 제가 잘 몰라서 그러는데 이걸 이렇게 해야 되는 이유가 있나요? 상반기에 여유가 너무 있고 하반기에 너무 타이트 해가지고.
윤선

박윤선의회사무국장

지금 정례회가 하반기에 집중이 돼 있어서 그렇습니다. 7월 정례회하고 12월 정례회가 하반기에 있기 때문에 상반기보다는 하반기에 의회일수가 많아질 수밖에 없다.

한동연위원

혹시 앞으로라도 조정할 수 없는 건가요?
윤선

박윤선의회사무국장

정례회 일정을 바꾸면 가능하겠죠.

한동연위원

왜냐하면 다수의 위원님들이 그런 얘기를 하는 것을 들었습니다.
정수

김정수위원장

참고적으로 상위법이 개정이 돼서요, 우리 조례나 법에는 7월로 못이 박혀있었어요. 정례회 기간이. 12월로 돼 있고. 그런데 그것을 6월 안으로, 그러니까 5~6월로 앞당겨서 할 수 있도록 상위법이 바뀌었습니다. 바뀌어서 정례회는 그렇게 할 수가 있어요. 그리고 또 하나는 국회의원 선거가 있어 가지고 우리가 딜레이를 시켰던 것들입니다. 그래서 내년부터는 선거에 저촉이 안 되는 범위 내에서 잘 배분할 수 있도록 그렇게 하면 되겠습니다.

한동연위원

제가 생각할 때 한 5월 정도에 하나 들어가도 좋겠다, 라는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
정수

김정수위원장

예, 맞습니다.

한동연위원

이상입니다.
정수

김정수위원장

또 다른 질의사항 있으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2016년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고를 마치도록 하겠습니다. 3. 2016년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출예산안 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

11시 43분

이어서 의사일정 제3항 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출예산안을 상정합니다. 진행은 의회사국장님의 예산안 설명과 전문위원의 검토보고 후 질의 및 답변순서로 진행하겠습니다. 사무국장님, 의회사무국 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
윤선

박윤선의회사무국장

2016년도 제1회 추가경정 예산안 설명을 드리겠습니다. ( 예산안 제안설명 ) 지금까지 보고 드린 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정 예산안이 원안대로 승인될 수 있도록 심사하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
정수

김정수위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
우성

박우성전문위원

안녕하십니까? 운영 전문위원 박우성입니다. 2016년도 의회사무국 소관 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
정수

김정수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 사무국장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시고 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 유재구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재구

유재구위원

유재구 위원입니다. 지금 소규모 용역비, 해가지고 주요설명자료에 돼 있지 않습니까? 추경예산에?
윤선

박윤선의회사무국장

예.
재구

유재구위원

2페이지인가?
윤선

박윤선의회사무국장

예.
재구

유재구위원

그런데 여기 하반기 추진계획에는 없네요? 어떻게 된 겁니까?
윤선

박윤선의회사무국장

어떤 거요?
재구

유재구위원

바닥교체를 한다는데 이 계획에는 전혀, 중요치 않으니까 안 돼 있나요?
윤선

박윤선의회사무국장

아, 업무보고에요?
재구

유재구위원

예.
윤선

박윤선의회사무국장

업무보고에는 이건 시설변경이라 별도로 여기에, 예산할 때 설명을 드리려고 그랬습니다.
재구

유재구위원

지금 현재 각 상임위원회별로 5일 동안 공사기간을 잡았네요.
윤선

박윤선의회사무국장

그렇습니다.
재구

유재구위원

그런데 한 위원회 당 120만 원이면 충분합니까?
윤선

박윤선의회사무국장

예, 저희가 미리 견적을 받아가지고…….
재구

유재구위원

이미 조사를 해서 했겠지만 면적이 거의 비슷해요?
윤선

박윤선의회사무국장

예.
재구

유재구위원

이게 원래 상반기 때 하려다가 못한 거죠?
윤선

박윤선의회사무국장

그렇습니다. 어차피 상임위원회실 바닥을 교체하기 때문에 비회기 때 잡아서 하려고 지금…….
재구

유재구위원

그리고 홍보비가 원래 본예산에 누락이 돼 있었나요, 그렇지 않으면…….
윤선

박윤선의회사무국장

저희가 예산 올렸는데 집행부에서 편성을 해줄 때 반절밖에 안 해서 다시 이번에 올린 겁니다.
재구

유재구위원

그러면 기존에 본예산에 편성된 그 시점의 금액하고 동일한 금액이에요, 더 추가됐습니까?
윤선

박윤선의회사무국장

이번에도 저희가 올린 금액보다 집행부 쪽에서 더 감액을 해서 편성을 했습니다.
재구

유재구위원

그러면 부족하지 않아요?
윤선

박윤선의회사무국장

부족합니다. 부족한데 집행부 쪽도 부족하고 그러니까…….
재구

유재구위원

제가 이런 말씀을 드리냐면 집행부 쪽에서는 예산을 충분히 확보를 하고 우리 의회에서는 혹시 절감했나, 그런 생각이 들어서 말씀을 드리는데. 좀 부족하면 집행부에다가 협의를 해서 더 예산을 확보할 수 있게끔 노력을 해 주십시오.
윤선

박윤선의회사무국장

예, 그렇게 하겠습니다.
재구

유재구위원

이상입니다.
정수

김정수위원장

또 다른 질의사항 있으십니까? 김민서 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
민서

김민서위원

김민서 위원입니다. 국장님, 제가 보니까 상임위원회실은 다 공사를 하는데 지난번에도 제가 말씀을 드렸어요. 여기 도서관 있잖아요. 도서관을 우리 의원님들이 회의를 한다거나 할 때 활용을 했으면 좋겠는데 지금 현재 가서 보면 복사하는 데도 있고 책장도 있고 한데 회의할 수 있는 그런 체계가 없더라고요. 그래서 한번 말씀을 드렸는데 거기는 빠져있어서, 거기는 하실 의향이 없으신가 해서. 우리 초선 의원님들도 가끔 회의도 하고 하려고 거기를 해 달라고 했었는데 반영이 안 된 것 같아서.
윤선

박윤선의회사무국장

그 부분에 대해서는 제가 미처 파악을 못했고…….
정수

김정수위원장

아니, 국장님, 회계과에 예산이 반영이 돼 있어서 지금 책장부터 해서 우리 도서실의 리모델링이 전부 다 됩니다. 그래서 빠진 겁니다.
민서

김민서위원

회계과에서?
정수

김정수위원장

우리가 전반기 때 하려고 했었는데 또 건의가 들어와 가지고 딜레이가 된 것이지 안 했던 것은 아닙니다.
민서

김민서위원

그러면 한 가지 더 궁금한 게 여성 의원님들 휴게실 있죠. 거기도 이번에 하시나요?
정수

김정수위원장

거기는 빠져있습니다.
민서

김민서위원

우리가 손님들이 오시거나 할 때 거기에서 가끔 만나요. 만나는데 좀 뭐랄까, 죄송하지만 품격이 좀, 여성으로서 잔잔하게 그런 품격 있는 휴게실이 되었으면 좋겠습니다.
윤선

박윤선의회사무국장

그 부분은 제가 결산추경에라도 할 수 있도록 검토를 바로 시키겠습니다.
민서

김민서위원

너무 창고같이 생겨가지고 손님들이 오시면 여성 의원으로서 민망한 점이 없지 않아 있더라고요.
윤선

박윤선의회사무국장

제가 바로 검토시키겠습니다.
민서

김민서위원

여기까지 하겠습니다.
정수

김정수위원장

또 다른 질의사항 있으십니까? 한동연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한동연위원

여성휴게실 말씀하셨는데요, 저도 추가로 말씀드리면 제가 언젠가도 말씀드렸는데 겨울에도 거기를 잘 안 쓰기 때문에 가서 켜면 히터가 찬바람 나오다가 말거든요. 요즘에도 가서 앉아서 몇 마디 이야기하다 보면 더워서 힘들었어요. 그래서 신풍기라도 있었으면 좋겠다는 생각이 들고, 꼭 정말 여성휴게실 리모델링이 필요하다는 생각이 듭니다.
윤선

박윤선의회사무국장

예, 제가 바로 검토해서 별도로 보고 드리겠습니다.
민서

김민서위원

좀 여성스러운 면을 갖고 있었으면 좋겠습니다.
윤선

박윤선의회사무국장

예, 알았습니다.
정수

김정수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 박철원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철원

박철원위원

국장님 수고하십니다. 잠깐 좀 여쭤볼게요. 여기 보면 의정활동 홍보지원에 개원광고에 3,300만 원 올라와 있지 않습니까.
윤선

박윤선의회사무국장

예.
철원

박철원위원

우리가 올해 7월 달에 후반기 원구성이 될 거라는 생각을 했었잖아요. 예정이 돼 있던 것이고. 그랬다면 본예산에 올려서 해야 되는 건데, 추경예산이라는 건 불요불급하고 부득이 할 때 하는 건데, 당연에 올 7월에 하반기 원구성이 될 것이라고 생각했는데 개원광고를 계획을 않던 것이 올라온 것인지, 아니면…….
윤선

박윤선의회사무국장

그게 아니고요, 본예산에 저희가 올렸었는데 집행부에서 추경에 확보를 해 주겠다고 그렇게 해서 다시 올리게 된 겁니다. 저희가 본예산에는 올렸었죠.
철원

박철원위원

국장님한테 이걸 질책을 하는 게 아니고 우리시 예산과나 집행부에서 예산편성을 할 때 어떻게 보면 이런 것은 확정이 돼 있는 건데도 불구하고 추경에 주겠다고 한다는 것은 예산편성을 잘못하고 있지 않나, 하는 생각이 들거든요.
윤선

박윤선의회사무국장

외향적으로 비춰질 때 위원님 생각이 맞는 말씀입니다.
철원

박철원위원

이건 집행부에서 본인들 필요한 예산을 쓰기 위해서 이렇게 돌려치기하는 것 아니냐, 하는 생각이 들어서 말씀을 드리는 겁니다.
윤선

박윤선의회사무국장

예.
철원

박철원위원

이상입니다.
정수

김정수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 답변을 종료하겠습니다. 사무국장님 수고하셨습니다. 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출예산안에 대하여 제안설명과 질의답변을 모두 마쳤습니다. 혹여나 이 예산에 대해서 반론을 제기하고 싶은 분 계십니까? 이의가 없으므로 의회사무국 소관 2016년도 제1회 추가경정 일반회계 세입·세출예산안이 가결되었음을 선포합니다. 4. 제195회 익산시의회 임시회 의사일정 협의의 건 5. 제196회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 54분

의사일정 제4항 제195회 익산시의회 임시회 의사일정 협의의 건, 의사일정 제5항 제196회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건을 일괄 상정합니다. 전문위원으로부터 의사일정 안에 대하여 일괄 설명을 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
우성

박우성전문위원

제195회 및 제196회 회기운영 현황 및 의사일정 안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 제195회 임시회 회기운영입니다. 2016년도 회기운영 계획에 의거 2016년 7월 4일 1일간 예정이며, 7월 4일 1차 본회의에서 제7대 익산시의회 후반기 의장단 및 상임위원장 선거가 예정되어 있습니다. 다음은 제196회 제1차 정례회 회기 운영입니다. 2016년도 회기운영 계획에 의해서 2016년 7월 5일부터 7월 25일까지 21일간 예정이며, 7월 5일 제1차 본회의, 7월6일부터 7월 21일까지 각 위원회별 2016년도 행정사무감사, 2015년 회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안 심사, 조례안 및 일반안건 심의 등이 예정되어 있으며, 7월 22일 제2차 본회의 시정질문, 7월 25일 제3차 본회의를 개최하자는 내용입니다. 이상으로 제195회 임시회 회기운영 일정 및 제196회 제1차 정례회 회기운영 일정에 대하여 말씀드렸습니다.
정수

김정수위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 설명 드린 의사일정 안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 참고적으로 7월 4일 날 의장단 및 상임위원장단 선거가 있고요, 바로 이어서 7월 5일부터 7월 25일까지 21일간으로 제196회 제1차 정례회가 있다는 것을 말씀드립니다. 위원님들께서 협의하신 내용과 같이 제195회 익산시의회 임시회 의사일정을 2016년 7월 4일로 결정하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 제195회 익산시의회 임시회 의사일정 협의의 건이 가결을 선포합니다. 위원님들께서 협의하신 내용과 같이 제196회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정을 2016년 7월 5일부터 2016년 7월 25일까지 21일간으로 결정하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 제196회 익산시의회 제1차 정례회 의사일정 협의의 건이 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 이상으로 제194회 익산시의회 임시회 개회 중 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 58분 산회

출처 전북 익산시의회 회의록