충남 아산시의회 발언

김영애 의원 발언

제187회 제5차 행정사무감사2016-06-21

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 “지방자치법” 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 그리고 “아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례”에 따라 총무복지위원회 소관에 대한 5일차 2016년 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 감사실시에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 본 감사는 공개로 진행되고, 필요한 경우 본 위원회의 의결을 통해 비공개로 진행될 수 있으며, “지방자치법” 제41조제5항 및 같은 법 시행령 제43조제5항, 그리고 “아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례” 제21조,제23조에 따라 행정사무감사 시 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부한 때 에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 허위증언의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 가. 체육육성과 소관 맨위로 이동

10시02분

그러면 오늘 계획된 의사일정에 따라 체육육성과 소관에 대한 행정사무감사부터 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 체육육성과장님의 선서가 있겠습니다. “지방자치법 시행령” 제43조에 따른 고지사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. (고지사항 끝에 실음) 체육육성과장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 그 외 공무원은 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 서명한 선서 문을 제출해 주시기 바랍니다. 체육육성과장님, 선서해 주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

“선서, 본인은 아산시의회 2016년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 6월 21일체육육성과장 김종구

성시열위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. ------------------------------

철기

조철기위원

우선 충남도민체전 우승을 위해서 노력해 주시고, 또 우리 아산시민들에게 자긍심을 심어준 우리 체육과장님께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

고맙습니다.

철기

조철기위원

684페이지, 방축수영장 일반현황과 관련해서 질문을 드리겠습니다. 지금 방축수영장이 2015년 12월 이후 폐장이 됐죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

철기

조철기위원

지금 수영장팀이 근무하고 있죠?

종구

김종구체육육성과장

예, 있습니다.

철기

조철기위원

본 위원이 볼 때 방축수영장 페장 이후 직원들 팀이 4명입니까, 5명입니까?

종구

김종구체육육성과장

지금 현재 5명이 하고 있습니다.

철기

조철기위원

근무할 필요성이 있나요?

종구

김종구체육육성과장

공사를 한다고 그래서 그냥 직원들이 근무를 하지 않는 게 아니고 그 전에 연속해서 지속적으로 그걸 해야 됩니다. 그래서 모든 저기는 행정적으로 지금 지속되기 때문에 뭐 염화칼슘이나 이런 소독하는 부분까지도 지속적으로 해 오기 때문에 인원을 다른 데에다 배치할 수가 없이 그냥 지속적으로 운영을 하고 있는 겁니다.

철기

조철기위원

지금 6개월, 7개월 가까이 수영장팀이 폐장된 수영장에서 지금 근무를 하고 있다. 최소 인원 외에는 철수해서 전국체전준비단에 포함을 해서 운영하는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

종구

김종구체육육성과장

위원님, 잘 보셨어요. 왜냐하면 지금 그래서 거기의 청소인원이라든가 필요 없는 인원을 지금 빼 가지고 국민체육센터나 이런 데로 재배치해 가지고 지금 활용하고 있는 겁니다.

철기

조철기위원

아니, 본 위원이 방문했을 때는 직원들이 뭐 수영장에.......

종구

김종구체육육성과장

필요 인원만 두고.......

철기

조철기위원

아니, 그러니까 수영장에 4～5명의 인원이 근무를 하고 있었다니까요.

종구

김종구체육육성과장

예, 그 인원은 필수적으로 있어야 합니다.

철기

조철기위원

어떤 일을 하죠?

종구

김종구체육육성과장

지금 현재 수영장 인원을 받는 문제가 아니고 행정적으로 업무를 해야 되는 부분은 해야 되거든요.

철기

조철기위원

아, 물론 그렇죠. 그런데 그 인원이 다 필요한가에 대해서 저는 적당하지 않다. 최소 인원만 배치 근무하고 나머지 인원은 전국체전준비단이나 지금 전국체전준비단 에서도 굉장히 바쁘게 움직이고 있는데 필요 이상의 인원이 근무하고 있지 않나, 이렇게 보고 있습니다.

종구

김종구체육육성과장

지금 위원님이 보시긴 잘 보셨지만 지금 우리가 이쪽 소각장 옆에 수영장이 하나 다시 만들어지지 않습니까? 그런데 그 부분에 대해서도 지금 바로 또 인원보충을 해야 되고, 그 인원이 거기까지 관리를 해야 되기 때문에.......

철기

조철기위원

현재 시점에서는 그럴 수 있겠지만 지금까지 7개월 정도의 시간을 폐장된 수영장에 근무시킬 필요성이 없었다. 라고 본 위원은 판단하고 있는데.......

종구

김종구체육육성과장

저도 생각을 못 했던 건 아닌데요 필수요원이라고 보시면 돼요. 왜냐하면 지금은 공사가 진행이 돼 가지고 다시 철거작업이니 뭐 이렇게 한다고 하지만 거기에 전기나 또 소독이나 또 행정적으로 일반 행정직이, 전기직하고 행정직이 수영장 관리하는 팀이 있습니다만 그 관리하는 외에는 나머지는 다 국민체육센터나 이런 쪽으로 지금 재배치해 가지고 활용하고 있고요, 다시 기간제로 해 가지고 최근에 세 명을 다시 채용했습니다만 배미수영장으로 저희들이 또 이동을 해서 해야 되는 부분 때문에 지금에서는 인원을 더 보충해야 될 입장인 것 같습니다. 양쪽으로 운영을 하다 보니까.......

철기

조철기위원

과장님, 지금 시점에서 는 인원보충도 가능한 말씀으로 저는 이해는 하지만 폐장 이후에 7개월 동안 그 인원은 필요 없었다는 말씀.......

종구

김종구체육육성과장

그냥 놀고 저기 했던 걸로 생각하시면 안 돼요.

철기

조철기위원

물론 2015년도에 월 2만 1886명, 주 5470명, 1일 25일 계산해서 218명이 수영장을 이용했습니다. 이런 인원관리를 위해서는 지금 수영장팀 직원들이 필요했겠지만 지금 폐장된 이후로는 그 인원이 필요 없었다. 라는 말씀을 드리겠습니다. 다시 한 번 재고해 주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알았습니다.

철기

조철기위원

그러면 방축수영장과 관련해서 세출현황, 이용현황은 뒤로 하고 수질관련해서 한 번 질문을 드리겠습니다. 제가 수질검사 결과에 대한 자료를 요청했는데요 이런 자료들이 잘 관리가 안 되나요?2013년도·2014년도, 2회에 걸쳐서 수질검사를 했는데 자료요청 이후 재발급을 받으셨어요?이런 자료들의 관리가 잘 안 되고 있나요?

종구

김종구체육육성과장

관리가 안 되는 건 아니고요, 위원님도 현장에서 뭐 얘기를 들으셨겠지만 저희들이 그 전에는 금강환경, 그쪽에서 수질검사를 했는데 최근에 천안에서 지금 맑은 물 사업소라고 그래 가지고 수질검사를 할 수 있는 기관이 이쪽으로 생겼기 때문에 저희들이 가까이에서 지금 수질검사를 하고 있거든요. 그런데 이제까지 이게 부적합하다 해 가지고 불합격 판정받은 건 하나도 없고요, 다 적합하다고.......항목이 한 8개 항목 정도가 되는데 뭐 지금까지는 별다른 사항은 없었습니다.

철기

조철기위원

예, 지금 수질검사가 완벽하다. 이렇게 말씀하시는 것 같은데 저는 언론보도에서 “수질검사 걸리면 바보다.” 이런 언론기사도 접해봤습니다. 과연 수질검사가 우리 아산시민의 건강을 지키기 위한 매우 중요한 수질검사, 수질인데 지금 수질검사를 하고 있는 것은 법정 한도 내에서 실시를 하고 있죠?

종구

김종구체육육성과장

항목이.......

철기

조철기위원

말씀하신 대로 수질검사 내용을 보면 뭐 다 적합합니다. 그런데 과연 수질검사를 함에 있어서 정말 적정한 시기, 정말 수질검사를 해야 될 시간대에 했느냐 라는 것이 문제죠.가장 사람이 많이 있을 때에 했느냐, 아니면 아침에 했느냐, 이걸 한 번 확인하신 적이 있나요?

종구

김종구체육육성과장

거기까지.......

철기

조철기위원

동행하신 적이 있으신가요?

종구

김종구체육육성과장

그거까지 확인은, 뭐 시기를 아침에 했느냐 점심에 했느냐, 이거까지는 확인을 안 했습니다만 주기별로 하기 때문에 저희들이 이걸 더 걱정합니다, 사실. 그런데 위원님이 걱정하시는 것은 이해가 됩니다만 저희들이 더 이런 문제를 걱정하기 때문에 크게 우려할 바는 아니라고 생각합니다. 당연히.......

철기

조철기위원

더 걱정을 하셨다면 10년 동안 한 군데에서 수질검사를 했다는 것은 신뢰성을 담보할 수 없다. 저는 이렇게 생각합니다.

종구

김종구체육육성과장

위원님이 그럼 그 검사기관을 정해주세요. 거기에 가서 할게요.

철기

조철기위원

충남보건환경연구원.

종구

김종구체육육성과장

그것도 한 번 고려를 해 보고 있습니다. 그래서 올해는 위원님이 말씀하신 대로 그 천안시의 맑은 물 사업소에서 지금 해 왔는데, 금강환경 그쪽에서 하다가.

철기

조철기위원

지금까지 단 한 번도 다른 기관에 의뢰해 본 적 없잖아요?

종구

김종구체육육성과장

그렇죠. 의뢰를 다른 데에다 한 적은 없어요. 해 오던 데에서 지금 하고 있죠.

철기

조철기위원

그래서 신뢰성을 담보할 수 있으면 기관도 좀 옮겨가면서, 시민의 건강을 생각하신다면 법적 항목 외에 가장 중요한 바이러스균 검사해 본 적 있으신가요?

종구

김종구체육육성과장

그 항목에 한해서만 사실 했지 그런 것까지는 검사를.......

철기

조철기위원

지금 과장님께서 더 중요하게 생각을 하신다고 하면 바이러스균이 몰래 하는 소변에 의한 오염이 주범인데 바이러스균 검사한 적 없잖아요?

종구

김종구체육육성과장

위원님이 지금 걱정하시는 것처럼 하여간 금년에는 개장되면 그것까지 염두에 두고 한 번 해 보겠습니다.

철기

조철기위원

지금 과장님께서 말씀하신 대로 아산시민의 건강을 더 걱정하고 있다. 라고 하면 법적으로 정해진 항목 이외에도 중요한 부분에 대해서 검사를 추가해 주시면 고맙겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 그렇게 하겠습니다.

철기

조철기위원

그리고 수영장과 관련해서 이번에 사망사고가 일어난 것 익히 알고 계시죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

철기

조철기위원

본 위원이 작년에 수영장 수위조절과 관련하여 5분 발언을 통해서 그 중요성을 말씀드렸습니다만 배미동 수영장, 또 방축동 수영장에 설치를 못 했습니다. 수영장 개관 이후에도 충분히 그 시설을 접목시킬 수가 있다. 라고 합니다. 수영장 어린이 안전을 위해서 이 수위조절을 할 수 있는 시설을 좀 갖췄으면 하는데 과장님, 어떻습니까?

종구

김종구체육육성과장

위원님이 걱정하시는 것처럼 먼젓번에 자동 수위조절장치는 하지 못 했다 하더라도 안 전사고가 발생하지 않도록 최선을, 그 시설이 됐든 안전요원을 더 배치하든 해 가지고 그런 사고가 발생되지 않도록 최선을 다하겠습니다.

철기

조철기위원

고양시, 일산, 인천 서구, 6월 13일과 16일, 또 작년에 영천에서 어린이 안전 사망사고가 계속 일어나고 있습니다. 물이 깊어서 일어난 사고도 아니고 1미터 20, 1미터 30정도 깊이의 물에서 사고가 발생합니다. 어린이 수영교육을 하고 있는 우리 시에서 이 부분에 대해 다시 한 번 강조를 드리겠지만 수위조절과 관련해서 우리 과장님께서 더 세심한 관심과 예산편성을 위해서 노력해 주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알겠습니다.

철기

조철기위원

이상입니다.

성시열위원장

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있으십니까? (손드는 위원 있음) 박성순 위원님!

성순

박성순위원

과장님, 자료보고 두 부분 질문 드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

성순

박성순위원

675쪽에 시 체육단 활성화 방안 부분입니다. 다행히 1회 추경에 우리 과장님이 노력하셔 가지고 의무 트레이너 채용할 수 있게 예산도 편성해 주시고, 의무 트레이너 채용하셨다고도 말씀 들었는데 어쨌든 운영비나 기타, 뭐 소모 품이나 기자재, 이런 것도 갖춰서 취지에 맞는 그런 활용방안을 강구해 주셨으면 좋겠다. 라는 생각을 드리고, 두 번째로는 그겁니다. 의무 트레이너는 어쨌든 우리 선수들의 부상 내지는 훈련과정에서의 부상이라든가 경기력 향상을 위해서 굉장히 중요한 토대는 마련이 됐는데 제가 하나 제안 드리는 것은 전에도 한 번 말씀을 드린 적이 있는데 우리가 몇 년씩, 뭐 짧게는 몇 년, 길게는 한 십여 년씩 소속팀 선수로서 활동을 하지 않습니까?

종구

김종구체육육성과장

예.

성순

박성순위원

그래서 그 선수들이 은퇴 후에 어떤 지역에서 계속 봉사할 수 있는 체육 지도자 역할을 한다든가, 그 다음에 꿈나무를 육성한다든가, 우리 하키가 아산시의 대표적인 종목이고, 수영도 마찬가지고, 역도도 마찬가지인데 저변확대를 위해서 뭐 기회를 제공할 수 있는 준비를 할 수 있다면 아마도 우수 선수들이 우리 아산을 떠나지 않고, 또 아산에 더 적극적으로 입단하려고 노력하지 않겠느냐 하는 게 저 개인적인 생각인데 그런 기회를, 시간을 배려하든지, 아니면 필요한 자격증을 취득할 수 있는 그런 기회를 좀 만들어주셨으면 좋겠다. 라는 생각을 하거든요. 거기에 대해서 과장님 의견은 어떠십니까?

종구

김종구체육육성과장

예, 항상 하키뿐이 아니라 직장 체육팀을 위해서 관심을 가져 주시고, 신경 써주시는데 대 해서 박성순 위원님께 다시 한 번 감사를 드리고요, 위원님들이 지금 걱정하시는 바와 같이 의무 트레이너는 사실 채용을 했습니다. 채용을 해서 지금 선수들을 봐 주고 있는데요 지금 위원님이 말씀하신 바와 같이 체육팀 운영비에서 5% 절감액이 있어요.그 5% 절감액을 예산부서하고 상의해서 그 부분을, 한 천만 원 정도면 전류치료기라든가 초음파 치료기라든가, 또 저희들이 이동식 베드라든가 이런 것을 사실 준비해야 돼요.그래서 재료비도 한 천만 원 정도면 되겠다 해서 예산부서하고 상의를 해서 그 5% 절감액 부분, 그걸 가지고 활용하기로 했습니다. 그래서 하여간 다행으로 생각하고요, 지금 위원님이 말씀하신 대로 지금 아산시 체육팀이 하키·역도·수영이 있습니다만 먼젓번에도 말씀드린 바와 같이 우리 선수들이 국가대표 리우올림픽까지 갈 수 있는 역량들이 있어요.그래서 먼젓번 동아수영대회에서도 한국 신기록을 세우고 이렇게 했습니다만 그래서 국가대표 선수촌으로 지금 바로 들어갔거든요.그래서 국가대표로 선발이 돼서 그렇게 하고 있습니다만 지금 현재 좋은 선수들이 위원님 말씀대로 지역에 남아서 지도자 역할을 해야 될 분들이 있어요.그래서 지난번에도 우리 선수들 중에서 나이도 되고 다른 일을 해야 되 겠다 해서 그만둔 선수 중에서 지도자로 채용한 저기가 있습니다. 그래서 우리 좋은 선수들은 우리 지역에 남아서 후배양성이라든가 또 직장 체육팀과 같이 협조해 가면서 도와줄 수 있는 방안을 찾고 있습니다. 그래서 먼젓번에도 한 명을 선발했다는 것을 말씀드리겠습니다.

성순

박성순위원

어쨌든 지도자 생활을 하려면 자격증도 있어야 될 테고.......

종구

김종구체육육성과장

예, 그렇죠.

성순

박성순위원

또 여러 가지 조건들을 갖춰야 되니까 선수생활을 하는 과정에서도 뭐 저녁시간을 이용한다든지, 아니면 주말을 이용한다든지 해서 그런 기회를 좀 제공해 주시고 안내를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 그래서 저희들이 항상 얘기하는 게 우리가 선발을 하고 싶어도 자격이 되지 않으면 안 되기 때문에 지도자 자격증 같은 것은 수시로 시간을 내서 따놓아라, 그렇게 하고 나중에 우리가 여기에서 필요로 하면 다시 지도자로 활용할 수가 있기 때문에 그런 것은 지속적으로 얘기하고 있습니다.

성순

박성순위원

예, 그래서 어쨌든 그런 조건은 시에서 마련해 주는 게 중요하고, 그 다음에는 우리 선수들도 뭐 하키, 생소한 종목일 수 있거든요. 일반인들이 보기에는 TV에서 올림픽 때나 잠깐, 스포츠 뉴스 시간에 비쳐지는 경기지 실질적으로 볼 수 있는 기회가 없기 때문에 우리 시내 어린이집, 유치원, 초등학생들, 중학생들에게 참관의 기회라도 좀 계속 만들어가면서 우리 아산의 대표 종목인 스포츠단들을 활용하고 홍보했으면 좋겠다.

종구

김종구체육육성과장

예, 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

성순

박성순위원

적극적으로 하셨으면 좋겠고요, 두 번째는 우리 농구단 운영계획입니다. 여기 체육관 사용계획이 어떻게 되나요?

종구

김종구체육육성과장

농구단이.......

성순

박성순위원

시즌이.......

종구

김종구체육육성과장

시즌이 11월 1일부터 아마 4월까지 이렇게 되거든요. 사실 겨울철 경기인데요 재작년에도 위원님들도 아시다시피 배구단을 운영하지 않았습니까? 배구단을 운영했는데.......

성순

박성순위원

시즌 중에는 그 체육관을.......

종구

김종구체육육성과장

계속 활용하는 것이 아니기 때문에.......

성순

박성순위원

그래도 치웠다가 다시 게임할 수 있게 만들고 이런 과정들이 있을 것 같아요?

종구

김종구체육육성과장

그것은 충분히 됩니다.

성순

박성순위원

그러면 예를 들어서 11월부터 4월까지 시즌이다.

종구

김종구체육육성과장

바로바로 하는 게 아니고 간격이 또 있어요. 그래서 간격이 있기 때문에 충분히 기구를 치우고 할 수 있는 여건이 돼 요, 그것은.그리고 공간이 생기면 바로 또 우리 시민들한테 활용할 수 있도록.......

성순

박성순위원

글쎄, 시민들이 활용할 수 있는 기회가 줄어들 거예요. 그렇죠?

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

성순

박성순위원

주말이나 좋은 시간 때에는 게임도 해야 되고 하니까.

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

성순

박성순위원

그러면 게임을 하고 나서, 뭐 그 사용시간이 길어지겠죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

성순

박성순위원

그럼 거기에 대해서 시민들이 사용할 수 있는 그 기간 보장을 최선을 다해서 해 줘야 된다. 라고 생각이 됩니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

성순

박성순위원

그것 때문에 저녁, 뭐 겨울 실내스포츠가 다 겨울에 체육관에서 하길 원하니까 11월이면 보통 10월에서부터 한 4월 말까지는 주로 농구경기 위주로 체육관이 운영될 것 같은데 그렇더라도, 그것도 굉장히 중요한 사업이니까 시 홍보를 위해서 하는 것도 중요하지만 시민들도 이용할 권리를 가지고 있는 거거든요. 그래서 시간대를 잘 배정해 줘 가지고 시민들이 최대한 이용할 수 있는 방안을 강구해 주셨으면 좋겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

성순

박성순위원

거기에 대한 대책을 꼭 수립해 주시기 바라겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

2015년도에 보니까 배구단이 있을 때도 물론 지장 이 없도록 하긴 했습니다만 오히려 건수가 늘었어요. 그래서 다행이다 하는 생각이 들고, 지금 더군다나 저희 체육시설이 많이 보완이 되다 보니까 다들 밖에서 운동하는 것보다는 안에서 하려고 하는 게 사실 대부분이거든요.그래서 우리 시민들이 더 시설을 활용할 수 있도록 저희들도 최선을 다해서 이렇게.......

성순

박성순위원

대관조건이나 이런 것들도.......

종구

김종구체육육성과장

예, 대관조건도.......

성순

박성순위원

넓혀 주시고, 그 다음에 대관을 미리 예약하는 기간도 좀 넉넉하게 해야지 너무 촉박하게, 지금 시 시설들이 너무 촉박하게 예약을 할 수밖에 없는 구조거든요. 시 행사나 기타 다른 여건에 의해서 한 달 이상 거의 예약을 안 받으려고 해요, 공연장도 마찬가지고.

종구

김종구체육육성과장

그래서 저희 공무원들이...미리 예약을 해 놓으면 괜찮은데 또 다급한 시일, 짧게 저기 해 버리면 기존에 또 하는 사람들이 있기 때문에 그거 가지고 약간 저기가 있어요.

성순

박성순위원

그런데 과장님이 잘 아셔야 될 게 뭐냐 하면 최소한 공연장이나 체육관을 쓸 만한 행사나 그 대관을 하시는 분들은 몇 개월을 준비하셔야지 그 행사를 하는 거거든요.

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

성순

박성순위원

그걸 이번 주에 준비 해서 다음 주에 할 수 있는 뭐 이런 행사들이 아니기 때문에 그런 불만들이 많이 있습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 맞습니다.

성순

박성순위원

최소한 몇 개월 정도, 3개월·4개월 정도 대관이 확정지어져야 거기에 맞는 프로그램들을 준비하거든요.

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

성순

박성순위원

그런 방안들을 좀 강구해 주시기 바라겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알겠습니다.

성순

박성순위원

이상입니다.

성시열위원장

박성순 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

철기

조철기위원

보충질문 한 가지 더 드리겠습니다. 방축동 수영장이 개관한 연도가 어떻게 되죠?

종구

김종구체육육성과장

87년도에 준공이 돼 가지고요, 아니 86년도에 준공이 돼서 87년도부터 한 거죠.

철기

조철기위원

예, 제가 2010년도부터의 수질검사 자료를 받았는데 2011년도 이전까지는 1년에 1회 하셨어요.

종구

김종구체육육성과장

예.

철기

조철기위원

그 전에는 했는지 안 했는지 제가 확인할 수 없었습니다. 2012년부터 2회씩을 하고 있는데 과장님 말씀하신 대로 시민 건강을 위해서라면 수질검사 횟수를 늘려야 된다. 이렇게 생각을 합니다. 지금 2회가 적당하다고 생각하십니까?

종구

김종구체육육성과장

지금 위원님 말씀하시고 걱정하시는 것처럼 저도 왜 그 말씀을 드리냐 하면 수영장은 사실 수질이 굉장히 중요합니다. 그래서 위원님이 걱정하시는 바와 같이 1년에 횟수를 늘리더라도 항목도 더 늘리는 방법도 강구하고, 또 수질검사도 사실 위원님이 하신 말씀처럼 한 군데만 할 게 아니고 다른 데에도 좀 의뢰해서 받을 수 있도록 이렇게 최선을다하겠습니다.

철기

조철기위원

예, 전문성이 확보된 의뢰기관을 선정하시고, 이용인원이 많은 달에는 더 많은 수질검사를 통해서 시민의 건강을 확보할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 물이 오염돼 가지고 잘못돼서 수영하시는 분들한테 피해가 간다 라면 사실 저희들 책임이라고 생각을 하고, 최선을 다하겠습니다.

철기

조철기위원

예.

성시열위원장

조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

영애

김영애위원

688쪽, 체육시설 증설관련 민원요구 사항에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 증설관련 민원요구 사항 종목별로 살펴보면 체육관, 뭐 야구장·족구장·축구장·게이트볼·그라운드골프·필드하키·풋살장이 있는데요 그 조치내 용은 지금 없습니다. 이 민원을 어떻게 조치하셨습니까?

종구

김종구체육육성과장

아, 지금 배방체육관 같은 경우에는 위원님들도 아시겠지만 저희들이 문체부도 찾아가고 이렇게 해 가지고 중앙투자심사에서 조건부 승인을 받았어요. 그래서 배방체육관 같은 경우 차질 없이 진행이 될 것 같고요, 또 야구장에 있어서는 리틀야구장을 안 만들어 준 게 아니고 만들어줬는데 거리가 짧아요.곡교천 체육공원에다 만들어줬는데 거리가 짧아 가지고 배방 갈매리에 일반야구장을 만들어줬는데 일반야구장에서 리틀야구를 하다 보니까 아이들 거하고 성인들 거하고 틀리잖아요?그래서 거기에 대한 불만이 좀 있어요.그래서 이번에 야영장 옆에 족구장 3면하고, 원래는 풋살장을 거기에다 만들어주려고 했는데 야영하러 오는 아이들도 리틀야구를 할 수 있게끔 조성을 해 줘야 되겠다 하는 생각도 들고, 또 우리 아산시에 리틀야구단이 있지 않습니까? 그래서 평상시에는 리틀야구단이 쓸 수 있도록 리틀야구장을 지금 하고 있습니다. 그래서 그건 해결됐습니다. 그렇게 하고 있다는 말씀을 드리고요, 선장 축구장은 위원님들도 아시다시피 지금 도시계획시설 변경을 하고 있기 때문에 차질없이 진행돼서 내년도 말에는 축구장이 한 면 더 추가될 수 있도록 조치를 취해 나가고 있습니다. 그 다음에 도고 게이트볼인데요 사실 도고에 게이트볼이 전천후가 하나 있고 와 보셔서 알겠지만 한 6개 면 정도가 바깥에서 하고 빠뜻하게 하나 더 만들면 7면까지 만들 수 있는데 사실 충남도 대회 같은 것을 하려면 장소가 굉장히 비좁아요.그래서 그 옆으로 2면 정도를 저희들이 더 해 드리려고 합니다. 그래서 도가 됐든 중앙 단위가 됐든 게이트볼 대회를 할 수 있도록 내년에 예산을 확보해서 그렇게 만들어드릴 생각입니다. 그 다음은 그라운드골프인데요 그라운드골프는 국토관리청하고 해 가지고 지금 성토해서 다 만들어놨어요.다 만들어놨는데 그러지 않아도 엊그저께 충남도 게이트볼협회장님하고 여기 그라운드골프 관련해서 오셔 가지고 지금 다리 바로 밑에다가 게이트볼장 2면을 하는데 거기가 하천이기 때문에 인조잔디를 깔 수는 없고 마사토를깔아서 2면 정도를 다시 만들어주고, 그 다음에 장비가 동원됐을 때 지금 그라운드골프장을 다시 정리를 싹 해 주면 거기에 한 12면 정도가 나와요.그래서 그것도 저희들이 정리를 해 드리기로 했습니다. 그 다음에 필드하키 같은 경우에는 필드하키가 지금 학선하키장이 있는데도 불구하고 공설운동장 옆으로 하나를 또 해 달라고 하는 것은 이게 사실 맞지 않습니다. 왜냐하면 하키장은 같이 있어야지 하나는 학선에 있고, 하나는 공설운동장 옆으로 해 달라는 것은 공설운동장 옆에 부지도 사실 없어요.그래서 이것은 설득을 해서 하게 된다고 하면 학선 하키장 옆으로 해서 증설을 해 줘야지 종합운동장 쪽으로는 어렵다. 이렇게 설득을 시켰습니다. 그 다음에 족구장 같은 경우에는 지금 곡교천 체육공원 내에 염치에서 운영하는 게이트볼장이 있어요.게이트볼장을 지금 석두리에다가 전천후 게이트볼장을 짓고 있어요.그 민원 때문에 해결이 안 되어 가지고 어렵게, 어렵게 해서 지금 마무리단계에 있거든요.그래서 그쪽으로 옮겨가면 그 게이트볼장을 풋살장으로 저희들이 만들어드리려고 합니다. 풋살장은 그렇게 되고 족구장은 지금 곡교천 야영장에 3면이 있어요.그리고 갈매리에도 3면이 있고, 지산공원에도 배드민턴장을 갖다가 다시 해서 2면 정도 이 족구장을 이용하고 있거든요.그 다음에 이번에 풍기동 하부공간에 인조잔디를 하나 해서 3개 면이 지금 조성되어 있습니다. 그래서 어느 정도 충족은 시켰다고 보면 될 것 같습니다.

영애

김영애위원

예, 지금 말씀하신 대로 민원사항을 대부분 해결을 하셨는데요 조치내역을 써주셨더라면 제가 이렇게 다시 한 번 질의를 안 했을 텐 데 그 부분이 없어서, 아마도 잘 하고 계시다는 것을 자랑하고 싶으셔서 안 쓰신 것 같아요, 그렇죠?

웃음

영애

김영애위원

고생하셨고요, 이런 계획들이 차질없이 진행될 수 있도록 더 노력해 주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

영애

김영애위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

김영애 위원님, 수고하셨습니다. 또 질문 없으시죠?다음은 현인배 위원님, 여운영 위원님, 이영해 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 여운영 위원님!

여운영위원

과장님, 요새 제일 고생이 많으신 분들 같습니다. 짧게 질문 드리겠습니다. 지금 우리 김영애 위원님께서 많은 질문을 하셨기 때문에 중복이 되는 것은 빼고요, 제가 지난번에 5분 발언을 통해서 족구장과 풋살장의 확충문제를 말씀드렸거든요.

종구

김종구체육육성과장

예.

여운영위원

그런데 지금 설명 들어보니까 그 이후에 족구장·풋살장 경기장 확충계획이 많이 서 있는 것 같아서 너무 다행스럽게 생각합니다. 그러면 지금 우리 신설되는 족구장이 곡교천 내에, 이렇게 말씀하셨는데 그럼 아산시 관내에 총 몇 개가 있는지 혹시 파악하고 계신가요?

종구

김종구체육육성과장

족구장요?

여운영위원

예.

종구

김종구체육육성과장

족구장이 지금 곡교천 야영장에 3면이 거의 다 만들어진 상태고요, 그 다음에 갈매리에 3개 면이 있어요. 그 다음에 지산공원에 배드민턴장을 갖다가 족구장으로 활용한 부분이 있고요, 풍기동에 지금 2개 면이 있었는데 이번에 이명수 의원님이 도와주셔 가지고 1개 면을 더 만들었습니다. 그래서 3개 면이 만들어졌고요, 그 다음에 또 야영장에 저기 하는 것은 아까 말씀드렸고, 조금 전에도 김영애 위원님이 얘기하셔 가지고 말씀을 드렸습니다만 염치 이 체육공원에 저희들이 2면이 있고요, 그런데 이것도 사실은 위원님이 말씀하신 것처럼 족구인구가 점점 늘어나고 있어요.그래서 제일 걱정되는 것은 테니스나 족구나 다 하천에 있는 것은 사실 우기철에는 넘치지 않으면 활용할 수 있지만, 그렇지 않으면 하천에 있는 것은 사용하기가 좀 어려운 점이 있거든요.그래서 족구장도 더, 사실은 전천후도 해 달라고 하고 하는데 사실 우리 지역은 위원님도 아시다시피 땅 값이 제일 문제입니다. 그래서 어느 정도 땅만 확보한다면 족구장 시설하는 것은 그렇게 많이 들어가지 않아요.또 활용할 수 있다는 것은 앞으로 전국체전이 끝나고 나면 지금 뭐 보조구장에서도 활용...전국대회를 해도 됩니다. 그리고 하수종말처리장 외에 축구장 2면이 생깁니다만 거기에서도 전국대회를 충분히 치를 수가 있고요, 또 지금 곡교천 체육공원에도 축구장 2면을 또 다시 정비해서 하려고 합니다만 거기에서도 충분히 할 수가 있고, 그래서족구 가지고는 크게 문제될 것 같지 않습니다. 그리고 풋살장은 조금 전에 그걸 좀 빼놨는데 지금 철도 하부공간에 엑스게임장을 만들어 놓고 무용지물이었었거든요.이 엑스게임장을 하면 쿠션이 없어야 하는데 쿠션이 있는 엑스게임장을 만들어놨어요.그래서 그걸 다 철거해서 풋살장으로 이번에 저희들이 다시 들어줬거든요.그래서 그 풋살인들이 대단히 고맙게 생각하고 지금 거기에서 활용을 하고 있습니다만 그 풋살장도 마찬가지입니다. 그래서 그런 식으로 곡교천 게이트볼장이 석두리로 이전을 하면 거기에다 하나 정도는 더 만들어 줄 수가 있을 것 같아요.그래서 그렇게 만들어 주기로 이렇게 했습니다.

여운영위원

예, 너무 고생 많으십니다. 많은 족구인들과 풋살 동호인들이 아마 상당히 기뻐하시리라 생각하고요, 과장님께서 우리 위원님들 질문에 스포츠도시 비전 및 실행계획 진행현황에 대해서 질문해 주셨는데 가장 중요 한 것은 뭐 여러 가지 대형시설들을 갖추는 것도 중요하지만 뭐 행사를 위해서 전국체전이나 도민체전이나 이런 체전을 위한 준비도 가장 중요하지만 가장 중요한 것은 여기에 살고 있는 우리 시민들의 만족도를 높이는 것이 가장 중요하다고 저는 생각을 합니다. 이 행사는 일시적인 거잖아요?그러나 주민들은 여기에 항상 더불어 살기 때문에 그 분들의 마음을 충족시켜 주는 건데 물론 지금 많은 것들이 확충되기 때문에 많이 나아지리라 생각하지만 그래도 하나 부족한 것은 뭐냐 하면 천안의 족구장 가 보셨나요?

종구

김종구체육육성과장

천안요?

여운영위원

예.

종구

김종구체육육성과장

예.

여운영위원

유관순 체육관 그 앞에 밤에.......

종구

김종구체육육성과장

예.

여운영위원

밤에도 야간 조명을 켜 놓고 동호인들이 엄청 많이 거기에서 운동하고 있습니다. 심지어 우리 아산시 동호인들도 거기에 가서 운동을 해요.그런데 문제는 뭐냐 하면 아산시에서 왔다고 하니까 기다려야 돼요, 그게 끝날 때까지.왜냐하면 예약이 잘 안 되니까.

종구

김종구체육육성과장

예.

여운영위원

그래서 끝나면 거기에서 잠깐 하다가 또 다른 예약팀들이 오면 물려줘야 되는, 그런 경우를 제가 여러 번 봤습니다. 그래서 그런 안타까움 때문에 지난번에 5분 발언을 드렸던 거고요, 그런데 이런 것들이 만들어지면서 가장 중요한 것은 이것을 좀 타운화했으면 좋겠다는 것 하나와, 또 하나는 뭐냐 하면 지금 이 시내권에만 집중되어 있습니다. 그런데 이 족구는 정말 작은 공간에서 누구나 즐길 수 있는 경기이기 때문에 제 생각에는 물론 하나의 타운을 조성해서 체육공원처럼 거기에 밀집돼 있다면 동호인들이 와서 정말 교류도 하고 서로 정보교환도 하고, 그러면서 실력이 향상될 수 있거든요.그리고 한 가지는 또 멀리 읍·면에 있는 그 지역에도 동호인들이 시내까지 나오기는 또 어렵거든요.그래서 저는 그 시내 말고도 읍·면에도 이러한 족구장들을 설치해 줬으면 좋겠다. 그래서 제가 여쭤 본 겁니다, 어디어디에 이런 족구장이 있는지.그래서 많은 돈이 들지 않고, 또 말씀하신 대로 땅 값이 문제라면 오히려 읍·면은 땅 값이 싸지 않습니까? 그래서 읍·면에도 족구장을 만들어 줘서 그쪽 지역분들은 거기에서 즐길 수 있도록, 그렇게 좀 부탁을 드리고 싶습니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

여운영위원

그래서 말씀드린 것처럼 족구장이 여기저기 산재되어 있는데 물론 분산효과도 있겠지만 정말 천안의 그것을 보면서 아, 참 좋겠다. 동호인들이 서로 이 시간에 모여서 이렇게 같이 교류하면서 실력도 서로 향상시킬 수 있는 방법이 되겠구나 하는 생각이 들었고, 또 직장인들이 많다 보니까 야간에도 많이 하잖아요?그래서 야간에도 즐길 수 있도록 조명 같은 것도 해 줘야 되겠다. 라는 생각이 들었습니다. 그렇게 해서 그걸 부탁드리고 제가 어제 여기 시청 목림정 앞에 조그마한 족구장 하나 있죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

여운영위원

거기를 갔는데 초등학교 학생들이 연습을 하더라고요. 그래서 제가 물어봤어요.그랬더니 선수는 아니고 그냥 동호인으로 하는데 도 대회에 나가서 3위까지 했대요.어떤 도 대회인지는 모르겠는데 가르치는 분, 아저씨가 계신데 누구냐 하니까 그 선수의 아버지래요.그러니까 그 분은 전문적이지는 않지만 본인도 족구를 좋아하고 동호회에 들어가 있어서, 그래서 아들들에게 가르치는데 그 초등학교 학생들 네 명을 가르치더라고요.그런데 보니까 그 분 실력이 없다는 게 아니라 가르치는 도구도 없고 그러니까 공을 손으로 집어던지고 이런 식으로 하면서 가르치고 있는데 그래서 아산시에서 그런 청소년 동호...어른들만이 아닌 아이들 동호회도 여러 개 있다고 하더라고요.그래서 그것을 파악하셔 가지고 그런 학교가 있다면 그런 학교에 지원할 수 있는 그런 것도 한 번 강구해 보고 그런 학교가 있다면 그런 학교에도 족구장 시설을 갖출 수 있다면 그 아이들이 멀리 시내까지 나와서 안 해도, 족구장이 없어서 그리로 온대요.그런데 그나마 주말에는 어른들이 많이 써서 못 하고 방과 후 평일 날 이렇게 쓴다고 하더라고요.그리고 또 비 오는 날엔 못 하고 눈 오는 날 못 하고 해서 어려움이 있다고 어제 그 분이 말씀을 하시더라고요.그래서 그것도 좀 파악을 해서 시설을 갖출 수 있으면 그런 학교에 해 주셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

그래서 위원님이 지금 말씀하신 대로, 성시열 위원님도 질문을 주셨지만 생활체육 프로그램으로 해 가지고 사실 도비지원 사업이에요. 3대 7 정도로 해 가지고 저희들이 운영하고 있는데 저희들이 교육청에다 협조 요청을 해 가지고 교육청에서는 학교로 수요조사를 해 가지고 방과 후에 그런 수업을 할 수 있도록, 그렇게 되면 우리 체육회에 공문이나 뭘로 해서 오면 저희 지도자들이 나가서 지도를 해 줄 수 있도록, 이렇게 해 가지고 지금 비용을 들여 가면서 하고 있어요.

여운영위원

예.

종구

김종구체육육성과장

그래서 그런 용품도 지원해 주고 이렇게 해서 하니까 그런 것은 사실 교육청하고는 벌써부터 이런 생활체육으로 해 가지고 하고 있기 때문에 그런 항목을 더 집어 넣어 가지고 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

여운영위원

예, 어제 연습하고 있어서 자세히 못 여쭤봤는데 뭐 도 대회까지 나가서 3위까지 했다면 정말 열심히 하는 그런 학생들일 것 같아요. 그 청소년들의 건전한 사회생활 여건을 만들어주는 측면에서도 상당히 고무적인 것 같고 해서 그런 것을 교육청과 한 번 연계해서 파악을 하신 다음에, 꼭 그거뿐만 아니라 여러 개가 있을 거라고 저는 생각을 합니다. 뭐 보니까 배드민턴 동호회도 있고, 초등학교에 여러 개가 있더라고요.그런데 실력들이 그냥 일반 동호회 어린 학생들치곤 잘 하는.......그러면 그 아이들이 나중에 자라서 우리 사회인 체육대회, 또는 우리 도 대회나 이런 데에 나갈 수 있지 않습니까? 소년체전이든 전국체전, 또는 우리 도민체전이든?그래서 그런 선수로 또 발굴할 수 있는 계기도 되니까 한 번 수요를 파악해서 지원할 수 있는 방안이 있다면 지원해 주셨으면 고맙겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알겠습니다.

여운영위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

여운영 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있으십니까? (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

영해

이영해위원

과장님, 질의에 앞서 도민체전 종합우승으로 인해서 우리 아산시의 단합된 모습을 보여줬고, 또 체육인의 저력을 보여주심에 같이 함께 해 주셔서 너무 감사하다. 그리고 수고 많으셨다 하는 인사를 하면서 질의를 하겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 고맙습니다.

영해

이영해위원

704페이지에 보면 배방읍 종합체육시설 총 투자계획 및 자금조달계획에 대해 질의하겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

지금까지 우리 얼마 정도의 예산이 집행되었나요?

종구

김종구체육육성과장

예산은 지금 국비를 확보한 게 아니에요. 왜냐하면 작년도 8월달에 중기지방재정계획에 반영을 했고, 기본계획 수립하고 타당성 조사를 작년 말까지 마무리를 했고, 금년도 2월달에 재정투자심사를 중앙에서 했는데 재검토를 받았어요.재검토를 받았는데 지난 5월 31일날 지방재정투자심사 또 재심사를 했거든요.거기에서 조건부 승인을 받았어요.그래서 다행이 연차별로 시작이 되는 걸로 보는데 조건부는 뭐냐 하면 시설완공이 된 후에 유지관리비용이 최소화되도록 수익시설 유치방안을 마련하라. 그 다음에 체육관의 효율적인 운영을 위한 구체적인 시설 및 인력 운영방안도 마련하라. 그 다음에 세부적인 수지분석이라든가 이런 것을 실 시해서 나중에 손실금 확보방안을 마련하라. 이런 세 가지 정도의 조건부 승인이 났기 때문에 이것을 진행하는 데에는 차질이 없을 것 같습니다.

영해

이영해위원

예, 저도 그렇게 생각합니다. 본 위원이 볼 때도 뭐 시설완공 후 수익시설 유치, 이런 것은 반드시 또 필요한 부분이기 때문에 이것은 가능하지 않나 라는 생각이 들고, 그렇다면 용역비를 저번 본예산에서 1억 정도 세웠었는데 아직 용역조차도.......

종구

김종구체육육성과장

실시설계는 저희들이 11월달에 들어갈 예정입니다.

영해

이영해위원

예정이 있으신 거죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

다행히 또 조건부 승인으로라도 차후에 예산이 많이 되겠지만 사실 필요한 부분이었기 때문에 중요하다. 라고 생각을 하고요, 이 과정에서 본 위원이 생각할 때요 과장님!

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

우리 시의 체육관 명칭이 예를 들어서 이순신체육관이 있고, 갈매리 있고, 그러니까 중구난방으로 체육관이 이렇게 있다 보면 사실 저희도 어디에서 행사를 한다고 그러면 도대체 여기가 어디야 할 정도의 차별화가 많이 되어 있지 않습니다. 그래서 혹시 배방주민들한테 이 체육시설 관련해서 여론조사나 아니면 뭐가 필요하다. 이런 전수조사는 좀 했나요?

종구

김종구체육육성과장

아, 그건 아니고요 애당초 배방주민들이 사실 인구가 늘어나는 거에 비해서 체육시설이 부족한 것은 사실이지 않습니까?

영해

이영해위원

예.

종구

김종구체육육성과장

그쪽에서 시내 쪽만 체육관을 지을 게 아니고 배방지역도 체육관을 좀 해야 된다. 이런 건의가 들어왔기 때문에 그 배방체육관을 시작하게 된 거고요, 또 지금 위원님 말씀대로 가장 지역주민들 여론수렴을 해 보면 지명도를 가장 많이 따지더라고요. 그래서 이번에 여론조사를 해 가지고 배미수영장, 방축수영장, 이렇게 지명을 딴 것도 지역명을 위주로 하다 보니까 명칭을 그렇게 정했거든요.그게 가장 좋은 것 같더라고요.그래서 배방도 만약에 하게 된다면 주민들 여론조사에서부터 또 거기에 시설은 어떤 시설을 할 건지 이런 것을 또 다시 협의해야 돼요.더군다나 우리 아산 같은 경우에는 유일하게 수영장이 두 군데씩이나 있지 않습니까? 그래서 배방에다가 체육관을 지어 가면서 거기에다 수영장을 지을 이유는 없을 것 같아요, 제가 볼 때는.그런데 어떤 사람들은 또 수영장을 지어달라는 사람들이 있거든요.그런데 우리 아산 같은 경우 큰 수영장이 두 군데나 있는데 그걸 시설이 없는 쪽으로 해서 만들어주는 것이 옳다. 이런 생각을 해 보고요, 이 부분은 지역주민들하고의 여론을 들어보고 난 다음에 그렇게 하겠습니다.

영해

이영해위원

예, 그게 좀 필요할 것 같고요, 본 위원이 다른 시 같은 데를 보면 청양 같은 경우 ‘구기자체육관’ 뭐 이런 식으로 해서 그 시의 특별한, 우리 아산시 같으면 ‘이순신’, 뭐 이런 것처럼 그런 체육관으로 이렇게 하다 보니까 사실 우리는 이제 전국체전을 유치하는 입장에서 우리 시에 있는 사람들만 알아야 되는 체육관이 아니거든요. 전체적으로 볼 때는 우리 타 지역에서 우리 시로 오는 사람들까지도 필요하다. 그래서 본 위원이 그런 부분에서 뭐 ‘아산 맑은 쌀 체육관’처럼 이런, 그리고 배방 같은 경우는 ‘오이’, 이런 것처럼 우리 주민들한테 이걸 하실 때 여론조사를 한다고 그러면 아마 더 괜찮은 이름이 나오지 않을까, 그렇게생각을 합니다. 물론 뭐 지역적으로 배방에 있으니까 ‘배방체육관’, 이렇게 해도 좋겠지만 사실 더 넓게 보면 그런 이름을 가지고 하면 우리 시에서의 대표적인 그런 브랜드 가치가 있는 그런 게 자연적으로 또 홍보효과로 되지 않겠는가 그런생각을 합니다. 아울러 또 이런 거 공모할 때 우리 시민들이나 그 지역주민들한테 이렇게 좀 받아서 포상금이든 문화상품권이든 이런 것을 좀 지급하면서 많이 유도해서 진짜 많은 돈, 150억 원 이상으로 들어가는 체육시설을 지으면서 그 정도는같이 좀 검토가 됐으면 좋겠다. 이렇게 생각을 합니다.

종구

김종구체육육성과장

좋은 말씀 고맙습니다. 이번에도 저희 방축수영장은 뭐 그냥 그대로 저기이지만 배미수영장을 할 때도 원래 장영실도 나오고 했었어요.그런데 지역명을 따지는 게 가장 편하다. 여론조사를 뭐 공무원, 일반시민들 다 해 가지고 인터넷으로 해 보고 했는데 그래서 지역명으로 이번에 결정을 하게 된 겁니다. 그래서 배방도 그걸 한 번 그렇게 해 보겠습니다.

영해

이영해위원

예, 그랬으면 좋겠습니다. 그리고 두 번째로 705페이지 보면 관내 읍·면·동 운동기구 설치현황에 대해서 질의하겠습니다. 2014년, ‘15년, 계속해서 행감지적사항 중에 우리 2015년 9월 일요일 야간에 아이스하키 동호회 임대 대관을 시행하고 있다고 하셨는데 지금 9월달에 이게 시행되셨었나요?

종구

김종구체육육성과장

됐죠. 해 가지고 지금 팀이 또 그렇게 하다 보니까 한 팀이 아니라 두 팀으로 늘어났어요.그래 가지고 일요일날 하는데 간격을 한 주는 이 팀, 한 주는 이 팀.이렇게 해 가지고 AB조로 나눠 가지고 하고 있습니다. 그래서 지금 위원님이 말씀하신 대로 지금 이것을 아산시민들한테 더 해 드려야 되는 방안이 무언가 고민하다 가 언젠가는 한 번 말씀을 드렸던 걸로 생각이 나는데 다른 빙상장도 저희 팀에서 같이 가서 보고 오고 했는데 이걸조례 개정을 해서라도 10시까지 운영하는 것을 12시까지 운영할 수 있도록 지금 조례 작업을 하고 있어요.그래서 밤 12시까지 운영하게 되면 아산시민들이 더 활용도를 찾지 않을까 이렇게 생각합니다.

영해

이영해위원

애쓰시고 감사합니다. 물론 이런 분들에게 많은 혜택이 갔으면 좋겠지만 사실 이 정도부터 시작을 했다는 것은 시작이 반이라고 이렇게 작은 배려를 해 주심에 감사를 느낄 거라 생각합니다. 아울러, 운동기구 설치 문제에 대해서도 전수조사를 하겠다고 지적사항에 있었습니다. 혹시 하셨나요?

종구

김종구체육육성과장

예, 저희들이 그것을, 위원님들이 더 잘 아실 것 같은데 들어간 부락에다 저희들이 또 해 주고 이렇게 할 수는 없지 않습니까? 그래서 읍·면에다가, 이 체육시설은 읍·면의 얘기를 많이 듣습니다. 왜냐하면 중복되지 않도록 전수조사해 가지고 안 들어간 부락에 들어갈 수 있도록, 그리고 부락에 들어갔다 하더라도 네 가지가 필요한 건지 세 가지가 필요한 건지, 이것도 그 지역 인구나 이런 것도 감안을 해야 되고 하기 때문에 그렇게 해서 지금 되도록 위원님들이 아시다시피 사실 우리 지역에 굉장히 많이 들어가 있는 상태예요.

영해

이영해위원

그렇습니다.

종구

김종구체육육성과장

그리고 어떤 분들은 이걸 덜 사용하는데 이렇게까지 해 줘야 되느냐, 이러는 사람도 있는데 사실은 그 지역의 체육시설조차도 확보 못 하는데 부락에 이것을 설치 안 해 준다. 라면 스포츠도시를 지금 갈망하는 아산시에서 이 정도는 앞으로도 더 해 줘야 한다. 국민체력을 위해서는 이 정도는 해야 된다 하는 생각을 합니다.

영해

이영해위원

그렇습니다. 사실은 전수조사 과정에서 솔직히 노후된 운동기구 설치에 대해서는 혹시 체크가 돼 있는지, 아니면 고장난 그것까지도 혹시 같이 하셨나요?

종구

김종구체육육성과장

예, 지적을 잘 해 주셨는데 운영을 하다 보면 부러지는 것도 있고, 녹스는 것도 있고 그래요. 그래서 그런 부분은 저희들한테 요구를 하면 저희들 시설비에서 다시 교체를 해 주든지, 아니면 그 설치한 업체를 불러서 간단한 것은 다시 부속이라도 갈게끔 해 주고 이렇게 합니다.

영해

이영해위원

과장님, 그렇다고 그러면 신창 같은 경우라든지 온양1동·2동은 굉장히 인구 수에 비해서 상당히 운동기구 설치가 적은데 혹시 예를 들어서 요구사항이 없거나 그래서 적은 건가요? 아니면 뭐.......

종구

김종구체육육성과장

예, 시내구역은 운동기구가 저희들이 설치해 주는 운동기구가 있고 도시계획시설을 하면 서 공원 내에, 우리 과가 아닌 그 공원관리를 하고 있는 부서에서 설치해 주는 게 있어요. 여기의 숫자에는 안 들어가 있어도 공원부서에서 관리하는 게 또 있거든요.그러다 보니까 시내권은 이거 외에 더 있다는 것을 염두에 두시면 될 것 같고요.

영해

이영해위원

신창도요?

종구

김종구체육육성과장

신창 같은 경우에는 저희들이 이것을 형평성 있게 운영을 해야 될 게 아닙니까? 그래서 공문을 다 내보내요.그래서 필요한 부락에 있어서는 요구를 하라. 단지 순위를 정해서 요청하라. 그러면 그 순위에 의해서 나갈 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

영해

이영해위원

그러면 상대적으로 신창은 그게 없었던 것 같습니다.

종구

김종구체육육성과장

신창지역도 아파트 지역 같은 데는 아파트를 해 가면서들 만들고 하기 때문에 그런 요인이 좀 있지 않나 생각을 합니다.

영해

이영해위원

앞서 과장님께서도 말씀하셨듯이 우리가 스포츠 도시로서 이렇게 하는데 운동기구 정도는 소규모지만 좀 주민들한테 혜택을 드려야 된다는 것을 가지고 계신데요 이 운동기구 설치는 잘 되어 있지만 아시다시피 주변 풀이나 주변 관리가 안 되어 가지고 사실은 쓰고 싶어도 뱀 나올 까봐 못 쓰는 경우가 굉장히 많거든요. 그래서 물론 운동기구 설치를 해서 도 우리 아산시민들의 건강을 챙긴다는 것도 중요하지만 주변관리에 관심을 가져서 많이 이용할 수 있도록 더 한 번 신경 써주십사 당부드립니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알겠습니다.

영해

이영해위원

예, 그리고 706페이지, 스포츠도시 비전 및 실행계획 진행상황에 대해서 질의하겠습니다. 앞서 우리 본예산 중에 제가 이 부분에 대해서 많은 관심을 갖고 있는데요 추진결과 중에서 우리가 학술용역비는 혹시 집행을 했나요?

종구

김종구체육육성과장

아니, 이게 7월에 들어가요.

영해

이영해위원

이것도 7월에요?

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

그러면 그동안 우리가 스포츠도시로 하기 위해서 4억의 예산을 편성했잖아요, 과장님?

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

지금 그거에 대한 진행은 어떻게 되고 있습니까?

종구

김종구체육육성과장

위원님들도 아셔야 될 게 지금 스포츠 정책이 체육단체도 통합이 되어야 하고, 뭐 스포츠산업, 이것도 많은 변화가 예상이 되고 있습니다. 그래서 정부 측에서는 스포츠산업 진흥법이 전부 개정되고 이런 저기가 되기 때문에 앞으로는 스포츠산업 육성이라든가 스포츠산업체에 투자한다든가, 뭐 프로스포츠를 육성한다든가 이런 쪽으로 골자가 됩니다만 저희들이 대한민국 스포츠산업 대상도 스포 츠마케팅 우수 지자체로 선정이 된 바도 있고 그렇기 때문에 금년 우리 전국체전이 끝나고 나면 이 체육시설을 어떻게 활용해야 되는 문제도 대단히 중요한 문제거든요.그래서 말씀드린 대로 앞으로 스포츠진흥방안 추진계획안을 지금 수립 중에는 있습니다만 7월달에 학술용역에 착수해서 앞으로 시설을 활용한다든지 프로스포츠를 유치한다든지, 이런 부분을 한 가지 한 가지 다 해서 우리 시에접목을 시켜서 2017년도부터는 정책에 이렇게 반영을 하려고 노력 중에 있습니다. 그래서 이게 된다고 하면 지금 11월달에는 최종 결과가 나올 걸로 생각이 되는데요 중간 보고는 한 10월쯤 해서 저희들이 할 계획이고요, 그 다음에 예산도 내년도 예산에 반영해서 내년도부터는 실행이 될 수 있도록 그렇게 하려고 합니다. 그래서 지금 위원님들께는 별도로 보고를 드리려고는 했습니다만 프로농구도 11월부터 우리 아산시에서 시작이 되고요, 프로축구 1부 리그에 무궁화축구단을 저희들이 유치하려고 합니다만 경찰대학하고 어느 정도까지는 다 됐습니다. 그리고 프로연맹에서도 아산시에서, 경찰대 무궁화축구단은 아산시에서 받는 게 안산보다는 좋겠다. 이런 통지까지 다 받았습니다. 그래서 6월 말까지는 결말을 지으려고 합니다. 그래서 프로스포츠도 내년부터는 아 산시 인구에 걸맞게 농구도 하고 축구도 하고, 이렇게 할 수 있도록 이렇게 진행하다 보면 체육시설도 활용방안이 자연적으로 생기게 되는 거고요, 그 다음에 지금 위원님께서 말씀하신 이런체육시설에 대해서 어떻게 활용하고 유지해 나갈 건가, 이 부분도 이번 용역을 통해서 상세하게 해서 차질이 없도록 이렇게 진행하겠습니다.

영해

이영해위원

그렇습니다. 사실 본예산에서도 용역비까지 하면 거의 5억 돈인데 이 예산에 편성하는 과정에서도 사실은 지금 전국체전을 하고 있어서 시간적으로 너무 짧은데 이게 가능할까 라는 생각을 해 봤지만 과장님의 그런 의지를, 또 노력을 엿볼수 있는 계기가 됐고요, 또 하나는 사실 저 본 위원이 볼 때 이렇게 우리 스포츠도시로 하는 과정에서 우리 엘리트 꿈나무들에 대한 것도 용역을 같이 했으면 좋겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 같이 들어갈 수 있도록 할 겁니다.

영해

이영해위원

예, 사실은 또 우리 시의 유능한 수영선수, 골프선수, 이런 선수들이 있는데도 불구하고 타 지역으로 뺏기는 상황이 있고, 탁구 같은 경우는 솔직히 우리 아산시의 대표적인 메인종목이 돼 버렸어요. 그런데 이 메인종목을 해서 계속 성과를 내고 우리 아산시 하면 탁구, 이 정도 할 정도의 꿈나무들이 잘 해 주고 있는데 이 꿈나무들이 연계를 가지고 중학교까지만 갈 수 있고, 고등학교 가면 타 지역으로 가든지 어느 탁구부 가있는 지역으로 가게 됩니다. 그런 부분에서 너무너무 아쉽다. 이 예산이 편성되더라도 그런 데에는 정말 연계성을 가지고 꿈나무들이 우리한테 주는 그 기쁨을 우리 아이들이 계속해서 느낄 수 있게끔 그런 연계를 가지고 해야 된다. 또한 배구도 그렇더라고요.중학교도 없고 둔포도 아이들이 성적을 잘 내는데도 불구하고 그런 게 중·고등학교에 그 연계성이 없다는 부분에 대해서는 과장님, 우리가 정말 고민을 해야 된다고 생각을 하는데 우리 과장님 생각은 어떠세요?

종구

김종구체육육성과장

이것 때문에 사실은 위원님, 고민 안 하는 게 아니고 아주 고민 무지하게 합니다. 이런 문제 때문에.......왜냐하면 사실 남성초등학교 탁구부가 5년만에 전국을 제패했다는 것은 대단한 거거든요.

영해

이영해위원

예, 단기간에.......

종구

김종구체육육성과장

그래서 학교 관계자들도 만나서 아산중학교 이사장도 만나 가지고 아산중학교에 중학교 탁구부를 창설했잖습니까? 그것처럼 배구 같은 경우에 사실 도교육청하고도 얘기를 해 봤습니다만 우리가 생각할 때는 아산만 생각하지만 도교육청에서는 도 전체를 생각해야 되기 때문에 여기에서 배구를 둔포중학교가 잘 한다 하면 지금 천안에 또 중학교가 있어요.그런 데를 또 육성해줘야 된다는 그 얘기예요, 도교육청에서는.그래서 이런 거 저런 거 감안해 보면 사실 그것도 맞는 것 같은데 여기 학부모들은 사실 지역에서 어떻게 좀 키웠으면 하는 바람이거든요.그래서 사실 걱정을 안 하는 게 아니고 다 유치를 할 수는 없지만 지금 어떤 얘기가 있느냐 하면 지금 온양온천초등학교하고 온양중학교 야구부가 지금 잘 하고 있지 않습니까? 그런데 기업체에서 그 후원도 받아가면서 지금 자매결연도 맺어서 하고는 있는데 우리 지역에 고등학교 야구부가 있었으면 해 가지고 지금 야구 동호인들이 서명운동을 하고 있어요.삼성고등학교가 됐든 저쪽 배방 신도시 지역에 고등학교가 생겼기 때문에, 그런 데에다가 이걸 하나라도 유치해 보려고.......그래서 그런 건 다 생각을 하고 같이 체육인들하고 논의를 해 가면서 진행을 하고요, 아까 말씀드린 바와 같이 학술용역하는 것은 금년도 말에 스포츠도시 육성 프로젝트로 해 가지고 공모사업이 문체부에서 있어요.그래서 이 용역을 진행해 놓고 나면 공모에 참여하기가 좋거든요.그래서 만약에 거기에서 당첨이 되면 전국에 한 다섯 개 정도를 해 주는데 사실 뚫고 들어가긴 어렵죠.다섯 개 정도를 해 주는데 5년간 한 백억 정도를 지원해요.그래서 거기에도 한 번 도전을 해 봐서 할 수 있도록 하여간 위원님들도 협조를 부탁드리겠습니다.

영해

이영해위원

예, 그렇습니다. 사실은 우리 꿈나무들이 정말 우리 아산시는 무언가 특이하게 운동을 잘 하는 어린이들이, 아동들이나 선수들이 많은 것 같습니다. 그러면 과장님, 상대적으로 우리가 2018년 우리 동계올림픽이 바로 있지 않습니까?

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

우리 아산시에서 평창올림픽에 나갈 만한 그런 선수는 혹시?

종구

김종구체육육성과장

글쎄, 우리 체육환경이 많이 좋아졌기 때문에 중부지방에서는 사실 청주에도 없어요. 그런데 빙상장이 우리 아산에 있지 않습니까?

영해

이영해위원

그렇습니다.

종구

김종구체육육성과장

빙상장이 있다 보니까 그만한 환경이 갖춰지고 하다 보니까 전국체전에서 또 중학생이 금메달도 따고, 이제 선수들이 점점 하나씩, 하나씩 발굴이 됩니다. 그런데 지금 선수들이 동계올림픽에 가서 할 수 있을지는 저는 아직 모르겠습니다만 몇 년이 안 남았기 때문에 거기까지 가기에는 학생들이 너무 어리다. 그래서 하여간 어린 꿈나무들을 계속 저희들이 빙상장이 있기 때문에 계속적으로 지원을 해야 됩니다.

영해

이영해위원

맞습니다, 과장님!우리 시는 또 지리상 많은 올림픽...동계올림픽 종목이 한 15개 종목, 세분화가 아니라 종목별로 보면 15개 종목이 있는데 솔직히 우리가 뭐 그렇다고 스키를 할 수 있는 지리적 여건이 되는 것도 아니고 그렇다고그러면 사실 컬링 정도 같은 경우는 동호회를 좀 형성할 필요가 있다. 우리가 동계올림픽이든 동계스포츠에 대한 그런 배려는 사실 좀 많이 생각하고 있지 않지 않나 라는 생각을 합니다. 저부터도 그랬고요.그렇지만 우리가 앞으로는 그런 게 동계올림픽뿐만이 아니라 그런 동계스포츠에 대한 관심도 좀 가져주고, 그 사람들에 대한 배려도 필요하다. 라고 생각했습니다. 그래서 강원도 같은 경우는 브랜드스포츠로 테니스를 하잖아요?

종구

김종구체육육성과장

예.

영해

이영해위원

그렇게 하다 보면 거기는 테니스로 인해서 그 지역경제에 많은 도움이 된다고 합니다. 우리 시도 이렇게 전국체전 끝나고 나면 국제공인규격에 맞는 시설이 너무 많기 때문에 그 메인 브랜드 종목을 좀 하면 국제대회든 동호회 대회든 뭐 초등부 대회든 뭐 이런 대회가 많다 보면 그 기간이 또 굉장히 길답니다, 뭐일주일 하는 경기가 있기 때문에.그러면 거기에 딸린 운동선수, 응원단, 이런 분들이 많이들 오신다고 하거든요.그런 거에도 좀 중점을 둬서 사실 차후에 수익이 나는 그런 사업에, 또 지역경제에 활성화가 될 수 있는 그런 보탬이 됐으면 하는 바람입니다. 아울러 과장님께서 많은 준비를 하시고 애쓰고 있는 모습에 다시 한 번 감사드리면서 질의를 마치겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 고맙습니다.

성시열위원장

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있으십니까? (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

영애

김영애위원

추가 질문 좀 드리도록 할게요. 혹시 스포츠바우처 지원사업에 대해서 잘 알고 계시죠?

종구

김종구체육육성과장

예?

영애

김영애위원

스포츠바우처 지원사업.

종구

김종구체육육성과장

예.

영애

김영애위원

우리 아산에서도 지금 월 7만 원 상당의 스포츠강좌 이용권을 지급하고 있는데요 혹시 우리 지역 내에 스포츠강좌 이용권 사용처가 몇 군데나 있습니까?

종구

김종구체육육성과장

지금 체육관마다 사실은 다 활용을 하게끔 저희들이 하고 있거든요. 그리고 지금 충청남도에서 3년간 최우수, 제일 많은 데가 우리 아산이에요.그 스포츠바우처 사업은 매년마다 1등하는데 지금 위원님도 잘 아시겠지만 그 체육관을 가지고 있는 분들이 그 어려운 사람들을 지원해 주는 거거든요.학원을 가고 싶어도 못 가는 사람들,

영애

김영애위원

예, 맞습니다.

종구

김종구체육육성과장

이런 분들을 해 주는 거거든요.

영애

김영애위원

그런데 일반 사설 체육시설의 월 이용료를 보면 대부분 10만 원 이상으로 책정이 되고 있어요.

종구

김종구체육육성과장

예.

영애

김영애위원

그래서 자기 부담이 발생하고 있어서 이런 수급자 그런 학생들이 이용하기가 어렵다는 얘기를 많이 들어서 제가 한 번 여쭤보는 거거든요. 그리고 특히 대부분의 종목이 태권도라든가 검도·합기도, 무술 쪽에 편중이 돼 있어서 그 선택의 폭이 굉장히 좁다고 보는데 우리 과장님 생각은 어떠십니까?

종구

김종구체육육성과장

지금 스포츠바우처 사업은 아산 같이 인기가 많은 데가 없습니다, 솔직히 얘기해서. 왜냐하면 지금 다른 지자체 같은 경우에는 30%, 40%, 이렇게 못 미치거든요.지금 벌써 우리 아산 같은 경우 56% 정도, 지금 6월달인데도 56% 정도.......그것도 부족해 가지고 사실은 작년에 도에다 요구해 가지고 더 지원받아서 하고 했는데 지금 정부 차원에서는 굉장히 권장하고 있어요.그런데 다른 지역을 보면 그 이용을 않더라고요.우리 지역은 사실 위원님도 관심을 가지고 계신 것처럼 우리 지역은 사실 어려운 사람들이 운동하려면 학원비라 는 그 비용이 들어가기 때문에 그 어려운 사람들은 못 들어가거든요.그래서 이 바우처사업이 필요한 건데 이 바우처사업을 하면서 그래도 거의 활용을 할 수 있게끔, 다른 체육관에 들어가서 운동을 할 수 있게끔 저희들한테 문의가 오면 다 상세하게 이렇게 우리 담당자가 얘기해 주고 합니다.

영애

김영애위원

예, 지금 뭐 굉장히 활성화가 잘 되고 있는 듯해서 굉장히 좋은데 그 종목에 있어서 폭을 좀 넓혀 주시고, 아이들이 다양한 종목에 접할 수 있는 기회가 될 수 있도록 체육시설을 운영하시는 그 운영주들하고 협의 좀 잘 하셔서 많은 아이를 수용할 수 있도록 당부 드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알았습니다. 그러지 않아도 체육관, 거기에 공문을 보내 가지고 이렇게 받아줘서 가르칠 수 있도록 저희들이 공문도 보내고 하거든요.하여간 그렇게 하겠습니다.

영애

김영애위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

김영애 위원님, 수고하셨습니다. 또 질문 없습니까?

현인배위원

있긴 있는데 지금 시간에...감사는 감사에 올라오지 않은 것을 했을 때는 다음으로다가 미루고 감사를 진행할 수 있는 그런 진행을 해 줘야지 몇 년 정도 됐으면 그 정도는 해 주셔야지. 질문할게요.짧게 끝낼게요.

성시열위원장

하세요.

현인배위원

자, 스포츠도시 비전 및 실행계획 진행현황에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저, 다목적 체육관 등 전국체전을 해 가면서 모든 체육시설들이 도시권에 몰려 있다는 것은 인정하시죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

현인배위원

이 정도 많은 돈을 투자하면서 각 읍·면·동에 다른 사람들에게는 어떤 혜택이 갈 거라고 생각합니까?

종구

김종구체육육성과장

그래서 지금.......

현인배위원

아니, 지금 현재 하고 있는 행정에 대해서 좀 문제가 있다고 생각하시죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

현인배위원

앞으로 좀 행정에 대한 개선을 해 주시기를 부탁드리겠고요 체육관을 짓는데 지금 150억은 부지 구입비까지입니까, 아니면 시설비만입니까?

종구

김종구체육육성과장

시설비만입니다.

현인배위원

시설비만이죠?

종구

김종구체육육성과장

예.

현인배위원

부지구입비도 한 백억 정도.......

종구

김종구체육육성과장

부지는.......

현인배위원

역 하부공간이에요?

종구

김종구체육육성과장

아니, 배방 도시계획지구 내에 공원부지가 있어요.

현인배위원

공원부지요?

종구

김종구체육육성과장

공원부지를 활용하는 겁니다.

현인배위원

그러면 부지는 있고 시설비만 약 150억 정도요?

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

현인배위원

150억 정도를 들여서 일개, 그러니까 지금은 읍이지만 인원으로 따지면 상당히 많은 인원이 사용할 수 있는, 필요합니다. 그렇지만 그렇지 못 한 부분도 생각할 수 있는 그런 행정을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

현인배위원

만약에 위에서 오너가 그렇다면 밑에서 보좌하시는 분들이 나머지 부분들은 이런 부분도, 실제 인주·영인·음봉 같은 경우도 인구가 3만이 넘습니다. 2만, 그렇죠?3만이 넘죠 이제?그 정도 넘어가고 그러는데 스포츠시설 하나 진짜 마음대로 쓸 수 있는 시설 하나가 없습니다. 또 인구가 지속적으로 늘어나는 곳이고요.또 선장·도고 쪽에 보면 축구장 하나 만들어졌기 때문에 그래도 선장·도고 쪽이 지속적으로 축구를 할 수 있는 그런 지역으로 아산시에서 뭐 생활체육에서 상위권을 차지하고 있는 그런 지역이긴 합니다만 이런 것들이 골고루포진될 수 있도록 좀 신경 써주시고요.

종구

김종구체육육성과장

예.

현인배위원

현재 그 스포츠시설 중에 야간조명등이 있습니다. 야간조명등이 현재 쓰고 있는 조명등은 전기료가 너무 비싸게 나오기도 하지만 시설이 전압이라든가 이런 차이에 의해서 수리비가 너무 많이 들어갑니다. 보편적으로 1년에 250만 원에서 3백만 원이 들어가는데 전기료까지 지금 운동장에서 쓰고 있는 그런 전기료하고 차이가 진다고 하면 1년에 약 4백만 원 정도 차이가 지거든요.그러면 그 등을 뭐 전기시설업체나 이런 데에서 몇 년 동안, 일정기간 동안 이렇게 수리비라든가 사용료를 받아가면서 교체해 주는 이것도 한 번 생각해 보시고요, 제가 볼 때 손익분기점 따질 때는 약 4년에서 5년 정도 한다면 새로운 비용을 투자하더라도 10년 정도를 보장할 수 있는 그 등하고 교체해 주시는 것이 훨씬 더 바람직하다고 생각합니다. 과장님 의견은 어떻습니까?

종구

김종구체육육성과장

예, 맞습니다. 지금 시설을 새로이 하는 것은 위원님 말씀대로 그렇게 당연히 해야 돼요.그렇게 해야 되고 기존에 있던 그 시설, 그것도 교체해 나가는 방법을 강구해서 그렇게 해 나가야 된다고 봅니다. 왜냐하면 그 비용이.......

현인배위원

됐습니다. 그 정도로....... 필요하다는 것을 말씀해 주시고 교체하는 방법은 사용하고 있는 공의 크 기, 이런 거에 따라서 운동기구의 크기라든가 이런 거에 따라서 적은 종목의 것을 활용하는 것을 먼저 해 주시기를 바라겠습니다. 풋살장 같은 경우에는 등이 한두 개 정도 나갔다고 하더라도 운동하는데는 물론 불편하긴 합니다만 아주 불편하진 않습니다. 진행을 할 수 있습니다. 그러나 테니스 같은 경우에는 하나, 두 개 정도가 나가면 야간에 하는 거기 때문에 상당히 불편을 겪고 오히려 불만이 자꾸 많이 나오기 때문에 되도록 작은 공을 만지는 그런 데부터 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

두 번째, 혹시 영인 성내리 체험학습장 옆에 산지 약 2천 평 정도 기부채납하겠다는 거 전에 영인에 올 때 제가 한 번 그때 전화 통화한 적이 있었는데?

종구

김종구체육육성과장

아, 그것을 산림과하고 또 위원님 말씀하셔 가지고 검토를 해 봤는데 이게 산림보호지역인가 그럴 거예요. 그러다 보니까 거기는 어렵다. 그래서.......

현인배위원

산림보호지역에서는 그런 .......

종구

김종구체육육성과장

예, 안 되죠.

현인배위원

시설 자체를 할 수가 없다?

종구

김종구체육육성과장

예, 할 수가 없어요. 그래서 영인주민들하고 다시 저희 사무실까지 오셔 가지고, 이장단하고 이렇게 오셔 가지고 그렇다고 한다고 하면 다음 연도에 영인중학교를 인조잔디구장으로 깔아줘라, 그러면 그것을 까는 것으로 해 가지고 학교를 영인주민들도 활용할 수 있도록.......

현인배위원

학교에서도 허락을 했습니까?

종구

김종구체육육성과장

그래서 그것은 영인...먼젓번에도 사실은 영인을 신청했었어요. 그런데 그게 안 되어 가지고 다른 데로 들어갔지만, 그래서 영인중학교하고 주민들하고 이장협의회하고 같이 협의를 해 가지고 그렇게 하는 걸로 했습니다. 그래서 우리는 적극적으로 지원해 주기로.......

현인배위원

예, 최소한 아이를 생산할 수 있는 젊은 사람들이 퇴근하고 와서 문화·체육이 됐든 어떤 공간이든 그 여가시간을 활용할 수 있는 그런 시간을, 그런 장을 만들어주시기를 부탁드리겠고요.

종구

김종구체육육성과장

예.

현인배위원

한 가지, 조금 아까 우리 여운영 위원님하고 이영해 위원님께서 말씀하신 것처럼 족구·풋살·게이트볼·테니스 등 작은 공간에서도 많은 사람들이 활동할 수 있는 그런 공간이 필요합니다. 복지는 많은 것을 줘서 복지가 아니라 이런 것들을 이용해서 본인들이 체력관리를 할 수 있는 이런 것도 어찌보면 시에 대한 예산낭비도 줄일 수도 있고 건강에 대한, 그 건강 캐어 쪽에 도움이 될 수 있는 그런 시설이 될 수 있다고 생각합니다. 혹시 영인 백석포 쓰레기매립장 상부, 쓰레기매립장이 약 4천 평 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 잘 알고 있습니다.

현인배위원

그 상부 공간 한 번 가 보신 적이 있습니까?

종구

김종구체육육성과장

예, 잘 알고 있습니다. 제가 옛날 환경보호과.......

현인배위원

그 공간을 활용한, 지금 말씀드린 족구·풋살·게이트볼·테니스 등 전국대회를 유치할 수 있는 그런 공간으로 충분하다고 생각합니다.

종구

김종구체육육성과장

그래서.......

현인배위원

특히 게이트볼이라든가 풋살 같은 경우에는 몇 개 정도 이렇게 만들어 놓는다면 충분히 전국대회를 유치 가능하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지요?

종구

김종구체육육성과장

제가 아까도 위원님들한테 말씀드렸습니다만 우리 아산의 가장 취약점은 뭐냐 하면 운동시설을 하고 싶은데 사실 너무 거품인지는 모르겠지만 너무 땅 값이 비싼 게 흠이에요. 그러다 보니까 체육시설 하나 하려고 하면 시설비보다 토지매입비가 더 들어가는 거예요.그래서 지금 위원님 말씀하신 대로 그것을 생각 안 했던 게 아니고 생각 해 보고 한 것이 뭐냐 하면 쓰레기매립장은 매립한 이후에 20년이 지나야 운동시설을 하든 뭘 할 수가 있어요.그래서 지금 한마음 야구장도 20년이 넘었기 때문에 그 위에다 복토해 가지고 지금 야구장을 만든 거거든요.그래서 지금 기간이 아마 조금 남아 있어요.그래서 지금 위원님이 말씀하신 대로 기간만 된다면 그런 방법도 생각을 해 보지 않은 게 아니라 그것을 생각하고 있습니다.

현인배위원

신동하고 거기하고 차이점이 있습니다. 신동 같은 경우에는 쓰레기매립장을 처음부터 쓰레기 자체를 묻어 놓은 게 신동이고요, 지금 여기 같은 경우에는 채로다 걸러서 쓰레기는 소각을 시키고 일부 거기에서 나오는 흙하고 관계된 것을 묻었기 때문에 더 이상 매립장시간을 끌고 이렇게 안 하더라도 거의 기간이 닿지 않았나 싶은 게 본 위원의 생각입니다.

종구

김종구체육육성과장

문제는 쓰레기매립장으로 활용했던 데는 법상 20년으로 이렇게 돼 있기 때문에.......

현인배위원

법상?

종구

김종구체육육성과장

그게 걸림돌인데 하여간 검토를 해 보겠습니다. 알았습니다.

현인배위원

항상 이런 것들이...그러면 항상 법에 맞춰서 일을 하시되 이런 것들을 염두에 두시고 토지구입비라든가 기타 이런 것도 중요하고 혹시 영인산 주차장, 그 공간을 활용할 수 있는 일부 변경을 시켜서 풋살장이라든가 이런 것 필요하다고 생각하는데 테니스장이나 풋살장.......

종구

김종구체육육성과장

영인산 위에 지금 산 깎아 가지고.......

현인배위원

예, 주차장 일부 공간 중에.......

종구

김종구체육육성과장

문제가.......

현인배위원

거기가 상당히 넓거든요.

종구

김종구체육육성과장

문제는 저도 그거 때문에 궁도장도 해 보려고 현장도 가보고 했습니다만 거기까지 들어가는 비용이 도로를 개설해야 되거든요, 도로개설.

현인배위원

아니, 그러니까 주차장하고 붙여서 하는 거죠. 그 주차장 공간이 일부, 매입한 것보다 일부밖에 지금 하지 않았거든요.

종구

김종구체육육성과장

지금 영인산에 먼젓번에 궁도장 해 달라고 해 가지고 했던 자리, 그 얘기하는 거 아니에요?

현인배위원

예, 주차장하고 붙여서요.

종구

김종구체육육성과장

예, 그런데 영인산 입구 바로 들어가며 그거 얘기하시는 거죠?

현인배위원

예.

종구

김종구체육육성과장

그건 한 번 검토해 보겠습니다. 그 위에 산 깎아 가지고.......

현인배위원

아니, 거기 말고.

종구

김종구체육육성과장

저는 그건 줄 알고.......

현인배위원

왜 그러냐 하면 외부에서 관광객들이 많이 오더라도 그 사람들이 산만 그렇게 하고 가는 것보다 내려와서 시간이 있을 때 활용하는 것과 또 그런 장을 많이 활용하는 것은 사람들이 상당히 많이 모여질 수 있는 그런 곳에 하는 것이 일반적으로, 전국적으로 보면 그렇게 돼 있어요.

종구

김종구체육육성과장

그걸 한 번 검토해 보겠습니다. 지금 거기 영인산 산행도 즐기고, 또 내려와서 족구 같은 거라도 한다면 좋죠.하여간 위원님들이 지금 토지 활용을 하지 않는 이런 장소가 있다고 하면 저희들한테 얘기해 주시면 그런 좁은 공간이라도 하여간 저희들이 시설을 만들 수 있도록 한 번 해 보겠습니다.

현인배위원

예, 스포츠도시 비전 및 실행계획 진행현황은 일부 도시에 국한해서 하는 것이 아니라 이것을 집단화시키는 것도 좋습니다만 아산시민 모두가 행복을 누릴 수 있는 그런 지역으로 분산되어야 한다고 생각합니다. 아무쪼록 지금까지 해 오던 그 행정을 좀 개선해서 모두가, 아산시민 누구나가 공히 행복을 추구할 수 있는 행복추구권을 다 가지고 있습니다. 일부 시내권에 있는 사람에게만 모든 행복추구권이 있는 게 아니라 시골에 있는, 면 단위에 있는 모든 사람에게도 그것이 필요하다고 생각을 하기 때문에 앞으로 꼭 시정·개선을 해서 모두가 다 행복하게 행복을 추구할 수 있는그런 시가 될 수 있도록 행정에 대한 개선을 부탁드리겠습니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 용역을 하면서도 그걸 감안해서 하겠습니다.

성시열위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원이 질문 드릴게요.자료번호번 52번, 현재 인조잔디 구장이 아산시에 몇 개가 있습니까?

종구

김종구체육육성과장

인조잔디요?

성시열위원장

예.

종구

김종구체육육성과장

잠깐만요, 26개인가...저희들이 33개소에 36면이 있거든요. 전천후가 21개 면이 있고, 노천형이 15면, 인조잔디가 33개, 그리고 마사토가 3개, 이렇게 됩니다.

성시열위원장

예, 알겠습니다. 다름이 아니라 인조잔디가 유해성 문제 때문에 상당히 말이 많거든요.초등학교, 각급 학교 운동장도 얘기가 많은데.......

종구

김종구체육육성과장

그 재질은 아니에요.

성시열위원장

예?

종구

김종구체육육성과장

재질이 그 재질은 아니에요.

성시열위원장

아니에요?

종구

김종구체육육성과장

예.

성시열위원장

친환경 제품으로 처음부터 유해성하고는 관계없다?

종구

김종구체육육성과장

유해성하고 다른 게 뭐냐 하면 게이트볼장에는 모래를 넣어야 되고, 거기는 칩 같은 게 들어가거든요.

성시열위원장

그거하고 이거하고는 관계없다?

종구

김종구체육육성과장

그거하고 완전 달라요. 그건 걱정 안 해 주셔도 될 것 같아요.

성시열위원장

그래요?

종구

김종구체육육성과장

예.

성시열위원장

그건 준공 후에도 관계없다?

종구

김종구체육육성과장

예, 상관없습니다.

성시열위원장

왜냐하면.......

종구

김종구체육육성과장

게이트볼장 같은 경우에 대부분 이렇게 서잖아요? 그러면 그 사이에다가 모래를 집어넣어야 돼요.

성시열위원장

왜냐하면 확실하게 해 주셔야 해요. 왜냐하면 나중에 문제 생기면 안 되니까.

종구

김종구체육육성과장

예, 맞습니다.

성시열위원장

그리고 모래 같은 거라든가 이런 걸 가끔씩 뿌려줘야 될 거 아니에요, 다시 교체해 준다든가?

종구

김종구체육육성과장

요구를 하면 저희들이 가끔가다 사 가지고 해 주는 경우가 있고요, 자체적으로도 하는 경우가 있고 그렇습니다.

성시열위원장

모래하고 소금하고 같이 뿌려주나요?

종구

김종구체육육성과장

아니, 소금은 안 들어가죠.

성시열위원장

필요 없어요?

종구

김종구체육육성과장

예, 소금은 안 들어가고.......

성시열위원장

모래만?

종구

김종구체육육성과장

거기는 모래만 들어가면 돼요, 인조잔디에.

성시열위원장

그런 것들을 우리 시에서 좀 해 주셔야 할 것 같아요. 왜냐하면 어르신들이 그냥 무조건 게이트볼 운동만 하면 좋은 줄 알고 하시는데 거기에 대해 충분히 건강에 유의할 수 있는 것들을 좀 같이 병행을 해서 해 줘야 된다. 과장님께서 신경 써주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

예.

성시열위원장

그리고 또 아산시 게이트볼장을 보니까 아까 33개라고 그랬죠?

종구

김종구체육육성과장

예, 전체 36면.

성시열위원장

36면?, 이 재산이 아산시 행정재산이죠?

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

성시열위원장

그런데 보니까 온풍기라든가 전열기구, 뭐 이런 것들이 많아 가지고 화재에 무방비 상태거든요. 그래서 경기라든가 운동 종료 후에 누구 하나 확인하는 분들이 없어요, 보니까.지나가다 어떤 데에 가보면 불도 켜 있고, 그냥 가고, 전열기구 같은 것의 코드가 그냥 꽂혀 있고, 그런 경우도 상당히 많이 볼 수 있거든요.그래서 이런 것들에 대한 대책이 좀 있어야 되지 않겠느냐, 그래서 우리 시에서 거기에 대해 읍·면·동이나 이 런 쪽으로 문서를 보낸다든가 게이트볼 회장님들한테 교육을 시킨다든가 이런 것들은 얼마나 하고 있어요?

종구

김종구체육육성과장

예, 하고 있습니다. 왜냐하면 저희들이 게이트볼 대회할 때도 수시로 그 얘기를 합니다만 지금은 게이트볼뿐이 아니라 풋살도 그렇고 파크골프도 그렇고, 그라운드골프도 그렇고 이게 대부분이 나이 드셨다 하더라도 본인들이 관리를 하려고, 본인들이 운동하는 시설이기 때문에 그 제초작업도 본인들이 하려고 하고 또 모래도 자기네들이 깔아서 하려고 하는 그런 저기들로 많이 좋아졌어요.그래서 그런 게이트볼 하시는 분들도 전열기구 뽑는 정도는 해 주셔야 된다.

성시열위원장

그건 아는데 그냥 가신다니까.

종구

김종구체육육성과장

그래서 저희들도 계속.......

성시열위원장

교육을 하셔야 해요, 교육을. 아니면 점검을 한다든가.......

종구

김종구체육육성과장

저희들이 하여간 읍·면·동으로 다시 공문을 보내서.......

성시열위원장

예, 문서를 보내서 좀 무언가 확실하게 해 주셔야 해요. 왜냐하면 아산시에서 막대한 예산을 들여서 건물 지어 놓고 했는데 다 화재로 전소되면 안 되잖아요?

종구

김종구체육육성과장

그렇죠, 예.

성시열위원장

그렇죠?

종구

김종구체육육성과장

예, 맞습니다.

성시열위원장

그리고 또 한 가지는 거기에서 일부 게이트볼장에서 식사도 같이 하는 분들도 있어요, 보니까.

종구

김종구체육육성과장

예, 있습니다.

성시열위원장

그래서 위생과라든가 이런 데하고 연계해서 위생점검, 이런 것들도 해 주셔야 할 것 같아요. 왜냐하면 거기에서 또 식중독에 걸려서 문제가 있다든가, 이렇게 얘기가 나오면 문제가 되니까.......

종구

김종구체육육성과장

저도 게이트볼장에 나가서 확인해 보고 그 분들하고 대화하면서 음식을 해 먹는 데에도 제가 들어가 보고 해 봤는데 음식을 두고 먹는 데가 아니고 대부분 와서 간단하게 먹는 저기이기 때문에 위생정도까지는 그렇게 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

성시열위원장

안 그래요. 냉장고에다 넣어놓고 먹고 여기저기에서 밥도 해 먹고 하는데 무슨 말씀이에요?

종구

김종구체육육성과장

하여간 그것까지 저희들이 같이.......

성시열위원장

하여튼 점검하세요.

종구

김종구체육육성과장

예, 점검하도록 하겠습니다.

성시열위원장

그리고 또 한 가지는 읍·면·동 운동기구 설치가 돼 있는데 아까 이영해 위원님께서도 말씀하셨지만 주변환경이 너무 안 좋습니다. 좋은 데는 좋지만 거기에 뭐 쓰레기 라든가 담배꽁초, 뭐 어딘 가에는 소주병 같은 것도 있고, 그래서 또 잡초가 너무 무성해서 도저히 운동할 수 있는 기분이 안 나요.잘 되어 있는 부분도 상당히 많지만 안 된 부분도 일부 있습니다. 이 점도 읍·면·동으로 문서 좀 내 보내서 정리·정돈과 질서, 여러 가지 운동의 효과를 낼 수 있도록 좀 지도·단속에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

종구

김종구체육육성과장

예, 알았습니다.

성시열위원장

이상입니다. 더 이상 질의가 없으므로 체육육성과 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 체육육성과장님, 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

11시30분 감사중지

11시40분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 나. 전국체전준비단 소관 맨위로 이동

이어서 전국체전준비단 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 전국체전준비단장의 선서가 있겠습니다. “지방자치법 시행령” 제43조에 따른 고지사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. (고지사항 끝에 실음) 전국체전준비단장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 그 외 공무원은 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 서명한 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 전국체전준비단장님, 선서해 주시기 바랍니다.

종택

이종택전국체전준비단장

성시열위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. ------------------------------

성순

박성순위원

이제 전국체전이 막바지 준비단계에 접어들었죠?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다.

성순

박성순위원

단장님, 혹시 전국체전을 개최하기 위한 준비과정 중에서 시설이나 운영 준비나 차질이 예상되는 그런 공정이 있습니까?

종택

이종택전국체전준비단장

딱 한 가지만 있습니다. 방축동 실내수영장이 정밀 구조 안전진단을 받아서 지붕을 전부 교체하는 관계로 현재 그 판넬은 전부 다 철거가 돼 있고요, 그 스페이스프레임을 7월 초까지 철거하게 되는데 혹여나 장마 때문에 사실 저희들이.......

성순

박성순위원

그거 안 되면 어떻게 됩니까?

종택

이종택전국체전준비단장

8월 말인데요 저희들이 9월 초까지는 끝내려고 하고 있습니다.

성순

박성순위원

그래서 전국체전 앞두고는 문제없다?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 문제 없습니다.

성순

박성순위원

그러면 하여튼 마무리 잘 하셔 가지고 전국체전 성공적으로 끝낼 수 있도록 준비에 만전을 기해 주시고 마지막 최후의 점검을 철저히 해 주시기를 바라겠습니다.

종택

이종택전국체전준비단장

예, 위원님 말씀대로 점검을 철저히 하도록 하겠습니다.

성순

박성순위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

박성순 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

철기

조철기위원

단장님, 고생 많으십니다. 장애인체전 개·폐회식과 관련해서 장소변경이 됐죠?

종택

이종택전국체전준비단장

장소변경이라기보다도 당초 논의가 인천하고 강릉은 실내에서 했는데요 우리 충청남도 박노철 장애인체육회 사무처장님은 실외에서 하는 것을 원하셔서 논의 과정에서 실내·실외를 같이 함께 검토하다가 실외에서 하는 걸로확정이 돼 있습니다.

철기

조철기위원

실외에서 한다면 어디?

종택

이종택전국체전준비단장

똑같이 전국체전처럼 이순신종합운동장에서 하게 됩니다.

철기

조철기위원

보조경기장이 아니고?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다.

철기

조철기위원

경기장에서 한다?

종택

이종택전국체전준비단장

예.

철기

조철기위원

본 위원은 장소변경에 대해서 이야기는 들었지만 장소가 보 조경기장이라면 장애인 문제와 관련해서 재점검을 해야 되지 않는가 이렇게 생각을 했었는데 장애인 체전 개·폐회식과 관련해서 이순신종합운동장에서 한다면 모든시설의 완비는 다 구축이 된 거죠?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다. 대신 폐회식은 장애인체육회에서도 실내를 원하셨기 때문에 실내에서 하는 걸로 이렇게 결정이 돼 있습니다.

철기

조철기위원

예, 아무튼 장애인들의 바람대로 주경기장에서 개·폐회식을 한다고 하니까 다행이고요 잘된 일이라고 생각합니다. 이어서 각종 사업 변경과 관련해서 우리 위원님들한테 준 자료를 보면 온양고등학교 역도장 개·보수 관련해서 당초예산보다 증액된 예산 7억 7000만 원으로 자료를 내주셨는데 그 이후에 6억 2000만 원으로 사업비 내용 자료를 줬어요.그 사항에 대해서 좀 말씀해 주시죠?

종택

이종택전국체전준비단장

저희들이 원래 온양고등학교.......

철기

조철기위원

당초예산은 4억 7천이었어요.

종택

이종택전국체전준비단장

예.

철기

조철기위원

그 다음에 자료에 7억 7천, 다음 세 번째 자료에 6억 2천....... 뭐 변경과 관련해서 잘못된 것입니까?

종택

이종택전국체전준비단장

잘못된 것이 아니고요.

철기

조철기위원

아니면 심의는 제대로 된 것입니까?

종택

이종택전국체전준비단장

이렇게 보시면 됩니다. 도비하고 시비가 5대 5로 이렇게 하게 돼 있었는데 처음에 저희들은 경량 철골조로 하게 됐는데 도교육청과 시교육청에서 안전을 위해서 슬라브를 원했어요.그런데 나중에 또 저희들이 도비를 더 추가로 받았고요, 예산서상에는 나오지 않지만 도교육청에서 1억 5천, 또 시교육청에서 1억 5천을 해서 3억이 이렇게 대응투자가 붙기 때문에 시비부담률은 줄어들었습니다. 그 과정에서 숫자가 좀 바뀌었습니다.

철기

조철기위원

그러면 이게 보조사업이란 얘기죠?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다. 엄격히 따지면 충남도, 충남도교육청, 우리 아산시, 아산시교육청, 이렇게 4개 기관이 대응투자로 보시면 맞습니다.

철기

조철기위원

보조금 집행은?

종택

이종택전국체전준비단장

교육청에서 하게 돼 있습니다.

철기

조철기위원

교육청에서 하게 되는 거죠?

종택

이종택전국체전준비단장

예.

철기

조철기위원

그럼 우리 시에서 심의는 하지 않아도 된다는 말씀이십니까?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다.

철기

조철기위원

지금 박성순 위원님께서 경기장 시설 준공과 관련해서 염려를 많이 해 주셨는데 계속 뒤로 미뤄지고 있어요. 뭐 온양고등학교뿐만 아니라 다른 경기장도 지금 자료에서 준 것을 보면 한 달씩 또 이렇게 뒤로 미뤄졌단 말이죠.최근에 준 자료, 행정감사 자료 그 이후에도 변경이 계속 되고 있다는 말이죠?

종택

이종택전국체전준비단장

예.

철기

조철기위원

우려를 하시고 계신 건데 뭐 “이상이 없다” 라고 단호히 말씀을 하시니까 단장님을 신뢰하고 경기장 시설부분에 대해서는 질의를 종료하겠습니다. 대중교통 용역보고회가 있었죠?

종택

이종택전국체전준비단장

예.

철기

조철기위원

그 뒤에 단장님이 우리 위원들에게 대중교통과 관련해서 간단하게 말씀을 해 주신다면 한 말씀해 주시죠.

종택

이종택전국체전준비단장

두 가지로 딱 요약을 드리겠습니다. 21호 국도에서 운동장 진입하는 게 가장 큰 문제인데요 21호 국도, 배방읍에서 동신사거리, 동신초등학교 가는 데가 가장 혼잡할 걸로 보는데 밤줄대교가 명칭은 풍기 1교차로로 보거든요.교통용역기관과 아산경찰서, 또 도 도로교통과, 우리 도로과도 같이 협의 한 결과 풍기 1교차로에서 좌회전하면 심하게 차가 밀릴 수 있기 때문에 그 동신사거리에서 좌회전하는 걸로, 그런데 그 대안이 뭐냐 하면 주은아파트 앞에 보면 이지더원 아파트가 지금 짓고 있거든요.그래서 이지더원 아파트가 1차 부지, 2차 부지가 있는데 그 중간의 단지 내 도로가 4차선 도로가 있습니다. 그래서 사실은 준공한 다음에 개방할 계획이었었는데 건설도시국장님의 지휘 하에 그 임시도로를 쓰는 걸로 그 시공사와 시행사와 협의를 마쳤습니다. 그래서 주은아파트에서 바로 풍기 사거리에서 회전하지 않고 주은아파트에서 바로 좌회전하게 되면 현대아이파크와 동일하이빌로 해서 운동장으로 바로 접근할 수 있도록, 대신 주은아파트 쪽에서 이쪽으로 오는 것은 일방으로막아서.......

철기

조철기위원

단장님, 대중교통 관련해서 최종보고회 결론, 개·폐회식 때 5천 대의 차량을 이동하는데 있어서 지장이 있느냐 없느냐, 지금 현재 도로상황으로 봤을 때?

종택

이종택전국체전준비단장

평소보다는 당연히 교통량이 증가되는데 그 증가량을 시물레이션으로 구간별로 이렇게 돌렸습니다. 그래서 시간 관계상 나중에 제가 별도로 보고드리겠습니다만 간단하게 요약해서 하면 운동장 진입하는 그 노선하고 또 임시주차장으로 접근하는 것, 시물레이션화 한 세 가지 유형으로 돌 렸는데요 그래서 최적의 안을 가지고용역을 마무리했습니다.

철기

조철기위원

그래서 개·폐회식에 교통상황이 이상 없어서 전국체육대회를 치르는데 문제가 없다. 라고 결론이 내려졌느냐 하는 얘기죠.

종택

이종택전국체전준비단장

결론은 교통량은 증가하지만.......

철기

조철기위원

지금쯤 결론을 내려서 문제가 없어야 되는 결론을 내려야 하는 시기 아니에요?

종택

이종택전국체전준비단장

문제라면 아마 당일 날을 체감하실 겁니다. 평소보다는 교통량이 많을 것은 당연하다고 보고요, 먼저 기 보고드린 대로 주경기장에 진입하는 도로 최소 우회도로를 만들고 최적의 조건으로 접근하는 방법으로 했기 때문에 일단 용역결과는, 그 최적이라는 얘기는 100%는 올수 없지만 그 차량진입이라든지 시민들의 불편을 최소화하는 방향으로 이렇게 연구용역이 나왔다고 보시면 되겠습니다.

철기

조철기위원

최종 결론은 최적의 상태를.......

종택

이종택전국체전준비단장

그 상태로 저희들이 요구했고 그렇게 과업을 지시했고요, 한 가지만 더 추가적으로 답변드리면 그 용역보고로 끝나는 것이 아니고 체전 종료 시까지는 상황이 계속 바뀝니다. 그래서 이선하 교수님한테도 계속 저희들이 한 달에 두 번씩 자문회의 할 때도 본인이 못 오면 연구에 참여했던 연구원들이 와서 저희들이랑 같 이 토의해서 아까 말씀드린 대로 최적의 안이 나올 수 있도록 체전 끝까지 그 과업을 진행할 계획입니다.

철기

조철기위원

본 위원이 왜 자꾸 대중교통에 집착할 수밖에 없느냐 하는 것은 아시다시피 진·출입로가 한 군데밖에 없기 때문에 교통문제를 분산시키지 않으면 또 주차장 문제를 제대로 확보하지 않으면 체전을 하는데 상당한 어려움이 있다. 라고 판단이 돼서.......

종택

이종택전국체전준비단장

예, 잘 알고 있습니다.

철기

조철기위원

그 문제로 인해서 얼마 안 남은 기간 동안이라도 대중교통과 관련해서, 교통문제 관련해서 더 많은 신경을 써야 된다. 라고.......

종택

이종택전국체전준비단장

계속 수정 보완토록 하겠습니다.

철기

조철기위원

예, 그와 관련해서 주차장 조성계획이 지금도 협의 중에 있다. 라는 곳이 두 군데가 있고 다 조성계획이 되고 있고요?

종택

이종택전국체전준비단장

예.

철기

조철기위원

방축동 수영장, 로얄볼링장은 아직도 협의 중에 있어요. 이 두 군데는 정말 가장 열악한 주차장이거든요.이 문제 해결 안 되면 경기 치를 수 없죠?

종택

이종택전국체전준비단장

방축 수영장은 다행이 지금 중앙도서관에서 나오는 흙, 그 사토장을 시민체육관 보시면 땅이 푹 빠져 있는 게 있거든요, 6백 평짜리가.

철기

조철기위원

아니, 그러니까 지난번 시정질문에서도 협의 중이라고.......

종택

이종택전국체전준비단장

협의를 완료했습니다. 그것은 감사시점이고요.

철기

조철기위원

예?

종택

이종택전국체전준비단장

감사자료를 제출할 때는 협의 중이었습니다만 지금은 그 협의서를 이미 저희들이 받았습니다.

철기

조철기위원

방축동은 협의 완료했어요?

종택

이종택전국체전준비단장

예, 그 예랑어린이집이 언뜻 보면 농지형태로 돼 있는데 사실은 대지거든요. 소유자가 제천에 거주하시는데 아직 건축계획이 없다 그래서, 혹시 말로는 받았지만 합의서를 하기 때문에 제가 행정사무감사 끝나면 다음 주에 제천에 가서 동의서를 받을 겁니다. 조은아한복집도 받았습니다.

철기

조철기위원

문서화된.......

종택

이종택전국체전준비단장

문서로 받을 계획입니다.

철기

조철기위원

예, 그러면 로얄볼링장?

종택

이종택전국체전준비단장

로얄볼링장은 저희들이 두 가지 안을 갖고 있습니다. 그랜드호텔은 뭐 저희들이 사용하면 가능하고요, 온천초등학교는 또 어린이들 안전 때문에 문서화로 받지 못 했는데 저희들이 대안은, 해외동포들입니다. 로얄볼링장은 해외동포들이 전부 버 스로 이동하시기 때문에 로얄볼링장에서 하차하신 다음에, 아니면 그랜드호텔에서 자원봉사와 같이 게임장으로 이동하도록, 그러면 문제는 없습니다.

철기

조철기위원

저는 그렇게 보지 않습니다. 자원봉사자 및 관계자, 선수.......

종택

이종택전국체전준비단장

선수가 전부 해외동포라 다 버스로 이동합니다.

철기

조철기위원

아, 물론 볼링과 관계된 관계자들의 차량만으로도 이쪽 지역은 굉장히 혼잡한 지역인데 온천초등학교 운동장을 이용한다? 우천 시에는 어떻게 할 것입니까?

종택

이종택전국체전준비단장

저희들이 아까 대안으로 말씀드린 게 그랜드호텔을 .......

철기

조철기위원

시내권에 있기 때문에 교통혼잡, 교통마비가 될 수 있는 경기장이라는 얘기죠.

종택

이종택전국체전준비단장

하여튼 그 부분도 저희들이 많이 신경 쓰고 있는데 해외동포, 아까 제가 반복해서 답변드린 이유가 사실 그 해외동포 임원들도 다 13개국에서 오시는 분들이기 때문에 해외동포는 도비로 전액 버스를 대 주게 돼 있습니다. 그래서 경기장까지 모셔다 드리고 끝나면 식사하신 다음에 숙소로 이렇게 모시는 그런 시스템인데 저희들이 그 그랜드호텔 주차장 쓰는 걸로 협의를 마치도록 하겠습니다.

철기

조철기위원

예, 일요일날 이 주변에 가봐도 볼링장 주변 교통이 혼잡해 요.

종택

이종택전국체전준비단장

알고 있습니다.

철기

조철기위원

현재도....... 주차장 관련해서 더욱 더 신경을 써주시기 바랍니다.

종택

이종택전국체전준비단장

예, 더 각별하게 신경 쓰겠습니다.

철기

조철기위원

이상입니다.

성시열위원장

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 없으십니까? 다음은 현인배 위원님, 여운영 위원님, 이영해 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님!

현인배위원

전국체전을 위한 체육시설 보강 및 신설된 경기장에 대한 예산투입니다. 한 군데만 묻겠습니다. 강변테니스장 개·보수, 거기에 보면 이게 행정사무감사 감사실 감사자료거든요.작년 연말에 감사받은 적이 있죠?상급기관 감사 지적사항.

종택

이종택전국체전준비단장

.......

현인배위원

그게 뭐냐 하면 “하천관리부서의 하천점용 등 시설물 설치계획에 대하여 재협의해서 일을 추진하기 바라고 두 번째, 전국체전 이후 시설물 이용 및 유지관리에 대한 계획수립을 해 주기 바랍니다”

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다. 그 사항을 협의는 저희들이 감사과 통해서 받았고요, 그때 감사하면서 얘기한 것이 장마 때 펜스가 두 가지를...그래서 설계변경까지 다 마쳐서 지금 시공을 했는데요 펜스를 이렇게 접는 방법이 있고, 설치한 것을 이렇게 뽑아서이동하는 방법이 있는데 저희들은 뽑아서, 장마 때는 펜스를 뽑아서 보관하는 걸로 그렇게 조치해 놓았습니다.

현인배위원

유속에 지장이 없게끔.......

종택

이종택전국체전준비단장

예, 그 감사 지적사항은 저희들이 다 반영했습니다.

현인배위원

두 번째인데요 전국체전 체육시설 보강 및 신설된 경기장에 대한 예산투입에 강변테니스장 개·보수에 16억이 들어가고요, 지산체육공원에는 7억 8천, 약 8억 정도로 합쳐서 약 24억 정도가 들어갑니다.

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다.

현인배위원

그러면 앞으로 이 시설을 하고 나서 모든 양쪽 것, 테니스장에 대해서는 비올 때를 제외하고서는 아무 때고 전천후 장으로 쓸 수 있다고 그렇게 생각을 하십니까?

종택

이종택전국체전준비단장

저도 뭐.......

현인배위원

지장이 없다고요? 앞으로 계속해서 쓰는데도.......

종택

이종택전국체전준비단장

예, 맞습니다. 하드코트로 전부, 그 공인규정이 하 드코트이기 때문에요.

현인배위원

혹시 이번에 그러면 라이트까지도 손을 댔습니까?

종택

이종택전국체전준비단장

대한테니스협회에서 실사를 두 번 나오셨는데요 다 각을 맞춰서 지장이 없도록 다 공인을 받았습니다, 사전공인을.

현인배위원

그것은 조도에 관계된 겁니까, 아니면?

종택

이종택전국체전준비단장

조도하고요 밝기라고 그러나요? 그거하고 방향도 예를 들어서 3면을 쓸 때에는 5개, 그런 규정이 있는데 그 규정에 맞도록 해서 저희들이 시공 전에......

현인배위원

됐습니다. 제가 질문하고 싶은 것은 전에 쓰던 그 라이트, 그냥 지속적으로 활용합니까?

종택

이종택전국체전준비단장

강변테니스장은 전부 신설로 바꿨고요, 지산은 면 수가 4면밖에 안 되거든요. 기존에 4개가 있는데 저희들은 자꾸 4개로 시물레이션을 돌려서 했는데 대한테니스협회에서는 꼭 6개를 설치하라고 해 가지고 4개는 기존의 것을 활용하고, 2개는 신제품으로다 해서 대한체육회에서도 지난달에 나왔었거든요.그래서 그쪽 기술 이사도 이 정도면 되겠다. 그래서 저희들이 예산을 절감하기 위해서 사실...대한체육회에서 2개 설치하라고 그래서 공정이 늦어진 거거든요.그래서 저희들은 시물레이션까지 제출했는데 대한체육회에서는 테니스협 회에서 안 된다 해 가지고 저희들이 결국은 그 2개 더 추가 설치하는 거에 대해서 위원님께서 염려하시는 그런 사항은 벌어지지 않겠습니다.

현인배위원

예, 됐습니다. 지속적으로 쓰고 있던 그 라이트는 1년에 조도가 얼마씩 떨어지는 것 약 12% 정도 그 정도 떨어지는데 혹시 그건 알고 계십니까?

종택

이종택전국체전준비단장

그런 기술적인 것은 제가 몰랐습니다.

현인배위원

예, 그래서 그런 것이 기존으로다가 쓰고 있던 것은 1년에 조도가 약 12% 정도씩 떨어지는 것도 떨어지는 거지만 고장수리가 너무 심합니다. 그리고 전기료가 너무 많이 나오고요.그래서 그거에 대한 손익분기점을 계산해 보니까 신규, 지금 보조경기장이라든가 이런 데에 가서 확인해 보니까 라이트가 그걸로다 바뀌어 있던데 그런 쪽으로 바뀌었을 때 저것은 보니까 10년 동안 A/S 책임을 지더라고요.

종택

이종택전국체전준비단장

예, 그렇습니다.

현인배위원

그러면 10년 동안 자신 있기 때문에 그런 거고, 10년 동안 자신을 하고 태풍이나 이런 것이 불어서 방향이 틀어졌을 때도 자동적으로 자기가 스스로 맞추게끔 그렇게 돼 있더라고요. 그래서 이런 기존에 쓰고 있던 것들이 조도도 떨어질뿐더러 전기료, 또 아니면 수리비가 너무 많이 들어가고 그 러니까 기존 쓰고 있던 것들도 공 크기가 작은 테니스장만큼은 그런 시설로다가 바꿔서 쓰는 사람들이 불편 없게끔해 주시면 좋겠다고 생각합니다.

종택

이종택전국체전준비단장

예, 알겠습니다.

현인배위원

예, 그래서 앞으로 만들어지는 것은 현재의 그 예산이 부족하다 그래서 너무 근시안적으로다가 현재에 맞춰서 쓰는 것보다는 좀 거시적으로다가 긴 시간을 보고 멀리 볼 수 있는 그런 행정으로, 행정에 대한 개선을 해 주시기를부탁드립니다.

종택

이종택전국체전준비단장

앞으로 신규나 보수할 때는 참고해서 그렇게 반영토록 하겠습니다.

현인배위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 또 질문 없으신가요? 더 이상 질의가 없으므로 전국체전준비단 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 국장님, 전국체전준비단장님! 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 중식을 위하여 1시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시00분 감사중지

13시34분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다. 보건행정과 소관 맨위로 이동

이어서 보건행정과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 보건행정과장의 선서가 있겠습니다. “지방자치법 시행령” 제43조에 따른 고지사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. (고지사항 끝에 실음) 보건행정과장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 그 외 공무원은 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 서명한 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 보건행정과장님, 선서해 주시기 바랍니다.

은태

김은태보건행정과장

“선서, 본인은 아산시의회 2016년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제41조와 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 6월 21일보건행정과장 김은태

성시열위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. ------------------------------

성순

박성순위원

과장님, 748쪽에 헌혈·장기기증 현황이 자료로 있습니다.

은태

김은태보건행정과장

예.

성순

박성순위원

특히 장기기증 현황을 보면 2013년도, ‘14년도, ’15년도...‘13년도에 굉장히 많았고, 또 감소추세에 있습니다. 그 사유가 뭐 특별히 따로 있나요?

은태

김은태보건행정과장

별다른 사유는 없고요, 물론 그래서 올해 같은 경우 저희가 열심히 하려고 하고 있습니다. 그래서 4월 말까지 8백 명을 지금 하고 있습니다. 그래서.......

성순

박성순위원

아, 지금요?

은태

김은태보건행정과장

예, 4월 말까 지도 지금 해서 저희가 열심히.......

성순

박성순위원

올해는 뭐 특별히 홍보계획이나 이런 것들 실행하시는 것은.......

은태

김은태보건행정과장

예, 이장회의라든지 그때 당시에 현장으로 저희가 직접 나가고 있습니다. 가서 헌혈·장기기증의 필요성이라든지 그런 것을 직접 홍보해서 그 자리에서 직접 받고 있습니다. 그래서 대단히 실적이 높아지고 있습니다. 열심히 하겠습니다.

성순

박성순위원

그래서 지금 인간사랑 실천하는 가장 큰 기본이 되는 건데 홍보 좀 열심히 하셔 가지고.......

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

성순

박성순위원

올해 특히 2016년도에 들어와서 벌써 4월 말로 8백 명 돌파하셨으니까 좋은 실적을 내시기 바라겠습니다.

은태

김은태보건행정과장

예.

성순

박성순위원

그리고 744쪽에 노후장비 현황 및 교체실적이 있는데 여기에서 지금 시급하게 꼭 교체가 되어야 하는데 뭐 내구연수나 이런 걸 떠나서 지금 사용이 꼭 필요한데 예산 때문에 교체를 못 하고 있는 뭐 그런 장비들이 특별히 있나요?

은태

김은태보건행정과장

그런 장비는 지금 다 사용할 수 있는...노후장비라고 그래도 예를 들어서 보건지소라든지 그런 경우는 사용횟수가 좀 적습니다. 그래서 예를 들어서 10년 됐다고 그래도 그런 데는 많이 사용은 않기 때문에 사용할 수 있습니다. 지금 현 상태로 다 거기는 사용할 수 있습니다. 다만, 내구연한이 지났기 때문에 그게 문제인데 그건 뭐 고장난다든지 그런 게 있으면 저희가 바로바로 고쳐서 사용하고요.

성순

박성순위원

기계적인 문제니까 그것은 고쳐서 활용할 수 있다. 라는.......

은태

김은태보건행정과장

예, 그렇습니다.

성순

박성순위원

성능이 떨어지거나.......

은태

김은태보건행정과장

그 정도는...그런 것은 별로 없습니다. 그렇게 하고 제일 중요한 것은 작년에 메르스 때문에 격벽차가 없어서, 앰블런스가 없었는데 이번에 새로 상반기 들어왔습니다. 그래서 격벽으로 돼 있고 특수장비로 해서 바로 들어왔습니다.

성순

박성순위원

앞에 운전석하고 막혀 있다는 거죠?

은태

김은태보건행정과장

예, 운전수하고 환자하고 격리되게, 그렇게 돼 있습니다.

성순

박성순위원

왔다갔다 못 하게?

은태

김은태보건행정과장

예, 그렇게 돼 있습니다.

성순

박성순위원

그것까지 마련이.......

은태

김은태보건행정과장

예, 제일 시급했었는데 그것을 교체했습니다. 위원님들이 도와주셔서 다 정비했습니다.

성순

박성순위원

하여튼 이 장비가 노후화돼서 위급상황이 발생하거나 진료를 하는데 뭐 오류가 난다거나, 잘못 검진이 된다거나 하지 않도록, 뭐 기계적인 것도 고쳐서 쓸 수 있는 거야 뭐 예산상황에 맞춰서 고쳐서 쓰는 게 또 맞는 거라고 볼수도 있거든요. 그러니까 그런 것들은 좀 신경을 쓰셔서 꼭 체크해 주시기 바라겠습니다.

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

성순

박성순위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

박성순 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님!

철기

조철기위원

과장님, 감염병과 관련해서 질의를 드리겠습니다. 감염병 발생현황을 보니까 2015년, 작년에 3건이 발생이 됐네요.고등학교 2건, 대학교 1건.......이런 차원에서 학교 감염병과 관련해서 그동안 어떤 노력들을 해 오셨는지 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

은태

김은태보건행정과장

학교 예방접종을 위해서 지금 저희가 보건이라든지 또 예방교육을 주로 했습니다. 그래서 유치원 같은 경우는 교육을 시키는데 전단이라든지 그런 것보다는 인형극 같은 것을 좋아합니다. 그래서 아이들이 예방접종의 필요성이라든지 왜 해야 되는지, 그런 예방접종 인형극을 해서 아이들이 쉽게 알 수 있도록 그렇게 교육을 했고요, 뿐만 아니라 안전이라든지 또 구강보건교육이라든지 이런 것도 실시했고요, 그 다음에 초등학교 같은 경우는 취학 전 그런 예방접종이 있습니다. 그래서 그런 아이들이 취학 전 학교 들어오기 전에 예방접종에 대해서 홍보도 하고요, 그렇게 해서 지금 그 3600회 정도를 했는데 그 아이들에 대해서도 안 맞은 아이들은 전수조사해서 보건소에서 놔주고 있고요, 그래서 면역력을 증가시키고, 그렇게 교육을 시키고 있고요, 중·고등학교 같은 경우에는 1·2·3학년...결핵이 중요하기 때문에 결핵 예방접종을, 엑스레이를 찍어서 결핵 검사를 합니다. 전수 다 실시했고요, 그 나머지 또 학교에 조리사 같은 경우가 있습니다. 그래서 그 사람들은 보건검사라고 있습니다. 장티푸스라든지 균이 있는지 그런 검사도 좀 했고요, 그 다음에 손씻기 사업이라든지 또 대학교 같은 경우는 에이즈라든지 그런, 수인성이라든지 그런 예방홍보를 하고 있습니다.

철기

조철기위원

지금 우리 시에서 감염병과 관련해서 많은 노력들을 해 오고 있는데 실제로 교육청 내지는 학교에서는 어떤 감염병 예방교육을 하고 있나요?

은태

김은태보건행정과장

학교는 그 학교 감염병 예방 규칙이 있습니다, 교육부 자체 내로. 그래서 홍보라든지 그쪽으로 전적으로 전담해서 하고 있습니다. 그래서 그 지침이 교육부에서 내려와서 자체적으로 전단을 만든다든지, 그래서 학생들에게 홍보하고요, 자체적으로 하고 있습니다. 열심히 하고 있습니다. 그래서.......

철기

조철기위원

지금 학교의 보건교사가 감염병 예방 관련해서 교육도 실시하고 하지만 우리 아산시 교육청 예산 중에서 감염병 관련된 예산이 76만 6000원이더라고요. 과연 전체 예산...우리 학교 수와 학생 수와 이런 전반적인 면을 살펴볼 때 교육청 예산이 76만 6000원.......과연 감염병 예방을 할 수 있을까, 의지가 있는 것일까 하는 의구심을 가질 수밖에 없는데요 이런 점들을 각 학교와 또 교육기관과 우리 시가 협의를 통해서 감염병 예방과 관련된 예산을 확충될 수 있도록 이렇게 유도하고, 이런점도 우리 보건소에서 함께 노력해야 될 부분이 아닌가, 이렇게 생각을 합니다.

은태

김은태보건행정과장

알겠습니다. 그래서 교육청과 그 내용을 협의해서 차후에 안 되면 저희 예산으로라도 해서 같이 협조해서 감염병 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다.

철기

조철기위원

예, 학교 감염병과 관련해서 자문단이 구성돼 있거나 전문가를 통해서 세미나를 열어본 적이 있나요?

은태

김은태보건행정과장

그것은 없습니다. 하여튼 아까도 말씀드렸다시피.......

철기

조철기위원

종합대책을 발표하기에 앞서서 이러한 전문가들과 함께 토론회를 통해서 내용을 좀 발췌해서 이것을 학생들, 또 학부모들에게 홍보해야 되는 거 아닌가요? 우리가 교육만 하고 캠페인만 하고, 뭐 포스터 붙이고, 뭐 이런 일들만 하는 것이 아니고 전반적으로 그것을 이끌어내서 전파, 어떻게 전파할 것인가?시 홈페이지에 감염병 예방과 관련해서 게재되어 있는 게 있나요?

은태

김은태보건행정과장

주요 질병이 있을 때에는 보건소 홈페이지나 시 홈페이지에 게재하고 있습니다.

철기

조철기위원

그래서 감염병이 발생되거나 발생되기 전이라도.......

은태

김은태보건행정과장

예, 예방차원에서 하고 있습니다.

철기

조철기위원

홈페이지에 들어가서 확인할 수 있다. 라는 거죠?

은태

김은태보건행정과장

예.

철기

조철기위원

그 정보제공을 확실하게 하고 있다. 라는 거죠?

은태

김은태보건행정과장

예, 이번 수족구 같은 경우도 지금 예방 홍보차원에서 다 올려놓고 있습니다.

기봉

김기봉보건소장

첨언해서 말씀드리면 4월달에 저희 보건의 날에 우리 전 직원이 참여해서 자체적인 세미나를 열었고요, 그 날 질병관리본부의 연구원을 저희가 초빙해서 우리 공무원을 상대로 우리 보건소에 근무하는 전 직원이 참여한 가운데저희가 감염병 관련 특별교육을 실시했습니다.

철기

조철기위원

세미나를 통해서 어떤 결과를 도출해 내셨나요?

기봉

김기봉보건소장

작년에 저희가 메르스를 경험했는데 잘못해서 그런 일이 발생되면 이것을 어떻게 할 것인가, 다시 또 어떻게 할 것인가, 작년 같이 어수선한 분위기를 탈피하기 위해서 우리가 어떻게 할 것인가. 그래서 저희는 올해 유관기관이 참여하는 모의훈련을 저희가 하반기에, 체전 끝난 다음에 실시하려고 합니다. 그 자체 모의훈련이 필요하다고 판단이 돼서 똑같이 해 보려고 그때 도출을 했습니다.

철기

조철기위원

예, 지금까지 그런 종합적인 세미나를 통해서 이끌어내시고 이것을 우리 시민들에게, 우리 학생들, 학부모들에게 어떻게 전파할 것인가, 그냥 홈페이지에 올려놓은 것으로서 전부라고 물론 안 하시겠지만 이것이 제대로 전파돼서 감염병 예방에 시민들의 관심을 모을 수 있는 이런 대책들을 좀 더 강구해 주셔야 되겠다. 하는 말씀을 드리겠습니다.

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

철기

조철기위원

예, 감염병 관련해서는 이것으로 마치겠습니다. 이상입니다.

성시열위원장

조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

영애

김영애위원

방금 위원님께서 감염병에 대해서 말씀을 하셨는데요 한 가 지만 여쭤보도록 하겠습니다. 지난해 수두 발생은 몇 명이나 있었습니까?

은태

김은태보건행정과장

작년에요?

영애

김영애위원

예, 그리고 올해 현재까지 그럼 몇 명이나 있습니까?

은태

김은태보건행정과장

감사기간 5월 1일부터 올 4월 30일까지 580명이 발생했습니다.

영애

김영애위원

예, 우리 아산시민들 중에서 법정 감염병 가운데 수두에 가장 많이 노출된 것으로 지금 나타나고 있는데요 그 수두는 제2군 법정 전염병입니다. 수두에 감염되면 가려움증을 동반한 수포가 온몸에 발생하기도 하고요, 예전에는 12월에서 이듬해 1월 사이에 많이 발생했는데 요즘엔 뭐 3월에도 수두가 굉장히 많이 유행을 하고 있다고 합니다. 그 유행성 이하선염도 해마다 끊이지 않고 있는 실정인데 여기에 대한 대책은 있습니까?

은태

김은태보건행정과장

대부분 보면 유행성 이하선염이나 수두 같은 경우는 비말감염으로 해서 감염이 됩니다. 그래서 수포라든지 그것이 났을 때 그것이 터져서 접촉됐을 때.......가장 중요한 것은 환자를 격리해서 치료하는 것이 첫 번째 가장 중요하다고 생각됩니다. 그 다음에 손 씻기라든지, 그것이 제일 중요하거든요, 손 씻기 운동이.그래서 손 씻기 운동을 해서 손을 씻으면 감염병이 50～70%는 예방할 수 있다고 합니다. 감염병은 손 씻기가 가장 중요한 것으로 알고 있습니다. 그래서 또 학교에서 그것이 문제점으로 되는 것이 학교에서는 등교 정지를 잘 지키고 있는데 학원, 요새 교육열이 높다 보니까 학부모들이 학원을 보내는 경우가 있습니다. 그래서 학원에서는 그것을 제재할 수 있는 방법이 없는데 이번 같은 경우는 학원에 관한 법률에서 학원설립에 관한 법률로 고쳐서 그 감염병이 걸린 학생들은 등교하지 않도록 이렇게 법까지 개정해서 그런 발생을 고치려고 하고 있습니다. 앞으로도 제일 중요한 것은 손 씻기니까 예방운동으로 전개토록 하겠습니다.

영애

김영애위원

예, 지금 말씀하신 대로 학원이나 학교, 어린이집, 유치원, 이렇게 단체생활하는 곳에서 많이 발생하고 있는데요 그렇다면 그 학교와 보건소는 물론이고 병원이나 의원 등을 통해서 발병 즉시 신고와 대응하는 체제를 구축해서운영할 필요가 있다고 보는데 우리 과장님 생각은 어떠십니까?

은태

김은태보건행정과장

집단적으로 발병했을 경우는 저희한테 신고하게 돼 있습니다. 그래서 신고하면 저희가 역학조사를 해서 치료를 하고, 그 다음에 그 학생들을 격리조치 시킨다든지 해서 그렇게 대책을 강구하고 있습니다.

영애

김영애위원

그럼 신고가 많이 들 어오고 있나요?

은태

김은태보건행정과장

신고는 실질적으로 그런 문제점이 있는데 지금 저희가 판단할 때에는 있긴 있는 것 같은데 실질적으로 들어오는 것은 별로 없습니다.

영애

김영애위원

철저하게 대책을 세우고, 그 다음에 미연에 방지할 수 있는 손 씻기, 이런 운동이 제대로 펼쳐질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

영애

김영애위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

김영애 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 현인배 위원님, 여운영 위원님, 이영해 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

영해

이영해위원

과장님, 736페이지부터 질의를 하겠습니다. 우리 의약분업 예외지역에 대해서 제가 질의를 하겠는데요 여기에 보면 배방·탕정·둔포·인주·도고·신창·선장 같은 경우는 좀 없거든요.그리고 또 특별히 둔포 같은 경우는 치과의원에서 이렇게 하게 되는 건데 이게 왜 이런 상황이 벌어지고 있는 거죠?

은태

김은태보건행정과장

의약분업 예외지역이라고 해서 예외지역은 의원만 있든지, 또 약국만 있다든지, 그런 경우가 있거든요.

영해

이영해위원

예.

은태

김은태보건행정과장

그래서 둔포 같은 경우 면에는 의료기관과 약국이 있기 때문에 의약분업지역인데 거기에서 약국, 그 거리가 1.5km 떨어지면 예외지역으로 돼 있습니다, 의약분업 예외지역으로. 그렇게 해서 그런 결과가 나오고 있습니다.

영해

이영해위원

그럼 선장 같은 경우는 지금 한 곳도 없거든요. 그렇죠?

은태

김은태보건행정과장

뭐가요? 의료기관요?

영해

이영해위원

예, 아니 예외지역이....... 선장.

은태

김은태보건행정과장

선장엔 없습니다. 의료기관이 지소밖에 없으니까 선장지소만 해당됩니다.

영해

이영해위원

선장지소....... 그래서 뭐 신창 같은 경우는 두 개 있고, 도고 같은 데는 세 개가 있고 그런데 선장 같은 데도 사실은 예외지역으로 되어야 하지 않을까 라는.......

은태

김은태보건행정과장

아, 이것은 지역으로 하는 게 아니라 약국이면 약국, 의료기관이면 의료기관으로 그걸 지정하는 겁니다.

영해

이영해위원

그걸로만 지정을 할 수 있다?

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

그렇다면 기업체들 같은 데는, 예를 들어서 현대자동차는 안에 있잖아요? 그런 데는 여기로 이렇게 분리는 안 되는 건가요, 거기는?

은태

김은태보건행정과장

마찬가지입니다, 거기도.

영해

이영해위원

거기도 마찬가지로?

은태

김은태보건행정과장

예, 거기에서 의료기관이 한 개만 있다면 준용지역으로 그렇게 분류되고 있습니다.

영해

이영해위원

그러면 지금 현재 그렇게 되어 있겠네요?

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

그래서 여기에는 그 대상에 안 되어 있길래 기업체는 어떻게 하고 있는지 그게 좀 궁금했습니다.

은태

김은태보건행정과장

현대아산의원 같은 데도 있습니다, 거기에도 보면.

영해

이영해위원

그 안에.......

은태

김은태보건행정과장

예, 안에 있습니다.

영해

이영해위원

안에 있어요, 그 자동차 안에.......

은태

김은태보건행정과장

그래서 준용지역으로 되어 있습니다.

영해

이영해위원

아, 그렇구나. 그래서 여기 자료에는 없길래.......

은태

김은태보건행정과장

자료에도 인주 현대는 있습니다.

영해

이영해위원

어디에 있어요?

은태

김은태보건행정과장

9번에 있습니다.

영해

이영해위원

아, 그렇네요. 제가 자료에 없는 줄 알고 여쭤봤습니다. 예, 알겠습니다. 그리고 738페이지에 보면 우리 마을 주치의제를 하고 계시는데 연 12개 마을, 월 3회, 총 576회를 운영하셨다고 했습니다. 그렇죠?

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

그런데 운영을 했는데 제가 현황이라고는 했지만 결과내용이 여기 자료에 나와 있지 않아서 그런데 이렇게 운영을 해 봤더니 예를 들어서 고혈압·당뇨·우울증 검사·치매검사, 이런 데이터는 좀 갖고 계신 거죠?

은태

김은태보건행정과장

예, 가지고 있습니다.

영해

이영해위원

그런데 제가 여쭤보고 싶은 게 2015년 1월부터 2016년 4월까지의 운영기간을 두고 계세요. 그렇죠? 그러면.......

은태

김은태보건행정과장

그것은 감사자료를 제출한 그 기간입니다. 그래서 연 단위로 지금 하고 있습니다.

영해

이영해위원

그러면 지금 감사기간이 2015년 1월부터 2016년 4월까지가 감사기간이라는 말씀이시죠?

은태

김은태보건행정과장

그렇죠, 예.

영해

이영해위원

그 다음에, 그럼 계속해서 하지만 2016년 5월부터도, 지금도.......

은태

김은태보건행정과장

예, 지금도 계속하고 있습니다.

영해

이영해위원

하고 있다는 것이죠?

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

그래서 제가 이 주치의로 인해서 사실 좀 결과가 물론 대부분 읍·면·동에 위치하고 있는 그 의료 취약지역이긴 하지만 이렇게 주치의를 했더니 무엇무엇이 이렇게 좋아졌다. 과장님, 그게 있다고 그러면 딱 뭐 한 가지 정도 뭐가 좋더라.......

은태

김은태보건행정과장

지금 거기에서 주로 하는 일이 고혈압이라든지 당뇨검사를 해 주고 있고요, 그 다음에 등록돼서 치료를 계속, 등록해서 관리를 계속 해 주고 있습니다. 그래서 고혈압이라든지 당뇨병이라든지 그런 환자가 옛날 같으면 모르고 있을 수도 있는데 지금은 발견돼서 꾸준히 관리함으로 인해서 건강한 삶을 누릴 수 있도록 이렇게 도움을 주고 있습니다.

영해

이영해위원

예, 맞습니다. 과장님, 이런 걸로 인해서 우리 주민들한테 사실 어르신들이 이런 부분 많이 있잖아요?

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

그래서 지속적으로 이렇게 관리가 된다고 그러면 더 나은, 또 건강하게 사실 수 있는 그런 부분이 있다고 생각을 합니다. 그래서 저는 이렇게 마을 주치의제가 사실은 굉장히 생소해요.저희가 대상이 안 되다 보니까 “이런 게 있나”, 또 어르신들도 이렇게 말씀을 드려도 그거에 대한 인식도 많이 없으시더라고요.이게 주치의인지, 오셔서 “누가 와서 날 이렇게 해서 검사해줬데” 이런 말씀은 하시더라도 이렇게 우리 시에서 이런 좋은 정책을 가지고서 한다. 이 런 홍보는 좀 필요하겠다. 라는 생각을 해 봤습니다.

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

영해

이영해위원

우리 과장님께서도 이렇게 좋은 일을 하시면 그래도 좀 홍보를 해서 많은 또 모르고 계신 분들을 많이 이렇게 유도해서 건강하게 사실 수 있도록 좀 부탁드립니다.

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

영해

이영해위원

그리고 739페이지 보면 조기에 먼저 과장님한테 궁금한 것은 여쭤봐서 이해를 했는데요 취학 전 아동 실명예방사업 중에서 우리는 그럼 이 예방사업비는 어느 정도 예산이 있는 겁니까? 제가 그걸 여쭤보지 못 해 가지고.......

은태

김은태보건행정과장

실명아동요?

영해

이영해위원

예.

은태

김은태보건행정과장

그건 예산이 없습니다.

영해

이영해위원

아예 없고 그냥 무료로 우리가 서비스로 해 주는 거예요, 아니면?

은태

김은태보건행정과장

그렇죠. 그건 한국실명예방재단에서 시력표가 옵니다. 시력표가 오면 대상자별로 그것을, 예를 들어서 유치원이면 유치원으로 그것을 저희가 배부해드리면 그걸 가지고서 각 가정에서 시력을 측정해 가지고 다시 와 가지고 유치원에서 와서 저희가 다시 또 그 이상자들은 선별검 사를 해 주고, 거기에서 이상이 있으면 또 병원으로 보내서 병원진료를 받고, 그 다음에 거기에서 사시라든지 또 선천성 백내장이라든지, 그런 경우가 있을 때는 실명예방재단으로 의뢰를 해서 보냅니다. 그렇게 해서 치료를 하고 있습니다.

영해

이영해위원

그럼 우리 2016년도 5월 중에 실시 예정이라고 하셨는데 하셨습니까?

은태

김은태보건행정과장

예, 실시를 했습니다.

영해

이영해위원

그럼 어느 정도.......

은태

김은태보건행정과장

1012명을 측정해 가지고요 거기에서 2차 대상자가 보건소에서 할 사람이 70명, 이렇게 나왔습니다. 그래서 그것을 다시, 70명 나오면 병원으로 의뢰해서 정밀진단을 받게 이렇게 앞으로 추진할 계획입니다.

영해

이영해위원

아, 그렇습니다. 너무 좋은 사업이긴 한데 사실 제가 아이를 키운 적이 오래되다 보니까 사실 이런 것은 한 번도 아이를 키우면서 저희 때에는 없었거든요.그래서 생소한 부분이 있는데 지금 어머니들은 이 사업이 유치원에서 이렇게 같이 연계해서 하는 사업인 것을 많이 이렇게 알고 계신가요, 혹시?

은태

김은태보건행정과장

예, 그렇습니다.

영해

이영해위원

그렇다고 그러면 사전에 미리 예방을 해서 고칠 수 있고, 그리고 더 잘 된다고 그러면 훨씬 좋은 것 같습니다. 앞으로도 같이, 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 이렇게 검사가 되면 꾸준하게 다른 안과든 연계해서 아이들에게 했으면 좋겠다.

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 없습니까? (손드는 위원 있음) 현인배 위원님!

현인배위원

저는 736쪽, 의약분업 예외지역 현황에 대해서 우리 이영해 위원님께서 질문했었기 때문에 그 부분은 빼고, 의약품 구입현황에 대해서, 그러니까 2016년 2월 29일 이전에는 재정심사를 안 하고서 약품을 구입한 건가요?

은태

김은태보건행정과장

약품구입요? 재정심사는 2천만 원 이상이면 다 재정심사를 받고 있습니다.

현인배위원

지금 이게 저기거든요. 행정사무감사 자료 감사담당관, 거기에서 지금 받은 건데 2016년 1월 12일부터 1월 21일까지 7일 동안 받은 것 중에 지적된 게 진료의약품 구입방법 개선방법에 대해서 지적을 받았거든요.

은태

김은태보건행정과장

예.

현인배위원

연중 계속해서 사용하고 있는 보건복지부 고시 약재급여 목록 및 급여상환금액표에 명시된 진료용품을 구입할 경우는 적격심사를 통한 단가계약을 실시하고 비급여 의약품 및 소모품을 구입할 경우에는 거래 실제가격 조사에철저를 기하는 등 예산낭비가 없도록 해 주기 바란다고 그렇게 했어요.

은태

김은태보건행정과장

예.

현인배위원

2016년 2월 29일에 보건소 의약품 구입체결을 하여서 예산절감을 했다고 저희한테 이렇게 들어왔거든요.

은태

김은태보건행정과장

예.

현인배위원

그 전에는 그런 거 없이 그냥 구입을 한 거냐고요.

은태

김은태보건행정과장

그때도 재정심사를 받고서 했었는데요 그 당시는 보건복지부 고시에 있는 약품가가 있습니다. 그걸로 해서 받았는데 그것이 다른 데보다 높다는 책정에 의해서 감사 지적받았거든요.그리고 지금은 전국으로 입찰을 해 가지고서 그 단가를 지금 낮췄습니다.

현인배위원

재정심사 그 세부실적에 여기에 보면 44면 4400만 원이거든요, 단위가 백만 원이라. 절감률을 제로로다 돼 있거든요.이 의약품은 그러면 정가제입니까, 어떻게 되는 겁니까?

은태

김은태보건행정과장

지금도 고시제로 돼 있습니다. 보건복지부 고시에 의해서 무슨 약이면 얼마에 이렇게 사라고 이렇게 지정이 돼 있습니다. 그것대로 샀거든요, 그 약품 수가대로.그런데 실질적으로 거래되는 것을 보면 그거보다 낮게 거래되고 있습니 다. 그래서 그것을 지금 전국적으로 입찰해 가지고 그것을 풀어 가지고 하니까 단가가 낮아졌습니다. 그렇게 해서 올해는 전국적으로 입찰을 해서 그렇게 해서 약품을 샀습니다.

현인배위원

글쎄, 절감률이 하나도 없을 때도 있고, 또 절감률이 이렇게.......

은태

김은태보건행정과장

그런데 그것은 작년까지 그렇게 샀는데 올해 나왔으니까 했거든요. 그러니까 그것은 보고를 할 겁니다.

현인배위원

글쎄요, 약국이나 이런 데에 거래하는 것을 보면 약품을 많이 사거나 이럴 때는 현금 주고서, 더군다나 시에서 하는 것은 거의 현금 주고 사는 거잖아요?

은태

김은태보건행정과장

예.

현인배위원

그렇다고 그래도 이 정도로 많이 사는 금액들이 그냥 정가대로다가 하나도 절감되는 것 없이 7700만 원에 살 때는 뭐 2.6, 그러니까 260만 원 절감이 됐었고요, 뭐 이런 데 보면 보통 한 4천만 원, 4500만 원, 이렇게 되는데도 절감률이하나도 없이 이 정도 구입되고 이런 것들이 있거든요.

은태

김은태보건행정과장

예.

현인배위원

그래서, 글쎄 모르겠습니다. 완전히 이것은 절감할 수 있는 방법이 없는 건가요, 어떻게 되는 건가요?

은태

김은태보건행정과장

지금 그렇게 해서, 아까도 말씀드렸다시피 보건복지부 고시가격으로 약품을 구입했으나 지금은 전국 입찰로 해 가지고 그 단가에 한 80% 정도, 그 정도로 지금 구입하고 있습니다.

현인배위원

그러면 지금 여기에 2월 29일에 80.849%로의 낙찰률로다가 계약 체결해서 예산을 절감할 수 있도록 했다고.......

은태

김은태보건행정과장

예, 지금 그렇게 돼 있습니다.

현인배위원

그러면 전체 다입니까, 아니면 일부입니까?

은태

김은태보건행정과장

지금 의약품 쓰고 있는 것 전체적으로 다 통합으로 그렇게 관리하고 있습니다.

현인배위원

이런 것들이 그러면 진작에 됐었으면 예산을 절감을 시킬 수 있었지 않았을까요?

은태

김은태보건행정과장

글쎄, 그것도 장·단점이 있는데요 예를 들어서 표면은 단가적인 문제가 있는데 이게 저희뿐만 아니라 다른 데도, 저희는 지금 이렇게 해서 전국적으로 해서 그 약품 공급에 문제는 없습니다. 다른 데 같은 경우는 일단 싸게 해 놓고서, 구매를 해 놓고서 약품공급이 안 되는 경우도 문제가 있습니다. 그래서 그런 장·단점이 있는데 그렇게 해서 담당자가 애를 먹는 경우가 있습니다. 그 약을 싸게 구입해서 그 사람들은 단가만 낮춰 놓고 공급이 제대로 안 되니까 받는 쪽에서는 굉장히 애로사항이 있다고 합니다. 그런데 다행이 저희 같은 경우는 지금 그렇게 해서 한 80. 몇 %로 했었지만 그렇게 속을 썩히고 그런 건 아닙니다.

현인배위원

글쎄요. 뭐 80.84%로다가 계약 체결을 했다고 하고, 재정심사에서 들어왔었던 것은 하나도 깎이지 않은 이런 자료를 저희가 받았으니까 이런 부분은 어떻게 이해해야 될지는.......

은태

김은태보건행정과장

재정심사 문제는 아까 얘기했듯이 고시 때문에 그런 것이고요, 작년에 그 충청남도 감사에서 그런 문제점이 약품구매 관련해서 그게 우리 아산뿐만 아니고 충청남도 전부 다 대상으로 해서 다 감사를 했었거든요. 그래서 문제점이 뭐냐 하면 전국으로 풀 때는 그것이 80%대로 내려가는데 이 충청남도 지역을 묶어서 하니까 가격이 비싸게 들어오는 거예요.그래서 여기에 있는 지역업체를 살리자니 가격이 높아지고, 전국을 풀자니 충청남도에 있는 그 약품회사가 하나도 들어오지 못 하고, 그런 문제점이 있어 가지고요 지금은 자기들끼리 자율적으로 해서 전국에 있는 약품가를 스스로 맞춰라 해 가지고 지금은 하향됐습니다. 그래서 앞으로는 계속 그게 비싸면 우리가 지역을 묶을 게 아니고 전국으로 하려고 그렇게 지금 하고 있습니다.

현인배위원

매입할 수 있는 것을 전국적으로다 해서 하는 거냐, 아니면 지역적으로 하는 거냐에 따라서 이런 게 차이가 있다는.......

은태

김은태보건행정과장

예, 올해 하다 보니까 충청남도의 약품회사들이 한 건도 못 했습니다. 우리뿐만이 아니고 충청남도 감사에 그것이 다 지적됐으니까.그러다 보니까 굉장히 아우성이었었고, 도의회를 통해서 감사기관에, 의회뿐만 아니고 이런 문제점에 대해서 자꾸 제기를 하니까 그 감사 쪽에서도 여러 가지.......

현인배위원

그래도 도무지 이해가...그렇게 말씀하시니까 그냥 그런가보다 하고 넘어가긴 하지만 이해는 되지 않습니다. 더군다나 사람의 생명을 다룰 수 있는 의약품이 이 정도 가격차이가 있어 가면서 재정심사를 거친 것들이 그냥 하나도 절감되는 것 없이 이렇게 들어오는 것도 있고 한다는 것이 잘 이해가 가지 않는데 여하튼 지적을 당한 것처럼 철저한 재정심사와 예산절감을 위해서 노력해 주실 수 있는 그런 의약품 구입을 해 주시기를 바라겠습니다.

은태

김은태보건행정과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이영해 위원님!

영해

이영해위원

과장님, 죄송합니다. 아까 제가 질문 중에 하나가 좀 빠 져 가지고 다시 질문 드리겠습니다. 아까 의약분업 예외지역 중에 우리 충무로약국, 베델약국, 이렇게 있잖아요?그게 대부분 면소재지에 그런 데에서 좀 벗어나서 있기 때문에 사실 이런 분들의 약국경영은 거의 나이 드신 약사분들이 좀 많으시더라고요.

은태

김은태보건행정과장

예.

영해

이영해위원

그런데 만약에 이런 데에 행정적으로 막 단속하거나 뭐 이런 거에는 어떻게 조치는, 우리가 똑같이 하고 있습니까?

은태

김은태보건행정과장

예, 올해도 두 번 전 의약분업 예외지역이랑 준용지역을 단속했습니다. 그래서 단속을 해 가지고 한 군데를 적발해서 오·남용으로 의약품...그 오·남용 같은 것은 처방전에 의해서 팔게 돼 있습니다, 그냥 전문약품이라도.그것은 팔 수 없습니다, 비아그라라든지 그런 것은.그런데 그것을 처방전 없이 판 경우가 있습니다. 그래서 영업정지 3일 시킨 경우가 있습니다.

영해

이영해위원

그러셨구나. 그래서 사실 제가 여쭤보고 싶었던 게 이런 예외지역에도 단속이나 행정적으로 처분을 받고 이런 것을 굳이 이렇게 꾸준히 하시는지, 몇 회 하시는지 그게 좀 궁금했던 부분이었거든요.그러니까 그것은 좀 필요한 부분이고, 사실 제가 이런 약국에 갔다가 간 혹 약을 사다보면 유통기간이 많이 지난 게 있었습니다. 왜냐하면 또 아무래도 인구비례로 수요가 덜 하다 보니까 그런 경우가 있는 것 같은데 이런 것의 유통기간도 같이 단속 좀.......

은태

김은태보건행정과장

예, 그것도 수시로 단속하고 있습니다.

영해

이영해위원

예, 좀 부탁드리겠습니다.

은태

김은태보건행정과장

알겠습니다.

영해

이영해위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원은 보건소장님한테 질문 드릴게요.전체적인 사항인데요 읍·면 보건지소의 공중보건의, 그 분들이 전부 보건지소장이신가요, 읍·면에?

기봉

김기봉보건소장

예, 거기 한의사라든지 거기 치과의사는 빼고 나머지 일반 양의사, 의사는 전부 다 지소장입니다.

성시열위원장

예, 그래서 거기 읍·면에는 그럼 보건 6급인가요? 직급이 어떻게 돼요?

기봉

김기봉보건소장

공보의요?

성시열위원장

공보의 말고.

기봉

김기봉보건소장

관리팀장이 지금 6급입니다.

성시열위원장

6급이에요?

기봉

김기봉보건소장

예.

성시열위원장

그래서 누누이 얘기했지만 제가 볼 때는 보건지소장이 있는데 6급이 또 있단 말이에요. 그러면 이게 관리 측면에서 관리하기가 이게 어떤 때는 사실 상당히 어려울 것 같아요, 보니까.그래서 그런 것을 소장님께서는 어떻게 생각하는지 답변을 해 주시고요, 그리고 제가 먼저도 얘기했지만 공중보건의 분들이 직무에 태만하고 업무에 태만한 분들이 상당히 많이 있습니다. 지역 보건지소를 찾아가면 불친절한 분들이 상당히 있거든요.제가 먼저 한 번 말씀드렸잖아요.

기봉

김기봉보건소장

그렇습니다.

성시열위원장

그래서 여기에 대해서 복무확인은 우리 시 보건소에서 월 몇 번씩 하는지, 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

기봉

김기봉보건소장

예, 공보의 문제로 민원이 제기되는 경우가 간혹 있습니다. 복장상태라든지, 무단외출이라든지, 불친절이라든지, 불성실 진료라든지 이런 것들 때문에 가끔 들어오긴 하는데 그래서 거기 공보의들을 저희가 그런 문제 때문에 특별하게 올해 두 차례에 걸쳐서 교육을 실시했고요, 그리고지금은 매주 1회씩 의원님하고 전에 그런 민원제기 건이 있어서 그 이후부터 계속 일주일에 한 번씩, 주로 금요일 날 오후 같은 경우에는 외지에서 이 사람들이 다 상주해 있다고 금요일 날 가는 경향이 있다는 그 첩보가 있어서5·6월달은 특별하게 5월을 중심으로 해서 전 지소를 대상으로 해서 저희가 이 행정팀장, 담당자, 2명이 나가서 계 속 감시를 현재 하고 있는 상태입니다.

성시열위원장

이상이 없어요?

기봉

김기봉보건소장

지금까지는 그때 위원장님의 민원제기 건에 대해서 저희가 특별하게 지소장 앞으로 공문을 시달해서 그런 일이 발생하면 엄중문책을 하겠다고, 왜냐하면 거기 공보의 같은 경우에 저희가 처분할 수 있는 근거가 있는데 처분하게되면 거기의 진료활동수당이 있습니다. 월 80만 원씩이 수당이 나가고 있는데 그것을 저희가 중단할 수 있거든요.그래서 그것으로 해서 저희가 엄중처분을 하겠다고 공문시달을 했고 현재는 위원장님, 그때부터 현재까지는 이상이 없습니다.

성시열위원장

예, 하여튼 소장님이 많이 노력해 주시기 바랍니다. 우리 시민이 읍·면 보건지소에 가서 무언가 건강을 지키기 위해서 갔는데 불성실하게 얘기한다든가 무언가 자기가 만족하지 못할 그런 일들이 있으면 상당히 불편하거든요.왜냐하면 이것을 역지사지로 바꿔 생각하면 문제가 다 해결된다고 보거든요.그래서 보다 친절한 그런 보건행정을 펼쳐주시기 바랍니다.

기봉

김기봉보건소장

알겠습니다. 거기 읍·면에 우리 아산시가 처음으로 지소관리팀장제를 운영하고 있는데 물론 뭐 직급으로 따지면 공보의가 지금 사무관급입니다. 원래 관리팀장은 6급이라서 6급이 사무관을 감시하고 한다는 것은 언어도단이지만 그렇지 않고 다른 쪽으로 봤을 때 직업 공무원으로서의 그 공보의를 어떤 소통을 통해서 관리가 될 수 있도록 그렇게 잘 조절하고 있습니다.

성시열위원장

더 이상 질의가 없으므로 보건행정과 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 보건행정과장님, 수고하셨습니다. 라. 건강증진과 소관 맨위로 이동

14시12분

이어서 건강증진과 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 건강증진과장님의 선서가 있겠습니다. “지방자치법 시행령” 제43조에 따른 고지사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. (고지사항 끝에 실음) 건강증진과장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 그 외 공무원은 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 서명한 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 건강증진과장님, 선서해 주시기 바랍니다.

동민

장동민건강증진과장

“선서, 본인은 아산시의회 2016년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.” 2016년 6월 21일건강증진과장 장동민

성시열위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. ------------------------------

철기

조철기위원

조철기 위원입니다. 771쪽, 각종 위원회 운영 현황을 살펴보겠습니다. 과장님, 자료에는 아산시 건강생활실천협의회 및 지역보건의료심의위원회, 자료만 주셨어요?

동민

장동민건강증진과장

예.

철기

조철기위원

자살예방 및 생명존중 문화 조성을 위한 조례, 폐지됐나요?

동민

장동민건강증진과장

폐지되지 않았습니다.

철기

조철기위원

2012년 7월 18일 제정이 되었는데요 자살예방위원회 설치 제6조에 설치하게 돼 있는데요 그동안 한 번도 위원회를 열지 않았나요?

동민

장동민건강증진과장

정신보건심의위원회에서 같이 현재 운영하고 있습니다.

철기

조철기위원

같이 하게 돼 있어요, 위원회를? 통합했어요?

동민

장동민건강증진과장

예, 현재 같이 진행하고 있습니다.

철기

조철기위원

아니, 그러니까 언제부터 통합을 하셨어요?

동민

장동민건강증진과장

처음부터 같이 할 수 있다로 돼 있어서 지금 저희가 진행하고 있습니다.

철기

조철기위원

아니, 같이 할 수 있다. 라고 어디에 돼 있나요?

동민

장동민건강증진과장

아, 죄송합니다. 제가 지금 이 부분을 명확하게.......

철기

조철기위원

아니, 이 자료에 자살예방과 관련해서 내용이 없어서 질의를 하는 거고요, 통합해도 된다. 라는 근거가 어디에 있나요?

동민

장동민건강증진과장

아니, 자살은 이쪽에 지역보건심의위원회랑 같이 하지 않고요, 지금 자살예방실무협의회 말씀하시고.......

철기

조철기위원

실무협의회 아니고요, 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위 한 조례에서 제6조에 자살예방위원회 설치를 하게 돼 있어요. 위원장은 부시장이고요, 위원은 당연직 위원으로 건강증진과장, 사회복지과장, 경로장애인과장, 또 민간인 10인 이상 20인 이하의 위원회를 설치돼 있는데.......

동민

장동민건강증진과장

죄송합니다. 제가 이 부분을 지금 정확하게 인지를 하지 못 해서.......

철기

조철기위원

그래서 제가 왜 이 문제를 거론하게 됐냐 하면.......

동민

장동민건강증진과장

서면자료를.......

철기

조철기위원

우리 아산시 자살예방과 관련해서 자료를 주신 자살현황에 보면 2013년도 94명, 2014년도 96명, 2015년도 86명으로 100명에 가까운 아까운 생명들이 목숨을 달리 하고 있어서 대책을 세워야 함에도 불구하고, 우리가 이 문제를 심각하게받아들여서 부시장을 위원장으로 한 자살예방위원회를 1년에 한 번씩 꼭 개최하게 되어 있음에도 하지 않은 것에 대해서는 유감으로 생각을 합니다.

동민

장동민건강증진과장

예, 죄송합니다. 위원님 말씀 참고해서 저희가 업무에 적극적으로 반영하겠습니다.

철기

조철기위원

예, 통합이 되지 않았다면 꼭 실천해 주시기 바랍니다. 그와 더불어서 자살예방사업 운영실적을 한 번 살펴보겠습니다. 우울증 선별검사, 자살예방교육, 자살예방 홍보캠페인 등 여러 가지 사업 을 하고 계신데요 이것이 일회성이나 일회성으로 끝나서는 안 되는 부분이죠?아산시 자살 사망자 수를 보더라도 이와 같이 캠페인과 교육을 계속적으로 반복해서 하고 있는데도 불구하고 줄어들지 않는 것에 대해서 자살유형에 대한 예방을 어떻게 할 것인가, 분석은 해 보셨나요?

동민

장동민건강증진과장

지금 저희가 자살예방...전반적으로 사회적인 이슈가 되고 있어서 자살예방 사업에 대한 강화를 하고 있고요, 지금 말씀하신 사업들은 저희가 지속적으로 현재 진행되고 있는 부분이고요, 조금 더 강화를 위해서 지금 노인 대상으로 해서 노인복지관하고 노인 대상의 뭐 우울증 선별검사라든가 이런 것들을 협약해서 전반적으로 지금 저희가 실시하고 있습니다.

철기

조철기위원

자살예방센터는 운영을 하고 계신가요?

동민

장동민건강증진과장

자살예방센터는 별도로 있지는 않고요, 저희 정신보건사업에서 자살예방사업을 운영하고 있습니다. 센터로 별도 지정되어 있지는 않습니다. 정신보건사업의 일환으로 자살예방사업이 들어가 있습니다.

철기

조철기위원

그래서 조례에도 “자살예방센터를 운영할 수 있다” 이렇게 명시가 돼 있어요. 조례를 안 보시니까 이런 사업들을 뒤로 하고 있는 거잖아요.

동민

장동민건강증진과장

지금 대부분의 사업들은 저희가 다 하고 있는 걸로 알고 있고요, 지금 위원님이 지적해 주신 부분을 제가 미처 못 챙긴 부분 같습니다.

철기

조철기위원

우울증 선별검사는 어떤 방법으로 하고 있습니까?

동민

장동민건강증진과장

처음에는 우울증 관련 설문을 가지고 간이검사를 하고요, 간이검사를 해서 이상수치, 일정 수치 이상 나온 사람들에 대해서는 정밀검사 들어가고, 여기에서 더 이상수치가 나온 사람들은 전문병원에 연계해서 검사하고 있습니다.

철기

조철기위원

거기에서 고 위험군으로 분류가 되나요?

동민

장동민건강증진과장

그렇죠.

철기

조철기위원

그럼 생명지킴이 역할은 어떻게 하고 있나요?

동민

장동민건강증진과장

생명지킴이 역할은 저희가 청소년들 같은 경우 교육을 시켜서, 예를 들어서 독거노인들 같은 경우 자원봉사 활동으로서 가서 한 달에 두 번씩 상담하고 이야기 대상이 돼 주고, 이렇게 하면서 혼자라는 생각이 아니게끔 들어주는부분도 있고요, 학생들한테 일정 시간 교육을 시켜서 학생들이 스스로 다니면서 같은 학생들한테 생명존중의 필요성을 자기들이 교육할 수 있는 이런 식으로 해서 현재 운영하고 있습니다.

철기

조철기위원

생명지킴이 위촉을 50명 하셨죠?

동민

장동민건강증진과장

몇 페이지 말씀해 주시는지?

철기

조철기위원

이와 관련해서요. 그래서 지금 자료에 준 2016년도 1430명의 숫자는 어떤 의미인가요?

동민

장동민건강증진과장

.......

성시열위원장

과장님, 행정감사를 하시면 사전에 좀.......

동민

장동민건강증진과장

지금 1430명은 저희가 .......

성시열위원장

잠깐만요, 과장님! 행정감사를 하면 준비를 좀 철저히 하셔야 되는데 준비를 어째 안 하시는 것 같아요.

철기

조철기위원

2015년도에 455명인데 지금 2016년도 상반기인데 1430명, 어떤 일을 했다는 거예요?

동민

장동민건강증진과장

지금 청소년이라든가 대상자에 대해서 교육을 임하고 시켰습니다. 작년보다 올해가 자살사업을 굉장히 많이 확대해서 하고 있기 때문에 1430명 실시했다는 얘깁니다.

철기

조철기위원

생명지킴이 위촉을 50명 하셨는데 이 분들이 한 교육은 아니죠?

동민

장동민건강증진과장

죄송합니다. 조철기 위원님, 생명지킴이 50명이라는 말씀은 어디에서?

철기

조철기위원

우리 시에서 생명지킴이 위촉 50명 되어 있어요.

기봉

김기봉보건소장

제가 말씀드리겠습니다.

철기

조철기위원

잠깐만요. 원활한 감사진행을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

14시25분 감사중지

14시27분 감사계속

성시열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 본 위원이 한 말씀드릴게요.조례는 의원님들이 많은 사례와 사회문제를 포함해서 행정집행의 최소한의 규정입니다. 이 규정을 각 부서에서 공직자라면 적용을 철저히 해서 이러한 일이 없도록 앞으로 좀 챙겨주시기 바랍니다. 그리고 행정사무감사 준비는 관련 서류와 행정을 재검토해서 행감준비를 해야 되는데 이런 것들이 좀 안 되는 것 같습니다. 추후로 이런 것을 좀 보건소장께서 많이 챙겨주시기 바랍니다.

기봉

김기봉보건소장

알겠습니다.

성시열위원장

조철기 위원님, 계속 하시죠?

철기

조철기위원

예, 제가 강조해서 계속 말씀드리는 것은 줄어들지 않고 있는 자살에 대해서 안타깝고 또 우리 시민 모두가 관심을 보여야 하는 문제이기 때문에 그렇습니다. 자살유형에 대해서 도시형과 농촌형을 구분해서 분석을 하고 계신가요?

동민

장동민건강증진과장

지금 저희가 도시형과 농촌형 별도 분석은 안 했고요, 지금 767페이지에 보면 나와 있는 유형들이 거의.......

철기

조철기위원

그래서 그런 도시형·농촌형 저소득 밀집지역, 유형별로 자세한 분석을 통해서 교육이 실시되어야 한다. 똑같이 일편률적으로 교육한 다면 교육의 효과, 과연 있을까? 자살이 집중되고 있는 저소득층에 가서는 이러한 교육을 더 집중적으로, 또 농촌에 가서는 농촌에 맞는 자살예방교육, 이런 것들이 이루어졌을 때 자살 사망률은 저하될 것이다. 이렇게 봅니다. 그래서 아까 보건행정과에서도 질의를 드렸습니다만 자살과 관련된 학술대회를 개최한 적이 있었나요?

동민

장동민건강증진과장

작년 9월달에 시청에서 자살예방 캠페인을 했었습니다. 학술대회 쪽은 아니었고요, 캠페인을 했고요 수시로 저희가 도나 연계해서 같이 움직이고 있습니다.

철기

조철기위원

그래서 한 번쯤은 전문가들을 통해서 전문가들이 이야기하는 자살예방, 꼭 해 주시기 바랍니다.

동민

장동민건강증진과장

알겠습니다.

철기

조철기위원

거기에서 나온 분석들을 토대로 해서 우리 시민들이 자살하지 않고 행복한 삶을 계속적으로 이어나갈 수 있도록 우리 아산시에서 더 적극적으로 과장님께서 심혈을 기울여주셔야 되겠다. 하는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.

성시열위원장

조철기 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있습니까? (손드는 위원 있음) 김영애 위원님!

영애

김영애위원

765쪽, 치매에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 보건소가 제출한 치매현황 및 지원내역에 의하면 치매 판정률은 2015년에 8.27%, 2016년 현재까지 7.4%로 높아지고 있는 것으로 나타나 있는데요 치매환자가 이렇게 급등하고 있는 사유가 지금 무엇이라고 생각하십니까?

동민

장동민건강증진과장

아무래도 사회가 고령화되고 있기 때문에 치매환자가 늘어날 수밖에 없는 현황입니다.

영애

김영애위원

치매가 노인성 질환인 점을 고려한다면 대책마련이 굉장히 시급한 것으로 생각이 됩니다. 치매환자로 인해서 그 사회문제도 곳곳에서 터져 나오고 있는 것은 많이 들어봤는데요 그 21명의 목숨을 앗아간 전남 장성요양병원 화재사건 역시 치매환자의 방화로 발생했었고요, 한 유명 아이돌 가수의 아버지가 스스로 목숨을 끊은 것 또한 치매간병에 따른 우울증이 영향을 미쳤다고 방송된 바 있습니다. 지금 상황이 이렇게 심각함에도 불구하고 치매환자 등록률을 살펴보면 지금 50%에 그치고 있는 실정이죠?

동민

장동민건강증진과장

예, 50% 정도 됩니다.

영애

김영애위원

2015년 기준으로 등록 대상자는 지금 몇 명이고요, 그 중 등록한 환자는 지금 몇 명입니까?

동민

장동민건강증진과장

2015년 1463명을 등록했고요, 현재로서 추정치는 한 3115명 정도로 저희가 잡고 있습니다.

영애

김영애위원

지금 등록률이 굉장히 낮다고 생각이 되는데요 등록률이 이 렇게 낮다 보니까 지원은 물론이고 치매노인에 대한 관리가 제대로 이루어지지 않고 있다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

동민

장동민건강증진과장

저희가 홍보라든가 여러 가지 상황을 통해서 치매환자 등록을 저희가 받고 있지만 일부 가정에서는 아직도 자기 가족들을 안 내세우려고 하는 우리 전형적인 특성들을 일부 가지고 있고요, 또 요즘에는 중증 환자 같은 경우 저희한테 등록 안 하고 바로 그냥 요양병원으로 가시는 분들도 있고 그렇습니다. 저희가 조금 더.......

영애

김영애위원

지금 말씀하신 것처럼 또 그런 문제도 있지만 그보다 더 큰 문제는 그 노인들 스스로도 상당수가 치매를 부끄럽게 생각하고 그 치매 선별검사를 받지 않는다는 데에 더 문제가 있는 것 같습니다. 실제로 2015년도에 60세 이상 인구는 4만 6125명이나 되었는데 치매검진 수는 1만 7837명에 지금 그치고 있거든요.그 초기에 치매 징후를 발견하지 못 하고 시기를 놓치면 치매에 걸릴 확률이 굉장히 많이 급격하게 높아진다는 전문가의 지적이 있는데요 우리 보건소에서도 노인들이 그 치매증세를 조기에 발견해서 보다 적극적으로 나서서 치료할 수 있도록 해야 된다고 보는데 어떻습니까?

동민

장동민건강증진과장

예, 맞습니다.

영애

김영애위원

현재로 그 치매를 치료할 수 있는 의약품은 개발되지 못 한 상태에 있는 거죠?

동민

장동민건강증진과장

예.

영애

김영애위원

다만 그 증세를 늦추는 것이 치료 방법 중의 하나로 나타나고 있는데요 치매환자들이 보통 20년간 그 치매를 앓다가 사망하고 나면 이 기간에 가족들이 겪는 고통이 굉장히 크게 다가오고 있습니다. 의학적인 치료는 세계적인 수준에 도달했으면서도 치매환자를 품을 수 있는 그 사회 인프라는 열악하기 때문에 획기적인 어떤 인식변화가 필요한 시점이라고 생각하는데 어떻습니까?

동민

장동민건강증진과장

예, 맞습니다. 지금 말씀해 주신 사항이 전반적으로 우리 사회 상황입니다.

영애

김영애위원

그런 부분을 좀 찾아서 더욱 더 예방 차원에서 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

동민

장동민건강증진과장

예, 알겠습니다.

영애

김영애위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

김영애 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있습니까? (손드는 위원 있음) 박성순 위원님!

성순

박성순위원

조철기 위원님께서 그 자살예방에 관한 우려와 대안들을 같이 고민을 많이 하셨는데 올 3월에 산동복지관에서 공동모금회 주관으로 해서 자살토론회 있었죠?

동민

장동민건강증진과장

예, 있었습니다.

성순

박성순위원

그때 사실 아까 말씀 하셨던 내용들 중에서 현황에 관한 부분은 그때 다 나왔거든요. 뭐 도시와 농촌지역 간의 어떤 현황, 분석, 이런 것들은 다 나와 있었는데 그런 것들을 좀 말씀해 주셨으면 좋았을 텐데 하는 생각도 들고요, 그때 아산시 경찰서에서 나오신 분의 현황통계, 분석을 보면 가장 고위험군들이 누구냐 하면 기억하실 지 모르겠지만 우울증, 그렇죠?그 다음에 경제적인 어려움, 그리고 나이대로 따지면 50대에서 60대의 남성들이 우리 아산을 중심으로 한, 충남을 중심으로 한 고위험군들이거든요.그래서 그분들을 위한, 특히 경제적인 문제와 결합되고 사회적으로 좀 소외된 계층의 분들이 자살의 충동을 많이 느끼고 실질적으로 자살을 실행하시는 경우가 굉장히 많다. 그렇기 때문에 우리 아산시 보건소에서도 예산 보니까 1억 2천 정도의 예산, 국·도비 포함해서 집행이 되고 있거든요.그러면 집중 타겟들이 이제, 모 집단들이 그렇게 생기는 거니까 그 분들을 위한 프로그램들이 맞춤형으로 만들어졌으면 좋겠다. 지금 프로그램을 많이 하고 있고 아까 말씀하셨듯이 올해도 집중적으로 투자를 많이 하시는 거거든요.그래서 그 고위험군들에 대한 분석 좀 더 철저히 하셔 가지고 그 분들을 위한 어떤 맞춤형 치료프로그램, 예방 프로그램들이 됐으면 좋겠다. 잘 하시는데 보충적으로 좀 추가됐으면 좋겠다. 라는.......

동민

장동민건강증진과장

지금 현재 진행하고 있는데 제가 답변 말씀을 잘 못드려서 그런 부분인데요 사실은 저소득층 지역에 더 집중적으로 들어가고요.

성순

박성순위원

경제적인 문제죠?

동민

장동민건강증진과장

예, 북한 이탈주민이라든가 이런 분 들어가고, 특히 노인층에서는 독거노인들 대상으로 집중적으로 우울증 검사를 해서 들어가고, 저희 나름대로 타겟 층들을 대상으로 해서 더 집중적으로 하고 있습니다.

성순

박성순위원

예, 나이대로 보면 50대, 60대 남성....... 아, 저도 걱정스럽습니다. 그리고 자료 773쪽 보면 공무국외출장 내역이 있는데 두 번째에, 금연정책에 관한 선진사례에서 영국하고 독일을 다녀오셨어요.

동민

장동민건강증진과장

예.

성순

박성순위원

다른 데하고 다 다녀오신 거죠? 보건복지부하고 해서 아산시에서 한 분이 다녀오셨는데 아주 잘 다녀오셨고 여기에 보고서도 아주 잘 되어 있거든요.

동민

장동민건강증진과장

예.

성순

박성순위원

그런데 예산계획표가, 이것은 제가 궁금해서, 숫자보고 말씀드리는 거예요.

동민

장동민건강증진과장

예산계획표요?

성순

박성순위원

아니, 여기 자료에 있는 예산계획 보시면 예산이 380만 원 예산이에요.

동민

장동민건강증진과장

예.

성순

박성순위원

그런데 집행은 289만 8000원 집행하셨거든요.

동민

장동민건강증진과장

예, 일부 자부담으로 갔다왔습니다.

성순

박성순위원

아, 자부담의 포함이 있었군요?

동민

장동민건강증진과장

예, 전체 380중에 280은 시에서 보조해 줬고요, 나머지는 자부담입니다.

성순

박성순위원

그것을 왜 자부담하죠?

동민

장동민건강증진과장

시에서 전부 부담을 안 해 줍니다.

성순

박성순위원

아, 그래요?

동민

장동민건강증진과장

예.

성순

박성순위원

그 나머지 부분 백만 원 정도는 자부담으로 하신 거다?

동민

장동민건강증진과장

예.

성순

박성순위원

아, 그래서 자부담 부분이 몇 %예요? 30%가 넘는 거네요?

동민

장동민건강증진과장

대략 25% 정도.......

성순

박성순위원

아니, 보건복지부하고 타 시·군 담당자들이 가는데 자부담으로 해서.......

동민

장동민건강증진과장

시 전체에서 국외 나갈 때 100% 지금 부담을 안 해 주고 있습니다.

성순

박성순위원

지금 다른 거 다 마찬가지예요?

동민

장동민건강증진과장

다른 파트.......

기봉

김기봉보건소장

아니에요, 그게 아니고.......

성순

박성순위원

그거 아닌데?

기봉

김기봉보건소장

예산 형편에 따라서 자부담하는 경우가 있습니다. 이런 케이스에는 자부담이.......

성순

박성순위원

보건소장님이 해 주셔야죠.

기봉

김기봉보건소장

(웃으면서) 알겠습니다.

동민

장동민건강증진과장

시에서 기획해서 나가는 어떤 기획에 의해 나가는 부분들은 100%로 가고요, 저희처럼 외부 기관에서 사업 사례로 해서 나가는 부분은 100% 부담이 안 되고 있습니다. 저희가 그렇게 알고 있습니다.

성순

박성순위원

이것은 뚜렷한 목적을 가지고 가는 사업인데 오히려 더 사실은 자부담 없이 가야 되는 게 제 생각이나 판단으로는 맞다고 보는 거거든요.

기봉

김기봉보건소장

시·군마다 다르거든요.

성순

박성순위원

이것은 시에서 어떤 프로그램을 자체적으로 만들어서 가는 것 같으면 뭐 일정을 자유롭게 만들 수도 있겠지만 이것은 뭐 짜여진 일정에 공부하러 따라가는 건데.

기봉

김기봉보건소장

자부담하는 시·군이 한두 시·군은 있습니다. 저희 같은 경우 예산이 좀 부족해서.......

성순

박성순위원

보건소에서 이런 거 할 때는 소장님이 예산도 해서 자부담 없이 좀 하십시오.

기봉

김기봉보건소장

예, 알겠습니다.

성순

박성순위원

아, 이건 진짜 좀 그런데? 프로그램이 짜여지고 부처와 함께 하고 타 시·군 담당자들도 함께 움직이는 연수 프로그램에 자부담 비용을 해야 된다. 라는 것은 이해가 안 가는데 예산부서하고 잘 협의하셔 가지고.......

기봉

김기봉보건소장

왜 그러냐 하면 이게 연말이다 보니까 예산이 다 수용을 못 할 경우가 있거든요. 이것도 작년 연말에 했던 것인데.......

성순

박성순위원

남겨놓으세요. 꼭 남겨놓으셨다가 연수 프로그램에 자부담 없이 갈 수 있도록.......

기봉

김기봉보건소장

시에서 하는 거니까요, 저희는 뭐.

성순

박성순위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

박성순 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님!

현인배위원

박성순 위원님한테 양해를 구하고....... 행정사무감사 결과보고서 15-4번, 부속서류예요.전국체전 대비를 위한 금연구역 지정확대, 전국체전 개최를 대비하고 시민건강을 위해 인구이동이 많은 밀집지역의 거리에 금연구역 지정을 검토해 주시고, 주요 관광지도 관광객의 관람편의를 위해서 금연구역을 확대하도 록권고함, 그래서 그렇게 하겠다고 군데군데 이렇게 지정을 했습니다.

동민

장동민건강증진과장

예.

현인배위원

글쎄요, 금연구역 확대도 중요하지만 개인의 기호에 따라서 시행하는 흡연을 강제적으로 제재하는 것은 시민에 대한 행복추구권을 침해한다고 저는 그렇게 생각합니다. 우리 시청도 물론 마찬가지이겠지만.옛날 삼한시대에 엄격한 제사와 정치가 분리됐던 그 삼한시대에도 소도라는 하늘에 제사를 지내는 그 신성한 지역을 정해서 관군 등 정치적 분쟁의 세력이 미치지 못 하기 때문에 체포가 되지 못 하던 일종의 신성지역이 있었습니다. 그런데 마찬가지로 삼한시대에도 이러한 특별한 신성구역이 있었는데 죄인도 아닌 흡연자들이 어찌 보면 지금 죄인 취급을 당하는 것이 너무 부당하다고 생각을 합니다. 특히 우리도 시청에 아침에 출근할 때 보면 비가 막 그렇게 오는데도 담배 피울 데가 없어 가지고서 저 바깥에 나무 밑에 가서 비 맞아 가며.......글쎄요, 이거 아니라고 생각해요.지금 우리 시청은 시청 대지 전체가 금연구역입니까?

동민

장동민건강증진과장

예, 맞습니다.

현인배위원

바깥에 나가서 나무 밑에서 피우는 사람들이 상당히 많던데 그럼 행정적인 단속은 어떻게 합니까? 그것부터 해야 되지 않습니까?

동민

장동민건강증진과장

금연은 청사 대지 전체가 금연구역이고요, 저희가 얼마 전에도 민원이 들어와서 우리 직원들이 단속을 나와서 점검, 지도·단속을 나왔었습니다.

현인배위원

이 청사 같은 경우에도 앞에 한 군데 정도 민원인들이 진짜 아닌 게 아니라 하루에 담배 네 곽 다섯 곽 피우는 사람들이 있습니다. 또 그런 사람들은 어찌 보면 시청 근무자들 중에도 그 정도 많이 피우는 사람들이 있을 겁니다. 그 사람들은 이건 완전히 지옥이고, 이건 지옥보다도 더 한 거죠.

동민

장동민건강증진과장

청사 내에 지금 흡연시설을 마련해 놓은 걸로 알고 있습니다. 뒤쪽에 있고요.

현인배위원

지금 고려하고 있는 겁니까?

동민

장동민건강증진과장

지금 흡연시설이 따로 설치돼 있습니다. 그 안에서 흡연하시면 됩니다.

기봉

김기봉보건소장

저희 금연정책, 금연사무는 저희 보건소에서 맡고 있고요, 흡연관련이나 인권 관련된 것은 공공청사를 책임지고 있는 공공시설과에서 하고 있습니다. 그래서 공공시설과하고 한 번 저희가 적극적으로 검토해서 그 증설하는 문제를.......

현인배위원

저는 소장님한테 물어본 게 아니니까 답변을 그만하라고.......

웃음

성시열위원장

소장님, 이따 하세요.

동민

장동민건강증진과장

아니, 지금 저희 청사 내에도 흡연구역을 만들어 놓은 시설이 있습니다. 그런데 요즘에 민원이 자꾸 야기되다 보니까 아마, 공공시설과에 저희가 요구했습니다. 다른 지역에 혹시 더 설치 가능한지 여부, 저희는 흡연구역 같은 것을 설치할 수 없습니다. 금연업무만 단속하고 있기 때문에.......

현인배위원

국가적으로나 아니면 행정적으로나 다른 사람에게 피해가 되기 때문에 되도록 흡연을 좀 줄일 수 있도록 그렇게 정치적으로 하는 건 좋습니다. 그렇지만 너무 이렇게 강압적으로 하는 것은 부당하다고 생각하고, 진짜 아닌 게 아니라 개인의 행복추구권까지 침해할 수 있는, 다른 것보다도 더 이건 그렇게 된다고 생각합니다. 그래서 다른 건 모르더라도 여기 지역을 이렇게 확대했는데 지역을 보면 지역적으로만 그냥 확대했다고 답이 들어온 게 있거든요.

동민

장동민건강증진과장

예, 저희가 신정호하고 삼성디스플레이단지.......

현인배위원

아니, 지역적으로 그렇게 돼 있으면 만약에 거기 집안에 들어가서 피우는 사람도, 그것도 걸리는 겁니까? 자기 집에서 피우는.......

동민

장동민건강증진과장

아니, 집은 아 니고 거리에서 피울 때만.......

현인배위원

아, 거리에서만?

동민

장동민건강증진과장

지정된 거리에서 피울 때만.......

현인배위원

여기도 그러면, 우리 시청 같은 경우도 공무원들이 좀 편하게, 더군다나 공무원들 정도면 다른 사람들에게 본이 될 수 있는 그게 되어야 하잖아요?

동민

장동민건강증진과장

예.

현인배위원

공무원들이 뒤에 나무 쪽에 가서 담배를 피우는 것도 법을 어겨 가면서 그렇게 행위를 하는 거라고 저는 생각을 하거든요.

동민

장동민건강증진과장

예.

현인배위원

일단 금지시켜놨는데 하는 거니까....... 그렇게 하지 마시고 주차공간, 상당히 많이 있잖아요?주차공간 하나 정도를 좀 예쁘게 만들어서 그쪽은 사람들이 많이 통행하는 곳이 아니니까 담배 피우는 사람들도 좀 편하게 피울 수 있게 해 주시고, 진짜 아닌 게 아니라 공항 같은 데에 가보면 원숭이 우리마냥 그렇게 만들지 마시고 편안하게, 기호적으로다가 그들이 즐길 수 있는 그것도 좀 즐길 수 있도록 그렇게 시설을 잘 좀 해서 누가 보든지 간에 아, 그래도 나름대로다가 기호를 자기가 즐겨 가면서 그래가면서 서서히 줄일 수 있도록 유도하는 것이바람직하지 않겠나 생각합니다.

동민

장동민건강증진과장

알겠습니다.

현인배위원

최소한 흡연하시는 분 에게도 그 사람의 인권이라든가 이런 것도 좀 생각해서 행정을 했으면, 어찌 보면 이것은 행정에 대한 개선을 저는 요구하는 겁니다.

동민

장동민건강증진과장

저희 흡연부스 설치는 저희가 공공시설과와 협의해서 시청 뒤쪽으로 해서 더 설치할 수 있도록 건의를 하겠습니다.

현인배위원

예, 여기에서 관리하시는 거니까 위에서 했다고 그래서 무조건 따라가지 마시고 그들도 좀 무언가 그들이 즐길 수 있는 그것을 좀 만들어주셨으면, 어찌 보면 행정의 개선을 요구하는 건데 꼭 좀 그렇게 할 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

동민

장동민건강증진과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

예, 이상입니다.

성시열위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. 또 질문 있으십니까? (손드는 위원 있음) 예, 이영해 위원님!

영해

이영해위원

박성순 위원님, 조철기 위원님, 김영애 위원님! 제가 간단하게 자료에 대해서 포괄적으로 질의를 하려고 합니다. 양해 좀 부탁드릴게요.저는 다른 건 아니고요, 부속자료 56페이지를 보시면 자료 중에 연수자 명단이라든지 아무리 저희가 행감자료 제출을 부탁드렸다 하더라도 이렇게 개인정보가 굉장히 철저히 되어야 하는데 주민번호가 다 나와 있습니다. 이것은 조금, 저희가 개인적으로 필요로 할 때는 몰라도 이것은 옳지 않은 자료이지 않을까 라는 생각을 하고 있습니다, 과장님!

동민

장동민건강증진과장

죄송합니다. 실수한 것 같습니다.

영해

이영해위원

다른 것도, 연수자 명단 중에서도 뭐 생년월일 앞에 이렇게 나와 있는데요, 이런 것은 앞으로....... 이것까지 저희가 자료요구를 하는 건 아니니까 참고해서 부탁드리겠습니다.

동민

장동민건강증진과장

예, 알겠습니다.

영해

이영해위원

이상입니다.

성시열위원장

더 이상 질의가 없으므로 건강증진과 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 보건소장님, 건강증진과장님! 수고하셨습니다. 원활한 감사진행과 휴식을 위하여 10분간 감사중지를 선포합니다.

14시48분 감사중지

15시35분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 마. 위생담당관 소관 맨위로 이동

이어서 위생담당관 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저, 위생담당관님의 선서가 있겠습니다. “지방자치법 시행령” 제43조에 따른 고지사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. (고지사항 끝에 실음) 위생담당관님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 그 외 공무원은 자리에서 일어나주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 서명한 선서문을 제출해 주시기 바랍니다. 위생담당관님, 선서해 주시기 바랍니다.

효숙

남효숙위생담당관

성시열위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. ------------------------------

영애

김영애위원

226쪽, 위원회 운영 현황에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 식품진흥기금 심의운영위원회 운영 현황을 살펴보면 최근 3년간 모두 서면심의로 이루어진 것으로 알 수 있습니다. 심의위원회를 개최하지 않고 서면심의로 대체할 경우 담당 공무원이 제공하는 그 정보에 전적으로 의존할 수밖에 없다고 생각이 듭니다. 위원회 운영 시 긴급한 경우이거나 사안이 경미한 경우에는 서면심의로 대체할 수 있지만 식품진흥기금 결산 및 운용은 긴급한 경우가 아니고 사안이 경미하다고 볼 수 없는데 지금 100% 서면심의로 대체하고 있는 사유가 무엇입니까?

효숙

남효숙위생담당관

예, 말씀해 주신 대로 그 동안에 서면심의를 했기 때문에 시정조치 요구사항에도 위원님들께서 지적해 주셔서 1년에 한 번 변경하거나 하는 위원회를 금년에는 지금 계획 중에 있습니다. 그러니까 이번에는 위원회를 열어서 회의를 개최할 예정으로 금년도 10월경에 할 계획입니다.

영애

김영애위원

그 심의위원회는 다양한 의견을 취합하는 상태에서 공개여부 등 회의를 이끌어내는데 의의가 있지 않습니까?

효숙

남효숙위생담당관

예.

영애

김영애위원

보면 앞으로 10월에 이렇게 하시겠다고 하셨는데요 2월에도 서면으로 하셨어요. 그렇죠?

효숙

남효숙위생담당관

예.

영애

김영애위원

어쨌든 무조건 서면심의로 대체하는 것은 바람직한 현상이 아니라고 생각을 합니다. 그럼 말씀대로 앞으로 계획을 세우셔서 꼭 공개 회의를 하시기 바랍니다.

효숙

남효숙위생담당관

예, 그렇게 하겠습니다.

영애

김영애위원

이상입니다.

성시열위원장

김영애 위원님, 수고하셨습니다. 또 다른 위원님, 질문 있습니까? 없으세요?다음은 현인배 위원님, 여운영 위원님, 이영해 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님!

현인배위원

지금 저는 229쪽, 식품제조가공업소 및 식품판매업소 지도·점검 행정처분에 대해서 여기에 보면 식품제조가공업에 JNE 아산공장이 이쪽에 보면 이물질 혼입해 가지고 계속 해서 다섯 개가 쭉 지적이 됐거든요. 또 크라운제과 같이 큰 그런 회사도 이물질 신고 보고를 징취한 경우 과태료 80만 원, 또 그 밑에 보면 이물질 혼입 시정명령, 또 포장재실링 불량, 시정명령, 또 이물혼입 시정명령.......과태료는 한 번 80만 원밖에 안 나오고 네 번 중의 세 번은 시정명령만 나갔고, JNE 공장은 15일 정지, 과태료 16만 원.다섯 번이 걸렸을 때 이렇게 됐었거든요.혹시 식품이라든가 이런 쪽에서는 너무 약한 거 아닌가, 시정명령은 대개 어떤 식으로다가 이 이물혼입이라든가 이런 것을 여기에서 조사가 나갔을 때 아, 이럴 수도 있게 이해할 만한 그 정도 일이었었던 건지, 어떤 것인지 그걸한 번 설명해 주실래요?

효숙

남효숙위생담당관

예, 위원님 말씀하신 대로 간단하게 예를 들어서 벌레가 들어갔을 때 이럴 수도 있겠다, 뭐 나름대로는. 맨처음 1차에는 이런 경우 시정명령 또는 맨처음이라도 철사라든가 이런 이물질이 들어갔을 때는 처음부터 이게 시정명령으로 나가지 않습니다. 그렇게 하고 나름대로의 똑같은 회사에서 똑같이 이물혼입이 됐음에도 시정명령이 나간 것은 그 품목따라 1회성, 2회성, 이런 부분에 따라서 시정명령을 하기 때문에 한 회사라 하더라도 세 가지, 네 가지, 품목이 다르면 시정명령이 나갈 수 있고, 또 2차, 3차에 걸쳐서 과태료 부과할 수 있으며, 또 영업정지 나갈 수 있는 그런 부분입니다.

현인배위원

예, 품목이 다를 수도 있고, 또한 그냥 진짜 아닌 게 아니라 뭐 이럴 수도 있겠구나 하고 이해가 갈 수 있는 그 정도의 이물질이 혼입됐던 것 같은 경우에는 이해를 할 수 있지만 그렇지 않을 경우에는 타당하지 않다고 생각을 했었거든요. 제가 여쭙는 것은 과장님이 보시기에 그 전자에 말씀드렸던 것처럼 그런 일들이냐 그렇지 않느냐.......

효숙

남효숙위생담당관

그런 일이었었기 때문에 거의 이런 경우에는 상대성, 민원인이 신고를 한 거기 때문에 저희들 임의대로 여기가 처음이라 하더라도 임의대로 봐주거나 가볍게 처리할 수 없는 부분이었습니다.

현인배위원

예, 잘 알겠습니다. 평소에도 우리 과장님 같은 경우에는 무슨 일이든지 민원이 발생됐거나 그런 일이 있을 때 상황에 따라서 능동적으로 잘 대처하시는 그런 과장님으로 제가 항상 생각하고 있었기 때문에 과장님께서 말씀하신 그런 모든 부분을믿고 넘어가도록 하겠습니다. 아무쪼록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

성시열위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 예, 이영해 위원님!

영해

이영해위원

과장님, 저는 앞서 현인배 위원님께서 제가 궁금해했던 사 항에 대해서 말씀하셔서 그걸 제외한 나머지를 한 번 여쭤보겠습니다. 우리 제조일로 인해서 요즘 파파라치로 인한 피해가 오히려 많이 발생한 사례가 있습니다. 혹시 그걸로 인해서 문제가 된 부분은 있나요?

효숙

남효숙위생담당관

예, 지난해까지는 식파라치, 말 그대로 식파라치로 인해서 포상금 때문에 그 신고 건수가 굉장히 많아 가지고 작년 같은 경우에는 저희들이 과태료, 과징금을 받은 것만 1억 5600만 원을 받았습니다. 그런데 그게 지침이 바뀌면서 제한이 돼 가지고 금년에는 6월 20일 현재 43건에 4994만 원 징수를 했고요, 지난해에는 먼젓번 2015년도에는 혹시 저희들이 단속을 경미하고 해서 지적사항에 좀 강화해달라는 지적사항이 있었는데 이건 워낙, 지금 저희들이 지도·점검도 많이 하다 보니까 이 식품위생법 준수도 잘 하고 있고, 식파라치 건수가 없기 때문에 이것은 줄어들고 있는 현상입니다.

영해

이영해위원

지금 그래서 정부에서도 사실 이 파파라치, 식파라치 같이 뭐 파파라치로 인해서 오히려 역으로 피해 입는 사례가 너무 많아서 일부 파파라치는 아예 없앤다고 합니다. 이렇게 포상금을 줄 예산 자체도 없다고, 예산이 동났다고 그러시더라고요.아무래도 경제가 어려워서 이런 엽기적인 그런 일이 발생했나 싶기도 합니다. 그래서 우리 과장님께서 위생과라든지 굉장히 잘 해 주시는데도 계속해서 사실 좀 늘고 있지 않습니까? 그래서 좀 더 힘을 내서 우리가 식파라치로 인한 역으로 피해를 보는 사례가 없도록 좀 단정하게 집행이 됐으면 하는 바람으로 이상, 질의를 마치겠습니다.

효숙

남효숙위생담당관

예, 노력하겠습니다.

성시열위원장

이영해 위원님, 수고하셨습니다. 질문 있으신 위원님, 계십니까? 없으세요?그럼 본 위원이 질문 드릴게요.자료번호 16번, 2016년도 공중위생업 위생교육 실시현황에 대해서 질문 드릴게요.올해 위생교육을 언제 했습니까?

효숙

남효숙위생담당관

지금 이 달 다음 주 6월 28일부터 30일까지 3일간 계획이 돼 있습니다, 금년에는. 그리고 지난해까지는 위생교육을 다 마쳐서 이 미교육자에 대한 조치사항은 다 끝났고요, 매년 하반기에 했는데 금년에는 체전 대비하느라 상반기로 옮겨서 다음 주 중에 있습니다.

성시열위원장

미용업 같은 경우는 아직 안 했나요?

효숙

남효숙위생담당관

예.

성시열위원장

작년에 했나요?

효숙

남효숙위생담당관

작년에 했고 또 개별적으로 인터넷 교육받는 분들도 있습니다.

성시열위원장

그런데 보니까 작년 에 미용업 교육을 했는데 몇 시간 합니까, 위생교육을? 미용업을.

효숙

남효숙위생담당관

오전 2시간, 오후 2시간해서 4시간.......

성시열위원장

4시간?

효숙

남효숙위생담당관

예.

성시열위원장

그런데 그 분들의 이야기를 들어보면 실제 30분밖에 교육을 않는다. 이런 이야기가 있어요. 나머지 시간은 장사하시는 분들이 상행위를 한다. 이것을 우리 감독기관인 시에서 방관한다. 이렇게 이야기를 하거든요.그래서 그 분들 이야기가 어느 정도 맞는지 지금 확인하려고 말씀을 드려봅니다.

효숙

남효숙위생담당관

저희들이 갔을 때는 그 현장에 저희들이 참석을 하거든요. 하면 강사 소개하고 하는 것을 보면 사실 저희들이 하루종일 있지는 않습니다. 그래서 저희들이 교육을 시키고 오는 부분도 있고 그렇기 때문에, 밖에서 홍보하는 것은 저도 봤어요.그 교육장에 들어가기 전에 홀에서 홍보하는 것은 봤는데 그걸 가지고 교육장소에 들어가서까지 홍보하는 그 부분까지는 제가 잘 못 봤거든요.

성시열위원장

그래서 그 분들 얘기는 안에 들어와서도 홍보활동을 한다. 그런 얘기를 하거든요.

효숙

남효숙위생담당관

그것은 미처 챙겨보지 못 했습니다. 금년에는 좀 챙겨보겠습니다.

성시열위원장

그래서 이게 문제가 있어요. 그래서 말로만 위생교육을 한다고 하고 장사하는 분들 장사를 시켜서는 안 되지 않느냐, 그렇지 않아요?

효숙

남효숙위생담당관

예.

성시열위원장

그래서 민원을 저한테 이야기하더라고요. 그래서 제가 그것을 메모했다가 지금 말씀드리는 거예요.현지확인 좀 한 번 하셔서 실제 이런 일이 있다고 하면 올해부터는 개선을 좀 하셔야 할 것 같아요.누가 계속 거기에 있어 가면서 관리·감독을 하셔야 할 것 같아요, 그냥 다들 오지 마시고.인사 소개라든가 강사 소개만 하고서 다 오시지 말고 교육 끝날 때까지 상주하면서 교육일정을 전부 체크했으면 좋겠다. 하는 생각이 듭니다.

효숙

남효숙위생담당관

알겠습니다.

성시열위원장

그리고 이건 개선사항인데요 그 분들 이야기는 그래요. 헤어라든가 눈썹이라든가 피부관리, 마사지, 이런 것들이 사실 공통 교육으로 필요하긴 하지만 미용업을 하는 분의 입장에서는 좀 효과적이지 않다. 왜냐하면 본인들은 미용에 대한 소위 말해서 커트라든가 미장원업을 하시는분 입장에서는 헤어라든가 눈썹이라든가, 뭐 피부관리라든가 마사지라든가 이런 것들이 필요 없지 않느냐, 그 분들의 이야기가 그렇습니다.

효숙

남효숙위생담당관

세분화되게 본 인들에 맞는 교육을 받고 싶다는 거죠?

성시열위원장

그렇죠, 예. 그런 교육이 좀 필요하다. 왜냐하면 자기들 머리 커트하고 하는데 이런 헤어라든가 눈썹이라든가 피부관리라든가 마사지라든가, 이런 것들이 공통사항으로 필요로 하죠, 같이 다 연결이 됐으니까.그런데 실질적으로 효과적인 교육이 아니다. 이렇게 말씀을 하시기 때문에 그런 것도 한 번 고려 좀 해 보세요.

효숙

남효숙위생담당관

예, 알겠습니다.

성시열위원장

이상입니다. (손드는 위원 있음) 박성순 위원님, 말씀하세요.

성순

박성순위원

예, 제가 아까 순서를 좀 지났는데 한 가지 질의 아니면 부탁드리도록 하겠습니다. 제가 잘 아는 아끼는 후배들 중에 그런 친구들이 있어요.어린이집을 한 번 해 보겠다고 그래서 젊은 나이에 좋은 뜻을 가지고 시골에서 친환경적인 자연 어린이집을 시작했는데 몇 년 전에 그 어린이집 폭행사건 내지는 가혹행위, 이런 것들이 사회적으로 문제가 된 적이 있었습니다,뭐 지금도 한 때 계속 문제가 되고 있지만.그래서 상의를 하는데 자기들이 뭐 사회에서 큰 낙인이 찍히는 어떤 직업을 가지고 있는 것 같다. 라는 생각 때문에 어린이집을 접었어요.왜 이런 말씀을 드리냐 하면 우리 시청에서도 위생과가 단속권을 가지고 있지 않습니까, 그렇죠?최근에 또, 나중에 결과야 어떻게 될지 모르겠지만 언론에 불미스러웠던 것들이 거론이 되고, 그러다 보니까 우리 직원들이 그 후배들처럼, 제가 예로 들었던 그런 후배들처럼 그런 마음의 상처를 가지고서, 부담을 가지고서 근무할 수 있겠다. 라는 생각을 하거든요.우리 시청 직원들 사이에서도 마찬가지고 시민들이 봐도 아산시청 위생과 직원들이라고 얘기하기에 과연 자신 있게 얘기할 수 있는 그런 마음을 가질 수 있을까 하는 안타까움을 가지고 있습니다. 그래서 우리 과장님께서 우리 직원들, 뭐 마음들을 좀 캐어해 주시고 교육도 좀 철저히 시키시고 해 가면서 응원해 주시고 하면서 잘 이겨냈으면 좋겠다. 그래서 다 속상하시죠?그게 뭐 사실이든 아니든?그래서 이번 기회에 우리 과장님께서 직원들하고 같이 부서 직원들 파이팅하면서 다시 이런 명예를 좀 회복하고, 잘못하면 위생과가, 뭐 지금도 그런지 모르겠지만 우리 아산시 조직 중에서 기피 부서가 될 수도 있겠다. 이런 우려를 합니다. 이번 기회에 우리 과장님께서 힘을 직원들에게 나눠주시고 파이팅할 수 있는 기회를 좀 만들어 주셨으면 좋겠다. 아주 간곡하게 당부를 드리겠습니다.

효숙

남효숙위생담당관

예, 알겠습니다.

성순

박성순위원

이상입니다.

성시열위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 위생담당관 소관 행정사무감사를 종결하겠습니다. 위생담당관님, 수고하셨습니다. 국장님, 수고하셨습니다. 내일 오전 10시부터 6일차 행정사무감사가 있음을 알려드립니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이것으로 금일 계획된 감사일정을 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다. 증인에 대한 선서취지 및 처벌규정 사전안내문 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 아산시의회가 2016년 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 허위증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고 증인 또는 진술을 거부하는 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 2016년 6월 21일 아 산 시 의 회 의 장 (총무복지위원회 위원장)

15시20분 감사종료