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인천 남동구의회 발언

최재현 의원 발언

제229회 제9차 총무위원회2016-06-21

최재현 의원 프로필 보기 →

신동섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제9차 총무위원회를 개의하겠습니다. 금일은 재정경제국의 기업지원과, 생활경제과, 농축수산과, 환경보전과 소관 2015 회계연도 일반?특별회계 세입세출 결산안 및 예비비 지출 승인안에 대한 예비심사를 실시하겠습니다. 안건 1. 2015 회계연도 일반?특별회계 세입?세출 결산승인안(남동구청장 제출)(계속) 2. 2015 회게연도 일반?특별회계 예비비지출 승인안(남동구청장 제출)(계속)(일괄상정)
그럼 의사일정 제1항 2015 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산승인안, 의사일정 제2항 2015 회계연도 일반 및 특별회계 예비비 지출승인안을 일괄상정합니다. 먼저 기업지원과 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 기업지원과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
해진

전해진기업지원과장

네, 안녕하십니까, 기업지원과장 전해진입니다. 2015 회계연도 기업지원과 소관 일반회계 세입세출 결산안에 대하여 사항설명서를 기준으 로 제안설명 드리겠습니다. 먼저 사항별설명서 167페이지 세입결산이 되겠습니다. 기업지원과 세입예산 총괄예산 현액은 1400만원이며 실 수납액은 1137만1045원입니다. 미수납액은 6만3325원으로 보조금 및 사업비 정산 등에 따른 발생이자분 중 회계연도 마감일 이후 반납한 금액으로 다음 연도에 이월처리한 사항이 되겠습니다. 다음은 세출결산 사항별설명서 169페이지 세출예산이 되겠습니다. 기업지원과 세출예산 총 현액은 14억211만6천원이며 지출액은 13억6611만4803원입니다. 또한 집행잔액은 3600만1197원으로 예산대비 불용액으로 2.5%가 되겠습니다. 기업지원과 세출예산사업 중 미집행된 사업은 없으며 대부분 예산절감과 집행잔액이 되겠습니다. 계속해서 주요 사업별 집행잔액 사유에 대하여 보고드리겠습니다. 169페이지가 되겠습니다. 우선 먼저 기업하기 좋은 환경조성사업과 관련하여 공산품 전시장 쇼케이스 수선후 집행잔액을 비롯한 우수기업 현판 제작, 맞춤형 입찰정보시스템 홍보비 등의 집행후 예산잔액으로 불용액은 8만3500원이 되겠습니다. 다음은 170페이지~172페이지까지 중소기업 수출지원 사업으로 시책업무추진비 집행잔액 6만5500원과 해외무역사절단 파견지원 등 6개 지원사업에 예산집행 후 잔액으로 1269만6212원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 우수인증제작과 인증획득 및 기술개발장비 사용료 지원업체 포기에 따른 집행잔액, 중소기업 기술지원 등 대행사업비 집행잔액을 포함한 총 1423만2560원의 불용액이 발생하였습니다. 또한 클러스터사업단 지원사업과 관련하여 홍보물제작비, 차량유지관리비, 업무추진비, 인증획득지원사업과 공동브랜드 개발에 따른 대행사업비 집행후 잔액으로 총 780만7564원의 불용액이 발생하였습니다. 다음은 173페이지 공정한 유통질서확립 사업으로 소비자보호를 위한 계량기 실량표시 상품 검사 실시와 계량대 유지보수에 따른 예산집행후 잔액으로 56만7791원의 잔액이 발생하였습니다. 끝으로 사항별설명서 하단 행정운영에 따른 기본경비로 사무관리비, 국내여비, 부서업무추진비 등 정상적인 예산집행 후 남은 잔액으로 54만8070원의 불용액이 발생하였습니다. 기업지원과 관련하여 예산집행에 있어 구민의 혈세가 낭비되는 사례가 없도록 예산집행에 철저를 기하겠으며 저비용 고효율화를 위하여전반적인 업무에 대하여 실효성 등에 대한 충분한 검토를 거쳐 사업집행에 신중을 기하겠다는 말씀을 드리며 이상으로 기업지원과 소관 2015년도 회계연도 일반회계 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

네, 기업지원과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 기업지원과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기업지원과장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 지금 보니까 예산전용이 1건 있는데 이게 지금 공기관에 위탁에서 직접수행으로 바뀌었거든요? 이 부분에 대해서 설명 좀 해주실 수 있어요?
해진

전해진기업지원과장

다시 한 번 말씀,

문종관위원

클러스터,
해진

전해진기업지원과장

네, 클러스터,

문종관위원

그거 통?번역수수료 지원 관련해서 전용이 일어났어요. 지금 기존에는 공기관에다 위탁하는 방식으로 했다가 이번에 직접 수행한다고 해서 예산전용이 일어났는데 이 부분이 어떤 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
해진

전해진기업지원과장

이 부분은 통?번역에 대해서는 과거에 인천경제통상진흥원으로부터 대행을 해서 지원을 했던 사업입니다. 그런데 그 대행을 하게 되면 수수료가 일부 나가기 때문에 수수료 나가는 것을 방지하고 예산을 절감하기 위해서 직접 저희가 수행하는 걸로 이렇게 바뀐 사항이 되겠습니다.

문종관위원

그러 우리가 번역하는 데 관련된 인적 인프라를 갖고 있어요?
해진

전해진기업지원과장

아 그거는 자체적으로 하는 게, 어차피 이제 인천경제통상진흥원도 전문업체에다가,

문종관위원

아, 위탁해서,
해진

전해진기업지원과장

계약을 해서 위탁을 하는 건데, 그 과정을 거치지 않고 우리는 직접 그,

문종관위원

그럼 그 전에는 중간에서,
해진

전해진기업지원과장

수수료를 절감하는 거죠.

문종관위원

중소기업청에서 수수료 받아 먹었어요?
해진

전해진기업지원과장

그렇죠. 대행하는 거니까 인천경제통상진흥원도 나름대로 인건비 들어가고 뭐 자체 운영을 할려고 하다 보니까 수수료를 받아서 그 운영비를 사용을 하다 보니까 수수료가 불가피하게 받을 수 밖에 없는 상황이 돼서 저희가 수수료를 지출을 하게 된 거죠.

문종관위원

그런데 지금 보면 예산전용이 지금 클러스터사업단 지원 사무관리비로 1000만원이 전용이 된 거죠.
해진

전해진기업지원과장

네.

문종관위원

근데 여기서는 결산서 230페이지 보면은 지자체자본이전 8200에서 여기가 1000만원이 빠지고 공공기관등대행사업비에 1000만원이 늘어난 거죠? 여기도 빠졌나요? 여기서 빠져서 어디로 들어간 거예요? 전용이 됐으면? 일반사무,(자료 봄) 아, 네네. 네, 알겠습니다. 이상입니다.
해진

전해진기업지원과장

네.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 과장님, 지금 우리가 남북 대치관계 때문에 그다음에 이제 북한의 핵문제 때문에 개성공단 입주기업들이 좀 어려움을 겪지 않습니까. 5개 업체가 있는데, 어쨌든 거기에 수출업체도 많더라구요. 우리 기업지원과에서 도움을 줄 수 있는 것은 우선해서 지원해줄 수 있는 방안을 좀 강구해주시기 바랍니다.
해진

전해진기업지원과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기업지원과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 기업지원과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 위원님들, 정회없이 회의를 진행코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 생활경제과 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 생활경제과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명호

박명호생활경제과장

안녕하십니까, 생활경제과장 박명호입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하시고 남동구민의 복리증진과 지역발전에 열과 성을 다하시는 신동섭 총무위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사드리면서 생활경제과 2015년도 일반 및 특별회계 세입세출안 결산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 사항별설명서 기준으로 보고드리겠습니다. 먼저 사항별설명서 177쪽 세입입니다. 예산현액은 21억9359만3천원 중 14억8479만6927원이 징수결정되어 13억7241만8027원을 수납 처리하였습니다. 미수납액 1억1237만8900원은 석유 및 석유대체연료사업법 과징금 납부기한 미도래 및 과태료체납 등으로 인한 발생분입니다. 주요 세입내역은 전통시장 공영주차장 위탁사용료 2923만5370원과 가스법위반과태료 등 임시적세외수입 3203만1657원, 국시비보조금 13억1114만7천원입니다. 이어서 181쪽 세출결산내역에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산현액은 49억4082만4700원 중 19억9008만925원을 지출하고 28억4757만5870원을 이월하여 잔액은 1억316만7905원이 되겠습니다. 주요 세출내역을 세부사업별 집행잔액 주요사유 중심으로 말씀드리겠습니다. 먼저 181쪽 전통시장 현대화사업으로 전통시장 공공시설물관리 7925만원 중 공중화장실 관리비 등 5528만2110원을 집행하였고 잔액은 2171만7890원은 전통시장 공공요금 및 시설물 유지보수비 집행잔액입니다. 또한 지역경제활성화 추진을 위한 시책추진 업무추진비는 225만원 중 106만원을 집행하고 잔액은 119만원 되겠습니다. 행정지원 전문인력을 지원하여 상인조직역량을 강화하고자 하는 시장매니저인건비 지원은 3개 시장에 994만원 중 993만9330원을 집행하고 잔액은 670원입니다. 전통시장 장보기 및 배송서비스 지원은 예산액 1867만2천원을 전액 지출하였습니다. 다음은 182쪽입니다. 모래내시장 고객쉼터 및 공동배송센터 설치 예산 8억원 중 설치공사 설계용역비 3561만2860원을 집행하고 7억6438만7140원을 이월하였습니다. 설계용역 준공으로 인한 절대공기 부족으로 이월된 사업입니다. 장승백이시장 공동소방시설 보수는 2억9201만7천원 중 설계용역비 1875만6천원을 집행하고 나머지 2억7326만1천원은 이월하였습니다. 구월시장 아케이드 누수보수는 1억2462만3천원 전액을 이월하였습니다. 구월시장 주차장 부지매입은 12억9661만7천원 중 감정평가대금 315만1500원을 지출하고 12억9346만5500원은 이월하였습니다. 이월사유는 보상협의지연입니다. 183쪽 모래내시장 CCTV 교체는 4470만원은 효율성을 높이기 위해 모래내시장 고객쉼터 및 공동배송센터 설치 이후 공사추진을 위해 전액 이월하였습니다. 모래내시장 보안등 LED 교체공사는 874만5천원을 집행하고 집행잔액은 5만5천원입니다. 구월시장 공중화장실 보수공사는 예산 8030만원 중 3161만9600원을 집행하고 도색과 창호공사를 위해 3132만8천원은 이월하였으며 1735만2400원은 집행잔액이 되겠습니다. 모래내시장 문화관광형시장 육성사업은 2억1천만원 전액 집행하였습니다. 다음은 184쪽입니다. 물가안정사업예산 1179만원 중 지역물가관리 홍보물제작 및 위원회 참석수당 등 1002만2500원을 집행하고 잔액은 176만7500원입니다. 잔액발생사유는 위원회 참석수당 미집행액 등입니다. 184쪽 구월도매시장 주차장설치사업은 13억7690만6700원 중 11억3815만5470원을 집행하고 잔액인 2억3875만1230원은 이월하였습니다. 모래내시장 고개쉼터 및 공동배송센터 부지매입 7706만원은 엘리베이터 설치공사비 부족에 따른 사업변경에 따라 전액 이월하였습니다. 185쪽입니다. 다음은 에너지효율적 이용 및 유통질서확립 관련입니다. 에너지 안전 및 공정한 거래풍토 조성을 위해 예산 180만원 중 에너지절약 및 가스안전점검 홍보물 제작 등 175만7500원을 집행하고 잔액은 4만2500원입니다. 다음은 공정한 유통질서 확립지원을 위해 150만원 중 석유제품 품질검사용 시료구입비 지출 등 140만8545원을 집행하고 잔액은 9만1455원입니다. 에너지 및 자원개발분야에 장수서창동 주민센터 태양광발전설비 설치를 위해 예산 6400만원 중 6353만7140원을 집행하고 집행잔액은 46만2860원입니다. 신재생에너지사업은 인터넷사용료와 주택건물지원사업 등으로 8216만원 중 6246만3950원을 집행하고 잔액은 1969만6050원입니다. 다음은 186쪽입니다. 취약계층 전력효율향상사업은 노인복지시설 및 어린이집 LED 교체사업으로 2억1300만원 중 1억7622만8730원을 집행하고 낙찰차액 등 발생에 따른 집행잔액은 3677만1270원이 되겠습니다. 지역에너지 절약사업은 남동구청 LED교체사업으로 1억원 중 9769만5730원을 집행하고 낙찰차액 등 집행잔액은 230만4279원입니다. 친환경자동차 보급사업은 충전정보시스템 이용료 42만원 중 40만1200원을 집행하고 잔액은 6만8800원입니다. 행정분야 행정운영경비로 3333만6천원 중 3163만8920원을 집행하고 잔액은 169만7080원입니다. 187쪽입니다. 전통시장시설 현대화사업 민간부담금 반환으로 예산액 1393만3천원 중 간석자유시장 아케이드설치사업 2차 상인회 부담금 잔액으로 1393만2840원을 집행하고 잔액은 160원입니다. 마지막으로 188쪽입니다. 발전소주변지역지원사업 특별회계로 국고보조금 및 세외수입 등 1842만1천원 중 1851만4099원 수납하였습니다. 189쪽 발전소주변지역지원사업 특별회계 세출내역입니다. 발전소주변지역지원사업으로 경로당 및 북카페의 환경정비사업 등 1683만원 중 1607만원 집행하고 잔액은 76만원입니다. 마지막으로 국고보조금 반환금 159만1천원 중 159만19원 집행하고 잔액은 981원입니다. 이상으로 생활경제과 소관 2015년 세입세출 결산안에 대하여 사항별로 보고 드렸습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

생활경제과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 생활경제과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 생활경제과장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 최승원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최승원위원

네, 최승원 위원입니다. 185페이지 보면은 신재생에너지 보급사업으로 주택건물지원사업 8천만원 중에 2천만원 정도가 집행잔액이 생겼는데 이 사업이 어떻게 진행되는 형태인 거죠?
명호

박명호생활경제과장

지금 거기 주택지원사업은 지금 일반적으로 보면은 주택에 인수마을에 보시면은 태양광사업이 주로 되겠습니다.

최승원위원

인수마을 중심으로 어떤 건가요?
명호

박명호생활경제과장

네네, 인수마을도 있고 간석동도 있고 있는데요 이게 저희들이 당초에 한 60가구 정도 예상을 했는데 한 뭐 한 50가구가 지원을 해가지고 나머지는 미발생으로 해가지고 아마 집행잔액이 발생했습니다.

최승원위원

그러면은 이 신재생에너지 보급사업에서 이제 자부담이 따로 있나요?
명호

박명호생활경제과장

네, 있습니다.

최승원위원

아~.
명호

박명호생활경제과장

지금 보면은,

최승원위원

퍼센테이지로 보면은 어느 정도죠?
명호

박명호생활경제과장

한 4, 50%가 자부담이 되겠습니다.

최승원위원

아, 40% 정도요?
명호

박명호생활경제과장

국비 시비 구비로 해가지고, 왜냐면 변동이 있기 때문에 저희들이 계산 한 번 해보니까 도급비가, 이제 도급비가 얼마에 됨에 따라 가지고 자부담률이 좀 달라지더라구요. 대충 해보니까 한 40~50정도 범위내에서 부담이 생기더라구요.

최승원위원

저희가 일단 예산은 세웠다 하더라도 자부담 때문에 이런 것들이 수요가 좀 부족한 부분이 생길 수 있겠네요.
명호

박명호생활경제과장

네네.

최승원위원

네, 알겠습니다. 그리고 186페이지 보면은 노인복지시설하고 어린이집 LED조명교체 지원사업이 있는데, 이거같은 경우도 대략 한 4천만원 조금 안되게 낙찰차액이 발생을 했어요. 이거는 100% 구비지원으로 지원된 사업인가요?
명호

박명호생활경제과장

그것도 이제 저희들 매칭사업입니다. 근데 이제 거기 집행잔액이 발생한 이유는 뭐냐면 당초에 저희들이 노인복지시설을 갖다가 YWCA를 갖다고 선택을 했습니다. 구월, 시청앞에 있는 YWCA 건물.

최승원위원

네.
명호

박명호생활경제과장

근데 우리 LED를 지원해주는 규정에 보면은 그 건물이 5년 이상이 되어야만 지원대상이 됩니다. 그래서 이제 보니까 그 당시에 YWCA 건물이 5년 이내기 때문에 지원을 안하고 고잔동에있는 소망의집 양로원이 있습니다. 그걸로 대체해가지고 지원하다 보니까 두 건물이 차이가 있잖습니까. 이거는 작고 크기 때문에 그 차이에 의해서 집행잔액이 발생한 걸로 알고 있습니다.

최승원위원

이게 그러면은 낙찰이 대충 언제 결정되고 사업이 진행됐죠?
명호

박명호생활경제과장

그 시기는 제가 정확히 파악 못하고 있습니다. 2015년도입니다.

최승원위원

아니 제가 이거를 질문한 이유는 하여튼 3600만원 정도면 제가 봐서는 1개소 정도나 2개소 정도, 어린이집같은 경우는 규모가 작기 때문에 더 지원할 수 있는데 굳이 이거를 불용시키지 말고 낙찰차액이 발생하면은 그 시기가 연도에서 시기가 남아있다라고 한다면 낙찰차액에 따른 추가지원이나 이런 것들을 통해가지고 최대한 불용액을 줄이는 형태로, 여하튼 세워진 예산이 구민들한테 충분히 돌아갈 수 있도록 사업계획을 중간중간 수정이 아니라 추가하는 방식으로 해서 이런 좀 낙찰차액들은 최대한 줄이는 방식으로 좀 사업을 해줬으면 하는 측면에서,
명호

박명호생활경제과장

네, 알겠습니다. LED 사업은 계속되는 사업이기 때문에 위원님 말씀 저희들이 잘 알아듣고 차후에 그런 일이 없도록 하겠습니다.

최승원위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

네, 최승원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 이유경 위원님 질의하시기 바랍니다.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 저도 최승원 위원님 질의하신 거에 대해서 덧붙여서 질의를 드릴게요. 여기 어린이집 LED조명 교체지원사업이라고 했잖아요. 그럼 여기 어린이집은 몇 군데 해줬어요?
명호

박명호생활경제과장

2015년도 5군데입니다.

이유경위원

그럼 여기가 다 국공립어린이집인가요?
명호

박명호생활경제과장

지금 제가 거기 고잔하고 만월남동, 늘푸른숲어린이집인데 국공립인지 사립인지 제가 정확히는 모르겠습니다. (다 국공립이라고 하는 이 있음) 아, 네.

이유경위원

다 국공립인가요?
명호

박명호생활경제과장

네.

이유경위원

그러면 이게 여기서도 자부담이 있어요? 어린이집에서? 아니면은 다 그냥,
명호

박명호생활경제과장

LED는 자부담,

이유경위원

없이 그냥. 이게 국비랑 구비랑 매칭해서 하는 사업이었죠?
명호

박명호생활경제과장

네.

이유경위원

근데 이제 국공립같은 경우는 사실 조금 혜택이 좀 많이 가잖아요. 근데 이거를 LED사업을 민간어린이집도 지원을 해줄 수 있나요?
명호

박명호생활경제과장

가능합니다.

이유경위원

아, 그러니까 저는 이게 너무 국공립어린이집으로만 편중되는 성향이 있는 거 같애요. 그러니까는 이제 가정어린이집같은 경우도 뭐 16명에서 20명 내외기 때문에 어려운 데도 많고 민간어린이집도 5년이 넘었다면 거기도 조금 홍보를, 그러니까 홍보나 아니면 또 이제 조사를 하셔 가지고 그쪽으로도 남은 잔액이 있으니까 한 번 살펴봐주시면 좋을 거 같애요.
명호

박명호생활경제과장

2016년도 같은 경우는 국공립이 3군데 했고 민간이 2군데 했습니다.

이유경위원

2014년도?
명호

박명호생활경제과장

16년도.

이유경위원

16년도, 아 이번에요?
명호

박명호생활경제과장

네.

이유경위원

아, 네,
명호

박명호생활경제과장

가능합니다, 네.

이유경위원

그래도 좀 형평성을 좀 맞춰주시기 바랍니다.
명호

박명호생활경제과장

네, 알겠습니다.

이유경위원

특히 가정어린이집도 좀 신경써주세요.
명호

박명호생활경제과장

네, 알겠습니다.

이유경위원

이상입니다.

신동섭위원장

네, 이유경 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 저는 사항별설명서 178페이지 보면은 세입부분에 에너지이용합리화법 과태료에 대해서 이게 내용이 뭔지 좀 알고싶은데요.
명호

박명호생활경제과장

몇 페이지,

최재현위원

178페이지 보시면 세입부분에 밑에 보면 에너지이용합리화법 과태료가 어떤 내용의 과태료인지.
명호

박명호생활경제과장

아 에너지이용합리화법은요 이제 여름에 과부하 때문에 절전운동을 하고 있습니다.

최재현위원

네네.
명호

박명호생활경제과장

절전운동을 하고 있는데 그 위반에 대한 저희들이 과태료를 부과한 겁니다.

최재현위원

아 절전을 해야 되는데 절전을 안한 사항에 대해서?
명호

박명호생활경제과장

네네, 그 당시에. 예를 들어서 뭐 문을 닫아야 되는데 문을 열어놓고 영업을 했다든지 이런 데 대해서 적발이,

최재현위원

아, 그럼 이거는 영업장에 대한 적발이네요.
명호

박명호생활경제과장

네네. 적발이 돼가지고 이제,

최재현위원

평수가 어느 정도 이상 돼야지 적발이 되나요?
명호

박명호생활경제과장

지금 저희들이 평수, 규정도 있지만은 거의 대다수 영업하는 데는 작은 데부터 큰 데까지 다 있습니다.

최재현위원

그럼 이게 지금 136만2천원이 몇 군데에 대한 과태료인가요?
명호

박명호생활경제과장

3건입니다.

최재현위원

아, 냉난방 위반, 그러니까 문을 열어놓거나 했을 때,
명호

박명호생활경제과장

3건, 그거는 이제 여러 가지가 포함된 거기 때문에 지금 우리가 위원님께서 질문하신 에너지이용합리화법에는 3건,

최재현위원

3건,
명호

박명호생활경제과장

나머지는 또 다른 건입니다.

최재현위원

네, 그리고 181페이지 보시면은요 공공운영비지금 불용액이 지금 2100만원, 28.2%가 지금 불용액이 돼있는데요. 전통 화장실 뭐 관리비 등 해갖고 여러 개가 있는데 이게 무슨 이유로 해서 이렇게 불용액이 많이 발생한 거죠?
명호

박명호생활경제과장

지금 그 당시에 저희들이 겨울되면은 사실 화장실이 동파현상이 생기기 때문에 혹시 동파가 생기면은 긴급복구를 해야 되기 때문에 그 비용으로 저희들이 추경에 반영하지 않고 일단은 뒀는데 다행히 동파가 없어 가지고,

최재현위원

아, 그러니까 추가 이제 동파를 대비해서,
명호

박명호생활경제과장

예방, 네네.

최재현위원

만들어놓은 예산인데 없었기 때문에 여기에 대한 불용처리가 됐다 이거죠.
명호

박명호생활경제과장

네, 발생하지 않았기 때문에요.

최재현위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

네, 최재현 위원님 수고 하셨습니다. 네, 과장님 저 요새 경기가 안 좋잖습니까?
명호

박명호생활경제과장

네.

신동섭위원장

이렇게 되면 우리 생활경제과 소관과에 대한 유사유류판매가 극성을 부릴 수가 있어요. 이것 좀 철저하게 단속을 해주시구요.
명호

박명호생활경제과장

네.

신동섭위원장

취약계층이 또 어려워지지 않습니까.
명호

박명호생활경제과장

네.

신동섭위원장

지원대책을 좀 강구해주시고 특히 대부업, 업무에 대해서 뭐 이자율이라든가 이건 서민들을 두 번 울리는 업이에요. 철저한 관리를 통해서 우리 남동구민들이 좀 당당하게 사실 수 있도록 철저하게 관리감독을 해주시기 바랍니다. 아셨죠, 과장님?
명호

박명호생활경제과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 생활경제과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 생활경제과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 위원님들, 정회없이 회의를 진행코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 농축수산과 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 농축수산과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
충열

김충열농축수산과장

안녕하십니까, 농축수산과장 김충열입니다. 연일 계속되는 의정활동에 열의를 다하시는 신동섭 총무위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 농축수산과의 팀장님을 인사소개하도록 하겠습니다.

신동섭위원장

과장님, 소개 안하셔도 되니까요, 그냥 보고하세요.
충열

김충열농축수산과장

네, 알겠습니다. 다음은 2015년도 세입세출 결산안에 대한 젱안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입결산사항설명입니다. 사항별설명서 193쪽이 되겠습니다. 저희 세입예산현액은 19억649만6천원이고 징수결정액은 18억9399만4629원, 수납액은 17억6661만3809원으로 징수결정액 대비 수납액은 93.3%가 되겠습니다. 먼저 경상적세외수입으로 공공주말농장 등의 사용료수입 7억6169만6830원, 농지보전부담금 징수교부금수입으로 1억136만580원을 징수하였습니다. 다음은 임시적인 세외수입으로 농산물 원산지표시 위반과태료, 축산물위생법 위반과태료, 어선법 위반과태료 등 총 1억9007만6110원을 징수하였으며 미수납액에 대해서는 체납처분을 하였습니다. 다음은 보조금으로 국고보조금과 시도시보조금 등 8억4086만1100원을 전액 수납하여 사업을 정상적으로 추진하였습니다. 자세한 내역은 세출예산에서 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 196쪽 세출결산사항을 설명드리도록 하겠습니다. 저희 세출예산은 21억9490만5천원 중 18억6300만8037원을 지출하였고 이월액은 1억5808만9천원, 집행잔액은 1억7380만7963원이 되겠습니다. 분야별 주요 세출내역을 사업예산별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 농업경쟁력 강화분야입니다. 예산액은 12억1308만8천원으로 지출액은 10억8912만9430원을 지출하였으며 이월액은 360만원이 되어 집행잔액은 1억2035만8570원이 되겠습니다. 농업분야는 공공주말농장운영사업과 농산물직거래장터사업을 제외하면 대부분 국시비보조사업으로 편성돼 있으며 집행잔액은 사업완료 후 발생한 잔액입니다. 분야별 세부내역 먼저 농가소득안정도모사업입니다. 예산액은 1억7615만9천원, 지출액은 1억5069만8980원으로 집행잔액은 2746만20원이 되겠습니다. 이중 집행잔액이 많은 사업은 농업재해 및 농업용 관정 고장미발생에 따라 농업기반시설 관리사업의 집행잔액이 되겠습니다. 설명서 200쪽입니다. 저농약인증제도 폐지에 따른 친환경인증사업 집행잔액입니다. 다음 고품질 농축산물 생산지원입니다. 예산액은 8억3257만8천원, 지출액은 7억6574만5850원으로 집행잔액은 6683만2150원이 되겠습니다. 사업대상자의 사업포기로 인하여, 201쪽 축사시설 현대화사업 804만2천원, 202쪽 도시근교농업 육성사업 4770만1600원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 204쪽이 되겠습니다. 가축방역 및 동물보호지원입니다. 예산액은 2억235만천원으로써 지출액은 1억7268만4600원, 이월액은 360만원, 집행잔액은 2606만6400원이 되겠습니다. 이중에 가축방역지원사업의 경우 법적 가축전염볌 미발생에 따른 집행잔액입니다. 구제역이나 그런 게 발생이 안됐기 때문에 남은 잔액이 되겠습니다. 다음은 설명서 205쪽 야간 및 공휴일 유기동물 포획운영의 경우 2015년에 출납폐쇄기간 단축에 따른 이월액 360만원, 이게 월 60마리씩 처리를 하게 돼서 360만원씩 지급을 하는데 계약이 2015.2월에서 2016.1월까지기 때문에 1월달 출납폐쇄기간이 12월말로 변경됨에 따라서 360만원을 명시이월해서 처리하였습니다. 다음은 수산업경쟁력강화분야입니다. 어업생산향상도모입니다. 사항설명서 207쪽이 되겠습니다. 예산액은 3억4146만9천원, 지출액은 2억6306만6050원, 이월액은 4750만5천원이 되겠습니다. 집행잔액은 3089만7950원이 되겠습니다. 이중, 208쪽입니다, 불가사리구제사업과 수산물 포장용기 제작지원사업의 집행잔액은 2016년도 금년도로 이월해서 계속 추진하고 있으며 집행잔액이 많이 발생한 연근해 어선장비 지원의 경우 사업을 하겠다고 신청을 했다가 자부담 문제도 있고 이런 문제 때문에 사업을 미신청자가 발생해가지고 따른 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 210쪽 연안환경정비분야입니다. 연안시설 유지관리사업입니다. 예산액은 4억8749만5천원, 지출액은 4억6718만2367원, 집행잔액은 2031만2633원이 되겠습니다. 다음은 211쪽입니다. 소래포구 개발제한구역의 해제입니다. 소래포구 일원 그린벨트 해제계획 수립 및 조사용역예산으로 소래포구가 국가어항 지정 연계에 따른 용역이 일시에 중지됨에 따라 예산액 1억698만4천원 전액을 이월하였습니다. 다음에 210쪽~211쪽이 되겠습니다. 연안환경정비 및 개발제한구역 해제사업은 2016.1.4.자로 조직개편에 따라 도시관리과, 도시관리과로 이관이 돼서 지금 도시관리과가 사업을 추진 중에 있습니다. 마지막으로 211쪽 행정운영경비입니다. 예산액은 4586만9천원 중 4363만190원을 지출하였으며 집행잔액은 223만8810원이 되겠습니다. 이상으로 2015년도 농축수산과 세입세출 결산 보고를 모두 드렸습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

네, 농축수산과장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 농축수산과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 농축수산과장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 세입결산과 관련해서 지금 해수사용료가 체납액이 한 10%에 육박하는데 이거 왜 이렇게 체납액이 많죠?
충열

김충열농축수산과장

이 해수사용료는 성격상 이게 1년 체납하고 그 다음해에 다 사용료를 내거든요.

문종관위원

그래서,
충열

김충열농축수산과장

그래서 전액, 거의 전액이 체납된 상태입니다, 이 사항은.

문종관위원

그럼 언제쯤, 이게 다 납부가 되나요?
충열

김충열농축수산과장

올해 이제 다 납부가 되는 거죠.

문종관위원

아 그래요?
충열

김충열농축수산과장

네, 2014년도도 2015년도에 다 1년 체납됐다가 납부 했습니다.

문종관위원

네. 그다음 한 가지 더 여쭤볼게요. 지난 연도 수입 관련해서 지금 농지법이행강제금이 5500정도가 넘어 왔는데 이건 어떻게 처리됐나요?
충열

김충열농축수산과장

이게 지금 한 사람이거든요?

문종관위원

네네.
충열

김충열농축수산과장

한 사람이 지금 농지경작을 안해가지고 지금 처분명령 이행도 안해서 지금 저희가 부담금 부과한 건데 이 사람이 지금 납부능력이 전혀 없습니다. 근데 이 농지에다가 또 담보를 5억2천이나, 지금 담보가 걸려 있어요.

문종관위원

네네.
충열

김충열농축수산과장

한 담보가. 그래서 이거 지금 공매해도 실익이 없는 거 같고. 그래서 일단은 여기에 대한 체납처분을 압류 및 그, 다 했습니다, 자동차고 뭐 통장이고 해서. 그래서 관리를 하고 있는데 한마디로 이 사람이 낼 능력이 전혀 없습니다.

문종관위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
충열

김충열농축수산과장

네.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최승원 위원님 질의하시기 바랍니다.

최승원위원

네, 최승원 위원입니다. 210페이지 보면 연안환경정비사업에서 시설부대비 소래포구 일원 연안시설물 유지보수공사에서 2억에서 한 9600정도 집행잔액이 있는데 이게 어떤 사업으로 진행된 거고 왜 이렇게 크게 예산액이 크게 불용액이 남았는지 좀 설명 좀 부탁드리겠습니다.
충열

김충열농축수산과장

네, 제가 말씀드리겠습니다. 지금 현재 아까 보고에 말씀드렸듯이 도시관리과로 업무가 이관이 돼가지고 그래서,

최승원위원

아 이 사업이 자체가요?
충열

김충열농축수산과장

네.

최승원위원

도시관리과로요?
충열

김충열농축수산과장

네. 원래 1월 4일날 저희가 2016.1.4. 업무분장을 다시 사무분장을 해서 그 업무가 도시관리과 개발팀으로, 도시개발팀으로 다 이관돼서 지금 저희는 이렇게 돼있습니다.

최승원위원

그러면은 여하튼 예산은, 애초 예산은 여기 농축수산과로 돼있어 가지고 올라오진 않지만,
충열

김충열농축수산과장

그렇죠, 작년에 농수산개발과일 때, 네, 저희 예산으로 돼서,

최승원위원

네, 그러면은 대략 어떤 사업을 진행하는지는파악이 되나요?
충열

김충열농축수산과장

이게 지금 소래포구 그린벨트해제사업입니다.

최승원위원

아 이게,
인석

윤인석재정경제국장

아니 제가 보충답변,

최승원위원

해제 사업은 따로 있는데요?
인석

윤인석재정경제국장

보충답변, 제가,

최승원위원

네, 괜찮습니다.
인석

윤인석재정경제국장

위원님 말씀하시는 사항이 9천만원이 아니라요 집행잔액이 990만원,

최승원위원

아 죄송합니다.
인석

윤인석재정경제국장

네네, 그런 사항이고. 여기 보시면은 이제 4억5천만원에 비해가지고 990만원이기 때문에 큰 잔액은 아닌데요 이 해수공급시설 대행사업비입니다, 이게. 그래서 해수공급시설에 관련돼있는 여러 가지 사업들이 있거든요? 이걸 하고 난 집행잔액이 되겠습니다. 그렇게 이해하시면 될 거 같습니다. 도시관리공단에 저희가 이 사업비를 주고 네, 그래서 거기 해수 관련돼있는 여러 가지 사업들이 있잖습니까, 이제? 인건비도 들어가구요, 네네.

최승원위원

국장님, 제가 물어본 거는 해수공급시설위탁관리사업이 아니라요 그앞에 있는 소래포구일원 연안시설유지보수공사 사업을 물어본 거고, 2천만원 중,
인석

윤인석재정경제국장

네네, 2천만원,

최승원위원

절반 정도 남은 것에 대한 거였고. 하여튼 뭐 도시관리과로 이관된 사업이라고 하더라도 예산을 편성했을 당시에는 농축수산과니까,
인석

윤인석재정경제국장

저희가 했습니다, 네네.

최승원위원

대략 어떤 사업인지 정도를 물어본 거거든요?
인석

윤인석재정경제국장

소래포구 연안에는 이제 그, 여러 가지 사업들이 있습니다. 거기 호안이라든지 그다음에 연안에 시설물들 있잖습니까? 그 시설물들이 고장이 나고 할 때 보수를 하는 거거든요? 어떤 단위사업으로 해가지고 이거를 뭐 딱 한 가지 사업에 대해서 2천만원을 세워놓은 게 아니고 거기서 갖가지 조금조금하게 일어날 수 있는 그런 사고를 대비해서 2천만원을 세워놨는데요 이게 990만원이 한 반밖에 소요가 안된 그런 사항이 되겠습니다.

최승원위원

네, 담당과가 아니어서 제가 계속 질문은 못 드릴 거 같구요. 하여튼 이 예산이 만약 어망들 모아놓은 곳 있잖아요, 소래포구 가면?
충열

김충열농축수산과장

네.

최승원위원

그런 것들 유지보수까지 가능한 예산이었다라고 한다면은 아직도 보면은 어망들이 관리가 좀 너저분하게 돼있잖아요.
인석

윤인석재정경제국장

많이 있습니다, 네.

최승원위원

네, 그런 것들을 좀 잘 정비할 수 있도록 좀 지원할 수 있는 사업이나 이런 것들이 좀 궁금해서 물어본 거였구요.
인석

윤인석재정경제국장

그 사업하고는 이게 별개구요 직접사업비, 우리시설비로 저희가 이제 해놓은 거고 만약에 그거를 하게 되면은 민간한테 저희가 지원해주는 그런 사업이기 때문에 그런 사업은 별도로 예산을 세워줘야 될 그런 문제같습니다. 그리고 거기까지는 저희가 지금 손을 못대고 있거든요? 네.

최승원위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

신동섭위원장

네, 최승원 위원님 수고 하셨습니다. 네, 최재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

최재현위원

네, 최재현 위원입니다. 저는 도시농헙위원회 운영비에 대해서 70만원이 지금 불용, 전체 100% 불용처리가 됐는데요. 이 위원회에서 하는 일이 뭐에요? 도시농업위원회.
충열

김충열농축수산과장

아 그거 지금 주말농장 관련된 건데요. 거기에 이제 우리가 주말농장에 한 413명을 지금 관리를 하고 있는데 거기 주말농장 참여하는 사람들에 지금 2만원씩 받고 있거든요? 그걸 결정하는 위원회입니다.

최재현위원

아 위원회요.
충열

김충열농축수산과장

네, 심사결정하는.

최재현위원

근데 작년에도 주말농장하고 올해도 지금 계속 주말농장은 하고 있잖아요.
충열

김충열농축수산과장

네.

최재현위원

한 번도 이게 작년에 이게 열리지 않아서 그냥, 왜 열리지 않은 이유는?
충열

김충열농축수산과장

별 특이사항이 없기 때문에, 그래서, 네.

최재현위원

아 그냥,
충열

김충열농축수산과장

네.

최재현위원

아 그 금액에 대해서 뭐 별 특이사항이 없기 때문에,
충열

김충열농축수산과장

네, 다른 민원사항이 없어서 개최를 안한 겁니다.

최재현위원

그래도 위원회를 만들어 놨으면은 일단은 예산을 잡았으면 그래도 한 번이라도 개최를 해야 되는 게 맞지않나요?
충열

김충열농축수산과장

처음에 분양할 때 그걸 해야 되는데 그때 필요성이 없어서 개최,

최재현위원

올해는 했나요? 올해도 분양 하셨잖아요.
충열

김충열농축수산과장

네.

최재현위원

올해는 위원회 열었어요?
충열

김충열농축수산과장

올해도 그냥 변동사항이 없어서,

최재현위원

아 그냥 금액이 변동사항이 없어서.
충열

김충열농축수산과장

네네.

최재현위원

네, 그리고 지금 보면은 도시근교농업육성사업에서 지금 대상자 사업포기로 인해서 지금 불용처리가 4700만원인가요? 46%정도가 불용이 됐는데, 이 대상자를 선정을 못해서 불용처리가 된 건가요 아니면, 맨 처음에 예산을 세울 때 대상자가 있어서 예산을 올린 거 아니었나요?
충열

김충열농축수산과장

이게 이제 대상자가 신청을 받아 가지고 우리가 예산을 세웠는데,

최재현위원

네, 아니 그러니까 미대상자에서 예산을 반영을 한 건지 아니면 대상자가 있어서 예산이,
충열

김충열농축수산과장

대상자가 있어서 예산을,

최재현위원

예산을 반영한 건데 그 분이 포기를 하신 거예요?
충열

김충열농축수산과장

네네. 중간에 포기를 해가지고.

최재현위원

아~. 포기한 사유는요.
충열

김충열농축수산과장

이게 지금 포기한 사유가 저희가 검토를 해보니까 이 분이 자격이,

최재현위원

안돼요?
충열

김충열농축수산과장

네, 자격이 미달된,

최재현위원

아니 근데 자격이 미달됐는데 그거를 그 사람을 대상자로 선정을 해갖고 예산을 올려놨어요? 아니면 다른 분을 다시 선정을 하셔 갖고 다른 분한테 이게 돌아가게끔 해야지, 예산은 많이 세워놓고 불용처리를 이렇게 50% 가까이 불용처리를 하면 급하게 쓸 수 있는 예산을 지금 이런 불용액이 자꾸 남게 되면은 못쓰게 되는 사항이 되니까 되도록이면 예산을 짜실 때 그분이 조건이 안되는데 지금 예산을 잡으신 거 아니에요.
충열

김충열농축수산과장

네.

최재현위원

그걸 미리 파악을 하셨어야죠. 그분에 대한 조건이 안되는 사항에 대해서. 그래서 지금 불용,
충열

김충열농축수산과장

2014년도에 사업자 대상 선정,

최재현위원

네, 불용처리가 좀 많이 나지 않도록 2016년에는 좀 신경 쓰셔갖구요 만약 이렇게 사업자가 미리 포기하게 되면 다른 사업자를 선정해서라도 돌아갈 수 있는 부분으로 좀 할 수 있게끔 과장님께서 신경 써주세요.
충열

김충열농축수산과장

네, 저희가 그거는 지금 하고 있는데요 대상 결정을 못해서 집행을 못한 거 같습니다.

최재현위원

네, 이상입니다.
충열

김충열농축수산과장

올해부터 하겠습니다.

신동섭위원장

네, 최재현 위원님 수고 하셨습니다. 그 과장님이 그, 194쪽하고 195쪽에 세입결산사항설명서 보면 이게 195쪽에는 37개 사업을 한 예산현액으로 해서 위원들이 좀, 저기 힘드니까 세부적으로, 뭐 지출내역을 보면 알수 있지만 이걸 또 37개가 각각 얼마해서 4억얼마 나왔다는 거를 좀 이렇게 해줬으면 좋겠고, 다 잘하셨는데 184쪽도 19개 사업을 4만6800으로 하면 위원들이 혼동할 수 있잖아요, 그죠.
충열

김충열농축수산과장

네.

신동섭위원장

이걸 세부적으로 좀 하는 게 바람직하다고 생각해요. 맞죠 과장님?
충열

김충열농축수산과장

네.

신동섭위원장

다음부터는 그렇게 해주시구요.
충열

김충열농축수산과장

네.

신동섭위원장

과장님, 우리나라가 성장위주로 달려오다 보니까 2차?3차?4차 산업이 이렇게만 위주로 오고 있잖습니까? 그 모든 사업의 기초는 1차 산업입니다.
충열

김충열농축수산과장

그렇습니다.

신동섭위원장

그래서 우리 농축수산과가 굉장히 중요하다, 남동구차원에서. 우리 농축수산업을 활성화시킬 수 있는 대책을 많이 강구해주십시오, 과장님. 부탁드리겠습니다.
충열

김충열농축수산과장

네, 노력하겠습니다.

신동섭위원장

네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 농축수산과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 농축수산과장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 위원님들, 정회없이 회의를 진행코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 환경보전과 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 환경보전과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
미자

이미자환경보전과장

환경보전과장 이미자입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 신동섭 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 환경보전과 소관 2015년도 일반회계 세입세출 결산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 사항별설명서 231페이지 세입결산입니다. 환경보전과 세입은 예산현액 8억6518만1천원 대비 4억4511만2천원이 증가한 13억1029만3천원이며 주요 증가사유는 환경개선부담금의 징수교부금과 과태료수입 증가입니다. 다음은 234페이지 세출내역입니다. 세출예산 총액은 11억1179만2천원이며 이중 10억2318만3천원이 집행되고 공중화장실 위생관리용역 민간위탁금 2139만5천원을 이월, 집행잔액은 6721만2천원이 되겠습니다. 주요 집행내역과 집행잔액을 분야별로 설명드리면 먼저 물관리분야로 2억4793만3천원 예산 중에 2억1512만5천원을 집행하고 약수터유지보수와 공중화장실 공공요금 및 시설유지보수 집행잔액 1141만1천원이 발생하였습니다. 다음은 235페이지 생태계 보호관리분야는 735만원의 예산 중 야생동물 구조치료비와 조류기피제의 구입으로 732만5천원을 집행하고 2만4천원이 잔액이 발생하였습니다. 다음은 청정환경도시조성분야입니다. 예산액 5억5496만2천원 중 5억719만6천원을 집행하고 4776만5천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 주요 잔액 발생사유를 세부적으로 설명드리면 환경오염관리부분 중 환경오염물질 배출사업장 관리에 따른 차량 및 각 측정장비유지비 등 잔액 270만9천원과 환경오염물질 미발생에 따른 처리비용 등 잔액 288만2천원, 237페이지 EM활용사업에 따른 기간제근로자 인건비 및 공공요금 집행잔액 등 582만1천원이 발생하였고 대기환경개선부분과 관련하여서는 238페이지 환경개선부담금 부과관리업무에 기간제근로자 인건비 586만9천원, 수용비와 공공요금 640만2천원, 석면피해구제사업비 중 구제급여 수급자들이 병원진료비 및 약제비 미신청으로 1581만8천원의 잔액이 발생하였습니다. 또한 어린이 활동공간 환경관리사업에 중금속 간이측정기 구입 낙찰차액으로 762만5천원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 239페이지 친환경도시조성분야로 2억2173만1천원의 예산 중 2억1785만7천원을 집행, 387만3천원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 잔액사유는 남동의제21실천협의회 지원사업 잔액 122만원, 기후변화대응실천사업에 기간제근로자 인건비 및 수용비 등 집행잔액 122만원과 249페이지 저탄소녹색통장갖기 운동사업에 온실가스 저감실천자 인센티브 지급 후 잔액으로 134만9천원이 되겠습니다. 다음은 행정운영경비분야로 예산액 7981만6천원 중 7567만7천원을 집행하고 공모직근로자 인건비 전액과 수용비 등 전액 413만8천원이 되겠습니다. 이상으로 환경보전과 소관 2016년도 세입세출 결산에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

신동섭위원장

네, 환경보전과님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 환경보전과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 환경보전과장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 네, 문종관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문종관위원

네, 문종관 위원입니다. 지금 환경보전과에서 관리하는 공중화장실이 몇 개 있나요?
미자

이미자환경보전과장

저희과에서 관리하는 게 지금 8개가 있는데요 그중에 한 개는 지금 사용을 안하고 있어서 관리하는 건 지금 7개 있습니다.

문종관위원

7개 있죠.
미자

이미자환경보전과장

네네.

문종관위원

지금 그러면 2015년도 7개에 해당되는 월별 전기요금내역서하구요,
미자

이미자환경보전과장

네.

문종관위원

그다음에 월별 상?하수도요금 내역서를 좀 제출해 주시기 바랍니다.
미자

이미자환경보전과장

알겠습니다.

문종관위원

네, 이상입니다.

신동섭위원장

네, 문종관 위원님 수고 하셨습니다. 환경보전과는 제가 2년여 동안 지켜보니까 이 남동구가 원활히 운영될 수 있도록 산업으로 보면 3D산업쪽에 굉장히 어렵고 이렇게 그런 분야를 관장하는 과인 거 같습니다. 여러분들이 있어서 우리 남동구가 원활히 운영되고 있다고 생각하니까 감사하구요 더욱 분발해서 열심히 해주시고 특히 이제 그런 것을 이용해서 위탁준 업체들이 우리 남동구민을 이용할 수 있으니까 그거에 대한 철저한 관리감독도 잘 해주시기 바랍니다. 과장님 아셨죠?
미자

이미자환경보전과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원장

네네, 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 환경보전과 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 재정경제국장님, 환경보전과장 수고 하셨습니다. 이상으로 총무위원회 소관부서의 제안설명과 질의 답변을 모두 들었습니다. 원활한 회의진행과 상정된 안건에 대한 협의를 위하여 15분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 15분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 2016년 6월 16일부터 21일까지 4일 동안 실시한 2015 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 총무위원회 소관부서의 심사결과를 말씀드리겠습니다. 여러 위원님들의 공통적인 지적사항으로 당해 사업에 편성된 예산은 집행잔액이 과다하게 발생하지 않도록 향후 합리적인 예산편성 및 적극적인 예산집행으로 불용액이 최소화될 수 있도록 주의를 기울여 주시기 바라며 각종사업 추진시 예산편성부터 집행까지 철저히 관리하여 계획성있는 사업추진으로 구민불편 및 행정력 낭비가 발생되지 않도록 힘써주기 바라고 총무위원회에서 결산안 심사과정 중 위원님들이 제기한 문제점에 대해서는 적극적으로 개선토록 노력하여 지방재정이 합리적이고 효율적으로 운영되고 내실있는 예산이 편성될 수 있도록 최선을 다해줄 것을 당부 드립니다. 다음은 상정된 안건에 대한 토론순서이나 사전 충분한 협의와 토론이 있었기에 이를 생략하고 바로 의결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 상정된 안건에 대한 표결을 실시토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2015 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 승인안에 대해서 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2015 회계연도 일반 및 특별회계 세입세출 예비비 지출 승인안에 대해서 원안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 저희들 총무위원회가 2년여 동안 우리 자치행정국장님, 재정경제국장님 그리고 실?과장님들하고 열심히 달려왔다고 생각합니다. 먼저 우리 위원님들한테 요새 유행되고 있는 주인대리인이론에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희들의 주인은 54만 남동구민입니다. 그리고 저희들은 그 대리인으로서 의원활동을 하고 있습니다. 이게 나쁜 이론으로 지금 저거 되고 있는데 우리가 정보에 대한 비대칭성으로 인해서 활동하다 보면 의원들이 자기를 위해서 활동하는 게 비등비재한데 우리 남동구의원들은 특히 우리 문종관 위원님, 임순애 위원님, 최승원 위원님, 이유경 위원님, 최재현 위원님, 그리고 박인동 위원님이 열심히 해서 그런 정치예산 이론과 나쁜 이론이 아닌 좋은 이론으로 했다고 저는 자부하고 있습니다. 그다음에 2년 동안 위원장으로서 우리 위원님들한테 그다음에 우리 양 국장님이나 실?과장님들한테 얼마만큼 했었냐 라고 되짚어 보면 잘한 것도 있지만 못한 것도 있다고 생각합니다. 그리고 우리 집행부에서 여러 다각도로 도움을 주셔서 지금까지 왔다고 생각하고 우리, 특히 우리 위원님들한테 감사를 드리도록 합니다. 제가 자평이지만 우리 남동구의회가 1대서부터 7대까지 진행되는 동안 우리 총무위원회, 저를 위시한 위원님들이 열심히 해줬기 때문에 남동구의회 역사상 7대 1기가 최고의 위원들로서 최고로 구정활동을 열심히 한 위원회였다라고 자평하고 싶습니다. 하여튼간에 우리 위원님들 고맙구요 자치행정국장님 재정경제국장님 이하 실?과장님들한테 깊은 감사를 드리도록 합니다. 과정상에 좀 뭐 마음에 계신 거 다 푸시고 우리가 또 했던 것은 남동구민을 위해서 열심히 했었다라는 것을 깊이 생각해주시고 하반기에도 어느 곳에 가든 저희들 우리 총무위원회 위원들은 열심히 해서 남동구민에게 정말대리인으로서 주인을 잘 섬긴 의원이라는 평가를 받도록 열심히 노력토록 하겠습니다. 하여튼간에 자치행정국장님, 재정경제국장님, 실?과장님 진짜 다시 한 번 감사드리고 우리 총무위원회 위원님들 감사드립니다. 네, 고맙습니다. 이상으로 제229회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제9차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:29 출석위원( 7 명) 의원 문종관 의원 박인동 의원 신동섭 의원 임순애 의원 최승원 의원 이유경 의원 최재현 출석전문위원( 1 명) null 최민식 출석공무원( 17 명) 자치행정국장 김량원 재정경제국장 윤인석 기획예산실장 박상설 안전총괄실장 유재구 감사실장 황재중 홍보미디어실 강필모 총무과장 이두형 민원봉사과장 배병준 청소과장 김남섭 재무과장 엄학섭 세무1과장 윤승영 세무2과장 강수천 일자리정책과장 백승인 기업지원과장 전해진 생활경제과장 박명호 농축수산과장 김충열 환경보전과장 이미자 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

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