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충남 청양군의회 발언

이기성 의원 발언

제230회 제6차 행정사무감사2016-06-22

이기성 의원 프로필 보기 →

동금

임동금위원장

지금부터 제6일차 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘은 보건의료원, 공공시설사업소에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 먼저 보건의료원에 대한 감사를 시작 하겠습니다. 증인으로 출석하신 보건의료원장님을 비롯한 관계공무원께서는 선서준비를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 사유는 청양군의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 진실을 가리기 위해, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인께서 허위증언을 하였을 때에는, 지방자치법 제41조 제5항 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 고발될 수 있으며 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있습니다. 아울러 증인께서 증언하는 내용의 방송ㆍ보도나 본 회의의 비공개를 원하면 본 위원회에서 그 타당성을 검토 후 의결로 방송ㆍ보도를 금지하거나 회의의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 증인선서를 받고 보건의료원에 대한 2016년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 증인선서의 방법은 보건의료원장님이 발언석에서 오른손을 들고 증인 선서문을 낭독하시고, 각 팀장은 그 자리에서 일어나 역시 오른손을 들고 증인선서에 같이 임하여 주시기 바라며, 증인선서 마지막에 직제순에 의거 차례로 본인의 직ㆍ성명을 말씀하시면서 손을 내려주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동 일어남

용화

전용화보건의료원장

선서! 본인은 청양군의회 2016년도 행정사무감사와 관련하여 청양군의회 총무위원회에서 감사에 성실하게 임할 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2016년 6월 22일 보건의료원장 전용화, 보건사업과장 이용만, 진료부장 우연순, 보건행정팀장 조용근, 예방의약팀장 박희순, 건강증진팀장 권기은, 정신보건팀장 김효정, 원무팀장 복미자, 진료팀장 박경자.
동금

임동금위원장

보건의료원장님과 각 팀장은 증인선서문에 서명을 한 후, 제출해 주시고 답변석에 앉아주시기 바랍니다. (선서문 위원장에 제출) 감사는 전체적으로 보고를 받은 후, 항목별로 질의를 하는 것으로 진행하겠습니다. 보건의료원장님은 공통사항과 개별사항 전체에 대하여 보고하시기 바랍니다.

일동자리에 앉음

용화

전용화보건의료원장

보건의료원장 전용화 입니다. 계속 되는 의정활동에 수고가 많으신 존경하는 임동금 위원장님과 위원님들께 저희 보건의료원에 많은 관심과 성원에 감사드리며, 의원님들께서 요구 내려주신 2016년 보건의료원 행정사무감사에 대한 답변 말씀을 먼저 일괄 보고 드리고, 자세한 사항은 행정사무감사를 자료를 토대로 의원님들께 성실하게 답변 드리겠습니다. 421쪽 공통 1번, 2014년ㆍ2015년도 국도비 보조금 반환 내역입니다. 2014년도에는 영유아 사전예방적 건강관리비, 국가결핵예방사업비 2015년도에는 농어촌 보건소 등 이전 신축사업비, 취약지역 응급의료기관 육성사업비, 국가결핵예방사업비로 집행 후 잔액이 되겠습니다. 422쪽 공통 2번, 2014년도, 2015년도 군비 불용액 발생 현황 세부 내역입니다. 2014년도에는 65세 이상 노인무료진료 등 4건으로, 총 예산액 53억 6537만 7천원 중 지출액이 50억 345만 6천원으로 불용액이 3억 5192만원이 발생하였고, 2015년도에는 65세 이상 노인무료 등 5건으로 불용액은 1억 3278만 2천원 발생하였습니다. 423쪽 공통 3, 시책추진업무추진비 현금 지출 내역은 해당 사항이 없습니다. 이어서 공통 4, 용역비 집행현황입니다. 2015년도 집행현황은 백금보건진료소 건강증진실신축 설계 등 총 11개 기업이 있으며, 424쪽에 2016년도 집행현황으로 방사선DR장비수선과, 신흥보건진료소 건강증진실 설계가 있습니다. 공통 5번, 2015년도 명시ㆍ사고이월 사업추진현황으로 농어촌 의료서비스개선사업과 진료부 운영비 관리 사업비가 있으며, 이사업은 추진 완료하였습니다. 공통 6번, 부서별 각종 법령 위반사항 행정처 상황은 의료기관 관리로 의료법 제36조 위반 사항이 1건 있어서, 시정 명령 한 바 있습니다. 공통 7번, 각종 상사업비 집행현황과 공통 8번, 공모 및 응모사업 추진현황은 해당 사항 없으므로 생략 보고 드립니다. 425쪽 공통 9번, 세외수입 부과ㆍ징수현황입니다. 의료사업수입 보건소수입 등 36억 3453만 9천원이 되겠습니다. 공통 10번~공통 14번은 해당 사항 없으므로 생략보고 드리고, 426쪽 공통 15번, 각종사업 설계변경 현황 2014년도에서 2015년도까지의 자료입니다. 보건의료원 증축으로 건강검진센터신축 공사 1건이 있습니다. 이어서 공통 16번, 자산취득비 집행내역은 2015년도는 고압멸균기외 61건, 429쪽 2016년도는 소아심장용 프로브 외 16건 등으로 유인물과 같습니다. 430쪽 공통 17번, 2015년도 1억원 이상 주요투자사업 추진현황으로 백금진료소 건강증진실 신축과 보건의료원 리모델링 사업이 있습니다. 공통 18번은 해당 사항 없고, 공통 19번 인구증가관련 공무원 및 유관기관 관외 주소 현황은 별도 자료 제출해 드렸습니다. 431쪽 보건 1, 진료인원 및 진료비 수입현황은 의료원 본소, 지소, 진료소 별로 431쪽부터 445쪽 상단까지 유인물로 보고 드리겠습니다. 445쪽 보건 2, 성인병 건강검진 실적, 보건 3, 희귀난치성 질환자 의료비 지원현황, 보건 4, 맞춤형 방문건강관리 의료서비스사업 추진현황도 유인물로 보고 드리겠습니다. 446쪽 보건 5, 의료장비 구입현황입니다. 2015년도에는 고압멸균기 외 15건, 2016년도에는 소아심장용프로브 외 6건이 있습니다. 447쪽 보건 6, 암환자ㆍ결핵환자 현황 및 지원 사업 내역입니다. 448쪽까지 유인물로 대신보고 드리겠습니다. 449쪽 보건 7, 인구증가를 위한 저출산 관련 애로사항과 개선 방안입니다. 취업난 또는 양육비 부담 등 경제적 부담으로 결혼연령이 늦어지고 결혼 후 생산 연령층들이 출산이 행복이라는 인식이 낮아 저출산으로 이어지는 큰 문제점이 제일 크다고 생각합니다. 이런 문제점을 지자체도 국가도 다 같이 사회전반에 걸쳐 출산장려 지원을 실효성 있게 전폭적으로 지원해야 될 것으로 사료됩니다. 보건 8, 법정 감염병 발생 시 우리 군의 긴급대처 현황입니다. 민간의료기관의 긴밀한 감염병감시체계 구축, 역학조사반 운영, 신종감염병 발생대비 방역 활동, 유관기관과의 협조체계 확립, 감염병 대응 요원의 직무역량강화 등이 있으며, 질병 모니터링 등 감염병 발생 대비태세는 항시 유지하고 있습니다. 450쪽 보건 9, 최근 3년간 난임 부부 및 산모 출산지원 사업 현황은 454쪽 상단까지, 454쪽 보건 10, 출산장려금 지원 실적은 455족 상단까지 유인물로 대신보고 드리겠습니다. 455쪽 보건 11번, 진료부서별 월별 진료 현황 및 약품구입현황은 455쪽에서 456쪽까지 제증명 포함 6개과 진료현황이 되겠으며, 567쪽 보건 12번은 약제 구매내역은 의료원, 본소, 지소, 진료소별로 461쪽까지 유인물 보고와 같습니다. 462쪽 보건 13번, 예방의약품 확보 관리현황입니다. 조류인플루엔자 방역약품과 생물테러 대비 보유 물품이 있고, 결핵 약품은EMB외 7종의 약품과 463쪽 BCG 등 20여종의 예방접종 약품을 보유하고 있습니다. 464쪽 보건 14번 독감 예방접종 지원실적, 보건 15번 최근 3년간 금연운동 추진 실적 및 사후 관리 현황은 유인물과 같습니다. 465쪽 최근 3년간 저소득층 의료비 지원현황과 노인의치보철사업, 466쪽 암환자 치료비 지원 사업 치매 치료관리비지원 사업, 재가정신질환자 치료 관리 지원 사업 등 466쪽까지 유인물로 대신보고 드리겠습니다. 467쪽 보건 17번, 응급환자 발생 시 응급시설 문제점 및 타병원 이송내역입니다. 현재 우리 보건의료원은 취약 응급의료기관으로 공무 지원하여 선정 받음으로써 인건비 등 전액 국비지원을 받고, 운영 중에 있습니다. 저희 군에 의료 안전망 역할 등 큰 기여를 하고 있다고 생각합니다. 전액비 지원 사업으로 엄격한 평가를 매 년 받게 되어 있고, 시설 부분과 인력 부분으로 많은 어려움을 겪고 있으나, 최선을 다하고 있습니다. 타 병원 이송은 현재 주변 종합병원 핫라인이 개설되어서 활용하고 있고, 이송 내역은 유인물로 대신하겠습니다. 참고로 2016년도 닥터헬기를 4차례 이용해서, 소중한 생명 2명을 살려낸 사례가 있습니다. 이상 2016년 보건의료원 행정사무감사 일괄 보고를 마치도록 하겠습니다.
동금

임동금위원장

예, 수고하셨습니다. 그러면 한 항목씩 질의를 하도록 하겠습니다. 421쪽 공통 1, 2014년ㆍ2015년도 국도비 보조금 반환 내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면, 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면, 공통 2 2014년ㆍ2015년도에 군비 불용액 발생 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 원장님, 2015년도에 불용액발생 현황을 보면, 여기 결핵관리사업 운영 인건비 1명 해서, 불용액을 12255만원을 기록해놨어요. 그런데 올해는 빼놨네요? 그것을 빼놓은 이유가 뭐에요? 먼젓번에 기록이 잘못됐나요?
용화

전용화보건의료원장

위원님 국도비 보조반환내역에서 국가 결핵예방사업 말씀하시는 건가요?
동금

임동금위원장

그게 아니라 여기 불용액 발생현황에서 작년에 보고 할 때는 불용액을 현황을 결핵관리사업 운영 인건비를 1명을 해가지고 이것을 이번에 왜 빼놨나 작년에 잘못 기록했는지를 묻고 있습니다.
용화

전용화보건의료원장

저희 결핵관리사업 운영 인건비는 우리나라가 후진국형 결핵이 만연한 국가라 또 지금 현재 잠복 결핵자가 많이 늘어나고 있는 상황이라 조금 더 촘촘히 관리를 하라고 해서 인건비를 내려주고, 그것을 활용해서 좀 더 촘촘히 관리를 하라고 해서 이렇게 했는데, 저희가 지금 기간제 인건비를 사용하기가 여러 가지 어려움이 있습니다. 그래서 활용을 못해서 올해는 아예 계상을 안했습니다.
동금

임동금위원장

그런데 이게 2014년도일이잖아요? 그렇죠?
용화

전용화보건의료원장

예. 예.
동금

임동금위원장

그런데 15년에 보고 할 때는 기록을 해놓고, 올해는 빠뜨려서 왜 그런지를 물어보는 겁니다.
용화

전용화보건의료원장

인건비를 어차피 올려도 반환을 했고, 그것을 또 활용하기 어려워서 2015년도에는 결핵관리 인건비를 안 한 것으로.

구기수위원

잘못 답변하시는 것 같은데. 위원장 임동금 그러면 작년도에는 잘못 기록됐었나요?
작년 보고에는 들어가 있는데, 올해 똑같은 보고인데 왜 빠졌냐는 말씀이에요.
희순

박희순예방의약팀장

예방의약팀장 박희순 입니다. 421쪽에 보면 앞에 2014년도 국도비 보조금 반환내역에서 국가결핵예방접종 1억 3000만원 반환한 것이 있는데, 그 항목입니다. 앞에 있습니다. 2014년도 불용액에.
동금

임동금위원장

아. 앞에 반환액에다 넣었다는 얘기죠?
희순

박희순예방의약팀장

예. 예.
동금

임동금위원장

국가결핵예방.... 그런데 제가 보기에는 작년도에는 불용액이 기록이 되어 있었는데, 올해는 안 돼서 왜 그런지 여쭤본 겁니다.
희순

박희순예방의약팀장

앞에 들어가 있습니다. 2014년도로 들어가 있습니다. 작년에는 이게 2014년도에 반환이 된 것인데 작년에 보고 할 때 이것을 보고 드렸고 올해 14년하고 15년을 보고 하기 때문에 이렇게 들어가 있습니다. 2014년도로 넘어갔습니다.
용화

전용화보건의료원장

인건비를 우리가 사용할 수가 없어서 2014년도에 보조금 인건비를 반환을 했습니다. 결핵관리 인건비를.
동금

임동금위원장

그러니까 불용액에다가 넣지 않고, 반환액에다가 넣었다는 말씀이시죠?
희순

박희순예방의약팀장

예. 예.
동금

임동금위원장

무슨 얘기인지 알겠고요, 불용액 2014년도에는 3억 5192만 1천원이었는데, 어쨌든 15년에는 많이 줄었어요. 그렇죠?
용화

전용화보건의료원장

예. 많이 줄었습니다.
동금

임동금위원장

예, 많이 줄었어요. 어쨌든 수고하셨는데, 내년에도 더 불용액이 적을 수 있도록 많은 협조를 바라겠고요, 원장님이랑 노력해서 이렇게 불용액이 적게 된 것이죠?
용화

전용화보건의료원장

불용액을 최소화할 수 있도록 계속 노력하고 있습니다.
동금

임동금위원장

그러면 질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공통 4, 용역비 집행현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공통 5, 2015년도 명시사고이월 사업추진 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면, 공통 6, 부서별 각종 법령 위반사항 행정처분 상황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공통 9, 세외수입 부과 징수 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

제가 하겠습니다.
동금

임동금위원장

예. 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

원장님, 설명 잘 들었습니다. 보건의료원이나 보건지소나 요즘에 8시30분에 출근하신다고 하더라고요. 그래서 주민들이 너무 좋아하시더라고요. 친절하게 해준다고 해서 칭찬 좀 해드리고 한 가지 부탁은 뭐냐면, 면에 있는 진료소들 거기는 기간제도 있죠?
용화

전용화보건의료원장

지소는 있습니다.

구기수위원

지소에는 아침에 원 직원들은 안 나오고, 그분들이 나와 계셔서 조금 어렵다는 그런 건의를 받은 적이 있거든요. 어차피 일찍 나와서 이렇게 봉사하시고, 봉사죠. 일찍 나오시는 게. 잘하고 계신데, 일부 지소 때문에 욕을 먹으면 안 되잖아요. 그것 좀 같이 상의하셔서 협조해서 원 직원들이 나와서 같이 근무하는데 협조하실 수 있게 원장님이 신경 써주시고요.
용화

전용화보건의료원장

예. 살펴보겠습니다.

구기수위원

세외수입 부과징수 현황을 보니까 징수결정액이 38억이고, 수납액도 같은데 431쪽을 보면 의료원이나 보건지소나 월별로 해서 진료비 수입 현황을 보니까 의료원이 22억 6200이고, 각 보건지소 것을 합쳐보면 16억 9249만 4천원인데, 이것을 합쳐 39만 5400만원이거든요. 이쪽 징수수입하고 차이가 많이 나고 있어요. 이것은 누락분인가요? 아니면 징수결정액을 덜해서 그렇게 된 건가요? 그게 맞아야 할 것 같은데.
용근

조용근보건행정팀장

보건행정팀장 조용근 입니다. 공통 9번하고 아까 말씀하신 뒤에 431페이지 수입하고는 성격이 다른 것입니다.

구기수위원

성격이 다른 거예요? 수입결정액 공동수입하고 그것 아니에요?
용근

조용근보건행정팀장

공통 9번은 이자수입이라든지 기타수입이 포함된 것이고....

구기수위원

이자 수입요?
용근

조용근보건행정팀장

예.

구기수위원

이자수입이 얼마나 돼요? 13만 9천원 밖에 돼요?
용화

전용화보건의료원장

진료소까지 다 포함된....

구기수위원

글쎄, 다 포함해서 여기 38억 밖에 안 되는데 이쪽 뒤에 수입은 다 해서 39억 5400만원이에요. 그러면 의료원 세외수입이라든지 부가수입이라든지 이자수입하고 합친 금액이랑 맞아 들어가야 할 것 같은데 이게 달라서 어떻게 된 사항인지 설명 좀 해줘보세요. 맞아야 되는 것 아닌 가요?
동금

임동금위원장

더 많아야 될 것 같은 데요. 왜냐하면 65세 넘으신 분들은 어쨌든 의료조합에서 받는 게 있을 것 아니에요.

구기수위원

아니, 받아도 다 합쳐서 세외수입으로 잡기 때문에. 세외수입으로 다 잡아야 될 것 아니에요, 어쨌든 65세든, 65세 미만이든.
동금

임동금위원장

아니지. 더 많아야 될 것 같다는 얘기죠.

구기수위원

어쨌든지 설명 좀 하시게요.
용화

전용화보건의료원장

여기 수입은 진료 수입이구요, 보건의료원 본소에서 건강검진을 하거든요. 성인병 건강검진이 1억 8000에서 7000만원사이 수입이 따로 들어가 있습니다.

구기수위원

이것은 어디로 들어가요?
용화

전용화보건의료원장

445쪽.

구기수위원

건강검진....
용화

전용화보건의료원장

성인병 건강검진 실적, 보건 2번.

구기수위원

그것은 의료원 수입으로 안 들어가요? 들어가야 하는 것 아닌가요
용화

전용화보건의료원장

따로 표기가 되어 있습니다.

구기수위원

원래는 같이 들어가야 하죠? 그래서 틀린 거죠?
용화

전용화보건의료원장

진료수입만. 순수하게 진료수입만 잡아가지고.

구기수위원

여기 세외수입 부과에는 그 수입이라든지 다 들어가야 맞을 것 같은데. 원장님 안 그런 가요?
용화

전용화보건의료원장

맞습니다. 자료 뽑아서 다시 설명드리겠습니다.

구기수위원

건강검진 1억하고, 들어가야 세외수입이 맞을 것 같은데.
용화

전용화보건의료원장

여기는 진료수입만, 의료사업 수입, 보건소 수입해서 진료 사업만 그렇게 포함된 거였습니다. 따로 표기를 해서 한꺼번에 의원님말씀대로 같이 플러스해서...

구기수위원

그런데 원래는 같이 볼 수 있게 여기다가 세외수입에다가 같이 넣어서 이렇게 해야 이거랑 맞아서 볼 수 있을 것 같아요.
용화

전용화보건의료원장

예, 그렇습니다.

구기수위원

예, 알겠습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면, 공통 15, 각종사업설계변경 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공통 16, 자산취득비 집행내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 428쪽에 휴대용 초미립자 방역소독기는 어디에 쓰는 거예요?
용화

전용화보건의료원장

방역이 연막으로 해서 하는 방역소독이 있고요, 또 일부 이렇게 초미립 연막소독 말고 그런 것으로 바꿔서 환경적으로라든가 이렇게 얘기하는 사람들이 있어서 일부를 우선 초미립으로 방역하는 소독기가 따로 우리가 시범적으로 14개 소독기가 있습니다.
동금

임동금위원장

이것도 사용하고 있습니까?
용화

전용화보건의료원장

예. 사용하고 있습니다.
동금

임동금위원장

그러면 지금 연막소독하시는 분들이 이것도 같이 겸해서 해요?
용화

전용화보건의료원장

예.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공통 17, 2015년도 주요투자사업 추진현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 1, 진료인원 및 진료비 수입 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

제가 질의하겠습니다.
동금

임동금위원장

예, 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

작년도보다 약값 같은 게 올라서 그런지 모르겠는데, 2015년도 3월 달을 보시면....
용화

전용화보건의료원장

2015년 3월이요? 보건의료원요?

구기수위원

예. 438쪽 3월에 보면 진료 인원이 2900명이에요.
용화

전용화보건의료원장

438쪽은 진료소인데요.

구기수위원

진료소에요? 보건진료소. 제가 참고적으로 여쭤보려고 해요. 그런데 2900명의 4811만 5천원 진료수입인데, 올해 보면, 인원이 2623명으로 줄었는데....
용화

전용화보건의료원장

몇 페이지에요?

구기수위원

444쪽요. 같은 진료소 같은데 참고적으로 제가 지금 한 번 보려고 하는데, 작년도에는 2900명에 4811만 5천원 수입이 들어왔어요. 그런데 올해는 2623명 인원이 주는데....
용화

전용화보건의료원장

설명드리겠습니다. 본소하고 지소, 진료소는 청구하는 시스템이 다릅니다. 본소 같은 경우는 심사청구를 하게 됩니다. 의무기록사가 회의료 이런 것을 다 포함해서 하게 되고, 지소와 진료소는 체계가 다릅니다. 그러니까 며칠부터 며칠까지는 본인 부담금이 9백원, 며칠부터 며칠까지는 또 얼마, 이렇게 체계가 달리 적용이 됩니다. 지소하고 진료소가 다르고, 그렇기 때문에 약간의 차이는 있을 수 있습니다. 곧 거의 비슷하긴 하지만 환자수하고, 의료수입하고 약간의 차이가 나는 것이 방문당 수가가 이미 정해져버리고 청구금액도 이미 정해져 있어서 약간의 차이가 있을 수 있습니다. 약값으로 계산하는 게 아니라는 그런 차이가 있습니다.

구기수위원

예. 궁금해서 여쭤봤습니다. 이상입니다.
동금

임동금위원장

인원을 보 3, 4월 많고 10월, 11월이 좀 적네요. 보건지소도 그렇고요.
용화

전용화보건의료원장

예. 그런 흐름이 있습니다.
동금

임동금위원장

예. 그러네요. 그러니까 봄에가 불편하신 분이 많으신가 가을에는 치료를 잘하셔서 괜찮은가. 보편적으로 보면, 보건지소 여기 온암리, 백금리는 지금 적네요.
용화

전용화보건의료원장

진료소요.
동금

임동금위원장

글쎄 진료소요. 의료원으로 오셔서 그런가?
용화

전용화보건의료원장

인구수가 조금작습니다. 온암리가 관할 인구수가 조금 작고 인구 수대로 조금씩 차이가 있습니다.
동금

임동금위원장

어쨌든 진료소에서 관할 구역을 아주 잘 운영하고 있더라고요. 체크도 잘하고 혈압 약도 전화로 미리 타가게 하고, 그런 것을 너무 잘 하는 것 같더라고요.
용화

전용화보건의료원장

예. 하는 역할이기 때문에. 최선을 다하도록 하겠습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 보건 2, 성인병 건강검진 실적에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 원장님, 성인병 검진하면 우리 군에 한 명당 얼마의 소득이 되나요?
용화

전용화보건의료원장

성인병의 4만 3천원.
동금

임동금위원장

아, 1명 하는데?
용화

전용화보건의료원장

예.
동금

임동금위원장

그러면 올해는 어디에서 와서 했지요?
용화

전용화보건의료원장

성인병은 우리 보건의료원에서 하고, 화인메트로 병원에서 저희하고 인구보건복지협회에서 하고.
동금

임동금위원장

제가 알기로는 화인메트로 병원에서 면사무소에 와서 이동검진을 했던 것으로 알아요. 그래서 제가 거기를 갔었어요. 왜냐하면 다른 병원에 가서 하는 것 보다는 우리 군에 조금이나마 보탬이 되고자 거기를 갔었어요. 그런데 가운이 요즘에 그런 가운을 못 봤어요. 너무 지저분한 거예요. 어쨌든 담당자들도 한 번 보셔야 될 것 같아요.
용화

전용화보건의료원장

예. 예.
동금

임동금위원장

너무 지저분하고 또한 유방암 검진을 했어요. 너무 추워가지고 청양군에 얼마 소득이 된다는 것을 떠나서 안 하고 싶더라고요. 그것이 저만의 생각은 아니라고 봐요. 그래서 어쨌든 다른 업체에 맡기고 몰라라 하시지 마시고, 한 번 체크 좀 해주셨으면 어떨까. 그래야 될 것 같아요.
용화

전용화보건의료원장

말씀하신대로 그런 부분들 지적을 잘 받았습니다. 저희가 잘 챙기고요, 검진기관하고 분명하게 말씀드려서 시정하도록 하겠습니다.
동금

임동금위원장

사실 가운 세탁하는 것 많이 힘든 것은 아니잖아요? 그렇죠?
용화

전용화보건의료원장

예. 알겠습니다.
동금

임동금위원장

어쨌든 내년에 검진할 때는 그런 것이 안 나타나게 잘 할 수 있게 해주세요.
용화

전용화보건의료원장

예. 유념하겠습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 보건 3, 희귀난치성 질환자 의료비 지원 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 4, 맞춤형 방문건강관리 의료서비스사업 추진현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

제가 하겠습니다.
동금

임동금위원장

예. 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

원장님, 맞춤형 방문건강관리 의료서비스 추진현황에서 2015년도에는 이렇게 잘하고 계신데, 2016년도에는 이사업을 안 하고 계세요? 사업이 없어졌습니까?
효정

김효정정신보건팀장

사업이 없어지지 않고 진행되고 있습니다.

구기수위원

그런데 여기 누락됐죠? 15년도 것만 나왔어. 그래서 올해는 사업이 없어졌는지 알았어요.
효정

김효정정신보건팀장

보고 된 자료가 15년도 것만....
창용

정창용위원

자료 요구를 15년도 것만....

구기수위원

그러니까 자료를 이런 것은 잘 좀... 올해 이사업을 하고 있으면 위에는 보고가 됐잖아요. 희귀난치성 질환자 의료비 지원 현황이라든지 나머지는 다 올해 현 사업으로 하고 있다. 이렇게 됐는데 여기에는 지금 안 나와 있어서 사업이 없어졌는지 알았어요. 사업을 하고 계십니까?
용화

전용화보건의료원장

예. 자료 제출을 15년만 하면 되는 것으로 받아서....

구기수위원

그렇게 할 수가 있나? 15년도에서 현재까지로 앞에는 그렇게 했는데 이게 없어서 이사업이 올해는 없어 졌나 그렇게 생각을 한 거예요. 이것이 좋은 사업인데, 이사업을 어째 올해는 하지 않나 해서 여쭤봤습니다. 하고 계신 거죠?
용화

전용화보건의료원장

예. 잘 진행하고 있습니다.

구기수위원

자료 좀 잘 챙겨주세요.
용화

전용화보건의료원장

예. 알겠습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 보건 5, 의료장비 구입현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 6, 암환자ㆍ결핵환자 현황 및 지원 사업 내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

원장님, 대체적으로 청양군에는 15년도, 16년도 암환자라든지 결핵환자 현황 지원 사업을 보면 남자가 많네요. 유방암만 여자가 많고. 남자분들 건강관리 잘 하셔야겠어요.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 보건 7, 인구증가를 위한 저출산 관련 애로 사항과 개선방안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 8, 법정 감염병 발생 시 우리 군의 긴급대처 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 9, 최근 3년간 난임 부부 및 산모 출산지원 사업현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 원장님, 2015년에는 인공수정으로 7명이나 어쨌든 성공했네요? 잘하셨네요.
용화

전용화보건의료원장

11명입니다.
동금

임동금위원장

11명?
용화

전용화보건의료원장

체외수정 4명....
동금

임동금위원장

그러네요? 잘하셨네요.
용화

전용화보건의료원장

굉장히 보람이 있습니다.
동금

임동금위원장

2014년에 비해서 아주 잘했네요.

구기수위원

그분들이 잘한 거죠.

장내 웃음

동금

임동금위원장

잘하셨어요. 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 보건 10, 출산장려금 지원을 실적에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 11, 진료부서별 월별 진료현황 및 약품구입현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

제가 한 가지 부탁드리겠습니다. 산모ㆍ신생아 건강관리라든지, 산모ㆍ신생아 도우미 지원비는 국비로 지원되나요? 국비사업인가요?
용화

전용화보건의료원장

예. 같이 보조 사업으로 하고 있습니다.

구기수위원

출산을 장려하고, 인구증가를 위해서라도 아이 낳는데 산모ㆍ신생아 도우미 지원비를 국비 보조사업비로 해서 조금 부족하면 군비를 조금 더 확보해서라도 출산장려에 부흥할 수 있도록 이렇게 더 보완해주셨으면 좋겠습니다.
용화

전용화보건의료원장

예, 그렇게 하겠습니다.

구기수위원

이상입니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 보건 12, 약제 구매내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

의료원에서 약품 구입할 때 입찰을 많이 하나요? 수의 계약을 많이 하나요?
용화

전용화보건의료원장

지금 현재는 거의 단가계약하고, 단가입찰을 해서 하고 있는 추세입니다. 14년도하고, 15년도는 수의계약이 있었고, 그런데 우리가 감사를 받는 과정에서 앞으로는 조금 단가계약이라든가 이런 쪽으로 더 가라고 해서 지금 현재는 다 단가계약을 하고 있습니다.

구기수위원

글쎄요. 약품 구입할 때 수의계약 보다는 입찰을 해야 약을 구매할 때도 그렇고, 투명하고 예산절감도 되고, 약품구입이 효율적으로 될 것 같아서....
용화

전용화보건의료원장

다 단가입찰을 이제 시작하고요, 수의계약도 입찰 붙여서 합니다. 저희가 어떤 곳만 선정해서 하는 게 아니라 그 사람도 또 다시 입찰을 해서 거기서 선정 받은 사람으로 하기 때문에 개별로 주거나 하는 일은 없습니다.

구기수위원

그렇게 하면 예산절감도 많이 될 것 같아요.
용화

전용화보건의료원장

예, 그렇습니다.

구기수위원

예. 설명 잘 들었습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 보건 13, 예방의약품 확보관리현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

제가 한 가지 더, 자꾸 말씀드려 죄송한데 의료원에 예방접종을 하러 간염이라든지 갔을 때는 내과 의사 외에도 예방접종하러갔을 때 의사소견서가 들어가잖아요?
용화

전용화보건의료원장

예진.

구기수위원

예진이 있어야 되죠? 그런데 간염예방주사를 맞으러 갔는데 다른 의사분이 안 계신다고 해서 산부인과 의사분이 제대로 물어보지도 않고 사인해서 이렇게 해준 그런 경우가 있는데, 그런 것도 상관없어요?
용화

전용화보건의료원장

한 번 저희가 지적을 받은 이후로 지금 굉장히 성실하게 하고 있습니다.

구기수위원

저는 그 얘기 듣고, 처음에 조금 웃음도 나오고....예방접종을 하러 가서 의사소견이 들어가는데 다른 의사분이 바쁘고 안 계신다고 해서 산부인과 의사분이 제대로 보지도 않고, 그러면 형식적이든 말든 사인을 받지 마야지. 형식적으로 받는 거잖아요.
용화

전용화보건의료원장

의사 자기의 사인이 들어가기 때문에 그것은 자기 자신을 위해서도 소홀히 할 수가 없습니다. 그래서....

구기수위원

그런데 그 산부인과 의사분도 바쁘고 하니까 사인 받아오래요라고 하니까 알았다고 그냥 가서 간염예방접종하는데 주사를 맞았다고 하더라고요. 조금 의아스럽더라고요. 그렇게 해도 되는 거면 하는 거지만, 상식적으로는 조금 그럴 것 같은데.
용화

전용화보건의료원장

기본적인 열이 있나, 없나하고 정신 상태에 활력 증상 같은 것을 보고 세밀하게는 안 하고 그럴 수는 있을 수 있을 것 같습니다.

구기수위원

그런데 그런 것을 의료원이 잘해서 외부에서도 의료원을 엄청 칭찬하고 있어요. 원장님이랑 직원분들이 잘하신다고 계속 칭찬을 들어서 저도 너무 좋고 자부심도 생기는데 가끔 이런 얘기가 들릴 때는 잘하시다가 어떻게 그게 조금 이렇게 되면 이런 말이 막 퍼지거든요. 그게 조금 안 좋아서 앞으로는 예방접종 할 때 조금 더 신경 쓰셔서 주민들한테서 그런 얘기가 안 나올 수 있도록... 이게 큰 사건은 아닌데 그래도 예방주사를 맞으러 갔는데 의사소견 받으라고 했는데 산부인과 의사가 그냥 사인을 해 주더라. 이것은 사인을 받으나 마나 예방접종 해도 되는 거 아니냐는 이런 얘기를 들었어요. 원장님께서 직원 분들하고 신경 좀 써주셨으면 해서 말씀드렸습니다.
용화

전용화보건의료원장

좋은 지적해 주셔서 감사합니다.

구기수위원

그런 일이 그렇잖아요.
용화

전용화보건의료원장

성실하게 잘하도록 지도하고 챙기겠습니다.

구기수위원

지금 너무 잘하고 계시다고 의료원 밖에서는 칭찬 많이 해요.
용화

전용화보건의료원장

그런 면은 잘 보완하고 고쳐 나가겠습니다.

구기수위원

이상입니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 보건 14, 독감예방접종 지원 실적에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 15, 최근 3년간 금연운동 추진 실적 및 사후 관리현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용위원

15, 16, 17번 제가 질의했던 내용인데 자료는 생략하고, 현재 의료원에 추진되고 있는 사업에 대해서 세 가지만 질문 좀 드릴게요. 여기에 보면 응급환자가 타 병원 이송 내역이 있는데 그동안에 야간에 응급환자가 발생돼서 이송하는 운전기사가 확보가 잘 안 돼서 운영하는데 어려움이 있다고 먼저 말씀 하셨는데 한 번 그런 얘기가 있었죠?
용화

전용화보건의료원장

예.
창용

정창용위원

이번에 운전기사 추가로 확보됐어요?
용화

전용화보건의료원장

운전기사가 3명이 있거든요.
창용

정창용위원

원래 의료원에 운전기사가 3명만 있어야 돼요?
용화

전용화보건의료원장

원래는 24시간 저희가 응급환자만 보는 게 아니고, 다음날 성인병 건강검진도 해야 하고 더 있으면 좋습니다.
창용

정창용위원

예를 들어서 응급환자를 수송한다면, 한 사람 24시간 근무하면 한사람은 들어가서 쉬고, 한 사람을 근무를 해야 될 것 아니에요? 그동안에 응급환자 이송 타 병원 이송 관계에 대해서 차량을 운행할 수 있는 사람들이 모자란다는 얘기가 있었던 것 같은데?
용화

전용화보건의료원장

예. 예.
창용

정창용위원

현재 3명이 운행을 하고 있다는 얘기죠?
용화

전용화보건의료원장

예. 예.
창용

정창용위원

그러면, 엠뷸런스 차 운운전하는 사람이 별도로 있어야 되는 것 아닌 가요? 기사가 자격증 없어도 상관없어요?
용화

전용화보건의료원장

엠뷸런스 차 운영할 수 있게끔 대형 면허가 있기 때문에 자격이 있습니다.
창용

정창용위원

기사들은 다 대형 면허가 있다? 별도의 자격증은 갖지는 않고?
용화

전용화보건의료원장

예.
창용

정창용위원

그러면 거기에 관련해서 야간진료에 관련 돼서 그동안에 간호사들이 인력확보가 어렵다고 누차 말씀하셨는데 이번에 무기계약직 9명 발령 내줬죠?
용화

전용화보건의료원장

아닙니다.
창용

정창용위원

7명인가?
용화

전용화보건의료원장

아닙니다. 아직 공모를 하려고 하고 3명만.
창용

정창용위원

현재 있는 분들만?
용화

전용화보건의료원장

현재 있는 분들 포함해서 전부 누구든지 할 수가 있고요, 3명. 무기계약직으로 전환하기로 공모해서.
창용

정창용위원

야간 진료실에 기간제를 사용하다보니까 신분보장이 안돼서 잘 오지를 않는다면서요. 그래서 제가 행정과장한테 청양에는 야간에 진료하는 병원이 없고, 24시간 진료 할 수 있는 데는 의료원뿐인데 인력 확보를 안 해줘가지고 간호사들이 기피하고 청양에 오지 않는다고 무기계약직을 만들어서 간호사가 야간에 근무해서 진료할 수 있게끔 해줘야 될 것 아니냐. 행정과장을 오라고 해서 그런 얘기를 따졌는데 이번에 의료원에 무기계약직....
용화

전용화보건의료원장

3명입니다.
창용

정창용위원

3명만 해줬어요?
용화

전용화보건의료원장

아직 안 하고요, 할 계획입니다.
창용

정창용위원

그런데 왜 엊그제 나보고 다 해줬다고 얘기하지?
용화

전용화보건의료원장

7월에 공고를 해서....
창용

정창용위원

7월 1일자로 확보 다 한다고 얘기를 했는데....
용화

전용화보건의료원장

확실하게 정해졌으니까요.
창용

정창용위원

이것을 제가 행정과장 한테 따진 건데, 의료원에서 야간 진료를 위해서 간호사들 인력 확보도 하고, 장기근속을 해서 이 사람 더 진료를 잘 할 수 있게끔, 서비스를 잘할 수 있게끔 해줘야 하는데 그런 것을 안 하냐. 그렇다면 이런 것을 안 했을 때는 청양 군민한테 피해가 가는 사항인데, 이런 것도 뒷받침을 안 해주느냐. 저번에도 그것을 가지고 옥신각신을 했어요. 그것을 왜 그랬냐, 업무보고 시에 내가 이것을 한번 듣고서 해놨었어요. 보고 자료로 끝날 것이 아니라 의회에서 평상시에도 다뤄야 될 사항이기 때문에 행정과장한테 그런 얘기를 했었는데 제가 알기로는 다 해준다고 해서 다 해준 거로 알았네요. 제가 있다가 한 번 더 따질게요. 행정과장한테 또 따져야 해요. 해준다고 하고 안 해줬냐 무기계약직. 거기가 전체 인원이 몇 명이 필요해요?
용화

전용화보건의료원장

최하 6명은 있어야 돼요.
창용

정창용위원

6명?
용화

전용화보건의료원장

최하.
창용

정창용위원

나보고 분명히 7명을 해준다고 했는데. 이번에 무기계약직 3명, 의료원 야간진료에 무기계약직 7명까지 해서 10명을 해준다고 나한테 그렇게 얘기했는데. 알았어요. 제가 다시 한 번 확인 좀 해보고.
용화

전용화보건의료원장

감사합니다.
창용

정창용위원

또 한 가지는 하절기 연막 소독하는 것, 이것이 이제 나름대로 잘 되는 읍면은 잘 되고 있어요. 예를 들어서 남양만 말씀드릴게요. 이 사람들은 하는 것을 제가 알아봤어요. 4시에 나오더라고요. 두 사람이 하는데, 매일 4시에 나와서 준비를 하고 남양의 경우는 27개리를 일주일로 나누는 거예요. 일주일에 한 번씩 다시 갔던 부락을 방역활동을 해주는데, 제가 이 사람들 방역 활동하는 것에 대해서 애로사항으로 들은 것이 뭐냐면, 연막소독을 하고 다니면서 냄새도 맡아도 우리 인체에 해롭지는 않아요?
용화

전용화보건의료원장

인체에 해롭다는 얘기는 없는 것으로, 지금까지 검증된 자료는 없는 것으로 알고 있습니다.
창용

정창용위원

의아심에서 말씀드리는데 이 연막소독 하는 사람들 보니까, 그동안에 남양 같은 경우는 자율방범대에 위탁을 했는데, 결국은 두 사람 인건비를 주고 하는 사람들도 매일 방역을 해봤던 사람들이 해야지, 처음하는 사람들은 못해요. 찬스를 잘 못 맞춰요. 그동안 하던 사람들이 잘 하더라고. 애로 사항이 뭐냐면, 장기적으로 해도 인체에 해롭지 않은가 이런 것도 좀 걱정이 된다는 그 얘기에요. 하던 사람이 해야지 안 하던 사람은 잘 못해요. 그리고 기계 작동도 하던 사람이 해야 능숙해서 잘하고, 그런 것도 문제점이 있을지 없을지는 모르지만, 담당부서에서 한 번 더 찾아봐서 소독하는 사람들한테 피해가 간다든가 하면 사전에 예산을 반영해서 그 사람들한테 피해가 가지 않도록 좋겠다는 건의를 드리고, 방역활동은 이렇게 한 것이 잘 했어요. 진작에 이렇게 하지 못했던 것이 후회스러워요. 늦었더라도 이렇게 한 것이 금년도 남양을 보면 잘 했다는 거예요. 남양 지역 주민들이 이 사람들은 돈을 받으니까 어느 지역에 안 가면 인근 지역 그 마을에 사는 주민들이 전화를 면으로 자꾸 하니까 자기네들도 잘 했다는 평을 받기 위해서 집 한 채 있는데 이런 데까지, 차가 진입할 수 있는 데는 다 가더라고요.
용화

전용화보건의료원장

책임감을 가지고....
창용

정창용위원

책임감을 가지고 잘하고 있어요. 그래서 지금 말씀드린 대로 이 사람들이 연막소독을 계속 하면 인체에 해로운지, 만약 해로운 것이 있다면 우리가 예산을 반영해서 이 사람들한테 어떠한 혜택을 줘야 할 것인지, 이런 것 좀 강구 좀 해주세요. 이상입니다.
용화

전용화보건의료원장

감사합니다. 위원님께서 건강 관련된 것 지적하신 바는 너무 감사합니다. 우선은 그 분들도 방역소독 뿐만 아니라 잔류 소독도 하고 환경적으로 좋지 않은 곳에 노출이 많이 되기 때문에 저희가 우선 예방접종이라든가 이런 것은 우선적으로 파악을 하고 마스크를 더 씌운다든가 지적하신 부분을 면밀히 검토하겠습니다.
창용

정창용위원

그런 것을 한 번 챙겨주세요.
동금

임동금위원장

구기수 의원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

저는 금연 운동추진실적 및 사후관리현황에서 2015년도 공중 이용시설 단속시설 하단을 보면 707개소라고 되어있는데, 707개소를 모두 지도단속을 했다는 의미인가요? 아니면, 대상 업소가 707 개소라는 의미에요?
용화

전용화보건의료원장

707개소가 대상으로 선정된 곳이고요, 다합니다.

구기수위원

선정돼서 707개소를 다 했어요? 그러면 단속 대상업소가 707개소면 월 1회씩만 한다고 해도 금연전담인력이 있어야....
용화

전용화보건의료원장

4명이 돌면서 하고 있습니다. 매일매일은 아니겠지만 전부 관리를 하고 있습니다.

구기수위원

글쎄, 707개면 엄청나게 많은데, 한 달에 한번 간다고 해도 이것이 엄청 어려운 일인데, 그분들이 고생이 많으시네요.
용화

전용화보건의료원장

이것만 고정으로 단속을 하는 거기 때문에.

구기수위원

그러면 실내뿐만 아니라 야외도 금연구역으로 지정한 대로 알고 있는데, 청양에서는 야외공원 금연구역지정한 데는 혹시 어디어디인지 알고 계세요?
용화

전용화보건의료원장

지금 공원으로 지정된 것은 다라고 생각하시면 됩니다. 백세공원 등 공원 지역은 다입니다.

구기수위원

거기도 단속원들이 다녀요?
용화

전용화보건의료원장

그렇습니다.

구기수위원

식당에서는 몇 번 봤는데 거기서는 못 본 것 같아서.
용화

전용화보건의료원장

다니고 있습니다.

구기수위원

거기까지 포함해서 707개소라는 거예요?
용화

전용화보건의료원장

그렇습니다.

구기수위원

그러면 청소년 흡연 대책은 어떻게 잘하고 계신가요?,
용화

전용화보건의료원장

제일 문제인 것 같습니다. 젊은 학생들이 학교 가서 우리가...

구기수위원

학교뿐이 아니고....
용화

전용화보건의료원장

선생님들도 한계를 느끼는 것 같습니다. 초등학교 저학년 때부터 벽돌 쌓기 식으로 그렇게 하는 것이 굉장히 중요한 것 같습니다.

구기수위원

지금 청양군이 넓지는 않은데 청소년 흡연대책이 엄청 시급한 것 같아요. 왜냐하면 8시 조금 넘어서, 9시 10분 정도까지 시외버스 터미널 화장실 가보시면, 거기서는 여학생들도 피고 있어요. 남자화장실은 안 들어가봐서 몰라요. 여학생들이 들어와서 가방을 열더니 거기 가서 담배를 피고 나오는 거예요. 화장실 밖에서도. 아침에 등교를 해야 되는데 그때가 9시가 조금 넘었거든요. 학교는 대개가 9시까지 등교하잖아요? 그래서 학생들 오늘 쉬는 날이냐고 물어봤어요. 아니요 등교하는 날이에요 그러더라고요. 그러면 왜 학교 안 가고 피고 있냐 그랬더니 아줌마가 무슨 상관이냐고 그러더라고요. 언뜻 언젠가 뉴스에 나온 건데 청소년들한테 몰매를 맞았다 이런 것을 봤던 것이 생각나서 겁이 덜컥 나더라고요. 등교 시간이 더 늦은 줄 알고 물어봤다 이렇게 하고 말았는데, 지금 흡연단속을 열심히 하고 계시다고 하니까 이쪽 터미널하고 밑에 터미널 화장실하고 청소년 흡연 단속 좀 한 번 더 신경 써 주십사하고 말씀드리는 겁니다.
용화

전용화보건의료원장

예. 주의를 갖고 신경을 더 많이 써서.

구기수위원

청소년 흡연이 진짜 문제에요. 학교에서도 마음대로 혼내지도 못한 대요. 이것 좀 단속원들한테 금연 조끼 입고 들어가면, 글씨는 보면 안 되겠구나. 말씀을 안 하셔도 그것만 해도 홍보가 될 것 같은데 오전에는 그런데 한번 단속 좀 해주십사 하고.
용화

전용화보건의료원장

알았습니다.

구기수위원

예. 이상입니다.
동금

임동금위원장

원장님, 앞에서 동료 의원님도 말씀하셨는데, 어르신들 금연운동보다는 어른들은 어쨌든 30, 40년 동안 피셨잖아요. 젊은 학생들은 아예 시작을 안 하게 홍보를 잘 하셔서 배우지 않도록 철저히 교육 좀 하세요.
용화

전용화보건의료원장

예. 우리 하는 사업 중에 굉장히 중요한 사업입니다.
동금

임동금위원장

그리고 원장님 비롯한 직원여러분들께서 잘해주신 덕분에 29회 세계 금연의 날의 기념해서 황동실 주무관께서 복지부장관상을 탔다고 신문에서 봤어요. 축하 드려요.
용화

전용화보건의료원장

감사합니다.
동금

임동금위원장

축하드려요. 질의하실 위원님 더 없으십니까?

구기수위원

저도 칭찬 좀 한 가지 더 하겠습니다. 의료원에서 인지재활치료로 치매예방 마을 순회 프로그램을 짜서 하신다고 하는데, 두뇌깨우치기 프로젝트를 운영하고 걔시잖아요?
용화

전용화보건의료원장

두뇌깨우치기.

구기수위원

두뇌깨우치기. 그래서 방문프로그램으로 좋은 결과를 얻을 수 있을 것 같은데 주민들도 그렇고 그 자손들도 이것을 굉장히 반기더라고요. 의료원에서 좋은 사업을 많이 하고 계신데, 앞으로도 더 조금의 흠 있는 것을 더 신경 쓰셔서 잘 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
용화

전용화보건의료원장

감사합니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 보건 16, 최근 3년간 저소득층의료비지원 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 보건 17, 응급환자 발생 시 응급시설 문제점 및 타 병원 이송 내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 보건의료원에 대한 2016년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 보건의료원장님 수고 많이 하셨습니다. 그리고 성실하게 감사에 임하여 주신 관계 공무원여러분 수고들 많으셨습니다. 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 행정에 적극 반영하여 보다 발전적이고 항상 군민의 입장에서 행정이 이루어지도록 노력해 주시기 바랍니다. 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

11시 03분 감사중지

14시 00분 감사속개

성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 다음은 공공시설사업소에 대한 감사를 시작 하겠습니다. 증인으로 출석하신 공공시설사업소장님을 비롯한 관계공무원께서는 선서준비를 하여 주시기 바랍니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 사유는 청양군의회가 2016년도 행정사무감사를 실시함에 있어 진실 을 가리기 위해, 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인께서 허위증언을 하였을 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 고발될 수 있으며 선서, 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료가 부과될 수 있습니다. 아울러 증인께서 증언하는 내용의 방송ㆍ보도나 본 회의의 비공개를 원하면 본 위원회에서 그 타당성을 검토 후 의결로 방송ㆍ보도를 금지하거나 회의의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 증인선서를 받고 공공시설사업소에 대한 2016년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 증인선서의 방법은 공공시설사업소장님이 발언석에서 오른손을 들고 증인선서문을 낭독하시고, 각 담당은 그 자리에서 일어나 역시 오른손을 들고 증인선서에 같이 임하여 주시기 바라며, 증인선서 마지막에 직제순에 의거 차례로 본인의 직ㆍ성명을 말씀하시면서 손을 내려주시면 되겠습니다. 그러면 증인선서를 하시기 바랍니다.

일동 일어남

장빈

임장빈공공시설사업소장

선서! 본인은 청양군의회 2016년도 행정사무감사와 관련하여 청양군의회 총무위원회에서 감사에 성실하게 임할 것이며, 증인으로서 증언을 함에 있어 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 청양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2016년 6월 22일 공공시설사업소장 임장빈, 경영팀장 이수원, 시설팀장 이순형.
동금

임동금위원장

공공시설사업소장님과 각 팀장은 증인선서문에 서명을 한 후 제출해 주시고 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (선서문 위원장 제출) 감사는 전체적으로 보고를 받은 후, 항목별로 질의를 하는 것으로 진행하겠습니다. 공공시설사업소장님은 공통사항과 개별사항 전체에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

일동자리에 앉음

장빈

임장빈공공시설사업소장

공공시설사업소장 임장빈 입니다. 2014년 공통 1이 되겠습니다. 473쪽 공통 1, 2014년ㆍ2015년도 국도비 보조금 반환 내역입니다. 반환 내역은 해당 없습니다. 공통 2가 되겠습니다. 2014년, 2015년도 군비 불용액발생 현황입니다. 총계 2년간에 6억 7170만 4천원이 되겠습니다. 2014년도에는 9건에 대해서 2억 9218만 9천원, 2015년도에는 29건에 대해서 3억 7951만 5천원이 되겠습니다. 공통 3번입니다. 시책추진업무추진비 현금 지출내역입니다. 해당 사항이 없습니다. 474쪽이 되겠습니다. 공통 4, 용역비 집행현황이 되겠습니다. 총 13건으로 1억 3243만 8천원이 되겠습니다. 이중 2014년도에 1건, 2015년도에 3건, 2016년도에 9건이 되겠습니다. 공통 5, 2015년도 명시사고이월 사업추진현황은 해당 사항이 없습니다. 공통 6, 부서별 각종 법령 위반사항 행정처분 상황도 해당 사항 없습니다. 공통 7, 각종 상사업비 집행현황은 해당 사항이 없습니다. 475쪽이 되겠습니다. 공통 8, 공모 및 응모사업 추진현황입니다. 2015년도에는 7작품, 2억 4814만원으로 지원 사업은 1억 8888만 4천원이 되겠습니다. 2016년도 공모 및 응모 사업 추진현황입니다. 총계 4작품인데 오타가 있습니다. 8작품이 되겠습니다. 8작품에 2억 3670만원이 되겠습니다. 476쪽이 되겠습니다. 공통 9, 세외수입 부과징수 현황이 되겠습니다. 총 12건으로 14억 9359만 1천원을 징수해서 수납은 14억 9359만 1천원이 되겠습니다. 미수납액은 없습니다. 공통 10이 되겠습니다. 군비지원 각종행사 및 축제 추진현황입니다. 지난 여름밤의 숲속 낭만 콘서트를 1천만원 예산 계상해서 전액 집행한 바 있습니다. 올해는 아직 시기 미도래 됐기 때문에 7~8월중에 시행예정이라는 말씀을 드리겠습니다. 공통 11, 사업비 5억원 이상 공사계약 중 관내 업체 하도급 참여 현황은 해당 사항은 없습니다. 공통 12, 각종 사회단체 보조금 지급 및 추진현황은 해당 없습니다. 477쪽이 되겠습니다. 공통 13번, 2015년도 보조금지원 단체사무원 보수지급내역은 해당사항이 없습니다. 공통 14, 최근 3년간 국공유재산 무단점유 및 행정조치 현황은 해당 사항이 없습니다. 공통 15, 각종사업 설계변경 현황은 해당 사항이 없습니다. 공통 16, 자산취득비 및 집행내역입니다. 2015년도에 9건, 2016년도 1건 총 10건으로 1억 145만원이 되겠습니다. 집행액은 8948만 8천원이 되겠습니다. 478쪽이 되겠습니다. 공통 17, 2015년도 주요투자사업 추진현황이 되겠습니다. 이 사업은 자연휴양림 보완사업으로 4억원 중 신축비가 2억 6474만 7천원 리모델링이 1억 3525만 3천원이 되겠습니다. 479쪽 공통 18, 예산을 반영하여 하자보수한 내역은 해당 사항이 없습니다. 공통 19, 인구증가관련 공무원 및 유관기관 관외주소 현황입니다. 참고로 관외 거주자는 10명으로 주소는 모두 청양군에 주소를 두고 있습니다. 480쪽 공공 1이 되겠습니다. 군민체육관 등 공공시설 운영관리 현황입니다. 12개소로 관리 인원은 51명으로 이중 24명은 기간제가 되겠습니다. 이용 실적은 30만 2613명이 했고, 14억 6791만 1천원이 되겠습니다. 481쪽 공공 2, 칠갑산 휴양랜드 주요사업비 집행내역 및 문제점 개선방안 향후 투자계획입니다. 주요사업비 집행내역은 팬션동 앞 잔디광장 배토공사 외 5건으로 8673만 6천원이 되겠습니다. 문제점은 수익에 비하여 시설 유지관리비의 재정적 부담가중으로 사용 수익허가를 검토한 바 과다한 임대료와 시설 수입불확실성으로 희망자가 전무한 상태이며 성수기와 비수기 인력관리의 비율성이 되겠습니다. 또한 공공기관 운영시설에 대한 민원처리 및 사고처리에 어려움이 있으며, 팬션을 제외한 사계절 썰매장 및 PAR3 골프장 이용객이 급격히 저조한 실적입니다. 휴양시절은 어린이 위주로 갖추어 져야 하나 물놀이장 등 시설이 미흡하고 여기에 회의실이 없고, 팬션이 부족하여 민간 교육업체나 기업체의 단체이용이 불가한 상태입니다. 또한 사격장 내 물품 처리 대책을 완료 후 대체 사업발굴이 필요하다고 봅니다. 개선 방안은 어린이들이 선호하는 물놀이장 등 부모와 함께 참여하는 시설 보완과 민간교육업체, 기업체, 가족단위 숙박 할 수 있는 소규모 4인실 설치와 함께 다기능 수련관을 설치하여 1층에는 회의실, 2, 3층에는 교육생 생활관이 필요하며, 영상사격장 활성화에 따른 대체사업 발굴 등이 필요합니다. 보완사업 시 기존 유휴 부지를 활용함으로써 부지매입비 절감 효과가 있다는 말씀을 드립니다. 참고로 현재 우리 지역구 정진석 원내대표 관련 특별교부세 19억원을 요구한 바 있습니다. 482쪽이 되겠습니다. 공공 3, 오토캠핑장 운영내역입니다. 운영내역은 2015년도에 수입금은 1억 8639만 6천원을 했고, 이용 인원은 2만 3892명이 되겠습니다. 시설 보수예산 및 투자내역입니다. B사이트 샤워장 온수탱크 및 보관함 설치 공사 외 8건으로 1억 1853만원이 되겠습니다. 공공 4, 공공시설 전기 및 냉난방 연료비 집행현황 및 절약방안입니다. 전기 및 냉난방 연료비 집행현황입니다. 2014년도에는 총 5억 3809만 5천원이 지출되었으며, 이중 전기세가 4억 3991만원, 난방비가 9818만 5천원이 지급되었으며, 2015년도에는 총 5억 1341만원이 집행되었고, 이중 전기세가 4574만 2천원, 난방비가 5562만 1천원이 집행되었습니다. 2016년도에는 현재는 2억 1023만 9천원이 지급되었으며, 이중 전기세가 1억 8536만 2천원, 난방비가 1587만 7천원을 집행한 바 있습니다. 483쪽입니다. 전기 및 냉난방 연료비 절약방안입니다. 각종 시설 사업장에 대한 조명시설 LED 점차적 교체가 필요하고, 임대시설에 대한 전기 분리 회로설치를 한바 있습니다. 군민체육관과 고추문화마을, 자연휴양림, 목재체험장을 분리 설치한 바 있습니다. 또한 고추문화마을 자연 생태관에 아열대식물에서 낮은 온도에서도 생육할 수 있는 다양한 식물로 점차 교체하는 마을을 강구하고 있습니다. 또한 적정온도 유지 및 누수 되는 전력이 없도록 비수기 숙박객 없을 시 가로등 및 숙방동을 소등하는 전력 방안을 강구하고 있습니다. 공공 5, 문예회관 연도별 공연실적입니다. 2014년도 문예회관 공연 내역입니다. 총 13작품으로 운영횟수는 18회 했으며, 사업비는 3억 1990만원이 되고 이중 1억 2900만원이 군비, 지원이 1억 9090만원이 되겠습니다. 입장수입은 2258만원이고 상품지급은 1022만 5천원이 되겠습니다. 관람 인원이 8747명이 되겠습니다. 이중 자체 사업은 뮤지컬 사랑을 하며 춤을 추다 외 4건, 지원 사업으로 한문연지원사업 뮤지컬 윤동주 달을 쏘다 외 6건이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 484쪽 2015년 문예회관 공연내역입니다. 총 11작품으로 횟수는 22회 한바 있으며, 사업비는 4억 1864만원으로 군비 2억 2975만 6천원, 지이 1억 8888만 4천원이 되겠습니다. 이중 입장수입은 2551만 1천원, 관람인원은 1만 4395명이 되겠습니다. 자체사업이 김영임 효 대공연 외 3건, 지원 사업이 유시스커뮤케이션 재난안전뮤지컬 외 6건이 되겠습니다. 485쪽이 되겠습니다. 2016년 문예회관 공연내역입니다. 현 5월 기준이 되겠습니다. 6장르로 7회 했으며, 사업비는 1억 3천, 군비가 1억 1500만원, 지원이 1500만원, 입장료 수입은 720만 5천원이 되겠습니다. 상품권은 278만원을 지급한 바 있으며, 관람인원은 2789명이 되겠습니다. 공공 6, 문예회관 운영현황입니다. 문예회관에서 운영 현황에서 대공연장 727석, 소공연장 190석, 다목적실이 50석, 전시실 276평방미터, 야외공연장이 250여명이 되겠습니다. 인력운영현황은 운영인력이 7명으로 7급이 1명, 청원경찰이 1명, 계약직이 2명, 공무직 즉 무기직이 되겠습니다. 무기직이 1명, 청소 관리 2명이 되겠습니다. 486쪽 문화예술회관 이용 및 수입현황입니다. 2014년도에는 이용인원이 7만 3412명, 총 수입은 4894만원, 공연수입은 3280만원이 되겠습니다. 대관수입은 1614만원이 되겠습니다. 2015년도에는 이용인원이 7만 9927명, 총 수입은 4773만 7천원, 공연수입은 3520만 9천원, 대관수입은 1252만 8천원이 되겠습니다. 2016년도 현재는 이용인원은 2만 561명 총수입은 1672만원, 운영수입은 1318만 5천원이 되겠습니다. 대관수입은 353만 5천원이 되겠습니다. 문예회관 대관현황입니다. 2014년도에는 대공연장 136회, 소공연장 106회, 다목적실이 181회, 전시실이 9회 있고, 2015년도에는 대공연장이 123회, 소공연장이 96회, 다목적실이 193회, 전시실이 21회, 2016년도 현재는 대공연장이 53회, 소공연장이 43회, 다목적실이 115회, 전시실이 18회로 대관을 실시한 바 있습니다. 공공 7, 칠갑산 먹는 샘물 운영 현황입니다. 미수금 및 부채 현황입니다. 미수금 총 4건으로 8841만 7백원이 되겠습니다. 487쪽, 징수액입니다. 총1건으로 1350만원을 징수한 바 있습니다. 결손처분 내역입니다. 4건에 대하여 8846만 7백원이 되겠습니다. 이 사업은 10여 년 전 결손 된 금액으로 해서 재산조회 등 여러 가지 해보고 없기 때문에 결손 처분을 실시한 바 있습니다. 488쪽이 되겠습니다. 공공 8, 최근 2년간 공공시설물 보수내역입니다. 2014년도에는 10개소에 대해서 총 2억 1814만원 6천원을 지급한 바 있습니다. 489쪽 2015년도에는 11개 시설 3억 5254만 8천원을 지급한 바 있습니다. 490쪽 공공 9, 시설별 운영비용 대비 수익 내역입니다. 2014년도에는 28억 9841만 6천원을 집행하였으며, 수익은 13억 6897만 5천원, 순이익 적자가 15억 2944만 1천원이 되겠습니다. 491쪽 2015년도입니다. 2015년도에는 총 지출액이 40억 1531만 7천원이고 수익은 14억 6791만 1천원이 되겠습니다. 적자는 25억 4740만 6천원이 되겠습니다. 492쪽이 되겠습니다. 2016년도 현재까지가 되겠습니다. 현재 지출은 14억 3614만 3천원이고, 수익은 3억 5930만 7천원이 되겠습니다. 이중 적자는 10억 7683만 6천원이 되겠습니다. 493쪽이 되겠습니다. 공공 10, 우수문화 예술공연 유치 사업 현황입니다. 2015년도에는 6작품, 12회를 했으며 사업비는 3억 664만원이고, 군비는 1억 6590만 6천원이 되겠습니다. 이중 지원은 1억 4068만 4천원으로 입장수입은 1769만 2천원이 되겠습니다. 이중 관람인원은 9273명이 되겠습니다. 자체사업이 2건, 공모사업이 4건이 되겠습니다. 2016년도입니다. 총4작품으로 8회를 했으며, 사업비는 1억 2520만원, 군비가 7102만 만원, 지원은 5418만원이 되겠습니다. 입장수입은 9913명이며 상품권 지급은 278만원으로 관람인원은 2732명이 되겠습니다. 현재 자체사업이 1건, 공모사업이 7건이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
동금

임동금위원장

예, 수고하셨습니다. 그러면 한 항목씩 질의를 하도록 하겠습니다. 473쪽에 공통 1, 2, 2014년, 2015년도 군비불용액 발생 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용위원

예. 제가 질의할게요.
동금

임동금위원장

예, 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용위원

2015년도, 2014년도는 그냥 지나가고, 2014년도에는 6억 7천만원, 2015년에는 3억 7천만원, 이렇게 했는데 2015년도에 계란도 썼으면 좋을 뻔 했는데 안 썼고, 여기에 보면 생산자 안정적 확보해서 1억 5200만원을 불용액을 했는데 왜 이렇게 남겼다가 연말에 불용 처리했죠?
장빈

임장빈공공시설사업소장

2015년도요?
창용

정창용위원

예. 이것은 2회 추경 같은 때에 들어갈 돈 같은 것을 미리 좀 예측해서 추경 때 해야 하는데, 정례 추경 때 전부 불용처리해버리고 말다 보니까, 다른 데 사실, 써야 할 때 적재적소에 쓰지 못하는 문제가 발생됐네요. 너무 많이 불용액을 반납 처리하면 어떻게요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

정위원님 말씀이 맞고요, 당초 예산 편성 시에는 수입을 맞추다보니까 수입하고 세출하고 과다 예산 편성했는데, 중간에 정례 추경 때 일부 연말에는 잔액을 예산 추경 때 감액해서 반납했어야 되는데 이것을 안 한 것 같습니다.
창용

정창용위원

지금 현재 공공시설사업소에 정규직 직원이 몇 명이에요? 기간제 빼놓고.
장빈

임장빈공공시설사업소장

27명입니다.
창용

정창용위원

무기계약포함해서?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 예.
창용

정창용위원

여기 회계 관리는 어떻게 하고 있어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

회계 관리는 총괄 본부라고 체육관내에서 하고, 각 사업별로 원인행위만 해서 여기서 지출한 것은 본사에서 하고 있습니다.
창용

정창용위원

예를 들어서 고추문화마을 같은 데에 예산이 필요한 거는 원인행위만 해서 공공시설 원사무실 거기서 지출하는 거예요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예.
창용

정창용위원

공공시설사업소에 회계 담당자가 이런 것은 예측을 잘 해야 하는데, 회계담당자가 공무원한지 오래 됐어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

특별회계를 하다가 왔는데 일반회계는 같은 맥락인데 충분히 검토를 했어야 하는데 못한 것 같습니다.
창용

정창용위원

금년도 같은 경우에는 2014년도에도 6억 7000만원의 불용액이 발생됐고, 2015년도에도 3억 7900만원 불용액이 발생됐다면 실질적으로 공공시설 사업소는 사업비가 많이 투자돼야 되는데 자원이 없어서 추경할 때에 실질적으로 해달라는 것을 다 못해주고 있다는 얘기에요. 그러면 돈은 남겨놓고 추경 예산에 요구하는 사항은 깎고, 이렇게 되면 문제성이 있다는 얘기지. 그래서 2회 추경 때 어느 정도의 투자될 금액을 감안해서 회계담당자가 과감하게 삭감할 것은 삭감해서 3회 추경 때나 이런 때에 이 예산이 3회 추경에 편성돼서 쓸 수 있게끔 자원을 만들어줘야 하는데, 재원을 만들에 주지 않고 돈이 묶어있다는 얘기에요. 그래서 이것을 회계 담당자가 신경을 잘 써야 돼요. 문제점이 이렇게 발생되지 않게. 이게 매년 예산 편성할 때에 불용액이 너무 많이 발생된 실과는 실질적으로 예산 편성 할 때 예산을 깎는 다고까지 했어요. 그랬는데 이게 시정이 안 되고 있어요. 그래서 금년도에는 하여튼 이번에 지적이 됐으니까 회계담당자는 불용액이 많이 발생되지 않도록 각별히 신경 좀 써주세요. 그리고 6급은 몇 명이에요? 지금 공공시설사업소에 근무하는 사람 중에?
장빈

임장빈공공시설사업소장

6급이 5명입니다. 보직을 덜 받고요.
창용

정창용위원

6급이 5명 중에서 보직 받은 사람이 2명이고, 3명은 보직을 받지 못하고 있다는 얘기네. 그러면 그 사람들이 지금 예를 들어 칠갑산 휴양림이라든지 이런 데 분산돼서 근무해요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예, 분산됐습니다.
창용

정창용위원

공공시설사업소에서 각 시설 운영해가면서 제일 문제점이 되는 건 뭐에요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

우선 문제점은 경영 사업이 치중되다보니까 고추문화마을하고 휴양랜드 관계가 물 공장은 처분했기 때문에 관계없는데, 중앙정부부처나 군차원에서 경영사업도 재정자립도 강구책을 하다보니까 사용수를 허가해보려고 했는데 최근에 조성이 됐기 때문에 단가가 워낙 높아서 사용수가 문의는 많이 오는데 잘 안 되고 있습니다.
창용

정창용위원

고추문화마을은 같은 데는 임대 줄 수 없어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

아까 말씀드린 대로 임대를 주려고 했는데, 감정가가 많이 나오다보니까 보통 월....
창용

정창용위원

임대료가 비싸요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 왜냐하면 그 당시 조성한 금액이 있기 때문에 기준 평가가 있거든요. 그 밑으로 공시지가를 내려서 산정할 수는 없단 말이에요. 그래서 단가가 높다보니까 수익성은 보장이 안 되고 그러다보니까 몇 번 문의는 왔었어요. 휴양랜드도 그렇고 여기도 그렇고. 애로사항이 많습니다. 두 군데.
창용

정창용위원

지금 휴양랜드에 골프장 운영이 어떻게 되고 있어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

거기 운영은 연단위로 하루에 1.7명인가 그렇게 들어갑니다.
창용

정창용위원

거기에 투자된 금액이 얼마인데. 그러니까 두 사람도 안 온다는 얘기네요? 평균적으로?
장빈

임장빈공공시설사업소장

그렇죠. 연일수를 따지면 그렇습니다.
창용

정창용위원

여기를 어떻게 해야 해?
장빈

임장빈공공시설사업소장

제 생각에는 아까 서두에도 말씀드렸는데요, 우선 신규 사업도 중요하지만 거기다가 재투자해서 활성화시켜야 되지 않느냐. 먼저 위원님들이 현장 답사 했을 때도 그렇고 지금 정진석 원내대표님께도 각 부서별로 건의 사항 올려 보라고해서 아까 말씀한대로 33억인데 19억 정도까지 된다고 해가지고 수련관 1층은 회의실, 식당, 2층은 1, 2인실이나 3, 4인실 숙박할 수 있는 데로 하고 또 어린이 위주로 부모가 따라오기 때문에 물놀이장이 반드시 필요하거든요. 보강사업을 하려고 올해 올렸는데....
창용

정창용위원

휴양랜드에다가?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예.
창용

정창용위원

그러면 그 시설을 어디다가 한다는 거예요? 골프장에다가?
장빈

임장빈공공시설사업소장

골프장 공터 옆에 충분히 있습니다. 사격장 옆에도 있고, 충분한 공간이 있기 때문에. 거기는 장점이 뭐냐면, 새로운 부지를 구입하는 게 아니고 현 부지를 활용하기 때문에 부지 값이 안 들어가고 시설비만 들어갑니다.
창용

정창용위원

그 얘기를 하니까 나도 그런 생각을 해왔었는데, 골프장이 이용되려면 골프장 옆에 지금 얘기한 대로 부대시설 다른 게 있어야 해. 애들하고 같이 와서 부모는 골프칠 줄 아는 사람은 골프를 치고 골프를 못치는 부인 같은 경우는 애들하고 놀 수 있는 부대시설이 뭐가 있어야 하는데 그러려면 거기다가 돈을 잔뜩 들여야 되고. 문제네. 거기.
장빈

임장빈공공시설사업소장

제일 문제는 고추문화마을이 거기가 제일 문제입니다. 워낙 덩어리, 액수가 크게 들어갔기 때문에 임대하시려는 분들이....
창용

정창용위원

시설비가 많이 들어가서 그러네요.
동금

임동금위원장

그럼 사계절 썰매장은 이용객이 있나요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

이용객이요? 거기도 연으로 따지면 사계절이 아니라 여름철 한 철이에요. 여름철로 해서 전체 인원을 나누면 몇 명 열 몇 명밖에 안 돼요.
동금

임동금위원장

열 몇 명이요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

연으로 따지면요.
동금

임동금위원장

어쨌든 그 두건이....
장빈

임장빈공공시설사업소장

9.5명이네요. 1일.
동금

임동금위원장

9.55명이요? 골프장 0.8명, 연으로 따지면 그러니까 여름철을. 말로만 4계절 봄, 여름, 가을, 겨울이지 사실여름철 한철이고 겨울에도 알프스 정산 그 쪽으로 가고 나머지 일부 오는 거지 이쪽으로 많이 오지 않습니다.
창용

정창용위원

알았어요. 하여튼 문제가 있네가. 이것 금방 해결할 수 있는 문제도 아니고.
장빈

임장빈공공시설사업소장

앞으로 시급한 게 신규장소로 해서 하는 것도 좋지만 기존 조성 해놨으니까...
창용

정창용위원

다른 것 할 생각을 하지 마야 해요. 다른 데는 아예 꿈도 꾸지 말고. 있는 것도 안 되는데.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공통 4, 용역비 집행현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면, 공통 8, 공모 및 응모 사업추진 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용위원

예. 제가 질의하겠습니다. 공모사업에서 우리가 해가면서 실질적으로 운영하면, 우리 청양군에 적자는 안 나죠? 이 공모사업해가지?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예.
창용

정창용위원

그런데 이것은 공모사업은 신청할 때 정해져있어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

지원 비율이 60에서 90%....
창용

정창용위원

아, 여기 나와 있네. 보니까.
장빈

임장빈공공시설사업소장

우선 그것을 할 때 관람객이 30%이상 소외 계층을 평가해서 우리가 거기서 한문연에서 공문이 내려오면 신청하면 거기서 조사했을 때 그동안 공연할 당시에 소외계층을 몇 명을 했느냐....
창용

정창용위원

공연하는 내용 말이에요, 예를 들어 춘향전이라든가 이런 것 있잖아요. 그런 것을 공모사업 신청할 때 제목을 정해야 해요? 아니면 거기서 해주는 거예요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

한문연에서 전체 12~15개 추려가지고 공문이 내려오면 우리가 신청해요. 신청하면 거기서 추천해주는 거죠. 몇 건을 찍는 거죠.
창용

정창용위원

우리가 신청을 하면, 신청한 것 중에서 1개나 2개 정도 중에서 추천을 해준다?
장빈

임장빈공공시설사업소장

많이 받으려면 우선 소외계층 30%이상 그렇게 하라는 거거든요. 문예....
창용

정창용위원

예를 들어서 이미자 쇼 같은 것은....
장빈

임장빈공공시설사업소장

그것은 지정이 있어요. 개인 공연이 아니고. 예를 들어 엊그제 예산 같으면, 예당 심청전인가 극 같은 거, 각 지자체별로 그런 일반 가수들 공연이 아니라 각 지자체별로 활성화된 공연이 있어요. 그런 것에 한해서 선발해서 추천을 해주는 거지, 이미자 같은 것은....
창용

정창용위원

가수 같은 사람들을 우리가 요청하면.
장빈

임장빈공공시설사업소장

그것은 순수 우리 군비로 해야 돼요.
창용

정창용위원

그 사람들은 개인이이기 때문에, 개인 수익 때문에 안 해준다는 건가?
장빈

임장빈공공시설사업소장

개인 수익하고 이쪽은 안 맞겠죠. 개인가수나 이런 분들은 순수 군비, 우리가 김영임 공연이나 엊그제 조영남 공연, 그런 식으로 자체공연 할 때만.
창용

정창용위원

조영남 자체 공연했어요? 청양에서?
장빈

임장빈공공시설사업소장

먼저 3월 달에 했죠.
창용

정창용위원

그러면 조영남 같은 사람이 여기 오는데 얼마에요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

4000만원이요.
창용

정창용위원

4000만원. 이것은 전체 지역주민들 얘기는 아니고 개인적인 생각인데, 우리 청양군 같은 경우는 노인 인구가 많다보니까 노인들을 위한 프로그램 같은 것을 자주 했으면 좋겠어요. 노인들이 볼 수 있게끔. 예를 들면 쇼문화콘서트 이런 것. 이런 것도 유치 좀 해봤으면 좋겠어요. 노인분들도 보게.

구기수위원

돈 잔뜩 주세요.
창용

정창용위원

먼저 김영임 했다가 말 많았었는데....
장빈

임장빈공공시설사업소장

먼저도 말씀드렸는데, 노인층이 많다보니까 한문연사업은 각계각층 다양하게 이런, 사실 노인들을 위해서는 자체 군비를 세워가지고 보통 먼저도 김영임 8500만원이 들었는데, 6000~7000 줘야 이런 데 와서 주민들이 호응하지, 일반인들 지원 해주는 사업은 2000~3000 짜리는 보지도 않아요. 투자해야만 투자한 만큼 관람객이 와요.
창용

정창용위원

먼저 의병의 날 공연한 사람들이 있었어요. 그 사람들 잘 하던데.
동금

임동금위원장

청양극단.
창용

정창용위원

그 사람들이 먼저 춘향전인가도 와서 했었죠?
장빈

임장빈공공시설사업소장

그 사람들 아까 말씀드렸던 심청전, 우리도 그것을 올렸었는데 중앙에서 심사해서 지자체 우수작품을 선정해서 각 지자체에서 초청도 하거든요.
창용

정창용위원

그 사람들 잘 하던데.
장빈

임장빈공공시설사업소장

먼저 했었는데 순위에서 떨어졌대요.
창용

정창용위원

그 사람들이?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 청양. 그 사람들도 처음에 한 것 같아요.
창용

정창용위원

그 사람들도 잘 하는 것 같던데.... 단장인가 누가 장평사람이라고 안 했어요?
동금

임동금위원장

그렇게 들었는데요.
창용

정창용위원

장평 사람. 우리 청양 사람이 하는 것 좀 청양에 유치 좀 해봐요. 잘하더라고요. 그 사람들 의병의 날 행사할 때 행사 후 했어. 짤막하게 그런 것 좀 한번 했으면 좋겠어요.
동금

임동금위원장

문예회관에서 한번 했어요.
창용

정창용위원

그 사람들 문예회관에서 한 번 했다면서요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 자체사업 사업비로 해서....
창용

정창용위원

우리 군에서 자체사업비로?
장빈

임장빈공공시설사업소장

왜냐하면 아까 얘기한 대로 우수작품 같은 경우는 한문연에서 지원해주거든요. 이것은 선정이 못됐기 때문에 순수한 군비로.....
창용

정창용위원

우수작품으로 선정 안 된 것 보니까 잘하는 아닌가 보네?
장빈

임장빈공공시설사업소장

더 잘 하는 데가 있기 때문에 그렇죠.
창용

정창용위원

왜냐하면 잘 하면 그 사람들이 우수 작품 선정됐을 것 아니에요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예산은 됐더라고요. 그래서 예산은 엊그제 장학사 할 때 예산팀이 와서 심청전 했죠.
창용

정창용위원

금년도에는 예산이 안 세워지나? 그런 것 좀 해봤으면 좋겠는데.
장빈

임장빈공공시설사업소장

우리 상렬 씨가 그 계통에 해박해가지고 그런 중앙 CGV나 이런 데를 많이 해서 인맥이 두텁더라고요. 그래서 그 바람에 제가 봐도 좋은 사업이 많이 오고는 있어요.
창용

정창용위원

뮤지컬 명성황후 이런 것 하기는 했네. 퓨전춘향전....
장빈

임장빈공공시설사업소장

명성황후는 영상물 무료로.... 명성황후는 하려면 돈 많이 들죠. 예술의 전당에서 공연한 것을 영상으로 틀어주는 거예요.
창용

정창용위원

하여튼 좋은 프로그램 좀....
장빈

임장빈공공시설사업소장

앞으로 군민을 위해서 좋은 프로그램 많이 유치하도록 하겠습니다. 참고로 하반기에 청양군 최초로 국립 합창단 공연 계획이 있습니다. 8000만원인데, 우리가 10%정도 내고 나머지 지원 받아가지고. 최초로 국립합창단 공연이 있습니다. 여기는 없는데 엊그제 협의 봤거든요.
창용

정창용위원

잘 알았습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 공통 9, 세외수입부과 징수현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면, 공통 10, 군비지원 각종행사 및 축제 추진현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 한여름밤의 작은 콘서트를 작년에 어디서 했죠?
장빈

임장빈공공시설사업소장

작년에 휴양림에서 한 번 했고요, 오토캠핑장에서 했습니다.
동금

임동금위원장

휴양림에서 본 사람이 우리 군 홈페이지에 올렸더라고요. 너무 좋았다고, 다시 또 가고 싶다고.
장빈

임장빈공공시설사업소장

그것은 추가로 그냥 무료로 오케이 예술단이 해 준거고, 위에 여름밤의 콘서트는 나중에 무료로 한 번 받은 겁니다. 올해도 장날 공연이 1년에 2번이 있는데 8월 7일 날인가 하는데 토요일 날 예산이 없으면 그냥 한 번 해준다고 하더라고요. 화성 사람인데 ○○
하고

씨하고

, ○○
그 팀이 와서 작년에 호응이 좋았었거든요.
동금

임동금위원장

그래서 올해도 해준다고요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

올해는 기존여비 주고 무료로 해달라고 해야죠. 어떤 방법을 강구해봐야죠.
동금

임동금위원장

무료로 해주면 다음에 혜택 좀 주세요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 이번에 500만원 쓴 것을 주려고 했더니 기존에 청양분이 하셨기 때문에 안줄 수도 없고 해서, 주고서 추가로 어떻게 하는 방안으로 하겠습니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공통 16, 자산취득비 집행내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공통 17, 2015년도 주요투자사업 추진현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공공 1, 군민체육관 등 공공시설 운영관리 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

(거 수)
동금

임동금위원장

예. 구기수 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 여기 군민체육관 공공시설 운영관리현황에서 시설별로 수입액은 나와 있는데, 지출비용이 나와 있지 않아서 조금 아쉽네요. 수입액이 나오면 운영비나 소요경비나 나와야 어느 시설이 얼마가 적자고 얼마가 흑자인지 좀 알 수 있을 텐데 수입액만 있어서 조금 아쉽고요, 여기에 보면, 칠갑휴양림이 4억 7600만원 수입을 올려서 가장 효자 노릇을 하고 있는 것 같은데, 여기도 인건비라든지 시설보수라든지 유지관리비 등 투자비를 전부 계산하고 나면 여기도 마이너스죠?
장빈

임장빈공공시설사업소장

참고적으로 490쪽 공공 9에 세부적으로 있습니다. 490쪽에 연도별로 지출한 금액, 수입 금액, 마이너스 금액이 490쪽, 491쪽, 492쪽에 있습니다.

구기수위원

예. 그것은 다시 한 번 볼게요. 그리고 이와 관련해서 지난 3월말에 칠갑산 맑은물공장을 매각하셨는데, 소장님 잘하셨고 수고하셨습니다.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 고맙습니다.

구기수위원

물공장 매각으로 인해서 매년 3억원 씩 피 같은 예산을 절약하게 된 것 같아요. 그리고 장기적으로는 오토캠핑장이나 고추문화마을, 칠갑산 휴양랜드, 칠갑산휴양림 등 이것도 민간위탁 운영을 한번 검토해보세요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

지금 그래서 1차적으로 오토캠핑장을 하려고 했는데, 일부 고원구역이 들어와서 이번에 7월 달에 도립공원변경 계획이 고시되면 행정절차로 해서 그것도....

구기수위원

우리 청양군 재정운영이 지금 너무 어려운데, 그것도 민간위탁을 주면 재정운영에 조금 도움이 될 것 같습니다. 또 군에서 하는 군민 체육관이나 다목적체육관, 수영장, 공설운동장, 문예회관 이런 것은 순수 우리 군민들이 공공성격의 시설이나 체육증진 이렇게 하는 군민들 복지를 위한 시설이기 때문에 민간위탁 안 하고 저희가 관리해도 될 것 같아요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 예.

구기수위원

소장님, 생각도?
장빈

임장빈공공시설사업소장

저도 마찬가지에요. 경영시설 분야만 위탁....

구기수위원

그것은 웬만하면 민간위탁으로 하고 체육시설이나 이런 것은 군에서 군민들 체육 관련 복지, 그런 쪽으로 더 심혈을 기울여서 그러면 공무원들도 더 열심히 하고 더 힘들지 않고, 이렇게 될 것 같습니다. 이상입니다.
동금

임동금위원장

예. 수고하셨습니다. 소장님, 문예회관에 5대 의원님들 개관 기념 식수가 있죠? 느티나무라고 말씀하셨어요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 예.
동금

임동금위원장

그런데 그것이 죽었다고요? 그러면 그것을 새로 식재해야 될 것 아니에요? 요즘 시기적으로 더워서 안 될 것 같고, 가을쯤 해서 수종을 잘 선택해서 식재 좀 했으면 좋겠네요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

진작 살펴봤어야 하는데 저도 어제 한 계장이랑 전화 받고 가서 살펴봤었는데, 작년까지 살았던 것이 고사됐더라고요.
동금

임동금위원장

아, 작년까지 살았는데?
장빈

임장빈공공시설사업소장

가을에 위원님들과 상의해서 수종을 선택해서 식재토록 하겠습니다.
동금

임동금위원장

예. 그렇게 해주세요. 질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면, 공공 2, 칠갑산 휴양랜드 주요사업비 집행내역 및 문제점, 개선방안, 향후 투자계획에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

예. 소장님 아까 말씀드렸던 대로 장기적으로 보면 이것도 민간위탁 운영 검토를 해야 되는데, 금방 할 수는 없잖아요. 그러니까 문제점이라든지 개선 방안에 대한 대안을 마련한 것 같은데, 말씀하신대로 팬션 이용객들이 와서 최고의 수입원이 될 수 있도록 아이들을 위한 물놀이 장이라든지 그런 것을 조금 하셔가지고, 돈이 없으면 특별교부세든 군비든 확보를 좀 하셔서 청양 관광활성화가 될 수 있도록 소장님께서 많이 좀 신경 좀 써주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예, 최선을 다하겠습니다.
동금

임동금위원장

소장님, 우리 2015년 작년에 행감 자료에 보면 골프장 배토 사업이 두 가지가 있어요. 두 가지가 있는데, 하나는 1700여만원, 또 하나는 1300여만원. 그렇다면 이것이 완료됐다고 써 있는데 그 자료가 여기에 기록돼야 되지 않을까 싶어서요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

포함해서 쓴 것 같은데요. 2270만 7천원을....
동금

임동금위원장

그러면 그것을 두 가지 더 하면 안 맞는데요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

안 맞아요?
동금

임동금위원장

예. 그리고 또 작년도 자료에 보면 PAR3 골프장 그린인조잔디 설치공사에서 1600여 만원이 들어갔어요. 그런데 올 2016년도 자료에는 PAR3 골프장 계단 설치 공사가 1200여 만원이 들어갔어요. 그렇다면 작년도 것하고 같이 합쳐져서 나와야 되지 않을까요? 제가 보기에는 그런데.
장빈

임장빈공공시설사업소장

일부 누락됐다는 말씀이시죠? 정확히 더 살펴봤어야 되는데, 다시 한 번 작년에 투자된 사업 외 별도로 자료를 가져다 드리겠습니다. 정확히 작성해서 드리겠습니다.
동금

임동금위원장

예. 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면, 공공 3, 오토캠핑장 운영내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 소장님, 오토캠핑장 이용 인원이 주는 추세입니까? 아니면 느는 추세입니까?
장빈

임장빈공공시설사업소장

지금 현재주는 추세입니다. 연 가동률을 볼 때 작년에 23.5% 최고로 늘 때는 41% 늘고 최저 15% 되거든요. 전에도 말씀드렸는데 부여라든지 공주예산체육시설이 있다 보니까 뺏기고 그런 사항이기 때문에 감소 추세에 있습니다.
동금

임동금위원장

그래서 무슨 대책을 세워야 되지 않겠나 싶은데요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

아까 말씀드렸듯이 개인한테 임대를 줘야 할 것 같아요.
동금

임동금위원장

어쨌든 좋은 방법을 찾아서 했으면 좋겠네요. 질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공공 4, 공공시설 전기 및 냉난방 연료비 집행 현황 및 절약 방안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 없으시면 공공 5, 문예회관 연도별 공연실적에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

제가 하겠습니다.
동금

임동금위원장

예, 질의하시기 바랍니다.

구기수위원

소장님, 문예회관 연도별 공연실적에서 보면, 우리 임장빈 소장님 이하 직원분들이 잘하셔서 전보다 더 많은 공연을 유치하고 추진해서, 우리 청양에 문화의 불모지였던 청양군이 문화예술 향유 기회가 점점 높아지고 있는 것 같아서 먼저 감사를 드립니다. 그런데 여기에 보면, 영화 상영 실적이 없네요. 지금 영화 상영을 한 달에 한두 번 정도 하고 있는 걸로 알고 있는데, 여기 보니까 영화 상영 실적은 안 들어가 있는 것 같은데...
장빈

임장빈공공시설사업소장

그러니까 공연 실적이니까 영화는 빼고서 공연만 넣은 것 같아요.

구기수위원

그랬어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

아까 위원님 말씀하신대로 최소 1회는 하고 있고요, 여름철에 작년에도 했듯이 백세공원과 정산 야외 공연 계획으로 있습니다.

구기수위원

여기 보면, 잘 하고 계신데 그게 없어서 조금 그렇고 이것을 일주일에 한 번 정도 하면 무리가 되지요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예산이 한 번 하는데 330만원 들거든요.

구기수위원

왜냐하면 그렇게 한다면 인근에 있는 홍성이나 공주로 청양 주민들이 영화를 보러가지 않아도 되고, 또 청양 경제활성화도 더 되지 않을까 하는 생각이 들어서 이렇게 한 번 말씀을 드려봤습니다.
장빈

임장빈공공시설사업소장

최대한 많은 영화를 유치하고 또 최근 보셨겠지만 개봉한 영화 바로 바로 보고 있는 것으로 알고 계실 겁니다. 앞으로는 군민들이 많이 볼 수 있도록 최신 영화를 보급토록 하겠습니다.

구기수위원

청양에 이런 문화의 불모지였었는데 청양군이 문화예술 향유 기회가 돼서 너무 좋습니다.
장빈

임장빈공공시설사업소장

고맙습니다.

구기수위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공공 6, 문예회관 운영 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공공 7, 먹는 샘물 운영현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 없으시면 공공 8, 최근 2년간 공공시설물 보수내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 없으시면 공공 9, 시설별 운영비용 대비 수익 내역에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용위원

제가 하겠습니다.
동금

임동금위원장

예, 질의하시기 바랍니다.
창용

정창용위원

우리가 2회 추경을 해가지고 공설운동장 백천리에 있는 것. 스텐드 보수공사를 한다고 했는데 아직 진척이 없는 것 같아요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

말씀드리겠습니다. 지금 먼저도 위원님들께 자료를 가져다 드렸는데요, 목재로 하다보니까 2, 3년에 한 번씩 도색해야 되고 썩고 해서 당초 예산 방부목 일부 교체하고 스텐을 한다고 했는데, 일부 공구리로 된 게 있어요. 컨츄리라고 하나요? 이번 주면 끝납니다. 엊그제 방범대 체육대회 할 때 그날 행사 중이라 중단됐는데 우선 1차적으로 예산 5000만원 맞춰서 하고 있고, 내년도에 전체 하려면 1억 5000만원 정도. 이번 주면 거의 다 마무리됩니다.
창용

정창용위원

그리고 전광판 관리는 어디서 하는 거예요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

저희가 하는데, 엊그제 위원님들이 말씀하셨다고 해서 지금 나오고 있습니다. 수정했습니다.
창용

정창용위원

그동안 고장 나서 못한 거예요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

고장난 것이 아니고, 필요할 때 요구를 해야 하거나, 행사할 때....
창용

정창용위원

엊그제 문화관광과 할 때에 전국 단위 행사가 공설운동장에서 금년도에 두 번 있었는데, 전광판을 작동해서 청양군 홍보도 하고 해야 하는데, 아예 전광판 자체를 키워놓지도 않았어요. 거기에 막중한 돈을 투입시켜가지고 그것을 설치해놨는데, 전국에서 모여 있을 때에 실질적으로 홍보비를 별도로 들여서 해 가면서 그랬는데 그것을 안 해놨다고 문화관광과장한테 얘기를 했었는데, 관리는 공공시설 사업소에서 하니까 전국대회를 한다면 담당 실과에서 실제로 자기네가 관리를 안 하고 있기 때문에 얘기를 안 할 수도 있어요. 그러니까 공공사업소에서 이런 전국대회나 도대회라든가 개최될 때는 관리하는 부서에서 챙겨주세요. 홍보가 될 수 있도록.
장빈

임장빈공공시설사업소장

행사할 때는 틀어줄 수 있도록 하겠습니다.
창용

정창용위원

이상입니다.
동금

임동금위원장

질의하실 위원님 더 없으십니까?

구기수위원

제가 여기는 안 나와있는데, 수영장 개장해서 잘하고 계시잖아요. 그런데 어제도 그렇고, 그제도 그렇고, 직장 다니시는 분들이 새벽반을 운영해달라고 몇 분이 계속 말씀을 하시는 겨예요.
창용

정창용위원

새벽반하고, 오전반.

구기수위원

새벽반하고, 오전반하고.
장빈

임장빈공공시설사업소장

어차피 하면 새벽부터 오후까지 물을 데워놓으면 똑 같으니까....

구기수위원

글쎄 그래서 그것을 한 번 소장님하고 한 번 상의는 해보겠다고 했는데, 그러면 새벽반에 오실 분들 대략 몇 분이나 되냐 당신들끼리 뽑아보라고 해서 인원이 많으면 새벽반이든 오전반이든 어차피 사용하려고 한 것이기 때문에 이렇게 하실 수 있게 상의를 해 볼 테니까 한번 인원 뽑아보라고 했어요. 인원이 어느 정도 되면, 30명이든 50명이든 한번 가동할 때 하면 할 수 있으세요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

당초에 조례 제정할 때도 6시부터 10시까지 하기로 했는데, 이제 수영 인구가 당초 조사할 때는 30명이다, 50명이다 그랬거든요., 그러다보니까 무료 수용할 때는 150명, 지금은 유료로 200명 씩 일이로 오거든요. 그러자면 예산이 필요하기 때문에 강사도 2명 정도 추가해야 되고, 기간제 2교대 하기 때문에 8시간 씩, 현재 발매실도 하나 더 있어야 되고, 청소도 남, 여 추가가 있기 때문에 추이로 봐 가지고....

구기수위원

그분들 시간 수당을 더 드리면 안 되나요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

16시간씩 못하죠. 지금도 물 속에서 있으면 부담되는 것 같더라고요. 8시간도.

구기수위원

그런데 가보니까 강사들은 지도할 때만 들어가지 그냥 옷 입고 의자에 앉아있던데.
장빈

임장빈공공시설사업소장

자유수영할 때는 안전 관계, 엊그제도 익사 사고가 3건이 있었잖아요. 인천도 그렇고, 일산도 있고. 강의가 월, 화, 목, 금이거든요. 나머지 수요일 날 같은 때 자유 수영 같은 때는 안전을 수시로 감시하는 거죠. 그래서 8시간 이상은 제가 봐도 무리하는 것 같더라고요. 물 속에 계속 있을 수도 없는 것 아니에요?

구기수위원

그렇죠.
장빈

임장빈공공시설사업소장

저도 해보니까 처음에는 재미삼아 2시간 했는데, 30~40분이 적당하더라고요. 수영 하는데.
창용

정창용위원

그러면 이렇게 해요. 공공시설 사업소에서 구 위원 님 얘기한 대로 새벽반 오전반하고, 이용하는 사람이 몇 사람 갈 것인가 사람 숫자를 파악해서 얘기한다는 것은 어려운 얘기고, 공공시설 사업소에서 예를 들어서 새벽반에 이용할 사람들 오전반에 이용할 수 사람들을 어떤 방법을 취해 가지고 조사를 해서 그 새벽반이라든가 오전반을 활용할 사람들이 많이 있으면 우리가 결국 수영장이라는 것은 군민들이 이용하기 위해서 만들어 놓은 거잖아요? 그러니까 강사를 한 사람을 더 채용하고 기간제를 채용하더라도 이용자가 더 많으면 주민을 위해서는 예산을 투입해서 해야지. 방법은 공공시설사업소에서 새벽반과 오전반의 수강생이 몇 명 올 수 있나 조사를 해가지고 온다는 사람이 많이 있으면 금방 못하지만 추경예산에 반영한다든가 해서 할 수 있는 방법을 모색해봐야지. 왜냐하면 지역주민들은 그런 생각 안 해. 수영강사가 8시간 있으면 안 된다 뭐 이런 생각을 안 하고, 그런 사람들은 이렇게 얘기를 한다고. 무조건 수영장 만들어 놓고 오전반도 없고 뭐하느냐고. 실질적으로 그 얘기가 왜 나오느냐면, 엊그제 누가 그런 얘기를 했는데, 청양에 나올 기회가 있으면 오전에 수영장에 가서 수영하고 샤워하고 나가서 청양시내에서 볼일 보고 가겠다는 얘기야.

구기수위원

지금 일반인들도 왜냐하면, 오전반이 있으면 오전에 가서 수영을 하고, 거기서 샤워하고, 얼굴 만지고 자기 볼일을 볼 수 있는데, 점심 먹고부터 하니까 어중간하다는 거예요. 씻고서 정리하고 볼일 보기도 그렇고. 그런 애로가 많다 그런 얘기도 있어요. 그리고 수영장 2층에 보면, 헬스 해놓은 게 있잖아요. 복싱 선수만 할 수 있게 해서 거기를 자물쇠로 잠가놨더라고요. 일부 주민들이 오라고 해서 가봤어요. 이렇게 해놓고 시설은 잘 해놓고 공주나 이런 데 수영장을 가보면 어차피 체육시설이 이렇게 돼 있고, 수영장이 있어서 수영하러 와서 헬스해서 땀을 흘리고 거기서 샤워를 하고 내려가서 수영까지 하고 오면 너무 좋은데, 청양군도 시설은 다 갖추어 놓고 복싱만 쓰라고 해놓고 이것을 다 잠가놓고 젊은 분들 얘기에요. 이용하고 싶은데 잠가 놓고 안 된다고 하고 있는데, 저런 것도 일부 개방해서 해주셨으면 좋겠다고 하더라고요. 그래서 제가 그것도 하는 것까지는 좋은데 아직까지는 청양군에 조금 연세 드신 분들도 있고, 거기를 무료 이용한다고 하면 들어가서 그게 진짜 얼마 안 가서 부서질 수도 있다는 얘기도 했어요. 그랬더니 그러면 거기 운동하러 들어갈 때 1000원이고 2000원이고 얼마씩 내라고 하면 자기네는 얼마씩이든 간에 내고 들어가서 땀 흘리고 어차피 체육관을 갔으니까 땀을 흘리고, 운동을 하고, 샤워까지 수영까지 마치고서 갔으면 좋겠다. 그것을 연계 시켜주셨으면 어떻겠냐고 두 가지 건의를 하더라고요. 그래서 제가 한 번 상의를 해보겠다고 했는데, 그것은 어때요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

저도 처음에 그런 좋은 시설 공간이 있더라고요. 체육부서에서 거기도 마찬가지에요. 안전요원이 하나는 있어야 된다. 아까 말씀하신 대로...

구기수위원

거기 운동기구 있는데도 안전 요원이 있어야 돼요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

있어야 된다고 해요. 무의식 중에 부상 우려도 있고 해서, 결국에는 공공시설 관리하기가 그게 맹점이에요. 개인 같으면 모든 사업장이 마찬가지로 보험 같은 것도 탈 줄 아는 사람들이 요구하고 해서 합의보기가 어렵더라고요. 수영장 새벽반부터 하는 것과 운동시설 사용하는 것을 군수님한테 종합적으로 해서 순환 버스도 내달라고 하는 등 여러 가지 많이 있어요.

구기수위원

그 얘기도 하더라고요. 그래서 순환버스는 안 된다고 했어요. 왜냐하면 그러면 그 순환버스 한 대 가지고 수영비를 받아야 4천원 받는데, 청남에서 2명 태우러 오라고 하면 태우러 갈 거냐, 남양면 끝에서 1명 있다고 태우러 오라고 하면 태우러 갈 거냐 주민들이 순환버스를 운행한다고 하면 시골에서 많이는 오지는 않아요. 그러면 목면 끝에서 또 1명이 오라고 하면 거기로 태우러 갈 것이냐. 그것은 주민들이 자기들이 이용을 해야지. 너무 요구가 많다. 그것은 어렵다고 했어요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

오늘 아침에도 구구절절 군수님한테 청양군복지문화 상당히 좋다, 수영장도 잘 해놓고 좋은 데 아쉬운 게 순환버스를 해줘야 노인분들....

구기수위원

그것은 시내버스나 택시 기사분들한테도 안 돼요. 그것은 어려울 것 같아요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

새벽반 아침반 관계는 다시 군수님한테 위원님들이 말씀하신 사항을 협의해서....
창용

정창용위원

구기수 위원 님이 얘기한 대로 운동 시설도....

구기수위원

그것도 사용할 수 있으면.
창용

정창용위원

어차피 해놓은 것이니까, 우리가 이용을 해야 가치가 나가는 거지. 이용을 안 하면 가치가 안 나가는 거예요.

구기수위원

올라오라고 해서 가보니까 전부 들여다보고 가고, 들여다보고 가는 거예요. 운동시설 이용하는 것 새벽반 오전반 이것을 검토해서 군수님께 말씀드려 가지고 예산이 문제가 된다면 담당부서에서 예산요구를 하면 되는 거예요. 그리고 의회에서는 주민들이 편하게 하고 싶어요. 필요로 하는 것이니까 의회에서는 지역주민들을 위해서 쓰는 거니까 예산 세워주죠.
장빈

임장빈공공시설사업소장

군수님한테 2교대니까 조례대로 하자고 위원님들 말씀하신대로 조례대로 하면 맞습니다.
창용

정창용위원

조례 개정하면 되는 거죠.
장빈

임장빈공공시설사업소장

조례대로 하면 맞아요. 6시부터. 그런데 수용 인구가 몇 명이 될지 모르고 해서 경영상.... 우선 해보고서 추후에.

구기수위원

그런데 새벽반은 원하는 분들이 많더라고요. 오죽하면 그분들한테 인원을 체크해서 와보라고 그 얘기까지 했어요.
창용

정창용위원

어쨌든 인원은 어느 정도 돼야지.
동금

임동금위원장

소장님, 두 위원님들께서 말씀하셨는데 아침반이 필요로 하는 이유를 말씀드리겠습니다. 젊은 엄마들이 애기들을 유치원이라든가 유아원 보내고 나면 오전에 조금 한가한대요. 오후에는 올지 몰라서 받아야 되고 해서 그때가 여유 있다는데 그 시간을 이용해서 수영 좀 하고 싶다는 얘기를 들었어요. 젊은 엄마들이 애기들 놀이방이라든가 이런 데를 보내고서 그 짬을 이용해서 가벼운 마음으로 운동하고 싶다는 얘기를 들었거든요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

그 사업을 제가 군수님한테 요약해서 간략하게 메시지 전달하겠습니다.

구기수위원

예.
동금

임동금위원장

그리고 어린이들도 수영장 이용 하나요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

어린이들도 이용하고 있습니다.

구기수위원

어린이들도 하는 데가 있어요.
동금

임동금위원장

그러면 요즘에 안전사고가 나오는 것 봤어요. 각별히 주의해야 될 것 같아서.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 3건 났었거든요.

구기수위원

거기는 얕아요.
동금

임동금위원장

얕아도 사고 나더라고요. 애기들은.

구기수위원

그런데 항상 안전 요원이 앉아 있어요.
동금

임동금위원장

그것 각별히 신경 쓰세요.
창용

정창용위원

접시물에도 코 빠져요.
동금

임동금위원장

맞아요. 접시물에도 그런다고 했어요.

구기수위원

그것은 자기 운명이에요.
동금

임동금위원장

그리고 소장님, 491쪽에 보면 테니스장 기타 공공운영비가....아니네요. 제가 착각했네요, 테니스장은 전기료가 안 나가나요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

전기료 테니스장하고 국궁장은 회원들이 부담하고....
동금

임동금위원장

회원들이 받아가지고?
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 자체운영하고 있습니다.
동금

임동금위원장

예, 잘았습니다.
장빈

임장빈공공시설사업소장

그리고 추가로 운동장 옆에 이번에 풋살장 생긴 것도 자체적으로 계기를 분리해서 그렇게 하는 것으로.
동금

임동금위원장

자체적으로. 회비를 받아서. 질의하실 위원님 더 없으십니까? 없으시면 공공 10, 우수문화 예술공연 유치 사업 현황에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 위원님 더 없으십니까? 어쨌든, 소장님 어려운 여건 속에서도 직원여러분과 함께 수고가 많으십니다.
장빈

임장빈공공시설사업소장

고맙습니다. 한 가지만 말씀드리겠습니다. 저희는 아까 수입이 계속 지출 대비 감소하는 이유는 시설이 10년, 20년 되다보니까 시설비가 많이 들어가요. 시설비를 포함하다보니까 적자폭이 증가되고 있거든요. 한 예로 당장 문예회관도 누수 돼 가지고 공연 자체도 어려워 가지고 임시로 포장을 하고서 내년 추경에 반영해야 될 것 같아요. 각종시설이 전부 다 어려운 상태거든요. 시설물은 갈수록....

구기수위원

겉만 번지르르하네요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

예. 지금 문예회관도 누수 돼 가지고 우선 천막을 하고서 돈이 없으니까 추경에 반영해서 해야 될 것 같아요.

구기수위원

부실공사 했나.
장빈

임장빈공공시설사업소장

글쎄요. 꼭 10년 됐거든요. 모든 시설이 투자비가 계속 들어갈 우려도 있고, 참고로 물공장도 군민들이 우려 많이 했는데 지금 개인이 함으로써 서울, 경기, 오산 쪽으로 해가지고 홍보가 잘되고 있어요.

구기수위원

잘 되고 있어요.
동금

임동금위원장

거래처가 늘었어요?
장빈

임장빈공공시설사업소장

거래처가 그전에는 충남도에 7개 시군에 한정 됐었는데.

구기수위원

그러니까 모든 것을 민간위탁을 주라는 거예요
장빈

임장빈공공시설사업소장

전부 다 용인, 경기도 화성 등 해서 그 양반 지금 문제가 뭐냐면, 살 때는 싸게 산 것 같은 데 시설비가 벌써 2억 들어갔고 자동화다 보니까 그래서 이제 엊그제 군수님 면담 했는데 지역경제과 도에서 하는 융자 좀 저리로 해달라고 하더라고요.
창용

정창용위원

소상공인 융자?
장빈

임장빈공공시설사업소장

그것도 기업체 지원하는 융자.

구기수위원

지금 하고 있는데? 소상공인?
장빈

임장빈공공시설사업소장

소상공인 말고, 중소기업.
동금

임동금위원장

지금 우리가 운영을 안 하더라도 그물은 칠갑산맑은물은 쓸 수 있도록 홍보해야 하잖아요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

인원이 우선 3명이 와 있고, 그대로 기간제 쓴 게 있고, 지금 말씀드렸던 충남도내 한 개 됐었는데 전국적으로 중부 서울지역으로 돈 안주고도 관광홍보, 청양 브랜드를 홍보하고 있단 말이에요. 그 사람한테 고맙게 생각하게 되겠더라고요.
동금

임동금위원장

그러니까 직원들하고 위원님들도 다 함께 홍보를 많이 해서 그 분 수익이 짭짤하게 날 수 있도록 해야 될 것 같아요.
장빈

임장빈공공시설사업소장

저도 가끔 불편사항이 없는지 전화는 하고 있어요. 관심을 가져주셨으면 고맙겠습니다.
동금

임동금위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 공공시설사업소에 대한 2016년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 공공시설사업소장님 수고 많이 하셨습니다. 그리고 성실하게 감사에 임하여 주신 관계공무원여러분 수고들 많으셨습니다. 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여는 행정에 적극 반영하여 보다 발전적이고, 항상 군민의 입장에서 행정이 이루어지도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 총무위원회 소관 2016년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원여러분 수고 많이 하셨습니다. (감사종료 15시 07분)

출처 충남 청양군의회 회의록