대구 달서구의회 발언
이천옥 의원 발언
천옥
이천옥위원장
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 [제41조]에 따라 2016년도 복지문화위원회 소관 행정사무감사를 계속 실시할 것을 선언합니다. 그러면 오늘 감사일정에 따라 평생교육과 소관 사항에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 평생교육과장님께서는 제출한 감사 자료를 중심으로 요점 위주로 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
창식
정창식평생교육과장
안녕하십니까? 평생교육과장 정창식입니다. 평소 존경하는 이천옥 위원장님 그리고 배용식 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 연일 계속되는 행정사무감사 등 의정활동의 노고에 감사를 드립니다. 보고에 앞서 평생교육과 팀장 소개를 드리겠습니다. 먼저 김기언 평생학습팀장입니다. (인사) 박성준 국제교육지원팀장입니다. (인사) 이형자 청소년팀장입니다. (인사) 그리고 우리 금필연 인재육성재단 담당입니다. (인사) 그럼 지금부터 평생교육과 소관 행감 자료를 간략히 보고드리겠습니다.
천옥
이천옥위원장
평생교육과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (안대국 위원, 손을 듦) 안대국 위원님 질의하여 주십시오.
10시18분
안대국위원
과장님 설명 잘 들었습니다. 34쪽에 청소년유해환경업소에 대해서 있는데 지금 청소년보호법 위반 업소 단속은 2015년도에는 몇 건이 됩니까?
창식
정창식평생교육과장
2015년에는 총 30회에 걸쳐서 640개소에 저희들이 지도단속 및 계도 활동을 했습니다. 그래서 시정명령을 64건했고 고발이 1건입니다.
안대국위원
고발이 1건이라고요?
창식
정창식평생교육과장
예, 시정명령 64건은 청소년에게 술 판매 금지 표시를 영업소 내에 잘 보이는 위치에 부착하도록 되어 있는데 이 표시를 부착하지 않은 업소가 대분이 되겠습니다.
안대국위원
그러면 고발 1건 된 거는 과태료가 얼마나 나갔어요?
창식
정창식평생교육과장
고발 1건 같은 경우에는 송현동에 동전노래방이 민간기업 합동 단속에 저희들이 적발 했습니다. 그래서 저희들이 위생과에 통보를 하고 검찰에 통보를 해서 벌금 70만 원이 부과되었고 과징금 50만 원이 부과되었습니다.
안대국위원
과징금 50만 원이요? 네, 그럼 또 한 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 313쪽에 달서 행복학습센터 지원이 2014년도보다도 지원 예산이 줄어들고 있어요. 사실은 컨설팅 위원도 늘어나고 있는데도 불구하고 2014년도보다 줄어든 이유가 뭡니까? 비용도 좀 늘어나서 더 잘하고 할 수 있는 그런 게 되는데 예산이 줄어든 것에 대해서…….
창식
정창식평생교육과장
이 사업은 아까 제가 보고를 드렸듯이 교육비 공모사업과 연계 추진한 사업이 되겠습니다. 그래서 2014년도에는 교육부에서 3,000만 원이 확보되었습니다. 교육부에서 전체의 사업예산이 줄어들었기 때문에 지난해 같은 경우에는 2,550만 원 일부 한 400만 원 정도 줄어들었습니다.
안대국위원
그러면 꼭 이건 교육부 공모사업이기 때문에 구비를 더 들여 가지고라도 활성화시킬 수 있는 건 안 됩니까?
창식
정창식평생교육과장
물론 저희들이 지난해 구비를 4,740만 원을 확보해서 추진을 했습니다만 사실은 교육부하고 매칭하기 때문에 구비를 먼저 확보하고 나서 공모가 진행이 됩니다. 하반기에 공모가 진행이 되기 때문에 이 사업이 교육부에서 이 사업규모 예산이 줄어들었기 때문에 현실적으로 조금 줄어든 사항이 발생 되었습니다.
안대국위원
예, 컨설팅 위원도 늘고 이런 부분들이 더 많은 것을 해 줌으로써 어떤 학습이 잘되고 지역주민들도 마찬가지로 될 것 같은데 하여튼 올해도 마찬가지 이걸 잘 하셔가지고 더 확대될 수 있도록 해 주셨으면 하는 바람입니다.
창식
정창식평생교육과장
예, 잘 알겠습니다.
안대국위원
이상입니다.
천옥
이천옥위원장
안대국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규
박왕규위원
309페이지 보니까 청소년공부방에 보니 이용현황이 작년도보다 한 1,800명 정도가 줄어들고 있는데 왜 그럴까요?
창식
정창식평생교육과장
청소년공부방 이용현황이 작년에는 9,465명이 이용했고 금년에는 7,657명이 이용을 했는데 좀 줄어들었습니다. 왜냐하면 요새 독서실하고 이런 데에 좀 이용을 많이 하기 때문에 이 현상이 나타났습니다. 그렇지만 또 아울러 작년 연말에 보일러가 고장이 났기 때문에 저희들이 심야전기 보일러인데 이번에 도시가스 보일러로 100% 교체를 했습니다. 그런 영향도 좀 있습니다.
왕규
박왕규위원
인건비가 또 작년보다 300만 원 줄었어요.
창식
정창식평생교육과장
인건비는 지난해와 같습니다. 예산 자체가 작년에도 사업비가 4,000만 원이고 금년에도 4,000만 원이고 2014년부터 금년까지 매년 4,000만 원으로 예산이 확보되어 있습니다.
왕규
박왕규위원
인건비 란에는 작년도에는 3,100만 원 되어 있고…….
창식
정창식평생교육과장
이 부분에는 왜냐하면 인건비가 2014년도에는 풀(full)가동이 되었습니다. 작년 같은 경우에는 조금 전에 말씀드렸습니다만 보일러 고장이 났기 때문에 상근 자원봉사자를 일부 활용을 안 했습니다. 그렇기 때문에 예산이 줄어든 겁니다.
왕규
박왕규위원
그리고 지금 이제 청소년쉼터라든지 청소년공부방 보게 되면 상담원들이 있단 말이에요. 상담원들이 많은 상담 활동을 해서 실적을 올리고 있는데 제가 지금 염려스러운 것은 옛날에 교직에 있어 봤습니다마는 정말 교사 중에서도 교사를 하지 말아야 될 분들이 있어 가지고 심각한 문제에 있는데 상담사에 대한 교육은 어떻게 이루어지고 있는지?
창식
정창식평생교육과장
상담사 같은 경우에는 우리가 아시겠습니다만 달서구 청소년상담복지센터가 있고 성서 청소년상담복지센터 2개소가 있습니다. 이 인력에 대해서는 처음에 선발할 때도 면접할 때 우리 구의 청소년팀장이 같이 참여를 합니다. 그리고 그 사람에 대해서 인격이라든지 물론 이분들에 대해서는 평균 대학원 석사 과정 이상 수료한 고급인력입니다. 그렇기 때문에 우리 지역 내의 상담복지센터에 면접관과 우리 청소년팀장하고 면접을 심화 있게 하고 평소에 국장님도 현장에 나가서 지도 감독도 하고 저희들도 매월 수시로 지도 감독을 해 나가고 있습니다.
왕규
박왕규위원
그러니까 어떤 자격증만 중요한 게 아니고 얼마나 그분이 사명감을 가지고 상대방을 얼마나 사랑하는가 그런 소명감이 매우 중요하기 때문에 그걸 파악하기 쉽지 않지만 그래도 거기에 우리가 역점을 두어서 여기에 오시는 분들이 다 보살핌을 필요로 하는 분들이 오기 때문에 또 이렇게 와 가지고 오히려 상처를 받는 일이 없도록 거기에 좀 더 만전을 기해 주시면 좋겠다고 생각하고…….
창식
정창식평생교육과장
예, 잘 알겠습니다. 수시로 지도 감독을 하도록 하겠습니다.
왕규
박왕규위원
그리고 그 다음에 학교 밖 청소년지원센터 이분들이 사실 학업을 중단한 청소년들로 이루어지는 분들인데 정말로 제가 사회를 볼 때마다 우리가 사회가 이렇게 이끌어 가는 걸 보게 되면 북한의 핵폭탄이 무서운 것보다도 청소년들의 주위 사람들이 어떤 구성이 되느냐에 따라서 심각한 문제가 일어난다고 생각합니다. 그래서 여기에 대한 배려가 커야 된다고 생각을 하는데 공부 내용을 보니까 전부 다 검정고시 위주로 되어 있는데 제 생각에는 어떤 윤리라든지 과목을 하나 추가해서 이 학생들에게 희망을 주고 사회에 공헌하는 정신적인 교육 과목도 매번 그런 걸 안 하지만 주위의 존경하는 분들을 초빙해서 한 달에 한 두 번이나 이런 교육을 시키는 것이 어떨까 하고 생각해 보는데 어떻게 생각하십니까?
창식
정창식평생교육과장
잘 알겠습니다. 물론 저희들이 우리 학교 교사라든지 유관기관하고 성서 상담복지센터 내에 학교 밖 청소년지원센터가 있기 때문에 성서경찰서하고 청소년계하고 연계해서 우리 이런 교육도 하고 있습니다만 앞으로 윤리의식이 함양될 수 있도록 이런 프로그램도 좀 더 강화해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
왕규
박왕규위원
그리고 제가 현재 활동하다 보니까 지난번에 김문오 군수님이 매일신문에 글을 올렸더라고요. “머지않아 우리 달성군은 30만 돌파할 것이다.” 그렇게 글을 적어놨는데 지금 우리 달서구 인구가 매년 줄고 있는 것으로 알고 있습니다. 개인적인 판단으로는 달성군의 미래와 달서구의 발전 속도가 느려지는 것이 맞물려 갈지도 모른다는 생각이 들어요. 그래서 김문오 군수님의 목표가 뭐냐 하면 명문 고등학교를 반드시 유치하겠다는 거라, 그분이 그래서 제가 달성군을 다녀보면 그 양반의 집념이 보통이 아닌 것 같아요. 그래서 만일 명문 고등학교가 거기에 세워지게 되면 달서구의 많은 젊은 인구가 그리로 블랙홀처럼 빨려 들어갈 수 있다는 게 제 생각입니다. 그래서 지난번에 진로진학센터 그 문제가 나왔는데 그게 단순한 문제가 아니라고 저는 생각이 들어요. 그래서 달서구에 지금 많은 분들이 다른 데로 빠지는 이유가 결국 수성구와 달성군 쪽으로 가게 되는데 그래서 이 진로진학센터가 지금 많은 젊은 학부모들의 관심사이기 때문에 우리가 구청에서 좀 심각하게 고민 좀 해봐야 된다고 생각하는데 국장님께서는 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
봉호
배봉호복지문화국장
위원님 말씀 앞으로 지금 당장은 눈에 안 보이지만 앞으로 몇 년 뒤에는 그럴 가능성도 있다고 저희들도 보고 대비를 해야 되지 않겠느냐, 물론 같은 지역에 경쟁을 붙여서는 안 되겠지만 저희들도 그렇게 생각하고 있고 그걸 하기 위해서는 장기적으로 교사라든지 학교에 지원을 꾸준히 늘려가고 있습니다. 진로센터 그거는 지금 과연 그게 교육청하고 우리하고 우리도 일부 진로에 관련해서 프로그램을 하고 있는데 그걸 우리가 했을 경우에 교육청이 있는데 잘못하면 우리가 주가 되어서는 안 된다. 그래서 우리가 교육청하고도 이야기하고 있는데 일단 그것도 장기적으로 한번 검토가 되어야 되지 않겠나 이렇게 일단 생각하고 있습니다.
왕규
박왕규위원
네, 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
박왕규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (홍복조 위원, 손을 듦) 홍복조 위원님 질의하여 주십시오.
복조
홍복조위원
과장님 설명 잘 들었고요. 아까 우리 안대국 위원이나 박왕규 위원님이 질문하신 부분인데 저는 청소년쉼터나 청소년상담소에서 상담이 이루어졌을 때 지금 특별히 보면 달서구나 성서 청소년상담센터에서 일탈 대응에 대해서 상담 건수가 좀 많거든요. 달서구에 청소년상담소는 1,515건이고 성서 쪽에 보면 859건 해서 한 2,400여 건 가까이 되는데 이런 학생들 상담을 해서 이루어지는 조치사항은 어떤 겁니까?
창식
정창식평생교육과장
여기에 따라서 지원 서비스가 나갑니다. 예를 들어가지고 일탈/비행 같으면 쉼터라든지 주변에 보면 연계기관하고 협력을 해서 운영을 하고 있습니다. 특히 일탈/비행의 경우에는 우리가 학교 밖 청소년 지원센터하고 여기에서 보면 성서경찰서하고 학교폭력대책위원회가 있습니다. 여기를 통해서 예방교육이라든지 이런 프로그램을 운영하고 있습니다.
복조
홍복조위원
저는 이게 지금 특히 일탈/비행 이런 학생들을 좀 우리가 구에서 프로그램을 자체 개발을 해서 이런 아이들을 심화할 수 있는 그런 프로그램을 운영해서 이런 아이들을 계도할 수 있는 그런 게 있었으면 좋겠습니다. 우리 여기 평생학습과에 보면 여러 가지 프로그램들이 많은데 지금 현재 일탈/비행 학생들에 대한 프로그램은 자체적으로 운영되고 있는 거는 없지요? 지금 다 연계해서…….
창식
정창식평생교육과장
학교 밖 지원센터를 우리 성서 상담복지센터 내에 이걸 운영하고 있고 그리고 우리가 월배하고 성서 2개소에서 집단상담 프로그램을 또 운영하고 있습니다. 아울러 여기에 보면 프로그램을 운영하면서 상담 외에 외부연계 지원 서비스를 하고 있습니다. 예를 들어서 문제가 있는 같으면 긴급 개입을 한다든지 일시보호 대상이라든지 단기 보호대상자가 있는 것 같으면 사회적 연계 지원서비스도 있고 또 예를 들어서 생계 문제 같으면 기초수급 신청이라든지 이런 프로그램, 그리고 자활 지원 서비스 그리고 학업보충 지원 서비스 여러 가지 프로그램을 연계해서 운영하고 있습니다.
복조
홍복조위원
지금 저희들이 일탈비행이나 정신적 이런 문제에 아이들이 보면 정말로 사회에 적응을 잘 못 해 가지고 이런 경우가 참 많고 이런데 물론 가정적인 일도 많고 이렇거든요. 그런데 과장님이나 우리 이형자 청소년팀장님 혹시 상담소에 나가서 직접 상담하는 거는 보신 적 있습니까?
창식
정창식평생교육과장
그렇지요. 물론 저희들이 한 달에 한 2번 이상은 1개소에 나갑니다. 청소년팀장 같은 경우에는 거의 매주 현장에 나갑니다. 그러면 물론 집단상담하는 경우에는 저희들이 같이 입회해서 상담내용을 듣는 경우도 있고 개별 상담하는 경우에는 개인정보 이런 보호 관계 때문에 사실 개인상담은 저희들이 못 들어갑니다. 왜냐하면 지금 현재 우리 월배 같은 경우에는 그런 문제 때문에 방음시설까지 이번에 새로 공사도 한 사항입니다.
복조
홍복조위원
예, 잘 알겠습니다. 그리고 상담사들이 상담할 때 정말로 적극적으로 이 학생들에 대한 도움을 줄 수 있고 마음을 열어서 상담할 수 있는 그런 상담사들이 되어서 정말 우리 청소년 문제가 제일 심각하거든요. 사회 문제 이런 것들이 다 청소년에서 비롯되어서 그런 현상들이 많이 일어나고 있으니 특별히 평생교육과에서는 청소년 문제에 많은 신경을 써 주셔서 관심을 가지고 해 주시기 바랍니다.
창식
정창식평생교육과장
예, 잘 알겠습니다.
복조
홍복조위원
이상입니다.
봉호
배봉호복지문화국장
일탈/비행 이것 때문에 저희들이 학업하고는 이 아이들이 참 싫어하거든요. 그래 가지고 거기에 보면 “너희가 공부하기 싫지만 자기가 좋아하는 것 뭐가 있느냐?”고 해서 자기계발정진반 이런 거는 만들어 놨거든요. 그런 데는 취미 있는 데로 유도를 합니다. 내가 공부는 못 하지만 여자 같으면 아트 이런 것 하라고 하고 이렇게 하나하나 자기가 관심 있는 분야로 유도해서 정착할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
복조
홍복조위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
홍복조 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (부위원장 배용식, 손을 듦) 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.
용식
배용식부위원장
학교 시설물 지원사업이라고 있죠?
창식
정창식평생교육과장
예.
용식
배용식부위원장
그거 12억 예산인가? 그거에 대해서 상세하게 설명을 부탁드리겠습니다.
창식
정창식평생교육과장
알겠습니다. 교육경비보조금은 지난 2007년도부터 운영을 해오고 있습니다. 이 사업 같은 경우에는 우리 공교육 경쟁력을 좀 더 강화시키고 교육환경을 개선하기 위해서 이 사업을 추진하고 있습니다. 아울러 우리 구에는 교육경비보조금 지원에 관한 조례도 기 제정해서 운영을 하고 있습니다. 그렇지만 우리 구 재정여건상 우리 관내 초·중·고등학교가 총 108개가 있습니다. 이 108개 학교에 신청이 들어온 경비를 다 지원해 줄 수 있는 이런 여건이 안 됩니다. 참고로 올해 우리 교육경비보조금 지원 신청금액을 보면 한 22억3,000 정도 신청이 들어왔습니다. 우리가 예산확보가 12억이라고 보면 한 배 정도 신청이 들어왔다고 볼 수 있습니다. 특히 앞으로는 우리가 교육경비보조금도 우리가 그동안 교육경비보조금 지원 심의위원회를 계속 운영을 해 오고 있습니다. 예를 들어서 심의 위원회에서 매년 12월경에 지원기준을 마련합니다. 그러나 익 년도에 각급 초·중·고등학교에 사업신청을 받아서 2월에 교육경비보조금 지원 심의 위원회에서 지원 결정을 해 나가고 있습니다. 그리고 그동안 운영해 오면서 심의위원회는 남부교육지원청 국장도 참여하고 대구시교육청 예산담당 서기관도 참여합니다. 물론 전직 교장도 있고 교육 전문가도 있습니다. 그런데 교육청에서는 앞으로 시설 부분에 대해서는 기초 지자체 구청에서 이 부분까지 감당하기 사실상 어렵다. 이 부분에 대해서는 “앞으로 시교육청이나 이쪽에서 할 수 있도록 해야 되고 앞으로 구청에서는 프로그램 위주로 지원을 해야 좀 더 우리 달서구의 교육 경쟁력이 향상될 수 있다.” 이런 의견이 있었습니다. 그렇기 때문에 저희 구에서도 지난해부터 시설 부분과 프로그램 지원 부분을…, 그동안 시설 부분이 한 60%, 프로그램 부분이 한 40% 이렇게 되어 있습니다. 그래서 작년에는 50:50으로 금년에는 거꾸로 해서 시설 부분에 40%, 프로그램 부분에 60% 앞으로 이걸 좀 더 프로그램 부분을 지속적으로 늘려가지고 진짜 초·중·고등학교에 프로그램 위주로 지원하는 것이 가장 합리적이라고 생각이 됩니다.
용식
배용식부위원장
올해 혜택 받은 학교가 몇 개 학교나 됩니까?
창식
정창식평생교육과장
2015년도에는 총 56개 학교가 지원을 받았습니다. 그리고 올해에는 65개의 학교가 지원을 받았습니다.
용식
배용식부위원장
그러면 9개 학교 차이인데 지원금액이 조금씩 줄어든 거죠?
창식
정창식평생교육과장
지원금액이 올해 시설 부분보다는 프로그램 위주로 지원하기 때문에 오히려 학교 수가 늘어나고 그런 겁니다.
용식
배용식부위원장
그럼 시설을 지원하게 되면 좀 예산이 많이 들고 프로그램을 하면 적게 드니까 혜택을 많은 학교에서 더 받을 수 있는 그런 여건이?
창식
정창식평생교육과장
그런 부분도 있습니다.
용식
배용식부위원장
근데 이걸 내가 찾아보니까 책자에 없는 것 같아요.
창식
정창식평생교육과장
어디예요?
용식
배용식부위원장
지금 이렇게 혜택 받은 학교라든지 어느 학교에는 얼마를 받았다. 이렇게 예산 받은 금액이라든가 이런 게 전혀 기재가 안 되어 있는 것 같아요.
창식
정창식평생교육과장
아, 이거는 제가 아까 말씀드렸듯이 2007년도부터 지원해 왔습니다. 2007년부터 작년까지 총 지원학교가 358개 학교입니다. 그리고 그동안 66억7,500만 원을 지원했고 그리고 금년까지 포함하면 한 410여 개 학교가 됩니다. 예산지원도 78억 정도 지원을 했습니다. 이거는 저희들이 우리 책자에 워낙 많기 때문에 유인을 못 합니다. 자체 데이터 확보가 되어 있습니다.
용식
배용식부위원장
예?
창식
정창식평생교육과장
책자 행정사무감사 자료에 이 많은 자료를 다 나열은 못 하고…….
용식
배용식부위원장
많은 자료가 아니고 이게 많은 자료라고 생각합니까? 이게 2007년부터 2016년 이 좋은 사업을 기재를 안 했다는 게 좀 이상하지 않습니까?
창식
정창식평생교육과장
아니, 지원학교 나열을 다 하라는…….
용식
배용식부위원장
그러니 지원학교 어느 학교는 얼마 어느 학교는 얼마 그게 왜 빠져있냐 이거지요.
봉호
배봉호복지문화국장
예, 그걸 보면 위원님 이런 게 있습니다. 이게 우리 의회에서나 구에서는 사실 공교육 강화를 위해서 어느 특정 학교를 위해서 하는 거는 아니고 사실 공교육 강화를 위해서 우리가 하는 뜻인데 지금은 부작용이 뭐냐 하면 교장의 자기 하나의 평가 받는 데 대해서 이게 점수가 들어갑니다. 연간 500만 원 이상 후원을 받는다고 하면 가점이 들어갑니다. 그래서 이걸 학교별로 우리 의회에는 다 끝나고 나면 보여드리고 하는데 고시 공고하고 이렇게는 안 하는 것이 좋겠다. 또 그쪽에서도 일반 남부교육청도 그렇고 우리 시교육청에서도 이걸 가지고 전체 금액을 몇 개 학교에 줬다는 이것만 이야기하지. 세부적으로 어느 학교 얼마 이거는 안 해 주면 좋겠다고 그런 이야기가 있어 가지고 전체금액만 이야기하고 있습니다.
용식
배용식부위원장
그러면 학교장의 프라이버시 때문에 덮어두는 거네요.
봉호
배봉호복지문화국장
예.
용식
배용식부위원장
몇 번 찾아보니까 안 보여 가지고…….
봉호
배봉호복지문화국장
위원님 개별적으로 말씀하시면 저희들이 자료는 드릴 수 있습니다.
용식
배용식부위원장
예, 자료 한번 저한테 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
배용식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (김해철 위원, 손을 듦) 김해철 위원님 질의하여 주십시오.
김해철위원
국·과장님 수고 많습니다. 본 위원은 지난해에도 달서인재육성재단 모금 관련해 가지고 질의를 했는데 작년에는 고액기부자 관련해 가지고 모금활동을 적극적으로 해 달라는 주문을 우리 국장님한테 드렸거든요. 그 부분에 대해서 실적이 좀 어떻습니까?
봉호
배봉호복지문화국장
작년에 보고 드린 바 1,000만 원 이상 우리가 3명 이렇게 했는데 특히 사실상 금년이 좀 더 어렵습니다. 선거도 있고 이래 가지고 상당히 어려움이 있는데 그래도 나름대로 저희들이 기업하시는 분들, 또 기업은 성서공단에는 더 어려워 가지고 우리 직원들을 통해서라든지 위원님들을 통해서 여러 가지 소개를 받아 가지고 지금 한 1,000만 원짜리 이상이 현재 한 두 분 정도 되고 있습니다.
김해철위원
그래요. 열심히 하시는데 실적은 별로 안 좋습니다. 그렇지요?
봉호
배봉호복지문화국장
예, 그런데 이게 사실 우리가 사무국 자체 법상 홍보를 못 하도록 되어 있거든요. 그런데 위원님 말씀처럼 그래도 우리가 조금 관심 있는 분한테 자료를 각종 행사 때마다 이래 가지고 다 자료를 드려가지고 우리가 협조를 구하는데도 좀 어려우니까 나름대로 우리가 고액기부자를 확보하려고 참 세일즈맨이 되어 가지고 이렇게 되어 있습니다.
김해철위원
그렇게 해 주셔야 되고 세일즈 하듯이 그렇게 적극적으로 하지 않으면 고액 기부는 힘들거든요. 우리 지역에는 또 특수성이 있잖아요. 성서공단에 기업체들이 많기 때문에 그분들한테 가정통신문이나 이런 걸 발송해 가지고 유도를 좀 해 줄 수 있도록 하고 사실 고액기부가 아니면 우리 구 출연금이 지속적으로 나가야되는 그런 실정 아닙니까? 그러니까 그 부분을 염두에 두시고 또 고액기부를 해도 수성구 같은 경우에는 얼마 전에 할머니 한 분이 평생 모아온 재산 있잖아요. 그것도 직물공장도 아니고 농사 지어가지고 12억을 기부하는 그런 좋은 사례도 있지 않습니까? 그런 분들이 없는 한 고액기부는 힘들지 않습니까? 그래서 그 부분에 아까 제가 말씀드렸듯이 좀 역점을 둬가지고 추진을 좀 해 주시고 그 다음에 소액기부자 안 있습니까? 소액기부자도 지금 현재 이 숫자로는 사실 힘들다고 저는 보고 있거든요. 왜 그러냐 하면 전년도 2,220명이고 2015년도에는 2,286명 한 60여 명 이렇게 늘어난 그 숫자고 금액도 지금 2013년도에 얼마예요? 2013년도부터 해 가지고 지속적으로 감소되어 가요. 이게 주민 후원금 안 있습니까? 특히 이런 부분에 대해서 2013년도에는 3억8,000인데 지금 2014년도에는 3억5,000이고 2015년도에는 3억1,000만 원 정도밖에 안 되거든요. 이런 부분에 있어서 국장님이 좀 일신을 해야 되지 않겠나 그렇게 보고 있어요.
봉호
배봉호복지문화국장
예, 하여튼 작년에 메르스 때문에 또 여러 가지 있었고 그리고 올해는 선거 때문에 영향이 있는데 나름대로 위원님 말씀하신 대로 저희들이 하여튼 세일즈맨이 되어 가지고 특히 제일 안타까운 게 성서공단에 우리가 해도 공단에서 반응이 거의 없습니다. 그게 제일 안타깝습니다. 가면 갈수록 더 어려우니까, 경제사정이 더 안 좋으니까 그런데 일단은 저희들이 맨투맨(man-to-man)으로 해 가지고 자리나 식당 어디에 가더라도 약간만 있으면 이런 사전 설명을 하면 주변인들이 알아서 소개를 시키고 소개를 하고 또 좋은 일 있으면 저희들이 가서 혹시 이런 데 좀 부탁한다고 이렇게 해 가지고 지금 하고 있는데 일단 고액기부자가 많이 되어야 우리가 사실 예산 확보하는데 문제가 없는데 나름대로 지난번에 말씀했습니다마는 이마트라든지 우리 직원들 이런 데 어쨌든 아시는 분 소개해 달라고 하고…….
김해철위원
그러니까 직원들도 많이 모금이 되고 있는 실정 아니에요.
봉호
배봉호복지문화국장
직원들도 저희들이 수시로 점검을 합니다. 혹 1년 단위로 매월 하는데 끝나버리면 또 안 하거든요. 다시 우리가 점검을 하고 통보를 합니다. “끝났으니까 좀 협조해 달라.” 소액기부자도 개미군단처럼 이렇게 많이 해달라고 그렇게 지금 하고 있습니다.
김해철위원
그리고 우리가 달서소식지가 지금 몇 부 제작, 발간되고 있지요? 6∼7만 부로 알고 있는데 그 정도 되지요?
봉호
배봉호복지문화국장
예.
김해철위원
그 광고효과가 좋거든요. 그쪽을 홍보를 해 가지고 모금 활동을 좀 펼쳐주시고 그 다음에 이게 모금만 한다고 해서 되는 게 아니잖아요. 장학금 지급 이런 부분에 대해서 분배를 잘해야 한다. 성적우수자로 있고 진로진학, 특기장학 이런 부분에도 주었는데 이것도 본 위원이 이렇게 보니까 진학이라든지 성적우수는 지금 매년 안 있습니까? 지속적으로 인원이 늘어나고 있는데 저소득 자녀에 대해서는 지금 많이 인원이 적어져요.
봉호
배봉호복지문화국장
조금 저희들이 이걸 변화시켜 주려는 게 뭐냐 하면 대상이 국가에 다양하게 저소득층에 대한 장학금이 나옵니다. 그래서 저희들이 발굴해 보고 과연 저소득층이 누락된 사람은 없어야 되지만 없는 것도 일부러 다 할 수는 없다. 그래서 홍보를 최대한으로 하고 그래서 우리가 보니까 진학이나 우수 이런 분은 진짜 몇 대 일이 되는데 저소득자 보면 겨우 줄 수 있는 이것밖에 안 되거든요.
김해철위원
그래요. 생계유지 차원에서 학비가 없어서 애로사항이라든지 어려움을 겪고 있는 사람들이 많거든요.
봉호
배봉호복지문화국장
그런 분들은 저희들이 추천만 해주면 저희들이 사실 발굴하기 더 어렵습니다.
김해철위원
그것 좀 잘 발굴하세요. 특별한 사유가 없는 한 시비를 통해서 그런 분들을 발굴해 가지고 지원할 수 있도록 그렇게 해 주세요.
봉호
배봉호복지문화국장
예.
창식
정창식평생교육과장
저소득층 같은 경우에는 국가진학장학금이 지원되기 때문에 저희들이 각급 학교에 다 건의를 했거든요. 사실 저소득층은 매년 지금 위원님께서 지적하신 바와 같이 줄어드는 게 실제로 맞습니다.
김해철위원
그래서 그 부분에 대해서 조금 전에 말씀드렸다시피 보완을 해 가지고 지급할 수 있도록 그렇게 해주세요.
봉호
배봉호복지문화국장
예.
김해철위원
예, 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
김해철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규
박왕규위원
아까 질문했던 것의 연속인데요. 상담사의 역할이 중요하기 때문에 제 생각에는 그분들의 상담 받은 사람들이 끝난 다음에 만족도를 작성해 가지고 평가할 수 있도록 그렇게 해서 상담사들의 자극을 줄 수 있도록, 이게 지금 내용이 어떻게 되어 가고 있는지 전혀 모르고 있기 때문에 그래서 그분들도 정말 사명감을 가지고 해야 되겠구나 그래서 또 평가할 수 있고 정말 상담사 중에서 만족도가 많이 나온 분들한테 인센티브가 있다든지 그런 어떤 것을 해야 되겠다는 생각이 드니까 그걸 연구 해 주시기 바랍니다.
창식
정창식평생교육과장
예, 잘 알겠습니다.
왕규
박왕규위원
이상입니다.
천옥
이천옥위원장
박왕규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (안대국 위원, 손을 듦) 안대국 위원님 질의하여 주십시오.
안대국위원
과장님 우리 구가 교육국제화특구죠?
창식
정창식평생교육과장
네, 그렇습니다.
안대국위원
거기에 대해서 본 위원이 질의를 하도록 하겠습니다. 글로벌양성과정 운영을 하고 있고 대화형인터내셔널 과정을 운영하고 있는데 글로벌전문가 양성 교육은 어디에서 합니까?
창식
정창식평생교육과장
글로벌전문가 양성 과정의 경우에는 사회적 배려 대상자를 대상자로 해서 지난해까지 대구공업전문대학 내의 UCC센터에서 운영을 해 왔습니다. 그리고 여기 프로그램은 테솔(TESOL : teaching English to speakers of other languages)과정이라든지 영어독서지도사 등으로 해서 운영해 왔습니다마는 이 사업이 취업하고 연계가 안 되기 때문에 지난해 말 저희들이 검토분석을 해서 이 사업은 국비지원이 전혀 안 되고 있습니다. 교육국제화특구로 지정이 된 이래 구비로 그대로 운영해 왔습니다만 이 사업의 실효성이 떨어지기 때문에 금년부터는 글로벌인재양성을 하지 않고 있고요. 대화형인터내셔널라운지 같은 경우에는 지난번 우리 업무보고 때도 보고를 드렸습니다마는 우리 계명대학교 바우어관 1층에 인터내셔널 라운지가 운영되고 있는데 이 사업은 우리 초·중·고등학교 학생들이 실질적으로 해외연수라든지 이런 기회는 잘 얻기 어렵잖아요. 그렇기 때문에 우리 지역대학 내에 유학생 그리고 외국인 교수 이런 분들을 활용해서 체험 프로그램을 운영을 하니까 호응도가 굉장히 높습니다.
안대국위원
그렇다면 교육 참여횟수라든가 인원은 얼마나 되는지 대화형인터내셔널에 참여한 학생 수가 몇 명이 되고 몇 회를 했는지 그거는 어떻게 됩니까?
창식
정창식평생교육과장
대화형인터내셔널라운지 같은 경우에는 그동안 우리가 2014년 하반기부터 운영을 했고 지난해에 전체 운영하고 올해까지 운영을 하고 있는데 2014년도 같은 경우에는 한 200여 명, 작년 같은 경우에는 한 350여 명이 참여를 했습니다. 여기에는 대화형인터내셔널라운지에도 외국어클리닉 과정 그리고 각 학교에 찾아가서 자국 문화를 소개하는 문화교실 이렇게 해서 운영을 하고 있습니다.
안대국위원
예, 여기에는 대화형인터내셔널은 초·중·고 학생 다 해당이 되죠?
창식
정창식평생교육과장
그렇습니다.
안대국위원
그럼 예를 들어서 본인이 글로벌양성 과정은 사회적 배려자한테만 하겠지만 대화형인터내셔널은 달서구 전 학생들이 다 참여할 수 있는 거죠? 이거 홍보는 어떻게 합니까?
창식
정창식평생교육과장
홍보는 우리가 남부교육지원청을 통해서 초·중·고등학교에 보내서 가정통신문도 보내고 언론 보도 자료를 통해서 홍보를 하고 있습니다. 그리고 각 동을 통해서 통장회의 때 회의 자료로 기재해서 홍보하고 있습니다.
안대국위원
이 부분을 상세하게 설명을 해서 더 많은 학생들이 참여하고 어떻게 보면 외국 안 나가고도 그쪽 문화를 체험할 수 있는 그런 게 되는 거잖아요. 하여튼 좀 더 활성화될 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
창식
정창식평생교육과장
예, 잘 알겠습니다.
안대국위원
이상입니다.
천옥
이천옥위원장
안대국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 평생교육과장님을 비롯한 관계자 여러분, 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주신 노고에 감사드립니다. 위원 여러분, 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
「없습니다.」하는 이 있음
10시54분 감사중지
10시58분 감사계속
위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 다음은 도서관과 소관 사항에 대한 감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 도서관과장님께서는 제출한 감사 자료를 중심으로 요점 위주로 간략히 설명하여 주시기 바랍니다.
노철
박노철도서관과장
안녕하십니까? 도서관과장 박노철입니다. 연일 계속되는 의정활동을 위해 애쓰시는 이천옥 위원장님과 배용식 부위원장님 그리고 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 자료 설명에 앞서 저희 도서관과 팀장과 관장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 조은혜 독서진흥팀장 입니다. (인사) 최병문 도원도서관장입니다. (인사) 이지영 달서어린이도서관장입니다. (인사) 이상만 성서도서관장입니다. (인사) 김명록 본리도서관장입니다. (인사) 그럼 지금부터 도서관과 소관 2016년도 행정사무감사 자료에 대하여 설명 드리겠습니다.
천옥
이천옥위원장
도서관과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (안대국 위원, 손을 듦) 안대국 위원님 질의하여 주십시오.
11시10분
안대국위원
여기 344쪽에 보시면 지하철역사 무인도서대 운영을 하는데 대출과 반납의 숫자가 너무 많이 차이나는 것 같아서 반납이 2만 권이고 대출은 1만4,000원으로 되어 있는데 다른 도서관별로 반납 안 하고 무인에다가 반납하는 것이 1년에 이렇게나 많이 거의 비등하지 않나 하는 생각이 드는데 총 대출건수 1만4,322권이고 반납은 2만149건이에요. 이 차이나는 이유가 뭡니까?
노철
박노철도서관과장
대출기간이 15일이고 장애인이나 어르신은 대출기간이 30일입니다. 일정기간을 잘라서 하다 보니까 어느 한 시점을 기준으로 해서 자료를 만들기 때문에 그런 내용이 발생한 것 같습니다.
안대국위원
그래도 쉽게 말해서 5,500권이나 차이가 난다는 거는 반납이 더 많이 되었다는 거는 이상하게 생각이 안 됩니까?
노철
박노철도서관과장
타 도서관에서 대출받은 것도 출·퇴근하면서 지하철역사에 반납하는 경우도 가끔 있습니다.
안대국위원
타 도서관에서 반납할 것, 그거는 반납하기 편하니까 그렇다.
노철
박노철도서관과장
그렇습니다. 출·퇴근하면서 반납해 버리니까…….
안대국위원
그래도 이거는 다시 한 번 더 점검을 해 보시고 이렇게 많이 차이가 난다는 거는 무언가 문제가 있지 않나 하는 생각이 듭니다.
노철
박노철도서관과장
그리고 여기는 시립도서관이나 타 관 도서도 같이 다합니다.
안대국위원
시립 것도 반납은 다 되고, 지금 여기에는 반납된 게 도원, 어린이, 성서, 본리 4군데에 대한 대출 나가고 반납된 것이지 시립이나 이외의 된 것은 아직까지 기재가 안 되었기 때문에 본 위원이 이야기를 하는 거예요.
노철
박노철도서관과장
대출은 도원, 어린이, 성서에서 대출하더라도 반납은 어느 곳에나 다 할 수 있습니다.
안대국위원
그러니까 이 4군데에서 대출받은 게 1만4,327권인데 반납이 너무 많으니까 한번 다시 점검해 보시고…….
노철
박노철도서관과장
예.
안대국위원
그리고 본 위원이 한 가지 더 질의를 하도록 하겠습니다. 숲속도서관이 작년에도 이야기하고 업무보고 때도 수시로 제가 지적을 한 부분들인데 날씨가 덥고 이러다 보니까 앉아서 노시는 분들도 계시고 책을 볼 수 있는 그런 기회가 많다는 말이에요. 너무 오래된 도서만 분실된다고 생각해서 자꾸 그렇게 하시는데 분실되더라도 우리 구민들이 보고 또 갖다놓는 분들이 계시니까 양심으로 맡겨야 된다는 거예요. 왜냐하면 숲속무인도서관이라는 거는 할 때의 취지가 거기에 맞도록 해 주었으면 하는 바람이에요. 그래야만 좋은 어떤 그래도 최신은 못 갖다 놓더라도 어느 정도는 구색을 갖추어야만 이용이 좋지 않겠나 하는 기본 취지가 본 위원이 그걸 좀 부탁을 드립니다.
노철
박노철도서관과장
알겠습니다.
안대국위원
관리도 정 안되는 거는 도서관과에서 관리하기가 힘드시면 위탁을 줘서 예를 들어서 가까운 동 작은도서관에서 일주일에 몇 번씩 점검하라든가 이렇게 해서 그러면 도서관과에 보고를 해 가지고 이런 책들이 많이 부족한 것 같다 그러면 또 충원해 주면 될 것 아니겠습니까?
노철
박노철도서관과장
예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
안대국위원
예, 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
안대국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (김해철 위원, 손을 듦) 김해철 위원님 질의하여 주십시오.
김해철위원
국·과장님 수고 많으시고요. 조금 전에 우리 안대국 위원님 지적을 잘 하셨는데 보충질의를 하나 하겠습니다. 숲속도서관인데 지금 우리 숲속도서관이 몇 군데 있어요?
노철
박노철도서관과장
4군데 있습니다.
김해철위원
어디 어디예요?
노철
박노철도서관과장
월광수변공원하고 학산공원, 성서 호산공원하고 용산 근린공원 4군데 있습니다.
김해철위원
그렇지요. 그런데 본 위원이 지역구 근처인데 월광수변공원에 자주 가는 편이에요. 숲속도서관이 어떻게 이용되고 있는지 본 위원이 유심히 많이 지켜보고 있거든요. 그래가지고 일전에는 제가 사진도 몇 컷 찍어놓고 있어요. 사진 찍은 이유가 뭐냐 하면 안에 도서, 조금 전에 우리 안대국 위원님이 지적했듯이 신착도서 안 있습니까? 이런 걸 많이 비치는 못 하겠지만 그래도 일부는 좀 해 주셔야 된다. 왜 그러냐 하면 지금 우리가 1년에 도서관에 예산 집행액이 4억3,900만 원 정도 되잖아요. 그중에 신간도서를 많이 구입해 가지고 비치를 해 놓는데 물론 작은도서관이나 구립도서관 안 있습니까? 이쪽에도 많이 비치를 하겠지만 숲속도서관도 우리 안대국 위원님 말씀처럼 그렇게 해 주시고 중요한 거는 뭐냐 그러면요. 거기에 언제 문을 닫습니까? 문을 열고 닫는 시간이 언제예요?
노철
박노철도서관과장
문 여는 거는 9시고 닫는 거는 6시 정도 됩니다.
김해철위원
그렇지요. 6시 정도 되는데 요즘에는 6시도 굉장히 밝잖아요. 이게 사진을 제가 찍어놨지만 6시에 문을 닫아 놓고 안에 내부가 보이잖아요. 엉망진창이에요. 말 그대로 표현을 못 할 정도로 얽히고 설켜 가지고 문을 닫는 관리하는 분한테 좀 안에 정리정돈을 잘할 수 있도록 해 주셔야 됩니다. 왜 그렇냐 하면 도서를 이렇게 비치해 놓고 관리가 제대로 안 된 상태에서 책을 뽑으면 기분이 안 좋잖아요. 그게 누구나 다 가지고 있는 선입견 아닙니까? 그런 부분을 잘 감안해 가지고 관리를 좀 체계적으로 할 수 있도록 그렇게 꼭 좀 부탁을 드릴게요.
노철
박노철도서관과장
알겠습니다.
김해철위원
이거는 부탁이 아니고 지적해서 개선사항이니까 그렇게 알고 계세요.
노철
박노철도서관과장
예, 감사합니다.
천옥
이천옥위원장
김해철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (박왕규 위원, 손을 듦) 박왕규 위원님 질의하여 주십시오.
왕규
박왕규위원
자원봉사자가 다 같이 모이는 날이 독서자의 날입니까?
노철
박노철도서관과장
9월에서 달서북소리축제가 있습니다. 12월 2일은 자원봉사자의 날 해 가지고……,
왕규
박왕규위원
사립도서관의 봉사자들이 다 모이고 그런 날이 작년도 그때 예산이 얼마였죠?
노철
박노철도서관과장
북소리축제 예산 말입니까?
왕규
박왕규위원
아니, 그…….
노철
박노철도서관과장
200만 원입니다.
왕규
박왕규위원
그쯤 되는 것으로 알고 있는데 요새 제가 그쪽 지역에 다니면서 현재 자원봉사자가 점점 줄고 있거나 그런 상황입니다. 그러니까 그날을 좀 의미 있게 보낼 수 있도록 예산을 확대해서 무엇보다도 봉사자들이 기분 좋게 할 수 있어야 되니까 그것 좀 배려를 해 주시고, 작년도에 작가의 만남이 몇 차례 있었죠?
노철
박노철도서관과장
2∼3차례였습니다.
왕규
박왕규위원
작년도에 아마 김주영 작가도 오신 것으로 알고 있는데 참여한 분들의 반응이 어떻다고 생각하셨어요?
노철
박노철도서관과장
월드메르디앙에서 한 번 있었는데 참여자들은 다 좋아했습니다.
왕규
박왕규위원
그 계획이 올해도 또 있습니까?
노철
박노철도서관과장
올해도 있습니다.
왕규
박왕규위원
본인이 생각할 때는 올해는 몇 차례나 있어요?
노철
박노철도서관과장
올해는 한 차례 있습니다. 작은도서관 한 차례.
왕규
박왕규위원
될 수 있으면 유명작가를 좀 예산이 있겠지만 좀 자주 초대해 가지고 작가를 그런 기회를 자주 했으면 좋겠고 그 다음에 북소리 축제가 거의 가장 큰 행사 아닙니까? 작년도에 굉장히 많이 왔죠?
노철
박노철도서관과장
작년에 한 2만여 명 정도…….
왕규
박왕규위원
개인적인 생각인데 1900년도에 우리 대한민국에서 가장 큰 도서관이 사실은 우현서루예요. 저는 개인적으로 우현서루를 복원해 보려고 노력을 기울이고 있는데 달서구에 되겠죠. 그 당시 1900년도에 대한민국에 가장 큰 도서관이었기 때문에 장서가 한 1만5,000원 권 정도 있었다고 합니다. 이거는 객관적인 자료니까 그래서 그날 무언가 좀 옛날 우리 우현서루의 모습이 있거든요. 우현서루를 소개하는 그런 장소를 좀 마련했으면 좋겠다는 게 제가 가지고 있는 생각이니까 그걸 한번 좀 고려해 주십시오.
노철
박노철도서관과장
예, 알겠습니다.
왕규
박왕규위원
텐트를 많이 치던데 그중에 하나 정도는 1900년대 대한…, 우리가 도서관과가 도서관 관련 부분이니까 역사가 있는 도서관이니까 물론 거기에 있다가 이조시대의 규장각이니 그런 것까지 더하면 더 좋겠습니다마는 최소한도 1900년도에 최근 것이니까 그 정도는 한번 역사적 의미가 있기 때문에 소개하는 장을 마련해 주시면 좋겠습니다.
노철
박노철도서관과장
네, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.
왕규
박왕규위원
이상입니다.
천옥
이천옥위원장
박왕규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (홍복조 위원, 손을 듦) 홍복조 위원님 질의하여 주십시오.
복조
홍복조위원
과장님, 지금 우리 여기에 훼손되는 것 말고 반납이 안 되어 가지고 연간 못 받아오는 책이 얼마쯤 돼요?
노철
박노철도서관과장
62명에 126권 정도 됩니다.
봉호
배봉호복지문화국장
100여 권 정도
복조
홍복조위원
근데 이거는 이사가 버리고 연락 안 되고 이런 경우가 많다고 그랬는데 이것 대출할 때 이런 사항들을 고취를 안 시켜줍니까?
노철
박노철도서관과장
물론 대출할 때에는 주소, 전화번호하고 다 적지만 처음에 문자전송, 전화하고 그 다음에 안 되었을 경우에는 서면으로 보내고 그래도 안 되었을 경우에는 직원들이 찾아가는데 찾아가다 보면 주소불명도 있고 연락이 두절된 게 한 53명 정도 됩니다.
복조
홍복조위원
연락두절이라는 게 이사 안 가고 그 집에 살고 있다는 건지?
노철
박노철도서관과장
전화통화가 되어야 책을 내놓으라고 할 텐데 전화가 안 됩니다.
복조
홍복조위원
이런 걸 좀 신경 써 가지고 물론 그 사람들이 밤에 늦게 들어올 수도 있고 새벽에 일찍 나가버리고 이러면 연락이 안 될 수도 있는데 일단 집에 방문할 때 물론 낮 시간대에 가면 못 만나잖아요.
노철
박노철도서관과장
맞습니다.
복조
홍복조위원
밤 시간대를 이용해야 되는데 안 그러면 아파트 같은 경우에는 관리실에 좀 부탁한다든가 이래해 갖고 반납 받을 수 있도록 하시고 전부 재산인데 그렇잖아요. 그리고 지금 우리 무인도서대 이거는 지금 두 군데 있는데 앞으로 다른 데 설치할 계획은 있습니까?
노철
박노철도서관과장
상인역하고 용산역하고 두 군데 설치가 되어 있는데 두 군데 설치한 것도 국비 공모사업에 선정되어 가지고 공모사업비를 지원 받아서 설치를 했는데 한 개 장소에 설치하는 데 한 7,000만 원 정도 소요됩니다. 예산이 너무 많이 들기 때문에 차후에 혹시 중앙에 공모사업이 있다면 신청해 가지고 당선되도록 노력해 보겠습니다.
복조
홍복조위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
홍복조 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (부위원장 배용식, 손을 듦) 배용식 부위원장님 질의하여 주십시오.
용식
배용식부위원장
지금 아파트 이렇게 있는 작은도서관들이 운영은 지금 도서는 많이 비축되어 있는데 운영 안 되는 아파트가 몇 군데 정도 됩니까?
노철
박노철도서관과장
운영 안 되고 있는 아파트들이 작은도서관…….
봉호
배봉호복지문화국장
5군데 정도 됩니다. 사립에 46군데 되는데 그 중에 5군데 정도…….
용식
배용식부위원장
5군데 되는데 왜 이게 안 되고 있어요?
봉호
배봉호복지문화국장
그거는 자원봉사 확보라든지 또 입주자 대표 회의와의 관계 이런 게 처음부터 입주할 때부터 원만하게 해결되었을 경우에는 되는데 입주할 때부터 안 되었을 경우에는 사실상 한 1∼2년 지나고 난 뒤에 도서관 운영하려고 하면 굉장히 어렵거든요. 우리가 나름대로 이야기하지만 편지도 보내고 이렇게 했는데 안 되는 데가 지금 한 5군데…, 근본적인 거는 입주자대표와 자원봉사자의 관계 이것 때문에 지금 안 되고 있습니다.
용식
배용식부위원장
그런데 이게 지금 2015년 작은도서관 활성화 방안으로 길 위의 인문학 공모사업도 하고 노력은 상당히 하셨는데 지금 단지 자원봉사자가 이렇게 숫자가 안 채워짐으로 해서 운영이 안 된다는 게 좀 노력 부족이라고 생각합니다. 구에서 지금 우리 리슈빌 같은 경우에는 입주자대표한테 지금 운영하라고 공문을 발송했죠?
봉호
배봉호복지문화국장
예.
용식
배용식부위원장
작년 2월 9일에 공문을 발송했는데 공문 발송 후에 통보가 왔습니까? 후 조치가 이루어 졌어요?
노철
박노철도서관과장
통보 온 거는 아니고 계룡리슈빌에는 주택관련법에 의해 가지고 건설회사에서 도서관은 만들어져 있는데 실제로 도서관 운영하려고 하면 작은도서관을 등록해야 되고 등록할 주체가 있어야 됩니다. 그 주체는 입주자대표회의입니다. 거기에서 아직까지 작은도서관 등록신청을 하지 않았습니다.
용식
배용식부위원장
그래 놓고 조치완료를 하면 어떻게 됩니까? 공문 발송만 해 놓고 운영하라고 해 놓고 조치완료…….
봉호
배봉호복지문화국장
근데 이거는 개인 사립이니까 우리가 강제적으로는 못 하고 우리가 거기에 촉구하는 공문을 보냈다는 그런 내용입니다.
용식
배용식부위원장
공문을 발송하고 난 뒤에 또 알아봐야죠. 알아보고 좀 어떻게든 운영하라고 이게 계룡리슈빌뿐만 아니라 5개 아파트가 있다고 하는데 사실 책이 얼마나 좋습니까? 그렇게 좋은데도 불구하고 이렇게 운영이 안 된다는 게 우리 구에서 의지가 약하거나 생색만 내는 게 아닙니까?
봉호
배봉호복지문화국장
이거는 사립도서관 자체는 구에서 운영이라든지 구에서 그 내용은 없으니까 강제적으로 우리가 할 수 있는 그건 없습니다. 다만 아까 제가 이야기했습니다마는 처음부터 우리가 문제가 없이 잘되는 데가 있는데 몇 군데 입주자대표회의하고 자원봉사자들 간에 이게 문제가 되어 가지고 안 되는데 저희들이 권고로 가서 이렇게 좋은 사례가 장점이 많으니까 도서관 운영하면 장점이 많으니까 이렇게 운영을 좀 해 달라고 입주자회의를 만나고 우리만 아니고 동장까지 같이 했거든요. 그런데 이제 그분들한테 계속 권고는 하겠습니다. 하는데 결정은 자기들의 예산이 투입되기 때문에 결정은 그쪽에서 합니다. 일단 동장들하고 같이 다시 한 번 더 가서 권고를 한번 하도록 하겠습니다.
용식
배용식부위원장
이 내용은 보니까 올해 2016 구정업무계획에도 없어요.
봉호
배봉호복지문화국장
이거는 꾸준히 저희들이 계속하고 있습니다. 거기에 동별로 우리가 도서관 관장이 지역별로 있거든요. 그 관장하고 우리 동장하고 같이 가서 장점을 사례를 이렇게 이야기하면서 우리가 설명하고 좀 도서관을 운영할 수 있도록 다시 우리가 하겠습니다.
용식
배용식부위원장
잘 추진되도록 저도 협조를 많이 해 드릴 테니까 그렇게 노력해 봅시다.
노철
박노철도서관과장
예, 알겠습니다.
천옥
이천옥위원장
배용식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (안대국 위원, 손을 듦) 안대국 위원님 질의하여 주십시오.
안대국위원
지금 다문화가족에 대해서 운영비 지원하는 게 있죠?
노철
박노철도서관과장
예, 있습니다.
안대국위원
그런데 지금 우리 구가 다문화가족이 점점 많이 늘어나고 있어요. 다문화가족을 위해서 책도 지원하는 것 있습니까?
노철
박노철도서관과장
성서종합복지관 안에 다문화 관련 도서관이 있습니다. 성서도서관 특수코너 해 가지고……. (배석한 직원에게 물음)
봉호
배봉호복지문화국장
책 구입비하고 예산 지원합니다.
안대국위원
운영비만 2,000만 원 지원하는 게 아니고 책 구입비도 별도로 포함된 겁니까?
봉호
배봉호복지문화국장
일부 포함되어 있습니다. 그리고 거기에 우리가 도서관에 저희들이 한 번씩 방문해서 운영비에서 도서를 좀 더 구입하라고 늘 이야기를 하는데 자체 아마 기부도 받고 이런 내용입니다. 지금 하고 있습니다.
안대국위원
그래도 우리 이쪽에는 성서공단이 가깝다 보니까 그쪽에 다문화가족들이 많거든요. 좀 더 활성화 될 수 있도록 그쪽 지역에 예를 든다면 중국 쪽에 다문화가족도 많고 베트남도 많잖아요.
봉호
배봉호복지문화국장
주로 중국, 베트남 이렇게 많습니다.
안대국위원
그쪽의 책들도 비치할 수 있도록 해서 더 활성화 될 수 있도록 좀 해 주시고 335쪽에 보면 본리도서관에 문화강좌를 운영하는 걸로 되어 있어요. 그런데 지금 현재 안 그래도 자원봉사자를 많이 모으라고 하는데 요즘 경기가 어렵다 보니까 젊은 엄마들도 사실은 거의 다 직장에 다니는 사람들이 상당히 많아요. 한 4∼5년 전만 해도 본 위원이 각 동마다 다녀 보면 가정에서 쉬면서 자녀만 보고 이래 가지고 봉사도 하고 이런 분들이 많은데 지금은 거의 다 주변에 보면 다 직장 다니시는 분들이 과거에는 쉬다가 지금은 직장을 다니다 보니까 자원봉사자를 모집하기가 힘든 걸로 알고 있습니다. 그렇더라도 그중에서도 또 왜냐하면 문화강좌를 운영하는데도 불구하고 2014년도보다도 2015년도가 인원이 또 줄고 있어요. 문화강좌 숫자는 늘었는데도 불구하고 인원이 준다는 거는 홍보가 부족하지 않았나 하는 생각이 드는데 꼭 본리도서관뿐만 아니고 다른 도서관도 홍보를 좀 해서 많이 참여할 수 있도록 활성화를 시키면서 거기에 문화강좌에 참여하다 보면 자동적으로 자원봉사자가 됩니다. 몇 번 와서 그러다 보면 자기 자녀를 위해서 ‘아, 여기 와서 봉사를 해야 되겠다.’ 예를 들어서 도서정리고 이런 부분들에 봉사를 해야 되겠다. 이런 것이 생기게 되는데 홍보가 부족해서 처음에는 자원봉사자로 모집하는 것보다도 문화강좌로 해서 홍보를 많이 하면 되겠다는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
봉호
배봉호복지문화국장
위원님 말씀처럼 일단은 그분들을 끌어내는 게 중요하고 또 끌어내어서 그걸 강좌를 하다 보면 자원봉사는 자기가 스스로 느끼도록 이렇게 유도를 하고 있는데 이거를 위원님 말씀처럼 홍보를 좀 더 강화해서 많이 참여하도록 하고 거기에서 자연스럽게 자원봉사자가 좀 부족하니까 참여를 좀 해 달라고 그렇게 노력을 하겠습니다.
안대국위원
예, 그렇게 해서 하여튼 더 내실 있는 자원봉사자도 만들고 문화강좌가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
천옥
이천옥위원장
안대국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분 장시간 동안 수고하셨습니다. 그리고 배봉호 복지문화국장님을 비롯한 관계자 여러분께서도 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주신 노고에 감사드립니다. 오늘 감사 시 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 지역 주민의 뜻임을 헤아려서 구정에 반영되도록 노력을 다해 주시기를 수감기관 관계자 여러분께 당부 드립니다. 내일 오전 10시에 개의하여 보건행정과, 건강증진과, 성서보건지소 소관 사항에 대하여 행정사무감사를 계속 실시하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 평생교육과, 도서관과에 대한 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치고 감사 종료를 선언합니다.
「없습니다.」하는 이 있음
11시33분 감사종료