서울 구로구의회 5분자유발언
김명조 의원 5분자유발언
칠성
박칠성운영위원장
오늘 행사의 진행순서를 말씀드리겠습니다. 먼저 행정사무감사 실시에 따른 위원회별 강평을 윤수찬 내무행정위원장과 곽윤희 도시건설위원장이 하시고 이어서 김명조 의장님께서 총평을 하시겠습니다. 마지막으로 구청장님께서 인사말씀을 하시는 순서로 진행하겠습니다. 그러면 지금부터 2016년도 행정사무감사 실시에 따른 강평과 총평을 시작하겠습니다. 먼저 윤수찬 내무행정위원장님이 나오셔서 내무행정위원회에서 감사한 사항에 대하여 강평을 해 주시기 바랍니다.

윤수찬내무행정위원장
안녕하십니까? 내무행정위원회 위원장 윤수찬 의원입니다. 저는 구로구의회에서 의정활동을 6년 하였습니다. 6년 하는 동안에 이 자리에 행정사무감사 총평을 여섯 번을 했습니다. 그 중에 올해 7대 전반기 의회 들어서 행정사무감사가 행정의 효율성에 대한 의견을 제시했다 생각합니다. 그런 점에 대해서 정말 우리 위원님들 수고 많이 하셨다는 얘기를 전하고 싶습니다. 관계공무원 여러분 7일 동안 진심으로 구정에 협조해 주신데 대해 감사를 드립니다. 그러면 내무행정위원회에서 감사한 총평을 보고드리겠습니다. 존경하는 김명조 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 이성 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 2016년도 행정사무감사 일정을 마치게 되었습니다. 모두 수고 많이 하셨습니다. 이번 행정사무감사는 제7대 구로구의회 전반기 내무행정위원회 의정활동을 마무리 하는 시점이라 감회가 새롭고 의미가 남다르지 않았나 생각합니다. 그 동안 감사에 필요한 정보를 수집하고 자료를 준비하고, 깊이 있는 감사를 해 주신 의원님들의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 자료제출과 수감에 성심성의를 다해 주신 공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 내무행정위원회는 위원님들 모두가 행정의 효율성 제고와 주민의 복리증진을 위해 실시하는 행정사무감사 고유의 기능에 충실하여 정밀감사를 실시하고자 열정을 쏟았다고 생각합니다. 주요 현안사업 및 구민생활과 밀접한 사안에 대해서는 공개질의·응답을 통해 그 어느때 보다 심도 있는 감사를 실시하였으며 특히 행정 집행의 불합리한 사항, 구민생활 불편사항, 예산집행의 적정성 여부, 시책개선 및 건의사항, 구민생활 불편 사항, 예산집행의 적정성 여부, 시책개선 및 건의 사항 등 구정 전반에 대하여 부실한 감사가 되지 않도록 최선을 다했습니다. 위원님들의 감사결과보고서는 총 105건으로 이중 15건은 시정 및 처리요구사항으로, 50건은 건의사항으로, 40건은 우수사례로 채택을 하였습니다. 감사결과 내용은 내무행정위원회에서 위원님들이 상세하게 강평을 해 주셨기 때문에 이 자리에서는 간단하게 감사소견을 말씀드리고자 합니다. 이번 감사과정은 공무원 여러분들이 직무수행 중에 겪어야 할 현실적 어려움과 감수해야 할 일들이 많다는 점에 대한 공감이 있었습니다. 그럼에도 불구하고 잘못된 부분에는 날카로운 지적과 대안을 제시하였고 다소 미흡한 점에는 개선을 주문하였으며 잘한 점에는 칭찬을 아끼지 않았습니다. 그것은 구민을 위해 더 편리한 생활환경을 조성해달라는 당부의 의미와 이 자리에 계신 여러분들의 노고에 대한 격려의 의미로 이해를 해 주시기 바랍니다. 내무행정위원회 위원님들의 감사의견을 보면서 내무행정위원회 위원님들의 감사의견을 보면서 '한 번 더'라는 단어가 떠올랐습니다. 한 번 더 자료를 검토했더라면, 한 번 더 현장에 나가 봤더라면, 한 번 더 구의회와 소통했더라면, 한 번 더 주민의견을 경청했더라면 하는 생각이 앞섰기 때문입니다. 한 번 더라는 단어를 기억하시고 중요한 사업추진 과정마다 때로는 꼼꼼하게, 때로는 촘촘하게 철저히 검증하는 자세로 구정에 임해 주실 것을 당부드리고 싶습니다. 그래서 더 좋은 선택, 더 나은 선택을 해주시기 바랍니다. 이번 감사가 종료되면 감사결과 보고서가 집행기관에 전달될 것입니다. 감사결과보고 서는 구정업무 전반에 대한 실태를 파악하고 면밀한 분석을 통해 구정의 방향성을 제시하고자 했던 의원님들의 열과 성이 담긴 결과물입니다. 이 자리에 계신 공무원 여러분께서는 행정사무감사가 일과성에 그치지 않도록 감사의견을 처리하는데 소홀함이 없기를 바랍니다. 시정 및 처리요구사항은 책임성을 갖고 빠른 시일내에 시정조치를 하고 건의사항은 개선방안을 마련하여 구정에 반영할 수 있도록 노력해 주시고 우수사례는 전 부서에 전파하고 지속적으로 발전시켜 나가시기 바랍니다. 구로구의회에서도 균형 있는 견제와 효율적인 감시 기능을 다할 것입니다. 끝으로 감사일정을 무사히 마칠 수 있도록 협조해 주신 감사위원 여러분과 관계공무원 여러분께 다시 한 번 고맙다는 말씀을 드리고 싶습니다. 7월 1일이면 찾아가는 동주민센터가 본격적으로 출범합니다. 복지행정의 효율성을 높이고 주민편익을 증진시켜 구민에게 한발 더 가까이 다가가는 제도로 정착되기를 바랍니다. 7일 동안 행정사무감사 받느라 특히 과장님과 팀장님 정말 노고에 감사드립니다. 그리고 열여섯 분 우리 의원님들 진심으로 감사드리고 수고 많이 하셨습니다.
칠성
박칠성운영위원장
수고하셨습니다. 다음은 곽윤희 도시건설위원장님 나오셔서 도시건설위원회에서 감사한 사항에 대하여 강평을 해 주시기 바랍니다.
윤희
곽윤희도시건설위원장
안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장 곽윤희 의원입니다. 존경하는 김명조 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 또한 이 자리에 참석하신 이성 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 지난 행정사무감사 기간 중 보내주신 따뜻한 배려와 진지한 감사자세에 우선 감사의 말씀을 드립니다. 제7대 의회를 맞이하여 세 번째로 실시한 금년 행정사무감사는 지난 두 해와는 달리 보다 한층 깊이가 있고 구체적이었으며 나아가 대안을 제시하는 등 질적인 면에서 적잖은 성과가 있었다고 생각합니다. 행정사무감사는 구정 전반에 걸쳐 정책의 타당성과 집행시기의 적절성 관점에서 옳고 그름을 구분하고 업무추진 과정과 집행절차를 확인하여 근본적으로는 행정이 구민을 위해 공정하고 투명하게 수행되고 있는지를 살피는 것으로써 금번 행정사무감사에서는 집행부 공무원들이 어렵고 힘든 여건임에도 최선을 다하고자 노력한 흔적이 곳곳에서 적시된 바 이는 지방자치의 괄목한 성장이라 할 수 있겠습니다. 의회와 집행부는 대립이 아닌 협력과 동반자의 관계로 서로가 각자의 역할을 수행하는 가운데 지역의 발전과 구민의 삶의 질은 향상 되리라 여겨집니다. 그럼 금번 도시건설위원회에서 실시한 2016년도 행정사무감사 결과에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 도시건설위원회에서는 2국, 1기획단, 1소, 1공단의 17개 부서와 동주민센터에 대해 감사한 결과 시정 및 처리요구사항이 13건, 건의사항이 32건, 우수사례가 20건 총 65건의 감사보고서가 작성·세출되었습니다. 각 국·과별 구체적이고 세세한 시정요구와 건의사항 및 우수사례 등은 의원님들이 위원회에서 강평을 해 주셨기에 보고는 생략하도록 하겠습니다. 다만 우리 위원들은 9일간이라는 짧은 기간동안 직원들의 피동적인 업무처리 자세와 불성실하고 오류 정도가 매우 심한 자료제출 사례 그리고 비효율적인 예산집행 등을 지적하면서 아쉬움이 많았던 바 집행부에서는 이러한 사항들을 염두하고 고민하여 다수의 구민이 진정 원하는 행정이 무엇인지를 헤아려 행정을 펼쳐주시길 바라겠습니다. 아울러 내년에는 한층 더 내실 있는 행정사무감사가 될 수 있도록 준비에 철저를 기하여 주시기 바라며 구의 각종 사업을 추진함에 있어 해당지역 관련 의원이 그 내용을 사전에 파악할 수 있도록 적극 협조하여 주시면 감사하겠습니다. 또한 우리구 캐치프레이즈인 "소통과 배려 화합으로 함께 여는 새구로시대" 구현을 위해 더욱 더 노력하여 주시기를 당부드리면서 끝으로 그동한 행정사무감사 준비에 노력해 주신 집행부 관계공무원 여러분께 감사를 드리고 감사 기간에 열과 성의를 다해주신 도시건설위원님께도 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 강평을 마치겠습니다. 감사합니다. 제가 2년 동안에 도시건설위원장을 하면서 부족한 저를 관계공무원 여러분과 우리 열여섯 명 의원님, 저한테 큰 사랑을 주셔 가지고 잘 마친 것 같습니다. 저도 구로구 주민을 위해서 열심히 더 잘 할 것을 약속드리고 오늘 우리 의회 직원들과 집행부 공무원들, 의원님들 다시 한 번 사랑한다고 인사드립니다.
칠성
박칠성운영위원장
다음은 2016년도 행정사무감사 실시 결과에 대하여 김명조 의장님께서 총평을 하시겠습니다.

김명조의장
안녕하십니까? 구로구의회 의장 김명조 입니다. 제255회 서울특별시 구로구의회 정례회 기간중 실시한 2016년도 행정사무감사에서 먼저 지역주민의 대변자이자 행정기관에 대한 감시자로서 의욕적이고 활발한 감사활동을 펼쳐 주신 동료의원 여러분들 고생 많으셨습니다. 그리고 안전하고 살기좋은 구로를 위해 항상 고민하시는 이성 구청장님! 성실하게 행정사무감사에 임해 주신 모든 공무원들의 노고에 대하여도 감사의 말씀을 드립니다. 아시다시피 행정사무감사는 매년 행정사무 전반에 대하여 실태를 정확히 파악하고 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료 및 정보를 획득하며 행정의 불합리한 점을 개선하고 시정요구할 수 있게 하여 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하기 위함입니다. 따라서 행정사무감사는 지방의회에 주어진 중요한 권한인 것입니다. 9일간의 짧은 기간동안 구정업무 전반에 대하여 분야별로 문제점을 도출하고 대안을 제시한다는 것이 다소 무리가 있다고 생각합니다만 그동안 의원님들이 지역주민을 만나고 지역주민의 애로점을 듣고 활발한 의정활동을 통해 관심있게 보았던 것을 중점적으로 열정적인 감사를 실시하여 나름대로 많은 성과를 거두었다고 생각합니다. 그리고 이번 공개질문 또한 구민생활과 밀접한 현안사항, 구민의 안전과 관련한 사항, 구민의 관심 사항 등에 대하여 진정성 있고 심도 있는 감사를 실시하여 구민의 행정에 대한 기대욕구를 충족시키고 집행부에 대한 정책방향을 제시하는데 의미가 있었다고 생각합니다. 그러면 2016년도 행정사무감사를 실시한 결과에 대하여 간략하게 몇 가지만 말씀드리고자 합니다. 금년도 행정사무감사에서는 시정요구사항 28건, 건의사항 84건, 우수사례 60건 등 총 172건으로 결과적으로 보면 우수사례보다 시정 및 건의사항이 많이 나왔다는 것은 우리 의원님들이 구로구의 더 나은 발전 방향과 대안을 찾고자 노력한 결과라고 생각합니다. 이번 행정감사에서는 무료와이파이 존 확대와 안양천 캠핑장 설치, 투명한 아파트 관리를 위한 올바른 공동주택 운영 안내 책자 발간 등 우리 구민들과 직접적으로 관련 있는 생활정책 등에서 우수사례들도 많이 있었으나 구로자원순환센터 건립 추진에 있어서 인근 주민들에 대하여 충분한 이해와 설득과정이 부족하였다는 것에 대하여 대단히 유감스럽게 생각하며 먼저 일단 공사를 중단하고 주민들과 대화, 협의하는 진정성을 보여주시기 바라며 둘째, 주민들이 안전성 등에 신뢰를 할 수 있도록 환경영향평가를 실시하기를 바라며 셋째, 주민공청회, 주민설명회가 제대로 이루어지지 않았으므로 빠른 시일 내에 공청회, 설명회를 개최하여 주시기 바랍니다. 또한 구로1동 국·공립어린이집, 건립부지 확보 과정에서 최우선적으로 검토해야 할 영유아보육법 시행규칙 제9조의 설치기준인 위험시설물로부터 50m 이상 떨어진 곳에 위치해야 한다는 기초적인 법적 검토도 하지 않아 금년 7월 준공예정인 어린이집 개원이 불투명하고 위험시설물 이전에 필요한 추가예산 투입이 불가피한 상황이 되었습니다. 더불어 의원님들이 요구한 행정사무감사 자료가 대부분 성의 있게 작성되어 제출되었으나 자료 일부가 부정확하고 내용적인 면에서 불성실하게 제출된 경우가 있었습니다. 앞으로는 이러한 일이 없도록 자료제출 시 충분히 검토하여 정확한 자료를 제출하여 주시기 바라며 의원님들께서 시정 및 처리요구사항, 건의사항으로 제시한 부분에 대하여는 면밀히 검토하고 적극적으로 수용하여 주민편익 위주의 업무처리에 최선을 다하여 주실 것을 당부드리며 조속한 시일 내에 개선 및 보완방안을 강구해 주시길 바랍니다. 우리 의회에서도 피감사기관인 집행부 본연의 행정업무 수행에 지장을 초래하지 않도록 감사 자료요구 시 반드시 필요한 자료만 제출될 수 있도록 개선해 나갈 것입니다. 끝으로 감사기간 동안 수고해 주신 의원님들과 관계공무원 여러분들의 노고에 감사드리며 이상으로 2016년도 행정사무감사에 대한 총평을 마치겠습니다. 감사합니다.
칠성
박칠성운영위원장
수고하셨습니다. 다음은 이성 구청장님께서 인사말씀을 하시겠습니다.
이성
이성구청장
존경하는 김명조 의장님, 그리고 의원님 여러분! 먼저 지난 9일간 면밀한 감사로 구정에 구석구석을 잘 점검해 주시고 또 많은 건의사항과 시정요구사항, 또 우수사례 등 아주 많은 사례를 일일히 다 짚어주신데 대해서 정말 노고에 감사드리고 또한 거듭거듭 고마운 마음입니다. 그리고 또 하나는 김명조 의장님, 서호연 부의장님, 박칠성 운영위원장님, 윤수찬 내무행정위원장님, 곽윤희 도시건설위원장님 그리고 의원님들 모든 분들이 지난 2년 동안 전반기 구로구의회를 훌륭히 이끌어오시면서 우리 구로구정이 올바른 길로 갈 수 있도록 끊임 없이 다양한 방향을 잡아주시고 지도편달을 아끼지 않으신데 대해서 무한한 감사를 드립니다. 조만간 다시 구성될 후반기 의회에 있어서도 전반기 의회보다 더 열정적으로 구로구의 구정이 올바른 방향으로 갈 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다. 이번 감사 기간 동안 구로구에 여러 분야에서 굉장히 많은 건의사항이 있었습니다. 또 시정요구사항도 28건에 달하였습니다. 건의사항과 시정요구사항을 최우선적으로 하나하나 검토하고 앞으로 어떻게 시정하고 어떻게 건의사항을 반영할 것인지를 면밀히 집행부 차원에서 검토해서 그 대안을 마련하고 또 의회에 보고드리도록 그렇게 하겠습니다. 또 칭찬해 주신 우수사례에 대해서도 칭찬에 만족하지 않고 60건의 우수사례는 더 발전될 수 있도록 또 이러한 사례가 더 확산될 수 있도록 모두가 사례를 공유하면서 앞으로 우리 구로구정에 다른 분야에도 이런 우수사례가 더 많이 생겨날 수 있도록 노력하는 계기로 삼겠습니다. 언제나 감사가 끝나면 한단계씩 조금씩 조금씩 더 긴장하고 그런 계기가 되기를 언제나 바라고 있습니다. 그리고 또한 그동안 구로구정이 조금씩 조금씩 개선되어 왔다고 생각하고 있습니다. 이번 행정사무감사를 통해서도 이것을 계기로 말씀하신 건의사항과 시정사항를 처리함으로써 우리 구로구정이 한걸음 더 전진하리라고 생각합니다. 그런 모든 점에 있어서 구로구의회에 거듭거듭 고마움을 표합니다. 아무쪼록 앞으로도 구로구의회가 구로구민들에게 더 많은 행복을 안겨주는 그런 좋은 구로구정을 이끌어줄 수 있도록 그런 관계가 되기를 기대하겠습니다. 그동안 감사를 해 주신 우리 의원님 모든 분들께 그리고 전반기 의회를 잘 이끌어 주신 전반기 의장단 모든 분들에게 거듭거듭 고마움을 표합니다. 고맙습니다.
칠성
박칠성운영위원장
수고하셨습니다. 이상으로 2016년도 행정사무감사 실시에 따른 강평과 총평을 모두 마치겠습니다. 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 감사합니다.
11시24분 총평종료