박기열 의원 발언

존경하는 박기열 위원장님, 박중화 부위원장님, 박운기 부위원장님 그리고 교통위원회 위원님 여러분, 안녕하십니까? 도시철도공사 사장 김태호입니다. 지난 6월 16일 도시철도공사 업무보고를 위원님들께 이미 드렸습니다만 당시 저희 공사 정관 변경 사항이 이사회를 통해 확정되지 않아서 위원님들께 미처 보고를 드리지 못한 관계로 부득이 금번 기회를 다시 빌려 위원님들께 관련사항을 보고드리게 되었습니다. 정관 개정의 기본취지는 사장 유고 또는 궐위 시 안전과 대시민서비스 제공 등 고유업무 순으로 현장 지휘 통제가 가능하도록 본부 편제를 조정하는 것임을 말씀드립니다. 그러면 먼저 정관 변경 보고에 앞서 임원 및 주요 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:감사직무대행 민만기, 전략사업본부장 권형택, 고객서비스본부장 나열, 운영본부장 최용운, 기술본부장 최정균, 안전총괄실장 강승호, 기획조정실장 김성완) 이상 간부소개를 마치고 배부해 드린 유인물에 따라 보고를 드리겠습니다. (보고) 도시철도공사 정관 개정(안) (회의록 끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

고객서비스본부에서 PSD와 관련된 것들의 업무를 맡게 되는 겁니까?

아닙니다.

어디에서 하죠?

PSD에 관련된 것은 기술본부 소관 사항입니다.

기술본부에서 유지관리하는 것들 계속하는 겁니까?

네, 앞으로도 그렇게 합니다.

고객서비스본부를 제1본부로 올리려고 하시는 이유가 구체적으로 뭡니까?

그러니까 예전에 쭉 전통적으로도 고객서비스본부가 앞에 와 있지만 고객서비스본부가 157개 전체 역사를 관장하는 역무를 담당하고 있습니다. 그래서 우리 현장의 전체를 일사불란하게 지휘 통제할 수 있기 때문에 고객서비스본부가 통상 앞에 1본부가 되는 게 맞다고 생각합니다. 메트로의 경우에도 그렇고 다른 철도 유관기관도 비슷한 형태로 되어 있습니다.

명칭이라든지 이런 것도 고민해 봤으면 좋겠다 하는 생각이 있습니다만 일단 오늘은 사장님 말씀하신 취지를 십분 이해하겠습니다. 이상입니다.

성중기 위원입니다. 정관 및 직제규정 일부개정안에 역무사업소를 9개소에서 14개소로 늘리는 안이 들어있습니까?

네, 정관사항은 아니고 저희 내부 규정으로 9개에서 14개로 늘리는 것은 이사회에서 의결을 했습니다.

이사회에서 9개에서 14개로 늘리는 이유가 뭡니까?

현재 기술본부가 권역을 14개로 이렇게 맞춰놓고 있습니다. 그리고 역무사업소는 9개인데 이번에 구의역 사건에서도 저희가 느낀 거지만 역무와 기술 사이의 영역이 다르다 보니까 협조관계가 사실 사각지대가 생깁니다. 그래서 기술사업소가 맡고 있는 관할구역하고 역무를 맡고 있는 관할구역을 정확하게 이번에 일치를 해서 기술과 역무 사이의 협력관계를 강화하기 위한 조치로 이번에 이렇게 했습니다.

현행조직으로 운영하는데 무슨 문제가 있습니까?

1개 역무사업소가 2개 기술사업소와 엇갈리게 되어서 그런 부분에 있어서 명확하게 책임과 이런 코웍(co work)이 잘 이루어지지 않고 있습니다.

9개에서 14개로 늘리면서 인원 증원이 없고 추가 예산이 없고…….

없습니다. 그리고 필요한 간부직은 저희가 차량기지에 부장 관리직이 6개가 있는데 그것을 없애고 그 자리를 역무 쪽으로 늘렸습니다. 그러니까 인원, 간부 TO나 이런 것은 전혀 변함이 없습니다.

그러면 요구자료를 하나, 서비스사업소의 주요 업무 및 성과에 대한 자료를 저한테 따로 제출해 주시고요.

네.

이게 14개 관리소로 운영하면서 좀 더 효율적으로 하시려고 그러시는 거예요?

네.

인원 변동이나 예산 추가 없고요?

아무것도 없습니다.

이상입니다.

우형찬입니다. 기구표에 보면 사장님 직속으로 있는 것은 빠져있네요?

오늘 정관 변경에 관련된 것만 있고 그것은 변화가 없기 때문에 넣지 않은 것 같습니다.

사장님 직속으로 있는 게 몇 개죠?

안전총괄실, 기획조정실, 경영지원실 그리고 홍보실하고 그렇습니다. 기술연구소…….

몇 명입니까? 소속인원이 몇 명 정도 됩니까?

제가 정확히 기억을 하고 있지 못합니다.

대충 아실 것 아닙니까?

사장 산하에 있는 게 313명입니다.

사장 직할이 313명이고 전략사업본부가 50명, 고객서비스본부가 1,757명, 운영본부가 2,218명, 기술본부가 2,180명, 전략사업본부에 의도적으로 힘을 빼는 건가요?

그렇지는 않습니다.

그렇지 않은 게 아니라 숫자가 통제가 가능한, 지금 50명 아닙니까? 지금 고객서비스본부를 제1본부로 두겠다는 게 안전에 대해서 집중 강화하겠다고 그러는데 기본적으로 고객서비스본부, 운영본부, 기술본부는 각자 맡고 있는 업무가 이렇게 방대해요. 여기는 50명밖에 안 돼요. 충분히 활용 가능한, 그러니까 전략사업본부의 업무가 적절하게 배치가 되어야 되는데 고객서비스하고 운영하고 기술은 당장 현업 업무를 총괄하기에도 급급할 정도로 일이 많은데 굳이 전략사업본부 50명밖에 안 되는 것에다 또 이렇게 한다는 게 또 사장 직할은 313명이면 기이한 구조 아닐까요?

사장이 실이나 본부나 사실은 모든 데 책임을 지기 때문에 사장 직할만 제가 책임지는 것은 아니지 않습니까? 그러니까 인원이 몇 명이다 하는 것은 크게 문제가 될 거라는 생각을…….

그러면 본부장님 통제를 받지 않고 사장님이 직접 가는 데가 313명이고요.

본부장의 통제를 받는 데도 있고 사장 직할이라고 해도 다 실장들이 있기 때문에 저는 실ㆍ본부장이 다 같이 저한테서 권한을 위임 받아서 똑같이 하고 있다고 봅니다. 단지 본부는 상임이사라는 것만 다르고 나머지 실장들은 1급 실장들이라 그 차이만 있는 거죠.

이렇게 보면 전략사업본부가 굳이 필요가 없을 것 같아요. 없애는 것도 괜찮을 것 같은데? 지금 50명인데 상가임대, 광고 유지관리는 고객서비스본부로 빼면 되고 신노선ㆍ경전철 건설사업, 사업타당성 분석 이것은 다 실패한 사업들이고요. 사실 하는 게 전략사업의 추진방향 설정 및 계획, 부대시설 용지, 건물의 매입, 처분과 보상 이것은 하나 처에서 다 할 수 있는 일인데 굳이 전략사업본부가 필요할까요?

보시기에 따라서는 그렇게 말씀하실 수 있지만 제가 취임해서 전략사업 쪽과 안전을 굉장히 강화하는 목적으로 쭉 일을 해 왔습니다. 그래서 안전총괄실을 만들었었고 또 전략사업 쪽은 전략을 조금 조금씩 키워나가고 이게 전략사업본부로서 자리를 잡아나가는 과정이라고 보시면 되겠습니다.

지금 보면 굳이 전략사업본부장이 있어야 될 필요가 없다는 거죠, 저는. 이 정도 업무를 가지고, 본부장의 연봉이 얼마입니까?

사람의 숫자 가지고 일을 하기는 그렇지 않습니까?

전략안전처 신설하셨죠?

안전총괄실은…….

안전총괄실 거기 직원은 몇 명입니까?

58명입니다.

저는 납득하기 어려운 게 안전총괄 같은 경우 58명을 안전을 제일 중요하게 하겠다면서 사장님 직속으로 두시고 전략사업본부는 50명 놔두고, 사실은 전략사업본부가 저는 필요 없다고 보거든요. 이거 뭐 하러 존치시킵니까? 본부장님 연봉이 얼마 정도 되죠?

9,000만 원에서 1억 원…….

1억 원을 주면서 이 일을 시킨다는 게 말이 됩니까?

저는 충분히 가치 있는 일이고 현재 전략사업본부에서 벌어들이고 있는 돈이 저희 수익의 12%입니다. 그러니까 그것이 지금은 보시기에 작지만 그게 계속 1년에 1%씩 올라가기도 하고 저희가 목표로 하고 있는 30%까지 가려면 지금은 50몇 명이지만 나중에 이게 100명, 200명 이렇게 커 가야 되는 조직 아닙니까? 현재 인큐베이팅하고…….

그러면 거기에다 그만큼 인원을 배치를 해서 키워나가야 되는 것 아닌가요? 저는 보편타당성을 얘기하고 싶은데 사장님께서 제일 중요 시 하는 게 안전총괄하고 전략사업본부라고 하면서 안전총괄은 실로 놔두고 전략사업본부는 본부로 놔두고.

전략사업은 저희가 본부로 하면서 그 부분은 비운수사업을 잘 할 수 있는 분을 모셔야 되기 때문에 이번에도 그렇게 해서 철도사업이 아닌 전략사업을 잘 할 수 있는 이런 분을 모셔왔지 않습니까?

신노선ㆍ경전철 건설사업 같은 경우는 철도산업이잖아요 인접부지 개발사업도 그렇고요.

전략사업의 영역 안에는 기존에 우리가 하고 있는 도시철도 5678 운영사업 외에 신규 철도업에 뛰어드는 사업, 국내든 국외 그렇습니다. 그런 사업과 그다음에…….

그런 사업들은 다 실패했죠?

실패가 아니고 저희가…….

실적이 나온 게 있나요?

저희가 현재까지 제안서를 진행 중에 있는 데는 우이~신설선하고 김포 경전철은 제안서를 내서 심사 중에 있고요. 지난번에 성남~여주선은 저희가 최우선 협상자로 됐음에도 불구하고 서울시의 승인을 얻지 못해서 그것은 저희가 못했습니다. 그리고 용인 경전철은 저희가 입찰에 참여했지만 그때는 저희가 우선 협상자가 되지 못했습니다.

해외에도 많이 다니셨잖아요? 해외철도사업…….

해외도 지금 베트남 쪽과 인도네시아 자카르타 쪽 그다음에 사우디에 제안서를 제출하고 있습니다. 그래서 끊임없이 하고 있는 중입니다.

사장님, 올라왔는데요 본부라는 것을 뒀고 본부장 제도를 뒀으면 실질적으로 일할 수 있는 구조는 되어야 된다고 생각을 하거든요. 지금 이것은 일할 수 있는 구조가 아니라 안전총괄실만도 못한 거잖아요.

제가 굉장히 신경 써서 지금 사람과…….

신경 써서 나온 게 지금 이렇게 나와 버리면, 사람들 줘놓고 이거 한번 보십시오 안전총괄실하고 사장님 직속으로 있는 기구하고 놓고 보면, 없애는 게 더 나은 부서 아니에요?

그렇지는 않습니다. 제가 좀 더 신경을 써서 챙기도록 하겠습니다.

본부가 제 역할을 할 수 있게끔 중요한 업무가 부여되고 인원도 충분히 배치되어야 되지 않을까 저는 그런 생각을 하고요. 이렇게 할 바에는 없는 게 낫죠. 전략사업본부 50명 놔두고 신노선ㆍ경전철 사업하고 상가 임대……. 이상입니다.