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서울특별시의회 발언

김문수 의원 발언

제268회 제4차 교육위원회2016-06-27

김문수 의원 프로필 보기 →

김문수위원장

다 끝난 줄 알았더니 어쨌든 이 중요한 것을 원포인트로 열게 되었습니다. 우리 위원님들 참석해 주셔서 너무 감사하고요. 마지막까지 소임에 최선을 다해 주셔서 우리 교육위원님들 감사드립니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 정례회 제4차 교육위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료ㆍ선배 위원님 여러분, 바쁜 의정활동에도 불구하고 이렇게 귀중한 시간을 내주셔서 감사드립니다. 위원님 여러분께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 우리 위원회에서는 지난주 화요일 6월 21일에 동구마케팅고등학교 현장방문을 실시한 바 있습니다. 현장방문 당일에 교육위원님 여러분께서는 학교 운영을 책임지고 있는 교장과 행정실장의 행태를 직접 보셨으므로 해당 학교의 부조리함과 불통, 인권 탄압에 대해 더욱 뼈저리게 느끼셨을 것이라 짐작됩니다. 학교 측에서는 현장취재를 위해 학교를 찾은 기자들에 대해 학생들의 학습권을 핑계로 취재를 불허했지만 회의실이 교실과 멀리 떨어진 점을 감안하면 학교 측에서 오히려 국민의 알권리와 언론 취재의 자유를 침해한 것이라고 보입니다. 또한 학교장은 업무보고 이후 자신이 준비한 원고를 읽어 내린 후 위원장의 허락 없이 회의장에서 퇴장하였고, 행정실장은 서울시의회 교육위원들에게 학교장과 교감에 대한 예의를 갖추라는 요구를 하는 웃지 못할 그런 일들이 있었습니다. 의회 입장에서 도저히 받아들일 수 없는 행태를 보였습니다. 동구학원은 서울특별시교육청 감사에서 회계 비리 등의 위법사항이 적발되어 이사장의 이사 임원 승인 취소 및 동구마케팅고 행정실장에 대한 당연퇴직 처분이 내려졌으나 현재까지도 이를 이행하고 있지 않으며 공익제보자에 대해 파면, 직위 해제 등의 위법 부당한 조치를 지속적으로 반복하고 있습니다. 이에 우리 위원회에서는 학교운영 정상화를 통한 사학의 공공성 고취를 위해 동구학원에 대한 임원승인 취소와 관선이사의 조속한 파견을 촉구하는 결의문을 채택하고자 합니다. 1. 동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안(위원회안)

11시 17분

의사일정 제1항 동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 결의안을 제가 한번 낭독하면서 제안을 하도록 하겠습니다. “동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안. 비정상적 사학 운영의 전형. 동구학원은 설립자와 그 가족들이 이사장, 교장, 이사 등의 직위를 독점해 온 대표적인 족벌 사학이며 그동안 폐쇄적인 사학 운영에 따른 각종 회계부정 등으로 사회적 물의를 빚어왔다. 이러한 동구학원에 대해 서울특별시교육청은 지난 2012년 9월에 특별감사를 실시하여 회계비리 등 총 17건의 문제점을 지적하고 동구학원 이사장의 이사 임원 승인 취소 및 학교 행정실장에 대한 당연퇴직 처분을 내린 바 있다. 그러나 동구학원은 감독관청의 처분명령에도 불구하고 이에 대한 이행을 거부하였을 뿐만 아니라 오히려 학원의 비리를 제보한 교사를 색출하여 지난 2014년 8월경 1차 파면하였다. 이후 파면에 대한 징계 처분이 취소되어 공익제보 교사가 복직하였지만 동구학원은 2015년 1월경에 재차 파면 조치하는 등 악의적인 학원 운영을 지속하였다. 이후 지난 2015년 11월 서울특별시교육청의 특별감사에서도 학교장과 행정실장에 대한 파면과 교감에 대한 강등 처분이 내려졌지만 동구학원은 여전히 이를 거부하고 있는 실정이다. 더욱이 동구학원은 이러한 처분의 거부와 별개로 복직한 공익제보 교사를 수업과 업무에서 배제시키는 방법으로 서울특별시교육청의 복직명령을 사실상 거부하였으며 금년 3월경에는 직위 해제시켜 교단에서 쫓아내려 하고 있다. 심지어 지난 6월 21일에는 종전의 직위해제를 연장시키는 방법으로 공익제보자에게 씻을 수 없는 상처를 남기는 등 비정상적인 행태를 지속하고 있다. 공익제보자 보호를 위한 대책 마련 절실. 동구학원이 보여주는 사학법인의 폐쇄적이고 독선적인 행태는 더 이상 묵과할 수 없는 수준에 이르렀으며 공익제보 교사의 수업을 배제하는 조치는 학생들의 학습권을 침해하는 것으로서 이로 인한 학교운영의 혼란과 피해는 오롯이 학생들에게 돌아가게 된다. 특히 동구학원은 법이 보호하는 공익제보자에 대해 끊임없이 부당한 조치를 지속하면서도 정작 위법을 저지른 행정실장에 대해서는 감독기관의 징계 처분명령을 거부하고 노골적으로 비호하는 행태를 보이고 있어 민주주의적 교육기관으로서의 위상 자체를 의심스럽게 하고 있다. 이에 우리 서울특별시의회는 서울교육의 책임 있는 대표로서 동구마케팅고 운영의 조속한 정상화를 통한 학생들의 학습권 보호와 공익제보 교사의 정상적인 교육활동을 보장하기 위해 동구학원 임원 전원에 대한 승인 취소와 관선이사의 조속한 파견을 촉구하는 바이다. 2016년 6월 27일 서울특별시의회 의원 일동” 이렇게 결의안을 제가 일부러 읽어드렸습니다. 그러면 혹시 좀 더, 그 동안 동구학원에 여러 가지 비리들도 많았고 문제가 많았습니다. 더 첨부하실 위원님 계시면, 장인홍 위원님 말씀해 주십시오.

장인홍위원

장인홍 위원입니다. 지난 2년간 교육상임위 활동을 하면서 특히 동구마케팅고에 많은 관심과 노력을 기울여 왔습니다. 행정실장에 대한 최종 대법원의 판결까지 있는데 사실 그 부분만 초기에 이행했더라도 지금까지 오지는 않았을 것이다 이렇게 생각을 합니다. 도대체 왜 누가 봐도 상식적으로 당연히 취했어야 할 조치를 취하지 않고 지금까지 이렇게 문제를 끌고 왔는가 돌이켜보면 결국 재단, 이사, 학교장, 행정실장 등 공고하게 서로 간에 이해관계로 묶여있다고 판단되는 그러한 관계를 청산하지 않으면 향후 어떠한 조치도 실효를 거둘 수 없다는 것을 증명해 보였다고 생각이 됩니다. 지난번에 저희 위원들이 없는 시간을 쪼개서 학교를 방문했고, 사실 그러한 방문의 이면에는 우리가 지금까지 교육청이나 그런 것을 통해서 일방적으로 어떻게 보면 동구학원에 대한 여러 가지 문제를 들어왔기 때문에 정말 당사자에게 이야기를 열린 마음으로 듣고자 해서 갔습니다. 저는 정말 그런 마음으로 갔었는데 정문 출입할 때부터 정말 모든 과정이 그와는 정반대로 갔다는 사실들을 여기 계신 분들 다 경험했기 때문에 너무나 잘 알고 있으리라고 생각됩니다. 대다수의 사학은 정말 건전하고 우리 대한민국 특히 수도서울의 교육발전을 위해서 헌신하고 있다고 생각합니다. 이러한 동구마케팅고 같은 소수의 사례가 현장에서 고생하고 있는 많은 사학들에 먹칠을 하고 있다는 그런 부분들을 지적하지 않을 수 없고요. 뒤늦게라도 이렇게 최종적인 조치를 위해서 우리들의 목소리를 내게 된 것에 대해서 대단히 다행스럽게 생각하고요. 어쨌든 교육청에서 우리 의회의 촉구안이 하루속히 실현될 수 있도록 정말 신속하게 조치해 주시고요. 어쩌면 이 시간에도 거리를 헤매고 학교로 돌아가고 있지 못한 안종훈 공익제보자 선생님을 생각하면 정말 가슴이 아프고 이러한 반인권적인 행태를 행하고 있는 동구마케팅고에 대해서 정말 뭐라 말을 하기 어려운, 정말 하루속히 빨리 해결되기를 바라고요. 어쨌든 9대 상반기 교육상임위 마지막 활동을 마감하면서 정말 이러한 사례가 다음 후반기에는 없도록 빨리 조치가 이루어지고 정상화되었으면 하는 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

김문수위원장

장인홍 위원님 수고하셨습니다. 강성언 부위원장님.

강성언위원

교육행정국장은 여기 답변하러 나왔지요?
무수

이무수교육행정국장

질문사항이라든가 궁금하신 것이 있으면 제가 답변할 수 있지 않을까 싶어서 나왔습니다.

강성언위원

그런데 동구학원사건은 왜 이렇게 교육청에서 조치를 못하는 것이에요?
무수

이무수교육행정국장

교육청에서도 전임 이사장을 취임취소 처분한 것같이 일단의 노력은 있었는데 나머지 부분에 대해서 법인에서 좀 미흡하게 처신하고 있어서 일이 이 지경까지 왔습니다.

강성언위원

그렇다면 앞으로 계속 이 상태로 가는 것이에요?
무수

이무수교육행정국장

그래서 추가 감사를 해서 지금 감사실에서 감사결과는 전 임원에 대해서 전원 취임취소 처분하는 것으로 결정이 되어서 통보되어 왔습니다.

강성언위원

이사 전원취소로 했다고요?
무수

이무수교육행정국장

네, 그렇습니다.

강성언위원

도대체 이해가 안 가요, 정말 이 학교는 무슨 생각으로 무슨 배짱으로 이렇게 하는지. 교육청에서 말이지요 다른 그 외에 제지할 수 있는 방법은 없는 것이에요?
무수

이무수교육행정국장

저희들 교육청에서도 여러 가지 방법을 같이 논의도 하고 검토도 했는데 만약에 임원 취소처분이 전원이 된다고 하면 나머지 부분들은 다 해소되는 그런 식이 되기 때문에 예를 들어서 학급 감축이라든가 등등 여러 가지 방법이 있는데 관선이사가 파견되면 그런 절차 필요 없이 전체 학교분위기를 쇄신할 수 있는…….

강성언위원

그런데 왜 지금까지 있었냐고요?
무수

이무수교육행정국장

임원 취임취소는 그만한 사유가 있어야 행정처분을 할 수가 있습니다.

강성언위원

그러면 지금은 취소사유가 돼요?
무수

이무수교육행정국장

네, 감사결과로서는 취임취소 처분이 해당된다고 해서 부서에 통보 왔었는데 저희들이 그 절차에 의해서 청문절차를 거치면서 그것이 정당한 것인지 행정적인 절차는 다시 거쳐야 됩니다.

강성언위원

이것이 새삼스레 생긴 일이 아니잖아요. 수년 전부터 있었던 일이잖아요. 지금에야 감사를 하고 이런 결과를 하려고 해요?
무수

이무수교육행정국장

좀 전에도 말씀드렸다시피 당초에 이런 일이 있어서 전임이사장은 취임취소 처분이 되었습니다. 그 이후에 행정실장 부분이라든가 교장의 징계부분 이런 것들이…….

강성언위원

아니, 본 위원이 얘기하는 것은 행정실장 파면관계는 거기서 안 하면 어쩔 수 없는 상황이 되었다고 치더라도 왜 이사들을 미리미리 지금 이 상황까지 오기 전에 승인취소를 못 해요?
무수

이무수교육행정국장

예를 들어서 행정실장이라든가 교장선생님 징계 건에 대해서 저희들이 독촉도 한 행정적인 절차가 사실 선행되어야 취임취소할 수 있는 행정요건이 갖추어지기 때문에 일정 부분 절차의 한 일환이었다 이렇게 생각하시면 되겠습니다.

강성언위원

저는 상당히 그것을 의구심을 갖고 있는데 그렇게 교육청에서 동구학원에 대해서 강력한 조치를 취하지 못한 어떤 이면에 무엇이 있는 것은 아닌가요?
무수

이무수교육행정국장

전임이사장님을 임원 취임취소 한 것으로 봐서는 그런 것은 없다고 저희 생각하고, 아마 그런 것들은 없습니다. 그러지 않았으면 전임이사장도 취소할 수가 없는 상황이었겠지요.

강성언위원

여하튼 알았습니다. 이상입니다.

김문수위원장

수고하셨습니다. 유용 위원님 말씀해 주십시오.

유용위원

아니, 국장님 전임이사장을 해임했지만 그 후임 이사장이 누구입니까?
무수

이무수교육행정국장

거기 부인이 되시는 것으로 알고 있습니다.

유용위원

뭡니까? 지금 무슨 말씀하시고 계시는 거예요.
무수

이무수교육행정국장

그렇지만 저희들이 심정적인 것은 위원님 생각하고 같지만 법적인 절차부분이 있기 때문에 저희들이 그 이상 어떻게 할 수 있는 방법은 없습니다.

유용위원

행정실장은 물론이고 교장, 교감까지도 가처분이 되었는데도 실행을 안 했잖아요? 그러면 교육청에서 책임 있는 조처를 했어야 되는 것이지요. 안 한 이유가 무엇입니까? 우리 국장님하고 무슨 관계가 있습니까? 솔직히 말씀하십시오.
무수

이무수교육행정국장

저희들이 좀 전에 말씀드린 것과 같이 어떤 행정처분을 하기 위해서는 어떤 시정의 요구라든가 이런 절차가 필요하고 그 필요한 절차가 어느 정도 이루어졌기 때문에 새로운 취임취소 요건이 이루어졌다 이렇게 생각하고 있습니다.

유용위원

지금에야 우리가 학교 방문하고 이러니까 이제야 관선이사를 파견하겠다 이런 말씀을 하시는데 그 전에도 얼마든지 할 수 있었던 것 아니에요?
무수

이무수교육행정국장

시기적으로는 조금 저희들이 늦었지 않았나 하는 생각도 드는데…….

유용위원

지금까지 미적미적 책임을 회피하신 것이지요, 교육청이. 다른 말씀하실 수 있습니까?
무수

이무수교육행정국장

위원님의 질타에 일정 부분은 저희들이 받아들여야 될 것 같습니다.

유용위원

한 가지 더 말씀드리겠습니다. 이 공익제보자는 어떻게 하실 것입니까? 이 사람도 사람입니다. 여러분들이 보호해 주어야 할 사람 아닙니까? 이 양반 재판을 몇 번 했는지, 지난번에 17번 했다고 그랬나요? 대체로 제 기억이 그렇게 나쁘지는 않기 때문에 맞을 것 같은데 이렇게 재판을 받고, 이 사람을 보호해 주어야 될 것 아닙니까?
무수

이무수교육행정국장

네, 그런 부분에 대해서는 위원님 말씀에 저도 전적으로 동감하는데 저희들 교육청에서도 실효성은 없었지만 시정지시라든가 했었고, 행정권한을 많이 발동했지만 실효성이 없었던 부분에 대해서는 저희들 교육청도…….

유용위원

지금 하시는 것을 보면 동구학원은 보호해 주고 공익제보자는 내버려두는 형태로 있기 때문에 말씀을 드립니다. 애들을 가르쳐야 될 것 아닙니까? 저런 사람들한테 아이들 맡겨 놓고 교육청이 가만히 있습니까? 책임 있는 행정을 해 주십시오, 행정국장님.
무수

이무수교육행정국장

네, 알겠습니다.

유용위원

부탁합니다.

김문수위원장

유용 위원님 수고하셨습니다. 박호근 위원님.

박호근위원

박호근 위원입니다. 지난번 6월 21일 교육위원들이 동구마케팅고를 갔을 때 실지로는 그 자리에 교육행정국장님이 참석하셨어야 되는데 오시지 못한 것이 되게 아쉽더라고요.
무수

이무수교육행정국장

그 면에 대해서 저희들도, 의회에서 일단 요청사항이 평생국장님이 요청되었기 때문에 그런 면은 양해해 주시기 바랍니다.

박호근위원

그날도 우리 핵심은 동구학원이 교육청에 이런 저런 행정처분에 대해서 불이행하는 것을 우리 교육위원들이 질타하고 또 지금 직위 해제되어 있는 교사의 복직문제가 핵심이었잖아요, 사실은. 그렇지요?
무수

이무수교육행정국장

네, 그렇습니다.

박호근위원

저희가 동구학원 방문한 목적의 핵심은 바로 거기에 있습니다. 아마 일반적으로 특성화고등학교의 교육운영 실태는 거의 비슷비슷한데 특히 우리 교육행정국장님께서도 잘 아시다시피 동구학원, 동구마케팅고등학교의 직위 해제된 교사의 복직문제, 그다음에 교육청의 행정처분 불이행에 대한 문제는 특히 장인홍 위원님께서 전반기에 교육위원회에서 줄기차게 제기했었고 또 성실한 이행을 교육청 당국에 지속적으로 촉구를 해왔어요. 맞지요?
무수

이무수교육행정국장

네, 그렇습니다.

박호근위원

현재 저희가 동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안을 오늘 본회의에서 통과시키면 서울시교육청은 이에 대해 성심성의껏 이행할 자세가 되어 있습니까?
무수

이무수교육행정국장

네, 정당한 절차를 밟아서 빠른 시일 내에 추진하도록 하겠습니다.

박호근위원

그동안에 왜 관선이사 파견 등은 고려를 하지 않았습니까?
무수

이무수교육행정국장

결과적으로는 나타나지 않았지만 저희들도 시정 요청이라든가 감사라든가 감사처분 지시라든가 이렇게 행정절차는 밟아왔다고 생각하고 있습니다.

박호근위원

꾸준히 서울시교육청에서 이런 저런 행정조치를 취해왔는데 동구마케팅고등학교에서는 그것을 지속적으로 거부해 왔잖아요, 그렇지요?
무수

이무수교육행정국장

네, 그렇습니다.

박호근위원

그러면 이와 같은 학교들이 향후 또 있을 수도 있는데 그럴 때마다 신속하게 강력하게 대응해야 되는 것 아닙니까? 어떻습니까? 국장님.
무수

이무수교육행정국장

필요한 정도에 맞도록 해야 된다고 생각하고요. 그렇다고 또 너무 급하게 하다가 다른 문제가 발생할 수 있기 때문에 어떤 면에서는 신중한 면도 필요하다고 생각합니다.

박호근위원

물론 그런데요 지난번 우리 장인홍 위원님 말씀 들어보니까 충남의 어느 고등학교라고 하셨지요?

장인홍위원

한마음고등학교.

박호근위원

한마음고등학교 그 학교 같은 경우는 지금 동구마케팅고보다 죄질 같은 것이 덜함에도 불구하고 충남교육청에서 관선이사를 파견하는 등 아주 제대로 행정조치를 했다고 하니까 한마음고등학교 사례를 스터디하셔서 후반기에 이런 동구마케팅고등학교 같은 악질 또 저질로 학원을 운영하는 이런 사태들에 대해서 즉각적으로 빨리빨리 손 빠르게 대응해 주시기 바랍니다.
무수

이무수교육행정국장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

박호근위원

이상입니다.

김문수위원장

박호근 위원님 수고하셨습니다. 또 있으십니까? 김창수 위원님.

김창수위원

김창수 위원입니다. 국장님에게 하나 물어보겠습니다. 지금 공익제보자가 직위 해제되었잖아요?
무수

이무수교육행정국장

네, 직위 해제 연장한 것으로 알고 있습니다.

김창수위원

알고 있는데 그분의 임금은 어떻게 지급되고 있습니까?
무수

이무수교육행정국장

그것까지 제가 확인은 해보지 않았었는데 아마 직위 해제돼도 거기에 맞는 보수규정이 있기 때문에 일정부분은 나가는 것 아닌가 알고 있습니다. 제가 확인해서 다시 위원님께 보고 드리겠습니다.

김창수위원

그분이 그렇게 장기간 복직을 못 함으로써 생계도 상당히 위협을 받고 있을 텐데 그 문제도 우리 교육청에서 다른 어떤 교육청, 다른 일을 시킬 수 있다면 좀 어떻게 알선이라도 해서 일차적으로 생계를 정상화시킬 수 있도록 노력도 해야 될 것으로 보는데…….
무수

이무수교육행정국장

그 부분에 대해서는 사실 우리 교육청에서 별로 신경을 아직 못 쓴 것은 사실인 것 같고요. 위원님 지적사항이 있으셨기 때문에 그것이 가능한 것인지 그분이 경제적으로 잘 모르겠지만 심리적으로는 상당히 압박을 많이 받고 힘들어 하시는 면이 있는데 저희들 교육감님께서도 걱정은 많이 하시면서 구체적인 그런 것은 검토하지 못한 면이 있는데 위원님 지적사항에 대해서 저희들이 한번 가능한 범위가 어떤 것인지 검토해 보도록 하겠습니다.

김창수위원

그러니까 그분이 직위 해제된 상태니까 다시 그분이 그 학교로 복직한다 해도 상당히 어려움이 있을 거예요. 그래서 그런 분들을 어떻게 전직을 시킬 수 있는 방향, 다른 사학으로 돌려주는 방향 아니면 우리 공립에서 채용할 수 있는 방안 그런 것은 없습니까?
무수

이무수교육행정국장

사립학교 교사들 공립 특채가 종전에는 상당히 많이 있었는데 그런데 이것이 어떤 특정인을 지정해서 할 수는 없고, 공모방식으로 하는 것이 원칙으로 되어 있습니다. 그런데 요사이는 공모방식으로도 거의 하지를 않고 있기 때문에 그 부분에 대해서 정책국에서도 많은 고민을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김창수위원

그렇다면 한번 법적인 근거를 찾아서 제 생각에는 정규직으로 채용 못할망정 겸직근무조항이 어떻게 될지는 내가 모르겠어요. 그렇기 때문에 그것을 잘 판단하셔서 지금 그분의 생계도 유지하고 또 장기간 수업을 안 함으로써 가지고 있는 자기 지식도 없어질 소지도 있으니까 다른 학교의 과목에 방과후수업이라든지 다른 어떤 수업을 할 수 있는, 보수가 아니어도 그런 자기 마음의 평정심을 가질 수 있도록, 공립에서 어떤 수업을 할 수 있도록 그런 것도 한번 다양하게 검토해 주세요.
무수

이무수교육행정국장

네, 그러겠습니다. 담당선생님 의견도 필요하기 때문에 저희들이 하는 방안 가능한 범위가 어떤 것인지, 담당선생님의 의견이 어떤 것인지 해서 해당부서하고 한번 협의해 보도록 하겠습니다.

김창수위원

왜 제가 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 관선이사 파견한다 해도 거기서 그대로 수용할 리가 없을 것이라고 판단돼요. 또 행정소송까지 들어갈 텐데 그러면 장기간으로 가잖아요. 그렇지 않겠어요?
무수

이무수교육행정국장

네, 그렇습니다. 관선이사가 만약에 파견된다 하더라도 그쪽에서 집행정지처분이 되면 소송 내내 관선이사 나갈 수가 없게 되어 있습니다.

김창수위원

그렇기 때문에 그 제보자만 장기간 그러한 직위 해제라는 것이 계속 되기 때문에 그 소송은 소송대로 가고 관선이사 파견 가고, 우리는 공익제보자 보호 측면에서 다른 길도 같이 검토 좀, 그분이 마음의 평정심을 갖고 수업도 할 수 있고 생계도 보탬이 될 수 있는 다양한 방법을 교육청에서 강구해 주셨으면 좋겠다 이런 생각이 드네요.
무수

이무수교육행정국장

네, 저희들이 그 면은 지금까지 사실 크게 검토해 보지 않은 사항인데 오늘 좋은 말씀 주셔서 가능한 것인지 적극 검토해서 협의하겠습니다.

김창수위원

알겠습니다. 이상입니다.

김문수위원장

김창수 위원님 좋은 제안해 주셨습니다. 과거에 선생님들 중에서 정부로부터 해임된 경우도 그렇고, 또 사립에서 해임되어서 공익제보자로 판단되었거나 나중에 잘못이 없다고 했을 경우에 공립학교로 이전시켜 주는 것이 있었거든요. 그러니까 그것을 잘해서 우리 서울시라도 공익제보자로, 쉽게 말해서 이것 아닙니까? 정의로운 사람이 손해를 보고 탄압을 받고 고통을 받고 도둑놈들이 권력을 잡고 판을 치면서 이게 말이 안 되잖아요. 어쨌든 그러면 최소한 공익제보자로 충분히 그런 판정 기준 같은 것은 이미 되어 있겠죠. 그러니까 그런 것에 적합한 것으로 판정되면 어쨌든 국공립으로 빼주는 게 맞다고 아무튼 그런 것까지도 포함해서 한번 해 봅시다. 장인홍 위원님 말씀…….

장인홍위원

좋은 말씀들을 많이 해 주셔서 생각나서 다른 학교지만 하나고등학교 저희가 많은 문제를 삼고 있고 어쨌든 이게 은평경찰서로 가서 불기소처분 되고 그런 과정을 위원님들이 다 들으셨을 텐데 거기는 입시부정에 대해 이사장이 스스로 시인까지 한 상황이잖아요. 지난번에 특위와 교육상임위 활동을 통해서 밝혀진 바 있고, 거기도 공익제보자 교사가 한 분 있죠.
무수

이무수교육행정국장

네, 있습니다.

장인홍위원

거기는 현재 계속 수업을 계속하고 있습니까?
무수

이무수교육행정국장

아마 수업을 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

장인홍위원

그곳도 재단 문제, 어쨌든 계속 진행 중인데 공익제보자가 한 분 있고 어쨌든 저희 의회에서도 강력하게 조치해서 현재 수업은 하고 있다니까 그나마 다행이라고 생각됩니다만 그러한 하나고등학교도 전체 비리 문제에 대한, 입시비리에 대한 처분과정이나 집행과정 면밀히 살펴보시고 거기도 공익제보자 교사가 여러 가지 힘든 가운데 고군분투하고 있을 텐데 하나고등학교도 동구마케팅고처럼 장기화되지 않도록 잘 살펴보시고 유의 깊게 바라보시기 바랍니다.
무수

이무수교육행정국장

네, 알겠습니다.

장인홍위원

이상입니다.

김문수위원장

장인홍 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 있으십니까? 제가 한두 가지만, 아마 공익제보 교사 직위해제를 저희들이 간 날인가 바로 전날인가 연장을 해 버린 거예요, 저희들이 가는 것을 뻔히 알면서도. 그래서 얘기를 들어보니까 처음에 직위해제를 당했을 때는 월급의 70%인가를 준답니다. 그런데 두 번째를 연속 한 번 더 당하면 40%로 떨어져 버린대요. 그러니까 완전히 이것은 사람 말려 죽이는 작전으로 가는 거예요. 정말 이런 부분을 잘해야 될 것 같고요. 그리고 전 이사장이 취소된 법정판결까지 다 받은 거죠? 그 범죄내용하고 그 범죄명이 뭡니까?
무수

이무수교육행정국장

범죄는 이사장보다는 행정실장이 형사처벌을 받았고 그런 것을 전체적으로 해서…….

김문수위원장

그 내용을 구체적으로 얘기해 보세요. 행정실장이 그때 당시에 무슨 죄를 저질러서 법원으로부터 무슨 혐의로 징역 몇 년을 받았는지?
무수

이무수교육행정국장

업자로부터 돈을 수뢰한 것하고 국회의원인가 그쪽으로 돈을 이렇게…….

김문수위원장

돈 뇌물을 줘가지고…….
무수

이무수교육행정국장

뇌물을 준 이런 내용으로 해서…….

김문수위원장

그때 그 지역구 전 국회의원 보좌관이 징역까지 살다 나온 사건이 있었어요. 저희 지역이라 제가 잘 알고 있습니다. 거기 연관된 것이라 이거지요, 행정실장의 범죄가?
무수

이무수교육행정국장

그렇습니다. 학교 업무 처리하는 과정에서 일어났기 때문에 거기 이사장 책임을 물어서 취임취소 처분을 했습니다.

김문수위원장

그러니까 그것 때문에 전 이사장은 취임이 됐고 그 부인이 새로운 이사장으로 들어온 거고 법적인 형식적인 것은 피해 가서 그렇게 했고, 그다음에 그럼에도 불구하고 행정실장은 법인 사무국장 같이 맡고 있죠, 고등학교 행정실장이?
무수

이무수교육행정국장

네, 업무는 그렇게 보고 있습니다.

김문수위원장

그리고 그것이 집행유예가 됐기 때문에 버젓이 지금, 징역 선고까지 받았음에도 불구하고 그 자리에 있는 것 아닙니까?
무수

이무수교육행정국장

그렇지만 그게 결격사유에 해당됩니다. 공무원 같으면 공무원 결격사유에 해당되기 때문에 당연퇴직으로 판단해서 그렇게 하는데 법인이라든가 학교 측에서는 당연퇴직 사유가 아니다, 정관에 그런 것을 명시한 규정이 없기 때문에 당연퇴직이 아니다 이렇게 해석의 차이가 있어서 저희들이 법률이라든가 이런 것 자문을 다 받고 해서 확신을 가지고 계속적으로 당연퇴직하라 그리고 봉급도 지급하지 않는 것으로 이렇게 결정되어서 추진되고 있습니다.

김문수위원장

어쨌든 그 사건이 제가 알기로 별로 쓸모없는 학교부지 주변의 땅을 서울시에다가 팔아먹은 거예요. 시에서 그 땅을 사주면서 그것에 대한 대가로 아마 전 국회의원 보좌관한테 돈을 준 게 들통이 나서 그 국회의원 보좌관이 징역을 살고 그다음에 행정실장은 징역을 선고 받았는데 집행유예기 때문에 들어가 살지 않으면서 계속 지금 행정실장을 하면서 공익제보 그 사람을 거꾸로 탄압하고 지금 저걸 주도하고 있는 것 아닙니까? 위원님들, 결국은 이게요 정말 사립학교법을 바꾸지 않으면, 이게 국공립 공무원한테는 파면감으로 바로 처분되는데 사립학교에다가는 권고만 할 수 있어서 넘겨주니까 자기들 이사회에서 다 솜방망이 처벌로 경감시켜서 거기다가 앉혀 놓고 가고 있는 것이, 이 나라 말이 안 됩니다. 하여간 그래서 궁극적으로는 사립학교법을 개정해야 되고 그런 운동도 해야 되지 않을까 우리의 권한이 아니기 때문에 국회의원님들이 해 주셔야 되는데 사립학교법 개정을 근본적으로 해 내야 이런 문제들이 해소되지 않을까 그런 생각을 하면서 아무튼 장시간 너무 수고하셨고, 결의안에 대한 행정국장님 의견 좀 말씀해 주세요.
무수

이무수교육행정국장

결의내용이라든가 우리 교육청 의견하고 상반되지 않고 같은 방향이라고 생각하고 있습니다.

김문수위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안에 대한 토론을 모두 마치겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 동구학원 관선이사 파견 촉구 결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이상으로 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시 48분 산회

출처 서울특별시의회 회의록