경기 화성시의회 5분자유발언
김정주 의원 5분자유발언
종선
박종선의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제153회 화성시의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저 이번 제153회 임시회에서 후반기의회 원구성이 원활히 이루어질 수 있도록 동료 의원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 이어서 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
광민
안광민의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 안광민입니다. 먼저 제153회 화성시의회 임시회 집회경위를 보고 드리겠습니다. 금번 제153회 화성시의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항과 제3항의 규정에 따라 이성희 의원 외 3명으로부터 제7대 화성시의회 후반기 원 구성을 위한 임시회 집회요구가 있어 6월 20일 집회 공고되어 금일 개회하게 되었습니다. 다음은 오늘의 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘의 의사일정은 후반기 원 구성을 위한 의장ㆍ부의장 선거의 건, 상임위원회 위원 선임의 건, 상임위원회 위원장 선거의 건, 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하게 되겠습니다. 아울러 용환보 의원께서 지난 6월 20일 사단법인 한국지역신문협회에서 주관하는 2016 제3회 지구촌 희망펜상 시상식에서 의정부문 대상을 수상하셨습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종선
박종선의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 의장 선거의 건
10시 16분
이어서 본회의를 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다. 선거에 앞서 의원 여러분께 정견발표에 대한 안내말씀을 드리겠습니다. 화성시의회 회의규칙 제8조 제6항에 따라 의장, 또는 부의장이 되고자 하는 의원은 10분 이내의 정견발표를 신청순서에 따라 할 수 있습니다. 정견발표 시간은 10분 이내 이므로 시간을 준수해 주시고 시간 경과 시 별도의 사전 알림음 없이 마이크 방송시설이 자동으로 꺼지게 되오니 양해해 주시기 바랍니다. 먼저 의장선거에 앞서 의장 후보자 등록순서에 따라 입후보 의원님으로부터 정견발표가 있겠습니다. 먼저 김정주 의원님은 발언대로 나오셔서 정견 발표해 주시기 바랍니다.
정주
김정주의원
존경하는 62만 화성시민 여러분! 그리고 선배 동료 의원 여러분! 제7대 화성시의회 후반기 의장 후보로 출마하게 된 김정주 의원입니다. 화성시의회의 역사가 새롭게 시작되는 오늘 저는 영광스러운 이 자리에 서기까지 많은 고민을 했습니다. 어떤 선택이 우리 화성시의회와 화성시에 도움을 줄 것인지를 나름대로 깊은 고심 끝에 의장 출마를 결심하게 되었습니다. 저는 그동안 2선의 시의원과 복지환경위원장을 거치면서 우리 화성시의회의 장점과 단점은 물론 대내외적으로 개선하고 추진해 가는 사안들을 누구보다도 많이 생각해 왔으며 실천해 나갈 의지도 있습니다. 존경하는 의원 여러분! 오늘의 이 자리는 주민의 대표 기구인 의회가 또 다른 새로운 비전을 제시하는 힘찬 도약의 시발점이라고 생각합니다. 그런 점에서 우리 화성시의회는 선진의회 구현을 위한 과감한 변화를 이끌어갈 추진력과 안정되고 창의적인 리더십이 필요합니다. 여러 가지 부족 하지만 저에게 기회를 주신다면 첫째, 골목의 민의를 수렴하고 시민과 함께 하는 소통과 화합의 열린 화성시의회를 만들어 나가겠습니다. 우리 화성시민의 생활 안정을 위하여 현장중심의 적극적인 의정활동으로 지역출신 국회의원, 시장, 시의원이 현장에서 머리를 맞대고 해결방안을 모색하는 동반자적 협력 관계를 구축하여 새로운 시대를 열어가겠습니다. 또한 집행부 실국장과 간담회를 정례적으로 개최하여 주요 현안문제를 풀어가겠으며 시민과 의원들로부터 사랑받는 의회를 만드는 데 역점을 두겠습니다. 둘째, 의원 상호간 화합과 소통을 바탕으로 변화와 발전을 도모하는 힘 있고 내실 있는 강한 화성시의회를 만들 것을 약속드리겠습니다. 냉철한 머리와 따뜻한 가슴으로 동료 의원들의 작은 목소리도 크게 듣고 소수의견을 존중하는 낮은 자세로 의원님들의 뜻을 대변하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 셋째, 상임위원회 중심으로 의회를 꾸려나가도록 노력하겠습니다. 의회 정책에 실질적 구성 단계인 상임위원회 운영에 있어 권한과 책임을 강화할 수 있도록 정책 입안 단계부터 관련 상임위 의견이 충분히 반영될 수 있도록 수시 간담회 체계를 구축하겠습니다. 아울러 조례 의결 후 제정, 개정되는 규칙 내용을 관련 상임위에 정례적으로 보고하는 시스템을 도입함으로써 규칙이 조례의 취지에 벗어나는 일이 없도록 통제함과 동시에 진행 상황을 수시로 점검하는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 존경하는, 존경하고 사랑하는 선배 의원님! 그리고 동료 의원님! 후반기 의정활동은 견제와 균형, 건전한 비판, 그리고 생산적인 정책 개발로 화성시 의회상을 재정립하여 우리 62만 화성시민의 대변자로서의 의원님들의 위상을 높여가는 데 최선을 다할 것을 약속드립니다. 방금 말씀드린 약속은 저 혼자만의 공약이 아닐 것입니다. 바로 함께 하신 의원님들 모두의 공약이며 이를 실천하는 것 역시 저 자신 혼자만의 생각이 아니라 의원님 모두의 배려와 격려가 함께 해야 이루어질 수 있을 것입니다. 화성시의회의 발전과 미래를 준비하는 이 텃밭에서 김정주는 한 그루의 나무가 되고자 합니다. 자기 잎을 버리는 아픔으로 주변 땅을 기름지게 하는 것과 같이 저 자신을 우리 의회의 텃밭에 내려놓고 의원님 모두와 함께 화성시를 기름지게 만들어 나가겠습니다. 화성시의회의 새로운 도약을 함께 해주시기 바랍니다. 시민을 섬기는 신뢰받는 의회, 화성시 발전을 위해 함께 뛰는 상생의 열린 의회, 반드시 이뤄내고 또 일궈내겠습니다. “순간의 선택이 평생을 좌우”하듯이 화성시의회의 발전과 미래를 위해서 저 김정주에게 소중한 한 표를 주시기를 간곡히 부탁드리면서 정견발표를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
종선
박종선의장
김정주 의원님 수고하셨습니다. 다음 서재일 의원님 나오셔서 정견 발표해 주시기 바랍니다.
재일
서재일의원
일단 고맙고 감사의 뜻을 전합니다. 방금 전에 우리 김정주 의원님께서 참 좋은 말씀을 많이 해 주셨습니다. 고맙다는 말씀드리고요. 그 내용 중에 소수 의견을 잘 받아 주신다고 말씀하셨기 때문에 제 입장에서는 상당히 고무적인 입장으로 받아 드리겠습니다. 요즘 지나가는 사태를 본다면은 너무 어려운 일들이 많이 진행하고 있죠. 이런 부분을 봤을 적에 정말 김정주 의원님께서, 후보자님께서 소수 의견을 받아 주시는, 믿고 제 말씀을 올리겠습니다. 안녕하십니까? 새누리당 36년차 서재일 의원입니다. 존경하는 박종선 의장님과 동료 의원들께 감히 제가 후반기 의장직에 도전을 한다는 점을 먼저 보고의 말씀을 드립니다. 아마 대한민국에서 최고의 학자 내지 정치꾼이라고 한다면 백범 김구 선생님을 말씀을 많이 하실 것입니다. “나는 우리나라가 세계에서 가장 아름다운 나라가 되기를 원한다.”고 이렇게 말씀을 하셨습니다. 저 서재일은 감히 말씀 드립니다. 우리 화성시의회가 전국 226개 기초의회에서 가장 합리적이고 모범이 되고 자랑스러운 의회가 되기를 원한다고 이렇게 굳게 믿고 있습니다. 아마 국어사전을 찾아보게 되면 “체면을 생각하나 부끄러움을 아는 마음이 전혀 없다”는 뜻은 “염치없다”는 뜻으로 이렇게 받아들일 것입니다. 안타깝게도 지금 우리 화성시의회는 티끌만큼의 정의도 없고 염치도 없고 자존심도 없고 상생이나 협치도 없는 탐욕과 허욕, 오욕만이 난무하는 위기에 직면해 와 있습니다. 작금에 와서 화성시는 의회와 집행부 간에 신뢰와 원칙, 아마 기본이 똑바로 서야 의리가 있어야 합니다. 아마 이 모든 것이 부메랑으로 돌아올 것이라고 저는 알고 있습니다. 화성시의회의 의장으로 나온 아마 김정주 의원께서 두 차례나 배지를 한나라당에서 달아 드렸습니다. 그 후 새누리당을 탈당을 하셨습니다. 여러 동료 의원들이 다들 알고 계실 거예요. 탈당 후 36일째 되는 날 4월 21일 더불어민주당으로 입당을 하셨습니다. 4월 13일 치러진 총선에서는 앞장서서 저희 당 후보는 물론이거니와 동료 의원을 향하여 입에 담기조차 부끄러운 험담과 손가락질을 마다하지 않았습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 아마 “역지사지”라는, 아마 이런 후화가 있을 것입니다. 이 자리에 계신 의원님들께서는 본 의원이 똑같이 언행을 일삼고 나서 화성시의장 후보로 출마한다면 여러분들은 저에게 박수를 치고 현명하게 판단했을 거라고 볼 수 있습니까? 아직 잉크 자국도 마르지 않았다고 저는 압니다. 입당한 지 불과 2개월밖에 되지 않았음에도 화성시 얼굴이자 대표의원인 분에게 의장 후보를 선뜻 양보한 걸 두고서 통 큰 집단에 대해서는 정의를 표하는 바입니다. 경의를 표하는 바입니다. (
유민
원유민의원
의석에서 : 정견발표 하세요. 부의장님! 정견발표.) (
선주
이선주의원
의석에서 : 정견발표입니다.)
재일
서재일의원
지금 하고 있어요. (
유민
원유민의원
의석에서 : 상대방 비난하지 마시고.)
재일
서재일의원
아니, 제가 하고 있으니까요. 그래도 칭찬 또 밑으로 많이 나올 거예요. 하지만 그렇게 후보감이 없으십니까? 자존심도 없으십니까? 본 의원이 그동안 의정활동을 같이 해온 바로는 박종선 의장님 못지않게 훌륭하신 의장감 동료 의원들이 여기 다 많이 있습니다. 초선이 됐든 2선이 됐든 누구든 의장을 할 수 있는 인물을 다 가지고 있다는 거죠. 그런데 이 분들을 아마 바지저고리로 만들었는지 되묻지 않을 수 없고 자존심도 없이 부끄럽게 만들었는지 궁금할 뿐입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 저는 여러분의 양심을 믿겠습니다. 두 개 양심 가운데 한 개는 당의 생각을 해 주시고 한 개는 화성시의회를 생각해 주시기 바랍니다. 저는 우리 화성시의회가 염치조차 없는 오욕의 역사를 남기지 않고 의원님들께서 부끄럽지 않게 현명하게 판단해 주실 것을 믿고 싶습니다. 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 지금 62만 화성시민들께서 지켜보고 있습니다. 정치는 사랑과 봉사, 그리고 마음을 울리는 가슴으로 하는 것이라고 저는 이렇게 알고 있습니다. 우리 모두가 가정으로 돌아가서 결코 부끄럽지 않은 부모이고 자식인 동시에 자랑스러운 제7대 화성시의원으로 역사에 기록 될 수 있도록 깊이 숙고해 주시길 부탁을 드립니다. 끝으로 각 지역에서 멋지고 최고의 의원이 되시길 두 손 모아 기원을 드리면서 선택의 모든 것은 본인들의 가슴입니다. 선택해 주십시오. 감사합니다.
「박수치는 이」있음
종선
박종선의장
서재일 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 의장 입후보 의원님들의 정견발표를 모두 마치겠습니다. 오늘 실시하는 의장선거는 지방자치법 제48조 제1항과 화성시의회 회의 규칙 제8조에 따라 의장 1인을 무기명 투표로 선거하게 되며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원께서 의장으로 당선 되겠습니다. 다만, 투표결과 과반수의 득표자가 없을 경우에는 2차 투표를 하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자 2인 이상에 대하여 결선투표를 하며, 결선투표 결과 다수 득표자가 당선자가 되겠으며 득표수가 같을 때에는 연장자가 당선자가 되겠습니다. 그러면 화성시의회 회의규칙 제49조 2항의 규정에 따라 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원으로는 노경애 의원, 이선주 의원 이상 두 분이 수고해 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 자리 해 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 감표위원께서는 기표소, 명패함, 투표함 등의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (기표소, 명패함, 투표함 점검) 이상이 없습니까?
경애
노경애감표위원
네.
선주
이선주감표위원
네, 이상 없습니다.
종선
박종선의장
이상이 없으므로 의사팀장으로부터 선거방법과 투표요령에 대한 설명이 있은 다음 바로 호명 순서에 따라 투표를 시작 하겠습니다.
승우
이승우의사팀장
의사팀장 이승우입니다. 의장선출을 위한 투표 방법을 설명해 드리겠습니다. 투표 순서는 좌석 순서인 성명의 가, 나, 다 순으로 호명해 드리겠습니다. 다만, 박종선 의장님과 감표위원이신 노경애 의원님, 이선주 의원님께서는 모든 의원님들이 투표를 마치신 후 마지막으로 투표를 하겠습니다. 호명 받으신 의원님께서는 의원석 우측의 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으신 후 다음 의원석 정면에 마련된 기표소 내에서 의장으로 선출하실 의원란에 기표용구를 이용하여 투표를 해 주시면 되겠습니다. 투표하신 후에 명패함에는 명패를, 투표함에는 기표하신 투표용지를 각각 따로 넣으신 후 자리로 돌아가시면 되겠습니다. 기타 투표에 관한 사항은 배부해 드린 자료를 참조해 주시기 바라며 기재착오, 정정, 훼손 등의 사유로 인한 투표용지 재교부는 불가함을 알려 드립니다. 이상으로 의장선출을 위한 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
종선
박종선의장
투표를 시작하겠습니다.
승우
이승우의사팀장
호명해 드리겠습니다. (투표시작 : 10시 33분) 김정주 의원님, 김혜진 의원님, 김홍성 의원님, 박기영 의원님, 박진섭 의원님, 서재일 부의장님, 오문섭 의원님, 용환보 의원님, 원유민 의원님, 이성희 의원님, 이창현 의원님, 이홍근 의원님, 조병수 의원님, 최용주 의원님, 허인숙 의원님, 다음은 박종선 의장님 순서이신데 자리에서, 의사진행 관계상 자리에서 관계 공무원의 도움을 받아 기표토록 하겠습니다. 다음은 노경애 의원님, 다음은 이선주 의원님. (투표종료 : 10시 43분)
종선
박종선의장
투표를 다 하셨습니까?
선주
이선주감표위원
네.
종선
박종선의장
투표가 종료되었으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원께서는 명패수를 확인해 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 이상이 없습니까?
선주
이선주감표위원
네, 맞습니다.
종선
박종선의장
명패를 확인한 결과 열여덟매로 이상이 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표수를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 이상이 없습니까?
선주
이선주감표위원
네.
종선
박종선의장
투표수를 확인한 결과 열여덟매로 명패수와 일치합니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 발표 하겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 집계가 끝났습니까?
선주
이선주감표위원
네.
종선
박종선의장
집계가 끝났으면 수고하신 감표 위원님들께서는 의석으로 돌아가셔서 자리해 주시기 바랍니다. 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 열여덟표 중 유효 투표 18매, 유효투표 중 김정주 의원 열표, 서재일 의원 여덟표로 김정주 의원께서 화성시의회 회의 규칙 제8조 1항에 따라 제7대 화성시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 후반기 의장으로 당선되신 김정주 의원님께서는 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해 주시기 바랍니다.
정주
김정주의장
존경하는 62만 화성시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분, 먼저 훌륭하신 동료 의원님들이 계신데도 불구하고 여러 모로 부족한 저에게 제7대 후반기 의장이라는 중책을 맡겨 주신 것에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 한편으로는 의회와 의원을 대표하는 막중한 책임을 받고 보니 “어떻게 하면 화성시민과 동료 의원 모두가 만족하는 의회로 이끌어 갈까?” 하는 생각에 어깨가 무겁고 두려운 마음도 있습니다. 그러나 어떤 어려움도 열일곱분의 의원님들과 마음을 열고 허심탄회한 대화를 해 나간다면 모두 해결돼 나갈 것이라 믿습니다. 앞으로 제7대 화성시의회 후반기 의회 운영은 의회 본연의 기능인 집행부에 대한 견제와 감시의 역할을 충실히 하겠습니다. 또한 시민들의 의견을 적극 수렴하여 실질적인 지방자치가 될 수 있도록 노력하겠으며 의원 여러분의 의사를 최대한 존중하고 한분 한분의 고견을 적극 반영하겠습니다. 아울러 “화이부동” 즉, 조화와 화합을 바탕으로 의원 상호간 소통과 화합 할 수 있도록 가교 역할을 충실히 하여 원칙과 신뢰를 지키는 바른 의회 구현에 최선의 노력을 다할 것을 약속드리겠습니다. 동료 의원 여러분! 제가 부족한 점이 많지만 의장으로서 책무를 다하여 제7대 화성시의회가 명실상부한 주민의 대의기관으로써 지방자치가 한 단계 더 발전될 수 있도록 의원 여러분의 아낌없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 다시 한 번 제7대 후반기 의장으로 선출해 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리면서 당선 인사를 갈음하겠습니다. 감사합니다.
종선
박종선의장
김정주 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 부의장 선거에 앞서 휴식과 회의 준비를 위해 잠시 정회코자 하는데 의원님들, 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 11시 30분까지 정회토록 하겠습니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 51분 정회
11시 34분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 부의장 선출의 건은 양당 간 협의를 위하여 내일 11시에 제2차 본회의를 개의하겠으며 이것으로 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
11시 35분 산회