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인천 미추홀구의회 발언

장승덕 의원 발언

제217회 제1차 본회의2016-06-28

장승덕 의원 프로필 보기 →

승덕

장승덕의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제217회 인천광역시남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사운영팀장으로부터 보고가 있겠습니다. 의사운영팀장은 보고하여 주시기 바랍니다.
의사운영팀장, 수고하셨습니다. 1. 제217회 인천광역시남구의회 임시회 회기결정의 건

10시 11분

그러면 의사일정 제1항 제217회 인천광역시남구의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 제217회 임시회 회기기간을 금일부터 6월 30일까지 3일간으로 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의장ㆍ부의장 선거의 건

「없습니다」하는 의원 있음

10시 11분

다음은 의사일정 제2항 의장ㆍ부의장 선거의 건을 상정합니다. 의장ㆍ부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 남구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 실시하도록 되어 있습니다. 아울러 후보자가 1인이어도 선거를 실시하여 남구의회 회의규칙 제8조에 의거 당선자를 결정하게 되어 있습니다. 선거순서는 의장 선거를 먼저 실시하고 이어서 부의장 선거를 실시토록 하겠습니다. 그러면 의장 선거를 실시하겠습니다. 인천광역시남구의회 회의규칙 제8조3의 규정에 따라 후보자 등록한 의원은 가나다순으로 10분 이내의 정견발표를 할 수 있습니다. 그럼 의장 단일 후보이신 이봉락 의원께서 정견발표가 있겠습니다. 이봉락 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

이봉락의원

존경하는 동료 의원 여러분! 남구의회 후반기 의장 선거에 출마한 이봉락 의원입니다. 다시 한번 큰절로 인사 올리겠습니다. 먼저 후반기 의장 선거에 있어서 본 의원을 단독후보로 출마토록 배려를 해 주신 것에 대하여 진심으로 머리 숙여 깊은 감사를 드립니다. 모든 동료 의원님들께서 의장에 대한 뜻과 능력이 있음에도 불구하고 장승덕 의장님과 배상록 부의장님, 손일 운영위원장님께서 불출마 선언을 해 주시고 동료 의원님들께서 저에게 양보를 해 주신 것에 대해 깊은 감사를 드리고 우리 남구의회가 화합으로 하나가 되어 열심히 일하겠다는 새로운 면모를 남구 구민 여러분께 보여준 아름다운 쾌거라고 생각되어져서 동료 의원님 여러분들께 감사와 경의를 표합니다. 또한 저에게는 단독후보로 배려한 만큼 더욱 더 큰 책임감을 가지고 열심히 노력하라는 뜻으로 받아들이고 저의 모든 역량을 발휘하여 41만 남구 구민과 동료 의원 여러분의 대표인 의장으로서 남구를 빛내고 남구의회의 위상을 드높이기 위해 온 힘을 다하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 제가 의장이 되면 의장으로서 갖추어야 할 인품을 갖추고 제반 윤리규정을 철저히 준수하는 의장이 되겠습니다. 의장이란 특권의식을 내려놓고 의장은 동료 의원님들의 의정활동을 지원하는 심부름꾼이라는 사명감을 가지고 열심히 심부름 하도록 하겠습니다. 각 지역구 의정활동에서 의장보다 지역 의원님들의 위상이 빛나도록 세심한 배려를 할 것이고 의원님들의 상임위 활동과 교육, 연구 활동을 적극 지원토록 하겠습니다. 의원님들의 위상을 드높이고 힘 있고 능력 있는 의회를 만들고 집행부의 견제기능을 강화하는 반면 협력 사안에 대해서는 모든 것을 초월하여 협력하는 효율적이고 생산적인 의회가 운영되도록 온 힘을 다하겠습니다. 정당 간 의원 상호 간의 대립과 갈등을 최소화하고 평의원님과 소수 의원님들의 의견을 최대한 존중토록 할 것이며 화합의 리더십을 발휘하여 동료 의원 간 화합과 사랑으로 하나 되는 남구의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
승덕

장승덕의장

이봉락 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 인천광역시남구의회 회의규칙 제42조제2항에 따라 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다. 김익선 의원님, 정채훈 의원님 두 분의 의원님께서는 수고해 주시기 바랍니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석에 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
중형

유중형의원

질문드릴 게 있습니다. 유중형 의원입니다. 제가 잘 몰라서 그러는데 지금 후보자가 의장님 한 분이시기 때문에 어떻게 투표를 하고 그리고 불신임이 되었을 경우는 어떻게 되고 하는 그런 과정을 설명 들었으면 좋겠습니다.
그거는 알겠는데 의장님을 선출하고 싶지 않은 의원님들도 계실 겁니다. 그랬을 때는 어떻게 하는 것인지.
그럼 기권이 되는 겁니까? 아니면 무효가 되는 겁니까?
반대하는 경우는요?
승덕

장승덕의장

재적의 과반수를 득해야 되기 때문에 그걸로...
중형

유중형의원

알겠습니다, 제가 좀 아둔해 가지고 그거를 이해를 못해 가지고. 잘 들었습니다.
승덕

장승덕의장

됐습니까?
중형

유중형의원

네.
승덕

장승덕의장

그럼 투표 진행해 주시기 바랍니다.
투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수 16매 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 투표매수 16매로 명패수와 일치합니다. 그러면 감표위원께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개표 및 집계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 16표 중 이봉락 의원 10표, 무효 6표. 출석의원 과반수를 득표하신 이봉락 의원님이 지방자치법 제64조 및 인천광역시남구의회 회의규칙 제8조에 따라 의장에 당선되었음을 선포합니다. 김익선 의원님, 정채훈 의원님 수고하셨습니다. 의석에 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 의장으로 당선되신 이봉락 의원님께서 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

담당직원「명패수 16매 이상 없습니다」라고 말함

담당직원「투표매수 16매로 명패수와 일치합니다 」라고 말함

이봉락 의원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 40분 회의중지

10시 47분 계속회의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 그러면 부의장 선거를 실시하겠습니다. 인천광역시남구의회 회의규칙 제8조3의 규정에 따라 후보자 등록을 한 의원의 가나다순으로 10분 이내의 정견발표를 할 수 있습니다. 그러면 순서에 의거 배세식 의원님의 정견발표가 있겠습니다. 배세식 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
세식

배세식의원

존경하고 사랑하는 41만 남구 구민과 선배ㆍ동료 의원님! 인천광역시남구의회 제7대 후반기 부의장 선거에 출마하는 주안3동, 7동, 8동 지역구 배세식 후보 인사드립니다. 풀뿌리 민주주의인 지방자치제가 시작된 지 어느 덧 25년이 지났습니다. 그러나 지방의회 인사권 독립 등 지방분권 강화와 정당공천제 폐지가 실현되지 못하고 있는 것이 지방의회의 현실입니다. 저는 6대에 이어 재선의 정치 경험과 소신을 가지고 부의장 선거에 출마했으며 41만 구민을 위한 살기 좋은 남구 만들기에 초심을 잃지 않고 혼신의 노력을 기울이겠습니다. 혼자 가는 길은 빨리 갈 수 있지만 멀리 갈 수 없고, 함께 가는 길은 천천히 가지만 멀리 갈 수 있다고 합니다. 자만하지 않고 의원님들이 집행부를 견제 감시할 수 있도록 적극 지원하면서 7대 후반기 의회를 더욱 공정하고 투명하게 운영되도록 하겠습니다. 특정 정당이 야합하여 소수의견에 따라 지역구를 무시하고 나눠 먹기 식으로 의회가 구성된다면 주민들이 뭐라고 하겠습니까. 발로 뛰는 생활정치, 가슴으로 듣는 소통정치, 진실한 마음으로 함께 가겠습니다. 처음과 같은 마음과 열정으로 구민의 행복과 지역발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 항상 열린 마음으로 구민과 함께 밝고 희망찬 미래를 열어가겠습니다. 의원님께서 저에게 아낌없이 보내주시는 소중한 한 표, 41만 구민을 위한 마중물이 되도록 하겠습니다. 제가 7대 의회를 마지막으로 의회가 구민을 위해 더 열심히 낮은 자세로 봉사할 수 있도록 용기와 힘을 실어주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
승덕

장승덕의장

배세식 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 유중형 의원님의 정견발표가 있겠습니다. 유중형 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.
중형

유중형의원

안녕하십니까? 용현5동, 학익1동, 마선거구 유중형 의원입니다. 2년 만에 이 자리에 서니까 또 떨리는데요. 좁은 소견의 정견을 발표하기에 앞서 전반기 의장님과 동료 의원님들의 노력으로 잘 마무리된 것에 대해 개인적으로 깊은 감사를 드립니다. 또한 훌륭한 후보님들과 함께 짧은 소견을 발표할 수 있음에 무한한 감사를 드립니다. 오늘 이 자리가 제7대 남구의회 후반기를 향해 떠나는 첫걸음입니다. 주민들의 대표로서 의사를 결정하고 집행기관을 감시하는 최고 의사결정 기관으로서 동료 의원님들과 41만 구민 모두가 행복해질 수 있는 남구를 위해 재출발이기도 합니다. 부족한 저의 의정활동을 되돌아보면 제 개인의 명예만을 생각지 않았습니다. 동료 의원님들과 동반성장을 위해 노력했습니다. 여야를 가리지 않고 함께 노력했다는 것을 의원님들은 잘 아실 것입니다. 이 출발선에 감히 제가 나설 수 있었던 것은 힘이 되어 주신 동료 의원님들에 대한 믿음과 신뢰였습니다. 그 믿음과 신뢰가 바탕이 되어 의원님들과 함께 성장해야겠다는 신념이 제게는 용기가 되었습니다. 부의장이라는 중책의 후보 자리에 설 수 있는 힘이 되었습니다. 동반성장의 가치는 나눔과 믿음입니다. 믿음과 나눔의 가치는 곧 상생이며 상생은 새로운 민주주의와 자유민주주의의 핵심철학으로 자리매김하고 있는 것으로 알고 있습니다. 동반성장이 왜 필요한지 무엇을 어떻게 하겠다는 것인지에 대해서는 전부터 의원님들에게 간간이 말씀드린 바 있습니다. 부족한 제가 동료 의원님들과 함께 동반성장할 수 기회가 되었으면 하는 그런 바람입니다. 보이지 않는 나무의 나이테처럼 차분하게 늘어가는 동료 의원님들의 의정활동에 보람을 느끼는 나이테를 더하기 위해 노력하겠습니다. 저는 의원님들과 함께 남구의회가 지역주민들의 그림자처럼 노을빛처음 드리워지고 싶습니다. 저와 함께 동반성장의 행보를 할 수 있게 해 주십시오. 초선은 아무것도 모르니 안 된다는 생각은 전반기 초선 의원님들의 의정활동 역량을 보시면 잘못된 생각이었다는 것을 아실 수 있을 것입니다. 또한 전반기 직책을 수행했으니 후반기에는 아무 것도 하면 안 된다는 말씀들 하십니다. 그렇다면 한 번 의원으로 당선되신 의원님들께서는 재선하면 안 된다는 말과 같은 것은 아닌가 하는 좁은 소견입니다. 오래 되고 낡은 구석의 틀 속에 생각과 자신을 가두지 말아주십시오. 그 틀을 품어주시기 바랍니다. 넓은 생각으로 남구의회 발전을 생각해 주시기를 바랍니다. 부족한 저의 좁은 정견을 마치겠습니다. 감사합니다.
승덕

장승덕의장

유중형 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 이안호 의원님의 정견발표가 있겠습니다. 이안호 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

이안호위원

존경하는 의원님! 7대 후반기 부의장 선거에 출마한 라선거구 이안호 의원입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 7대 전반기에 좋은 의회상을 만들고자 일선에서 애써주신 장승덕 의장님, 배상록 부의장님, 손 일 운영위원장님, 유중형 기획행정위원장님, 이한형 복지건설위원장님을 비롯한 의원님들, 수고 많으셨습니다. 제가 부의장이 되면 구민의 바람을 최우선으로 하며 열심히 일하는 정책의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 여성의 섬세함과 포용의 강점으로 의원님 한 분 한 분의 의견을 소중히 담아서 가교역할에 최선의 노력을 다하겠습니다. 끝으로 의원님들과 함께 지방자치 발전에 기여하는 선진 남구의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 선배ㆍ동료 의원님! 부디 저의 부족함을 보듬어주시며 적극적인 지지와 소중한 한 표 한 표를 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
승덕

장승덕의장

이안호 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 감표위원으로 지명되신 김익선 의원님과 정채훈 의원님은 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 의사운영팀장은 투표 진행해 주시기 바랍니다.
투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수 16매 이상 없습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 투표매수 16매로 명패수와 일치합니다. 그러면 감표위원님께서는 개표해 주시고 의원님들께서는 개표결과 나올 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개표 및 집계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 득표수 16표 중 이안호 의원님 8표, 유중형 의원님 5표, 배세식 의원님 3표. 출석의원 과반수 득표하신 의원이 안 계시므로 2차 투표에 들어가도록 하겠습니다. 의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.

담당직원「명패수 16매 이상 없습니다」라고 말함

담당직원「투표매수 16매로 명패수와 일치합니다 」라고 말함

투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수 16매 이상 없습니다. 다음 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 투표매수 16매로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 개표하여 주시고 의원님들께서는 개표결과가 나올 때까지 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개표 및 집계) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 득표수 16표 중 이안호 의원님 8표, 유중형 의원님 6표, 배세식 의원님 2표. 출석의원 과반수를 득표하신 의원님이 안 계시므로 결선투표에 들어가도록 하겠습니다. 2차 투표의 최고 득표 의원님과 차점자이신 의원님으로 결선투표를 통하여 다수 득표자를 당선자로 결정하겠습니다. 다만 득표수가 같을 때에는 연장자이신 의원님을 당선자로 결정하겠습니다. 그러면 이안호 의원님과 유중형 의원님 두 분 대상으로 실시토록 하겠습니다. 결선투표 준비를 위해... 정회 안 하고 그냥 바로 하죠?

담당직원「명패수 16매 이상 없습니다」라고 말함

담당직원「투표매수 16매로 명패수와 일치합니다 」라고 말함

그냥 하죠.

배상록의원

정회하고 가자고요.
승덕

장승덕의장

정회요? 그럼 결선투표 준비를 위하여 잠시 정회한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」하는 의원 있음

11시 19분 회의중지

11시 26분 계속회의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 의사운영팀장은 투표를 진행해 주시기 바랍니다.
투표가 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 확인) 명패수 16매 이상 없습니다. 다음 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 확인) 투표매수 16매로 명패수와 일치합니다. 감표위원께서는 개표하여 주시고 의원님들은 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (개표 및 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 득표수 16표 중 이안호 의원 10표, 유중형 의원 6표. 다 득표하신 이안호 위원님이 지방자치법 제64조 및 인천광역시남구의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 김익선 의원님, 정채훈 의원님, 수고하셨습니다. 의석에 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 부의장으로 당선되신 이안호 의원님 나오셔서 인사 말씀해 주시기 바랍니다.

담당직원「명패수 16매 이상 없습니다」라고 말함

담당직원「투표매수 16매로 명패수와 일치합니다 」라고 말함

이안호 의원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 1분간 정회한 후 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 38분 회의중지

11시 39분 계속회의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 3. 기획행정위원회위원ㆍ복지건설위원회위원 선임의 건

11시 39분

다음은 의사일정 제3항 기획행정위원회위원 및 복지건설위원회위원 선임의 건을 상정합니다. 우리 의회는 3개의 상임위원회가 있습니다. 오늘은 기 배부해 드린 의사일정과 같이 기획행정위원회위원과 복지건설위원회위원을 선임하겠으며 내일은 의회운영위원회위원을 선임하겠습니다. 양 상임위원회 위원회 선임과 관련하여 위원님들로부터 희망하시는 위원회를 신청 받은 바 있습니다. 인천광역시남구의회 위원회 조례 제9조 규정에 의하면 상임위원회 선임은 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임토록 되어 있습니다. 그러면 위원회 조례 제9조제1항의 규정에 의하여 먼저 기획행정위원회위원을 추천하겠습니다. 김재동 의원님, 문영미 의원님, 손 일 의원님, 배세식 의원님, 이관호 의원님, 이안호 의원님, 유중형 의원님. 이상 일곱 분의 의원님이 되겠습니다. 다음은 복지건설위원회위원을 추천하겠습니다. 배상록 의원님, 이한형 의원님, 장승덕 본 의원, 박향초 의원님, 김익선 의원님, 정채훈 의원님, 양정희 의원님, 김순옥 의원님. 이상 여덟 분의 의원님이 되겠습니다. 그러면 인천광역시남구의회 위원회 조례 제9조제1항에 따라 본 의장이 추천한 대로 기획행정위원회위원과 복지건설위원회위원을 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

11시 41분

다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금번 회의록 서명의원은 선거구 순서에 따라 이안호 의원님과 박향초 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 여러 의원님들 수고하셨습니다. 내일은 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 기획행정위원회와 복지건설위원회 위원장 선출과 의회운영위원회위원을 선임토록 하겠습니다. 이상으로 제217회 인천광역시남구의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 41분 산회

출처 인천 미추홀구의회 회의록