유정철 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 통영시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 의회사무국장, 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의회사무국장 강석수입니다. 제173회 통영시의회 임시회 집회경과를 보고 드리겠습니다. 지난 6월 20일 황수배 의원 외 4인으로부터 제7대 통영시의회 후반기 원 구성을 위하여 지방자치법 제45조제2항에 따라 임시회 소집요구가 있어, 6월 21일 의회운영위원회 협의를 거쳐 6월 24일 집회공고를 하고 오늘 제173회 임시회를 개회하게 되었습니다. 금일 의사일정은 원 구성을 위하여 의장과 부의장 선거를 실시하여 제7대 통영시의회 후반기 의장단을 선출하겠습니다. 다음은 의장, 부의장 후보자 등록사항입니다. 통영시의회 회의규칙 제8조의2, 제1항의 규정에 따라 의장 후보에 손쾌환 의원, 유정철 의원, 강근식 의원께서 등록하셨으며, 부의장 후보에는 문성덕 의원께서 등록을 하셨기에 금일 본회의에서 후보자의 정견발표를 듣고 선거를 하게 되겠습니다. 그리고 내일 제2차 본회의에서 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장을 선출한 후, 의회운영위원회 위원 선임 및 위원장을 선출하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의회사무국장, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 제173회 통영시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)

반갑습니다. 손쾌환 의원입니다. 저는 아직도 여러모로 부족하고 더 배워야 한다고 느끼고 있습니다. 하지만 통영시민의 삶의 질과 21세기 희망찬 도시로 발전하기 위해서는 통영시의회의 역할과 새로운 미래를 여는 의회상이 중요하다고 생각하여 이 자리에 섰습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 제가 만약 여러분의 성원을 받아 의장으로 당선된다면 통영시민들이 바라는 부분을 세심히 잘 파악하여 우리시의회를 시민들로부터 신뢰받는 의회, 시민들로부터 사랑받는 의회, 그리고 활기찬 의회를 만드는데 최선의 노력을 다 하겠습니다. 아울러 의원님들의 자율적인 의정활동 지원으로 대화와 타협, 그리고 화합을 위해서 최선의 노력을 다할 것이며, 이를 위해 보다 구체적인 실천방안에 대해서는 여러 의원님들과 함께 소통하면서 협력과 의견개진으로 의정활동을 통해서 직접 몸으로 실천하겠습니다. 저에게 여러분의 기대와 포부를 함께 실어주신다면 의원 여러분들의 뜻을 최대한 받들고 의원 여러분들과 함께 통영시의회의 위상 제고와 새로운 모습을 만들어가는 후반기 의장으로 최선의 노력을 다할 각오를 임하겠습니다. 늘 초선과 같은 변함없는 열정으로 나보다 남을 먼저 배려하고 시민을 위해 봉사하는 의원으로 통영시의회를 보다 발전적으로 이끌어가고자 하는 저에게 동료 의원 여러분의 지지와 성원을 부탁드립니다. 마지막으로 오늘 이 자리에 출마할 수 있도록 배려해 주시고 격려해주신 모든 분들에게 감사를 드리며, 다시 한 번 저에게 동료의원님들께서 지지와 성원의 마음을 보내주신다면 혼신의 힘을 펼칠 것을 약속드리며, 출마인사에 갈음하고자 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

손쾌환 의원님 수고하셨습니다. 다음은 유정철 의원님 정견 발표해 주시기 바랍니다.

선배ㆍ동료 의원 여러분! 반갑습니다. 두 분의 정견 발표를 잘 들었습니다. 저도 두 분의 정견 발표를 참작을 해서 의회 후반기에 꼭 좀 반영하도록 노력을 하겠습니다. 선배ㆍ동료 의원 여러분! 저는 아직 많이 부족합니다. 부족하지만 제가 의장이 되면 지금 전반기에 저희들이 소통의 부재가 좀 있었습니다. 그래서 소통하는 의원을, 의원들 간에 소통할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것입니다. 두 번째는 저희들 의회사무국이 지금 직원들의 사기가 많이 저하되어 있습니다. 그래서 우리 직원들의 의회사무국이 앞으로 정말 활기찬 분위기가 조성될 수 있도록 우리 다 함께 노력해야 될 것으로 알고 있습니다. 세 번째는 저희들이 지금 통영시가 추진하는 여러 가지 사업들이 많습니다. 이 사업들 중에 정말 해야 될 사업이 있는지, 없는지도 재검토하고 여러분들과 소통해서 좋은 대안을 제시하는 그런 통영시의회가 되도록 노력하겠습니다. 아무튼 오늘 저는 비장한 심정으로 사실 정견 발표를 하게 되었습니다. 부족합니다, 모자랍니다. 그래도 전반기에 잘못된 점을 잘 파악해서 서로 간에 소통하는 의회, 책임지는 의회, 또는 바람직한 의회 상을 정립하는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 저를 믿고 꼭 저를 지지해 주시기를 부탁드리면서 저의 정견 발표를 마치겠습니다. 고맙습니다.

강근식 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 선거를 하기에 앞서 통영시의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라 투․개표 상황 점검을 위한 감표위원 두 명을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원은 김이순 의원님과 황수배 의원을 지명하겠습니다. 두 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다.

앉아주시기 바랍니다. 이상이 없으므로 다음은 김종학 수석전문위원으로부터 투표방법에 대하여 설명이 있겠습니다. 수석전문위원 나오셔서 설명해주시기 바랍니다.

수석전문위원 김종학입니다. 제7대 통영시의회 하반기 의장․부의장 선거방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 선거의 순서는 먼저 의장선거 후 부의장을 선거하는 순서로 진행이 되겠습니다. 의장․부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 통영시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표로 선거하되, 투표방법은 통영시의회 회의규칙 제8조의2와 제8조의4의 규정에 따라 의장․부의장 후보자에 등록한 의원에 한하여 기표식 방법으로 투표를 합니다. 의장후보로 등록하신 손쾌환 의원님, 유정철 의원님, 강근식 의원님 세 분에 대한 선거를 하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻은 분이 당선이 됩니다. 1차 투표에서 당선의원이 없을 때에는 2차 투표를 실시하여 역시 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻는 분이 당선이 됩니다. 2차 투표에서도 당선의원이 없을 경우, 결선투표인 3차 투표를 실시하여 다수 득표자가 당선이 되겠습니다. 결선투표 2차 투표 결과 최고득표수가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여 실시하고, 최고득표자가 2명 이상 동점자가 나오면 동점자에 대해서만 투표를 실시하게 됩니다. 만약, 결선투표 결과 투표수가 같을 때에는 통영시의회 회의규칙 제8조제3항의 규정에 따라 연장자가 당선자로 됩니다. 중도에 후보사퇴는 불가합니다. 다음은 부의장 선거입니다. 부의장 선거는 문성덕 의원님 한 분만 등록하였습니다. 후보자가 1인이라도 선거를 하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻어야 당선이 됩니다. 1차 투표에서 과반수를 얻지 못할 경우에는 2차 투표를 실시하여 역시 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻어야 당선이 됩니다. 2차 투표에서도 과반수를 얻지 못할 경우에는 결선투표를 합니다. 이때는 회의규칙 제8조2항의 단서규정에 따라 한 표 이상 득표하면 당선이 되겠습니다. 투표는 현재 의석 순서에 따라 투표하시고 의원님들의 투표가 끝나는 대로 감표위원이신 김이순 의원님과 황수배 의원님, 마지막으로 의장님 순으로 투표하시면 되겠습니다. 투표하실 의원님께서는 직원 석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 투표용지의 기표 란에 의장 또는 부의장으로 선출하실 의원에게 기표하여야 합니다. 발언대 앞쪽에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 특히 투표 시 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 어느 란에도 표를 하지 아니한 것, 두 개 이상의 란에 표를 한 것, 어느 란에 표를 한 것인지 식별할 수 없는 것, 기표란 선에 접선되어 기표된 것, 의회사무국에서 제공한 기표용구로 기표를 하지 아니하고 문자 또는 물형을 기입하거나 그 외 다른 사항을 기입한 것, 그 밖의 유효표라고 인정하기 어려운 것은 감표위원의 결정에 따라 무효로 처리되겠습니다. 또한, 기표를 하시면서 투표용지를 훼손하였을 경우에는 투표용지를 감표위원에게 제시하면 투표용지를 재교부 받을 수 있습니다. 이 점을 꼭 유의해 주시기 바랍니다. 유효와 무효투표의 최종판단은 감표위원께서 결정하겠습니다. 이상으로 의장 및 부의장 선거 방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김종학 수석전문위원, 설명하시느라 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 제7대 통영시의회 후반기 의장 선거를 실시하겠습니다. 투표 순서는 지금 의석 순서에 따라 진행하겠습니다. 강근식 의원님부터 순서대로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다.

확인결과 명패 수 13개, 투표용지 13매로 모두 일치되었으므로 감표위원께서는 식별하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. (개표․집계표 작성) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 13표 중에서 손쾌환 의원 3표, 유정철 의원 7표, 강근식 의원 3표로서 통영시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 유정철 의원께서 과반수를 득하여 제7대 통영시의회 후반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 신임의장의 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 유정철 의원님 나오셔서 인사말씀을 해 주시기 바랍니다.

존경하는 14만 통영시민 여러분! 그리고 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 제7대 후반기 부의장 선거에 입후보한 문성덕 의원입니다. 통영시의회의 새로운 역사가 시작되는 오늘, 우리 통영시의회를 발전시키는데 최선을 다하고자 무거운 책임감으로 부의장 출마를 결심하게 되었습니다. 저는 그동안 6대 전반기 의회운영위원장과 7대 전반기 산업건설위원장을 역임하면서 존경하는 의원들의 배려와 지원, 그리고 따끔한 충고와 질책 덕분에 무사히 마칠 수 있었습니다. 그간의 교훈과 성은에 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 잘 아시다시피 시의회는 풀뿌리 민주주의의 상징이며, 의회를 통해서 민의를 수렴하고 시정을 평가 받을 때 투명한 행정을 가져 올 수가 있습니다. 아울러 의회가 요구하는 민의를 시정에 반영하여 집행부와 시의회가 공동체의 시정을 이끌어 나갈 때 통영시의회의 발전과 시민의 삶의 질 또한 향상 될 것이라 생각됩니다. 저는 그동안 통영시의회 운영위원장과 산업건설위원장 등 풍부한 의정 경험으로 우리시와 의회를 위해 더 큰 봉사를 할 수 있는 밑거름이 되었다고 생각합니다. 저는 이번 부의장 후보로 출마하면서 논어의 한 구절인 “구이경지(久而敬之)”의 의미를 가슴 깊이 새기며, 제 자신보다는 함께하는 여러분들의 마음을 이해하고 존중하기 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 더불어 제 이름 “성덕(性德)”의 의미처럼 덕의 본질로서 혼자가 아닌 소통과 화합으로 나아가겠습니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 1991년도 새로 시작한 지방의회가 올해로서 25년을 넘겼습니다. 제7대 통영시의회가 시민들 속에 사랑받고 존경받는 의회가 될 수 있도록 한 점의 흐트러짐도 없이 더 열심히 노력하는 모습으로 도에 넘치지도, 그렇다고 부족하지도 않은 그런 역할을 충실히 다해 나가겠습니다. 통영시민의 격려와 사랑으로 이뤄낸 힘과 경험을 바탕으로 저 문성덕, 통영시의회 희망찬 새로운 에너지가 되겠습니다. 마지막으로 오늘 의장으로 당선되신 유정철 의장님과 함께 제가 균형과 조화의 가장 아름다운 의회의 모습을 여러분께 보여드릴 것을 약속드리면서 인사에 갈음합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이상 없습니다.

이상 없습니다.

정말 고맙습니다. 이렇게 우리 전 의원들이 지지를 해주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 존경하는 유정철 의장님, 선배ㆍ동료의원 여러분! 여러모로 부족한 저를 제7대 통영시의회 후반기 부의장으로 선출해 주신데 깊은 감사의 인사를 드립니다. 이 자리에 서고 보니 어떻게 하면 집행기관과 의회가 상호 존중의 입장에서 원활한 소통을 할 수 있을지, 그리고 의장단과 각 상임위원회의 가교 역할을 어떻게 수행할 것인지, 의원 간 화합을 위해서는 어떻게 할 것인지 등등 부의장으로서의 역할에 대해 고민도 많이 되고 또한 그 책임에 어깨가 무겁습니다. 저는 앞으로 이러한 고민들에 대해 여기에 계신 의원님들과 충분한 논의를 거쳐 방안을 마련함은 물론, 유정철 의장님을 힘껏 보필하여 모범적인 선진 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다 할 것입니다. 저에게 부의장이란 중책을 맡겨주신 점에 대해 다시 한 번 감사의 인사를 드리고 의원님들의 애정 어린 지도편달을 부탁드리면서 이상 당선 인사에 갈음합니다. 감사합니다.