경남 통영시의회 5분자유발언
전병일 의원 5분자유발언
정철
유정철의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 통영시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 동료 의원 여러분, 어제에 이어 연일 수고가 많으십니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 먼저 상임위원회 위원을 선임한 후 상임위원장을 선출하고 의회운영위원회 위원을 선임한 후 위원장을 선출하는 순서로 진행하겠습니다. 아무쪼록 오늘 회의도 원만하게 진행이 될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원의 선임은 통영시의회 위원회조례 제9조제1항에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 그리고 각 상임위원회 구성인원은 통영시의회 위원회조례 제2조의 규정에 따라, 기획총무위원회 6명, 산업건설위원회 6명으로 하겠습니다. 잘 아시다시피 위원회제도는 지방행정이 복잡하고 전문적인 성격을 띠고 있으므로 가급적 전문적인 지식을 가지고 있는 의원들로 구성하여 의안처리의 전문성과 능률성을 제고하는 것이 근본 목적입니다. 따라서 의원 여러분으로부터 사전에 제출하신 상임위원회 희망신청을 최대한 존중하여 상임위원회 선임에 반영하였습니다. 불가피하게 희망하신 위원회에 선임이 되지 않은 의원님도 계실 것이라 생각됩니다. 위원회 선임과정에서 어려움과 고충이 있었다는 점을 이해해 주시고 이 점 너그럽게 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 각 상임위원회 위원을 위원회별 정수에 따라 추천하도록 하겠습니다. 먼저 기획총무위원회 위원 여섯 분은 강근식 의원, 구상식 의원, 김미옥 의원, 김이순 의원, 배윤주 의원, 전병일 의원을 추천합니다. 다음은 산업건설위원회 위원으로는 강정관 의원, 강혜원 의원, 김만옥 의원, 문성덕 의원, 손쾌환 의원, 황수배 의원, 여섯 분을 추천합니다. 이상 호명한 대로 각 상임위원회의 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 상임위원장을 선출하는 순서입니다만 통영시의회 위원회조례 제6조제2항에 따라 상임위원장 후보자 등록 및 준비를 위하여 10시 10분까지 정회를 하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10시 10분까지 정회를 선포합니다.
10시 04분 회의중지
10시 12분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2. 상임위원회 위원장 선거
의사일정 제2항 상임위원회 위원장 선거를 상정합니다. 상임위원회 위원장은 통영시의회 위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 해당 상임위원회 위원 중에서 상임위원장 후보자 등록신청을 한 의원에 대하여 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거를 하도록 되어 있습니다. 그럼 선거에 앞서 상임위원장 후보 등록사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 기획총무위원장 후보에는 김미옥 의원, 배윤주 의원께서 등록하셨습니다. 다음, 산업건설위원장 후보에 황수배 의원, 강정관 의원께서 등록하셨습니다. 그럼 각 상임위원장 후보에 등록하신 의원으로부터 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 의장선거와 마찬가지로 정견발표 시간은 5분 이내입니다. 시간을 지켜주시기 바라며, 5분 초과 시에는 발언대 마이크가 자동으로 꺼지게 됨을 양지해 주시기 바랍니다. 먼저 기획총무위원회 위원장 후보로 등록하신 김미옥 의원과 배윤주 의원으로부터 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 먼저 김미옥 의원님부터 발표해 주시기 바랍니다.

김미옥의원
존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 반갑습니다. 김미옥 의원입니다. 전반기 기획총무위원장에 출마했다가 떨어지고 재수 끝에 다시 이 자리에 섰습니다. 때로는 집행부와 상생하며, 때로는 통영시민들의 목소리를 최우선시 하는 기획총무위원회 위원들의 의정활동을 보조하고 보좌하는 그런 위원장으로서의 소임을 다하겠습니다. “이지에 치우시면 모가 나기가 쉽고 감정에 말려들면 낙오가하기 쉽고, 고집을 부리면 외로워진다.”는 말이 있습니다. 모도 나지 않고 낙오하지 않으며 외로워지지 않는 시민들의 사랑을 받는 그런 의회가 되도록 앞장서겠습니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 통영시의회 첫 선출직 여성의원으로서 이 자리까지 왔습니다. 그 열정을 바탕으로 정말 잘 하겠습니다. 한 분, 한 분 의원님들께 지지를 부탁드립니다. 그리고 의장 당선자와 부의장 당선자의 당선 1순위와 정견발표에서도 제 일순이 통영시의회의 상생과 화합을 말씀하셨습니다. 입으로만 하는 상생과 선별적인 화합이 아닌 행동으로 하는 상생과 화합이 되길 간절히 바랍니다. 통영시의회 제7대 유정철 신임당선자께서 영예로운 의장으로서의 활동을 해가는 이 시점에서 모든 당직을 독식했다는 오명을 쓰고 시작을 해서야 되겠습니까? 행동으로 나타내는 정말 그야말로 통영 14만 시민이 공감하고 이해하고 납득할 수 있는 상생과 화합의 시간이 되길 간절히 소망해 봅니다. 오늘 이 자리가 제7대 통영시의회가 상생과 화합이 입으로만 하지 않고 행동으로 보여주는 이정표가 되리라고 반드시 믿습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 무더운 날씨에 건강 조심하시고 늘 축복받는 일들만 가득하시길 기원 드립니다. 감사합니다.
정철
유정철의장
김미옥 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 배윤주 의원, 발표해 주시기 바랍니다.

배윤주의원
존경하는 유정철 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 제가 제7대 통영시의회 후반기 기획총무위원장 후보로 나선 배윤주 의원입니다. 이 자리에 선 것 자체가 제게는 무한감사며 큰 영광입니다. 부족한 제가 기획총무위원회 위원장 출마를 결심하면서 지난 2년간 제가 주어진 의원의 역할과 책임을 다 하였는지에 대해 다시 한 번 깊이 고민했습니다. 통영시의회 의원으로서 행정을 제대로 견제하고 있는지, 시민들로부터 지지와 사랑은 받고 있는지, 그늘진 곳에서 들리는 소리를 외면하고 있지는 않은지, 혹시 모르고 있지는 않은지, 늘상 해오던 자문이지만 더 깊은, 더 많은 생각을 했습니다. 저는 전반기 기획총무위원장님과 의장님을 보좌하여 기획총무위원회 간사로서의 역할에 최선을 다하였습니다. 또한, 의회운영위원으로 참여하면서 의회운영 전반을 이해하고 의회와 행정 간의 관계를 구체적이고 현실감 있게 채득할 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 선배의원님들과 사무국 관계자들께 감사의 말씀을 드립니다. 무엇보다 지난 2년의 시간이 제겐 결코 짧지 않았습니다. 소수 정당의 의원으로서 의정활동을 참여하면서 힘든 순간도 많았습니다. 하지만 의원 한 분, 한 분의 입장과 생각이 다르다는 것을 실감하면서도 시민들이 부여해준 그 역할과 사명 앞에 함께 머리를 맞대고 논의하여 대안을 이끌어내는 경험이 제게는 고스란히 신뢰로 남았습니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 저는 이 신뢰를 안고서 후반기 기획총무위원장직에 도전하고자 합니다. 저는 시민들로부터 사랑과 지지를 받는 통영시의회가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이를 위해 신뢰와 열정으로 선배 의원님들의 협력을 겸허히 구하겠습니다. 또한 시민과 의회와 행정이 협치의 관계가 되도록 힘쓰겠습니다. 건강한 지역공동체는 협치의 기반 위에 있어야 합니다. 권위주의적이고 폐쇄적인 의사결정은 갈등의 씨앗입니다. 투명하고 민주적인 정책이 실현될 수 있도록 협력적 관계를 만들어가겠습니다. 유정철 의장님을 비롯한 선배 의원님들과 함께 숙의하여 시민이 행복하고 통영시가 발전할 수 있는 새로운 발전 전략을 모색하고 고민하는 다양한 창구를 만들어가겠습니다. 선배ㆍ동료의원 여러분! 여러분의 소중한 한 표, 한 표와 지지를 부탁드립니다. 감사합니다.
정철
유정철의장
배윤주 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 산업건설위원회 위원장 후보로 등록하신 황수배 의원과 강정관 의원으로부터 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 먼저 황수배 의원님부터 발표해 주시기 바랍니다.
수배
황수배의원
존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 반갑습니다. 제7대 통영시의회 후반기 산업건설위원회 위원장 후보로 정견발표를 하게 된 황수배 의원입니다. 저보다 더 뛰어난 능력을 가지고 계신 의원님들 앞에서 제가 이렇게 나선 것이 송구스럽고 죄송스러운 그런 마음이 먼저 듭니다. 하지만 제7대 후반기 통영시의회가 14만 통영 시민과 900여 공무원들의 믿음과 사랑을 받는 의회가 되기를 간절히 소망하는 마음으로 이 자리에 섰습니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 의장단은 통영시의회의 얼굴과도 같은 것입니다. 어떻게 하면 시민들을 위한 의회를 만들 수 있을까 깊이 생각을 하게 되었습니다. 그리고 저는 제7대 후반기 통영시의회를 위해 산업건설위원장으로 당선된다면 더 열심히 일하고 새로운 마음을 가지겠다는 말씀을 드립니다. 우리 시의회는 시정을 감시ㆍ감독하는 역할을 하는 것이지만, 단순히 어떤 잘못을 따지고 지적하는 것으로만 끝나서는 안 된다는 것이 저의 생각입니다. 시정의 무사안일과 편의주의가 나타나면 14만 시민의 이름으로 따끔하게 지적을 해주어야 하고, 더 나아가 새로운 비전을 제시하여 우리 통영시가 더욱 발전할 수 있는 토대를 마련해야 할 것입니다. 이를 위한 노력들이 제대로 이행되지 못한다면 통영시의회가 앞장서서라도 반드시 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 저는 오늘 선배ㆍ동료 의원님들의 성원으로 후반기 산업건설위원장으로 당선된다면 저에게 주어진 책무에 최선의 노력을 다할 것이며, 선배ㆍ동료의원님들, 의장님, 부의장님과 함께 화합과 소통을 통한 시의회를 만드는데 앞장서서 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 선배ㆍ동료 의원 여러분! 오늘 이 자리에는 훌륭한 선배ㆍ동료 의원님들이 이 자리에 함께 하고 있습니다. 시정감시를 위한 정책적 신념은 다를 수 있으나, 동료의원 간에 정신적 화합과 단결은 반드시 필요하다고 생각합니다. 그리고 저를 비롯한 열두 분의 의원님들이 남은 임기동안 좋은 동지적 관계가 지속되기를 간절히 희망합니다. 감사합니다.
정철
유정철의장
황수배 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 강정관 의원님, 발표해 주시기 바랍니다.
정관
강정관의원
존경하는 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 반갑습니다. 강정관 의원입니다. 먼저 통영시의회 제173회 임시회를 맞아 제7대 의회 전반기를 훌륭히 마감하신 강혜원 전 의장님 정말 수고많으셨습니다. 그리고 후반기 원구성에 따라 의장으로 당선되신 유정철 의장님과 문성덕 부의장께도 축하의 인사를 드립니다. 본 의원은 외람된 말씀이나 초선 의원이지만 일선 행정의 경험을 토대로 해서 상임위원장 선거 산업건설위원장 후보로 등록을 하였습니다. 우리 시의회는 전반기 동안 의장님을 중심으로 의원 나름대로 열심히 의회를 운영하고 집행부를 견제하며 시민의 안녕과 시정발전, 민의를 대변하는 역할을 성실히 수행하였다고 생각들을 하고 있으나, 시민들로부터는 그다지 후한 평가를 받지 못하고 있는 점도 냉철히 반성해야 하고 분발해야 될 분야라고 생각합니다. 한 예를 들면 전국적인 이슈가 되고 있는 통영소반장 공방철거문제, 추모공원현대화사업문제, 통영ㆍ고성 광역자원 회수시설 설치사업 등등 아직도 현 단계에서 사업 자체를 면밀하게 재검토하고 제대로 걸러 시행착오 없는 방향을 제시하여 시민을 위한, 시민을 대표하는 의회 상 정립으로 의회의 제 역할을 기대하는 게 시민의 정서입니다. 이러한 일들은 의회만의 문제는 결코 아니지만 견제자로서 의회 역시 그 역할에 충실한 것이 우선일 것입니다. 존경하는 유정철 의장님, 그리고 선배ㆍ동료의원 여러분! 잘 아시다시피 지역 경제는 상당히 어려움에 처해있습니다. 지역의 주요산업은 농ㆍ어업, 관광, 조선 분야로서 활기를 찾지 못하고 있는 상황 속에 우리 의회와 집행부인 통영시, 그리고 기업체 및 시민이 서로가 소통하며 머리를 맞대고 민생안정에 최우선으로 의회가 앞장서도록 해야 할 때로서 다음 사항을 우선으로 제가 정리를 해보겠습니다. 첫째, 대화와 타협을 기본 원칙으로 하여 무엇이 주민에게 가장 이득이 될 것인가, 무엇이 통영발전에 가장 유리한 것인가를 의사결정의 판단기준으로 삼아 추진하겠습니다. 다음, 산업현장을 돌며 그들의 목소리를 듣고 시와 도, 중앙 요로, 그리고 국회를 통한 중재 건의를 의회가 산업의 중심에 서서 통영의 발전을 위해 국도비 확보에 노력하겠습니다. 그리고 수시 의정활동을 통해 일선의 문제점을 면밀히 점검, 집행부를 견제하면서도 상호협의해 나가는 상생으로 그 방향을 설정, 제시하겠습니다. 또한 소속 위원님들의 의견을 존중하며, 의정활동을 더욱 활발히 할 수 있도록 지원하는데 일조하도록 앞장서겠습니다. 끝으로 집행부에 대한 감시와 견제 방향 제시로 우리 의회가 주민들의 기대와 바람에 부흥하는 의정활동을 펼칠 수 있도록 필요한 조치나 미비한 제도를 보완하는데 결코 소홀함이 없도록 노력하겠습니다. 본 위원회가 상호 상생할 수 있는 소중한 한 표를 행사해 주시길 것을 부탁을 드립니다. 열심히 하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
정철
유정철의장
강정관 의원님, 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치겠습니다. 다음은 선거를 하기에 앞서 감표위원 2명을 지명하도록 하겠습니다. 감표위원으로는 강근식 의원과 문성덕 의원을 지명합니다. 두 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
근식
강근식감표위원
이상 없습니다.
성덕
문성덕감표위원
이상 없습니다.
정철
유정철의장
그럼 김종학 수석전문위원으로부터 세부적인 투표방법에 대하여 설명이 있겠습니다.
종학
김종학수석전문위원
전문위원 김종학입니다. 제7대 통영시의회 후반기 상임위원장 선거방법에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 상임위원장 선거는 통영시의회 위원회조례 제6조제2항에 따라 상임위원회별 위원 중에서 의장 선거에 준하여 본회의에서 선거를 하도록 되어 있으며, 당선에 따른 의결 정족수는 의장선거와 마찬가지로 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자가 당선자로 결정이 되겠습니다. 1차 투표에서 당선의원이 없는 상임위원회에 대하여 2차 투표를 실시하고 2차 투표에도 당선의원이 없을 경우, 해당 상임위원회에 대하여 3차 결선투표를 진행하여 다수 득표자가 당선이 되겠습니다. 결선투표는 2차 투표결과 최고득표자가 1명이면, 최고득표자와 차점자에 대하여 실시하고 최고득표자가 2명 이상 동점자가 나오면 동점자에 대해서만 투표를 실시하게 되며, 만약 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 통영시의회 회의규칙 제8조제3항의 규정에 따라 연장자가 당선자로 됩니다. 중도에 후보사퇴는 불가합니다. 또한 후보자가 1인이라도 투표하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻어야 당선이 됩니다. 1차 투표에서 과반수를 얻지 못할 경우에는 2차 투표를 실시하고, 역시 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 얻어야 당선이 되며, 2차 투표에서도 과반수를 얻지 못할 경우에는 결선투표를 합니다. 이때에는 회의규칙 제8조제2항 단서규정에 따라 한 표 이상 득표하면 당선이 되겠습니다. 투표방식은 기획총무위원회, 산업건설위원회를 한 투표용지에 기표하는 연기표 투표방식으로 하겠습니다. 연기표식 투표방식인 관계로 2차․3차 투표 진행 시 해당 위원회만 투표를 해야 합니다. 이때 이미 위원장이 결정된 위원회의 란은 사전 삭선 조치하여 진행하겠습니다. 투표는 어제와 같이 현재 의석 순서에 따라 의원님들의 투표가 끝나는 대로 감표위원이신 강근식 의원님과 문성덕 의원님, 마지막으로 의장님 순으로 투표하시면 되겠습니다. 투표하실 위원님께서는 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음, 기표소에서 기표하여 발언대 앞쪽에 설치된 명패함에 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 무효투표 기준은 의장ㆍ부의장 선거와 동일하며, 유효, 무효투표 처리는 해당 상임위원회별로 구분하여 유효, 무효투표로 처리하게 되겠습니다. 혹시 기표를 하시면서 투표용지를 훼손하였을 경우에는 투표용지를 감표위원에게 제시하시면 투표용지를 재교부 받을 수 있습니다. 이 점을 꼭 유념해 주시기 바랍니다. 유효와 무효투표의 최종판단은 감표위원께서 결정을 하겠습니다. 이상으로 상임위원장 선거방법에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
정철
유정철의장
김종학 수석전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 제7대 통영시의회 후반기 상임위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 먼저 강혜원 의원님부터 투표해주시기 바랍니다.
10시 35분 투표개시
10시 42분 투표종료
투표를 마쳤으므로 다음은 개표를 하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 먼저 매수를 확인하고, 이상 유무를 알려주시기 바랍니다. (명패함․투표함 개함) (명패함․투표함 점검)
근식
강근식감표위원
이상 없습니다.
성덕
문성덕감표위원
이상 없습니다.
정철
유정철의장
확인결과 명패 수 13개, 투표용지 13매, 모두 일치하였으므로 감표위원께서는 식별하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. (개표․집계표 작성) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 기획총무위원회 위원장 선거결과입니다. 총 투표수 13표 중에서 김미옥 의원 6표, 배윤주 의원 7표로서 통영시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 배윤주 의원이 기획총무위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 다음은 산업건설위원회 위원장 선거결과입니다. 총 투표수 13표 중에서 황수배 의원 7표, 강정관 의원 6표로서 통영시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 황수배 의원이 산업건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 이상으로 두 분의 상임위원회 위원장이 모두 선출되었습니다. 두 분 상임위원회 위원장의 당선을 축하드리면서 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 먼저 기획총무위원회 위원장으로 당선되신 배윤주 의원님 나오셔서 인사말씀 해주시기 바랍니다.

배윤주의원
존경하는 유정철 의장님, 그리고 선배의원 여러분! 제7대 통영시의회 후반기 기획총무위원장로 저를 뽑아주신데 대해 깊이 감사드립니다. 전반기 의정활동을 통해 제 속에 쌓아온 선배ㆍ동료의원님들을 향한 신뢰를 바탕으로 시민들로부터 사랑 받고, 지지 받는 통영시의회가 되도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 앞서 말씀드린 바대로 약속을 지키는 의원이 되겠습니다. 끊임없이 겸손히 선배 의원님들의 협력을 구하겠습니다. 시민의 삶이 어려워질수록 우리 의회의 역할이 중요합니다. 일자리를 잃는 시민이 있으면 재기의 기회를 마련해줘야 합니다. 빈곤으로 고통 받는 시민이 없는지, 눈과 귀를 항상 열어놓고 있어야 합니다. 아이들이 다시 꿈꿀 수 있게 도와야 합니다. 이런 일들을 우리 시민과 함께 하는 시의회가 되도록 애쓰겠습니다. 기획총무위원장직을 맡겨주신 여러 의원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 애정과 관심으로 지도편달해주실 것을 당부 드립니다. 감사드립니다.
정철
유정철의장
배윤주 의원님, 수고하셨습니다. 다음 산업건설회 위원장으로 당선되신 황수배 의원님, 인사말씀 해주시기 바랍니다.
수배
황수배의원
감사하고 고맙습니다. 마음도 무겁고 그렇습니다. 앞으로 당선되신 의장님과 부의장님, 그리고 기획총무위원회 위원장과 함께 우리 통영시의회가 더욱더 단합되고 활기찬 모습으로 후반기를 잘 이끌어나갈 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
정철
유정철의장
황수배 의원님, 수고하셨습니다. 두 분 상임위원장의 인사말씀을 잘 들었습니다. 새로이 선임된 각 위원회에서는 앞으로 소관별로 회부되는 각종 안건심사 등의 효율적인 위원회 활동을 위하여 위원 여러분들의 적극적인 협조와 노력을 당부 드립니다. 아울러 두 상임위원회에서는 위원회별로 간사를 선임하여 보고하여 주시기 바랍니다. 간사 선임과 의회운영위원회 위원 선임 등을 위하여 11시 20분까지 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 11시 20분까지 정회를 선포합니다.
10시 52분 회의중지
11시 39분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 정회시간을 통하여 상임위원회를 개회한 결과 기획총무위원회는 김이순 의원께서 간사로 선임되었으며, 산업건설위원회에서는 강정관 의원께서 간사로 선임되었습니다. 두 분 간사께서는 위원장을 중심으로 소속 위원님들과 잘 상의하여 원만한 위원회 운영을 통하여 바람직한 의회상이 정립되도록 열과 성을 다해주시기 바랍니다. 3. 의회운영위원회 위원 선임의 건(의장 제의)
의사일정 제3항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의원님들의 의견을 충분히 수렴한 결과, 의회운영위원회 위원은 강정관 의원, 김이순 의원, 문성덕 의원, 손쾌환 의원, 전병일 의원, 다섯 분을 추천합니다. 이상 호명한대로 의회운영위원회의 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의회운영위원장을 선출하는 순서입니다만 의회운영위원장 후보자 등록 및 준비를 위하여 11시 50분까지 정회코자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 11시 50분까지 정회를 선포합니다.
11시 40분 회의중지
11시 52분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 4. 의회운영위원회 위원장 선거
의사일정 제4항 의회운영위원회 위원장 선거를 상정합니다. 의회운영위원장은 통영시의회 위원회조례 제6조제2항의 규정에 따라 해당 의회운영위원회 위원 중에서 의회운영위원장 후보자 등록 신청을 한 의원에 대하여 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거를 하도록 되어 있습니다. 그럼 의회운영위원장 후보 등록사항을 말씀드리겠습니다. 김이순 의원, 전병일 의원께서 등록하셨습니다. 먼저 의회운영위원장 후보에 등록하신 의원으로부터 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 의장선거와 마찬가지로 정견발표 시간은 5분 이내입니다. 시간을 지켜주시기 바라며, 5분 초과 시에는 발언대 마이크가 자동으로 꺼지게 됨을 양지해 주시기 바랍니다. 먼저 김이순 의원님부터 정견발표를 해주시기 바랍니다.
이순
김이순의원
선배ㆍ동료의원 여러분! 김이순 의원입니다. 지금 저는 도전이 필요한 때에 침묵하지 않기 위해 이 자리에 섰습니다. 흠집 없는 조약돌보다는 흠집 있는 다이아몬드가 낫다는 심정의 큰 용기로 도전합니다. 목적은 반드시 달성하기 위해서 세워지는 것이 아니고, 표준점의 구실을 하기 위해서 세워지는 것이라 생각하지만 동료ㆍ선배의원 여러분, 말이 필요치 않은 이 상황에서 제가 무슨 말씀을 드리겠습니까. 큰 용기가 아름다운 도전이 될 수 있도록 선배ㆍ동료의원 여러분의 마음 전부가 아닌 한 자락을 제가 주실 것을 간곡히 당부 드리며, 짧은 출마의 변을 마치겠습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
정철
유정철의장
김이순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전병일 의원님, 발표해 주시기 바랍니다.
병일
전병일의원
조금 전에 김이순 의원님께서는 간단하게 정견발표를 하셨습니다만 저는 부랴부랴 몇 자 준비한 게 있기 때문에 조금 시간 범위 내에서 여러분들에게 호소를 드리고자 합니다. 존경하는 유정철 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 전병일 의원입니다. 먼저 전반기를 무난하게 이끌어 오신 강혜원 의장님과 의장단 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저는 통영시민의 삶의 질 향상을 위해서 남은 인생을 통영시민을 위해 봉사해보리라는 작은 꿈을 가지고 통영시의회에 진출한지 2년여가 흘러가고 있습니다. 통영시의회에 진출하면서 선배ㆍ동료의원님들의 배려로 전반기 통영시의회 기획총무위원장이라는 중책을 맡아서 행정에 대한 감시와 대안을 제시하고 견제하는 의원 역할에 충실하였다고 자평을 하지만 부족한 부분이 많았다는 지적도 겸허히 수용하고 있습니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 저는 의회에 진출하기 전 낮은 자세로 시민들에게 봉사하고 집행부 900여 공직자와 평생의 동지적 관계를 정립하며, 갑을관계를 솔선수범 청산하는 의원이 되겠노라고 공헌한 바 있습니다. 그리고 2년여 동안 이를 스스로 실천해 왔습니다. 다만, 지난 번 되돌릴 수 없는 실수로 인해서 이 모든 것들이 공수표로 돌아가고 말았습니다. 많은 시간, 자책과 성찰의 시간을 가지면서 금번 통영시의회 후반기 의장단 선출에서는 모든 것을 내려놓는 특단의 조치를 스스로 다짐했습니다. 하지만 주변에서는 “한 번 실수는 병가지 상사이고 이번 기회로 좀 더 낮은 자세로 봉사하는 길도 있다는 선배ㆍ동료의원님들을 비롯한 주변 지인들의 격려에 힘입어 이렇게 의회운영위원장직에 출마하게 되었습니다. 저는 전병일은 부족함이 많습니다. 하지만 더 열심히 배우고 더 낮은 자세로 배려하는 의원이 되겠습니다. 선배ㆍ동료의원 여러분께서 의회운영위원장으로 선택해 주신다면 의회운영위원장으로서의 역할인 의원님들과 의장단과의 소통과 협치 강화에 노력하고 기피하는 의회사무국이 아닌 한 번 근무해 보고 싶은 의회사무국으로 변화시키는데 선봉장이 되겠습니다. 또한, 지난 번 저와 같은 실수가 재발하지 않도록 품격을 갖추는 의회 의원상 정립에 앞장서겠습니다. 선배ㆍ동료의원 여러분! 부족한 저에게 따끔한 질책과 개과천선의 기회를 다시 한 번 주실 것을 간곡히 호소드립니다. 존경하는 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 공직자 및 언론인 여러분! 제가 한 번 쓰고 싶은 말이 있습니다. “좋은 일을 많이 하고, 좋은 말을 많이 하면 좋은 일이 생기고 좋은 것을 많이 얻을 수 있다.”는 말이 있습니다. 부족한 저에게 아낌없는 격려와 조언을 다시 한 번 부탁드리겠습니다. 그리고 아픈 상처는 서로 보듬고 나누고 위로해주는 배려 속에서 협치와 양보라는 아름다운 단어가 가능하고 통용될 것이라고 말씀드리고 싶습니다. 오늘 이런 기회를 주신 선배ㆍ동료의원님들과 모든 분께 감사의 말씀을 드립니다. 부족하지만 저 전병일과 함께 아름다운 동행을 부탁드리겠습니다. 선배ㆍ동료의원 여러분! 대단히 감사합니다. 그리고 고맙습니다.
정철
유정철의장
전병일 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 모두 마치겠습니다. 앞서 감표위원으로 수고하신 강근식 의원님과 문성덕 의원님께서는 다시 한 번 나오셔서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원 착석) 감표위원께서는 투표함과 명패함의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다.
근식
강근식감표위원
이상 없습니다.
성덕
문성덕감표위원
이상 없습니다.
정철
유정철의장
지금부터 제7대 통영시의회 후반기 의회운영위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 먼저 강혜원 의원님부터 투표해주시기 바랍니다.
12시 01분 투표개시
12시 06분 투표종료
투표를 마쳤으므로 다음은 개표를 하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함을 개함하여 먼저 매수를 확인하고, 이상 유무를 알려주시기 바랍니다. (명패함․투표함 개함) (명패함․투표함 점검)
근식
강근식감표위원
이상 없습니다.
성덕
문성덕감표위원
이상 없습니다.
정철
유정철의장
확인결과 명패 수 13개, 투표용지 13매, 모두 일치하였으므로 감표위원께서는 식별하여 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. (개표․집계표 작성) 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회 위원장 선거결과입니다. 총 투표수 13표 중에서 김이순 의원 6표, 전병일 의원 7표로서 통영시의회 회의규칙 제8조제1항의 규정에 따라 전병일 의원이 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 의회운영위원장의 당선인사를 듣도록 하겠습니다. 전병일 의원님, 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
병일
전병일의원
우선 지지하셨거나 지지하지 않으셨거나 모든 의원님들께 감사를 드립니다. 저는 정견발표에도 말씀드렸듯이 더 낮은 자세로 열심히 하는 그런 의원이 되겠습니다. 앞으로 의회운영위원장으로서 의장단과 의원 간에 가교역할을 좀 더 후반기에는 열심히 해서 정말 변한 모습을 보이는 전병일이가 되겠습니다. 대단히 고맙습니다. 그리고 열심히 하겠습니다.
정철
유정철의장
전병일 의원님, 수고하셨습니다. 의회운영위원장의 인사말씀을 잘 들었습니다. 새로이 선임된 의회운영위원회에서는 앞으로 효율적인 위원회활동을 위하여 위원 여러분들의 적극적인 협조와 노력을 당부드립니다. 아울러 의회운영위원회에서는 간사를 선임하여 보고하여 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분, 제7대 통영시의회 후반기 원구성이 모두 완료되었습니다. 그동안 의사진행에 적극 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 다음 회기에도 건강한 모습으로 만나 뵙기를 기대하며, 이상으로 제173회 통영시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 11분 산회