전북특별자치도의회 발언
김영배 의원 발언
영배
김영배의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제334회 전라북도의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 제10대전라북도의회후반기운영위원회위원선임의건
의사일정 제1항 제10대전라북도의회후반기운영위원회위원선임의건을 상정합니다. 운영위원회 위원은 전라북도의회 기본조례 제35조제3항에 따라 교섭단체 대표의원이 추천한 의원과 각 상임위원장이 추천한 부위원장, 그리고 의장이 추천한 의원으로 선임하였음을 말씀드립니다. 그러면 제10대 전라북도의회 후반기 운영위원회 위원으로 강용구 의원님, 송지용 의원님, 이도영 의원님, 이해숙 의원님, 정진세 의원님, 정호윤 의원님, 최인정 의원님, 최영규 의원님, 최영일 의원님, 최은희 의원님, 허남주 의원님 이상 11분을 선임하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제10대전라북도의회후반기운영위원장선거의건
다음은 의사일정 제2항 제10대전라북도의회후반기운영위원장선거의건을 상정합니다. 먼저 전라북도의회 기본조례 제12조제5항에 따라 정견발표를 신청하신 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 송지용 의원님 나오셔서 정견발표하여 주시기 바랍니다.
지용
송지용의원
안녕하십니까? 완주군 제1선거구 출신 행정자치위원회 송지용 의원입니다. 먼저 이 자리에 운영위원장 후보로 정견발표를 할 수 있게 자리를 빛내주신 김영배 의장님을 비롯한 선배‧동료의원님께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드리면서 이 자리에 서게 된 것을 저 개인적으로는 무한한 영광으로 생각합니다. 의원님들께서 저에게 운영위원장의 기회를 주신다면 겸손과 소통, 섬김의 정신으로 의원님들의 손과 발이 되는 운영위원장이 되겠다는 말씀을 드리면서 저의 진심을 담아 의원님들께 몇 가지 약속을 드리고자 합니다. 첫째, 의원님들의 입법활동을 적극 지원하겠습니다. 그동안 의원님들께서는 지역구 활동이나 정책연구회 모임 등을 통해 활발한 연구와 합리적인 대안을 제시하기 위한 노력을 많이 해 왔습니다. 의원님들의 이러한 노력은 도정질문이나 5분자유발언, 긴급현안질문, 조례안 발의 등으로 나타나고 있는데 각 상임위원회 전문위원실에서 실무적인 지원을 받고는 있지만 입법지원의 기능이 강화되어야 한다고 저는 생각합니다. 따라서 저는 의사담당관실에 법제 전문인력팀으로 구성된 입법지원팀을 신설해 의원님들의 입법활동을 뒷받침하겠습니다. 두 번째, 의원님들의 역량강화를 위한 전문가 초청 강연 등으로 의총의 회의실 활용도를 높여보겠습니다. 지금 의회 의총 회의실은 의총 이외 별다른 활용도가 없는 것으로 알고 있습니다. 의원님들의 협의하에 올 하반기부터 분야별, 전공별, 연구회별 전문가 초청 강연회를 수시로 운영하여 맞춤형 전문지식을 제공함으로써 의정활동 역량을 배가시킬 수 있는 기회를 만들어 드리겠습니다. 셋째, 운영수석 전문위원실의 정책역량을 강화하겠습니다. 운영수석 전문위원실의 정책기능을 보완해 의원님들의 의정활동에 전문적으로 지원할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 의장단과 협의하여 의회사무처 조직 진단을 실시하여 불요불급한 업무와 수요가 급증되는 업무에 대해 인력의 재배치로 조직운영과 인사를 연계하여 의회사무처의 효율성을 도모하겠습니다. 넷째, 언론과 소통을 강화해 의원님들의 의정활동 홍보를 배가시켜 드리겠습니다. 우리 의원님들의 의정활동 능력은 전국 1위에 올라와 있습니다. 그러나 이러한 노력과 성과는 도민들에게 제대로 전달되지 못하고 있습니다. 도내 언론사 및 출입기자와의 간담회를 정기적으로 실시하여 도의회에 대한 긍정적인 여론을 형성하여 의원님들의 의정활동 홍보에 발판이 되도록 대언론 관계 개선을 촉구하겠습니다. 다섯 번째, 맞춤형 홍보 콘텐츠와 정기 전시회 개최로 도민이 찾아오는 열린 의회를 만들어 보겠습니다. 현재 의회의 홍보관은 게시판에 중점을 둔 콘텐츠로 학생들에게는 난해하고 어른들에게는 다소 식상한 느낌을 주고 있습니다. 홍보관을 리뉴얼하여 연령별 계층별 맞춤형 홍보전략을 수립해 찾아오는 열린 의회를 구현해 보겠습니다. 또한 도립미술관 수장고를 활용해서 전시회를 정기 개최하여 품격 있는 의회 청사 분위기를 조성하겠습니다. 존경하는 선배‧동료의원님 여러분! 운영위원장이란 직책은 단순한 보직이나 감투가 아닙니다. 의원님들의 의정활동을 지원하는 봉사의 직이라고 생각합니다. 저에게 운영위원장으로서의 봉사의 기회를 주신다면 겸손과 소통, 섬김의 정신으로 최선을 다하겠습니다. 저의 진중함에 의원님들의 적극적인 지지와 성원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
영배
김영배의장
송지용 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 운영위원장 선거를 실시하겠습니다. 운영위원장 선거는 전라북도의회 기본조례 제32조제2항에 따라 의장선거의 예에 준하여 실시합니다. 그러면 지금부터 제10대 전라북도의회 후반기 운영위원장 선거에 따른 투표를 실시할 것을 선포합니다. 먼저 전라북도의회 회의규칙 제44조제2항에 따라 감표위원으로 정진세 의원님, 최훈열 의원님, 장명식 의원님 이상 세 분을 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 투표함, 명패함, 명패수, 투표용지를 확인하여 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 명패수, 투표용지 확인) 이상 없습니까? (“없습니다”하는 감표위원 있음) 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다. 의사담당관은 나오셔서 투표요령을 설명하시고 의원님들이 투표할 수 있도록 호명해 주시기 바랍니다.
계환
최계환의사담당관
의사담당관 최계환입니다. 운영위원장 선거에 따른 투표방법에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 선거방법은 투표용지에 운영위원 중 위원장으로 선출하실 한 분의 성명을 한글로 정확히 기재하여 투표하시면 되겠습니다. 기타 투표요령은 유인물을 참고해 주시기 바라며 정면 양측에 있는 기표소에 가셔서 투표하신 후 중앙 정면으로 나오셔서 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣어주시면 되겠습니다. 그럼 지금부터 투표하실 순서대로 의원님 성함을 호명해 드리겠습니다. (의사담당관 : 의원성명 호명) 이상으로 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.
15시07분 투표개시
영배
김영배의장
투표를 다 하셨습니까? 다시 한번 확인합니다. 아직도 투표를 하지 못하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 그러면 투표를 종료하고 개표할 것을 선포합니다. (명패함 및 투표함 폐함) 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 지금 명패수를 계산한 결과 모두 34개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표함 점검) 투표수도 계산한 결과 모두 34매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계표) 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 34표 중 송지용 의원 25표, 최은희 의원 6표, 강용구 의원 2표, 정진세 의원 1표로 집계되었습니다. 송지용 의원께서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수인 25표를 득표하였으므로 전라북도의회 기본조례 제12조제1항에 따라 제10대 전라북도의회 후반기 운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 위원장으로 당선되신 송지용 의원께서는 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. o 운영위원장(송지용)당선인사
15시16분 투표종료
15시23분
지용
송지용의원
평소 존경하는 김영배 의장님과 선배‧동료의원 여러분! 고맙고 감사하다는 말씀뿐이 드릴 말씀이 없습니다. 부족한 저한테 10대 후반기 운영위원장이라는 큰 중책을 아낌없이 맡겨주신 것 같습니다. 또 이 자리에는 안 계십니다마는 당내 경선 때 정호영 의원님과 아름다운 경선을 하자고 손을 잡고 같이 했었습니다. 그 기억이 납니다마는 그래도 우리 정호영 의원님께서 과감하게 ‘형님이 하는 것이 낫지 않겠냐’ 이런 통큰 양보를 해 주셨습니다. 이런저런 에너지가 저한테 와가지고 큰 성과가 있었던 것 같습니다. 저는 그렇습니다. 이쪽저쪽 이런 생각 갖지 않고 있습니다. 오롯 38명의 의원님만 바라보고 겸손하게 최선으로 심부름 열심히 하겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 고맙고 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
영배
김영배의장
송지용 의원님 수고하셨습니다. (이현숙 의원 의석에서 손을 듦) 이현숙 의원님 의사진행발언입니까? (
현숙
이현숙의원
의석에서 - “예.”) 말씀하시기 바랍니다.
무소속 이현숙 의원입니다. 지난 상반기 의정활동 중 선배·동료의원님들로부터 가장 많이 들은 말씀이 전라북도 도의원으로서 품격은 의원들 스스로가 지키고 서로 세워주어야 한다는 것이었습니다. 하반기 원내 구성을 앞두고 어제에 이어 오늘까지 의회에서 보여준 선배의원님들의 이 태도에 소수당의 한 사람으로서, 후배의원으로서 실망스러움을 금할 수 없어 이 자리에 섰습니다. 먼저 소수당의 한 사람으로 다수당인 더불어민주당 의원님들의 원내 구성 과정을 지켜보면서 다수당의 속좁음과 옹졸함을 비판하지 않을 수 없었습니다. 그간 늘 다수당이 모든 것을 차지하는 것을 당연하게 여겨왔기에 원내 구성 과정에서 소외되어도 소수당 의원들은 묵묵히 받아들였습니다. 그런데 그것도 모자라 위원회 구성을 두고 더민주당 내에서 미리 조율을 하지 못하고 기다리고 계시는 의원들에게 한 마디 설명도 없이 장기간 휴회를 하고, 공식석상에서 의장에게 큰소리를 치는 모습은 아무런 말 없이 장기간 기다려준 다른 당 의원들을 무시하는 처사라 생각하지 않을 수 없습니다. 더민주당은 다수당으로서 제10대 전라북도의회의 품격에 먹칠을 하였기에 공개적인 사과를 하실 것을 요구합니다. 또 후배의원으로서 선배의원님들께 한 말씀 올리겠습니다. 저는 정치가 무엇인지 잘 모르는 초선의원입니다. 그래서 당 소속 여부를 떠나 선배의원님들의 모습을 비판적으로 보기보다는 정치를 배우려는 입장에서 바라보았습니다. 하지만 지금 선배의원님들께 무엇을 배워야 할지 헷갈립니다. 10대 의회 첫 원내 구성에서 지금까지 선거에 나오시는 분들 모두 의회가 단결되고 중심을 잡을 수 있도록 먼저 모범이 되고 낮은 자세로 임하겠다고 하셨던 것이 엊그제 같은데 그 모습은 어디로 갔는지 묻지 않을 수 없습니다. 당선만 되면 그만인 헛공약이었습니까? 선배의원님들 스스로 약속을 저버리고 동료·후배의원들을 조금도 배려하지 않는 모습이 무척 실망스러워 그런 모습은 후배로서 배우지 않으려 합니다. 이 자리를 빌려 후배의원으로서 선배의원님들께 간곡히 부탁드립니다. 도민을 중심에 두는 정치를 하는 10대 전라북도의회가 될 수 있도록 모범을 보여주십시오. 요즘 정치는 협치가 대세라고 합니다. 그 의미를 후배의원들에게 몸소 보여주시길 간곡히 부탁드립니다. 후배의원들을 먼저 배려하고 다른 당에게 먼저 의견을 물어봐 주는 대인의 정치가 무엇인지 보여주시기를 바랍니다. 이제 하반기 의회가 시작되려고 합니다. 하반기를 책임질 황현 의장님을 비롯한 의장단께서는 어제의 공약이 휴지가 되지 않도록 더 이상 실망스러운 모습이 재현되지 않도록 힘써주실 것을 다시 한 번 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
영배
김영배의장
이현숙 의원님 수고하셨습니다. 3. 전라북도의회예산결산특별위원회구성결의안 4. 전라북도의회윤리특별위원회구성결의안
15시29분
다음은 의사일정 제3항 전라북도의회예산결산특별위원회구성결의안, 의사일정 제4항 전라북도의회윤리특별위원회구성결의안 등 2건을 일괄 상정합니다. 운영위원회 박재완 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재완
박재완의원
완주군 제2선거구 국민의당 소속 운영위원회 박재완입니다. 김영배 의장님을 비롯한 선배·동료의원 여러분! 제334회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제1차 회의에서 제안 채택한 전라북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안과 전라북도의회 윤리특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 전라북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안입니다. 지방자치법 제56조 및 같은법 시행령 제56조와 전라북도의회 기본조례 제33조의 규정에 따라 의회는 특정한 안건을 심사처리하기 위하여 필요한 때에는 특별위원회를 둘 수 있도록 규정하고 있으며, 예산결산특별위원회는 예산결산 심사에 있어서 전문성과 연속성을 가짐은 물론 보다 체계적이고 심도 있는 심사를 위해서는 준상설화가 효과적이라고 판단하여 우리 전라북도의회는 제6대 초기부터 준상설화를 전국 최초로 시행하여 왔습니다. 따라서 오늘은 제10대 후반기 의회의 출범에 맞게 새로운 예산결산특별위원회를 구성하자는 것으로 이번에 구성하게 될 예산결산특별위원회는 전라북도와 전라북도교육청의 2016회계연도 결산 및 예비비 지출 승인, 그리고 2016년도 추가경정예산안, 2017년도 예산안과 추경예산안 등의 예산결산 관련 안건을 주로 심사하도록 하고 활동기간은 본 위원회가 구성되는 2016년 7월부터 2017년 6월 30일까지로 하였으며 위원회의 위원 수는 11인 이내로 구성하도록 하였습니다. 다음은 전라북도의회 윤리특별위원회 구성 결의안입니다. 지방자치법 제57조 및 같은법 시행령 제56조와 전라북도의회 기본조례 제33조제3항의 규정에 따라 지방의원이 지방자치법 또는 자치법규에 위배되는 행위를 한 때에는 의원으로서의 품위 유지와 질서 유지를 위하여 징계와 자격에 관한 사항을 심사토록 하고자 구성하는 것으로서 이번에 구성되는 윤리특별위원회 역시 본 위원회가 구성되는 2016년 7월부터 2017년 6월 30일까지 활동하도록 하고 위원회의 위원 수는 9인 이내로 구성토록 하였습니다. 이상과 같이 우리 위원회에서 제안 채택한 안건에 대하여 개략적인 설명을 드렸습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고, 아무쪼록 우리 운영위원회에서 채택한 2건의 특별위원회 구성안이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님들의 협조를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 전라북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 전라북도의회 윤리특별위원회 구성 결의안 (이상 2건 끝에 실음)
영배
김영배의장
박재완 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 전라북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대하여 다른 의견이 없으시면 제안설명한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제4항 전라북도의회 윤리특별위원회 구성 결의안에 대하여 다른 의견이 없으시면 제안설명한 원안대로 의결하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 제10대전라북도의회후반기상임위원회위원개선의건
15시35분
다음은 의사일정 제5항 제10대전라북도의회후반기상임위원회위원개선의건을 상정합니다. 이번 상임위원회 위원 개선의 건은 전라북도의회 기본조례 제35조제1항에 따라 더불어민주당과 국민의당 교섭단체 대표의원님의 요청으로 행정자치위원회 강병진 의원을 교육위원회 위원으로, 환경복지위원회 김대중 의원을 행정자치위원회 위원으로, 산업경제위원회 김영배 의원을 환경복지위원회 위원으로, 교육위원회 최인정 의원을 행정자치위원회 위원으로, 문화건설안전위원회 정진세 의원을 산업경제위원회 위원으로 개선하고자 합니다. 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (제10대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 개선의 건은 끝에 실음) 존경하는 선배·동료의원 여러분! 이번 제334회 임시회에서는 제10대 전라북도의회 후반기 원 구성을 하였습니다. 각자 위치에서 본연의 역할과 소임에 충실하여 주시고 도민 복리증진을 위해 활발한 의정활동을 펼쳐주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제334회 전라북도의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 1. 전라북도의회 예산결산특별위원회 구성 결의안 2. 전라북도의회 윤리특별위원회 구성 결의안 3. 제10대 전라북도의회 후반기 상임위원회 위원 개선의 건
15시36분 산회