전남 함평군의회 5분자유발언
정경임 의원 5분자유발언
수길
정수길의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 함평군의회 제1차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 의사담당으로부터 오늘의 의사일정 보고가 있겠습니다. ○
그럼 의사담당이 보고한 안건을 순서대로 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 함평군 군세 조례 전부개정 조례안, 의사일정 제2항 함평군 군세 기본조례 전부개정 조례안, 의사일정 제3항 함평군 생활유물전시관 관리 및 운영조례 일부개정조례안을 일괄해서 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정된 3건의 안건에 대해서는 일반행정위원회 위원장이신 이윤행 의원님께서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
윤행
이윤행의원
안녕하십니까? 일반행정위원회 위원장 이윤행 의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 금번 제222회 함평군의회 제1차 정례회 일반행정위원회에서 심사한 안건은 함평군 군세 조례 전부개정 조례안 등 3건으로 심사한 결과를 각 안건별로 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제42호 함평군 군세 조례 전부개정 조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 지방세법에서 조례에 위임된 부과, 징수에 필요한 사항을 정비하도록 명시하고 있으며 지방세법 개정에 따른 반복적인 조례개정의 비효율성의 최소화를 위해 지방세법에서 정하는 표준세율을 적용하도록 개선하려는 내용으로써 조례안을 개정함이 타당하여 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 제43호 함평군 군세 기본조례 전부개정 조례안입니다. 본 조례안은 상위법인 지방세 관계법과 중복된 조문을 삭제하여 군민과 과세권자가 알기 쉽게 조문체계를 정비하려는 것으로써 특별한 문제점이 없는 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 제44호 함평군 생활유물전시관 관리 및 운영조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 참전유공자 예우에 관한 법률이 참전유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률로 2009년 2월 6일 개정됨에 따라서 상위법령에 맞게 인용법률을 변경하고 또한 장애인의 인권보호 등을 위해 개정하려는 내용으로써 적절한 조치로 판단되어 원안 가결하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 이상 보고드린 3건의 안건은 우리 일반행정위원회에서 충분한 검토와 심도있는 심사를 거쳐 의결한 안건임을 감안하시어 심사보고한 대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수길
정수길의장
이윤행 의원님 수고하셨습니다. 방금 심사결과 보고를 들은 안건에 대해서는 일반행정위원회에서 해당 과장으로부터 제안설명을 들은 후 질의답변과 심의를 통하여 충분히 의견을 조정하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 함평군 군세 조례 전부개정 조례안에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제2항 함평군 군세 기본조례 전부개정 조례안에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항 함평군 생활유물전시관 관리 및 운영조례 일부개정조례안에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 함평 군관리계획 결정안에 대한 의회의견 청취건(의결)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제4항 함평 군관리계획 결정안에 대한 의회의견 청취건을 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정한 안건에 대해서는 경제건설위원회에서 해당 과장으로부터 제안설명을 들은 후 질의답변과 자체심의를 통하여 충분히 의견을 조정하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 함평 군관리계획 결정안에 대한 의회의견 청취건에 대해 배부해 드린 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 함평군 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안(의결) 6. 함평군 어항관리 조례 일부개정조례안(의결)
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제5항 함평군 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제6항 함평군 어항관리 조례 일부개정조례안을 일괄해서 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정된 우리 2건의 안건에 대해서는 경제건설위원회 위원장이신 윤앵랑 의원님께서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
앵랑
윤앵랑의원
경제건설위원회 위원장 윤앵랑 의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 금번 제222회 함평군의회 제1차 정례회 경제건설위원회에서 심사한 2건의 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 제41호 함평군 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 제정조례안은 농업인의 소득안정 및 농촌 환경보전과 주민의 건강증진 및 식량 주권확보를 위해 함평 로컬푸드 육성 및 지원에 필요한 사항을 정하고자 하는 것으로 주요내용은 로컬푸드 육성 지원계획 수립 및 추진, 위원회 설치와 구성, 소비 촉진 활성화 및 협력체제 구축, 로컬푸드 관련 시설물의 관리 및 운영에 관한 사항 등으로 소비자들에게 안전하고 품질 좋은 지역농산품을 원활히 공급하여 건강한 식생활을 도모하고 생산자로 하여금 안정적인 판로 확보를 위한 제도적 장치를 마련하기 위한 것으로 조례를 제정함이 타당하여 원안 의결하였습니다. 다음은 의안번호 제46호 함평군 어항관리 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정조례안은 어항 내에서 수산동식물을 포획 채취하기 위하여 어구 등을 설치하는 행위 모두를 금지하도록 규정하였으나 주민 불편부담을 완화하기 위하여 상위 법령인 어촌어항법에서 규정한 내용과 동일하게 개정하고자 하는 사항으로 타당하여 원안 의결하였습니다. 동료의원 여러분, 방금 보고드린 2건의 안건은 우리 경제건설위원회에서 심도있게 심사한 안건임을 감안하시고 원안 의결한 내용으로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수길
정수길의장
윤앵랑 의원님 수고하셨습니다. 방금 심사결과 보고를 들은 안건에 대해서는 경제건설위원회에서 발의 의원과 해당 과장으로부터 제안설명을 들은 후 질의답변과 자체 심의를 통하여 충분히 의견을 조정하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 함평군 로컬푸드 육성 및 지원에 관한 조례안에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제6항 함평군 어항관리 조례 일부개정조례안에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 7. 2015년도 예비비지출 승인의 건(의결) 8. 2015회계연도 세입세출결산 승인의 건(의결) 9. 2016년 제2회 추가경정 예산안(의결)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제7항 2015년도 예비비지출 승인의 건, 의사일정 제8항 2015회계연도 세입세출결산 승인의 건, 의사일정 제9항 2016년 제2회 추가경정 예산안을 일괄해서 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정한 3건의 안건에 대해서는 예산결산특별위원회 위원장이신 정경임 의원 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
경임
정경임의원
예산결산특별위원회 위원장 정경임 의원입니다. 연일 계속되는 무더운 날씨에도 불구하고 예비비지출 및 세입세출결산 승인안, 제2회 추가경정 예산안 심사에 적극 협조해 주신 동료의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리며 금번 제222회 함평군의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회에서 심사한 3건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 의안번호 47호 2015년도 예비비지출 승인의 건입니다. 예비비 예산액은 52억 8,126만1,000원으로 그중 일반회계에서 가축방역 통제소 운영, 전염병 감염 가축처리, 중동호흡기 증후군 관리 등 총 4건에 1억 6,963만 원을 지출결정한 내용으로 본건에 대하여는 기획감사실장으로부터 제안설명을 듣고 확보된 예산을 최대한 활용한 후 부족분에 한해서만 예비비지출을 하였는지 법령 등에서 사용을 제한하는 비목에는 예비비를 사용하지 않았는지 등을 충분히 심사하고 의견을 조정한 결과 원안대로 의결하였습니다. 다음은 의안번호 제48호 2015회계연도 세입세출결산 승인의 건입니다. 일반회계와 특별회계를 합한 총괄 예산 현액은 4,524억 6,855만7,940원으로 세입결산액은 4,544억 552만8,212원이고 세출결산액은 3,777억 1,440만2,909원입니다. 이에 따른 잉여금은 766억 9,112만5,303원으로 명시이월액, 사고이월액, 보조금 사용잔액을 공제하면 순세계잉여금은 159억 5,094만1,433원입니다. 일반회계와 특별회계를 합한 채권은 2015년도 말 현재액 59억 4,793만8,000원에서 2015년도 발생액과 소멸액을 가감하면 2015년도 말 현재액은 52억 6,510만7,097원입니다. 일반회계와 특별회계를 합한 채무는 2014년 말 현재액 49억 원에서 2015년도에는 260억 원이 발생하여 이중 9억 원을 상환하여 소멸됨에 따라 2015년도 말 현재액은 300억 원입니다. 기금은 2014년 말 현재액 105억 4,706만893원에서 2015년도 수납액과 지출액을 가감하면 2015년도 말 현재액은 114억 4,424만1,725원입니다. 본건에 대하여는 재무과장으로부터 제안설명을 듣고 지난 219회 함평군의회 임시회에서 선임한 결산검사 위원들의 세입세출 결산서 검사의견서와 양지회계사무소의 재무보고서 검토의견서를 참고하는 등 자체심사를 통하여 충분히 의견을 조정한 결과 원안대로 의결하였음을 보고드립니다. 다음은 의안번호 제50호 2016년 제2회 추가경정 예산안입니다. 본 예산안은 지난 2016년 6월 21일 함평군수로부터 제출되어 6월 28일 제2차 본회의에서 기획감사실장으로부터 제안설명을 듣고 소관 상임위원회에 회부되어 관련 실과소장으로부터 구체적인 설명을 들은 다음 예비심사를 거쳐 6월 28일 예산결산특별위원회에서 심사를 하였습니다. 2016년도 제2회 추가경정 예산안 규모는 일반회계는 3,160억 7,646만3,000원이고 특별회계는 341억 3,325만 원으로 총 3,502억 971만3,000원입니다. 이번 예산결산특별위원회에서는 2016년도 제2회 추가경정 예산안을 심사함에 있어 우리군의 어려운 재정여건을 감안하여 비효율적이고 비생산적인 요소는 없었는지 불요불급한 예산이 반영되지는 않았는지에 중점을 두었으며 특히 추사 김정희 관련 구입비에 대해 의원님들과 충분한 토론과 심사를 하였으며 또한 군민의 삶의 질을 향상하는 합리적이고 능률적으로 편성되었는지 면밀하게 심사하여 내실있는 예산안이 되도록 최선을 다하였습니다. 이에 따른 심사결과 2016년도 제2회 추가경정 예산안을 삭감액 없이 원안대로 의결하였습니다. 존경하는 정수길 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 보다 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고해 주시기 바라며 우리 예산결산특별위원회에서 심도있는 심사를 거쳐 의결한 사안임을 감안하시어 심사보고한 대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수길
정수길의장
정경임 의원님 수고하셨습니다. 방금 심사결과 보고를 들은 안건에 대해서는 예산결산특별위원회에서 해당 실과장의 제안설명을 들은 후 질의답변과 심사를 통하여 충분히 의견을 조정하였으므로 질의와 토론을 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제7항 2015년도 예비비지출 승인의 건에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제8항 2015회계연도 세입세출결산 승인의 건에 대해 심사보고한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제9항 2016년 제2회 추가경정 예산안은 심사보고를 들은 바와 같이 삭감액 없이 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 10. 2016년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(의결)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제10항 2016년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본건에 대해서는 행정사무감사특별위원회 위원장이신 정철희 의원 나오셔서 행정사무결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
철희
정철희의원
행정사무감사특별위원회 위원장 정철희 의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원님 여러분! 지방자치법 제41조 제1항과 함평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 제1항의 규정에 의하여 행정사무감사특별위원회를 구성하여 실시했던 2016년도 행정사무감사결과를 보고드리겠습니다. 금번 행정사무감사는 2016년 6월 21일부터 6월 28일까지 6일간의 일정으로 지난 1년 동안 집행부에서 추진했던 각종 시책과 현안사업 등 군정전반에 대하여 위원 모두가 사전에 충분한 준비를 통해 확보된 자료와 집행부로부터 제출된 수감자료를 토대로 일문일답식 질의답변으로 심도있는 감사를 실시하였습니다. 특히 금년도 행정사무감사는 군민의 주된 관심사항과 군정시책에 실현 가능성 및 행정의 효율성 제고에 중점을 두고 새로운 정책대안 제시와 문제점 도출을 통한 개선방안을 마련하는데 역점을 두고 감사를 실시하였습니다. 집행부에서도 적극적이고 활발한 업무추진을 통해 내실있고 효율적인 업무추진을 했다고 판단되지만 이번 행정사무감사결과 군민에게 불편을 주거나 불합리한 행정처리로 지적된 총 56건의 지적사항에 대해서는 집행부에 시정 개선 등을 요구하고자 합니다. 집행부에서는 행정사무감사를 통해 지적된 사안에 대하여 근본적으로 해결할 수 있는 방안을 마련하는 등 문제점을 개선 보완하는데 최선을 다해 주시기 바랍니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원님 여러분! 지금까지 개괄적으로 보고를 드렸습니다마는 자세한 사항은 배부해 드린 2016년도 행정사무감사 결과보고서를 참고해 주시기 바라며 이번에 지적된 사안과 문제점에 대하여는 집행부에 이송하여 사안별로 시정 개선토록 촉구함은 물론 그 결과를 서면으로 보고받을 수 있도록 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 2016년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수길
정수길의장
정철희 의원님 수고하셨습니다. 방금 보고를 들은 2016년도 행정사무감사 결과는 행정사무감사특별위원회에서 충분히 검토하고 협의하여 의견을 조정하였으므로 원안대로 채택코자 하는데 의원 여러분! 다른 의견 없습니까? 다른 의견이 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 방금 채택된 2016년도 행정사무감사 결과는 함평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제15조2항의 규정에 의하여 집행부에 이송하여 시정 개선토록 하겠습니다. 존경하는 동료 의원과 집행부 공무원 여러분! 제222회 함평군의회 제1차 정례회 16일간의 의사일정을 모두 마치게 되었습니다. 금번 정례회 기간 동안 열과 성을 다하여 행정사무감사특별위원회 활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분과 바쁘신 업무 속에서도 원활한 의정활동이 이루어질 수 있도록 적극 협조해 주신 집행부 공무원 여러분의 노고에 대해서도 깊은 감사와 위로의 말씀을 드립니다. 수고 많으셨습니다. 존경하는 군민 여러분, 그리고 동료의원 여러분! 함평군의회 제222회 제1차 정례회 폐회와 함께 제7대 전반기 공식 의정활동을 마무리하게 되었습니다. 먼저 지난 2년 동안 우리 의회가 군민의 대표기관으로써 지역과 지방자치발전에 선봉자적 역할을 원만히 수행할 수 있도록 언제나 변함없는 관심과 성원을 보내주신 군민여러분께 감사를 드립니다. 아울러 군민의 대변자로서 헌신적으로 의정활동을 펼쳐오신 동료의원 여러분께도 감사를 드립니다. 또한 그동안 의원님들의 의정활동에 협조와 지원을 아끼지 않으신 안병호 군수님을 비롯한 500여 공직자 여러분께도 깊은 감사의 마음을 전합니다. 돌이켜보면 2014년 7월 3일 전반기 원구성을 통해 출범한 제7대 함평군의회는 다양한 계층의 작은 목소리도 귀 기울여 군민에게 한걸음 더 가까이 다가가고자 많은 노력을 기울여 왔습니다. 또한 군정현안에 대한 군정질문과 행정사무감사, 예산심의, 주요 건설 사업 현장 현지확인 등을 실시하여 집행기관의 견제와 감시에 충실함은 물론 지역 현안사업 해결을 위해서는 적극적인 군정에 동반자로서 역할도 함께 해오셨습니다. 물론 의정수행 과정에서 예상치 못한 어려움도 있었습니다마는 우리군에 나아진 모습을 볼 때는 보람과 긍지를 느꼈습니다. 앞으로 남은 임기동안에도 군민의 삶의 질 향상과 복리증진에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 끝으로 동료의원 여러분의 건승와 안병호 군수님을 비롯한 산하 공직자 여러분의 무궁한 발전이 있기를 바라면서 군민 여러분들의 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다. 제3차 본회의 산회와 제222회 함평군의회 제1차 정례회 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 의원 있음
10시42분 폐회