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강원 홍천군의회 발언

신동천 의원 발언

제266회 제1차 본회의2016-07-01

신동천 의원 프로필 보기 →

남진

허남진의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제266회 홍천군의회 임시회 본회의를 개의하겠습니다. 회의진행에 앞서 김재근 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있어 홍천군의회 회의규칙 제33조의 2 규정에 의하여 발언을 청취하고 의사일정에 따른 회의를 진행하겠습니다. 김재근 의원님은 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
재근

김재근의원

존경하는 의장님을 비롯한 동료 의원님, 그리고 밝은 미래 희망찬 홍천을 만들기 위하여 불철주야 노력하시는 노승락 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분! 특히 홍천군의 모든 살림을 맡겨주신 7만여 홍천군민 여러분! 본의원은 제7대 군 의원으로 의회에 들어가 2년간 지역과 군민을 위하여 지난 시간동안 나름대로 많은 노력을 기울이며 의정활동을 하였습니다. 이제 2년의 전반기 활동을 마무리 짓는 오늘 이 시점에서 후반기 의장단 구성에 관하여 말씀을 드리고자합니다. 지방자치단체가 이제는 어느 정도 정착이 되었다고 봅니다. 그런데 아직까지도 구태의연한 사랑방 정치를 하고 있다는 현실에 안타까운 마음 금할 길이 없습니다. 존경하는 의장님, 동료 의원 여러분! 우리 모두는 공히 정당의 공청을 받았거나 무소속으로 출마하여 각 지역구에 계신 많은 지역 여러분의 선택으로 당선이 되어 오늘 이 자리에 계십니다. 그렇기에 우리 모두는 하나 된 마음과 자세로 오로지 지역의 일꾼으로서 공통적으로 지향하여야할 일과 목표는 모두 같다고 판단합니다. 또한 홍천군민의 대의기관으로서 집행부를 견제하고 예산의 쓰임이 올바르게 쓰일 수 있도록 노력하고 행동하는 소신 있는 마음의 자세가 꼭 필요하다고 생각합니다. 일을 함에 있어서도 우리 모두가 하나가 되어 한마음 한 뜻으로 지역의 모든 현안에 있어서 지역구를 떠나 상호 머리를 맞대고 논의와 토론을 통하여 집행부의 각종 사안에 대하여 결정하는 자세가 그 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 그런데 지난 며칠 사이에 후반기 의장단 구성과 관련하여 대내외적으로 수많은 잡음과 혼선이 있었다는 말이 밖에서는 많은 분들의 입을 통하여 귀에 들려오고 있습니다. 여러분께서도 익히 잘 알고 계시리라 생각합니다. 아무리 작은 하나의 대의기관이라고는 하지만 의원님들 간에는 서로 상호간의 보이지 않는 기본적인 예와 기준은 꼭 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 이러한 부분이 무시되고 무너진다면 홍천군의회의 발전은 앞으로 점점 퇴보되지 않을까 심히 우려가 되지 않을 수 없습니다. 홍천군의회는 다수당만이 존재하고 그분들의 결정에 무조건 따라가야 하는 의회가 결코 아니라고 생각합니다. 무엇보다도 개별 의원님들 간의 소중한 의견도 듣고 수렴할 줄 아는 아량과 배려심도 서로 베풀 줄 아는 진정한 홍천군의회 의원이 되었으면 하는 바람입니다. 또한 개인의 명예만을 위함이 아닌 서로 공유하고 소통하는 올바른 의회 상을 군민 여러분께 보여주는 것 또한 의원으로서의 도리이며 할 일이라고 생각합니다. 금번 후반기 의장단 선출과정에서 빚어진 여러 가지 좋지 못한 모습을 군민 여러분께 드러내 보이면서까지 의장단 구성을 한다는 것에 대해 군민 여러분께 죄송하고 송구한 마음을 금할 길 없으며 다시 한 번 이러한 풀뿌리 민주주의 정치근간이 흔들린 모습을 군민 여러분께 보인다면 홍천군의회의 미래는 더욱 요원하리라 생각합니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료 의원 여러분! 노승락 군수님을 비롯한 700여 공직자 여러분, 그리고 7만여 홍천군민 여러분! 오늘 이 시간은 매우 중요한 선택의 자리라고 생각합니다. 여러 언론 매체에서도 보도된 내용에 대하여 홍천군의회의 난맥상을 실로 드러내 보인 모습에 대하여 현명한 7만여 홍천군민 여러분께서는 분명히 알 것입니다. 그리고 오늘 이 시간까지 정황을 미루어봤을 때 기초의원의 정당공천제가 진정으로 바람직한 것인가에 대한 문제와 한계를 보여주는 듯합니다. 본 의원은 다소 늦은 감이 있기는 하지만 지금이라도 지난 과정은 모두 내려놓고 차라리 자율투표를 통한 의장단을 선출하는 모습이 진정한 의회 민주주의 원칙에 맞는 것이 아닌가 하는 생각과 의견을 염원하는 바입니다. 부디 여러분께서 현명한 선택을 하시어 집행부를 견제하고 홍천군의 미래를 진정으로 걱정하며 지역발전을 꾀하고 이끌어 나가실 적임자분을 심사숙고하시어 의장단 투표에 임해주시기를 간곡히 부탁의 말씀을 드리오며 전반기 의회를 이끌어 오신 분에게는 고생하셨다는 감사의 인사를 드리고 오늘 결과에 따라 후반기를 이끄실 분들께서는 홍천군의회가 한걸음 더 발전하고 성숙된 모습을 군민 여러분께 보여드릴 수 있도록 최선을 노력을 부탁드립니다. 소신 있는 의정, 사랑받는 의회가 후반기에도 군민 여러분의 신뢰와 사랑을 받을 수 있도록 여러 동료 의원 여러분께서 함께해 주셨으면 합니다. 경청해 주셔서 진심으로 감사드립니다.
남진

허남진의장

김재근 의원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 먼저 사무과장의 집회보고가 있겠습니다. 사무과장께서는 나오셔서 집회보고해 주시기 바랍니다.
제춘

연제춘의회사무과장

사무과장 연제춘입니다. 지금부터 제266회 홍천군의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 『지방자치법』 제48조 제3항의 규정에 의해 제7대 전반기 의장단의 임기가 7월 3일 만료됨에 따라, 『같은 법』 제48조 제1항의 규정에 의거 후반기의 원활한 의정운영을 위하여 후반기 의장단 선거를 실시하고자 하는 것으로 『지방자치법』 제45조 제2항에 의하여 지난 6월 29일 이호열 의원 외 두 분 의원으로부터 제7대 홍천군의회 후반기 의장·부의장 선거를 위한 집회요구가 있어 6월 30일 의장이 집회 공고하여 오늘 제266회 홍천군의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 부의된 안건은 후반기 의장·부의장 선거의 건이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
남진

허남진의장

사무과장님 수고하셨습니다. 1. 제266회 홍천군의회(임시회) 회기 결정의 건

10시 07분

의사일정 제1항 제266회 홍천군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 방금 사무과장이 보고한 바와 같이 제7대 홍천군의회 후반기 의장 및 부의장 선거를 위하여 오늘 하루 회기를 결정하고 배부해 드린 의사일정대로 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의장 선거의 건

10시 07분

다음은 의사일정 제2항 의장선거의 건을 상정합니다. 의장선거는 『지방자치법』 제48조와 『홍천군의회 회의규칙』 제8조의 규정에 의하여 무기명투표로 실시하게 됩니다. 그럼 먼저 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 의원님들 간 사전 협의한대로 엄광남 의원님과 유영덕 의원님을 지명하겠습니다. 지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (감표위원 자리에 착석) 감표위원께서는 투표 진행사항을 지켜봐 주시고 의원님들이 모두 투표를 마치고 난 후에 마지막으로 투표하시면 되겠습니다. 감표위원께서는 기표소와 투표함, 명패함, 그리고 투표용지의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (감표위원의 투표함, 명패함, 기표소 점검) 기표소와 투표함과 명패함, 그리고 투표용지에 이상 없습니까? (감표위원 : 이상 없음 확인) 감표위원의 확인결과 기표소, 투표함, 명패함, 그리고 투표용지 모두 이상 없으므로 투표 준비가 완료되었습니다. 그러면 투표에 앞서 사무과장으로부터 투표방법에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다. 사무과장은 나오셔서 투표방법을 설명해 주시기 바랍니다.
제춘

연제춘의회사무과장

사무과장 연제춘입니다. 지금부터 투표방법에 대해 설명 드리겠습니다. 이번에 실시하는 투표는 제7대 홍천군의회 후반기 원 구성을 위해 의장과 부의장을 선출 하고자 하는 것으로, 먼저 의장선거부터 실시하고 그 다음 부의장 선거를 하게 됩니다. 투표방법은 『지방자치법』 제48조와 『홍천군의회 회의규칙』 제8조의 규정에 의하여 무기명투표로 표결하게 됩니다. 의장님께서 호명하는 의원 순서대로 오른쪽에 설치되어 있는 직원 석에서, 의원 명패와 투표용지를 받아서 의원님이 보시기에 오른쪽에 설치되어 있는 기표소에서 투표용지 기명 란에 의장 또는 부의장으로 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재하여야 합니다. 이때 의원 이외의 성명을 기재하거나 선출하는 의원 성명을 잘못 기재한 투표용지는 무효로 처리됩니다. 유의하여 주시기 바랍니다. 그리고 기표가 끝나면 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 아울러 의장님께서는 의장석에서 투표를 하시면 되겠습니다. 의장과 부의장의 당선결정은 『홍천군의회 회의규칙』 제8조 제1항에 의하여 재적의원 과반수 출석에 출석의원 과반수 득표자로 확정됩니다. 만약 1차 투표결과 출석의원 과반수의 득표자가 없으면 『홍천군의회 회의규칙』 제8조 제2항의 규정에 의하여 바로 2차 투표를 실시하게 되며, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 2차 투표결과 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 하여, 다수 득표자를 당선자로 하며, 결선투표 결과에서도 득표수가 같을 경우에는 『홍천군의회 회의규칙』 제8조 제3항의 규정에 의하여 연장자를 당선자로 확정하게 됩니다. 이상으로 의장․부의장 선거의 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
남진

허남진의장

사무과장님 수고하셨습니다. 그럼 의장 선거에 대해 투표를 실시하겠습니다. 호명하는 순서대로 앞으로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. (김재근 의원, 신동천 의원, 이호열 의원, 최성진 의원, 박은정 의원, 허남진 의원, 엄광남 의원, 유영덕 의원 순으로 투표) 투표를 다하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표 위원께서는 명패수를 확인해 주시고 매수를 알려주시기 바랍니다. (명패함 점검) 명패가 몇 개입니까? (『8개입니다.』) 지금 명패수를 확인한 결과 8개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표 의원께서는 투표수를 확인해 보시고 매수를 알려주시기 바랍니다. (투표함 점검) 투표수는 몇 매입니까? (『8매입니다.』) 투표수 확인결과 8매로서 명패수와 일치하므로 의원별 득표수를 확인하겠습니다. 개표결과는 집계가 나오는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (개표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 개표결과, 총 투표수 8표 중 신동천 의원이 5표, 최성진 의원이 3표로 홍천군의회 회의규칙 제8조 제1항에 의하여 신동천 의원님이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 신동천 의원님의 제7대 홍천군의회 후반기 의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 3. 부의장 선거의 건

10시 12분 투표개시

10시 17분 투표종료

10시 20분

다음은 의사일정 제3항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장 선거도 방금 전에 실시하였던 의장 선거방법과 같으므로 감표위원이신 엄광남 의원님과 유영덕 의원님께서 다시 수고하여 주시기 바랍니다. 감표위원께서는 기표소와 투표함, 명패함, 그리고 투표용지의 이상 유무를 확인해 주시기 바랍니다. (투표함, 명패함, 기표소 확인) 기표소와 투표함, 명패함, 그리고 투표용지에 이상이 없습니까? (『없습니다. 』) 감표위원의 확인결과 기표소, 투표함, 명패함, 그리고 투표용지 모두 이상 없으므로 투표 준비가 완료되었으므로 부의장 선거에 대한 투표를 실시하겠습니다. 호명하는 순서대로 앞으로 나오셔서 투표해 주시기 바랍니다. (김재근 의원, 신동천 의원, 이호열 의원, 최성진 의원, 박은정 의원, 허남진 의원, 엄광남 의원, 유영덕 의원 순으로 투표) 투표를 다 하셨습니까? (『예』하는 의원 있음) 투표를 다 하셨으므로 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) 감표위원께서는 명패수를 확인해 보시고 매수를 알려주시기 바랍니다. (명패함 점검) 명패가 몇 개입니까? (『8개입니다.』) 지금 명패수를 확인한 결과 8개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) 감표 의원께서는 투표수를 확인해 보시고 매수를 알려주시기 바랍니다. (투표함 점검) 투표수는 몇 매입니까? (『8매입니다.』) 투표수 확인결과 8매로서 명패수와 일치하므로 의원별 득표수를 확인하겠습니다. 개표결과는 집계가 나오는 대로 말씀을 드리겠습니다. (개표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 개표결과 총 투표수 8표 중 박은정 의원님이 5표, 김재근 의원님이 3표로 『홍천군의회 회의규칙』 제8조 제1항에 의하여 박은정 의원님이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 박은정 의원님의 제7대 홍천군의회 후반기 부의장 당선을 진심으로 축하드립니다. 감표위원이신 엄광남 의원님, 유영덕 의원님 수고하셨습니다. 감표위원께서는 의석으로 돌아가셔도 좋습니다. 그러면 제7대 홍천군의회 후반기 의장으로 당선된 신동천 의원님의 의장직 수락 및 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 신동천 의원께서는 나오셔서 의장직 수락 및 당선 인사를 해주시기 바랍니다.

10시 21분 투표개시

10시 25분 투표종료

동천

신동천의원

신동천 의원입니다. 존경하는 허남진 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 자리를 함께해 주신 존경하는 노승락 군수님과 김용국 부군수님을 비롯한 실과소장님, 계장님 감사합니다. 저는 지금 무한한 영광에 앞서서 또 한편으로는 무거운 책임감을 느끼면서 이 자리에 섰습니다. 여러 훌륭하신 의원님들이 많이 계심에도 여러모로 부족한 저에게 의장 당선이라는 과분한 영광을 배려해 주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 지난 2년 동안 제7대 홍천군의회 전반기 의장을 역임하시면서 많은 업적을 남기시고 임기를 마치신 평소 존경하는 허남진 의장님과 이호열 부의장님의 그간의 노고에 경의를 표하면서 심심한 감사의 말씀을 올립니다. 존경하는 허남진 의장님과 동료 의원 여러분! 저는 제7대 홍천군의회 남은 임기 2년 동안 전반기 동료 의원 여러분의 헌신적인 노력과 열정으로 일궈 오신 성과와 결실을 책임 있게 마무리하고 모든 의원님들과 뜻을 같이 하여 군민께서 위임해주신 대의기관으로서의 역할과 심부름꾼으로서의 소임을 다하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 먼저 우리 의원님들과 소통을 통하여 결속을 다지고 집행부에 대해서는 격려와 견제를 통하여 군과 의회에 공통된 목표인 우리군 발전과 군민의 행복을 추구하는데 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 다시 한 번 부족한 저를 제7대 홍천군의회 후반기 의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 제가 의장직을 원만히 수행할 수 있도록 많은 협조와 성원을 감히 부탁을 드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
남진

허남진의장

신동천 의원님 수고하셨습니다. 다음 제7대 홍천군의회 후반기 부의장님으로 당선된 박은정 의원님의 부의장직 수락 및 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 박은정 의원께서는 나오셔서 부의장 수락 및 당선 인사 해주시기 바랍니다.
은정

박은정의원

안녕하십니까? 박은정 의원입니다. 부족함이 많은 저를 7대 후반기 부의장으로 선출하여 주신 동료 의원님들께 감사를 드립니다. 먼저 홍천 군민의 복리증진과 홍천군의회 발전을 위하여 열정을 다해 이끌어주신 허남진 의장님과 이호열 부의장님께도 수고하셨다는 말씀과 함께 감사를 드립니다. 중책을 맡게 되어 기쁨보다는 무거운 책임감을 느낍니다. 앞으로 신동천 의장님을 잘 보필하고 또 동료 의원님들과 고견을 함께 나누면서 홍천 군민과 함께 하는 열린 의회를 만들어나가는데 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 다시 한 번 부족한 저를 부의장님으로 선출하여 주신 동료 의원님들께 머리 숙여 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.
남진

허남진의장

박은정 의원님 수고하셨습니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건

10시 32분

다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명 의원은 의원님들 간에 사전 협의된 대로 유영덕 의원과 박은정 의원을 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 군민 여러분 그리고 동료의원 여러분! 노승락 군수님을 비롯한 공무원 여러분! 먼저 제7대 후반기 의장으로 선출되신 신동천 의원님과 부의장으로 선출되신 박은정 의원님의 당선을 다시 한 번 축하드립니다. 아울러 지난 2년간 전반기 의장직을 대과 없이 군민의 행복과 우리군 의회 발전을 위해 최선을 다하여 일할 수 있도록 많은 협조와 성원을 보내주신 이호열 부의장님과 동료 의원 여러분들께 진심으로 무한한 감사의 인사를 올립니다. 또한, 군민의 복리증진을 위해 서로 고민하고 의정활동에 적극 협조해 주신 노승락 군수님과 김용국 부군수님을 비롯한 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 전합니다. 그리고 따뜻한 관심과 과분한 성원을 보내 주신 7만 군민 여러분께 진심으로 머리 숙여 감사의 인사를 드립니다. 동료의원님들께서 부족한 저에게 전반기 의장의 중책을 맡겨주신 때가 엊그제 같은데 어느덧 2년이라는 시간이 흘렀습니다. 동료의원님들의 고견과 군민의 뜻을 받들어 홍천군의회가 진정한 주민의 대의기관으로서 거듭나며 군민행복을 위해 실천하는 의회가 되도록 최선의 노력을 다해 왔습니다만 때로는 집행부와의 의견충돌로 인해 힘든 시기도 있었고 여러모로 기대에 미치지 못한 부분도 없지 않아 있었을 것으로 생각합니다. 이는 저의 부덕함으로 혜량하여 주시고 혹시 서운한 마음과 가슴 아팠던 일들이 있으셨다고 하면 이 자리를 빌려 송구스러운 말씀을 전합니다. 이제 저는 의장직의 막중한 책무를 벗고 평의원으로 돌아갑니다. 그동안 의장직 수행으로 지역구 활동 등 다소 소홀했던 부분들은 남은 2년 임기동안 동료의원님과 함께 더 낮은 자세로 살피면서 견제와 균형의 역할을 다함은 물론, 지역의 발전을 위한 정책제안자로서의 소임을 다하겠습니다. 또한, 7만 군민의 복리 증진을 위해 초심을 잃지 않고 땀 흘리며 발로 뛰는 의정활동에 최선을 다해 나가고자 합니다. 다시 한 번 전반기 의장의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 따뜻한 사랑을 보내주신 이호열 부의장님과 동료 의원 여러분, 노승락 군수님을 비롯한 공직자 여러분, 그리고 존경하는 홍천군민 여러분께 가슴 깊이 감사드리며 여러분 모두의 건승을 진심으로 기원 드립니다. 고맙습니다. 이상으로 제266회 홍천군의회 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 35분 산회

출처 강원 홍천군의회 회의록