김옥 의원 발언

의사담당으로부터 보고받은 바와 같이 지방자치법 제54조의 규정에 의하여 본의원이 최다선 의원으로서 의장선거를 위한 회의를 주재하겠습니다. 지금부터 제282회 장성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) -------------------------------- 1. 의장 및 부의장 선출의 건

안 하겠습니다.

다음은 차상현 의원 정견발표 하시겠습니까?

예.

연단 앞으로 나와 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 금번 제7대 장성군의회 후반기 의장선거에 출마한 차상현 의원입니다. 제가 그동안 의원으로 지내오는 동안 의장이 되면 하고 싶었던 몇 가지 포부말씀을 드리겠습니다. 먼저 의회 청사를 신축하겠습니다. 의원님들께서도 잘 아시다시피 그동안 우리 장성군의회는 의회 청사가 별도 공간으로 마련되지 않고 사무 공간 부족으로 장소가 협소한 사무실에 의원님들이 두 분 씩이나 배정되어 있습니다. 그러다보니 각각 의원님에게 지역에서에 대한 많은 민원인이 방문하고 있음에도 여유 있게 따뜻한 차 한 잔을 나누기가 어려운 여건이었습니다. 저는 장성군의회 7대 후반기 2년 이내에 우리 장성군의회 청사를 짓는 착공식을 반드시 가질 수 있도록 하겠습니다. 둘째, 의회 직원들의 인사권 독립입니다. 우리 의원들이 집행부를 올바로 견제하기 위해서는 무엇보다도 우리 의원들을 도와주고 있는 직원들의 인사권이 독립되어야 한다고 생각합니다. 의회직원으로 와서 의원과 지역민만 바라보고 일을 하면 승진할 수 있다는 여건이 성숙되어야 능력 있고 열심히 하는 공직자가 우리의회로 오고 싶어 할 것이고, 의회직원들이 집행부 눈치를 보지 않고 우리 의원님들을 보좌할 수 있기 때문입니다. 따라서 제가 의장에 당선된다면 집행부와 협의해서 단계적으로 의회 직원 인사권을 우리 의회로 가져오겠으며, 우리 의회의 직원들이 집행부에 비하여 승진 등에서 절대 뒤지지 않도록 최선을 다해 나가겠습니다. 세 번째는 소통입니다. 군민의 삶의 질 향상을 위해 지역 주민의 다양한 의견을 수렴하여 군정에 반영될 수 있도록 하고, 군정과 관련된 각종 현안에 대해서는 빠짐없이 충분히 협의될 수 있도록 하여 지역발전에 보탬이 될 수 있도록 견제와 협력을 적극 전개해 나가겠습니다. 마지막으로 우리 장성군의회가 군민에게 희망을 주는 기관이 될 수 있도록 깨끗한 의회 상을 정립하고, 활발한 연구 활동을 통해 의원의 역량을 높여나가는데 노력하며, 의원 한 분 한 분과 따뜻한 마음의 정을 나눌 수 있는 차상현이가 될 수 있도록 혼신의 노력을 기울이겠습니다. 아무쪼록 부족하지만 제가 의원님들과 같이 장성군의회 7대 후반기 의회를 이끌어갈 수 있도록 마음 깊은 따뜻한 조언 부탁드립니다. 2년 전 오늘 김재완 의원은 나에게 이렇게 말했습니다. “차 의원! 도와줘서 고맙네. 후반기에는 자네가 의장해야 되네. 의장은 한번 씩만 하면 되네. 내가 꼭 도와줄게.” 라고 손을 꼭 붙잡고 약속을 했습니다. 아니, 후보 등록 전까지도 염려하지 말라고 뻔뻔스럽게 얘기했습니다. 남아일언 중천금이라고 했습니다. 의원 서로 간의 신의를 지키지 못하고 자기 욕심만 탐내는 파렴치한 인간이 어떻게 5만 군민을 위해 봉사할 수 있으며, 8백 공직자 앞에서 열심히 행정을 펼치라고 감시와 견제를 떳떳이 할 수 있겠습니까? 또한, 군 의회를 어떻게 이끌어 나갈런지 심히 우려됩니다. 과연 군민 누가 김재완이를 믿고 의회를 찾아와 어려움을 토로하겠습니까? 의원 동료 여러분! 여러분들은 정의롭고 지혜로우신 훌륭하신 분들입니다. 사랑하고 존경하는 5만 군민을 위하여 정의롭고 현명한 판단을 하여 행동하는 양심으로 군민들에게 희망과 용기를 심어 주시고, 다음 후배 의원들에게 부끄럽지 않는 귀감이 될 수 있도록 선택을 해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 여러분! 고맙습니다. 사랑합니다.

이상 1분의 의장 후보로부터 정견발표를 들었습니다. 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 장성군의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 기표식 무기명 비밀투표로 하고, 제7대 후반기 의회를 이끌어갈 의장단으로 의장 1인과 부의장 1인을 각각 투표로써 선출하게 되며, 재적의원과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻는 의원께서 당선이 되겠습니다. 그러나 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자와 차점자에 대하여 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 만약 결선 투표결과 득표수가 같을 경우에는 연장자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그러면 장성군의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 투·개표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 임동섭 의원과 고재진 의원을 감표위원으로 선출코자 합니다. 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의 없으므로 두 분 의원이 감표위원으로 선출되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 선출되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (임동섭 의원, 고재진 의원 감표위원석으로 착석) 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 의장선거를 실시토록 하겠습니다. 의사담당께서는 설명하여 주시기 바랍니다.

존경하는 장성군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 제7대 후반기 의장에 당선된 김재완 의원입니다. 먼저 여러모로 부족한 저를 후반기 의장으로 선출해 주신 데에 대해 진심으로 감사드리며, 그동안 성원해 주신 군민여러분께도 고마운 인사를 드립니다. 이 자리에 저보다 훌륭한 분들이 많으신 데도 전반기에 이어 후반기 의장이라는 과분한 영광을 주심에 다시 한번 무거운 책임과 소명을 생각하게 됩니다. 저는 오늘 새로운 마음으로 대의기관인 장성군의회 의장으로서 지역과 군민을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐합니다. 더불어 우리군의회와 지방자치 발전을 위해 제 모든 역량을 받치고자 합니다. 이에 후반기 의장방향을 할 일을 잘하는 유능한 의회, 민생과 현장중심의 의회로, 화합과 합치의 상생 의회를 구현하는데 역점을 두겠습니다. 주민 각계각층과 폭넓은 소통으로 민의를 수렴·대변하고, 감시와 견제의 역할을 변함없이 바르게 수행하여 의회의 본분을 다하겠습니다. 아울러 수시로 민생의 현장을 누비며 주민들과 애환을 함께 나누는 가운데 사회적 약자와 군민 삶의 질 향상을 위한 불편사항 해소와 정책 대안마련에 배전의 노력을 기울이겠습니다. 화합과 합치의 시대에 걸맞게 내부적으로 의원님들 간의 화합을 이끌고, 집행부와도 동반적인 입장에서 지역발전과 군민의 행복을 도모해 나가겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 개원 25주년을 맞은 우리의회는 새로운 변화와 발전의 기로에 서 있습니다. 의원님들의 적극적인 성원과 협조, 그리고 폭넓은 경험과 식견이 한데 모아진다면 의정사에 길이 남을 빛나는 업적을 남길 수 있을 것으로 확신합니다. 우리 다함께 장성군의회의 자랑스러운 새 역사를 만들어 갑시다. 감사합니다.

당선되신 김재완 의장 축하드립니다. 의원님들의 적극적인 협조로 의장선거를 무난히 끝마쳤습니다. 새로운 의장께서 선출되었으므로 의장직무대행으로서 본인의 임무를 다 한 것 같습니다. 이제 의사봉을 새로 당선되신 의장께 넘기겠습니다. 그동안 협조해 주셔서 감사합니다.

김상복 의장 직무대행 수고 하셨습니다. 그러면 부의장 선거를 실시하겠습니다. 먼저 선거를 실시하기 전에 부의장이 되고자 하시는 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 부의장 선거 등록후보는 김행훈 의원, 김회식 의원 이상 2분으로 먼저 연장자이신 김행훈 의원 정견발표 하시겠습니까?

안하겠습니다.

김행훈 의원이 정견발표를 안하신다고 합니다. 다음은 김회식 의원 정견발표 하시겠습니까?

예.

나와서 하십시오.

안녕하십니까? 장성군의회 김회식 의원입니다. 어느덧 제7대 의회 임기가 반환점을 돌아 후반기 원구성을 하게 되었습니다. 지방 원구성의 선출 방식에 있어 교황식 선출방식은 애초의 도입취지는 좋았습니다. 교황을 선출하듯 이전투구나 과열경쟁 없이 정파를 초월해 신망 받는 인물을 선출하자는 의도였지만 그러나 지방의회가 부활한 후 25년이 지나면서 교황식 선출이라는 허울만 남았을 뿐 누가 출마했는지, 자질은 제대로 갖췄는지 지역주민은 알 수 없는 깜깜이 선출로 전락해 버리고 말았다는 것이 대체적인 평가이며, 교황선출방식이라는 작금의 의장단 선출방식의 개선을 요구하는 목소리가 높았습니다. 교황식 선출방식은 무척이나 고상해 보이지만 사실은 물밑 협정 연행을 통해 나눠 먹기 식으로 의장단을 뽑기 때문에 후보자는 물론 지역주민들은 의장단 후보군조차 제대로 알 길이 없게 되는 게 현주소였습니다. 저는 의회를 이끌어갈 의장단 교황식 선출방식에 많은 고민을 하면서 의장단 선출방식을 후보등록제로 바꿔야겠다는 의지를 가지고 지난 제280회 임시회에서 의장단 선출방식을 교황식 선출에서 후보등록제로 대표 발의하여 개정하였습니다. 존경하는 의원님들께서 동의해 주셔서 개정하게 됨을 다시 한번 감사드립니다. 우리 장성군의회도 한층 더 성숙한 민주주의 의회를 발전해 가고 있다고 자부합니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 제가 이번 후반기 원구성에 부의장으로 출마하게 된 것은 보다 더 민주적인 의회로 탈바꿈 시키고자 합니다. 형식을 떠나 몸소 실천하는 부의장의 역할을 하고자 합니다. 그동안 전반기 의장단에서 잘 이끌어 주시고 잘 하셨지만 전반기보다 더 나은 의회, 성숙된 의회가 되도록 하겠으며, 의장님을 잘 보좌하고, 의원님들의 서로 가교역할을 하여 소통과 화합이 되는 의회가 되도록 헌신적인 봉사를 하겠습니다. 저는 재선의원으로써 아직은 젊고 나이도 어리고 더 많은 의정활동이 요구되는바 제6대 후반기, 제7대 전반기에 의장단 선출에 있어 의장, 부의장 그리고 상임위원장직에 욕심이 없었습니다. 그간 마음을 비웠고 또한 상처도 받았지만 제7대 후반기 의장단 원구성에 있어 이번만큼은 후보군에 등록을 했으며, 장성군의회가 더 나은 의정활동 기조 하에 선택과 집중을 통하여 가시적 성과를 만들어내는데 역점을 두고 군민의 여론을 수렴하여 장성군의회 상이 근자탑이 되도록 노력하겠습니다. 아울러 군민과 함께 하는 의회 그리고 의원님과 소통과 화합으로 의정활동을 하겠다고 약속을 드립니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 누가 장성군민을 위하고, 누가 장성군의회를 위하고, 누가 적임자인가를 잘 선택하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

이상 김회식 부의장 후보로부터 정견발표를 들었습니다. 부의장 선거도 의장 선거방법과 동일합니다. 기표식 무기명 비밀투표로 하며, 부의장 1인을 선출하게 됩니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다. (임동섭 의원, 고재진 의원 감표위원석 으로 착석) 감표위원의 좌석이 정돈되었으므로 부의장 선거를 실시하겠습니다. 의사담당 진행하여 주시기 바랍니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 저를 선택해 주셔서 고맙습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

김회식 부의장 축하드립니다. -------------------------------- 2. 상임위원장 선출 및 상임위원 구성의 건

의장님!

예, 김상복 의원 말씀해 주시기 바랍니다.

김상복 의원입니다. 정견발표는 왜 빼먹었습니까?

정견발표를 다하고...,

정견발표는 먼저 하는 것인데...,

아, 정견발표 하자고?

네. 투표하고 나서 정견발표는 없고 당선자 인사말이 있는 것입니다. 정정해서 진행을 해 주시기 바랍니다.

김상복 의원님 나오셔서 정견발표해 주시기 바랍니다.

존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 제가 의장을 될려고 하다가 접고 이번에 행정자치위원회 후보로 등록을 했습니다. 하게 된 동기는 제가 4년간, 4년간 평의원으로 있으면서 자숙하는 기회를 가졌습니다. 제 의정생활 마지막 2년 행정자치위원회 당선되면 우리 의회를 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 우리 의원님들께서 적극 지원해 주시기를 부탁말씀 드립니다. 감사합니다.

김상복 의원님 수고 하셨습니다. 다음 김옥 의원님 나오셔서 정견발표 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 임동섭 의원입니다. 먼저 저에게 의회운영위원장이라는 소임을 맡겨 주신 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 의회운영위원회에서 할 수 있는 조례안이라든지 앞으로 이런 것을 꼼꼼히 챙겨가지고 절대 집행부에 휘둘려 다니는 그런 위원회가 되지 않도록 노력하겠습니다. 그리고 견제와 감시, 그런 목적으로 이루어진 우리 의회 꼭 잘 견제가 되도록 옆에서 힘을 보태겠습니다. 저를 위원장으로 만들어주신 여러분들에게 누를 끼치지 않도록 열심히 집행부 감시를 하겠습니다. 감사합니다.

임동섭 의회운영위원장님 축하드립니다. 다음은 행정자치위원회 김상복 위원장 앞으로 나오셔서 당선인사하여 주시기 바랍니다.

저를 행정자치위원장으로 선출해 주신 의원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저와 함께 경선해 주신 김옥 의원님께 죄송하다는 말씀을 드립니다. 우리 비례대표 김옥 의원님하고 저는 너무 친합니다. 그런데 같이 경선을 해 가지고 제가 당선되어서 미안한 말씀을 드립니다. 죄송합니다. 그리고 의장, 부의장께 부탁말씀을 드립니다. 후반기가 시작되었습니다. 시작되었는데 모든 사항들은 우리 간담회 중심, 의장실에서 결정하면 안 됩니다. 일주일에 한 번씩 간담회를 해 가지고 모든 집행부 업무는 사무과에 접수를 받아가지고 의장결재를 받아서 간담회에서 협의해서 간담회에서 민주적인 절차에 의해서 진행해야 합니다. 그것이 바로 의회 민주주의입니다. 의장, 부의장께서는 앞으로 후반기가 더 성숙되고 발전된 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부 드립니다. 이상으로 인사말을 마치겠습니다. 감사합니다.

김상복 행정자치위원장님 축하드립니다. 다음은 산업건설위원회 고재진 위원장 앞으로 나오셔서 당선인사하여 주시기 바랍니다.

모든 것이 부족한 저에게 이런 산업건설위원장이라는 막중한 자리를 주게 됨을 기쁨에 앞서 무거운 책임감을 느낍니다. 또 의원님들께 고맙다는 말씀을 올리고 앞으로 모든 것이 부족하지만 최선을 다해서 우리 산업건설위원회와 군정과 모든 군민을 위해서 열심히 노력하는 의원이 되겠습니다. 고맙습니다.

고재진 산업건설위원장님 축하드립니다. 다음은 각 상임위원회 간사 및 위원 선임을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)