경북 영천시의회 발언
권호락 의원 발언
이동
인사이동
보고
보고 1. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회위원 선임의 건 1. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회위원 선임의 건 2. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원장 선거의 건 2. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원장 선거의 건 안건보기 선택취소 부록 맨위로 이동 본문 제175회 영천시의회 (임 시 회) 의회본회의회의록 제 2 호 영천시의회사무국 2016년 7월 4일 (월) 오전 10 시 의사일정 (제2차 본회의)
보고 1. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회위원 선임의 건 2. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원장 선거의 건 3. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회 간사선임 보고의 건 부의된 안건
보고 1. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회위원 선임의 건 2. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원장 선거의 건
보고
10시 00분
호락
권호락의장
본회의 의사일정에 앞서 지난 7월 1일자 집행부 인사가 있었습니다. 지방의회에 출석·답변할 수 있는 공무원의 인사내용 보고와 함께 인사를 하도록 하겠습니다. 총무과장, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
중호
김중호총무과장
존경하는 권호락 의장님, 그리고 의원님 여러분! 지난 7월 1일자 인사발령에 따른 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 이재경 미래전략사업국장입니다. 이종규 기획감사실장입니다. 김기숙 인재양성과장입니다. 박귀옥 사회복지과장입니다. 신재근 새마을민원봉사과장입니다. 성태표 안전재난하천과장입니다. 조광현 클린환경팀장입니다. 손병률 건축지적과장입니다. 박찬경 보건위생과장입니다. 최수영 건강관리과장입니다. 김인석 상수도사업소장입니다. (간부 인사) 네, 모두 자리로 돌아가시기 바랍니다.
호락
권호락의장
수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
중호
김중호총무과장
네, 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
10시 02분 개의
호락
권호락의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제175회 영천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회위원 선임의 건
10시 02분
오늘 상임위원회 위원 선임 및 상임위원장을 선출하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 영천시의회 제7대 후반기 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 상임위원회 위원 선임은 영천시의회위원회 조례 제9조 제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의에서 의결?선임토록 되어 있습니다. 다만, 의장은 상임위원이 될 수 없기 때문에 의장을 제외한 11명의 의원님들을 각 상임위원회에 배정하였습니다. 영천시의회 상임위원회는 운영위원회 6명, 총무위원회 5명, 산업건설위원회 6명 등 3개의 위원회로 구성되어 있습니다. 단, 의회운영위원회의 위원은 영천시의회위원회 조례 제4조의 규정에 의하여 겸임할 수 있도록 되어 있습니다. 그럼 먼저 의회운영위원회 위원은 김순화 의원님, 김찬주 의원님, 이춘우 의원님, 전종천 의원님, 정연복 의원님, 허순애 의원님 이상 6명으로 선임하고, 총무위원회 위원은 김찬주 의원님, 모석종 의원님, 전종천 의원님, 정기택 의원님, 허순애 의원님 이상 5명으로 선임하고, 산업건설위원회에는 김순화 의원님, 김영모 의원님, 박보근 의원님, 이상근 의원님, 이춘우 의원님, 정연복 의원님 이상 6명으로 선임코자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까?
기택
정기택의원
의장님.
호락
권호락의장
네.
기택
정기택의원
사전에 이거 상임위원 배분 조정을 할 때, 허순애 의원님께서 같은 지역구에서 같은 위원회에 있으면은 지역구의 예산에 대한 이게 좀 소홀해질 수 있다 그래서 같은 지역구에 있는 의원은 한 위원회에 배분하시지 말고 갈라서 해 주시면 좋겠다고 해서 제가 집행부에 그렇게 건의를 했습니다. 그래서 아마 집행부에서 그렇게 해주겠다고 이야기를 했는데, 본인한테 말도 없이 다시 이렇게 한 위원회에 이렇게 소속시켜 놨는 게 어떻게 이렇게 되었는지...
호락
권호락의장
의사계에서 분명히 정기택 의원님께 사전에 의사를 전달되고 승낙을 한 것으로 알고 있습니다.
기택
정기택의원
네, 이걸 상임위원 처음 배분할 때는 제가 그렇게 이야기를 했습니다. 아무도 안 가고 또 자리가 빈 자리에 넣어달라고 이야기는 그 전이고, 그 이 후에 허순애 의원께서 그렇게 부탁을 해가지고 제가 집행부에 그렇게 말씀을 드렸습니다.
호락
권호락의장
본회의하기 전에 간담회장에서 의논할 때 분명히 허순애 의원님도 이의가 없으시다고 이야기를 했고 정기택 의원님께 의사계장이 확인한 것으로 알고 있습니다. 그 때 분명히 의사계장께 이의가 없다고 말씀하신 것으로 압니다.
기택
정기택의원
저는 산업건설위원회에 배분되었는 줄 그렇게 보고받았거든요. 사전간담회에 참석하지 못한 제 불찰도 있겠지만은, 그러나 본인한테 사전에 이야기 해주는 것이 저는 도리라고 봅니다.
호락
권호락의장
그것은 정기택 의원님이 지금 말씀을 잘못하고 계십니다. 참석하지 못한 의원님은 분명히 의사계장이 연락을 해서 사전에 양해를 구하고 이의가 없다고 이야기를 하셨습니다.
기택
정기택의원
산업건설위원회에 배분된 걸로 그렇게 제가 통보받았거든요.
호락
권호락의장
의사계장, 답변해 주시기 바랍니다.
희용
윤희용의사계장
아침에 위원장님한테 죄송하다고 그러고 총무위원회에 소속되었다고 분명히 말씀을 드렸습니다.
기택
정기택의원
네, 알겠습니다.
호락
권호락의장
네, 다른 의원님 이의 없으십니까?
「없습니다」하는 의원 있음
이의가 없으므로 의사일정 제1항 영천시의회 7대 후반기 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 영천시의회 제7대 후반기 상임위원장 선거의 건
10시 07분
다음은 의사일정 제2항 영천시의회 제7대 후반기 상임위원장 선거의 건을 상정합니다. 상임위원장 선거는 영천시의회위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 따라 의장선거에 준하여 선거하게 되어 있으므로 무기명 비밀투표로 선거를 실시하도록 하겠습니다. 다만, 각 상임위원장은 해당 상임위원 중에서 선출이 되어야 하는 점을 유의해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 선거를 실시하기 전에 감표위원 두 분을 지명하겠습니다. 의원 여러분께서 양해주신다면 정연복 의원님과 김순화 의원님을 감표위원으로 지명코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 이의가 없으므로 두 분 감표의원께서는 감표의원석에 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. (정연복 의원, 김순화 의원 감표위원석으로 이동) 먼저 명패함과 투표함을 확인하겠습니다. 감표위원께서는 명패함과 투표함의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다. (명패함, 투표함 확인) 이상 없습니까?
「없습니다」하는 의원 있음
이상
이상감표위원
없습니다.
호락
권호락의장
다음은 투표용지와 명패를 확인하겠습니다. 사무국 직원은 투표용지와 명패를 감표위원에게 전달해 주시기 바랍니다. (투표용지, 명패확인) 이상 없습니까?
명패함과 투표함, 투표용지와 명패를 확인한 결과 이상이 없으므로 의사담당으로부터 투표방법과 요령에 대한 설명에 따라 투표를 실시하겠습니다.
종천
전종천의원
잠깐만요. 우리 의사계장님, 전종천 의원입니다. 권의장, 저기 이 회의 진행하는 부분을 의사계장이 설명을 하지 말고, 아마 의장이 설명을 해야 할 것 같은데, 의사계장이 그 안을 내어 놓고 진행은 아마 의장이 설명하고 그렇게 해야 되는데 왜 의사계장이 자꾸 그렇게 하고 있어요? 사회가 의사계장이 아니잖아요. 여기는, 본회의장은 전체 의원들 할 때 사회하는 것은 전부 다 의장이 하도록 하게 되어있는데, 왜 의사계장이 사회를 하고 그래요. 요령 같은 거 이런 거도 전부 다 의장이 하도록 그렇게 해요. 다시 설명하세요.
의사계장님, 자리에 들어가서 자리에 앉아가지고 의장님 다시 설명하도록 그렇게 하세요.
호락
권호락의장
설명 드리겠습니다. 상임위원장 선거의 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 상임위원장 선거는 영천시의회 위원회조례 제6조 2항의 규정에 의해서 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거하도록 규정되어 있습니다. 따라서 상임위원장 선거는 무기명 비밀투표로 실시하며 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표를 얻은 의원이 위원장으로 당선됩니다. 만약 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때에는 영천시의회 회의규칙 제8조 2항의 규정에 의하여 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 합니다. 결선투표결과 득표수가 같을 때는 연장자를 당선자로 합니다. 그럼 투표방법에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 상임위원회 위원장의 선거의 투표는 노란색, 분홍색, 연두색의 3가지 투표용지로 3개의 상임위원회 위원장을 동시에 선출하는 투표 방법이 되겠습니다. 따라서 의원님께서는 위원장으로 선출하실 3분의 성명을, 의회운영위원장은 노란색 용지의 기명란에 기명하시고, 총무위원장은 분홍색 용지의 기명란에 기재하셔야 하며, 산업건설위원장은 연두색 용지의 기명란에 기재하시면 되겠습니다. 배부해 드린 각 상임위원회별 명단을 보시고 해당 위원회 위원 중에서 위원장을 선출할 분의 성명을 조금 전에 말씀드린 색깔의 투표용지별로 구분하여 기명란에 한글로 정확하게 기재하신 후, 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표 순서는 지난번 의장?부의장 투표 순서와 같이 하겠습니다. 이상 설명을 모두 마치겠습니다. 그럼 호명하겠습니다. 모석종 의원님.
종천
전종천의원
(녹취불능)
호락
권호락의장
네.
종천
전종천의원
저기... 그... 설명은 들었는데 아마 회의규칙을 정확하게 좀 숙지해 주셔야 할 것 같고요. 순서를 정하는 것도 의장이 마음대로 이렇게 순서를 정하고 그러시면 됩니까?
호락
권호락의장
그럼 어떻게 해야 됩니까?
종천
전종천의원
순서 정하는 것도 투표를 하셔야 됩니다. 물어보고. 아니, 의장이 뭐 마음대로 누굴 나오라 말아라 먼저 투표해라 말아라 이렇게 하는 게 어딨어요? 여기 뭐, 어디 뭐, 의장이 독단적으로 이렇게 자꾸 하는 겁니까? 여기가? 회의장이? 본회의장이?
호락
권호락의장
그럼 누구 마음대로 할까요?
종천
전종천의원
그것을 안건으로 순서 정하는 부분들을 안건으로 내서, 안을 내서, 순서를 어떻게 할 것인지에 대해서 먼저 가부를 묻고, 순서를 정하는 방법을 먼저 채택을 하고 난 뒤에 그렇게 하셔야 합니다.
호락
권호락의장
전 그럼 그렇게 합시다. 그럼 순서를 어떻게 정할까요? 하실 의원님 말씀 계시면 하십시오.
종천
전종천의원
뭐 특별한 순서 결정이 없다면, 물어보고 없으면 자기가 알아서 투표하는 걸로 아마 그렇게 했으면 좋겠습니다.
호락
권호락의장
그러면 전종천 의원님 하신 말씀대로 하겠습니다. 투표 먼저 하실 분, 차례대로 나오셔서 투표하시기 바랍니다.
영모
김영모의원
의장님.
호락
권호락의장
네.
영모
김영모의원
안건을 낼 시간도 주시지 않고 이렇게 하시지 마시고, 그래도 회의를 원활하게 진행할 수 있도록 정회를 요청합니다.
호락
권호락의장
알겠습니다. 그럼 김영모 의원님이 정회를 요청했기 때문에 효율적인 회의 진행을 위해서 정회를 선포합니다. 10분간 정회를 하겠습니다.
10시 19분 정회
10시 40분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표하는 순서는 영천시의회 회의 규칙에 별도로 명시되어 있지 않으므로 의원님들이 양해해 주시면은 앉은 순서대로 하도록 하겠습니다. 그럼 호명하겠습니다.
종천
전종천의원
잠깐만요, 의장님.
호락
권호락의장
네.
종천
전종천의원
양해를 어쨌든 간에, 순서대로 앉은 의석 순서대로 이렇게 하신다하니, 일단 전체의원님들께 한 번 물어보십시오. 물어 보시던지, 그 자체를 투표를 한번 했으면 좋겠습니다. 제 생각에는.
호락
권호락의장
의원님들, 제가 투표하는 순서에 대해서 전종천 의원이 투표를 하자고 이야기를 하십니다. 의원님들, 생각이 어떠십니까? 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 투표하는 순서를 투표로 해서 결정할까요?
순화
김순화의원
(녹취불능)
호락
권호락의장
네? 앉은 순서대로 이야기하시는 겁니까? 김순화 의원님? 네, 그럼 다른 의견이 없으면은 앉은 순서대로 하도록 하겠습니다.
춘우
이춘우의원
의장님, 그걸 정상적인 안을 내셔가지고 그래서 의원님들에게 여쭤보십시오. 무슨 이야기인고 하면은, 회의 진행을 전종천 의원님이 그 안이 나왔으니까, 투표를 하기에 앞서 정상적인 안을 내셔야 합니다, 의장님께서. 무엇인고 하면은 앉은 순서대로 하고자 하는데 어떻습니까? 동의를 구하는 것이 아니고, 그것을 먼저 여쭤보시고 그래서 그렇게 하자 하면은 그렇게 하시면 되고, 한 분이라도 반대한다고 하면은 그 수정안에 대해서 재의결을 해 주셔야 합니다. 이상입니다.
호락
권호락의장
네, 그럼 전종천 의원님이 하신 안에 대해서 여러 의원님들 생각을 말씀해주시기 바랍니다. 김순화 의원님은 앉은 순서대로 하시자고 말씀하셨지요? 그럼, 김순화 의원님 앉은 순서대로 하는 데에 의원님들 동의하십니까?
종천
전종천의원
아니, 저기 의장이 사회를 보면서 수정안이 나오면 그 부분에 대해서 표결을 하셔야 합니다. 자꾸 동의하십니까 이렇게 하는 것이 아니고, 두 개 안을 가지고 나왔으면 원래는 수정안부터 먼저 표결에 들어가셔야 합니다. 그런데 자꾸 뭘 동의하냐고 자꾸 물어보시지 말고 표결을 하십시오. 하시는 게 정상 원칙입니다. 그걸 갖고 자꾸 누가 그런다고 해서 자꾸 이렇게 하는 것이 아니고 정상적인 회의를 진행을 해달라는 이 이야기입니다. 저희들이, 제가 말씀드리는 것은 그런 것을 말씀드리는 거지, 의장이 서가지고 사회를 보는데 이렇게 한다, 저렇게 한다 뭐 누구한테 들어보자 이 이야기가 아닙니다. 정상적으로 수정안이 나오면 수정안에 대해서 가부 여부를 투표를 하셔야 됩니다.
호락
권호락의장
알겠습니다. 가부를 거수로 결정하겠습니다.
종천
전종천의원
아니, 투표방법도 의장이 뭐 거수로 한다, 이렇게 이야기 하는 것이 아니고 그것도 또한 물어보셔야 해요.
호락
권호락의장
알았습니다. 그러면 투표하는 방법에 대해서 하실 말씀 계십니까?
종천
전종천의원
무기명 투표로 했으면 좋겠습니다.
호락
권호락의장
알겠습니다. 그러면 무기명 투표로 하도록 그렇게 하겠습니다.
영모
김영모의원
의장님.
호락
권호락의장
네.
영모
김영모의원
의사진행발언 있습니다.
호락
권호락의장
네네.
영모
김영모의원
의장님. 회의진행은요, 이렇게 하면 안 됩니다. 전종천 의원님이 투표순서에 대해서 다시 했으면 좋겠다, 어떤 안을 내지 않았습니다. 그래서 물었을 때 김순화 의원님이 앉은 순대로 했으면 좋겠다는 제안을 했습니다. 그러면 동료의원님께 동의하시냐고 여쭈어보시고 동의한다면 그게 이제 안으로 채택할 수 있는 겁니다. 그 안에 대해서 찬반 가부를 여쭈시고 찬성을 하시면, 그 다음에 투표를 어떻게 할 거냐 하는 그것도 그 사이에 물어보시고 그렇게 하셔야 되지, 안도 성립 안 되었는데 무슨 투표방법을 거수를 하든지 뭘 하든지 이렇게 물어보고 이렇게 합니까? 안을 하나하나씩 만들어서, 그 안에 대해서 투표방법도 또 안을 만들어서 하시고 이렇게 제대로 회의진행을 좀 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 네, 계속해서 투표를 진행하도록 하겠습니다. 투표하는 방법을 김순화 의원님이 앉은 순서로 하자는 안에 대해서 그 순서를 무기명으로 하자는 전종천 의원님의 안이 나왔습니다. 그 무기명으로 하는 방법을, 순서는 어떻게 할 것인지, 의원님들 말씀해 주시기 바랍니다.
춘우
이춘우의원
의장님.
호락
권호락의장
네.
김순화 의원님 말씀하신 부분은 정상적인 안건이 아닙니다. 그것을 정상적으로 의장님한테 발언권을 얻어가지고 정상적인 안을 내 주셔야 정상적인 안으로 성립이 됩니다. 그것을 참고를 좀 해주시기 바랍니다.
종천
전종천의원
아니, 그... 의장이 이렇게 사회를 하면서 뭐가 안건인지 정상적으로 진행이 안 되니까, 그걸 안건이라고 그러고, 옆에서 이야기하는 그 거드는 이야기를 안건이라고 그러고. 그 안건 채택에 대해서도 명확하게 하고, 우리 이춘우 의원님 이야기하셨지만은 그게 결정이 되어야 가부 여부를 결정을 합니다. 그러면 가부 여부를 결정을 할 때, 그러면 또한 어떻게 할 것인지에 대해서 또 결정을 해야 됩니다. 그렇게 해야 되는데, 자꾸 서 가지고 김순화 의원 했는 안건이 있고, 전종천... 이 이야기는 제가 안건을 낸 겁니다. 그런데 김순화 의원이 무슨 안건을 냈습니까? 어쨌든 간에 회의 진행을 좀 똑바로 해주십시오.
지금 이거를, 전혀 규정이 안 되어 있고 회의진행이 안 되니까, 의장 사회자로서 아마 정회를 10분 20분하는 게 아니고, 정회를 해서 전체 의원님들 간담회를 한번 새로 열어야 됩니다. 열고, 전체적인 우리 상임위원회부터 시작해서 이 부분들을 논의를 좀 하고 그렇게 해서 협의를 해서 들어오면, 아마 사회자로서 역할을 하기에 아마 편할 것 같습니다. 그 의장으로서 또 사회자로서 지금 그 앉아, 서 가지고 아무 이야기 안 하시면 회의를 어떻게 합니까? 정회를 요청합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 동료 의원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분, 그리고 존경하는 시민 여러분. 회의 진행이 원활하지 못한 점에 대하여 대단히 유감스럽게 생각합니다. 그리고 조금 전 간담회에서 협의한 바와 같이 상임위원장 선임에 대하여 조금 더 심사숙고할 시간을 갖기 위하여 오늘 회의를 산회코자 합니다. 의원님 여러분, 그렇게 해도 되겠습니까?
「네」하는 의원 있음
네, 감사합니다. 그럼 이것으로 오늘 회의는 모두 마치고 폐회를 선언합니다.
14시 05분 산회