민병기경제복지국장
안녕하십니까? 경제복지국장 민병기입니다. 대덕구민의 복리증진과 발전을 위하여 연일 노력하시는 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 준비된 자료에 따라 경제복지국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 총괄과 상반기 주요업무 추진실적 및 당면 현안사항 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 57쪽입니다. 경제복지국은 2016년도 상반기에 장보기 행사 등으로 전통시장 활성화를 꾀하고 지역사회 안전망 구축으로 복지체감도를 높였으며, 여성친화도시 조성, 생활환경 피해 최우선적 해결, 중리행복 벼룩시장의 활성화를 추진하였습니다. 이러한 노력에도 경기침체 등으로 일자리 창출의 어려움이 있으며 동 복지 허브화에 대처할 복지인력이 약간 부족한 상황입니다. 게다가 대기오염으로 인한 주민들의 우려와 쓰레기 상습투기로 인한 도시미관 저해가 여전히 해결되지 않고 있습니다. 하지만 경제복지국은 앞으로도 지속적인 기관간 협력을 통한 일자리 창출, 동 복지허브화 사업의 확대, 맞춤형 보육사업의 홍보와 정착에 힘쓸 것이며 모든 주민이 안전하고 깨끗한 환경 속에서 행복하게 잘 살 수 있는 대덕을 만들기 위해 노력할 것입니다. 다음은 58쪽 상반기 주요업무 추진실적은 경제과 「지역경제 활성화 및 주민생활 안정」부터 청소위생과 「공중 식품위생업소 수준 향상」까지 25개 사업에 대해서 순서대로 보고 드리겠습니다. 59쪽 경제과 소관「지역경제 활성화 및 주민생활 안정」입니다. 전통시장 및 지역상권 활성화를 위해 시설현대화 사업, 장보기 행사 등을 실시하였으며 매월 물가동향 조사, 착한가격업소 운영 등으로 물가 안정관리를 추진하였습니다. 앞으로 중리시장 골목형시장 육성사업과 공동마케팅 사업을 지원할 것입니다. 또한 서민층 가스시설 개선 지원사업과 승강기 갇힘사고 구조훈련을 실시하였으며 하반기에는 경로당 노후 전기시설 개선사업을 추진하겠습니다. 중소기업지원단 운영, 기업인과의 소통간담회, 1인 1사 기업도우미 추진과 더불어 하반기에는 중소기업 시책설명회 개최 등으로 기업하기 좋은 도시 조성에 힘쓰겠습니다. 다음은 60쪽「안정적이고 지속가능한 일자리 창출」입니다. 일자리공시제 목표를 수립하고 재정지원 일자리사업, 유관기관과의 일자리 협력체계를 구축하였습니다. 또한 구인구직 만남의 날, 청년취업 박람회, 중리벼룩시장 내 취업상담 부스, 권역별 일자리 발굴단 운영 등 일자리 창출을 시도하여 사회적기업, 마을기업의 육성을 위하여 노력하였습니다. 앞으로 노사민정협의회를 지속적으로 추진하고 산 학 관 실무진 간담회 개최, 사회적기업가 육성 아카데미 운영으로 일자리 창출에 보다 노력하고 사회적 경제 기업을 육성하겠습니다. 이어서「1차산업 경쟁력 강화와 유기동물 보호관리」입니다. 도시 농업 확대와 다양화를 위해서 나눔텃밭, 상자텃밭, 어린이 체험농장 등을 운영하였고 테마가 있는 경관농업을 위하여 장동에 청보리단지를 조성하고 경관단지와 농산물 구판장을 연계하여 농가소득 증대를 추진하였습니다. 앞으로 도시농업참여자 및 전문가의 사례발표의 장을 마련하고 10월중에 제3회 장동계족산 코스모스 축제를 개최할 예정입니다. 또한 양봉농가 지원사업, 축산물 업체 지도점검, 가축전염병 방역활동으로 축산 경쟁력 강화에 주력하였고, 유기동물 보호 및 반려동물등록, 찾아가는 길고양이 민원행정서비스 등으로 유기동물을 체계적으로 관리하였습니다. 앞으로도 위생적 축산물 관리와 가축전염병 예방으로 주민 건강 증진에 노력하겠습니다. 다음은 62쪽 복지정책과 소관 「희망나눔의 지역사회복지 구축」입니다. 통합사례관리 공모사업에 우리구 희망티움센터가 작년에 이어 올해도 재선정되어 지속적으로 맞춤형 복지서비스를 제공하였으며, 긴급지원사업으로 갑자기 위기 상황에 처한 저소득층 생계유지를 지원하였고, 지역특성과 수요에 적합한 지역사회서비스를 제공하였으며, 복지분야 민간자원을 개발하여 중 고등학교 장학금, 신입생 교복 등을 지원하였습니다. 하반기에도 저소득층 사회안전망 구축과 지역사회서비스투자사업 내실화 및 복지분야 민간자원 발굴에 노력하겠습니다. 이어서 「완벽한 통합조사·관리로 수급자 지원」입니다. 신속·정확한 민원처리와 방문·상담·변동사항처리로 수급자 급여의 적정성을 확보하고, 부정수급 사전방지 및 사후관리에 철저를 기하였습니다. 앞으로도 수급대상자 조사와 관리에 만전을 기하고 사회보장서비스 미신청자에 대한 제도 안내로 복지사각지대 발굴에 힘쓰겠습니다. 다음은 64쪽「희망있는 따뜻한 복지사회 구현」입니다. 지역사회내 자원 발굴·연계 강화 및 지역주민 참여 활성화로 지역사회 문제 해결을 위해 구성된 지역사회보장협의체를 체계적으로 운영하였으며, 국가유공자 위문과 참전유공자 명예수당 사망위로금 지급 등 국가유공자를 지원하였습니다. 앞으로도 지역사회보장협의체의 기능을 내실화하고 나라를 위해 희생하고 공헌한 국가유공자의 예우와 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 65쪽 사회복지과 소관「노인복지서비스 제고」입니다. 노인인구가 점차 증가되어 고령사회 진입을 앞두고 있는 시점에서 노인의 생활안정 및 사회참여 확대를 위하여 기초연금 및 장수축하금 지원, 독거노인 돌봄서비스 제공, 노인사회활동지원사업 추진 등 안정되고 보람있는 노후생활 지원에 만전을 기하였습니다. 앞으로도, 지원대상을 적극 발굴하여 소외됨 없는 지원과 일자리 및 배움의 기회 제공, 사회참여와 소득보전으로 노인들의 건강한 노후생활 영위에 보탬이 되도록 하겠습니다. 다음은 66쪽「장애인복지 증진 및 자립지원 강화」입니다. 장애수당, 장애인의료비 등의 지원으로 장애인의 생활안정을 꾀함은 물론, 장애아동가족을 도와 장애정도에 맞는 서비스 환경을 제공하고, 장애인 인식개선 및 사회활동 참여기회 제공, 자립생활 지원, 장애인이 행복하게 일할 기회와 여건 조성, 장애인 복지시설의 안정적인 운영으로 장애인의 인권 및 삶의 질을 향상시키는데 주력하였습니다. 지속적인 사업추진으로 보다 많은 장애인이 사회의 온전한 일원으로 더불어 함께 사는 사회통합에 이바지하도록 하겠습니다. 이어서 「근로빈곤층의 자립 및 생활안정 지원」입니다. 저소득 주민 자활사업 지원, 지역자활센터 위탁운영, 효율적인 자활기금 운용, 희망 내일키움통장사업 추진으로 소외계층에 대한 자립과 자활을 체계적으로 지원하여 생활안정과 탈빈곤을 촉진하였습니다. 자활사업의 지속 추진으로 근로능력이 있는 저소득층이 스스로 생활할 수 있도록 자활능력을 배양, 기능습득 지원 및 근로기회를 제공하여 탈수급 제고에 만전을 기하겠습니다. 다음은 68쪽「의료 주거급여 지원사업 강화」입니다. 의료급여 수급권자에 대한 진료비·구료비 지원, 저소득층 건강보험료 확대 지원 및 의료급여 사례관리를 실시하는 등 의료급여 사업추진을 강화하고, 주거급여 대상자 중 64가구의 연간수선대상 가구를 선정하였으며, 19,732가구의 임차수급자에 대한 임차료를 지원하고 있습니다. 저소득 취약계층에 대한 의료비 등을 지속적으로 지원하여 의료급여 수급권자에 대한 건강한 삶을 유지시키고, 적극적인 주거급여 시행으로 주거안정과 주거수준을 향상시키겠습니다. 이어서「사회복지시설의 안정적 기능 강화」입니다. 사회복지시설에 대한 운영비 지원으로 안정적 운영기반을 구축하고, 안전관리 기능강화로 쾌적하고 체계적인 사회복지시설 관리에 만전을 기해 시설 사용 편의를 증진시켰습니다. 더불어, 대덕종합사회복지관 옥상방수공사, 폭염대비 경로당 냉방비 지원 등 지속적인 사회복지시설 기능보강으로 질 높은 복지서비스를 제공하겠습니다. 70쪽 여성가족과 소관「여성친화도시 조성과 여성의 사회참여 활성화」입니다. 조례제정, 여성친화도시 조성계획 수립 및 여성친화도시조성협의회 구성으로 여성친화도시 조성을 위한 기반을 구축하였습니다. 또한, 여성친화도시 조성 인식확산을 위해 여성친화도시 조성협의회 개최 및 정책자문단 자문을 실시, 성별영향분석평가 등을 실시하여 내실화를 도모하였고, 전통 장 담그기, 장 뜨기 사업 지원, 여성단체 역량강화를 위한 세미나 개최, 기념행사 지원을 통해 여성의 사회참여 활성화에 기여하였습니다. 앞으로 여성친화도시 업무기능 강화를 위해 임기제 공무원을 채용하고, 여성단체 역량 강화를 위한 세미나를 추진할 예정입니다. 이어서「여성 권익증진 및 건강한 가족관계 형성」입니다. 여성인권보호 및 권익신장을 위해 가정폭력상담소와 장애인성폭력피해자 보호시설에 대한 지속적인 지원을 하였고, 지역사회 아동·여성 안전망 강화를 위해 아동·여성안전 지역연대 운영위원회를 개최하고 아동안전지도제작을 추진하였습니다. 다문화가족의 지역사회 조기적응을 위해 다문화가족지원센터 사업비를 지원하고, 저소득 한부모가족 자녀양육비와 고등학생자녀 학비 및 청소년 한부모 자립지원을 위해 아동양육비를 지원하였습니다. 추후 전직원 대상 성폭력·가정폭력 교육 실시, 다문화가족 대상 국제특급우편료 지원, 한부모가족 자녀생활교육 프로그램 운영 등을 통해 여성의 권익증진 및 건강한 가족관계 형성을 위해 노력하겠습니다. 72쪽「맞춤형 보육서비스 제공과 안심보육환경 조성」입니다. 영유아를 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성하고자 어린이집 전기·가스 안전점검, 냉·난방비 지원, 보육교직원 사기진작비 지원 및 아이사랑 부모 모니터링단을 운영하였습니다. 또한, 보육료 및 가정양육수당을 지원하여 보호자의 부담을 경감하였고, 평가인증·공공형어린이집 지원 및 교재교구비, 도서구입비 지원을 강화하여 수요자가 만족하는 보육서비스 제공에 노력하였습니다. 앞으로 CCTV 관리실태 점검, 지속적인 보육료 지원을 통해 맞춤형 보육서비스를 제공하는데 최선을 다하겠습니다. 이어서 「아동·청소년의 건전한 육성과 보호강화」입니다. 요보호아동들의 안정적인 생활영위를 위해 아동양육시설 운영비 지원, 입양아동·가정위탁 양육수당 지원, 결식우려 아동 급식비 등을 지원하였습니다. 또한 청소년수련시설 운영비 지원, 청소년 동아리 구성 및 청소년지도자 배치, 청소년 방과후 아카데미 운영, 청소년 유해업소 감시활동 전개 등을 통해서 청소년 수련시설 활성화 및 사회안전망 구축에 기여하였으며, 취약계층 및 위기가정 아동의 통합사례관리, 지역사회 자원과 연계한 다양한 아동복지서비스 제공으로 맞춤형 아동돌봄 서비스 지원을 위해 노력하였습니다. 앞으로 아동급식, 위생, 안전점검, 청소년수련시설 운영 관련 조례 개정 등을 통해 아동·청소년들의 건강한 성장 도모를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 74쪽 환경과 소관으로「지속가능한 친환경도시 기반 강화」입니다. 기후변화 적응대책 세부시행계획에 따라 7개 분야별, 세부 33개 과제를 부서별로 추진하고, 온실가스 무료진단 컨설턴트 선발 등을 통해 생활 속 온실가스 감축수칙 실천활동을 전개하고, 온실가스 줄이기 실천프로그램 운영에도 내실을 기하였습니다. 또한, 다중이용시설과 어린이 활동공간에 대한 오염도 검사를 지속적으로 실시하여 구민이 건강하고 안전하게 생활할 수 있도록 노력하겠습니다. 이어서「생활환경 피해 최우선적 대응」입니다. 비산먼지 발생 사업장과 자동차 배출가스 단속을 지속적으로 실시하고, 대기오염 경보제를 연중 운영하여 미세먼지 등 생활환경 문제에 적극 대응하였으며, 야생동물 보호 활동을 전개하는 한편, 유해야생동물에 대해서는 피해예방시설 설치지원과 기동포획단을 운영하여 농작물피해 예방도 주력하겠습니다. 앞으로 깨끗한 생활환경 조성을 위한 배출원 관리를 강화하고 수확기 등 유해야생동물 포획 활동을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 다음은 76쪽「사전 예방적 환경오염관리 강화」입니다. 환경오염물질 배출사업장의 불법행위가 사전에 근절될 수 있도록 지속적인 지도 점검과 감시활동을 실시하고 있으며, 오염사고 사전예방을 위해 취약시기별 예방대책 추진과 주요 하천변 현장점검을 실시하고 있습니다. 앞으로도 신규·영세 사업장 기술지원으로 자발적인 개선을 유도하고 구석구석 찾아가는 현장행정을 강화하여 소통과 공감대 형성을 위해 힘쓰겠습니다. 이어서「석면피해 지원 및 투명한 폐기물 관리」입니다. 노후된 슬레이트 철거비를 지원하고 석면피해자 등에게 구제급여를 지급함으로써 석면 안전관리와 피해구제에도 역점을 두었습니다. 또한, 폐기물 배출사업장과 처리업체를 지속적으로 지도 점검하고 있으며, 폐기물 배출민원의 신속한 처리와 체계적인 사업장 관리로 폐기물의 안정적 처리를 위해 노력하겠습니다. 다음은 78쪽「깨끗한 도시, 선진 대덕 이미지 제고」입니다. 공중화장실의 효율적 관리를 위해서 청소전문업체에 위탁 관리하고, 시설개선과 편의용품 등을 제공하고 있으며, 구민 생활의 접점에 있는 개인하수처리시설의 철저한 관리를 통해서 악취 및 수질오염을 예방하고, 먹는물 안정성 확보를 위해 먹는 물 공동시설, 유통중인 먹는 샘물 수질검사를 수시로 실시하고, 지하수 수질측정망을 운영하여 먹는물 안전성 확보에 주력하고 있습니다. 이어서 79쪽 청소위생과 소관「쓰레기 ZER 쾌적한 거리환경 조성」입니다. 구민의 자율적 참여속에 계절별, 테마별 대청결 운동을 지속 추진하고, 대학가 주변 등 취약지역을 대상으로 맞춤형 홍보로 환경의식 개선을 위해 노력하겠으며 또한, 신속하고 효율적인 생활폐기물 수거체제로 주민 불편사항을 최소화하고, 불법투기 근절을 위해 예방 단속장비를 추가로 설치하겠으며, 노후화된 청소장비를 교체하는 등 쾌적한 도시환경을 조성하는데 만전을 기하겠습니다. 다음은 80쪽「지속가능한 자원순환형 도시 구축」입니다. 음식물류폐기물 감량화 실천과 자원재활용 활성화를 위해 교육 및 홍보를 강화하고, 환경기초시설 현장체험학교 운영, 찾아가는 재활용아카데미 등의 시책을 적극 추진하고 있으며, 자원재활용경진대회 및 중리행복 벼룩시장의 참여계층을 확대하며 지속적으로 운영토록 하겠습니다. 이어서「안전하고 건강한 음식문화 조성」입니다. 모범음식점을 지정운영하고 있으며, 지정업소에 인센티브를 지원하고 좋은식단 자율실천 체계 확립을 위해 중점추진업소 지도 및 일반음식점을 대상으로 위생교육을 실시하였으며 또한, 음식문화 개선 사업 활성화를 위해 나트륨 저감 건강음식점을 지정 운영 및 주 취급음식을 수거검사 하였으며 음식물쓰레기 배출 감량에 특별한 관심을 갖고 추진하였습니다. 앞으로도 지속적으로 건강한 음식문화 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 82쪽 「식품안전관리 지원체계 구축」입니다. 식중독 비상근무반 운영, 중점관리 대상업소 위생 점검 및 특별위생교육 등 식중독 예방활동을 강화하고, 안전식품 확보를 위하여 위해식품 긴급출동 처리반 운영, 관련 업소 안전점검 등을 실시하였고 앞으로도 건강한 먹거리 제공을 위하여 힘쓰겠습니다. 이어서 「공중 식품위생업소 수준 향상」입니다. 공중위생업소 위생교육, 효실천업소 지정운영 및 지도점검 강화로 공중위생업소 서비스 수준을 향상시키고, 식품위생업소 수준 향상 및 불법예방을 위해서 식품제조가공업소 위생등급평가, 접객업소 및 무허가업소 지도점검, 특히 중리동 카페 밀집지역 수시순찰 및 단속 강화로 건전영업 정착에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 당면 현안사항입니다. 85쪽 경제과 소관 「골목형시장 육성사업 성공적 수행」입니다. 전통시장의 개성과 특색을 발굴하여 1시장 1특색화 시장을 만들자는 사업으로 중리시장을 대상으로 2017. 2월까지 시행할 계획입니다. 5억 2,000만원의 사업비를 투입해 특화환경 조성, 디자인 특화지원, 상품 특화지원, 핵심점포 육성 등을 추진할 것입니다. 86쪽「제3회 장동계족산 코스모스 축제」입니다. 오는 10월 1일부터 10월 9일까지 제3회 장동계족산 코스모스 축제를 개최할 예정입니다. 올해는 축제의 운영과 준비 전반을 추진위원회와 분담하여 효율적인 축제가 될 수 있도록 하며 앞으로 다양한 먹거리 및 체험 프로그램 개발로 새로운 힐링명소가 되도록 추진하겠습니다. 이어서 복지정책과 소관 「읍면동 복지허브화 사업 확대 추진」입니다. 복지체감도 향상과 복지전달체계 개편을 위한 동 복지허브화 사업이 우리 구는 법2동이 복지허브화 선도지역으로 선정되어 비래동, 송촌동을 관할하는 권역형 동 복지허브화가 운영중입니다. 하반기에는 동 복지허브화를 모든 동에 확대하여 복지사각지대 위기가정 등 수혜자 중심의 복지행정을 추진하겠습니다. 다음은 88쪽에서부터 90쪽 사회복지과 소관 당면 현안사항입니다 점점 증가하는 노인인구와 함께 그들의 복지수요도 커지고 있습니다. 지은 지 30년이 넘어 기능보강이 지속적으로 제기되었으나 사업비 확보가 어려워 추진하지 못했던 노인복지회관 리모델링은 확보된 8억원의 사업비와 미확보된 2억에 대한 특별조정교부금 지속 건의에 총력을 다해 연내 공사를 착공하도록 만전을 기하겠습니다. 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 의원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 어르신들의 친목도모와 취미활동, 정보교환의 장인 경로당 환경 개보수건에 대해서는 지난 5월 수요조사를 마쳤고, 현장확인, 경로당 의견수렴 등의 절차를 거쳐 전면 개보수하여 쾌적한 소통과 화합의 공간을 만들겠습니다. 석봉1통 경로당 신축, 중리동 됫말경로당 및 덕암동 11~15통 경로당 건립에 대해서는 지난 6월 사업비가 확보되어 사업을 시작하였습니다. 연내 건립이 완료되어 어르신들이 편안한 공간을 누릴 수 있도록 최선을 다해 추진하겠습니다. 이어서 여성가족과 소관「보육수요에 적합한 맞춤형 보육사업 추진」입니다. 2016년 7월 1일부터 시행된 맞춤형 보육사업 추진을 위해 보조인력 채용, 행복e음 공적자료 활용을 통한 자격판정, 자격통지 및 자격변경 신청, 자격확정 등의 절차를 진행하였습니다. 7월 1일 보건복지부장관 발표(기본보육료 미삭감, 다자녀 아동수 기준 완화) 이후에도 일부 어린이집연합회에서는 수용할 수 없다는 보도자료를 발표하였습니다. 앞으로 내부적으로 확인조사 철저 및 상시모니터링 구축으로 사후관리에 철저를 기하고, 어린이집 집단행동에 대한 동향파악 및 현장점검으로 어린이집 이용에 불편이 없도록 지도·관리에 만전을 기하겠습니다. 저를 비롯한 우리 경제복지국 전 직원은 구민의 복리증진을 최고의 목표로 구민 모두가 행복하고 건강하게 사는 희망대덕 건설을 위해 혼신의 노력을 다할 것을 다짐하면서 의원님들의 많은 애정과 격려를 부탁드리며 이상 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.