류명현 의원 5분자유발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제230회 서구의회 정례회 회기 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 회의진행에 앞서 7월 1일자 인사발령에 따른 정진숙 의회사무국장님의 인사가 있겠습니다.

지난 7월 1일자 인사발령에 의해서 의회사무국장으로 온 정진숙입니다. 의장님 그리고 운영위원회 위원장님 과 위원님들을 비롯해서 서구의회 의원님들 의정활동을 하시는데 최선을 다해서 지원하고 직원들과 함께 열심히 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고 하셨습니다. 금일 회의는 의회사무국 소관 대전광역시 서구의회장에 관한 규정 전부개정규정안 및 2016년도 상반기 실적 및 하반기 계획 주요업무보고, 2015회계연도 세입세출결산 승인안을 심사하기 위하여 개회하게 되었습니다. 바쁜 일정속에서도 원만한 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 의사일정은 미리 배부해 드린 안대로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정안대로 회의를 진행하겠습니다. 1. 대전광역시 서구의회장에 관한 규정 전부개정규정안(류명현․윤황식 의원외 찬성의원 18인)

이광복 위원입니다. 이 조례가 누구를 위한 조례인지 참으로 마음이 무겁습니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 장의위원회 제3조3항, 4항입니다. 장의위원장을 포함한 1인에서 6인 사이로 구성한다고 되어 있는데 의장, 부의장, 운영위원장, 소관 상임위원장 하고 장의위원장이 위촉한 의원 및 고인의 친지로 한다고 했을 때 6인 이내인데 이렇게 되면 범위가 너무 적지 않습니까?

그러니까 7명입니다. 7명이면 지금 우리가 당연히 위원장은 의장이 되기 때문에 의장을 뺀 나머지 3명에다가 친지들까지 그리고 고인의 가족이 있습니다. 친인척까지 하게 되면 너무 숫자가 적지 않을까 하는데요.

예, 제가 겪어보니까 부족합니다. 왜냐하면 우리가 소관 상임위원회가 있는데 각 상임위원회 위원장은 당연직으로 장의위원회에 포함이 되어야 하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.

그래도 의회에서 할 때 각 상임위원회 위원장 정도는 장의위원회에 포함이 되어야 하지 않을까 생각합니다. 그리고 의회장으로 하면 단 하루를 보는 거잖아요?

유족이 보통 3일장을 합니다. 그러면 만일에 의회에서 하루 장을 치르게 되면 이것은 장례식장에서 하는 것이 아니라 의회에 단상을 만들어서 의회에서 지내는 것을 말하는 것이지요?

그렇게 되면 유족들이 할 시간이 없어요. 그런데 여기는 날짜 명시가 되어 있지 않습니다. ‘구청장장은 5일로 한다’고 하고 있는데 우리는 의회 의원장은 며칠이라는 규정이 없습니다. 그것을 정확히 명시를 해서 우리도 똑같이 5일로 할 것인가 아니면 우리는 4일장으로 한다든가 해야지 날짜가 맞지 않으면 할 수가 없어요.

글쎄요. 고인의 유족과 협의를 해서 한다?

그 점은 저도 이해를 하는데요. 만일에 여기에 1일장으로 한다고 되어 있어요. 아까 얘기한대로 3일장으로 치른다고 할때는 유족이 이를 거부할 수 밖에 없는 현상이 나올 수 있다는 얘기에요. 통상적으로 발인은 다음날 아침에 9시 이전에 하잖아요. 날짜명시를 어떻게 할지 해줘야 할 것 같아요.

이광복 위원님, 간담회를 통해서 논의를 하셔야 할 것 같아요.

예, 그러시지요.

원활한 회의 진행을 위하여 간담회를 통해서 의견을 결집하고자 하는데 이의가 없으십니까? 간담회 개최를 위하여 정회를 선포합니다.

의회사무국장 정진숙입니다. 의회사무국 업무에 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김경석 운영위원장님 그리고 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리면서 의회사무국 업무에 대한 2016년도 상반기 실적 및 하반기 계획을 보고 드리겠습니다. 의회사무국 2016년도 상반기 실적 및 하반기 계획 주요업무보고 > 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

의회사무국장 수고 하셨습니다. 위원님들께서는 업무보고에 대하여 질의해 주시고 의회사무국장은 답변석에서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 김철권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김철권 위원입니다. 정진숙 사무국장님의 의회 부임을 축하드립니다.

감사합니다.

국장님께서는 과거에도 의회에 근무하시면서 의회의 많은 것을 잘 알고 계신 것으로 알고 있습니다. 본 위원은 질의에 앞서 새로운 사무국장님이 오셔서 의회에 여러 가지 일어나고 있는 부분에 대해서 계획적인 모습으로 임해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 의회 의원과 직원들간에 상호 소통하고 협조하는 좋은 분위기로서 하반기 의원 활동이 되었으면 좋겠습니다. 질의를 드리겠습니다. 의회가 의원들의 자유로운 의정활동을 보장한다고 했는데 지금 평일 6시 이후 그리고 휴일 같은 경우에는 의원들이 자유롭게 출입을 하지 못하고 있습니다. 의원사무실에 의원들이 자유롭게 출입하지 못하는 부분에 대해서 누차 본 위원이 시정을 요구하였으나 실행이 되지 않고 있습니다. 신임 사무국장님께 이런 부분을 요청드리고자 하는데 혹시 평상시에 가지고 계신 소견에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

의원님들께서 의정활동을 위해서 의회를 출입하시는데 있어서 제한이 있어서는 안된다고 생각을 합니다. 그동안 어떤 이유로 출입을 못하셨는지 제가 잘 모르겠으나 검토를 충분히 해서 출입하시는데 지장이 없도록 하겠습니다. 그리고 혹시라도 필요하신 경우는 직원들한테 미리 연락을 주시면 불편함이 없도록 하겠습니다.

국장님 말씀은 감사합니다. 의원사무실은 의원들이 자유롭게 출입은 하되 책임은 따를 수가 있겠지요. 요즘은 많은 방범기계들이 발전되어 있습니다. 그런 것을 잘 활용해서 의원들이 자유롭게 의원실에 와서 자료도 보고 토론도 할 수 있도록 적극 개선해 주시기를 강력하게 요청드리겠습니다. 또한 의회의 예산집행 내역을 보면 본청보다 예산집행 잔액이 많이 남고 있습니다. 그래서 금년도에도 예산을 최대한 아껴서 사용하고 본청에서 볼 때 의원들이 절약하고 아껴쓰는 모습을 보여줬으면 좋겠고 두번째로는 내년도 예산에는 의회에서 스스로 예산을 삭감하는 모습을 보여주고 필요없는 예산들은 과감하게 삭감해서 본청에서 볼때도 의원 스스로 자구노력을 하고 있구나 그런 모습을 보여줌으로써 새로운 의회 모습에 일조해 주시기를 당부드리겠습니다. 그럴 생각이 있으신지요?

위원님께서 말씀하신대로 꼭 필요한 곳에는 의원님들께서 자유롭게 쓰셔야 된다고 생각하고 그동안 그렇게 지원한 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 예산이 남는다라고 할때는 저희들이 검토해서 2회추경 또는 3회추경에 정리해서 다른 곳에 효율적으로 사용할 수 있도록 하겠습니다.

또한 작년도에 저희 의회에 의원사무실만 냉온풍기를 설치했습니다. 직원 사무실에는 왜 안했는가 말씀드렸더니 본청과의 형평성을 고려해서 그렇게 하셨다고 하셨는데 그 순수한 취지에 대해서는 적극적으로 고맙게는 생각하나 의회 근무자들이 본청의 근무자에 대해서 나름대로 소외당하고 힘든 모습들이 많지 않습니까? 불리한 것은 의회에 유리한 것으로, 본청에 맞추는 모습보다 의회에서 근무하는 직원들이 비좁고 열악한 공간에서 근무하는 부분에 의원들과 차별을 둘 것이 아니라 각종 소모품, 음료수 사용 이런 것을 전체적으로 의원들과 같이 공유할 수 있도록 배려해서 근무자 모두가 의원들과 같은 분위기 속에서 일을 할 수 있도록 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

저희 직원을 배려해 주시는 말씀에 감사드립니다. 저희들이 의원님들과 같이 동급으로 모든 것을 공유할 수는 없다고 생각합니다. 그리고 같은 공무원으로서 집행부 공무원보다 훨씬 나은 환경에서 일을 하겠다라는 욕심을 부리는 것도 약간 무리가 있다고 생각이 들기도 합니다마는 말씀하신대로 의회에서 근무한다는 이유로 해서 소외 당하는 부분도 있기는 있습니다. 그렇지만 의원님들께서 저희들을 많이 응원해 주시고 그런 것을 알아주시기 때문에 저희들이 힘을 얻어서 열심히 일할 수 있지 않나 생각합니다. 감사합니다.

그리고 국장님께서 3층 계단을 왔다 갔다 하실 때 계단이 상당히 경사가 심해서 위험하다 특히 올라갈 때는 잘 모르지만 내려오실 때는 상당히 위험스러움을 많이 느낄 수가 있습니다. 본 위원은 그런 점을 많이 느끼는데 혹시 국장님께서는 1, 2, 3층을 걸어다니면서 그런 불편함을 느끼지 않았습니까?

위원님께서 불편을 느끼시는 이상으로 불편함은 있습니다. 의회 계단이 가파르다고는 생각을 합니다. 그런데 구조상 개선할 수 있는 방안은 사실 불가능하지 않을까 생각합니다.

대한민국은 지금 건설, 통신 모든 부분에서 최첨단을 달리고 있습니다. 의회 3층 계단정도는 충분히 기술적인 자문을 구하면 안전에 위험하지 않고 사용할 수 있도록 될 수 있을 것이라고 생각합니다. 가장 먼저 의회에서 재난안전이나 구민의 안전을 생각하면서 의원 스스로의 안전을 생각하지 못하는 부분은 상당히 문제가 있지 않을까 생각을 하고 1, 2, 3층 계단부분에 대해서 적극적으로 새롭게 개선해 주셨으면 합니다.

개선할 수 있는 방법이 있는지, 저희들이 전문적인 지식이 없기때문에 알아보도록 하겠습니다.

그리고 본 질의와 상이한 내용인데요. 2015회계연도 세입세출결산 설명자료에 보면 14쪽에 의회운영업무추진비....,

김철권 위원님, 그 부분은 결산심의하실 때 질의해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 새롭게 부임하신 국장님께서 직원들이 쾌적하게 일할 수 있는 공간도 조성해 주시고 의원들도 의원 본연의 업무에서 열심히 일할 수 있도록 배려해 주시길 부탁드리고 여성국장으로서 소신있고 알뜰한 의회를 운영해 주십사 하는 부탁을 드리면서 질의를 마치겠습니다.

감사합니다.

장미화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장미화 위원입니다. 6쪽에 의정활동 환경개선에 대해서 질의를 하겠습니다. 청사보안용 CCTV가 7대 교체되었는데 어디에 있나요?

제가 잘 모르기 때문에 의정계장이 답변을 드려도 되겠습니까?

네, 그러세요.

한준규 : 청사보안용 CCTV는 1층에 3대, 2층 3대, 3층 1대해서 총 7대가 있습니다.

복도에만 되어 있나요?

한준규 : 그렇습니다.

그리고 쾌적한 사무환경 조성에 보면 계절별 환경정비용 화분에 대해서 말씀드리겠습니다. 2층 계단에 올라오다 보면 2년 전부터 그 화분이 계속 있어요. 미관상 조성을 위해서 잘 교체 좀 해주셨으면 합니다.

잘 알겠습니다. 저도 처음에 와서 직원들 하고 교체를 하자 했는데 지금 회기중이라서 아직 못했습니다. 회기 끝나고 바로 교체를 하겠습니다.

이상입니다.

장미화 위원님 수고하셨습니다. 김창관 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

평소 의원들의 복지향상을 위해서 힘써 주시는 의회 직원분들께 감사드립니다. 하반기에 생일축하간담회, 문화의 날 공연관람 이 부분을 그동안 안했던 것으로 알고 있는데 어떻게 실시하실 계획인가요?

생일자들한테는 저희들이 간단한 문화상품권을 마련해서 전달하면서 축하해 주고 있습니다. 그리고 매월말 수요일은 문화가 있는 날이라고 해서 그런 날을 통해서 저희들 직원과 같이 공연이나 영화를 관람할 수 있는 분위기를 만들겠습니다.

의회직원들도 본청과같이 하는 것인가요? 의회만 따로 하는 것은 아닌가요?

부서별로 시행 운영하는 중에 있습니다.

그러면 이 예산자체도 본청 예산으로 집행되는 겁니까?

의회의 업무추진비를 이용해서 할 계획입니다.

알겠습니다. 그리고 앞서 김철권 부위원장께서도 질의를 하셨습니다마는 저도 간혹가다 자생단체 모임이 구청주변 가까이에서 있기 때문에 좀 늦게 나갈 때가 있는데 사실 죄송해요. 휴일은 그렇다고 하더라도 다행히 사무실에 계셔서 제가 전화를 꼭 하고 들어오는데 평일날에는 저희때문에 퇴근을 못하실때는 죄송스럽고 본의 아니게 저희도 일찍 나가야 하는 경우가 생기더라고요. 지금 시청같은 경우는 지문으로 자유롭게 출입하는 것으로 알고 있는데 맞나요?

그것은 제가 가능한지 알아보고 지문등록을 해서 자유롭게 출입할 수 있으면 그런 방법으로 하고 또한 혼자 오셔서 일하시기 불편하시기도 하니까 오실때는 가능하면 직원들한테 연락을 주시면 도와드리도록 하겠습니다.

직원한테 연락을 한다는 것이 좀 그렇습니다.

대부분 나와있기도 하고요. 오후에 늦게 가실 때에도 매일 6시되면 전부 퇴근하지는 않기 때문에 그에 대한 부담은 갖지 않으셔도 된다고 생각합니다.

그런 사례들을 보면 아마 의회대로 형편에 맞게 융통성있게 다른 의회도 출입문제에 대해서 운영을 하고 있는 것 같아요. 자유롭게 하는 곳도 있는데 그 부분이 계속 얘기가 나오는데 실질적으로 불편합니다. 의원님들도 당연히 책임도 따르고 그런 부분에 대해서 의무를 다 해주셔야 겠지요. 앞서 국장님께 말씀하셨듯이 자유롭게 출입할 수 있는 부분을 잘 연구해 주셨으면 합니다.

알겠습니다. 보안 문제 때문에 그동안 이렇게 운영이 되어왔을 것이라는 추측을 합니다. 이에 대해서 제가 가능한 쪽으로 좀더 검토를 해보겠습니다.

폐쇄적에서 개방적으로 오픈을 해도 되지 않나 하는 생각을 합니다. 질의 마치겠습니다.

이한영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이한영 위원입니다. 다시 한 번 의회사무국장으로 부임해 오신 것을 축하드리면서 건의를 한 가지 드리고자 합니다. 의회직원분에 대한 부분인데 지금 의회에 들어 올 수 있는 직렬이 행정직하고 기술직만 되어 있지요?

직급에 따라 달리 되어 있습니다.

건의를 드리고자 하는 부분이 김창관 경제복지위원장님 계시지만 전반적으로 지금 복지 예산부분이 많이 커지고 있고 복지수요에 대한 전문성도 크다고 판단되는데 사회복지직렬도 업무를 볼 수 있도록 본청과 협의하셔서 사회복지직렬도 의회에 와서 일을 할 수 있도록 직렬개방을 건의를 해주셨으면 합니다.

말씀하신대로 필요하다고 공감을 합니다. 해당 부서에 건의를 하겠습니다. 의원님들께서도 지원을 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이한영 위원님 수고하셨습니다. 이광복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이광복 위원입니다. 먼저 조금 전에 이한영 위원께서 질의하신 의회직원들 교류 문제때문에 다시 질의를 하겠습니다. 예전에는 의회에 오는 것을 선호를 많이 했어요. 그런데 요즘 들어서 직원들이 예전의 감정이나 그런 것이 없고 본인들이 살길을 찾기위해서 움직이는 현상이 있는데 전반적으로 집행부와 상의를 하셔가지고 의회의 직원들도 집행부의 직원들과 교류가 활발히 이루어질 수 있게 했으면 좋겠습니다. 특히 의회에 들어 오면 평가점수에서 불이익을 받기때문에 오고 싶어 하는 직원들이 별로 없다, 의회에 와서 편하게 안주하는 사람만 오는 자리다, 하는데 사실 의회가 편한 곳은 아닙니다. 그런데 인식이 그렇게 되어 있어요. 본인의 앞날에 대해서 포기한 사람은 올지 몰라도 아닌 사람은 안온다. 그런데 공무원이 와서 일하면서 희망이 뭡니까? 승진해서 가는 것이 희망이지 않습니까? 그런데 그런 것 없이 전반적으로 보면 정체성을 보이고 했을 때 과연 의회가 발전할 수 있느냐, 할 수 없고 의원들도 이제는 많이 바뀌어 가고 있는 상황입니다. 이제는 전반적으로 많이 바뀌어야 되지 않을까 생각합니다. 저희들도 같이 힘이 모아서 의회가 잘 될 수 있게끔 하고 또한 전문위원님들도 계시지만 전문성을 가지고 직급적으로도 한번쯤 생각해 봐야 될 때가 되지 않았나 하는데 국장님 어떻게 생각하십니까?

저희 직원들 걱정까지 해 주셔서 감사드리고요. 그동안 보면 의회와 집행부와의 인사교류가 막혀있다는 생각은 들지 않습니다. 말씀하신대로 의회에서 일을 하는 것이 생각보다 쉽지않고 또한 때로 점수관리가 어렵다 이런 생각때문에 집행부로 가려고 하는 생각을 가지고 있고 이런 문제점은 말씀하신대로 있습니다. 열심히 일하면 일한만큼 댓가가 있도록 저도 노력하겠지만 의장님, 의원님들께서도 다 같이 응원해 주시고 도와주시기 바랍니다. 감사합니다.

그것은 저희들도 책임이 있습니다. 의회가 강하지 못하다 보니까 이렇다고 봅니다. 각성하고 직원들이 선호할 수 있는 의회를 만들어 보겠습니다. 그리고 지금 저희들이 냉난방 시설이 의원사무실에 되어 있고 사무국 직원실과 회의실에는 되어 있지 않습니다. 이 부분을 심도있게 생각하셔서 전반적으로 의회 전체에 대해서 설치했으면 좋겠고 또 한 가지는 저희가 간담회장만 빔프로젝트가 되어 있습니다. 회의를 하다가 간담회장으로 옮겨야 되는 경우도 있습니다. 그래서 예산이 소요되더라도 회의장에 빔프로젝트를 설치해서 회의장에서 행정사무감사라든가 회의진행을 할 때 사진을 찍었다든가 했을 때 회의장에서 직접 사용해서 활용할 수 있게끔 연구를 해 주셨으면 합니다.

예.

마지막 한 가지 질의를 하겠습니다. 국제교류에 있어서 저희가 몽골헙스걸하고 자매결연을 맺고 있는데 이것은 구청차원이지요?

그렇게 알고 있습니다.

저희가 지금 서구의회에서 울란바트로 송기노하이르한구와 의향서를 맺은 것이 있어요. 벌써 세월이 지나서 3년이라는 기간이 다가오는데 이것을 의회차원에서 마무리를 지어야 할 시기가 오지 않았나 생각을 합니다. 국장님은 어떻게 생각하십니까?

그 문제는 제가 깊이 검토해 본 바가 없어서 개인적인 의견을 낼 수는 없습니다. 그렇지만 그 문제는 의원님들께서 같이 합의를 하시고 어떻게 추진을 하실 것인가에 대한 결론을 내주셔야지, 저희들도 그에 대한 업무 지원을 할 수 있다고 생각합니다.

이 문제를 마무리짓기 위해서 그쪽에 연락하셔서 지난 번에 같이 했던 의장이 지금도 의장으로 있는지 확인을 부탁드립니다.

지금 말씀하신대로 기본적인 사항을 파악해 보도록 하겠습니다.

이상입니다.

이광복 위원님 수고하셨습니다. 장진섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장진섭 위원입니다. 이렇게 자료 준비해 주신 의회직원 여러분들께 감사드립니다. 특히 국장님 공교롭게 양성평등 주간에 승진을 하셔서 의회사무국장으로 오심에 진심으로 축하드립니다. 서구소식지에 의정활동 홍보가 계속되는데 이번에 서구소식지가 종이 질도 좋아지고 색상도 좋아졌습니다. 의회의 홍보 페이지가 늘었나요?

서구의회는 1면을 배정한 것으로 알고 있습니다.

사실상 서구소식지에 저희 의회 홍보 나오는 것을 보면 너무 일반적이고 통상적인 내용이에요. 회의 모습 그리고 현장방문해서 찍은 사진 정도에요. 의회에서 할 수 있는 정도가 그 정도인 것은 알겠지만 좀 더 구체화되어서 이제는 좀 더 컬러풀해지고 서구소식지가 좋아졌으니까요. 페이지도 좀 더 증면할 수 있다면 서구소식지에 의원님들 한 분 한 분에 대한 그 달에 중요활동을 하셨던 의원님에 대한 홍보라든지 그런 것을 기재해 주셔서 너무 통상적인 것보다는 의원님들께 좀더 직접적인 도움이 되는 내용이 들어가면 어떨까 하는 개인적인 생각이 듭니다. 그리고 언론사 홍보 역시 저희가 회의를 하게 되면 그에 대한 통상적인 것들이 언론에 홍보가 되는데 거기에도 의원님들 개개인에 대한 본인이 했던 업적 같은 것을 의정홍보담당에게 부탁드리면 그런 부분 역시 언론사 홍보에 도움을 주면 어떨까 하는 생각을 가져봅니다. 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드리겠습니다.

서구소식지에 실리는 내용이 부실하다라는 말씀이신 것 같은데요.

부실한 것까지는 아닌데요. 여기 계신 의원님들이 의정활동을 하는데 있어서 수상을 했다든지 좋은 일을 했다든지에 대한 홍보를 같이 하면 어떨까 하는 겁니다.

그런 일이 있을 때는 자료를 줘서 충분히 홍보될 수 있도록 하겠습니다. 또한 일간지나 인터넷신문 이런 부분에 대한 자료도 의원님들 전체의 의정활동에 관한 것은 저희들이 자료를 보내서 게재될 수 있도록 하고 있습니다. 다만, 의원님들은 선출직이시기 때문에 개인적인 홍보성이라든지 이런 것들이 실리면 오히려 그것이 독이 될 수도 있다고 생각이 되어서 가능하면 하겠지만 무리수를 뒀을 때는 오히려 의원님들한테 해가 되지 않을까 하는 염려가 됩니다. 그런 것까지 같이 검토해서 가능한대로 하겠습니다.

그래요. 선거법에 저촉이 되는 것까지를 바라는 것은 아니고 너무 일반적인 것들로만 나가다 보니까 사실 언론홍보가 나온 것도 찾아보면 거의 그냥 이런 것 나왔구나 하는 정도로 하고 넘어가게 되더라고요. 의원인 저 역시도 그런데 일반인들이 봤을 때는 더욱더 그렇지 않을까라는 노파심에서 말씀드린 것이고요. 앞으로 좀더 세심한 배려를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예.

장진섭 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 본 위원장이 질의를 하겠습니다. 정진숙 국장님이 의회사무국장으로 오신 것에 대해서 다시 한 번 축하드립니다. 20분 의원님들의 의전과 의정활동에 한치의 불편함이 없이 협조를 많이 해 주실 것을 다시 한 번 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 운영위원회 전문위원은 어떻게 되어 가고 있습니까?

집행부 인사가 있어야 발령받아서 올 수 있지 않을까 생각합니다.

후보자가 없어요?

6급 전원이 후보자라고 생각하시면 될 것 같습니다.

존경하는 위원님들께서 같은 말씀을 하셨는데 의회 위상을 생각해 볼 때 정말로 여기서 휴식하고 쉬려고 하는 분들만 받을 것이 아니고 우리가 지명을 할 필요도 있다고 봅니다. 인사계에서는 3명 정도 추천해 달라고 얘기를 했다는데 추천이 반영되지 않을 수도 있겠지만 협의해서 추천하고 요구해야지만 의회의 위상이 서지 지금 말씀하신 위원님들 전부 일맥상통한 것 아닙니까? 그런 부분을 쉬쉬할 필요가 없다고 봅니다. 본 위원장이나 의장님, 상임위원장님들이 협의해서 받을 수 있는 사람을 받아야지 던져주는 것만 받아서 이런 얘기가 나오고 하는 것에 대해서 문제가 있다고 생각하는데 국장님 어떻게 생각하세요?

인사의 특성상 저희들도 여러 가지 안을 내서 요구도 하고 요청하는데 미리 말씀을 드리거나 하는 것은 쉬운 것이 아니라고 생각이 듭니다.

5배수라든지 3배수가 있을 것 아닙니까? 거기에서 위원장들의 의사도 반영이 되어야지 제가 운영위원장이 되어서 누가 오는 지도 모르고 들어오니까 지금 공로연수 들어가신 안상열 전문위원 오셨는데 어떤 협의도 없고 말도 없었어요. 인사권 자체는 청장님 고유권한이기는 하지만 의장단에서도 충분히 청장님한테 싫으면 싫다, 좋으면 좋다 할 수 있는 권한은 있다고 봅니다. 다시 한 번 말씀드리지만 15일자로 인사가 나는 것으로 알고 있는데 맞나요?

그것은 잘 모르겠습니다.

그 정도 전후에 인사가 날 것 같은데 그 이전에 의장단과 협의를 해서라도 어떤 분이 오는지 협의해야겠어요. 그리고 의회 직원들 중에서 잘하고 계십니다마는 본청에서는 3년 정도 하면 순환보직이 되는데 의회는 영원히 계시는 분들이 많아요. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하세요? 청장님께 강력하게 건의하셔서 본청과 같은 처우를 받게 할 수 있을까요?

의회의 사정에 의해서 그러지 않았을까 저는 그렇게 생각을 하고요. 예를 들어서 2년에서 3년의 기준으로 순환 보직을 합니다. 그렇게 하지만 그동안 인사를 할 때 의회의 직원들이 그러지 못했던 것은 의회의 의견을 충분히 들어서 본청에서 인사에 대한 의견 존중을 해줬을 것이라는 생각이 듭니다. 그렇기 때문에 그대로 있었던 것이지, 본청의 뜻은 아니라고 생각합니다.

인사권이 구청장에게 있기 때문에 국장님 자체도 인사의 대상자이기 때문에 쉽지는 않을 것이라고 봅니다. 하지만 여기 계신 분들도 순환보직을 원하시는 분들도 많은데 우리가 20여년만에 처음으로 여성국장님이 탄생하셨어요. 여성의 위상도 높아지고 했으니까 국장님께서 본 위원장이 말씀드린 것을 강력하게 권해서 의회 직원들의 다른 환기가 필요할 것이라는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 아무튼 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

분명히 말씀드리지만 운영위원회 전문위원은 같이 협의를 했으면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 3. 2015회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안(의회사무국)

전문위원 이정주입니다. 의안번호 제2537호 2015회계연도 세입․세출결산 승인안에 대하여 검토보고 합니다. 2015회계연도 세입ㆍ세출결산 승인안 검토보고서 > 이상으로 보고를 마치겠습니다.

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 상정된 안건에 대하여 의회사무국장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 의회사무국장은 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

업무보고에 이어서 의회사무국 소관 2015회계연도 세입․세출결산에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

의회사무국장 수고 하셨습니다. 이어서 본 안건에 대한 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 결산안을 참고하시어 질의하여 주시기 바라며 의회사무국장은 답변석에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 김창관 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김창관 위원입니다. 설명보조자료를 보니까 지난 번 운영위원회에서 공무국외여행이라는 조례를 공무출장으로 개정한 것으로 알고 있습니다. 개정이 되었는데 제안설명중에도 계속 공무여행이라는 표현을 사용하고 계세요. 여기 보조자료에도 여행이라고 표현이 되어 있고 이런 용어가 보기 좋지 않아서 공무출장으로 개정한 것으로 알고 있는데 이 부분을 왜 이렇게 하셨는지 말씀해 주시기 바랍니다.

표현의 문제때문에 불편하셨다면 사과를 드리겠습니다. 이것은 2015년도 결산이기때문에 2015년도 예산서에 이렇게 되어 있어서 그대로 설명을 드린 것입니다. 앞으로는 정정하겠습니다.

앞으로도 우리가 조례가 개정을 했기때문에 그렇게 표현을 해 주시기 바랍니다.

예, 특별히 신경을 쓰겠습니다.

예. 이상입니다.

김철권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

9쪽에 보면 프린터 토너구입이 735만 7,000원이 있고요. 16쪽에 복사기 팩스 임차료가 756만원입니다. 다 합치면 1,500만원 정도가 됩니다. 의회 회기가 연중 100일이라고 볼때 상당히 많은 프린터 토너 및 팩스, 복사기 임차료가 들어가는 것 같은데 이 부분에 대해서 과다하다고 생각하는데 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

임차료가 과한지는 모르겠습니다. 다만, 의원님들의 의정활동지원을 위해서 복사기나 팩스나 여러 가지 장비가 많이 필요합니다. 그렇기 때문에 큰 금액인 것 같지만 임차료 계산 방식에 따라서 계산이 되지 않았을까 생각합니다.

본 위원이 봤을 때는 365일 연중 100일 회의를 하지만 실질적으로 회의를 하는 기간이 며칠인지 생각해 본다면 활동하는 기간에 비해서 프린터 토너 같은 것을 너무 많이 사용하지 않느냐 그리고 복사기가 비치되어 있는 곳이 어디 어디에 있지요?

복사기 비치가 되어 있는 곳이 불편하셨다면 말씀해 주시면 불편함이 없도록 하겠습니다.

본 위원이 얘기하고자 하는 것은 다름이 아니고 제가 지금 사용하고 있는 방에 복사기와 팩스가 있습니다. 실제로 동료의원님이 오셔서 사용한 경우는 극히 드뭅니다. 인터넷 민원 팩스도 개인적으로 받을 수가 있습니다. 개인적으로 충분히 이메일을 통한 자료도 받을 수 있음에도 불구하고 지출은 똑같이 해야 한다는 것은 이제 바뀌어야 하지 않을까 생각합니다. 본 위원이 부탁드리고자 하는 것은 복사기와 팩스 이런 부분에 대해서 불필요한 부분은 과감하게 철거해서 관리비용을 줄여야 하지 않을까 생각합니다. 국장께서는 2016년도 예산집행을 할 때는 그런 부분을 의원들이 불편하다고 하지만 실제 이메일을 통해 모든 자료를 다 받을 수가 있습니다. 그런데 복사기, 프린터까지 비치해야 하는가 하는 생각이 들면서 검토해달라고 부탁을 드리겠습니다.

위원님께서 말씀하시는 내용에 공감하고 같은 생각을 가지고 있습니다. 그렇지만 저희들이 사무용품으로 사용하는 것도 일부 있습니다. 하지만 의원님들께서 의정활동하시는데 지원을 하고 보좌를 하다 보니 의원님들 활동하는 비용으로 많다고는 생각하지 않습니다. 복사기나 팩스를 철거한다면 의원님들께서 많은 불편을 느끼실 겁니다. 그렇기 때문에 일단 유지하면서 좀더 아껴쓸 수 있도록 하겠습니다.

본 위원은 이 부분하고 저희들이 임기가 시작된 지 2년이 되었습니다. 처음에 들어오니까 김창관 위원님께서 가지고 계신 저 노트북이 있더라고요. 작년도에 개인 데스크탑을 2,000만원 들여서 샀어요. 제가 볼때는 개인용컴퓨터를 각자 다 가지고 있습니다. 그런데 언제까지 의회에서 의원들 편안한 의정활동을 위해서 계속 이렇게 불필요한 지출을 많이 한다, 오죽하면 본 위원은 사무국장한테 찾아가서 “내 테이블PC는 반납하겠습니다. 지금 현재 가지고 있는 노트북만 사용해도 충분하게 사용할 수 있습니다.”고 했습니다. 전임 국장님께서 늘 하시는 말씀이 의원님들의 원활한 의정활동이라고 하는데 저희들이 충분히 받을 보상은 다 받고 있습니다. 그러니까 과도한 서비스는 자제를 당부드리면서 한가지 더 부탁을 드리겠습니다. 냉온수기 임차료가 260만원 지출이 되었습니다. 그런데 회기운영 및 다과 및 생수구입에 1,300만원이 지출되었습니다. 3층같은 경우는 냉ㆍ온수기를 사용하는 경우가 거의 없고 1층은 사용하지만 냉ㆍ온수기를 사용한다는 것은 정수기능도 있기때문에 냉온수기가 있으면 생수는 구입하지 않아도 되지 않을까 하는 생각이 들어요. 어떻게 생각하십니까?

냉․온수기만 가지고 의원님들이 지내시기는 불편하십니다.

냉ㆍ온수기도 불필요한 부분은 과감하게 철거하는 것이 좋지 않을까 생각하고 개인적으로는 의원들이 사용하는 것을 왜 제한을 둘까 하지만 생수구입, 다과 이런 부분에 대해서 과다하다고 생각을 하기때문에 새로운 국장께서는 그런 부분을 유념하셔서 아껴쓰셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 한 가지 더 질의를 되드리겠습니다. 14쪽에서 보면 의회운영업무추진비해서 8,400만원, 의장단을 비롯한 상임위원장 업무추진비가 맞지요?

맞습니다.

그런데 지금 2015년도 세입ㆍ세출 부분에 8,200만원을 썼다는 숫자만 내면 결산하는 의미가 없지 않습니까? 결산은 감사기능도 있는데 의장 판공비가 220만원, 각 상임위원장들이 75만원씩이잖습니까? 용도에 대해서도 공개를 해야 투명하게 되는 것이지, 동료의원들도 모르는 사항을 외부에서 어떻게 알겠습니까? 이런 부분에 대해서 상임위원장 업무추진비 사용내역에 대해서 공개해 주십시요. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의를 종결하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 상정된 안건에 대하여 정회를 한 후 간담회를 통해서 협의하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 간담회 개최를 위해 정회를 선포합니다.